安委范文10篇

街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，市安委會各成員單位，各有關(guān)企業(yè)：

近期省安委會辦公室、宜昌市安委會辦公室先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2012年度〈中國安全生產(chǎn)報〉〈中國煤炭報〉和〈安全生產(chǎn)〉征訂工作的通知》（安辦〔〕94號）、《關(guān)于認(rèn)真做好2012年度安全生產(chǎn)報刊雜志征訂工作的通知》，要求進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，現(xiàn)就認(rèn)真做好我市2012年度安全生產(chǎn)報刊雜志征訂工作通知如下：

一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)報刊雜志征訂工作的重要意義

安全生產(chǎn)報刊雜志在宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策，啟迪安全智慧和理念，推廣先進(jìn)安全技術(shù)，傳播安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，介紹安全工作動態(tài)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。《中國安全生產(chǎn)報》是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域新聞和宣傳的主渠道；《中國安全生產(chǎn)雜志》是國家安全監(jiān)管總局主管發(fā)行的安全生產(chǎn)雜志；《安全生產(chǎn)》報是省唯一綜合性安全生產(chǎn)專業(yè)報，它們都是各級安監(jiān)部門、安委會成員單位、企業(yè)、班組必備的全員安全學(xué)習(xí)資料，是各地政府開展安全生產(chǎn)工作重要的決策參考。各地、各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)報刊雜志的宣傳地位和輿論導(dǎo)向作用，切實(shí)做好2012年度征訂工作。

二、認(rèn)真做好2012年度安全生產(chǎn)報刊雜志征訂工作

根據(jù)宜昌市安委會辦公室下達(dá)的安全生產(chǎn)報刊征訂任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行了分解，確保征訂任務(wù)落實(shí)。

同志們：

最近，全國一些地方陸續(xù)發(fā)生了染色饅頭、毒豆芽、瘦肉精、塑化劑等危害食品安全的惡性事件，引起了中、省、市各級政府前所未有的重視和全社會的廣泛關(guān)注，食品安全工作被放在各級政府重要議事日程，我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府更是高度重視，食品安全工作形勢也變得異常嚴(yán)峻。在這種形勢下，我們召開區(qū)食安委第二次全體會議，是非常有必要的，也是非常重要的，會議主要任務(wù)是總結(jié)前一階段我區(qū)食品安全工作的主要做法和取得成績與基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前全區(qū)食品安全工作存在的問題，從而有針對性的做好下一階段食品安全工作。剛才，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)五個部門分別對上半年食品安全工作做了總結(jié)匯報，總體覺得大家都做了大量而富有成效的工作，同時，也反映出我區(qū)食品安全工作中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面，我就開展好下一階段食品安全工作，講幾點(diǎn)意見：

一、深入分析，認(rèn)真研究我區(qū)食品安全工作中存在的問題

我從最近幾次食品安全檢查和幾期督查通報反饋情況看，我區(qū)食品安全工作雖沒有大問題，但小問題較多，產(chǎn)生這些小問題，一方面是受我區(qū)食品加工企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)生產(chǎn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等因素制約；一方面是因群眾食品安全監(jiān)督維權(quán)意識淡薄、食品經(jīng)營企業(yè)和個人重視不夠、監(jiān)管部門責(zé)任、措施落實(shí)不到位等原因造成的。面對存在的食品安全問題，我們必須高度重視，特別是在夏季，稍不留神就可能釀成重大事端，因此，各食品安全監(jiān)管部門要積極吸取已發(fā)生食品安全惡性事件的教訓(xùn)，從各自工作職責(zé)出發(fā)，通過調(diào)研全面掌握全區(qū)食品安全工作的詳細(xì)情況，深入分析各自的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，存在問題和產(chǎn)生根源，熟悉行業(yè)食品安全監(jiān)管的規(guī)律和特點(diǎn)，這樣工作才能有的放矢，張弛有度。

二、抓住重點(diǎn)，全力以赴打好食品安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

㈠嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。最近，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中強(qiáng)調(diào)，食品安全出了問題，不能只罰企業(yè)，監(jiān)管部門也必須承擔(dān)失職、監(jiān)管不力的連帶責(zé)任，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也是先免職、后查處，這對我們工作提出了更高的要求和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，我們決不能麻痹大意，特別是區(qū)食安辦要負(fù)食品安全的總責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，食安委各成員單位要按照“定職責(zé)、定區(qū)域、定人員”的要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府2011年食品安全目標(biāo)責(zé)任書提出的行業(yè)監(jiān)管工作計(jì)劃，將任務(wù)分解到科室，落實(shí)到具體人員，切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決消除監(jiān)管死角。

各區(qū)、市人民政府，各有關(guān)部門：

近期，我市部分消費(fèi)者因食用來自濰坊市高密地產(chǎn)韭菜而發(fā)生食物中毒事件，致使高密地產(chǎn)的蔬菜質(zhì)量已成為我市比較嚴(yán)重的安全隱患。該事件被媒體曝光后，在社會上造成了不良影響，引起廣大市民的消費(fèi)恐慌。對此，市委、市政府高度重視，要求采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量入市關(guān)。為杜絕類似事件的發(fā)生，維護(hù)消費(fèi)者的切實(shí)利益，確保食品安全大局穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)韭菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下：

一、加強(qiáng)檢測，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口

各區(qū)、市政府和各有關(guān)部門要按照市政府部署要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)口，維護(hù)消費(fèi)安全。各級工商、商務(wù)部門要督導(dǎo)蔬菜批零市場，進(jìn)一步加大對來自高危地區(qū)重點(diǎn)蔬菜品種的檢測力度，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地證明明示、索證索票、登記臺帳及“逢進(jìn)必檢、問題退市”等各項(xiàng)管理制度。近期特別要對來自高密地區(qū)的韭菜實(shí)施全批次檢測，一旦發(fā)現(xiàn)問題韭菜，必須實(shí)施銷毀處理，杜絕回流市場。同時，對來自高密地區(qū)的所有蔬菜品種，要索要產(chǎn)地證明和當(dāng)?shù)貦?quán)威部門出具的質(zhì)量檢測報告，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

二、協(xié)調(diào)聯(lián)動，杜絕非正常途徑流入餐桌

各區(qū)、市政府要充分調(diào)動執(zhí)法監(jiān)管力量，協(xié)調(diào)一致，形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)對早夜市的管理力度，禁止早夜市銷售高危產(chǎn)區(qū)問題蔬菜，杜絕未經(jīng)檢測的韭菜等通過非正常途徑流入市民餐桌。

各相關(guān)區(qū)、市政府安委會，市政府有關(guān)部門，各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和市十四屆人民政府第77次市長辦公會議精神，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山和金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，促進(jìn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

各相關(guān)區(qū)、市政府要把非煤礦山安全專項(xiàng)整治擺上重要日程，把開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治與貫徹省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和市十四屆人民政府第77次市長辦公會議精神結(jié)合，進(jìn)行同時部署，同時組織實(shí)施。

地下開采礦山要重點(diǎn)整治沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)存在缺陷，井巷沒有兩個獨(dú)立、直達(dá)地面、能行人的安全出口，頂板不穩(wěn)固的采場沒有采取監(jiān)控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，井下防洪、防透水及排水措施不落實(shí)，沒有建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)程要求，技術(shù)管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位，通訊系統(tǒng)不到位、不可靠，采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實(shí)；露天礦山要重點(diǎn)整治一面坡和傘檐開采、不實(shí)行自上而下分臺階（分層）開采，邊坡出現(xiàn)變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定，未建立排土場監(jiān)測制度，排土場下游人員和重要設(shè)施受隱患威脅；尾礦庫要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設(shè)施“三同時”驗(yàn)收，擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)，沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改的安全隱患。

要嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、停產(chǎn)整頓拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探、超層越界開采等非法違法生產(chǎn)行為。

同志們：

今天召開這個會議非常有必要。特別是近期又遇梅雨天氣，高溫天氣即將來臨，第三季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，下半年安全生產(chǎn)任務(wù)很重。剛才，澤水同志通報了市安委會第二季度會議精神，分析了全縣上半年安全生產(chǎn)形勢，對下半年工作進(jìn)行了部署，我完全贊成。幾個單位作了發(fā)言，住建局措施講得很具體，教育局講得很全面，公安局把道路交通形勢分析得也很透徹。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，把握特點(diǎn)，從零開始，歸零啟動

6月8日至11日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安委會主任張德江在山西省、湖南省考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作期間，發(fā)表了一系列重要講話和指示。他強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持不懈、認(rèn)真做好的工作，要始終堅(jiān)持從零開始。學(xué)習(xí)貫徹張德江副總理的講話精神，必須結(jié)合我縣實(shí)際，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。什么叫從零開始？就是說前面工作做的再好，只能代表過去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表將來。安全生產(chǎn)工作時時刻刻都不能放松，只要一放松，前期的工作都等于零。從剛才通報的情況看，全縣的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻：一是基礎(chǔ)薄弱，軟硬件歷史欠賬不少。二是情況復(fù)雜，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、交通安全、非煤礦山、非法經(jīng)營生產(chǎn)，南北差異大，點(diǎn)多面廣。尤其是建筑工地，僅南部地區(qū)每天就有萬余人在建筑工地施工，作業(yè)面越來越多，情況越來越復(fù)雜。三是要求越來越嚴(yán)。上級黨委政府、廣大人民群眾、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都對安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)格的要求，既要抓發(fā)展，又要抓安全生產(chǎn)。四是安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。安全生產(chǎn)事故處理不好，往往就會發(fā)展成為重大的群體性事件，那樣就會牽扯更多的精力。因此，我們要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決防止盲目樂觀、僥幸松懈的思想，始終以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。

二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全面監(jiān)管

要全面抓好安全生產(chǎn)工作。從面上來說要抓好“四個重點(diǎn)”，即重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)舉措。這四個重點(diǎn)在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的部門、不同的時段各有側(cè)重。從點(diǎn)上來說，要做到“四個突出”。突出道路交通安全。這幾年道路交通條件發(fā)生了很大變化，未來幾年隨著高速鐵路、城際輕軌、快速干道的開通，將形成種類齊全的道路交通體系，交通運(yùn)輸方式越來越復(fù)雜，交通運(yùn)輸工具越來越多，道路交通安全任務(wù)越來越重。要繼續(xù)深化“三大車”、“三小車”專項(xiàng)整治行動，全面壓降道路交通事故總量；認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作，嚴(yán)防死守，避免較大以上道路交通事故發(fā)生。突出建設(shè)施工領(lǐng)域。當(dāng)前，縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，全縣的建筑體量越來越大，尤其是南部和北部縣城重點(diǎn)建設(shè)工程較多，雙墩、崗集、吳山、下塘等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也蓄勢待發(fā)，這就意味著建設(shè)強(qiáng)度不斷增加，機(jī)械設(shè)備不斷增加，施工人員不斷增加。加大對施工現(xiàn)場的安全管理十分必要。突出打擊非法生產(chǎn)和銷售。4月中旬以來，按照統(tǒng)一部署，全縣組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)和銷售專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要按照縣安委會已經(jīng)作出的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫，確保縣安委會“打非”工作決策部署的全面實(shí)施、目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。突出專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治涵蓋面比較廣，比如危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、校園安全、特種設(shè)備安全等，要結(jié)合實(shí)際拿出創(chuàng)新舉措。

同志們：

今天我們召開全縣安委會第二次全體成員會議，一是回顧一季度安全生產(chǎn)工作，二是安排全縣春季安全生產(chǎn)大檢查和督查工作。剛才祥濱同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析情況，并對全縣安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安委會各成員單位齊心協(xié)力，密切配合，順利地完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)保持了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢，縣政府和縣安監(jiān)局分別被省、市授于“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣”和“省安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號。成績來之不易。今年以來，縣政府及時召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，制定了安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，安排部署了2011年重點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也做了大量的工作，保證了春節(jié)、兩會期間的安全穩(wěn)定，應(yīng)該說，全縣安全生產(chǎn)的工作部署和工作措施都是認(rèn)真細(xì)致和到位的。但進(jìn)入二月份以來，全縣的安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，局面十分嚴(yán)峻。剛才，祥濱同志對全縣第一季度安全生產(chǎn)事故情況做了通報，一季度，我縣的各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都大幅度上升，道路交通、消防火災(zāi)事故和工礦商貿(mào)等行業(yè)呈全面上升趨勢。特別是2月28日順昌免燒磚廠坍塌死亡事故，造成了極大的負(fù)面影響，引起了省內(nèi)多家新聞媒體的高度關(guān)注，影響極其不好。市政府、市安監(jiān)局也極為重視，先后多次派人來縣上調(diào)查，在市安委會擴(kuò)大會議上點(diǎn)名批評，并給縣政府兩次下達(dá)了督辦函，工作十分被動。

目前正處于旅游文化節(jié)和世園會期間，舉世矚目，來陜來漢人員驟增，投資考察、旅游觀光，以及各種新聞媒體宣傳報道絡(luò)驛不絕，因此，我們要有高度的政治敏銳性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，要認(rèn)真研究分析，拿出切實(shí)可行的辦法，扎實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，全力以赴抓好專項(xiàng)整治，努力遏制和扭轉(zhuǎn)各類事故多發(fā)和高發(fā)的局面，維護(hù)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，建設(shè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境，營造良好的對外形象。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隱患治理，認(rèn)真開展春季安全生產(chǎn)檢查督查活動

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)運(yùn)行情況

今年以來，全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展安全隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。今年以來，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起，死亡8人，事故起數(shù)與去年同期相比增加25起，死亡人數(shù)增加2人。今年，市安委會下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)為5人，死亡人數(shù)占年度控制指標(biāo)的160%。截止目前，工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

二、2013年安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

今年，縣委、政府進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)工作力度，始終不渝地抓好安全生產(chǎn)工作。一是組織召開專題會議對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，2013年，全縣共召開各類安全生產(chǎn)工作會議10次，其中召開政府專題會議4次，全縣安全生產(chǎn)工作會議6次，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)會議10次。二是按照“屬地管理、一崗雙責(zé)”原則，通過層層簽訂責(zé)任書、逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；重新梳理并明確各個部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則，強(qiáng)化部門責(zé)任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的財(cái)政預(yù)算中都足額預(yù)算安監(jiān)部門經(jīng)費(fèi)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)大檢查

為嚴(yán)厲打擊違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效解決食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)等領(lǐng)域存在的突出問題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全水平，保障廣大群眾飲食安全，根據(jù)市食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)市食品安全集中整頓方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)際，決定從8月18日至10月底，在全鎮(zhèn)范圍開展食品安全集中整頓活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“食在最安全”的城市名片為目標(biāo)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，依法取締“三黑窩點(diǎn)”(即黑生豬屠宰點(diǎn)，不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的黑加工作坊和黑餐飲店)，著力強(qiáng)化“四個監(jiān)管”(即強(qiáng)化對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對生豬屠宰及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校內(nèi)及周邊食品安全的監(jiān)管)，嚴(yán)厲打擊“七種行為”(即嚴(yán)厲打擊制售禁用農(nóng)藥、獸藥的行為，嚴(yán)厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)經(jīng)營中使用除允許使用的食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購加工銷售病死畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)厲打擊使用非食品物質(zhì)、“地溝油”等回收食品作原料生產(chǎn)加工食品及制假售假的行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售無廠名無廠址無生產(chǎn)日期的“三無”食品、非法生產(chǎn)銷售添加劑的行為)，重典治亂，重拳出擊，凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營市場，保障全鎮(zhèn)食品安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)依法取締“三黑窩點(diǎn)”取得重大進(jìn)展。基本消除黑生豬屠宰點(diǎn)和不具備食品安全基本條件存在嚴(yán)重食品安全隱患的黑加工作坊、黑餐飲店。同時，幫扶一批具備條件的食品生產(chǎn)加工小作坊按照《食品安全法》的基本要求開展生產(chǎn)；整合一批具有區(qū)域性集中加工特點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊提升生產(chǎn)條件，力爭取得許可證合法生產(chǎn)加工。

(二)著力強(qiáng)化“四個監(jiān)管”取得明顯成效。使監(jiān)管橫向面全面擴(kuò)展，縱向力度進(jìn)一步加大，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營、生豬屠宰及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)、學(xué)校內(nèi)及周邊食品安全的長效監(jiān)管機(jī)制。

同志們：

今天召開這個會議非常有必要。特別是近期又遇梅雨天氣，高溫天氣即將來臨，第三季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，下半年安全生產(chǎn)任務(wù)很重。剛才，澤水同志通報了市安委會第二季度會議精神，分析了全縣上半年安全生產(chǎn)形勢，對下半年工作進(jìn)行了部署，我完全贊成。幾個單位作了發(fā)言，住建局措施講得很具體，教育局講得很全面，公安局把道路交通形勢分析得也很透徹。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，把握特點(diǎn)，從零開始，歸零啟動

6月8日至11日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安委會主任張德江在山西省、湖南省考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作期間，發(fā)表了一系列重要講話和指示。他強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持不懈、認(rèn)真做好的工作，要始終堅(jiān)持從零開始。學(xué)習(xí)貫徹張德江副總理的講話精神，必須結(jié)合我縣實(shí)際，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。什么叫從零開始？就是說前面工作做的再好，只能代表過去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表將來。安全生產(chǎn)工作時時刻刻都不能放松，只要一放松，前期的工作都等于零。從剛才通報的情況看，全縣的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻：一是基礎(chǔ)薄弱，軟硬件歷史欠賬不少。二是情況復(fù)雜，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、交通安全、非煤礦山、非法經(jīng)營生產(chǎn)，南北差異大，點(diǎn)多面廣。尤其是建筑工地，僅南部地區(qū)每天就有萬余人在建筑工地施工，作業(yè)面越來越多，情況越來越復(fù)雜。三是要求越來越嚴(yán)。上級黨委政府、廣大人民群眾、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都對安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)格的要求，既要抓發(fā)展，又要抓安全生產(chǎn)。四是安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。安全生產(chǎn)事故處理不好，往往就會發(fā)展成為重大的群體性事件，那樣就會牽扯更多的精力。因此，我們要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決防止盲目樂觀、僥幸松懈的思想，始終以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。

二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全面監(jiān)管

要全面抓好安全生產(chǎn)工作。從面上來說要抓好“四個重點(diǎn)”，即重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)舉措。這四個重點(diǎn)在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的部門、不同的時段各有側(cè)重。從點(diǎn)上來說，要做到“四個突出”。突出道路交通安全。這幾年道路交通條件發(fā)生了很大變化，未來幾年隨著高速鐵路、城際輕軌、快速干道的開通，將形成種類齊全的道路交通體系，交通運(yùn)輸方式越來越復(fù)雜，交通運(yùn)輸工具越來越多，道路交通安全任務(wù)越來越重。要繼續(xù)深化“三大車”、“三小車”專項(xiàng)整治行動，全面壓降道路交通事故總量；認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作，嚴(yán)防死守，避免較大以上道路交通事故發(fā)生。突出建設(shè)施工領(lǐng)域。當(dāng)前，縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，全縣的建筑體量越來越大，尤其是南部和北部縣城重點(diǎn)建設(shè)工程較多，雙墩、崗集、吳山、下塘等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也蓄勢待發(fā)，這就意味著建設(shè)強(qiáng)度不斷增加，機(jī)械設(shè)備不斷增加，施工人員不斷增加。加大對施工現(xiàn)場的安全管理十分必要。突出打擊非法生產(chǎn)和銷售。4月中旬以來，按照統(tǒng)一部署，全縣組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)和銷售專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要按照縣安委會已經(jīng)作出的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫，確保縣安委會“打非”工作決策部署的全面實(shí)施、目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。突出專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治涵蓋面比較廣，比如危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、校園安全、特種設(shè)備安全等，要結(jié)合實(shí)際拿出創(chuàng)新舉措。

各鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，各非煤礦山企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合上級要求和實(shí)際，提出以下指導(dǎo)意見：

一、年深化非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以鞏固和加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”為有效載體，深入貫徹落實(shí)政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)礦山安全基礎(chǔ)工作，提高礦山本質(zhì)安全生產(chǎn)條件，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

（二）工作目標(biāo)。進(jìn)一步完善非煤礦山安全監(jiān)管組織體系、責(zé)任體系和制度體系，落實(shí)安全治理措施和責(zé)任，提升礦山本質(zhì)安全條件；防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，保持我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）主要任務(wù)。進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊配足安全監(jiān)管人員，完善安全監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)，提高安全監(jiān)管效能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力；開展安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能；加強(qiáng)礦山和地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全隱患排查治理，強(qiáng)化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，規(guī)范安全監(jiān)管程序；加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援工作，防范事故風(fēng)險和減少事故損失；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合力度，依法打擊取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的各類礦山。