地稅系統范文10篇

同志們:

按照年初的工作安排，信息中心組織全系統信息部門的干部分兩期進行信息化業務培訓，利用這個機會請專家講講信息化的工作。我今天來這里，主要是代表市局領導班子看望大家、慰問大家。經過這幾年全體稅務干部的共同努力，特別是信息化部門和業務部門的通力合作，“四網一庫加安全防風險”綜合服務管理信息系統初步建成，并于20*年*月正式運行。這個系統的投入運行極大地提高了整個地稅系統的稅收服務水平，提升了我們的征收能力，也提高了我們對稅務工作的管理能力，以及稽查、檢查的能力，使我們地稅系統的科技含量和知識含量有了一個質的提高。我們走過的路很不容易。從目前來看，沒有別的地方的經驗可以借鑒，我們完全是依靠自己的力量，在專家的幫助下，結合實際工作來建這個系統。可以說，這個系統的建成傾注和凝聚了我們系統廣大干部的心血。以在座的杜老師、張老師為代表的專家組對這個系統的建設也是嘔心瀝血，才有了今天的成果。所以，我首先要代表市局黨組對所有參與*地稅信息化建設的稅務干部和專家表示誠摯的慰問，對信息系統這只隊伍所付出的辛勤努力和艱苦工作表示衷心的感謝！

下面，我就“四網一庫加安全防風險”系統下一步的工作談談大致的設想。

一、“后四網一庫加安全防風險”時期面臨的形勢

以“四網一庫加安全防風險”綜合服務管理信息系統建成運行為標志，我們整個地稅系統已經進入了一個全新的發展階段。“后四網一庫加安全防風險”時期從總體上講，應該是一個不斷完善、不斷補充、不斷發展的時期。我們這個“四網一庫加安全防風險”系統要不斷承受發展中遇到的新的問題。

一是要承受不斷變化的稅收制度改革的需要，包括稅制、稅目、稅率的不斷變化。最近一次的人大常委會可能將通過企業所得稅“兩稅”合并的議案。農業稅取消了，稅收制度改革還在進行，我們這個系統就是要適時調整，跟上不斷變化的稅收制度改革的步伐。

2012年，全市地稅系統宣傳工作總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省局、市局重大工作部署，著力大幅提升稿件質量，多出精品與佳作，著力培養新聞寫作、新聞攝影、文學創作、風光攝影等不同領域專業宣傳人才，著力提高輿論引導能力，為地稅事業又好又快發展提供強有力的思想保證、輿論支持與精神動力。

一、充分展示地稅良好形象，凝聚全市系統共謀發展合力

（一）加強思想政治工作方面的宣傳。加強全市系統思想政治工作方面的好經驗、好做法以及創新成果的宣傳。繼續利用《客家地稅人》對系統內先進典型、先進事跡進行宣傳報道，同時加強和外部媒體的溝通聯系，向社會推出全市系統先進典型，大力營造弘揚正氣、崇尚先進、敬業奉獻的良好氛圍。

（二）加強隊伍建設方面的宣傳。加強廉政宣傳，在系統內形成崇廉敬廉的風氣；強化干部責任意識宣傳，培養干部職工嚴謹的工作作風、嚴明的紀律觀念和嚴格的自律意識；加強干部教育培訓，著力打造學習型機關。

（三）按照“三個比對”的工作要求，積極宣傳地稅部門提升工作水平，服務發展大局的新思路和新成效。參照經濟社會發展形勢比對要求，大力宣傳稅收經濟觀、稅收服務觀和稅收民生觀，反映地稅部門服務經濟社會發展的新作為；參照兄弟地稅部門創新舉措比對落實，大力宣傳強化稅收征管、規范稅收執法、優化納稅服務、加快信息化建設、加強思想政治工作的創新舉措，反映地稅部門提高依法治稅水平、信息管稅水平、服務創業水平、隊伍建設水平的新成果；參照先進典型比對貢獻，大力宣傳先進經驗，反映各級地稅部門和廣大地稅干部職工迎難而上、知難而進、奮發有為，促進進位趕超、跨越發展作出的新貢獻。

二、深入宣傳各項稅收優惠政策及納稅服務舉措，密切征納之間和諧關系

地稅系統安全講話

同志們：

今天，我們利用視頻會議系統召開的這次安全工作專題會議，在我們系統還是第一次，這就充分說明市局黨組對全市地稅系統安全工作的關注和重視。剛才，同志和同志分別就加強票證安全和機關安全工作做了很好的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強安全責任意識

安全工作涉及到社會穩定、安居樂業、家庭幸福、人格的尊嚴和經濟的發展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩定，我們的系統就不會穩定。最近一段時間，連續出現了影響較大的生產安全和食品安全事件。9月8日，市縣新塔礦業公司發生特大尾礦潰壩事故，致使259人死亡，給人民群眾生命財產造成重大損失，在社會上引起強烈反響。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，迅速對相關責任人進行果斷處理。省長孟學龍引咎辭職、副省長張建民被免職。公司生產的牌嬰幼兒配方奶粉近日被查出摻入三聚氰胺，導致嬰幼兒泌尿系統結石。截至目前，各地奶粉事故患兒達6244例158人患急性腎衰竭。事件被曝光后，市市委副書記、市長、市分管農業生產的副市長被免職，同時免去市畜牧水產局局長的職務。鑒于對奶源質量監督不力，市食品藥品監督管理局局長、黨組書記，市質量技術監督局局長、黨組書記16日也被上級主管機關免去了黨內外職務。集團原董事長、總經理也于9月17日被刑事拘留。這些重大安全事件雖然不是發生在我們地稅系統，但必須引起我們的足夠重視，從中汲取教訓，舉一反三，進一步統一思想，從講黨性、講政治的高度充分認識抓好安全工作的重要性和必要性。安全是一切工作的前提，沒有安全一切都不存在。因此，大家一定要站在以人為本，全面落實科學發展觀的高度，把安全工作擺在更加突出的位置，提高思想認識，保持高度警惕，及時掌握發生在本地區、本部門涉及安全穩定事件，以及帶有苗頭性、潛在性、傾向性的重要動態，緊急行動起來，強化措施，落實責任，徹底消除麻痹思想，牢固樹立安全第一的思想，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，確保全市地稅系統的安全穩定，扎扎實實做好各項工作。

二、突出重點，全面推進各項安全穩定工作

同志們：

經過大家的共同努力，年度全市地稅系統績效考評工作會議就要圓滿結束了。會上，各單位各部門對年工作開展情況進行了簡要回顧和總結，相互之間進行了公開交流和互評。市局績效考評領導小組結合案頭考核以及平時其它相關考核，共評出6個績效考評優秀單位、5個爭先創優獎單位。在這里，我代表市局黨組，向本次考評中獲得優異成績的單位表示熱烈的祝賀！同時，大家對市局工作的理解和支持，一并表示衷心的感謝！

去年以及整個“十一五”以來，在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，系統上下始終堅持以科學發展觀為統領，牢記為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨，嚴格按照“一個確保、兩個提高”工作要求，緊緊圍繞“組織收入和服務發展”兩篇文章，嚴守“兩條生命線”，團結一心，砥礪奮進，真干實干，地稅在各個方面都取得了新的成效，圓滿完成了年及“十一五”各項目標任務，工作成績突出而集中體現在兩大方面：一是收入規模實現新突破。年收入規模首次突破100億元大關。5年累計收入323億元，稅費收入提前一年完成“十一五”規劃目標；二是文明創建取得新成果。市局被評為“全國文明單位”，全系統蟬聯“市級文明行業”稱號。系統各單位都在各自的區域和不同的領域取得了一系列創建成果。此外，在稅收法制、稅收服務、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊伍等方面，我們都在過去好的基礎上取得了喜人的新業績。

這些成績的取得，說明我們的工作水平在管理中得到了提高，工作成果在創新中得到了展現，地稅形象在發展中得到了提升，地稅事業匯入了蕪湖跨越發展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領導的結果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，是全系統干部職工力共同奮斗的結果。我們要鞏固成績，把握機遇，奮力工作，創造幸福，始終做到鍛造隊伍不放松，創造業績不停步，不斷推進蕪湖地稅事業又好又快向前發展。

關于開展績效考評的意義和目的，我想大家都很清楚，今天就不再多說了。希望評上先進的單位要再接再厲，發揚長處，繼續保持奮進狀態，爭取新的更大的成績。其它單位要繼續勤奮敬業，強基固本，為新發展作出新努力。各單位各部門都要以本次績效考評為契機，按照全市地稅春訓工作會議提出的發展目標和重點任務，進一步把發展思路理清，把工作重心找準，把日常工作抓實，為圓滿完成今年的各項工作任務、實現“十二五”規劃目標奠定堅實基礎。

在月4日召開的全省地稅系統績效考評工作會議上，、、、、、等六個市局被評為績效考評優秀單位，，慶兩個市局被授予爭先創優優秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽。面對成績，我們不能有絲毫的自滿和懈怠，必須始終保持“無須揚鞭自奮蹄”的精神狀態，勤奮敬業，努力工作。我們要在新的起點上，抓好“雙考核”，變壓力為動力，促轉型升級新發展；爭奪“雙優秀”，變壓力為動力，促業務服務大發展；奮力“雙跨越”，變壓力為動力，促素質形象好發展。我們要珍惜榮譽，銘記關懷，不忘責任，同心奮進，續寫蕪湖地稅科學發展新的輝煌。

為全面加強全市地稅系統反腐倡廉教育工作，增強黨員干部依法行政、廉潔奉公和拒腐防變的能力，推進全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展，根據省局要求結合地稅實際2013年重點抓好“三項教育活動、一個建設”（簡稱“3+1”），即紀律學習教育活動、警示教育活動、“以人為本、執政為民”主題教育活動和廉政文化建設。現提出以下安排意見：

一、關于紀律學習教育活動

（一）主要內容：以學習省局紀檢組監察室編印的《黨紀政紀法律條規匯編》為重點，組織開展遵紀守法教育，加強政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，增強法律法規意識，提高遵紀守法自覺性和規章制度的執行力。

（二）方式方法：一是組織系統地學習所規定的黨紀政紀法律條規篇目；二是組織知識競賽、條規知識考試；三是對照黨紀政紀法律條規，查擺不足，進行整頓，糾正問題；四是樹立學法懂法和執法守紀先進典型，抓好示范教育；五是搞好學習教育活動質量和效果的評估，總結教育經驗。

（三）時間安排：集中安排在5月份。

二、關于警示教育活動

今年是全面深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深入改革的第一年，是地稅系統的“改革年、攻堅年和喜慶之年”，做好稅收工作有著重大而深遠的意義。2014年地稅工作的總體要求是，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和市委六屆七次全會精神，牢牢把握稅收工作的責任與使命，全面落實“強基固本促規范、改革創新謀發展”工作主題，不斷增強“創新領稅、責任鑄稅、管理立稅、效率興稅”工作理念，夯實管理基礎，激發創新動力，依法組織收入，完善征管改革，轉變工作作風，確保安全履職，加快推進稅收管理現代化。圍繞“強基固本”，堅持從管理入手，抓住基層基礎建設這一根本，立足稅收主業抓基礎工作的規范化建設，穩中有為、穩中提質、穩中奮進，不斷打牢地稅事業的發展基石；圍繞“改革創新”，突出問題導向，牽住制約地稅事業發展的“牛鼻子”，著力解決稅收管理體制機制制度方面的問題，明確主攻方向，落實創新措施，深化征管改革，積極探索稅收管理現代化創新實踐，不斷增強地稅事業的發展活力和動力。

（一）稅收收入實現高質量增長。積極應對嚴峻的經濟稅收形勢，切實增強任務觀念，全面完成各項收入任務。一是強化稅收分析，把握工作主動權。堅持從稅收經濟觀出發，立足全市轉型升級、經濟發展、政策調整、政府支持等多個層面對收入形勢進行科學研判；重點圍繞支柱行業、新興產業、社會熱點等方面展開實地調研，提升稅收專題分析水平；切實抓住稅種、行業特點分析稅收增減因素，客觀看待經濟形勢，正確面對收入困難，扎實采取有效措施，不折不扣地完成全年稅收任務。二是強化工作合力，擴大稅收聯動效應。加強社會綜合治稅平臺建設，密切部門協作，充分運用第三方信息，堵塞稅收管理漏洞；深入推進國地稅聯合辦稅工作，加強基礎調研和分析，有效夯實國地稅共管戶、門臨票、營改增等征收基礎，進一步拓展國地稅深度合作。三是強化風險管理，增強風險控稅能力。依托稅收風險管理平臺，加強涉稅信息的監控和分析，深度挖掘重點稅源監控數據應用，定期分析并預警指標，查找征管“盲點”，不斷提高風險指標的準確性和實用性；充分利用已集中的征管信息和外部信息，認真梳理內外部各項數據，深入開展征管基礎狀況分析、稅收結構分析和申報真實度分析，有針對性地采取措施加強征管。四是強化稅種管理，提升稅源管理質效。全面梳理稅種管理薄弱環節，創新稅種管理措施，強化部門協作，構筑稅種管理聯動機制。今年，要進一步規范旅游業營業稅差額征稅管理，創新商業用房出租征管，加強土地增值稅清算管理，強化企業所得稅和個人所得稅管理，以及國際稅收管理。

（二）進一步深化征管改革。以“兩提高、兩降低”為目標，促進業務統籌和職能轉變，持續深化改革成果。一是改進征管流程。全面落實納稅人涉稅基礎信息確認制度，認真梳理現有稅收征管工作流程，加快推進管事制征管流程建設，加強大企業稅收征管，進一步提升納稅人遵從度。二是優化資源配置。按照“必要、有效”的原則，積極推行稅源管理事項清單制度，真正把該管的管到位；加快協作機制建設，及時協調解決各環節出現的問題，努力做到“征、評、管、查”銜接順暢、運轉有序。三是突出風險管理導向。加快風險識別模型和風險指標建設，統籌風險等級管理和風險任務推送，探索專業化模式下風險應對與收入任務相匹配的對接機制，切實提高風險應對質效。四是加強征管質量考核。征管質量考核全面納入績效管理，科學合理設計確定考核指標，逐步建立稅源基礎管理、稅種質量管理、收入監控管理等征管質量考評指標體系，進一步夯實征管基礎。

（三）打造“220服務行動”升級版。全面落實《“220服務行動”實施意見》，打造“服務零距離、滿意在地稅”稅收服務品牌。一是明確工作任務。今年“220服務行動”的主要任務是：加強走訪調查，了解和掌握企業實情；落實“三送三禁”、“三解三促”、“服務零距離，滿意在地稅”等活動要求，幫助企業解決發展中的困難；加強稅收宣傳和輔導，幫助企業規避稅收風險，培養企業依法納稅意識。二是改進工作方法。加強組織領導，完善工作計劃；加強對服務成果的統計分析和情況反饋，全面改進工作方法，提升服務成效；強化督查考核，將開展“220服務行動”列入目標考核，加強日常工作督查，重點督查“送政策、送服務、送溫暖”的實際效果。三是堅持優質服務。依托“220服務行動”這個平臺，著力在提供便捷化辦稅服務、推行集約化咨詢服務、落實精準化政策服務等方面做好工作，全面落實“兩個減負”要求，切實維護納稅人的合法權益，營造公平、公正、公開的稅收環境。四是強化成果宣傳。重點宣傳“提高辦稅服務效率，減輕納稅人辦稅負擔，維護納稅人合法權益”等方面的服務舉措。堅持先進典型事例與鮮活生動實例相結合，通過報道，擴大服務行動品牌效應。

（四）提高風險應對績效。一是發揮風險管理引擎作用。嚴格按照風險管理計劃，組織實施風險加工識別。對各類風險的推送，強化協調溝通，規范程序管理和流程操作。積極推進省局風險指標參數本地化建設，努力在第三方數據利用、本地特色行業等方面，建設一批符合省局規范、簡便、高效、實用的風險指標。完善風險指標體系建設，建立風險指標有獎征集等激勵機制，不斷增強風險識別能力，努力提高風險識別的覆蓋面和精準度。試行人機結合的方法，平衡風險應對工作量和效率。二是做好風險應對復審工作。加大風險應對結果反饋情況的抽查，抓好月度復審工作。拓展復審工作方式方法，堅持案頭審核和實地核查、重點審核和延伸審查相結合，加大對已應對的重點稅源企業、已應對未發現涉稅問題及補繳稅種單一企業的復審工作，既要重點審核政策執行、反饋質量、案卷質量等方面，也要延伸審查稅收流失風險、管理風險、廉政風險、基礎信息維護等方面情況，不斷促進風險應對質量。三是建立健全考核通報機制。按照“一次應對、雙向排查、內外并重、風險全清”的思路，強化復審結果的延伸利用。實施“風險監控部門與應對部門捆綁考核、風險應對有效率和貢獻率同步考核、風險應對及時率與稅款入庫率聯動考核”的辦法，將考核結果和應對質量問題通報到具體單位、具體人，并實施不同形式的責任追究。

（五）加強稅務稽查，提高執法剛性。一是明確稅務稽查職能定位。稅務稽查的首要職能是打擊“偷、逃、騙、抗”稅的違法行為，震懾、警示、教育納稅人，同時要發揮以查促管和以查促收的作用。要嚴格規范執法，突出對重大案件、重點行業和重點領域的檢查，提高稽查辦案效率和質量；加大稽查案件處罰力度，及時進行大案、要案的公告曝光，增強稽查震懾力。二是規范稅收稽查行為。以科學選案、規范查案、嚴格審理、強化執行為工作導向，推動稅務稽查執法水平的提高；實行人工選案和計算機選案相結合，避免選案不科學造成的多頭稽查、重復稽查問題；強化檢查實施，著力提高稅務稽查人員的查賬能力和稅收政策水平，增強分析評估能力；實施專業化、精細化稽查，構建完整的證據鏈條，查結案件要經得起案件復查、行政復議和行政訴訟的考量。三是強化案件執行。嚴肅執行紀律，對納稅人拒絕履行查補稅款和罰款繳納義務的，要堅決及時采取稅收保全、強制執行措施，追繳稅款、罰款、滯納金入庫。建立案件公示制，以案釋法，邊執行，邊宣傳，做到執行一案，宣傳一片。四是完善稽查體制。合理劃分市、縣稽查機構檢查范圍，優化資源配置，加大專項檢查、重點稅源企業檢查、專項整治、發票違法犯罪行為的查處力度。加快稽查信息化建設，以統一的稽查信息處理系統軟件為載體，實現與征收、管理部門的信息共享和集中運作，推進稽查現代化。

一、組織建黨92周年慶祝活動

1、開展征文評選和書畫攝影展。積極參加全省地稅系統紀念建黨92周年征文評選活動，5—6月份，向省局推薦上報10篇征文；6月份，組織市地稅系統慶祝建黨92周年書畫攝影展。

2、開展主題實踐活動。“七一”前后，采取走訪慰問、報告會、座談會、傳統教育等形式，開展主題實踐活動，組織廣大黨員認真學習建黨92年來的光輝歷史，明確在新的歷史條件下承擔的歷史責任，更加堅定地踐行全心全意為人民服務的宗旨。

3、積極選拔、推薦優秀黨員典型。省局將于6月份舉辦“紀念中國共產黨成立92周年優秀共產黨員先進事跡報告會”。4月底前，向省局推薦上報1名優秀黨員先進典型人選，同時上報事跡報告材料。

4、做好各類先進推薦上報工作。5月底前，向省局推薦上報先進市局黨組、1-3個縣（市、區）局黨建工作先進集體、2-3名黨建工作先進個人申報材料；向機關工委、市委推薦上報“先鋒先進基層黨組織”、“先鋒優秀共產黨員”、優秀黨務工作者申報材料。

二、深入開展創先爭優活動

為了深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動創先爭優活動扎實開展，不斷加強新形勢下黨員教育培訓工作，提高黨員干部的理論素養、服務水平及縣局領導班子的科學決策水平和領導創新能力，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面完成2012年各項稅收工作任務提供堅強的組織保證，根據《中共縣委組織部關于做好今冬明春黨員輪訓工作推動創先爭優活動深入開展的通知》要求，縣局組織全體共產黨員開展了春季黨員輪訓，現將輪訓的有關情況總結如下：

一、加強領導，提高思想認識

開展春季黨員輪訓，是加強黨的基層組織“五個基本”、“七大體系”建設，提高黨的執政能力的有效載體，是使黨員“長期受教育，永葆先進性”的重要舉措。按照縣委組織部關于今冬明春輪訓工作的要求，我局成立了以黨組書記、局長為組長，副局長、各科室負責人為成員的學習領導小組，研究制定了春季黨員輪訓計劃，明確了責任、要求，統一了全局黨員干部的思想認識，增強了工作積極性，確保了春季輪訓活動的順利開展。

二、精心組織，確保任務落實

為確保黨員春季輪訓有條不紊的開展，縣局制定下發了《中共縣地方稅務局黨組關于認真做好春季黨員輪訓工作推動創先爭優活動深入開展的通知》，召開黨員會議，進行了安排動員，使全體黨員了解掌握了本次春季黨員輪訓活動的目的、意義。在學習上堅持高標準、嚴要求，嚴格學習紀律，班子成員發揮表率作用，做到先學一步，多學一點，學深一點；每個黨員干部把理論學習當作一種政治責任，一種精神追求；各科室在安排業務工作時，都盡量做到不擠占學習時間，確保集中學習。

三、內容豐富，形式多樣，突出重點

為切實解決影響機關效能、損害發展環境的突出問題，全面推進機關效能年活動，創建最優發展環境，根據省、市的統一部署和要求，結合實際，現就在全縣系統開展內設機構測評活動制訂以下實施方案。

一、測評對象

縣局征管股、稅政股、稽查局

二、測評內容

落實省委省政府確定的機關效能年活動九個方面重點工作的情況；解決影響機關效能、損害發展環境八個方面突出問題的情況。

三、組織實施

基層地稅系統扶持“三農”涵養稅源的思考

在中共中央今年一號文件惠農政策的指引下，廣大農民群眾已從糧食直補中得到了實惠，種糧的積極性進一步提高。當前，關心農業、關注農村、關懷農民是保證中國的糧食安全、保持全國穩定的頭等重要問題，也是我們地稅系統面臨的重要任務。但是，我們應清醒的看到，當前，在我國農業發展的基礎設施還比較落后，農村發展的后勁尚有不足，農民的總體收入水平仍然比較低下。在支持“三農”問題上，還存在許多亟待解決的難題，需要各級、各部門協調聯動，形成合力。我們地稅系統如何利用稅收的杠桿，大力支持農業特別是糧食生產的發展，支持廣大農民進一步脫貧致富，是當前擺在地稅干部面前的一個嶄新的課題。

一、加大扶持“三農”力度，是地稅系統義不容辭的職責

早在改革開放之初，黨的老一輩無產階級革命家陳云同志就告誡全黨全國，“無工不富、無商不活、無農不穩、無糧則亂”，給人們敲響了警鐘。對于中國這樣一個人口多、底子薄、耕地少、水源缺的農業大國，農村的穩定、農民的安康、農業糧食的安全，是我們各行各業的首要問題。民以食為天，中國的國情和歷史告訴我們，農業是百業之首，糧價為百價之基。糧食價格決定物價，物價影響金融和經濟發展乃至社會穩定。八十年代末的通貨膨脹和搶購風潮使我們記憶猶新；去冬今春以來糧食價格的波動引發的物價的波動，也是最現實的明證。

沒有農業的穩定發展，就沒有國家糧食的安全，也沒有農村個體私營和工商業的發展，也就不可能有地方稅收事業和各級財政的發展和鞏固，各行各業的發展都將成為無源之水，無本之木。因此，大力扶持“三農”，是縣級地稅系統義不容辭的職責，也是為地稅事業的長遠發展著眼，只有農業的不斷壯大，才能使基層地稅事業“為有源頭活水來”。

二、近年來在基層農村糧食生產中存在的主要問題