房屋拆遷范文10篇

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其它公共利益需要，依法收回國(guó)有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，有利于文物古跡和有價(jià)值的歷史建筑保護(hù)。

第四條本辦法所稱拆遷人是指縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國(guó)有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

區(qū)建設(shè)局、物價(jià)局?jǐn)M訂的《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷住宅貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)》、《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、住宅貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)適用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償。

二、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)是按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惖囟巍⑼愑猛拘陆ǚ课莸氖袌?chǎng)平均價(jià)格分別確定。

三、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)定位基礎(chǔ)為新建磚混一等結(jié)構(gòu)房屋。

四、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)不是被拆遷房屋的直接補(bǔ)償價(jià)格，被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格和安置用房的價(jià)格均須在基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)、層次、朝向、成新等因素進(jìn)行評(píng)估所得。

為切實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，進(jìn)一步加快舊城拆遷改造步伐，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)行情，經(jīng)研究決定對(duì)地區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事宜通知如下：

一、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原5000元/戶調(diào)整為8000元/戶；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原每戶每月500元調(diào)整為每戶每月800元。

二、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：在第一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)搬遷完畢并交接房屋的，搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由原8000元/戶調(diào)整為10000元/戶。

三、院內(nèi)空地補(bǔ)償：在規(guī)劃許可用地范圍內(nèi)且有規(guī)劃、土地手續(xù)的，視被拆遷房屋所在位置不同，院內(nèi)空地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為100元/平方米—300元/平方米；在規(guī)劃許可用地范圍外的不予補(bǔ)償。

四、拆遷臨街住宅房屋：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由原房屋貨幣補(bǔ)償金總額的基礎(chǔ)上增加20%的補(bǔ)償，調(diào)整為在房屋貨幣補(bǔ)償金總額的基礎(chǔ)上增加30%的補(bǔ)償。

五、其他事項(xiàng)：

甲方(拆遷人)：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

乙方(被拆遷人)：____________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門和城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

房屋拆遷權(quán)的濫用與預(yù)防

摘要：房屋拆遷權(quán)的行使是否合法，是一個(gè)被立法和理論研究遺忘的問(wèn)題，其合法性應(yīng)從實(shí)體要件和程序要件兩個(gè)方面評(píng)定。拆遷行為是否符合社會(huì)公共利益，是判定拆遷是否符合實(shí)體要件，以及是否被濫用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公共利益的層次性，是解決房屋拆遷權(quán)沖突的法理依據(jù)。行政救濟(jì)是房屋拆遷權(quán)合法的程序要件，應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷前實(shí)施行政聽(tīng)政制度，并允許拆遷當(dāng)事人提出行政復(fù)議和行政訴訟。

關(guān)鍵詞：房屋拆遷；濫用；預(yù)防；公共利益；行政救濟(jì)

1998年6月，河南省鄭州市發(fā)生的一起住戶狀告市政府拆遷糾紛案，就是針對(duì)拆遷行為的合法性引發(fā)的。為了闡述對(duì)房屋拆遷權(quán)濫用與預(yù)防研究的現(xiàn)實(shí)意義，我們簡(jiǎn)略介紹一下此案案情。

1998年3月，《河南商報(bào)》登載了鄭州市將興建裕達(dá)文化廣場(chǎng)，并將拆除鄭州市裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈旁邊的五幢樓房的消息。水利部水工金屬材料結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)中心（以下稱水工檢測(cè)中心）所購(gòu)買的裕達(dá)花園17號(hào)、18號(hào)商品樓名列其中。裕達(dá)文化廣場(chǎng)采取政府和港資合作的方式興建，政府出資1000萬(wàn)元，港資河南裕達(dá)置業(yè)有限公司出資5000萬(wàn)元。此兩幢樓的住戶（水工檢測(cè)中心職工）向拆遷人"鄭州市裕達(dá)廣場(chǎng)工程建設(shè)指揮部"（以下稱指揮部）提出了數(shù)個(gè)問(wèn)題，均未獲答復(fù)。隨后，指揮部張貼了《城市房屋拆遷公告》，正式開(kāi)始拆遷。住戶認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)雖名為公益事業(yè)，實(shí)質(zhì)上更多是裕達(dá)公司借用政府行政手段，為改善其所有的裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈周邊環(huán)境從而促使其銷售和升值而進(jìn)行的商業(yè)運(yùn)作。住戶進(jìn)而認(rèn)為，政府規(guī)劃、拆遷房屋的行政行為的合法性存在問(wèn)題，遂向河南省高級(jí)人民法院提起行政訴訟，狀告鄭州市人民政府、鄭州市城市規(guī)劃管理局、鄭州市拆遷辦等單位，要求撤銷其對(duì)17號(hào)、18號(hào)商品樓的拆遷決定。而市政府方面認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)是為了改善城市投資環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市而實(shí)施的城市建設(shè)的一部分，城市規(guī)劃法賦予了市政府權(quán)力，任何單位和個(gè)人必須服從人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定〔1〕。

顯然，房屋拆遷權(quán)是否被濫用是本案爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。其中，政府的拆遷行為程序是否合法以及是否為了公共利益的需要，是兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)房屋拆遷工作，規(guī)范房屋拆遷管理和實(shí)施，依法行政、依法拆遷，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)拆遷人與被拆遷人及拆遷關(guān)系人的合法權(quán)益，加快房屋拆遷進(jìn)程，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，就房屋拆遷工作提出以下意見(jiàn)：

一、明確職能，落實(shí)責(zé)任

1、市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)力量，集中精力抓好拆遷管理，負(fù)責(zé)擬定房屋拆遷政策；審核市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案，測(cè)算、核定具體項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置成本；對(duì)全市房屋拆遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、對(duì)城鎮(zhèn)凈地出讓項(xiàng)目和征用土地項(xiàng)目的房屋拆遷，由市國(guó)土管理部門落實(shí)拆遷安置資金、落實(shí)拆遷安置用地，并根據(jù)拆遷法規(guī)規(guī)定，對(duì)所委托的拆遷實(shí)施單位充分授權(quán)，支持、督促、配合拆遷實(shí)施單位及區(qū)屬各部門的工作，及時(shí)幫助拆遷實(shí)施單位解決工作困難，共同搞好拆遷工作。

3、將房屋拆遷裁決權(quán)、行政強(qiáng)拆實(shí)施權(quán)下放給各區(qū)政府(管委會(huì))。拆遷裁決權(quán)下放屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部委托，各區(qū)政府(管委會(huì))仍以市房管部門名義進(jìn)行；需要實(shí)施行政強(qiáng)拆的，按照法定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后由區(qū)政府(管委會(huì))組織實(shí)施。

4、適當(dāng)提高拆遷代辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提前完成拆遷任務(wù)的單位及安置過(guò)程中節(jié)約安置用地、安置房源、拆遷成本的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另定。

摘要：房屋拆遷權(quán)的行使是否合法，是一個(gè)被立法和理論研究遺忘的問(wèn)題，其合法性應(yīng)從實(shí)體要件和程序要件兩個(gè)方面評(píng)定。拆遷行為是否符合社會(huì)公共利益，是判定拆遷是否符合實(shí)體要件，以及是否被濫用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公共利益的層次性，是解決房屋拆遷權(quán)沖突的法理依據(jù)。行政救濟(jì)是房屋拆遷權(quán)合法的程序要件，應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷前實(shí)施行政聽(tīng)政制度，并允許拆遷當(dāng)事人提出行政復(fù)議和行政訴訟。

關(guān)鍵詞：房屋拆遷；濫用；預(yù)防；公共利益；行政救濟(jì)

1998年6月，河南省鄭州市發(fā)生的一起住戶狀告市政府拆遷糾紛案，就是針對(duì)拆遷行為的合法性引發(fā)的。為了闡述對(duì)房屋拆遷權(quán)濫用與預(yù)防研究的現(xiàn)實(shí)意義，我們簡(jiǎn)略介紹一下此案案情。

1998年3月，《河南商報(bào)》登載了鄭州市將興建裕達(dá)文化廣場(chǎng)，并將拆除鄭州市裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈旁邊的五幢樓房的消息。水利部水工金屬材料結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)中心（以下稱水工檢測(cè)中心）所購(gòu)買的裕達(dá)花園17號(hào)、18號(hào)商品樓名列其中。裕達(dá)文化廣場(chǎng)采取政府和港資合作的方式興建，政府出資1000萬(wàn)元，港資河南裕達(dá)置業(yè)有限公司出資5000萬(wàn)元。此兩幢樓的住戶（水工檢測(cè)中心職工）向拆遷人"鄭州市裕達(dá)廣場(chǎng)工程建設(shè)指揮部"（以下稱指揮部）提出了數(shù)個(gè)問(wèn)題，均未獲答復(fù)。隨后，指揮部張貼了《城市房屋拆遷公告》，正式開(kāi)始拆遷。住戶認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)雖名為公益事業(yè)，實(shí)質(zhì)上更多是裕達(dá)公司借用政府行政手段，為改善其所有的裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈周邊環(huán)境從而促使其銷售和升值而進(jìn)行的商業(yè)運(yùn)作。住戶進(jìn)而認(rèn)為，政府規(guī)劃、拆遷房屋的行政行為的合法性存在問(wèn)題，遂向河南省高級(jí)人民法院提起行政訴訟，狀告鄭州市人民政府、鄭州市城市規(guī)劃管理局、鄭州市拆遷辦等單位，要求撤銷其對(duì)17號(hào)、18號(hào)商品樓的拆遷決定。而市政府方面認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)是為了改善城市投資環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市而實(shí)施的城市建設(shè)的一部分，城市規(guī)劃法賦予了市政府權(quán)力，任何單位和個(gè)人必須服從人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定〔1〕。

顯然，房屋拆遷權(quán)是否被濫用是本案爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。其中，政府的拆遷行為程序是否合法以及是否為了公共利益的需要，是兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

上述案例，突出表現(xiàn)在如何評(píng)定拆遷行為在實(shí)體上和程序上都具有合法性上，即拆遷行為實(shí)體上應(yīng)符合什么標(biāo)準(zhǔn)才是合法（而不是看是否有合法的審批機(jī)關(guān)的正式批文），并應(yīng)同時(shí)履行什么樣的法律程序（不應(yīng)拘泥于現(xiàn)有規(guī)定程序）才能有效。這是一個(gè)重大理論問(wèn)題，是解決拆遷權(quán)本身合法性的切入點(diǎn)。

摘要：房屋拆遷權(quán)的行使是否合法，是一個(gè)被立法和理論研究遺忘的問(wèn)題，其合法性應(yīng)從實(shí)體要件和程序要件兩個(gè)方面評(píng)定。拆遷行為是否符合社會(huì)公共利益，是判定拆遷是否符合實(shí)體要件，以及是否被濫用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公共利益的層次性，是解決房屋拆遷權(quán)沖突的法理依據(jù)。行政救濟(jì)是房屋拆遷權(quán)合法的程序要件，應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷前實(shí)施行政聽(tīng)政制度，并允許拆遷當(dāng)事人提出行政復(fù)議和行政訴訟。

關(guān)鍵詞：房屋拆遷；濫用；預(yù)防；公共利益；行政救濟(jì)

1998年6月，河南省鄭州市發(fā)生的一起住戶狀告市政府拆遷糾紛案，就是針對(duì)拆遷行為的合法性引發(fā)的。為了闡述對(duì)房屋拆遷權(quán)濫用與預(yù)防研究的現(xiàn)實(shí)意義，我們簡(jiǎn)略介紹一下此案案情。

1998年3月，《河南商報(bào)》登載了鄭州市將興建裕達(dá)文化廣場(chǎng)，并將拆除鄭州市裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈旁邊的五幢樓房的消息。水利部水工金屬材料結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)中心（以下稱水工檢測(cè)中心）所購(gòu)買的裕達(dá)花園17號(hào)、18號(hào)商品樓名列其中。裕達(dá)文化廣場(chǎng)采取政府和港資合作的方式興建，政府出資1000萬(wàn)元，港資河南裕達(dá)置業(yè)有限公司出資5000萬(wàn)元。此兩幢樓的住戶（水工檢測(cè)中心職工）向拆遷人"鄭州市裕達(dá)廣場(chǎng)工程建設(shè)指揮部"（以下稱指揮部）提出了數(shù)個(gè)問(wèn)題，均未獲答復(fù)。隨后，指揮部張貼了《城市房屋拆遷公告》，正式開(kāi)始拆遷。住戶認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)雖名為公益事業(yè)，實(shí)質(zhì)上更多是裕達(dá)公司借用政府行政手段，為改善其所有的裕達(dá)國(guó)貿(mào)大廈周邊環(huán)境從而促使其銷售和升值而進(jìn)行的商業(yè)運(yùn)作。住戶進(jìn)而認(rèn)為，政府規(guī)劃、拆遷房屋的行政行為的合法性存在問(wèn)題，遂向河南省高級(jí)人民法院提起行政訴訟，狀告鄭州市人民政府、鄭州市城市規(guī)劃管理局、鄭州市拆遷辦等單位，要求撤銷其對(duì)17號(hào)、18號(hào)商品樓的拆遷決定。而市政府方面認(rèn)為，裕達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)是為了改善城市投資環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市而實(shí)施的城市建設(shè)的一部分，城市規(guī)劃法賦予了市政府權(quán)力，任何單位和個(gè)人必須服從人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定〔1〕。

顯然，房屋拆遷權(quán)是否被濫用是本案爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。其中，政府的拆遷行為程序是否合法以及是否為了公共利益的需要，是兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

上述案例，突出表現(xiàn)在如何評(píng)定拆遷行為在實(shí)體上和程序上都具有合法性上，即拆遷行為實(shí)體上應(yīng)符合什么標(biāo)準(zhǔn)才是合法（而不是看是否有合法的審批機(jī)關(guān)的正式批文），并應(yīng)同時(shí)履行什么樣的法律程序（不應(yīng)拘泥于現(xiàn)有規(guī)定程序）才能有效。這是一個(gè)重大理論問(wèn)題，是解決拆遷權(quán)本身合法性的切入點(diǎn)。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。