勞動保障工作通知

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各縣區人民政府，市府各部門，市直屬各單位：

為貫徹落實市委五屆五次會議精神，進一步做好今年的勞動保障工作，經市政府同意，現將2004年全市勞動保障工作目標任務分解下達各縣、區，并就有關問題通知如下：

一、努力開拓就業渠道，扎實推進就業再就業工作

要充分認識做好就業再就業工作的重要性，繼續實行“一把手”負責制，把增加就業崗位和控制失業率作為宏觀調控的重要指標，納入國民經濟和社會發展計劃。要認真執行各項再就業優惠政策，深入開展就業困難人員再就業援助，幫助就業困難人員實現再就業。2004年全市新增城鎮就業崗位3.2萬個，幫扶2萬名城鎮下崗失業人員再就業，其中就業困難人員再就業0.8萬名。城鎮登記失業率控制在4.2%以內，保持全市就業形勢的基本穩定。在促進下崗失業人員再就業的同時，大力推進城鄉統籌就業，改善農民工進城就業環境。

加強職業技能培訓。要以提高勞動者的就業能力和培養企業急需的勞動者為重點，突出針對性、實用性和有效性，實現職業培訓與促進就業的良性互動。2004年全市再就業培訓1萬名，農村勞動力轉移就業培訓3萬人，職業技能培訓2萬名。

二、積極推進社會保險制度改革，加快社會保障體系建設

各級政府和有關部門要堅持整體推進與重點突破相結合，按照《**省職工基本養老保險條例》的要求，推進養老保險擴面，將應參保對象依法納入基本養老保險范圍。2004年全市企業基本養老保險實際繳費人數新增4萬人。要進一步強化養老保險費征繳工作，做到應收盡收。全市企業基本養老保險基金收入7.5億元，基金支付能力穩步提高。

扎實推進失業保險工作，加大失業保險擴面力度，確保年末失業保險參保人數達到21萬人，基金征繳5250萬元。

積極推進城鎮基本醫療保險改革，擴大基本醫療保險覆蓋范圍。2004年全市城鎮職工基本醫療保險，覆蓋人數達到25萬人以上。加快建立多層次醫療保障體系，積極探索靈活就業人員、困難企業職工的參保辦法。

三、強化勞動用工管理，依法規范勞動關系

全面加強勞動合同和集體合同管理。在不斷提高城鎮企業勞動合同簽訂率的同時，著力抓好非公有制企業勞動合同管理，企業勞動合同簽訂率達到85%以上。加大勞動保障監察力度，依法規范企業用工制度，群眾舉報投訴的勞動保障違法案件查處結案率達到95%以上。

進一步強化勞動爭議三方協商機制，繼續加大勞動仲裁辦案力度，規范辦案行為，提高辦案質量，勞動爭議案件結案率達到90%以上。