安全生產教育培訓內容范文
時間:2023-05-06 18:20:46
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篇1
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
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安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
篇3
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,準確把握新時期安全生產的特點和規律,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“統一規劃,分類指導,歸口管理,分級實施,各負其責”的原則,強化安全生產教育培訓工作,增強安全生產理念,提高全民安全意識和職工安全技能,努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
二、工作目標
按照國家、省、市的有關規定和教學大綱要求,結合新時期安全生產的特點和規律,針對不同的培訓對象,開展不同層次、不同內容的安全培訓,突出重點,因需施教,確保質量。
(一)通過安全生產教育培訓,全面推動各部門、各行業切實將安全生產工作方針政策和法律法規落到實處,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高全民事故防范技能。
(二)2012年計劃培訓人員3800人左右,其中培訓各鄉鎮、各部門分管領導以及安全管理干部200人;社區、村級安全管理人員450人;生產經營單位主要負責人、安全管理人員650人;高危行業中危化品生產、使用、儲存和經營單位主要負責人、安全員219人;煙花爆竹經營單位主要負責人、銷售人員1800人;非煤礦山企業負責人76人;協助市舉辦企業特種作業人員培訓450人。
三、培訓對象
(一)全縣各鄉鎮政府,開發區、度假區管委分管負責人和安全生產管理人員,縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產管理人員,安全生產監管部門工作人員;
(二)生產經營單位的法人代表、生產經營主要負責人、安全管理人員。
(三)高危行業有關人員,特種作業人員。
(四)社區、村級安全管理人員。
四、組織機構
為保證安全生產教育培訓工作順利開展,縣成立安全生產教育培訓工作領導小組。
五、職責分工
(一)縣安委辦:負責組織開展全縣安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓,監督指導全縣涉及安全生產教育培訓的各項工作。負責鄉鎮、管委主要負責人和分管負責人、安監站長及安監站工作人員的業務知識培訓;負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產工作人員的安全教育培訓;此類培訓,由縣安監局負責具體實施。
(二)安監、經信部門:協同抓好全縣工業企業的安全教育培訓工作。督促工業企業認真參加標準化業務培訓,開展班組長安全教育培訓,從業人員的三級教育培訓和日常安全培訓,確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗。
縣安監局按照規定,指導安全培訓機構分期分批對危化品、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全員進行培訓。
(三)公安部門:負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作;負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作;負責民爆器材作業人員的安全教育培訓工作。
(四)住建部門:負責建筑施工單位法人代表、項目經理、監理人員、安全管理人員、從業人員的安全教育培訓工作。
(五)交通部門:負責交通運輸企業負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業人員的安全教育培訓工作;負責公路建設企業及作業人員的安全教育培訓。
(六)教育部門:負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作,并將安全生產教育納入教學內容,將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課,每學期不得少于兩個課時,各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練,每學年不少于一次。
(七)工會組織:各級工會組織要協助并監督企業做好從業人員安全生產培訓工作,特別是督促企業落實廠、車間、班組三級安全生產培訓;負責對工會勞動保護工作人員及從業人員的安全教育培訓工作。
(八)人社部門:依法規范企業勞動用工管理;負責全縣農民工、再就業職工的安全知識教育培訓工作。
(九)質監部門:負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業人員的安全培訓教育工作,確保特種作業培訓全覆蓋。
(十)文廣新和廣電部門:負責宣傳安全生產法律法規和各級安全生產工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內容報道,每季度至少播出一期安全專題節目。文廣新局負責對網吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。
(十一)旅游部門:負責對旅游景區的經營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業人員的安全教育培訓工作。
(十二)水利部門:負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓工作。
(十三)各鄉鎮人民政府(管委會):負責抓好本轄區中層干部和村(社區)安全管理人員的安全教育培訓工作,每年至少開展二次中層干部和村(社區)安全管理人員的安全知識培訓。根據各自實際,采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作,普及安全法規規章、安全生產常識及應急自救與逃生等。配合縣行業主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統一思想,提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎,是貫徹落實安全生產法律法規,保障生產安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部,要高度重視,積極動員,精心組織,切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。
2、認真組織,確保落實。各地、各部門要根據全縣統一安排,結合自身實際,制定切實可行的教育培訓工作計劃,并于4月20日前,上報縣安全生產委員會辦公室。各安監站要嚴格執行安全生產培訓計劃,明確任務,落實責任,保證培訓任務的完成。
篇4
(1)安全生產教育培訓重視不足
企業在激烈的市場競爭中要想發展就需要一個安全穩定的環境,安全生產是保證企業安全發展的基本條件,而從業人員的安全素質是企業生存和發展的重要保證,企業如果沒有把安全教育培訓工作放在企業發展的重要地位,就會使企業的安全管理混亂,生產狀況日益惡化,安全事故不斷,失去發展甚至生存的機會。許多從業人員也認為參加安全生產教育培訓是在浪費時間和金錢,還不如去休息一下或多干幾個工。不知道安全生產教育培訓的重要性,不懂法律和施工現場特點,對安全知識和操作規程沒有掌握,在施工中自我防范能力又較差,冒險蠻干,這樣的從業人員往往會成為事故的肇事者或(和)受害者。在事前和事中全然不顧國家法律的存在,只有在發生事故后才想起要用法律來保護自己的人比比皆是。家庭成員和親朋好友也只是關心從業人員的收入高低,工資能否按時足額發放,工作累不累等。沒有人過問從業人員作業環境的安全狀況,有沒有安全風險和職業病傷害;沒有人過問從業人員安全素質的高低,有沒有參加過安全培訓。
(2)安全生產教育培訓力度不夠
法律規定項目經理是施工現場安全生產第一責任人,但大部分工地的項目經理把安全生產教育培訓工作全部交給項目安全員負責。由安全員來組織這樣的活動力度是不夠的,培訓的深度和范圍均達不到要求。受到職位和能力限制,原定的培訓時間一次次地被項目上的其它事情占據。培訓時項目經理、技術負責人、班組長等人員不到位,其他培訓人員也就無拘無束,來去自由,最終安全員也疲于奔命,培訓活動只能流于形式,成了簽字活動。監理對項目安全生產工作也負有重要且不可推卸的責任,但現場各類監理人員的安全素質也不高,所以對項目接受安全教育培訓的監管實施力度不夠。
(3)安全生產教育培訓形式單一枯燥
安全生產教育培訓大多數還是用“填鴨”的方式講原則講套話,內容枯燥,針對性不強,與實際工作狀況脫節,無法調動廣大從業人員的學習興趣。
(4)安全生產教育培訓內容簡單,效果不佳
建設行業從業人員流動性大,每次培訓的對象基本都是新面孔,培訓的內容也只能是從零開始重復一些簡單的常識性東西,致使培訓效果很難在緊張復雜的生產活動中體現出來。企業是在給社會不斷培養人才,這也嚴重挫傷企業對從業人員的培訓積極性。有些人已從業多年,即使接受過安全生產教育培訓,但身邊“三違”現象還是不斷地發生著,對安全生產方面的法律法規還知之甚少,不懂安全操作規程,不能識別存在的危險源,連個人防護用品也不知如何正確使用。
2對安全生產教育培訓的建議
(1)安全生產教育培訓制度
教育部門應從義務教育階段開始增加對學生的安全教育內容,從源頭上為社會培養具備一定安全素質的人才,也為今后各行各業的安全教育培訓奠定基礎。建設主管部門應完善相關的培訓體系和制度,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等系列法律法規要求,結合本地區本部門實際,制定和完善操作性好、約束力強的安全生產教育培訓規章制度,將施工(包括施工總承包、專業承包和勞務分包)、監理等企業在對從業人員的安全生產教育培訓方面的權利和義務予以明確,要求企業給參加教育培訓人員提供經費和時間支持,并加大監管和懲處力度。
(2)安全生產教育培訓機構
建立社會、企業和項目三級培訓機構。由政府牽頭在社會上利用高校、科研院所、行業協會等優勢資源組建培訓機構,從政策和資金上給予一定的扶持。可聘請學者、專家來授課,比如講授一些新的法規標準等讓從業人員知道這些法規標準的制訂背景,修訂情況,應用中應注意的重點。通過與從業人員交流互動也能讓學者、專家知道這些法規標準在執行過程中遇到的一些問題,以便再版修訂能更有效地指導安全生產。各單位在企業層面設立由企業主要負責人任校長的培訓學校,每年年初制訂培訓計劃,對從業人員分批次進行安全生產教育培訓,可聘請本企業或業界資深項目管理者或安全管理者擔任講師,向從業人員講授一些安全管理新思路新方法,對影響較大的典型案例進行深度分析。
在各個項目部設立分校,由項目經理擔任分校校長,在項目開工前的臨建策劃時就同時考慮分校的建設,配備相應的教學設施,如桌椅、電視機(或投影儀)等。根據工程形象進度分批對各專業各工種從業人員進行安全生產教育培訓,由項目經理、技術負責人、安全負責人等進行授課,講授項目特點,現場安全生產要求等。為調動講師和學員的積極性,各培訓機構應建立相應的激勵機制和處罰機制,對表現優秀的講師和學員給予一定的物質或精神獎勵,在晉級、職稱評審等方面可以優先考慮;同樣對表現差的講師和學員給予通報批評或一定程度的處罰,以鞭策從業人員努力學習安全知識,不違反安全規定,進而有效地防止事故的發生。
(3)安全生產教育培訓方式
培訓機構要結合生產實際,統籌安排,采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式,利用施工間歇、工種交替、雨天、晚上等時間組織開展教育培訓工作。并根據學員的文化水平和特點,抓好日常安全教育,開設安全生產培訓宣傳欄,編制通俗易懂、便于理解的文字和音像資料,利用多媒體、電視、漫畫、案例分析、現場觀摩等直觀方法進行教育培訓,堅持針對性教育與系統知識講解相結合、課堂學習與現場指導相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合,提高培訓實效。
(4)安全生產教育培訓內容
安全生產教育培訓主要內容包括安全思想教育、法制法規教育、安全知識教育和安全技能教育四個方面。安全思想教育是整個安全生產教育培訓中最重要的環節,是以提高從業人員安全意識為主要目的,讓他們知道安全生產的重要性,從“要我安全”向“我要安全”轉變。培訓時可列舉一些不重視安全而導致的事故案例以引起他們重視并牢記。只要從業人員都具有“我要安全”的強烈意識,許多安全問題便可迎刃而解。法制法規教育是讓從業人員知道法律制度是保護遵守者懲處違反者的,知道法律條文和制度措施都是用生命和血淚換來的,并通過一些典型的“三違”事故案例讓從業人員知道違法的沉重代價。通過法制法規教育,使從業人員能夠正確理解和掌握有關安全生產規定并在生產活動中遵照執行。
安全知識教育包括電氣知識、建筑施工知識、機械設備知識、防火防爆知識、勞動保護知識、職業病防治知識、危險源辨識和安全預控等知識,根據從業人員的職位、年齡、文化程度、工作經驗等編制通俗的文字和音像資料向從業人員進行講解,可張貼安全掛圖、發放口袋書供從業人員平時學習。只有從業人員掌握相關的安全知識,才能在安全生產過程中靈活運用。安全技能教育包括崗位安全操作規程規范與操作訓練技能、應急處置技能和逃生自救技能。要將操作規程與操作技能用通俗的語言深入淺出地向從業人員傳授,讓他們知道正確的操作方法,平時操作中哪些方面做得不對,今后該如何改正。還要讓他們知道如果不這樣做會對自己、家庭、企業和社會造成什么后果。要將應急處置和逃生技能用漫畫、動畫、動作示范等形象易懂的方式對從業人員進行教育。讓他們知道生產過程中遇到緊急情況該如何處置,如何逃生。若發生事故,知道如何用最小的代價進行自救互救,知道如何進行事故報告和保護現場。
(5)安全生產教育培訓的考核與管理
培訓機構應對學員的學習情況進行考核,考核可采取考試、交流、案例分析、參加實際操作等方式。對培訓和考核情況要進行登記,建立教育培訓檔案,真實記錄培訓、考核等情況,并錄入企業信用檔案和人才信息庫。檔案、信息與企業資質年檢、招投標活動、人員上崗和創先評優工作掛鉤。執行一票否決制度,未完成安全生產教育培訓工作的企業和未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,將限制其相關的建筑市場活動,并給予通報批評或經濟處罰。
3結束語
篇5
1建筑施工企業安全生產教育培訓的現狀。
建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大,文化素質及水平偏低。由于是高危行業,各類安全隱患較多,安全事故頻頻發生。據有關資料統計,2004年1至6月,全國共發生建筑安全事故487起,死亡588人,其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此,建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性,建立健全安全教育培訓制度,加強安全教育培訓工作的力度,使廣大職工都能按規定,定期接受安全教育培訓,特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員,必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓,并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓,增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業行為,改善安全生產狀況,有效控制傷亡事故的發生,提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展,伴隨著企業改制,一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人,導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在,導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。
2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障
我國安全生產管理的方針是“安全第一,預防為主”。安全第一,就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置,優先考慮;預防為主,是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點,對生產要素采取科學管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態,防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段,需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作,建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定),對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此,建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象,提高建筑企業施工人員的安全素質,才是安全生產的唯一保障。
3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施
安全是企業的生命線,建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦,實行全員安全教育培訓,使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質,提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓管理體制,落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門,配備專、兼職的安全培訓管理人員,負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。
3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次,因人而異,分灶吃飯。
(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;
(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。
(3)對施工現場作業人員培訓的主要內容,除國家安全生產方針政策、法律法規外,重點要學習安全常識和本工種操作規程,事故案例、應急救援措施等。
篇6
關鍵詞:建筑業;農民工;安全教育培訓
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
改革開放以來,國民經濟得到了持續、健康的發展,固定資產投資規模不斷擴大,為建筑業的發展提供了良好的市場環境,建筑業逐漸成為國民經濟的重要支柱。由此,越來越多的農村剩余勞動力涌入建筑市場,成為建筑業的主力大軍。據統計,建筑業80%以上的從業人員屬于農民工,他們大都來自偏遠地區,沒有受過專業的安全教育培訓,且自身文化素質低,自我保護意識薄弱。在帶來巨大的經濟效益的同時,也增加了安全生產事故,給國家、企業、家庭帶來無法彌補的損失,也不利于社會的和諧安定。
目前,我國建筑業農民工其特點,一是農民工受教育程度低。建筑企業的改制到目前已逐漸演變成管理型企業,一線生產工人主要有勞務分包單位提供。這些勞務分包單位中的人員主要有偏遠地區的農村剩余勞動力組成。由于歷史原因,很多進城打工的農民工受教育程度不高,絕大多數只有小學或者初中文化,有的甚至為文盲,基本不具備相應的知識。二是農民工家庭負擔重。他們屬于我國當前收入較低階層,往往背負著尚留在農村的家庭對他們經濟上的依賴,能夠吃苦耐勞,希望通過自己的勞動提高收入,改善生活狀況。因此,有時候只考慮如何通過勞動提高收入,卻忽略了安全的重要性。三是農民工流動性大。建筑施工不像其他產品的生產在同一地點,建筑工地的流動性導致了農民工的流動性比較強。另外,農民工對施工單位的忠誠度不高,加之建筑業的入門門檻較低,常常干了幾個月就跳槽到別的建筑工地。為此,企業不愿多花精力在農民工的教育培訓上。四是農民工自身安全技術低,安全意識薄弱。農民工由于受到文化素質的影響,對建筑施工了解較少,從農村簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序操作,短時間內難以適應作業環境的改變和勞動方式的轉變。再加上缺乏系統的安全教育培訓,導致他們對基本的安全技術規程了解較少,在違章作業時,并不清楚由此帶來的嚴重后果。也有的明知是違章作業,但由于自身安全意識薄弱,冒險蠻干,導致安全事故的發生。五是農民工心理準備不足。建筑行業受露天、野外及高處作業的影響,是僅次于煤炭行業的高危行業。農民工在進入施工現場時,普遍存在思想不到位,心理準備不充分,對存在的危險因素不重視,主要表現在作業過程中精力不集中,存在僥幸心理,對規章制度視而不見。遇到突發事件時手忙腳亂,導致忙中出錯。
通過對目前我國建筑業農民工現狀的分析,我們可以看到大多數農民工文化水平不高,組織程度差,自身安全技術低,安全意識薄弱,同時又缺少系統的安全教育培訓,使其往往成為建筑施工中傷亡事故的受害者。為此,我司始終堅持“以人為本、安全發展”的理念,把民工安全知識教育放在首位,通過加強安全教育培訓,培養了農民工樹立正確的價值觀,增強了他們的安全意識,提高了他們的安全技術水平,及時掌握新技術、新信息,有效減少了安全生產事故的發生,為我司的健康發展起到重要的作用。現就我市寶業建設集團企業在安全教育培訓方面的工作淺談如下:
1、建立健全安全生產管理制度。企業在公司建立了以總經理負責,分管生產副總具體抓,公司工程部安全科抓監督檢查的安全管理網絡,制定出《重大危險源排查制度》、《企業負責人和項目負責人施工現場帶班實施辦法》、《安全技術措施計劃執行制度》等安全生產管理制度。其公司實行年度安全生產目標責任制,年初由公司總經理與各工程公司安全生產第一責任人(工程公司經理)簽訂年度安全生產目標責任書,并分解安全生產指標,落實責任,年后把各工程公司安全生產指標的完成情況與經營目標考核、經濟效益直接掛鉤,增強安全生產責任心。
2、新工人實行三級安全教育。其公司對新進員工實行三級安全教育,即公司級、項目部級、班組級。對新進員工收集身份證復印件,進行三級安全教育登記,按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格方可上崗,并根據作業人員變動情況及時補充登記。對于特殊工種人員,除安全三級教育外,還須按規定參加本工種專業培訓、資格考試,取得《特種作業人員操作證》后方可上崗。通過實行三級安全教育讓新員工有了對建筑業初步的認識,提高了安全意識。
公司級的安全教育:由項目部所在地的工程公司工程部對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:國家及當地相關的安全生產方針、政策、標準、規范等安全知識及公司所編的安全規章制度;當前建筑業安全生產形勢及歷史上發生的重大安全事故案例及應吸取的教訓;發生事故后如何搶救傷員、逃離現場和及時上報等相關知識。
項目部級的安全教育:由項目部技術負責人及安全員對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:本工程施工的特點、難點及現場安全生產制度、規定及安全注意事項;本工程的安全技術操作規程;勞保用品及防護用品如何正確使用的基本知識。
班組級的安全教育:由班組長對新進員工開展實質性學時的安全教育培訓,主要內容包括:本工種具體的安全操作規章;本班組必須遵守的勞動紀律及安全生產所需的要求。
3、定期開展安全教育培訓。其公司定期對員工展開安全教育培訓,并通過制定《項目部安全教育制度》規范安全教育培訓,保證其具有全員性、長期性、專業性。
3.1 安全教育培訓的全員性。因為安全工作屬于一項復雜的系統工作,且建筑行業屬于高危行業,任何一個薄弱環節都有可能導致安全事故的發生。因此,公司對每位員工實行一人一檔案制,對每一個從事生產活動的人員都要求進行安全教育培訓,并對安全教育培訓計入檔案,從項目經理、管理人員到一線生產工人,安全教育培訓不合格,不得上崗作業。
3.2 安全教育培訓的長期性。其公司及項目部年初制定培訓計劃,并根據實際情況制定相應的培訓內容,使安全教育培訓這項工作制度化、規范化。原則上公司每月對員工進行一次安全教育培訓,項目部則為每周進行一次安全教育培訓,并在每個分部分項工程施工前進行安全技術交底,使員工在施工現場期間不斷地接受相關安全教育培訓。
3.3 安全教育培訓的專業性。建筑施工是一門綜合的科學,涉及到多個工種、多個專業,安全生產既有管理性要求又有技術性要求;安全教育即包括安全思想的教育,又包括安全技術操作規程的教育。因此在開展安全教育培訓時,其公司即有安全理論知識的學習,又有案例的補充,做到深入淺出,既能提高農民工的安全意識,又能增長他們的安全技能。
3.4 安全教育培訓靈活機動。由于大部分農民工自身文化素質就不高,組織性較差,因此在組織安全教育培訓時應做到靈活機動。對農民工的安全教育培訓不能一味的在晚間舉行,干了一天的活已經很累的他們,如果勉強組織培訓也難以達到培訓的效果。因此,充分利用下雨時段、停工期間靈活安排教育培訓,這樣更容易組織,效果也會更加明顯。
3.5 安全教育培訓形式多樣化。開展農民工安全生產培訓不能一味灌輸理論知識。在農民工本身文化素質不高,如使用枯燥乏味單一的形式,很難調動他們學習的興趣。因此,在開展教育培訓時,形式上可采用圖文并茂的講解、真實案例的播放、發放安全小手冊、編制宣傳欄和現場設置安全警示標志等方式;內容上要包括安全管理、安全技術、文明施工、安全防護等知識,理論與實際相結合,提高現場施工操作人員的安全意識與安全操作技能。
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建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大,文化素質及水平偏低。由于是高危行業,各類安全隱患較多,安全事故頻頻發生。據有關資料統計,2004年1至6月,全國共發生建筑安全事故487起,死亡588人,其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此,建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性,建立健全安全教育培訓制度,加強安全教育培訓工作的力度,使廣大職工都能按規定,定期接受安全教育培訓,特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員,必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓,并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓,增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業行為,改善安全生產狀況,有效控制傷亡事故的發生,提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展,伴隨著企業改制,一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人,導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在,導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。
2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障
我國安全生產管理的方針是“安全第一,預防為主”。安全第一,就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置,優先考慮;預防為主,是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點,對生產要素采取科學管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態,防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段,需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作,建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定),對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此,建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象,提高建筑企業施工人員的安全素質,才是安全生產的唯一保障。
3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施
安全是企業的生命線,建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦,實行全員安全教育培訓,使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質,提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓管理體制,落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門,配備專、兼職的安全培訓管理人員,負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。
3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次,因人而異,分灶吃飯。(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。(3)對施工現場作業人員培訓的主要內容,除國家安全生產方針政策、法律法規外,重點要學習安全常識和本工種操作規程,事故案例、應急救援措施等。
3.3建筑施工企業的安全教育培訓,重點要注意以下幾個方面:
一是要注意培訓的“全員性”。培訓要覆蓋所有與現場施工安全相關的各方人員,對內要涵蓋全體員工,對外要包括可能進人現場的相關人員。避免職工因不懂職業安全常識與技能而違章作業,違反勞動紀律;管理人員因忽視職業安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護投人,簡化安全管理制度,淡化安全檢查與整改;外來人員因缺乏安全意識而誤人危險區域,誤動設備操作系統或電器裝置的開關或按鈕等不安全行為而導致事故發生。
二是要注意培訓的“全面性”。施工現場是一個具體的工作范圍,各種因素相互關聯、制約,對職工的安全教育培訓既要使職工懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”,又要使職工提高安全意識“要安全”。
三是要注意培訓的“針對性”。建筑產品的單一性決定了具體施工現場的特定性,安全教育培訓也必須適應這個特性才能取得較好的效果,培訓的內容必須緊密結合現場、現實生產特性來選擇,讓職工通過培訓能夠“及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施”,意識到在工作中忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益。
四是要注意培訓的“連續性”。不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的,無論何時何地,只要忽視安全,就可能導致不安全事件的發生,施工現場的所有狀態時時處在變化之中的特點,要求安全教育在時間上要保持連續性。
五是注意培訓的“經常性”。要達到使職工時時處于“警鐘常鳴”、具有“遵章守紀”的職業道德規范和應有的與作業性質相適應的操作技能。
六是要注意培訓的“規范性”。安全生產是國家和企業的頭等大事,安全生產必須以國家安全生產政策和企業管理規章制度為依據進行,同時安全生產是在改造自然過程中的保障措施,是一項技術性很強的工作,所有現場安全培訓必須以國家法規、方針、政策,企業安全生產管理規章制度、生產技術操作規程、標準、規范為依據,緊密結合現場施工實際進行,不得隨心所欲、信口開河,要達到使員工知曉工作程序、明白操作要點、掌握作業標準,用技術促進安全、用標準、規范保障安全的目的。
七是注意培訓的“綜合性”,從宏觀上來看,影響安全的因素是多方面的,既有物的不安全狀態因素,又有人的不安全行為因素,既有自然環境的不利因素,也有心理、生理、社會經濟的社會因素,既有單位、個人的內因,更有外來多方面的誘因等等,所以,應該根據不同的情況區別對待,靈活運用多種多樣的教育培訓方式和手段,綜合教育、綜合分析評價。
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煤礦“三違”在煤礦安全生產領域中有多種說法,有大“三違”、小“三違”等多種說法,其中較為正確的煤礦“三違”說法,主要是指“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”三個方面,另外,在煤礦“三違”中還附帶一個“三不傷害”的說法,即不傷害自己、不傷害他人、不被傷害。總之,在煤礦“三違”范疇中,就是要嚴禁在煤礦生產中違章指揮,嚴禁在煤礦生產中違章作業,嚴禁在煤礦生產過程中違反勞動紀律。
2.煤礦“三違”的危害
毋庸置疑,煤礦“三違”的危害是巨大的,總結歸納出煤礦“三違”共有五個方面的危害,一是害個人,即傷害煤礦工人,傷害他們的身體健康,危及他們的生命;二是害家庭,無論是煤礦工人個人的身體受到傷害,還是生命危機,都會直接影響他們家庭的幸福,讓原本圓滿的家庭變得殘缺不全;三是害集體,同時一個團隊到井下從事采煤操作,如果個別人因為違章操作或者不遵守勞動紀律而受傷乃至喪命,這一個集體都會蒙受巨大的陰影,帶隊作業的直接責任人都會受到牽連和處分;四是害企業,一旦煤礦企業發生事故,輕則受到處罰和整頓,重則關閉停產,甚至直接取締,永遠不許再啟動,無異給企業帶來了重大的、無法彌補的損失;五是害國家,有目共睹,每一次煤礦事故,各級政府都要集中人力、物力、財力,在第一時間趕赴現場,盡可能把損失降到最低,盡可能讓每一位能夠生還的生命得以生還,在事故搶救的同時,在人力、物力、財力都會給國家增添很大的負擔。總之一句話,只有明確知道了煤礦“三違”的嚴重危害,才能真正確保煤礦“三違”教育培訓取得實效。
3.制定煤礦“三違”教育培訓方案的著力點
3.1高標準嚴要求,規范生產行為
在制定煤礦“三違”教育培訓方案之前,一定要把“高標準、嚴要求”六個字醒目地告訴煤礦生產工作人員,這一高標準包括正確的生產指揮、科學嚴密的安全生產作業、詳實具體可行的勞動紀律等,這些方面都是《方案》中重點教育學習的內容,而且是“鐵打”的、必須學習牢記的內容。同時,在規范安全生產行為上也要用心思、下功夫,其實就是煤礦安全生產的操作流程,必須要在教育培訓方案中列仔細、講明白、科學實踐。
3.2提高安全意識,加強警示教育
教育培訓中,重要的一項內容就是要提升煤礦工人的安全生產意識,在思想上得不到改變,就無法指導正確的安全生產行為,所以說,在制定煤礦“三違”教育培訓方案的時候,一定要千方百計地把安全意識提升作為重要的教育培訓內容融人到方案中去,而且在每一次的教育培訓工作中都要固定包含安全意識、安全思想、安全認識等相關學習培訓內容。同時,為了強化教育培訓效果,增強說教氛圍,還要在教育培訓方案中列人警示教育的板塊,就是要把已發生的煤礦安全生產事故的相關案例引人課題,引人培訓教育體系,從而以做效尤,達到警示的效果。
3.3銘記安全法紀,嚴守安全規則
在煤礦安全生產領域也是如此,就是要充分發揮法紀的震懾作用,讓每一名煤礦生產工作人員都高度明白一個幾千年來的真理—“官法如爐、神目如電”,無論是哪一個、哪一位,只要是因為煤礦“三違”而引發重、特大事故的,那么就要被繩之以法,就要銀擋人獄,受到法律應有的制裁和懲戒。那么,在制定煤礦“三違”教育培訓方案的時候,就要把相關的安全法律法規融人到教育培訓內容中來。先說大、再說小,那么安全法紀銘記明白之后,還要嚴格遵守安全操作規則,因為有了安全法律法規的提醒,所以在教育培訓的時候,安全操作規則、規程就更容易接受,學習的態度也會更積極。
3.4建立提醒機制,常態安全教育
煤礦安全教育培訓是一個特殊的安全教育體系,其根本區別就是需要融人更多的提醒標識、提醒機制,例如在每次煤礦工人人井的時候都會有“生命重于泰山”、“安全為天”等重要警示,其根本原因是煤礦工人的工作比較辛苦,在較為繁重的體力勞動之下,人的思想就會進人疲態、就會產生習慣性的麻木,這時就需要在制定煤礦“三違”教育培訓方案中,融人提醒機制、建立提醒機制、實施提醒機制。另外,在煤礦“三違”教育培訓中,必須要抓好三個“重點”,一個是抓好重點區域,就是要在煤礦的易發區域、多發區域中,加強工作力量,實施重點防護,增加檢查的次數和頻次;另一個是抓好重點部位,就是在容易出現“三違”行為的工作崗位,工作部位.都要進人煤礦安全生產重點監控的范圍之內,不能有一絲一毫的掉以輕心;第三個是重要環節,主要是煤礦生產中的重要流程,比如打眼、放炮、運煤的溜子等都屬于這一范疇,都屬于煤礦安全生產中的重要環節,必須要在生產工作中嚴格抓好,確保萬無一失。總而言之,在煤礦安全教育培訓工作中,必須要保持一種常態、堅持一種恒態,持之以恒、常抓不懈,把煤礦“三違”安全教育培訓工作不折不扣地的抓好、抓牢、抓出成果。
4.總結
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第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,實現安全文明生產,提高職工的安全意識和安全素質,增加管理者及職工安全生產的責任感和自覺性,普及職工的安全技術知識,增強安全操作技能,減輕職業危害,依據公司發【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業危害和應急處理能力。
未經安全培訓或培訓不合格的人員,不得上崗作業。
第二章 職 責
第四條安全科負責對新入廠職工進行廠級安全知識的培訓、考試建檔工作;負責對各單位安全生產教育培訓制度執行情況進行監督檢查。
第五條機械技術科負責設備技術安全管理及技能教育培訓,負責對采用的新設備、新工藝等相關知識進行培訓、考試建檔。
第六條電氣技術科負責電氣技術安全管理及技能教育培訓,負責對采用的電氣新設備、新工藝等相關知識進行培訓、考試建檔。
第七條綜合管理科負責部所有人員的安全培訓、取證、復審、任職資格、建檔、編制相關培訓計劃的管理工作。
第八條工程管理科負責對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓、考試建檔。
第三章 安全培訓的內容及要求
第九條三級安全培訓
(一)新職工上崗前必須進行三級安全教育培訓。
(二)廠級培訓由主管經理負責,安全科組織實施;車間級安全培訓由車間負責人組織實施;班組級安全培訓由班組長組織實施。
(三)新工人進入單位后,綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓證明、職工醫院體檢合格證明、特種作業操作證等進行一一核實,手續齊全后,方可安排進行三級安全教育培訓。
(四)綜合管理科對新工人發放“三級安全培訓(教育)卡”,責任單位逐級進行安全教育培訓、建檔,并填寫三級安全培訓(教育)卡片,卡片于三級安全培訓結束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(教育)卡片者,下一級不得進行本級安全培訓。
(五)實習、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(教育)臺帳,不建立三級安全培訓(教育)卡片。
第十條三級安全培訓的內容分別為
(一)廠級安全教育培訓
(1)安全生產的基本法律、法規及相關內容。
(2)職工安全生產權利、義務和安全生產基本知識。
(3)安全生產規章制度和勞動紀律。
(4)單位概況、生產工藝流程、設備狀況、設備維護檢修特點和安全生產基本情況。
(5)單位危險區域、特殊作業活動存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
(6)本單位歷年發生的工傷事故案例。
(7)其他需要培訓的內容。
(二)車間級安全培訓
(1)生產中的危險、危害因素及控制措施。
(2)所從事工種可能遭受的職業危害。
(3)所從事工種的安全職責、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況處理。
(5)安全設備設施、個人勞動防護用品的使用和維護。
(6)車間安全生產狀況及規章制度。
(7)預防事故和職業危害的措施及應注意安全事項。
(8)有關事故案例等。
(9)其他需要培訓的內容。
(三)班組級安全培訓
(1)崗位安全操作規程
(2)班組作業環境狀況,所轄設備性能特點、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業防護措施等。
(3)崗位工作之間銜接配合及安全與職業衛生事項。
(4)勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法。
(5)崗位事故應急處置技能。
(四)培訓要求及其他需要培訓的內容。
(1)新入廠職工安全培訓的時間:廠級、車間級不少于8學時,班組級不少于56學時,合計不少于72學時。每年再培訓時間不少于20學時。
(2)新入廠職工通過三級培訓并經考試合格后方可上崗。考試成績為:廠級、車間級安全考試90分為合格,班組級安全考試100分為合格。
(3)職工跨廠調動,必須進行相應的三級培訓;職工廠內調動,必須進行相應的二級(車間級、班組級)培訓;具體實施辦法和內容與新職工安全培訓相同。
(4)職工休假滿7個工作日不滿一個月者,返崗時必須經過班組級復工安全教育(不少于2學時),經考試合格后,方可上崗作業;職工休假一個月以上,返崗時必須經過車間級、班組級復工安全教育(分別不少于4學時),考試合格后,方可上崗作業。
(5)凡發生生產安全事故,有關人員上崗前應進行廠級安全培訓,培訓時間不得少于4學時。
(6)采用新技術、新工藝、新材料進行生產的單位,必須進行職工崗前安全培訓,經考試合格后,方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對職工進行安全動態培訓教育。培訓內容:
(一)當天生產或檢修任務的特點。
(二)作業條件危險因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經發生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內每個人當班應該注意的事情。
(五)提醒佩戴個人勞動保護用品。
(六)提醒職工吸取企業內已發生傷亡事故的教訓及本班預防類似事故的對策。
(七)學習(抽考)安全生產規程、安全生產職責。
第十二條班組于每周一組織安全活動,活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內容
(一)學習討論上級關于安全生產的方針、政策、規定;學習相關的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結上周班組安全工作情況,安排本周安全日常工作。
(三)傳達公司、部、車間對安全工作的指示、規定,學習討論傷亡事故的通報。
班組安全活動的內容要有記錄,車間領導和安全人員應定期檢查并簽署意見。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓,培訓內容:
(一)本單位安全生產責任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規程、標準化作業、勞動紀律等有關規定。
(三)安全生產知識、傷亡事故案例、公司下發的相關學習資料等。
(四)安全培訓的時間不少于8學時。
第十四條車間主任、班組長安全培訓
(一)部相關科室,每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓。
(二)培訓的主要內容
(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。
(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識。
(3)危險源管理、事故防范、應急管理和救援組織以及處理事故的相關規定。
(4)職業危害及其預防措施。
(5)先進的安全管理經驗和其它需要培訓的內容。
(三)培訓時間不少于12學時。
(四)安全科、管理科應準確、詳細記錄安全培訓、考核情況,并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業人員培訓
特種作業人員的安全培訓依照國家規定和公司統一組織進行。
第十六條廠級領導干部安全培訓
廠級領導干部的安全培訓,按照公司統一組織安排進行。主要負責人必須接受專門的安全培訓,并通過國家安全監管部門對其安全生產知識和管理能力的考核。
第十七條安全生產管理人員安全培訓
安全生產管理人員的安全培訓,按照公司安全處組織進行。安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓,并通過國家安全監管部門對其安全生產知識和管理能力的考核。
第四章培訓效果檢查
第十八條三級安全教育
(一)檢查是否按公司規定的培訓制度進行了三級安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國家規定進行了安全教育培訓;
(二)各類人員是否取得了相應的資質證書;
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國家規定進行了安全教育培訓;
(二)特殊工種人員是否取得了相應的資質證書;
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規定的培訓制度進行了日常性安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓人員是否建檔;
(四)檢查職工對本工種安全生產操作規程的熟悉程度,是否做到了“會寫、會背、會用”。
(五)檢查采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時,是否進行了新技術操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調換工種時是否重新進行安全教育。
第五章 附 則
第二十二條本制度若與上級頒發的有關方針、政策、法規、規定相抵觸,以上級頒發的文件為準。
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關鍵詞:安全生產;隱患排查;教育培訓平臺;學習行為及效果
安全是永恒的主題,安全生產隱患排查教育培訓是實現安全的先決條件。安全生產隱患排查教育培訓還是一種雙贏投資,即培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,安全生產隱患排查教育培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓作為投資,其回報亦是可以計量的,學習行為和培訓效果評估將為度量培訓的價值提供依據。
一. 安全生產隱患排查教育培訓平臺學習的重要性分析
管理是一種有效配置資源以實現企業目標的活動,但其本質是對人的管理,即首先通過對人的管理來實現對物的管理。基于這樣一種認識,也就不難理解培訓對管理的意義。培訓是管理的前提。作為管理主體,管理者首先要通過培訓具備實施管理的素質、知識、技能和信息;作為管理客體,被管理者要通過培訓掌握自身的職務、義務及相應的專長、技能,以適應管理的要求。對于安全生產隱患排查教育來講,更為重要的是,安全生產隱患排查教育培訓平臺學習培訓,喚起員工的主體意識和自主意識,使“要我做”轉化為“我要做”,要把過去被動、強制、剛性的機器管理方式轉化為自覺、能動、柔性的人性管理方式,把“見物不見人”或把人當機器、工具物化的管理,轉向通過培訓發揮人這一主觀能動資源的自覺性、積極性和創造性的管理。這充分說明安全生產隱患排查教育培訓平臺培訓在現代企業管理中的的意義。
二. 安全生產隱患排查教育培訓平臺學習行為分析
在利用安全生產隱患排查教育培訓平臺進行遠程教育的同時,分析被教育者的學習行為,學習過程,看被教育者是聚精會神還是三心二意,是衡量遠程教育目的重點。通過管理系統后臺,觀察到到每個學習者的學習行為,這項技術也是現階段遠程教育的新技術,是做好安全生產隱患排查教育培訓平臺被教育者的學習行為評判的硬件關鍵,更能體現教育學習的效果。
我們在日常工作中,常常看到各種培訓學習行為不端正,學習活動淺嘗輒止,培訓效果很不理想。“細節決定成敗”,對企業而言,事故的陰影就潛伏在那無數看似普通的細節之中。再完善的安全措施,如果在一線工人手里得不到落實,就等于一紙空文。因此,在安全生產隱患排查教育培訓的過程中,要倡導“培訓不過關,人人是隱患”的理念,要倡導“安全培訓等于人身安全”的理念,樹立“理論圍繞應用轉”的培訓理念,要強化理念滲透。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳欄、板報等多種形式,向廣大干部職工大力宣傳 “三思而行、 一次做對”的安全作業理念。要采用師傅帶徒、崗位練兵等方式,鼓勵職工“一專多能”、“一崗多證”,培養復合型技能人才。
三.安全生產隱患排查教育培訓平臺學習效果評定
如何判定安全生產隱患排查教育培訓平臺培訓的價值,怎樣知道安全生產隱患排查教育培訓平臺培訓給企業帶來的效益,到底該花多少錢用在培訓上,這些一直是困惑企業的問題,因為安全生產隱患排查教育培訓平臺培訓本身并不直接產生經濟效益,其效果不好衡量和評估。很多企業對安全生產隱患排查教育培訓平臺培訓評估一直比較頭痛,或者簡單地進行評估,對學員測試測試就完了;或者干脆就沒有評估,培訓結束后就撒手不管了。只要是培訓氣氛熱烈、人員參與熱情高,培訓就是成功的,培訓有無價值就很難說。培訓評估雖難,但還是有章可循的。現在風行國際的培訓評估方法主要是四層面評估法。一是反應層面評估,即:學員對培訓滿意度的評估;二是學習層面評估,即:學員對培訓內容掌握程度的評估;三是行為層面評估,即:培訓前后學員行為變化的評估;四是結果層面評估,即:培訓對個人、組織績效影響的評估。從人員對培訓的反應一直到最終的效益結果,按依次遞進程序操作,培訓價值就會明顯顯現。
通過培訓效果評估分析,要實現三個目標:培訓計劃完成率100%,培訓合格率100%,培訓學員滿意率100%。通過培訓,嚴格落實“五個不準”:即不經培訓不準上崗,崗位標準掌握不好不準上崗,考試不合格不準上崗,不簽訂師徒合同不準上崗,師徒不在同一地點作業不準上崗,這是實現安全生產的必然要求。通過培訓,要形成員工培訓的“六化”運行機制:機構建設標準化,計劃編制科學化,培訓管理精細化,師資隊伍優良化,教學管理規范化,監督檢查經常化。這是實現安全生產的管理基礎和保障關鍵。
參考文獻:
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