城市供熱范文10篇

**縣、各區人民政府，**經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位：

為切實做好城市供熱工作，不斷提高供熱服務水平，做到早動手、早計劃、早安排，確保按時穩定安全供熱，經市人民政府同意，現就做好2008—2009年度城市供熱工作有關事宜通知如下：

一、加強領導，明確責任

按照市、區兩級管理、以區為主的原則，繼續完善市、區兩級供熱組織指揮系統和市、區、街道三級供熱聯動協調機制。全市供熱工作由市供熱協調指揮部統一領導，市建委、市供熱行辦作為市供熱行業主管部門和市供熱協調指揮部的辦事機構，重點做好政策指導、規劃建設和市場監管等綜合性管理工作。各區要認真發揮政府管理職能，強化區域管理責任，切實加強區供熱管理辦公室和供熱執法隊伍建設，配齊配強專職工作人員，落實工作用車和經費，開展轄區內供熱情況普查。要建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、區供熱管理部門直接負責的供熱管理體制，明確區、街道、社區分級管理職責，做到每個鍋爐房（供熱站）有人包、有人管，逐步完善區域供熱管理體制。

各區要充分發揮區域管理的優勢，建立起供熱管理部門與建設、規劃、環保、行政綜合執法等部門之間的協調配合工作機制，統籌協調解決轄區內供熱建設及運行管理工作中的問題。要建立與駐區各供熱單位的協調聯系制度，加強對轄區內供熱設施維修改造、燃煤儲備、熱費收繳、安全生產和服務質量的監督檢查，確保供熱工作順利進行，并采取行之有效的措施解決供熱突發事件。要做好對轄區內采暖救助對象的審核和補貼資金的發放工作，加大對特殊困難群體的保障力度，保證特困群體溫暖過冬。

二、采取綜合措施，切實提高供熱管理水平

**縣、各區人民政府，**經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位：

為切實做好我市城市供熱工作，不斷提高供熱服務水平，確保按時穩定供熱，根據國家、自治區有關城市供熱工作的規定，現就有關事項通知如下：

一、切實加強對供熱工作的領導，全面落實供熱工作責任制

按照市區兩級管理、以區（縣）為主的原則，各區（縣）要成立供熱工作領導小組，建立健全主要領導負總責，分管領導具體負責的供熱工作領導負責制，檢查、督促轄區供熱單位加強日常工作管理，提高供熱服務水平，確保穩定供熱。市屬相關部門及單位要落實供熱工作“一把手”負責制，對自己分管的系統和單位，要明確責任、嚴格管理，確保各項供熱保障措施落實到位。各區（縣）、各相關部門要結合自身實際，制訂具體的供熱保障服務工作方案，建立健全各項工作制度，確保供熱工作有序開展。

二、認真做好供熱準備工作，切實保證供熱質量

各供熱單位在20**年秋季供暖前要完成鍋爐、換熱站、室內外管網等供熱設施的維護、維修和改造，確保設備完好率達到100%。供暖前，居民住宅分戶供熱改造工程和新建工程要完成竣工驗收和系統調試。溫爐試運行要提前進行并達到供熱條件，燃煤儲備量要達到10天以上，確保10月15日按時供熱。供熱單位必須確保居民住宅居室溫度不低于16℃。

第一章總則

第一條為加強城市供熱管理、維護熱用戶、熱經營企業和熱生產企業的合法權益，促進供熱事業的發展，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和《*省城市供熱條例》及有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市供熱是指利用熱電聯產、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業余熱、地熱所產生的蒸汽、熱水通過管網提供給熱用戶生產和生活用熱的行為。

本辦法所稱熱生產企業是指為熱經營企業提供熱能的企業。

本辦法所稱熱經營企業是指向熱用戶供應熱能的企業。

本辦法所稱熱用戶是指利用熱經營企業提供的熱能為其生產或者生活服務的單位和居民。

第一章總則

第二章規劃建設

第三章供熱與用熱

第四章設施維護

第五章熱貼與熱費管理

第六章法律責任

【摘要】基于城市建設速度不斷加快，城市集中供熱呈現出理想的發展趨勢。其中，城市集中供熱管網的分布區域相對廣泛且供熱用戶數量諸多，管線也十分復雜。由于能源緊缺的問題逐漸突顯出來，所以在穩定運行且供熱均衡的情況下，也同樣需要充分利用現代自動化控制技術實現供熱管網運行管理水平的全面提升，進而構建節能型城市供熱系統?；诖?，本文將城市供熱自動化節能減排技術作為研究重點，闡述了與其相關的內容，以期有所幫助。

【關鍵詞】城市供熱；自動化；節能減排技術；應用

目前階段，城市建設與農村城鎮化的建設速度不斷加快，而城市集中供熱能夠對人們生活水平予以真實地反映，被稱為最基本的指標。其中，供暖與生活用熱水是城市集中供熱的主要內容，而城市集中供暖是以供熱管網為基礎發展起來的，由集中供熱管網所形成的供熱系統具有一定的復雜性，且用戶數量較多，具體分布也較為廣泛。

1氣候補償技術的應用

對于氣候補償器而言，其主要的設計理念就是和與天氣相關的工藝過程，為其進行自動化補償相應的調節量，以保證實現節能的目標，或者是增強產品自身的質量。在鍋爐房或者是熱力中繼站安裝氣候補償器以后，用戶能夠根據實際需求提前設置不同時間所對應的溫度，一旦室外的溫度有所變動而導致供暖系統的回水溫度發生變化，那么氣候補償器則會根據之前預設的溫度曲線來自動化地調節供水的溫度，進而滿足供熱管網供水溫度的氣候補償需求[1]。在此基礎上，室內溫度傳感器也能夠隨著室內溫度的變化而調節水溫，最終實現室溫補償的目標。

2用戶熱計量的應用

各位代表、各位委員、各位老領導、各位居民代表，同志們：

城市集中供熱是涉及群眾切身利益的大事，也是群眾反映較為強烈的熱點、難點問題之一。近年來，縣委、縣政府高度重視城市集中供熱工作，不斷加大供熱基礎設施建設力度，深化供熱管理體制改革，加強供熱市場監管，全縣城市集中供熱工作得到長足發展。但是，隨著我縣經濟社會的快速發展，城市規模和城區人口不斷增加，供熱的供需矛盾也日益突出，集中供熱工作仍然面臨諸多問題。為了有效緩解供熱的供需矛盾，今年以來，特別是下半年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議研究今冬城市供熱工作，并就有關問題形成了決策意見。最為突出的，就是為了解決近年來城區部分建筑無法供熱采暖的問題，縣上決定在城區新建一座集中供熱點。目前，新建供熱點已經開始試運行且運轉正常。同時，正如前面建設局郭局長通報的情況和供熱企業發言介紹的情況，各供熱企業不斷加大投入力度，扎實開展了供熱管網、供熱設備的維修改造和燃煤儲運等工作，取得了明顯的成效，應該給予充分地肯定。

供熱工作是關系百姓冷暖和社會穩定的大事，如果城市供熱工作做不好，就會影響黨和政府在人民群眾中的形象，就會影響安定和諧的社會局面。因此，進一步規范和加強城市供熱工作，有效解決城市供熱的突出問題，促進全縣城市集中供熱工作持續健康發展就顯得非常重要。今天，在城區冬季供熱工作即將啟動運行前夕，縣委、縣政府召開這次座談會議，就是想通過與各監管部門、供熱企業負責人和部分人大代表、政協委員、老干部代表、社區干部、群眾代表一起座談了解，聽聽大家對城區供熱工作好的意見建議，對今后進一步做好城區供熱工作諫言獻策，出謀劃策。前面，縣建設局局長郭小榮同志向大家通報了目前我縣供熱工作，特別是今冬供熱啟動準備工作的一些基本情況。之后，三統供熱公司董事長王振民、正和供熱公司經理王作奇分別向大家介紹了供熱企業為確保今冬正常供熱所作的工作和企業運行的一些情況，并且分析了供熱企業和熱用戶產生矛盾的原因。剛才，各位參會的老干部代表、人大代表、政協委員、社區干部、群眾代表和有關部門的負責人緊緊圍繞今冬城區供熱保障工作展開了熱烈的發言討論，發表了很好地意見。這些意見辦公室的同志要認真歸納整理，縣委、縣政府將在今后工作中認真分析、充分考慮，達到促進工作、保障供熱的目的。下面，結合今天的會議，我就個人對全縣城市供熱保障工作談六個觀點。

觀點一：基礎設施配套建設相對滯后，危舊鍋爐管網病險運行是影響當前供熱質量最為嚴重的“瓶頸”問題。

前面，建設局郭局長和供熱企業也著重談了這方面的情況。特別是三統供熱公司共有供熱點七處，這七處供熱點基本上都是處于超負荷運行狀態，“小馬拉大車”的現象比較嚴重。特別是1＃、2＃兩個主要供熱點，更是嚴重超負荷，加之設備老化，鍋爐運行的熱效率低，對燃料要求高，熱損耗大，造成管網末端溫度偏低，室溫不達標，直接影響正常供熱。供熱企業說是“小馬拉大車”，我說應該是“大馬拉大車，負重在爬坡”。為什么說是大馬呢，因為三統供熱公司經過多年的經營和發展，已經成為多門類經營、實力較為雄厚的民營企業，所以要說是“大馬”。也正因為是“大馬”，才拉動了全縣城市供熱這輛“大車”，才保證了多年來我縣城市集中供熱的正常運轉。由于部分供熱系統設施陳舊、供熱管線過長等原因，導致供熱效率低下，加之燃煤價格持續攀升，使供熱企業一直處于保本運轉甚至虧損運行的狀態，企業以其它領域的利潤彌補和保證了供熱這一塊的正常運轉。對此，各位與會同志和社會各界、廣大群眾要給予充分的理解，要盡最大努力幫助和支持企業做好供熱工作，這即是對企業負責，也是對我們自己負責。因為企業運行一旦發生問題，我們的城市供熱就會發生嚴重問題，最終受到損失的還是我們自己。所以，我們一定要把城區供熱當作自己的事來關心、來支持，一定要把自己的事情辦好。

觀點二：供熱價格必須保持相對穩定，但原材料、勞動力等價格大幅波動甚至飚升，意味著供熱價格未來上調成為必然趨勢。

**縣、各區人民政府，**經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，各相關單位：

為切實做好我市城市供熱工作，不斷提高供熱服務水平，確保按時穩定安全供熱，現就做好**年度城市供熱工作有關事宜通知如下：

一、進一步加強對供熱工作的領導，明確責任，狠抓落實

按照市、區兩級管理、以區為主的原則，建立和完善市、區兩級供熱組織指揮系統和市、區、街道三級供熱聯動協調機制。成立由分管市領導任總指揮，市政府分管副秘書長、市建委主任為副總指揮，自治區機關事務管理局、兵團機關事務管理局、新疆軍區聯勤部、各區政府、市國資委、市建委、市經委、市市政市容局、市監察局、市公安局、市質監局、市財政局、市審計局、市民政局、市信訪局、市煤炭局、市勞動局、市環保局、市目標辦等部門領導為成員的供熱協調指揮部，協調解決供熱工作中的重大問題。指揮部辦公室設在市建委，具體負責協調處理供熱日常工作。由市目標辦會同市建委研究制定考核標準和辦法，對市、區兩級供熱管理部門和供熱指揮部成員單位進行考核。

各區要認真總結近年來供熱工作屬地化管理的經驗和教訓，建立健全主要領導親自抓，分管領導具體抓，區供熱管理部門直接負責的供熱管理體制，健全和完善供熱管理工作網絡，層層落實責任，形成市、區、街道三級聯動協調機制，及時對本轄區存在的供熱問題進行排查、協調和處理，確保穩定安全供熱。供熱管理部門要建立不良信譽檔案，對惡意欠費的單位要通過媒體進行曝光。各企事業單位要切實落實供熱工作“一把手”負責制，結合自身實際，制定具體的供熱保障服務方案，確保本單位供熱工作有序開展。

各區、市屬各相關部門、各供熱單位要加強與自治區、兵團和駐烏部隊等單位的配合，共同協商和處理供熱工作中出現的問題，確保穩定安全供熱。

一、現階段城市供暖系統存在的弊端

1工藝落后，污染性大供熱企業以往經濟發展方式是一種單向流動的線性經濟，即“資源-生產-消費-廢棄物的排放”。其經濟的增長依靠的是大規模的開采和消費資源，這樣就極有可能會超過自然所能承受的限度，從而對自然造成不可逆轉的傷害。而且，由于工藝的落后，在對自然資源進行加工將其轉化成產品的過程中，會釋放出數量巨大的污染物。而某些沒有道德的公司為了節約成本，不對廢棄物進行處理或只是簡單處理就將其排放入空氣中，這就造成了極大的環境污染。

2能源的利用率低下目前，盡管不少供熱企業對于提高利用率給予了一定程度的重視，可是由于公司人員、資金以及科技實力等等因素的限制，利用效率還總是提不上去，這就在無形之中造成了極大的浪費。也就是說，要想達到同樣的供暖效果，供暖公司需要使用更多的自然資源，排放更多的廢氣，從而形成了一個惡性循環。尤其是在以煤炭等不可再生的非清潔資源為能源的不發達國家，這種問題就會更加突出。

二、實現城市供熱系統可持續發展的具體措施

1改善設備，提高燃料的燃燒效率由于許多鍋爐等設備的建設時期久遠，大部分都已經投入使用達數十年之久，并且缺乏一定的維護，因此損毀狀態比較嚴重。這就極大的限制了煤炭的有效燃燒，無形之中浪費了大量的資源。所以，加強鍋爐系統嚴密性、采用分層燃燒技術十分必要。供暖公司可以從改善鍋爐以及煙風道的嚴密性、降低過?？諝庀禂档确矫嬷謨灮仩t系統。與此同時，可以從采用分層燃燒技術，提高煤層的透氣性，強化燃燒、提高鍋爐熱效率和減少環境污染等方面著手改善煤層燃燒不充分的情況。這樣雙管齊下，就能在一定程度上極大的提高煤炭的燃燒效率，從而達到節約資源，實現可持續發展的目的。

2優化輸送配套系統，減少熱能損耗供熱輸配系統是供熱系統的核心，決定著輸出熱源的利用率。所以只是一味提高燃燒效率而不重視運輸環節是很難優化整個供暖系統的。為此，供熱企業要以科學的理論來指導自己的工作，以先進的技術和手段，解決好輸配范圍、輸配距離以及結構之間的問題，采取平衡調節裝置，設置適當的入口調節裝置，保障水力的平衡。從而達到利用率的最大化。而在某些方面，供熱公司也可以靈活機動一些，如可以采用間歇調節的方式，在供水溫度和循環水量不變的情況下，用減少每天的供暖時數進行調節。在室外溫度達到設計值時，熱源連續供暖，隨著室外溫度的升高，逐漸減少運行時間。這種類似于冰箱制冷的調節機制就可以在保障供暖效果的前提下，盡可能的減少工作能耗，從而實現可持續發展。還有一種是分階段改變供水溫度的量調節，在供暖系統的整個運行期間，隨著室外溫度的提高，分幾個階段改變供水溫度，在同一階段內供水溫度不變，改變流量來進行調節。通俗說來就是，當白天溫度的時候適當將水溫降低一些，而等到晚上氣溫下降時，再將溫度提高一些。這種調節方式，不僅可以保障用戶室內的溫度在一個較為恒定的溫度，提高其供暖服務的品質，而且適時的降低溫度可以有效的節約能源。當然，雖然這兩種方法都十分有效，但其對于供暖的傳輸設備都有較高的要求，因此具有一定的局限性。

一、供熱計量變革的主要意義

展開修建供熱計量變革,推進按用熱量計量收費,進步修建保溫功能,可以節省動力,有用降低采暖能耗;可以進步動力運用效率,有用改善居民室內生涯情況熱舒適度;可以有用促進節能減排目的的完成,很多削減燃煤取暖發生的二氧化碳和污染物排放,有用降低對大氣情況的污染。加速供熱計量變革,是落實節能減排義務的主要內容,也是深化貫徹落實科學開展觀,構建資本節省型、情況友愛型社會的主要行動。各級當局和有關部分要把展開供熱計量變革作為為人民群眾辦實事、辦妥事和我市爭當科學開展示范市的主要義務抓緊抓好。要連系市實踐,縝密布置,積極有序地推進供熱計量變革。

二、供熱計量變革任務目的

推進供熱計量變革要將按熱計量收費擺在凸起地位,做到“三個同步”:即新建修建工程建立與供熱計量設備裝置同步,既有寓居修建分戶供熱計量革新與節能革新同步,供熱計量安裝裝置與供熱計量收費同步。2011年采暖期前完成分戶供熱計量面積占悉數修建面積的比例達30%。

(一)2010—2011年完成既有寓居修建供熱計量節能革新義務18萬平方米。個中,2010年完成革新義務10萬平方米,2011年完成8萬平方米。

(二)2010年采暖期前,既有大型公共修建悉數完成供熱分區節制革新。

摘要：闡述了城市供熱技術發展存在的問題，并對城市供熱技術未來發展進行了展望。

關鍵詞：供熱技術；問題；發展

一、概述

隨著我國經濟的發展，我國的城市供熱事業獲得了長足的發展，全國集中供熱面積已達86540萬平米。在規模擴張的同時，供熱新技術、新材料、新設備、新工藝不斷得到推廣應用。展望未來，要加快科技成果的轉化和應用，使供熱系統工藝、設備、設計、施工和管理的技術水平有較大提高，縮小與供熱發達國家的差距，為我國的環境保護和經濟可持續發展作出貢獻。

要實現供熱技術的進步，關鍵在于抓好二個方面的工作：

一是建立完善的技術開發體系；