保障工作范文10篇

摘要：在精神的指引下，國土房管系統如何做好服務保障工作是需要深入研究的課題。天津市國土房管局機關服務中心在局領導的正確領導下，以開展“兩學一做”學習教育和“強素質、轉作風，我為黨建做貢獻”主題活動為契機，圍繞中心工作，固本強基、服務保障、改革創新，進行了卓有成效的實踐。

關鍵詞：天津市；；長效機制

在黨的精神的指引下，國土房管系統如何做好服務保障工作是需要深入研究的課題。2017年，天津市國土房管局機關服務中心在局領導的正確領導下，以開展“兩學一做”學習教育和“強素質、轉作風，我為黨建做貢獻”主題活動為契機，圍繞中心工作，固本強基、服務保障、改革創新，進行了卓有成效的實踐。

1建立長效機制，保障全局安全

天津市國土房管局機關服務中心通過召開安全工作會議，簽訂安全、消防工作目標責任書，積極組織開展“安全生產月”等各項活動建立長效機制。采取不發通知、不打招呼、直插現場形式對各單位進行常態化督導檢查；每月在局OA網上安全島，提高干部職工安全意識。為做好全局安全工作，建立局安全管理信息平臺，落實主體責任、制度規范、設施建設、全員教育、信息管理+專家檢查+績效考核的“5+1+1”思路，以科技手段實現各單位安全標準化、戶籍化、痕跡化、信息化管理，形成安全管理長效機制；編制一整套局辦公樓安全管理制度及安全生產事故綜合應急預案，建立涵蓋每個崗位每名人員的安全生產責任制；組織開展局系統安全崗位資格再教育培訓班，組織全體職工開展應急疏散及消防設施設備使用實戰演練。做好局辦公樓各項安全工作。完善防汛預案，增設防汛沙袋、防雨布等物資，加強院內排水管道疏通；加強日常門禁管理，維修監控、消防噴淋系統，改造變電室、信息中心UPS雙電源供電系統，更換5、6號電梯鋼絲繩、變電室電容、高壓直流瓶、消防自救盤管、滅火器等設施設備，建立微型消防站與共享吸煙區；配合局信訪處勸離上訪案件百余次；組織夏季消殺蚊蠅、愛國衛生月、“5•12防災減災”等宣傳活動，發放防災減災手冊，推廣防火知識宣傳視頻。舉辦局系統駕駛員交通安全法規講座，為全局公務用車安全奠定良好的基礎；遇惡劣天氣及車輛限號輪換為全局干部職工及時發送溫馨短信提醒，保障干部職工安全出行；舉辦局系統春夏季食品衛生安全講座，持續推進明廚亮灶工程。

2創新管理模式，強化資產管理

2021年醫療保障工作要堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握醫療保障高質量發展的主題，堅持以服務和保障民生為根本，以信息化建設為前提，以加強網格化監管為抓手，以人民滿意為目標，精準施策、精細管理、精簡經辦，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、加強黨的政治建設

1、強化理論武裝和政治擔當。堅持將學習新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，認真貫徹黨的二中、三中、四中、五中全會精神及總書記視察重要講話指示精神，深入學習貫徹總書記對醫保工作的重要指示批示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展中國共產黨黨史主題學習教育，扎實開展新一輪“三個以案”警示教育，以優良作風扎實推進醫療保障工作。

2、發揮黨建引領作用，不斷強化黨建主體責任。推動黨建和業務深度配合，推動機關黨建制度化、規范化、科學化建設，健全完善涉醫保重大風險隱患防范化解工作機制，重點整治醫保領域行業亂象，扎實推進市域社會治理現代化建設。

3、強化責任擔當，在從嚴治黨中發揮表率作用。深入開展黨建工作“領航”計劃，全面落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，不斷強化黨組對全局工作的領導，強化領導班子成員責任擔當，狠抓責任落實，在全面從嚴治黨中發揮示范表率作用。扎實推進“我是黨員我帶頭、醫療保障為人民”黨建品牌建設，時刻把黨建、思政教育牢記心中，帶頭將“三牛”精神融入工作中，堅決摒棄各種負能量行為，為醫保事業發展添磚加瓦。

4、切實抓好意識形態工作。嚴格落實意識形態工作責任制，認真履行“一崗雙責”，健全意識形態日常工作機制，加強意識形態陣地建設和管理，防范化解醫保領域意識形態風險。

我區社會保險工作在區委、區政府和上級勞動社會保障部門的正確領導下，認真貫徹落實國家、省、市社會保險各項法規、政策，圍繞“兩個確保”，“三條保障線”和“農村社會保障體系建設”，保社會穩定的目標，建立了以城鎮企業職工基本養老保險為核心的基本醫療保險、失業保險、工傷保險、女工生育保險、失地農民基本生活保障、農村社會養老保險、新型農村合作醫療制度、困難老知青生活補助等一系列的保障體系，初步形成了城鄉一體化的社會保障制度，尤其我區城鎮社會保障制度健全，參保覆蓋面不斷擴大，并在健康長足的發展，農村社會保障制度在逐步地推進：

一、城鄉社保情況

（一）城鎮職工基本養老保險參保17404人，其中在職參保人數16181人，退休領取養老金待遇人員1223人，企業養老保險基金抗風險支付能力達74.64個月。179名低收入雙下崗困難人員享受了社會保險費財政補助，補貼金額年達16.****萬元。

（二）城鎮職工基本醫療保險參保12499人，享受住院醫療費報銷739人，享受個人醫療帳戶5520人。

（三）工傷、女工生育保險覆蓋面不斷擴大。工傷、女工生育保險參保人數分別為3578人和2500人，為企業職工起到了積極的保障作用。

(四)農村社會養老保險穩中有進。已有296個行政村2.61萬人參加農村社會養老保險，參保覆蓋率達95.5，已有1082名參保農民享受養老金待遇。

為進一步做好貧困人口的醫療保障工作，進一步明確細化扶貧政策，推動工作有效落實，根據省醫保局、省財政廳、省扶貧辦《關于印發省醫療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）的通知》精神，結合我市實際，制定本計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，實現參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務更高效、就醫結算更便捷，充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助各項制度作用，切實提高農村貧困人口醫療保障受益水平，為實現2020年現行標準下我市農村貧困人口脫貧提供堅強保障。

二、工作任務和目標

（一）實現建檔立卡貧困人口應保盡保。按照省、市要求，實施分類參保，實現農村貧困人口醫療保障制度全覆蓋。

（二）落實省綜合醫療保障待遇，確保應享盡享。做到建檔立卡貧困人口基本醫療有保障。

一、指導思想

以和區委三屆八次全會精神為指導，積極貫徹落實“”重要思想和科學發展觀。以完善公共就業服務體系為重點，努力改善就業環境，提高就業質量；以健全社會保障機制為重點，努力縮小城鄉保障差異，提高農村的保障水平；以推進勞動合同制度為重點，努力構建和諧穩定的勞動關系，維護勞動者的合法權益；以創建文明行業為重點，努力改進工作作風，不斷提升勞動保障工作的社會滿意度，樹立勞動保障隊伍好學、團結、敬業、親和的良好形象。充分發揮勞動保障工作在構建社會主義和諧社會進程中的基礎性作用，推進我區新郊區新農村建設。

二、工作目標

1、繼續推進新增就業崗位，確保新增本地勞動力就業崗位3萬個，其中非農就業6000人，城鎮失業登記數控制在市政府規定14430個以內。

2、完成農民工職業技能培訓1.5萬人，其中本區戶籍農村富余勞動力3000人。

3、自主開發30個青年就業實習基地，實習人數達到2000人。

總體思路：深入貫徹黨的十七大、省委十屆二次全會和市委九屆四次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，以科學發展觀為統領，認真落實國家和省勞動保障工作部署，繼續解放思想，擴展深化“一個重點、兩個突破、三個健全完善”工作思路，加快勞動保障事業跨越式發展，要毫不松懈地抓、真心實意地抓、深入細致地抓，抓出廣州特色、抓出領先水平、抓出群眾滿意的實效，努力爭當實踐勞動保障事業科學發展的排頭兵，為改善民生、促進和諧廣州建設做出更大貢獻。

目標任務：全市城鎮新增就業人數20萬人，登記失業人員就業率達65%以上（其中：4050人員就業率50%以上、零就業家庭有就業能力和就業愿望的一人以上就業率100%、農轉居登記失業人員就業率50%以上），55%的社區成為充分就業社區，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。培訓和轉移就業的本市戶籍農村勞動力各5萬人，培訓農轉居人員1.5萬人；技校招生2.6萬人，培養高技能人才2.2萬人（其中技師、高級技師0.45萬人）。全市參加養老、失業、醫療、工傷、生育五個險種累計新增參保人數177萬人，分別為273萬人、271萬人、433萬人、300萬人、130萬人。基本養老金繼續保持100%社會化發放，納入社會化管理企業退休人員達55萬人。勞動爭議仲裁案件結案率達95%以上，力爭全市各類企業與所有員工都依法簽訂勞動合同。

（一）堅持一個重點：堅持不懈地抓好擴大與促進就業發展戰略的貫徹實施。

要切實把擴大就業擺在科學發展的戰略位置，進一步完善積極的就業政策體系，建立健全城鄉統籌就業制度，以深化創建充分就業社區為抓手，推動創業促就業，著力完善面向所有困難群體的就業援助制度，整合基層就業服務平臺，全面提升就業服務質量。著力抓好六方面工作：

1、著力推進《就業促進法》的貫徹落實。深入宣傳貫徹《就業促進法》，擬制《廣州市就業促進辦法》，完善我市積極就業政策，全面推進擴大就業發展戰略的貫徹實施。

2、著力推進充分就業社區創建工作。將創建充分就業社區工作任務納入就業工作目標責任制考評，拓寬社區就業渠道，開拓社區就業崗位；配合“自主創業、全民創業”，開發一批再就業基地、挖掘一批創業典型、推薦一批創業項目、打造一批新亮點，確保2008年我市55%的社區創建成為充分就業社區。

20*年是實施“***”規劃的第一年，促進就業、完善社會保障體系、規范勞動力市場仍是“***”期間勞動保障工作的重點，也是推進和諧社會建設的重要內容。20*年勞動保障工作的指導思想是：在區委、區政府的領導下，以黨的十六屆五中全會精神為指導，圍繞金山新一輪“三年翻一番”發展目標，堅持以科學發展觀統領勞動保障工作，堅持以人為本，把就業崗位持續增加、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧作為工作目標，基本實現農村純農戶家庭至少有一人非農就業，基本實現社會養老保險全覆蓋，為本區經濟和社會的全面發展進步和推進和諧社會建設作出應有的貢獻。

㈠千方百計擴大就業

20*年，以改善微小型企業開業環境為重點，以提高勞動者素質為抓手，鼓勵開業帶動就業，完善就業托底的長效機制，全年實現新增就業崗位2萬個，凈增就業崗位5000個，城鎮失業登記人數控制在7000人以內。

1、繼續強化促進就業的政府和社會責任體系

加大促進就業工作的考核力度，將擴大就業和控制失業作為經濟社會發展的重要調整目標，列入各鎮、街道、金山工業區社會經濟發展考核指標中，確保工作責任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保證到位。

2、鼓勵開業帶動就業，不斷改善微小型企業的開業環境

20*年本區就業和社會保障工作的指導思想是：以“***”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三中全會、全國再就業工作座談會和市就業和社會保障工作會議精神，全面落實區委、區政府的戰略部署，堅持在促進發展中擴大就業、堅持在科教興區中提高勞動者素質、堅持在適應社會經濟發展中完善社會保障體系、堅持在保障勞動者合法權益中規范勞動力市場、堅持在以人為本的實踐中提升管理服務水平，與時俱進，開拓創新，進一步加大促進就業的力度，全面推進小城鎮社會保險，完善社會保障，規范勞動力市場，為促進我區經濟社會的全面發展、協調和可持續發展作出新的貢獻。

一、促進比較充分的社會就業，緩解就業矛盾

㈠繼續實施新增就業崗位計劃。

20*年是市政府實施新增就業崗位計劃的第二年，為保證市下達的新增就業崗位指標的完成，在全區實施“萬人就業工程”，要將新增崗位指標分解下達各鎮（街道）及有關單位，落實促進就業工作責任制。區相關部門將加強新增就業崗位的統計考核工作。通過“鎮保”全面推行，新辦企業商務成本明顯降低的優勢，加大招商引資促進就業。年完成新增就業崗位2萬個，其中，新增城鎮就業崗位5000個，非農就業崗位1.5萬個。

㈡控制城鎮登記失業人數。

⒈加強對就業特困人員的援助。要集中精力、集中力量，加強對就業特困人員的幫助，要加大開發公益性崗位力度，完善就業托底機制，做到就業困難人員發現一個、認定一個、安置一個、保障一個。重點抓好20*年調查摸底的城鎮低保困難家庭中就業年齡段871人中未就業人員的就業促進工作，安置就業特困人員就業300人。配合市“萬人就業項目”的推出，在本區社會管理和公共服務兩大領域集中開發一批為各種就業困難群體度身定制的大容量的“萬人就業項目”，緩解長期以來形成的各種困難群體的就業問題，改善失業人員結構，減少長期失業人員數量。年控制城鎮失業登記人數在7000人以內。

各縣區人民政府，市府各部門，市直屬各單位：

為貫徹落實市委五屆五次會議精神，進一步做好今年的勞動保障工作，經市政府同意，現將2004年全市勞動保障工作目標任務分解下達各縣、區，并就有關問題通知如下：

一、努力開拓就業渠道，扎實推進就業再就業工作

要充分認識做好就業再就業工作的重要性，繼續實行“一把手”負責制，把增加就業崗位和控制失業率作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展計劃。要認真執行各項再就業優惠政策，深入開展就業困難人員再就業援助，幫助就業困難人員實現再就業。2004年全市新增城鎮就業崗位3.2萬個，幫扶2萬名城鎮下崗失業人員再就業，其中就業困難人員再就業0.8萬名。城鎮登記失業率控制在4.2%以內，保持全市就業形勢的基本穩定。在促進下崗失業人員再就業的同時，大力推進城鄉統籌就業，改善農民工進城就業環境。

加強職業技能培訓。要以提高勞動者的就業能力和培養企業急需的勞動者為重點，突出針對性、實用性和有效性，實現職業培訓與促進就業的良性互動。2004年全市再就業培訓1萬名，農村勞動力轉移就業培訓3萬人，職業技能培訓2萬名。

二、積極推進社會保險制度改革，加快社會保障體系建設

總體要求是：

緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以維護勞動者特別是農民工合法權益為重點，進一步加大勞動保障監察執法力度。以構建覆蓋城鄉勞動保障監察執法網絡為目標，創新勞動保障監察模式，實現監察執法重心下移、監察執法過程前提。推進網格化和網絡化工作模式，加快建立監察維權長效機制。進一步加強勞動保障監察能力建設，提高監察執法能力和水平，規范執法行為。

主要任務是：

一、進一步貫徹實施《勞動保障監察條例》。積極協調有關部門研究制訂《河北省舉報查處勞動保障重大違法行為獎勵辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規定》等制度文件。積極協調有關部門，加大對勞動保障監察執法的資金投入力度，適應形勢發展和工作需要。

二、建立健全維權執法長效機制。進一步強化日常巡視檢查和年度書面審查制度，依法及時受理群眾投訴舉報，做到有訴必查，查實必糾。以加強對侵害勞動者特別是農民工基本權益嚴重的重點行業和中小型非公有制單位為監督檢點，在加強勞動保障監察日常監管的同時，突出對嚴重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預防和解決拖欠農民工工資的長效保障機制。全面建立并實施農民工權益告示制度，在企業（工地）顯著位置設置農民工權益告示牌，接受農民工監督；建立農民工工資支付監控制度，對使用農民工較集中的單位限期定時報送工資支付書面材料，建立工資支付檔案，實施重點監控；建立完善農民工工資保證金制度，理順管理體制，對曾經發生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業按照一定比例預存工資保證金，專門用于墊付拖欠工資；全面推行用人單位勞動保障守法誠信制度。借助勞動保障監察管理應用軟件，全面建立用人單位守法誠信信息檔案，準確掌握用人單位基本信息，實施分類監管。適時向社會公布勞動保障守法誠信單位和重大違法行為，增強用人單位法制意識，樹立勞動保障監察執法權威。

三、組織開展專項執法檢查。針對存在的嚴重違法侵權行為，結合本地實際和不同時期的特點，組織開展“勞動用工百日執法檢查”和“查處拖欠農民工工資”5次專項行動。勞動用工檢查分為整治勞動力市場秩序、勞動用工和工資支付、查處非法使用童工三個階段。檢查的重點是用人單位依法簽訂勞動合同、支付最低工資、就業資格準入、非法使用童工情況。特別突出對拖欠農民工工資和拒不執行最低工資以及非法使用童工等違法行為的處罰力度，推動勞動用工備案、招用人員身份核查等基本勞動制度的落實。