安全穩定范文10篇

一、提高對安全穩定工作長期性艱巨性的認識

安全穩定工作是懸在我們頭上的兩把劍，現在“兩節兩會”即將到來，我們大家都深感壓力重大、責任重大。今年以來，在區委、區政府的高度重視和正確領導下，安全事故和死亡人數分別比去年同期下降17.9%、16.22%，到區信訪、集訪件次和到市集訪批次分別比去年同期下降37.6%、30.8%和71.4%，取得了總體令人滿意的成績。在此，我代表區委、區政府向長期堅守和戰斗在安全穩定工作一線、為構建平安、和諧作出不懈努力、付出辛勤汗水的廣大干部群眾表示衷心的感謝，向你們并通過你們向全區廣大安全穩定工作者致以誠摯的問候！

成績令人鼓舞，問題更應正視。最近一段時間，就全國來說，就重慶來說都不算平靜，擺在我們面前的安全穩定形勢依然十分嚴峻。從全國范圍看，重特大安全事故頻發，信訪總量高位運行。11月21日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生煤與瓦斯突出事故，死亡108人；11月27日，吉林通化市梅河口市綜合煤礦發生透水事故，死亡16人；11月29日，廣東省河源市和平縣，一輛運營中巴車發生交通事故，死亡10人。從重慶范圍看，相繼發生“11.9”奉節縣道路基改造導致山體滑坡，死亡3人，“11.10”涪陵區水上交通事故，6人失蹤，“11.14”云陽縣摩托車與輕型卡車相撞，死亡3人等較大安全事故。從實際看，三江匯流、山高坡陡、道路通行條件差、煤礦賦存條件差、高瓦斯突出礦井集中、高危行業企業眾多，客觀上決定了安全生產工作的艱巨性和復雜性，加之元旦、春節將至，人員流動頻繁，產銷兩旺，歷來是商家必爭的生產經營黃金期，一些生產經營和營運企業受利益驅使，超負運行、甚至冒險生產、違章經營的現象可能會有所抬頭，增大了安全生產工作的壓力。另外，隨著經濟社會的發展和工業化、城市化、統籌城鄉一體化進程的加快，隨著“雙十工程”的加快實施，重點項目的落地推進，涉及資源占用和利益分配等方面的矛盾更多、訴求更多，加之受經濟社會發展客觀條件的限制，安全穩定工作中的遺留問題和歷史欠賬也在逐步顯現，形成牽一發動全身的疊加放大效應，哪一個環節、哪一個方面稍有不慎，都有可能導致安全穩定事件發生，造成工作被動。因此，各鎮街各部門一定要進一步強化安全穩定無小事，抓不好安全穩定是不稱職，不抓好安全穩定是失職的意識，切實增強做好安全穩定工作的緊迫感、責任感和使命感，嚴格按照中央、重慶和區委、區政府關于做好今冬明春特別是“兩會兩節”期間安全穩定工作的要求，科學安排，周密部署，不折不扣抓落實。

二、強化措施，統籌兼顧抓好今冬明春特別是“兩會兩節”期間安全生產工作

（一）注重責任落實，形成齊抓共管合力。

一是落實行政首長負責制。區委、區政府專門發文明確了黨委主要領導是安全生產的第一責任人，這也是全市安全工作會確定的原則。各鎮街、各部門要堅持和落實安全生產“一把手”責任制、“一崗雙責”制，主要領導要親自研究、親自部署、親自督促、親自檢查轄區和系統安全生產工作，親自組織排查和牽頭處理可能影響安全生產的重大、突出問題，形成一把手掛帥、親自抓落實的良好態勢。二是落實部門監管責任。區級各部門，特別是有安全監管責任的職能部門，如交通、建設、安監、食品藥品監管等部門要針對安全生產工作的特點，摸清情況，把握規律，落實力量，嚴密監管，及時督促不符合安全生產要求的生產經營行業和相關企業增添措施、落實整改、確保安全。三是落實生產經營單位的主體責任。要進一步強化生產經營單位的安全生產責任主體意識，教育、引導和督促他們加大經費和設施設備投入，改善安全生產條件，嚴格生產規程，嚴密監控重大危險源，預防和減少安全責任事故。四是形成齊抓共管的局面。區安監局及其他負有安全生產監督管理職責的部門，要充分發揮綜合協調作用，抓緊建立煤礦、非煤礦山、危化品、食品藥品安全等方面的聯席會議制度和聯合執法制度，及時協調解決安全生產工作中存在的重大問題。公安、監察、財政、工商等部門，有關協會、學會、中心等中介和社團組織以及報刊、廣播電臺等新聞媒體都要各司其責、各盡其職，積極參與、服務和推動安全生產工作縱深發展，形成齊抓共管、聯力共推工作格局。

為全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，用科學發展觀統領全區教育系統安全穩定工作，牢固樹立以人為本的安全穩定理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，使全區教育系統安全穩定工作走向規范化、法制化、經常化，根據上級關于進一步加強安全生產工作、維護穩定及信訪工作的一系列指示精神，結合教育工作實際，現就進一步加強全區教育系統安全穩定工作提出如下意見：

一、堅持用科學發展觀統領全區教育安全穩定工作

年國家、省、市、區重大活動多、敏感節點多，安全穩定仍將面臨許多矛盾和問題。教育系統也存在教師待遇、原民辦教師上訪等一些不安定因素，群體非正常上訪事件還時有發生。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，不能有絲毫的松懈和麻痹大意，切實把維護安全穩定作為教育工作的重中之重和第一責任。所有學校都要牢固樹立安全發展理念，從保障廣大師生生命財產安全、維護社會和諧穩定大局出發，進一步增強做實、做好安全穩定工作的緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，標本兼治，扎實做好安全穩定工作。要廣泛開展平安和諧校園創建活動，提高安全穩定管理水平。要堅持關口前移，重心下移，把安全穩定工作放在更加突出的位置上來抓，運用多種手段，進一步完善規章制度、健全機制、落實責任、強化措施，全面加強安全穩定工作，有效遏制和減少各類事故，確保全區教育系統安全、穩定、科學、健康發展。

二、加強安全教育，深入排查化解各類矛盾糾紛

各學校要將安全教育作為一項治本措施來抓，都要開設安全教育課，配備專兼職教師，安排固定課時，不間斷地對學生進行安全教育，培養學生的安全意識。繼續深入開展“中小學安全教育日”、“開學第一課”等活動，進一步豐富教育內容，提高教育效果。要利用專項培訓或輪訓的方式，分期、分批、分層次對班主任和廣大教職工進行安全教育培訓，專題輔導、警示教育等，有針對性地提高教職工隊伍的安全管理水平。要重點抓好班主任隊伍和專職安全工作人員的培訓工作，每學期開學前、期中和期末學校分三次對班主任進行不少于12個課時的安全教育，并做好記錄。要將掌握安全知識作為擔任班主任工作的必備條件，學校校長要帶頭學好安全知識，提高應急指揮能力。要逐步建立安全管理人員持證上崗制度，取得資格證后方可任職和上崗。對缺乏安全教育的學校，要依法查處，責令限期改正。要加大日常檢查力度，從小處著手，從細節做起，知微見著，防患于未然，防止小事拖大，大事拖炸。所有學校要制定出詳細的安全行為規范，具體到每一個環節，使每一名教職工、學生從進入校門開始所有行為都有依據。針對城區學校向社會開放的實際，要加強門衛管理，防止不安定因素帶進校園。要建立對危險品實驗室、鍋爐房等場所的定期檢查制度，杜絕因保管不善、檢修不及時造成的事故。要加強用電管理，嚴防因線路老化或超負載運轉引發火災事故。要聯合執法部門，加大校園周邊環境綜合治理力度，教育學生遠離黑網吧、游戲廳、歌舞廳、小攤點，防止出現治安和食物中毒事件。要重視預防在校生違法犯罪工作，每所中小學均要配備法制副校長和法律輔導員，定期開展法制教育活動，深入分析在校生違法犯罪成因，建立長效預防機制。要加強校園網監管力度，及時清理不健康內容。要注重學校與家長的溝通與協調，教育學生提高防范意識和自救自護能力。

各學校要充分認識當前做好穩定工作的重要意義，進一步強化“講安全穩定就是講政治”、“抓安全穩定就是謀發展”的意識，加大對原民辦教師、部分幼兒教師等上訪群體的穩控力度，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。對排查發現的矛盾和通過各種渠道反映的信訪問題，要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實責任、落實人員、落實措施，逐一化解，努力做到不上交矛盾。要重視校務公開、教育熱線電話的處理工作，切實改進服務，真正為群眾辦實事、解難題，最大限度減少不穩定因素。

我局年的安全穩定工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，認真落實安全穩定目標責任制，著力抓好宣傳教育和新聞輿論引導，強化管理和隱患排查整改工作，確保了廣播電視安全播出和內部的安全無事故，促進了廣播電視事業又好又快的發展。

一、加強領導，明確責任

局堅持安全穩定工作由局主要領導親自抓，分管領導全力抓，嚴格實行了“一崗雙責”制，臺、公司各部門和機關各科室把安全穩定工作與其它工作同安排、同檢查、同考核，做到了安全工作制度健全，措施具體，責任明確，獎懲逗硬：一是局成立了以局長任組長、紀檢組長任副組長，各部門和相關科室負責人為成員的安全穩定領導小組，并堅持做到每季度研究安排有關工作，各成員經常到分管部門（科室）了解情況，提要求，抓防范。對市上要求參加的安全穩定工作會議，均按要求派人準時參加了會議，并認真抓了會議精神的貫徹落實。局安全穩定領導小組辦公室（局安全保障科）認真按照上級對安全生產工作的部署和要求，積極協調做好安全穩定的宣傳教育、隱患檢查整改和上傳下達、材料報送與信息反饋等工作。二是年初擬草下發了《市廣播電視局年安全穩定工作實施意見》，對全局的安全生產、綜治維穩、消防安全等工作進行了詳細安排，提出了具體要求，明確了有關任務和措施。三是局與臺、公司各部門和機關各科室簽訂了《年度安全穩定工作目標管理責任書》，提出了安全穩定等工作的任務與要求，明確了責任目標和獎懲辦法，做到責任到頭，獎懲分明。

二、抓宣傳教育，提高職工和市民安全維穩意識

一方面，注重全局干部職工的宣傳教育。局充分利用召開各種會議、組織參加知識競賽、辦墻板報、印發張貼標語等形式，組織全局干部職工認真學習了中、省、市關于加強社會治安綜合治理、維護社會穩定和減少、杜絕事故案件的決定等文件和資料，增強員工的參與意識和責任意識，使創建平安、法制活動家喻戶曉，人人明白，做到自覺維護社會穩定，模范遵紀守法。今年以來，全局干部職工和家屬中沒有違法違紀案（事）件發生，沒有出現“”等邪教練習者，確保了單位內部的和諧穩定。

另一方面，狠抓了社會面上的安全維穩宣傳報道工作。我們按照市安委會和市安監局、市維穩辦等部門的安排部署，充分發揮市廣播電視臺和廣電報等新聞媒體的宣傳優勢，對“以人為本，安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行了大力宣傳，對全市安全穩定工作加大了新聞宣傳報道力度，做到了安全穩定工作在電臺有聲，在電視上有影，為全市安全穩定工作營造了良好的氛圍。截至月底，市廣播電視臺播出綜治維穩、安全生產、消防滅火類新聞460多條；免費播出綜治維穩、安全生產、消防、禁毒和防災減災等工作的公益廣告170多條450余次；在每周星期一至星期五的《百姓熱線》中播出綜治類節目內容60多條，在《陽光政務》特別節目中播出《公安民警與您相約》23期，在《百業采風》節目中播出綜治類內容170多條；在《新聞零距離》節目中播出綜治類稿件240余條。廣電報在開辦的《生活法制》、《新聞話題》等版面中登載綜治維穩的法律法規、安全防范知識120余篇。同時，在全市今年上半年集中開展的綜治宣傳月、“三電”整治集中宣傳周、全國安全生產宣傳月、禁煙禁毒宣傳系列活動、化解醫患糾紛等宣傳活動中，我局都制作了宣傳資料，派人設立了街頭宣傳站，通過播放法律法規諜帶、懸掛宣傳標語、散發宣傳資料等形式，集中宣傳了《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《廣播電視設施保護條例》等法律法規。這些節目的播出和活動的開展，對普及法律法規知識、提高公民遵紀守法意識、深入推進社會矛盾化解工作、大力維護社會的平安穩定起到了積極的引導作用。

中學維護安全穩定責任書

為進一步落實黨的教育方針，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!促進學生全面健康成長、推進素質教育，維護學校正常教學秩序，確保全校安全穩定，議論堡中學與學校老師簽定《議論堡中學維護安全穩定責任書》內容如下：

一、中學校長是維護本單位安全穩定的第一負責人，負責建立本校安全穩定工作領導小組，建立健全組織機構和防范體系，明確安全穩定工作主管領導，配合其他部門齊抓共管，建立完美和穩定的各種因素，對已發現的問題和突發事件要及時妥善處理，認真做好上情下達，下情上報的工作，有重大問題第一時間向鄉教委和鄉黨委政府報告。

二、教師作為學生的直接教育者，對學生在學校的安全起到關鍵作用，教師要了解學生的心理變化及情緒波動，及時處理學生之間的各種矛盾，協調好學生與學生之間、學生與教師之間各種關系，教師要作到第一時間發現和處理突發事件，發現問題及時向校園領導和上級部門報告。

三、教師要做好學生離校時間的安全教育工作，要求學生注意防溺水、防觸電、防食物中毒等各種安全隱患，要求學生出現問題后及時向老師或學校報告。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

四、學校對在安全問題上存在的麻痹大意的教師，對在處理一些學生問題上不負責任的教師，學校將給予相應的處罰，對構成對學生傷害的教師，學校將嚴肅處理并及時上報上級主管部門。

不是大局而影響大局。一支部隊安全工作如若出現漏洞發生重大傷亡事故,安全工作不是中心而牽動中心。對社會現實來說會影響部隊的聲譽,毀損人民子弟兵的形象;

一、消防部隊要維護在群眾中的形象，必須注重安全工作。

消防部隊是和平時期享譽較高的一支部隊，在人民群眾中有著很高的地位。消防官兵消除隱患、保護財產、拯救生命的感人事跡時時為人民群眾所宣揚傳唱，時時為人民群眾學習的英雄楷模。但在盛名的背后，偶爾也有一些不協調的聲音，如海口特勤一中隊戰士私駕公車涉案強奸、搶劫；長沙幾名消防戰士如不分是非與討債民工發生沖突；安徽馬鞍山消防中隊董如國為劫財殺害出租車司機等。這些案件都在社會上造成了極為惡劣的影響，極大地損害了消防部隊的形象。這些案件的發生，從根本上講還是部隊的安全管理不到位，安全制度不落實，安全意識不牢固所導致的惡果。

消防部隊經過幾十年的頑強拼搏，英勇作戰，救民于水火之中，濟困于危難時刻，深得人民群眾擁護和愛戴，贏得了崇高的榮譽。但是，一個案件事故足以讓消防部隊名聲掃地，足以讓來之不易的榮譽變得黯淡無光。一支失去榮譽的部隊，就失去了前進的動力，一支失去人民擁護的部隊，就失去了成長的沃土。

二、消防部隊要想得到全面發展，必須做好安全工作

安全防事故工作是部隊管理工作中的一項重要工作，是隊伍管理中的一項經常性，綜合性，長期性工作，是確保部隊各項工作全面健康發展，確保部隊高度穩定的一項工作。首先，安全工作是部隊全面發展重要一環。安全工作上出了問題，等于部隊本身出現了嚴重的缺陷。尤其是近年來實行安全工作一票否決制，更把安全穩定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部隊其他各方面工作的重要前提。部隊要想健康有序地發展，就必須有一個安全穩定的環境，有一個健康向上的團體，有一個組織有序的機制。安全上出了問題，不管是哪一個方面，都是牽一發而動全身。部隊整體的優秀是各項工作優秀的交集，任何一項工作出現紕漏都會給整體工作帶來瑕疵。事實也證明，部隊建設與安全工作是部隊的兩項根本性任務。部隊領導必須堅持兩手抓，要以穩定保發展，以安全促建設，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。如果擺不正兩者的關系，部隊建設迅速了，安全出了問題，也會前功盡棄。同樣，只抓安全不抓部隊的建設，部隊管理僵化、機體老化，安全也不會搞好。

為落實縣政府安全生產緊急會議精神及市委、縣政府《關于開展安全生產大檢查的通知》文件精神，切實做好國慶兩會期間的安全穩定工作，認真開展安全大檢查，消除事故隱患，杜絕事故的發生，確保國家財產和人民生命安全，促進我局教育發展、維護社會，讓廣大教職工度過一個安全詳和、愉快的節日，特制定國慶期間安全穩定工作方案。

一、工作目標

高度重視國慶期間的安全穩定，加強安全防范，認真開展安全工作大檢查，清除安全事故隱患，確保國慶期間廣大教職工人身財產安全；確保不發生重大災害事故；確保不發生影響穩定的群體性事件。

二、組織領導

成立國慶期間安全穩定工作領導小組

組長：陳雁

同志們：

近段時間以來，中、省、市各級多次召開緊急會議，對抓好安全生產、維護社會穩定提出了明確要求，11月12日，我們也召開了專題會議，對全縣安全穩定工作進行了安排部署。今年，我縣安全生產總體上運行平穩，但問題還客觀存在；近期情況來看，安全事故有所反彈，形勢依然嚴重。今天召開的警示教育會，目的就是吸取教訓，查找不足，加強措施，避免悲劇重演。非凡是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春節期間的安全生產工作，確保全縣人民“兩節”平安。下面，我講四點意見。一、形勢有喜有憂，絲毫不能麻痹

（一）總體形勢平穩。今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產工作，各級各部門配合密切，相關單位監管有力，深入開展了以13條線為重點的安全生產專項整治、重大隱患的排查整改，安全生產責任制和責任追究制得以落實，有效防范和遏制了重、特大事故的發生。截止11月底，我縣共發生統計上報事故40起，死亡14人，受傷48人，經濟損失45萬元，與去年同期相比，事故件數與死亡人數同等，受傷人數下降20，經濟損失上升50，四項指數一升二平一降，死亡人數占市政府下達控制目標的66，全年安全生產形勢總體上較為平穩。

（二）問題非常突出。熟悉安全生產要多講問題，少談成績。目前，我們工作中的問題還不少。一是重視程度不夠。縣委、政府對做好安全穩定工作提出了嚴格要求，并進行了多次強調，但個別同志對安全生產重視程度還不夠，安全生產這根弦還沒有真正繃緊，個別基層領導執法理念還不深入，工作不真抓、不會抓、不敢抓、不愿抓的現象十分突出，這已成為安全生產工作的最大隱患。二是安全意識不強。安全意識淡漠，把關不嚴、心存僥幸的現象還十分普遍。從10月9日新縣城安裝干道下水管道安全事故的調查看，施工單位不具備安裝資質，駕駛人員無證駕駛，從業人員違規操作，從施工單位、現場監理到具體操作人員，連最起碼的安全生產意識都不具備，何談安全治理？如何保障安全？三是制度落實不好。在我縣的部分地方，安全生產的各項制度還流于形式。12月4日市上暗訪組在三河鎮暗訪時發現，被訪的18只船中，沒有一只落實了監管和簽單制度，其中6只還出現超載，這種情況讓人震動。這些制度我們都三令五申，為什么難以落實？是執行力差落實不了，還是另有隱情不愿落實？這值得深思。四是隱患整改不力。近段時間以來，安監部門對安全隱患實行了掛牌整改，但整改落實沒有全部到位，安全死角還大量存在。前段時間，安監部門請專業安全評估公司對我縣68家頁巖磚廠進行了勘驗評估，其中有53家存在安全隱患，新政鎮的18家企業只有兩家符合生產條件，更有甚者，竟有10多家無牌無證的黑企業，這種現狀令人寢食難安。本月15日，我在下鄉時發現：一臺破舊的拖拉機在陡峭的山路上跑掉了前輪，所幸未釀成事故，一條小船載客30多人在濃霧中橫江而渡，隨行的同志告訴我船在準載范圍。他們有沒有合法手續？我們的安監制度堅持沒有？類似情況還有多少我們沒看到？這都是些讓人膽戰心驚的問題。

（三）教訓十分深刻。安全生產的教訓是血的教訓，代價十分高昂。我們要從前面通報的幾起事故中吸取教訓，深刻反思，自覺從主觀上、從領導和工作方法上查找原因。一是要反思“責任重于泰山”的安全意識樹牢沒有。對安全生產思想上的僥幸心理有沒有，工作上的時緊時松現象是否存在。二是要反思要害環節的責任落實到位沒有。各項安全制度和責任有沒有全面落實到企業、崗位和人頭，安全生產工作是否還存在斷檔脫節的問題。三是要反思官僚主義作風克服沒有。看我們是否按照縣委、政府的安排部署抓好了落實，工作中還有沒有走過場的現象。以會議落實安排、用文件落實部署的現象是不是徹底得到糾正。四是要反思治理和監控上的漏洞堵住沒有。對事故隱患的及時發現和處置上，有沒有一套行之有效的方案，在防范事故發生上，有沒有采取經常性的過硬措施。五是要反思慘痛的教訓吸取沒有。對一些安全事故是否存在看熱鬧、抱著事不關己的態度，是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。

二、明確政治責任，深化熟悉問題

局屬各單位、機關各處室：

新中國成立周年之際，喜逢全國第七屆城市運動會在我市召開。為做好國慶及“七城會”期間的安全穩定工作，確保全市人民渡過一個歡樂、祥和的國慶及“七城會”順利、成功舉辦，根據市里有關文件要求，并結合我局實際，特提出以下要求：

一、切實加強組織領導。各單位要把國慶及“七城會”期間的安全穩定工作作為當前一項重要的政治任務來抓，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立安全穩定工作責任制，成立領導小組，主要領導為安全穩定工作第一責任人。

二、扎實做好隱患排查。各單位要建立健全安全穩定工作排查機制，節前，要認真開展各種不穩定因素的排查調處工作，對影響安全穩定的因素和問題及時化解和消除，不留死角和隱患。

三、著力抓好安全生產。各單位在節前要組織力量集中開展安全生產及防火防盜大檢查，深入排查事故隱患，對發現的問題要認真組織整改，堅決遏制重特大安全生產事故。

四、嚴格落實各項制度。要認真落實好突發事件應急預案及值班工作制度等各項制度，對值班人員要進行安全教育和培訓，有關領導要在崗帶班，并保持通迅暢通。節日期間如需外出要按照干部管理權限請假，單位主要領導離昌，需向局主要領導請假，并報局辦公室備案。各單位值班人員節日期間每天下午16時前向局值班室報告當日情況，局值班人員匯總后報市委總值班室。

必須始終堅持一崗雙責，穩定工作是一項政治性、原則性非常強的任務。落實雙向責任追究。維護社會穩定，如果全區單靠穩定戰線的領導和部門，只能是杯水車薪，不可能解決好穩定問題。對于穩定工作，各級、各部門必須齊抓共管。工作有分工，職務有高低，報酬有多少，但在維護社會穩定上，要地不分東南西北，人不分男女老幼，人人都負有責任，穩定戰線的領導和部門要牽好頭，特別是政法機關，處理涉及群體性事件的案件時，要在有利于社會穩定的大原則下，情理結合、法理結合，按照就高不就低，就嚴不就寬，就快不就慢的三就三不原則”加大依法辦案的力度，加大協調解決的力度，加大對違法犯罪分子的震懾和打擊力度，一切以維護穩定為根本目的努力追求法律效益與社會效益的統一。

同志就全區國慶節期間的安全穩定工作進行了全面部署。下面，剛才。就做好穩定工作講三點意見。

一、充分認識維護社會穩定的極端重要性

各級領導干部都十分重視和強調穩定工作，當前維護社會穩定成為了各項工作的重中之重。幾乎逢會必講。穩定問題作為社會熱點和敏感性問題，國內國際、上上下下出于不同目的都非常關注。國內，有的出于好奇心理和興災樂禍，有的出于對黨和國家前途命運的關心，有的為了引起領導的重視而解決自己的問題，有的為了提高自己的待遇，不一而同。國際上，一些敵對勢力關注我國社會穩定，目的想通過制造不穩定因素來延緩、遏止我國的發展進程，進而達到對我中華民族進行分裂西化，顛覆中央政權的目的這些主觀客觀因素的影響下，使得當前的穩定形勢十分嚴峻，處在一個矛盾糾紛的集中爆發期。形成這個爆發期的原因是多方面的改革開放多年來，國經濟和社會事業飛速發展，綜合國力不斷增強，已經實現了經濟總量翻了兩翻的戰略目標。經濟快速發展的同時，不同社會群體的要求和利益訴求也日趨多元化，使各種深層次矛盾不斷顯現。

合理的與不合理的合法的與不合法的正確的與錯誤的有目的與無目的國際的與國內的等各種不同類型的矛盾犬牙交錯，這當中。有時甚至表現的非常激烈。可以說，改革開放的多年，既是國歷史發展最快的時期，也是新中國成立以后矛盾最凸出、最激烈、最復雜的時期。任何矛盾都是歷史發展的過程中形成的矛盾的解決也需要一個歷史過程，指望出臺幾項政策，解決幾個問題，就實現長治久安是不現實的再加上國家體制的不完備，利益協調機制的不到位，以及發展速度與質量不協調等因素，解決多年發展過程中形成矛盾、問題就至少也需要年甚至更長的時間。因此，作為領導干部，對當前維護社會穩定的復雜性、長期性和反復性要有充分的認識，必須要有長期做穩定工作的思想準備。穩定問題，既事關全局，又與每個村、社區甚至每個人的利益息息相關。穩定上出了問題，就會亂一個村子，毀一個班子，影響經濟和社會發展。定州繩油村和我區的五堯鄉南溝頭村就是很好的例子。做好做穩定工作功在平時。各級領導干部只有只有撲下身子解決問題，維持大多數人的利益，得到廣大群眾的擁護，才能真正保持一個地方的長期穩定。

穩定是硬任務”思想觀念

根據會議安排，現今年進京、赴省、到市集體訪和非正常進京上訪情況進行通報。

今年以來，我區信訪形勢異常嚴峻，年初出現了連續到省、市大規模集體上訪案件，造成了極壞的影響。1—8月份，全區共發生集體訪46批，2900余人次。發生非正常進京上訪8戶，169人次。

1、進京集體訪情況：共4批，151人次。其中新浩城因建設遺留問題進京上訪3次，三次進京訪人數分別為30人、38人和43人，共111人次。花園村因城中村改造問題進京訪1批，40人。

2、赴省集體訪情況：共20批，1600人次。具體情況是：⑴長豐街道小沿村村民因城中村改造問題上訪9批，880人次；⑵建北街道花園村因城中村改造問題上訪2批，210人次；⑶談固街道白佛因補償及審計上訪2批，80人次；⑷長豐街道南翟營因村委會換屆問題及其他的上訪5批，共290人次；⑸高營鎮西古城村因村委會換屆問題上訪2批，140人次。

3、到市集體訪情況：共10批，560人次。長豐街道小沿村村民反映城中村改造問題2批，260人次；建北街道花園社區反映城中村改造問題4批，150人次；“二化”社區反映拆遷問題1批，40人次；青園街道談中園因辦理房產證問題到市2批，80余人；廣安街道商戶反映退還攤位費問題到市1批，30人次。

4、到區集體訪情況：共12批，590人次。其中西兆通鎮店上村4批、小沿村3批、花園村1批、談中園1批、南翟營村、談六期改造1批。