食物中毒現(xiàn)場應(yīng)急演練總結(jié)范文

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篇1

演練，為實戰(zhàn)做好準(zhǔn)備

一來滬旅游團50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時，上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時又緊密配合，全面檢測食物中毒來源；了解和控制問題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場流向，防止事態(tài)蔓延；及時事態(tài)進展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認(rèn)為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。

以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個演練分為7個階段：事故報告、先期處置、預(yù)案啟動、應(yīng)急處置、事故評估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時3個小時。

“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對今后處理突況具有借鑒意義。” 應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評價。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持

在整個演練的7個階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點。

在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個分小組的現(xiàn)場情況，撥通現(xiàn)場負(fù)責(zé)人電話即可進行對話。其中一個場景顯示，工作人員正對事發(fā)的工地食堂進行現(xiàn)場調(diào)查。從畫面上可以看到，調(diào)查小組對可疑食品進行快速檢測，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗，并封存其余問題食品；此外，還對該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證索票、現(xiàn)場加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進行全面盤查。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向總指揮部進行報告后，指揮部人員進行下一步指示。

各小組現(xiàn)場處理的情況通過視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場情況，便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案；同時，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場感和真實性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。

這次應(yīng)急演練充分檢驗了上海市食品安全應(yīng)急處置機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強主任指出，要通過演習(xí)認(rèn)識到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個部門互相學(xué)習(xí)、取長補短，保障市民的飲食健康安全。

小貼士：

篇2

一、組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室；xx任辦公室主任

二、各部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強化監(jiān)測與預(yù)警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

學(xué)校教務(wù)、工會、團委職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報；及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學(xué)校后勤職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學(xué)校病傷人員。

學(xué)校其他部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

三、運行機制

<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

<二>、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施，針對學(xué)校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報，立即進入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進崗到位；通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進崗到位；落實防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

（4）校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準(zhǔn)；采取停課措施時，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)；主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

2、食物中毒

及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

（四）社會安全類突發(fā)事件

1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。

2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。

3、事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

<三>應(yīng)急保障機制

學(xué)校平時應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務(wù)處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報送，建立檔案

按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學(xué)校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實施獎懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預(yù)案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進行。

篇3

田勝男：女，本科，主管護師

田勝男 趙濱

摘要目的：探討災(zāi)害救援前期工作中應(yīng)急人員的管理方法。方法：總結(jié)分析承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)及應(yīng)急演練中應(yīng)急人員管理方面的缺陷，制定管理制度，提高護理人員災(zāi)害應(yīng)急能力。結(jié)果：完善的應(yīng)急人員調(diào)配方案、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平、長效機制的建立等，多重因素影響完成災(zāi)害救援任務(wù)的效果。結(jié)論：建立系統(tǒng)的人員管理體系是確保災(zāi)害救援的重要措施之一。

關(guān)鍵詞 災(zāi)害救援；應(yīng)急；人員管理doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.03.048

災(zāi)害護理救援組織管理是為了使整個救治工作高效率、有條不紊地進行，由經(jīng)過訓(xùn)練、有一定組織能力的人對災(zāi)害傷員救護工作進行調(diào)度、控制和協(xié)調(diào)［1］。由于災(zāi)害救援現(xiàn)場與護理人員所從事的日常工作環(huán)境截然不同，能夠熟練處理專科疾病患者的護理人員在災(zāi)害救援現(xiàn)場并不一定能有效開展災(zāi)害救援工作［2］。災(zāi)害發(fā)生前，護理人員的選拔、培訓(xùn)、管理，是保證災(zāi)害救援及時、有效的重要措施。2003年至今，我院承擔(dān)SARS、汶川地震、H7N1型禽流感、食物中毒等多項災(zāi)害救治任務(wù)，同時隨時待命接受玉樹地震、雅安地震、H7N9型禽流感等緊急任務(wù)。為做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，通過對我院承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)工作的總結(jié)分析，2012年我院加強對護理應(yīng)急小組成員的系統(tǒng)管理，以提高護理隊伍的應(yīng)急能力。

1明確護理應(yīng)急小組成員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

近30年意外災(zāi)害在世界范圍內(nèi)呈上升趨勢，災(zāi)害護理學(xué)是介于災(zāi)害學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)與護理學(xué)之間的學(xué)科［1］。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，護士始終戰(zhàn)斗在災(zāi)害救援的最前線，是災(zāi)害的重要應(yīng)對者，在災(zāi)害救援中起到至關(guān)重要的作用［3］。參與救援的護士應(yīng)具備多方面的素質(zhì)，首備條件是具有豐富的臨床經(jīng)驗及扎實的專業(yè)知識。2012年護理部明確應(yīng)急小組成員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，年齡、工作年限、身體情況是三項基本條件，護士長根據(jù)護士日常德、能、勤、技考評結(jié)果推薦，護理部結(jié)合護士往年績效考核結(jié)果進行審核，最終確定全院護理應(yīng)急小組成員。嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)及流程，保證了應(yīng)急小組成員承擔(dān)任務(wù)的基本素質(zhì)。

2根據(jù)災(zāi)害特點調(diào)配護理人員

2.1依據(jù)災(zāi)害性質(zhì)調(diào)配護理人員災(zāi)害的種類繁多，近幾年頻發(fā)的災(zāi)害有水災(zāi)、地震、傳染病、食物中毒、交通事故等，發(fā)生不同種類的災(zāi)害，對護理人員的要求也不同。由于突發(fā)事件中往往面臨多個不同的救援任務(wù)，救援人員對不同應(yīng)急救援任務(wù)的勝任程度，影響完成救援任務(wù)的效果［4］。根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)及護理專業(yè)特點，我院明確規(guī)定：地震、重大交通事故調(diào)集胸外科、神經(jīng)外科、骨科、手術(shù)室、急診室、ICU的護理人員為主；感染性疾病流行調(diào)集消化科、呼吸科等內(nèi)科護理人員為主；水災(zāi)、火災(zāi)調(diào)集外科、急診科、手術(shù)室的護理人員為主等。

2.2依據(jù)災(zāi)害程度、參與救援的地點等調(diào)配護理人員災(zāi)害的損害程度不同，人員傷亡數(shù)量不同，參與救援的地點是醫(yī)院內(nèi)、省內(nèi)還是外地，參與救援的時間長短等多種因素，影響調(diào)配護理人員的數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比。綜合上述因素，根據(jù)災(zāi)害救援任務(wù)，護理部明確規(guī)定執(zhí)行災(zāi)害救援任務(wù)時，調(diào)配護理人員的數(shù)量、護理人員層級配比、男女護士比例、人員調(diào)換時間等，確保有效、持續(xù)完成救援任務(wù)。

3制定嚴(yán)格應(yīng)急小組成員管理規(guī)定

災(zāi)害發(fā)生后，人員的及時到位是災(zāi)害救援的前提。突發(fā)事件應(yīng)急救援的時間緊迫，應(yīng)急救援人員的派遣需要考慮位于不同地點的救援人員到達(dá)事發(fā)地點所需的時間［4］。時間就是生命，通訊暢通是及時到位的保障，因此我院護理部要求應(yīng)急小組成員24 h保持聯(lián)絡(luò)通暢，及時接聽電話，因特殊原因未能接聽電話，看到應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話時要立即回復(fù)，如果信息更改，及時通知護理部。應(yīng)急小組成員不能離開本市，如有特殊情況需要離開時，需向護士長請假，向護理部備案；應(yīng)急小組成員請假期間，護士長安排其他護士作為替補小組成員；應(yīng)急小組成員回市后替補成員自動取消應(yīng)急小組成員身份。應(yīng)急小組成員接到應(yīng)急任務(wù)后，1 h內(nèi)到位。

4制定執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的SOP，定期演練

應(yīng)急演練是防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備和培訓(xùn)的重要手段。人員管理借鑒預(yù)備役管理模式，一旦災(zāi)害發(fā)生，可以迅速匯集并轉(zhuǎn)化成高效的救災(zāi)力量［5］。護理部制定抽調(diào)護理應(yīng)急人員的SOP，明確接到應(yīng)急任務(wù)后，抽調(diào)護理人員的流程，護理部、應(yīng)急小組成員、護士長做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組成員及時到位，科室工作安排有序。

5完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)，提高災(zāi)害救援知識

因為災(zāi)害救援組織機構(gòu)的隨機性，災(zāi)害救援現(xiàn)場的危險性，災(zāi)害傷情救護的復(fù)雜性等多種因素［1］，決定參與救援的護士將面臨急救技術(shù)、新的團隊合作、救援中倫理矛盾、心理變化、自身防護等多方面的知識挑戰(zhàn)。李自力等［6］對20所開設(shè)本科護理專業(yè)的高等護理院校進行災(zāi)害護理學(xué)課程設(shè)置后結(jié)果顯示，只有個別部隊院校的護理學(xué)院開設(shè)了災(zāi)難護理學(xué)相關(guān)課程。因此，災(zāi)害護理知識培訓(xùn)的重任就落在醫(yī)療機構(gòu)。我院將應(yīng)急人員的災(zāi)害知識培訓(xùn)分為三部分：（1）專業(yè)知識培訓(xùn)。包括急救器具的使用，如骨折的護理、顱腦損傷的護理、眼外傷的護理、多臟器功能衰竭的護理等，護理部與科室共同承擔(dān)。護士長根據(jù)科室疾病特點，負(fù)責(zé)培訓(xùn)本科專業(yè)技能，護理部進行督導(dǎo)及考核；護理部定期組織應(yīng)急小組成員，進行交叉學(xué)科護理技能的培訓(xùn)。（2）災(zāi)害知識的培訓(xùn)。首先完善我院應(yīng)急預(yù)案，如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、核事故、呼吸道傳染病、消化道傳染病等，護理部負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。其次是邀請專業(yè)人員，如心理咨詢師、消防官員、業(yè)務(wù)專家等講授災(zāi)害救護知識。（3）時事培訓(xùn)。根據(jù)隨時待命的應(yīng)急任務(wù)，及時培訓(xùn)，如雅安地震、H7N9型禽流感，我院及時組織應(yīng)急小組成員對相關(guān)知識進行鞏固、和培訓(xùn)，了解災(zāi)情的動態(tài)變化。

6績效管理，激發(fā)應(yīng)急小組成員的積極性

應(yīng)急任務(wù)作為績效考核的一項指標(biāo)，考核結(jié)果與個人評優(yōu)、晉升相關(guān)。是否是應(yīng)急小組成員，參加應(yīng)急知識培訓(xùn)及完成應(yīng)急任務(wù)的程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)害工作、人員管理與個人績效一脈相承，從而激勵護理人員積極投入到災(zāi)害救援工作中，同時保證災(zāi)害救援任務(wù)的圓滿完成。

通過對護理應(yīng)急小組成員的系統(tǒng)管理，提高了護理隊伍的應(yīng)急能力，在多次人員調(diào)配的應(yīng)急演練中，應(yīng)急小組成員能夠及時到位，護士長能夠有序安排科室工作，保證了災(zāi)害救援時護理人員的儲備工作。

參考文獻(xiàn)

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［2］李書梅,韓秋鳳，韓金鳳，等.護理人員災(zāi)害應(yīng)急知識量表的初步篩選及信效度評價［J］.中華現(xiàn)代護理雜志，2013,19（7）：745-749.

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［4］袁媛，樊治平，劉洋.突發(fā)事件應(yīng)急救援人員的派遣模型研究［J］.中國管理科學(xué)，2013,21（2）：152-159.

［5］曹東林，田軍章，李觀明，等.日本應(yīng)急醫(yī)療救援體系建設(shè)的基本做法和理念［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2013，13（3）：137-140.

［6］李自力，郭豫學(xué)，王世文，等．我國緊急醫(yī)療救援人才建設(shè)的思考［J］．中國急救復(fù)蘇與災(zāi)害醫(yī)學(xué)雜志，2008，3(5)：291-292.

篇4

編制日期：年月日

為保證公司、社會及職工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機構(gòu)

公司成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

二、職責(zé)分工

1、總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時，和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。

2、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

3、現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助搶險機械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時間內(nèi)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。

4、技術(shù)保障組職責(zé)：協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負(fù)責(zé)搶險方案的制定，組織指導(dǎo)方案實施。

5、人力機械保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作；負(fù)責(zé)搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。

6、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的的儲備和供應(yīng)。

7、善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。

三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表：

姓名職務(wù)辦公電話手機

備注

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、事故易發(fā)生單位應(yīng)成立應(yīng)急隊伍并落實應(yīng)急措施。

2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。

3、各車間在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。

五、日常工作

1、辦公室：負(fù)責(zé)督促檢查、落實應(yīng)急計劃；負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系；負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對義務(wù)消防組織進行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障；協(xié)助遭受臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時的搶救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳達(dá)及應(yīng)急指揮車輛的保證。

2、勞知科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。

3、各車間：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。

六、應(yīng)急預(yù)案的實施

1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（1）初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。

（2）自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。

①撲滅電器火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

②撲滅油類火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

③遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。

④火災(zāi)的自救與逃生；火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。

⑤將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。

⑥將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

⑦辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。

⑧應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。

⑨火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。

⑩應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；

②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。

①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴(yán)密注意觀察；

②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。

③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

（3）做人工

呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。

（5）對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。

（6）可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。

（7）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

（8）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

3、機械人員傷亡事故預(yù)案

（1）發(fā)生機械人員傷亡時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。

（2）必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。

（3）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

（4）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序”執(zhí)行。

4、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

（1）當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向辦公室報告，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援

（2）盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確保可能中毒人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

（3）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

5、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

（1）為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。

（2）傳染性疾病發(fā)生時，各車間應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突文秘站:發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。

（3）應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。

七、處理與改進

辦公室在事故或事件發(fā)生后，應(yīng)對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，針對事故或事件發(fā)生的原因，責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施，并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。

八、應(yīng)急預(yù)案的演練

篇5

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責(zé)。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

2.1國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會

各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍：

a．對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報方式：

a．接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報，有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。

b．根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通報，必要時及時上報。

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時對可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報告制度

食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。

縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告，并在2小時內(nèi)報告至省（區(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報告人

（1）行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施。當(dāng)組織實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進展情況。

Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。各省（區(qū)、市）人民政府在國家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向國家應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。

（2）向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認(rèn)，對事故進行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署省（區(qū)、市）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（4）開通與事故發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

（1）省級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查確認(rèn)，對事故進行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動省級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省（區(qū)、市）相關(guān)部門通報情況；有關(guān)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)工作。

（4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

（1）市（地）級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市（地）級人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（2）市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報告后，市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查確認(rèn)，對事故進行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動市（地）級較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動工作，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強對市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報告、通報。

市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后，國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

國家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，上一級應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時向社會食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會同國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“關(guān)愛生命、無險防險、升級防范、常備不懈”的學(xué)校安全工作指導(dǎo)思想，進一步完善“三維互動、層級調(diào)控”學(xué)校安全工作運行機制，深入開展學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動，把“零事故”作為工作目標(biāo)，把“零責(zé)任”作為工作要求，全面加強學(xué)校安全工作管理，扎實開展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查和專項整治，減少一般事故，遏制較大事故，防止重特大事故的發(fā)生，為師生創(chuàng)造一個安全和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任

各學(xué)校要通過層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書等形式，將安全目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解，落實到各部門和各個工作崗位、教職員工，形成全覆蓋、無縫隙的學(xué)校安全工作責(zé)任體系。

（二）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

嚴(yán)格落實各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人要定期聽取學(xué)校安全情況匯報，研究解決重大安全問題；班子成員要抓好各自分管工作的安全，并嚴(yán)格落實學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)校校舍、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、危險化學(xué)品、建筑工地、特種設(shè)備、功能教室等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全保障及檢查制度。

（三）分級管理、分級負(fù)責(zé)

按照“分級辦學(xué)、分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門要加強對所屬學(xué)校安全工作的管理和指導(dǎo)，開展學(xué)校安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，嚴(yán)密組織隱患排查，加大安全經(jīng)費投入，嚴(yán)格落實“人防、物防、技防”等防范措施，切實做好所屬學(xué)校安全工作的監(jiān)管。

（四）嚴(yán)格落實學(xué)校安全主體責(zé)任

強化學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識，建立學(xué)校負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格否決制度。督促學(xué)校健全和完善學(xué)校安全工作例會、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場帶班等基本制度。加強對學(xué)校負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理技能培訓(xùn)，加強對教職員工的全員安全培訓(xùn)教育。加強學(xué)校應(yīng)急管理機構(gòu)（學(xué)校安全管理機構(gòu)）和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并定期組織預(yù)案演練，實現(xiàn)學(xué)校安全工作的流程化管理。

（五）健全和完善學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化體系

按照上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項要求，制定修訂學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)，完善安全工作規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)，使各項安全工作有章可循、有據(jù)可依。

（六）深入開展經(jīng)常性安全教育活動

學(xué)校要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求將安全教育納入教學(xué)計劃，確保課程、師資、教材三落實；根據(jù)不同類型學(xué)校及學(xué)生的年齡特點，將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。同時，根據(jù)不同季節(jié)、不同地域、不同環(huán)境等特點，定期進行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內(nèi)外活動安全知識等的安全教育，提高學(xué)生的安全意識；開展“每天1分鐘、周末5分鐘、節(jié)假日30分鐘”放學(xué)前的安全警示教育；注重對學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服各種心理障礙，減少學(xué)生自傷自殘事件的發(fā)生；加強師生自救演練，提高師生應(yīng)急狀態(tài)下自救的意識、技能和秩序。

（七）嚴(yán)格責(zé)任追究

消除校園踩踏、火災(zāi)、斗毆等傷亡事故，杜絕校園違法犯罪案件的發(fā)生，減少學(xué)生溺水身亡、交通傷亡等事故。對發(fā)生的每一起事故，嚴(yán)格按照“責(zé)任倒查”和“四不放過”的原則，對造成事故的各個環(huán)節(jié)進行認(rèn)真調(diào)查和責(zé)任追究，切實做到用事故教訓(xùn)推動學(xué)校安全工作。

三、開展學(xué)校安全“基層基礎(chǔ)深化年”四季工作重點第一季度：圍繞全年學(xué)校安全工作目標(biāo)，制定全年工作

計劃，落實學(xué)校安全工作任務(wù)。各級各類學(xué)校要切實落實好全國省市“兩會”及學(xué)校開學(xué)前后安全防范措施，維護學(xué)校安全；要制定好全年學(xué)校安全工作計劃和總體流程，落實安全工作任務(wù)；部署好學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動；部署好平安和諧校園創(chuàng)建工作；落實“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全工作責(zé)任書；確立“安全教育日”活動主題，開展好第16個“全國中小學(xué)生安全教育日”活動，指導(dǎo)學(xué)校開展好各類避險逃生演練，組織消防等安全宣傳教育活動，組織法制報告會。落實市公安局、市教育局《全市學(xué)校消防宣傳教育活動實施方案》和《關(guān)于在學(xué)校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》，深化全區(qū)學(xué)校消防安全“大宣傳、大培訓(xùn)”工作，全面提高教職工及學(xué)生的消防安全素質(zhì)。

第二季度：重點做好汛期安全防范，進一步修訂和完善防汛等應(yīng)急預(yù)案，排查治理隱患，開展安全教育。進一步對學(xué)校安全管理制度、崗位安全職責(zé)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校安全工作流程化管理辦法進行梳理和規(guī)范，修訂防汛等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，召開全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，開展校園周邊專項整治；根據(jù)《全市學(xué)校消防宣傳教育活動實施方案》工作安排，深入開展學(xué)校消防宣傳教育活動，進一步提高學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)，夯實社會消防安全“防火墻”工程；開展學(xué)校安全檔案達(dá)標(biāo)檢查和學(xué)校技防設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查；開展安全教育月活動，組織開展學(xué)生自救知識競賽，開展校園安全演講或征文比賽，做好預(yù)防學(xué)生溺水、預(yù)防食物中毒等專項教育；開展防汛安全檢查，及時自然災(zāi)害預(yù)警，督促學(xué)校落實各項預(yù)防工作措施，完善應(yīng)急預(yù)案，開展防汛演練，加強搶險救援隊伍和物資建設(shè)；認(rèn)真組織開展高考、中考安全檢查，確保考點、考場無安全隱患。

第三季度：強化假期學(xué)生防溺水等安全教育，加強安全設(shè)施建設(shè)，積極開展師生突發(fā)事件避險逃生演練。暑假和開學(xué)前期組織開展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點的安全教育和法制報告會，進行學(xué)校安全檢查和隱患整改；針對夏秋季高溫高濕特點，積極開展學(xué)校飲食衛(wèi)生安全檢查，預(yù)防師生食物中毒；完善學(xué)校、學(xué)生、家長、社區(qū)四位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實學(xué)生安全信息家長告知制度，落實假期學(xué)生防溺水等安全工作措施；進行干部、教師安全管理知識培訓(xùn)，提高全員安全管理水平；利用假期完善學(xué)校各類安全設(shè)施，及時排除安全隱患；做好校方責(zé)任險相關(guān)工作；組織新生安全教育，開展師生突發(fā)事件避險逃生演練；發(fā)揮安全教育主渠道作用，繼續(xù)開展安全教育優(yōu)質(zhì)課評選活動，提升安全教育教學(xué)質(zhì)量。

第四季度：不斷鞏固和深化消防安全“四個能力”建設(shè)成果，搞好年度學(xué)校安全工作檢查考核。組織開展學(xué)校消防工作檢查，利用“119消防日”開展消防及避險逃生演練，鞏固和深化消防安全“四個能力”建設(shè)成果，有效提升學(xué)校的消防安全管理水平和自防自救水平，有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生；聯(lián)合交通、交警等部門，開展接送學(xué)生車輛安全檢查，對接送學(xué)生車輛安全管理進行專項考核；召開全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作總結(jié)會議，對學(xué)校及周邊治安進行綜合整治；對2011年開展的學(xué)校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進行一次認(rèn)真的“回頭看”，對一年來的安全工作進行總結(jié)，對排查出的各種隱患進行梳理整改；按照《濟南市學(xué)校安全工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，開展全區(qū)學(xué)校安全工作專項督導(dǎo)檢查；組織開展教師、學(xué)生安全知識考核；認(rèn)真總結(jié)學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動成果，促進學(xué)校安全工作長效機制建設(shè)。

四、工作要求

（一）精心組織，狠抓落實

各級各類學(xué)校要成立學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，狠抓落實；要結(jié)合實際，抓緊制定本部門和本單位學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動方案，制定具體措施，周密部署，精心組織，強力推進，不斷夯實學(xué)校安全工作的基層基礎(chǔ)。

（二）加強監(jiān)管，形成合力

各相關(guān)部門要切實加強對學(xué)校安全工作“基層基礎(chǔ)深化年”活動的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要進一步加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動工作機制，在工作指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處等方面，形成齊抓共管的合力。

篇7

關(guān)鍵詞 地震 藥事應(yīng)急 管理

公元2008年5月12日14時28分，山崩地裂，江河鳴咽，四川汶川發(fā)生理氏8.0級特大地震，中國科技城綿陽也有強烈的破壞性地震，作為災(zāi)區(qū)的門戶醫(yī)院，頃刻間大量危重地震傷病人涌入，需要接受緊急的手術(shù)和藥物治療。搶救藥品是挽救病人生命的重要的物資基礎(chǔ)，藥劑科的首要任務(wù)是保障搶救藥品的供應(yīng)。現(xiàn)將我院抗擊“5.12”特大地震災(zāi)害藥事應(yīng)急管理總結(jié)于后，供同仁們參考。

1 人員的組織

地震發(fā)生不到3分鐘，我院便收治了第一例地震傷病人。時間就是生命，必須馬上將藥學(xué)人員集中起來，迅速開展藥學(xué)救治，但是通信、電力完全中斷，門診廣場內(nèi)又有大量的疏散病人和群眾，這時只好用一塊紙板標(biāo)明藥劑科的臨時集合點，希望藥劑科的職工按照《藥劑科突發(fā)事件藥事應(yīng)急預(yù)案》的要求向指定地點集中。

2 啟動突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)

地震發(fā)生后，藥劑科立即啟動突發(fā)事件緊急預(yù)案，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、分工合作”的原則，所有工作由科主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并迅速成立搶救藥品發(fā)放組、麻醉性鎮(zhèn)痛藥品管理組、藥品搬運組、藥品采購組及臨床藥學(xué)服務(wù)組，實行專人負(fù)責(zé)，各施其職，相互配合。

2.1 搶救藥品的準(zhǔn)備 地震發(fā)生后不到5分鐘，常備的院前急救藥箱就搬運到指定地點，建立起第一個搶救藥品發(fā)放點；在15分鐘內(nèi)就將門診藥房現(xiàn)有的，以止血、止痛、抗惑染、擴容、破傷風(fēng)抗毒素為主的急救藥品搬運到指定位置，建立起第二個搶救藥品發(fā)放點，由搶救藥品發(fā)放組具體負(fù)責(zé)藥品管理和發(fā)放。同時，在余震隨時可能發(fā)生的情況下，緊急將住院藥房和庫房的搶救藥品轉(zhuǎn)運到兩個搶救藥品發(fā)放點，保證搶救藥品的不間斷供應(yīng)。

2.2 特殊藥品的準(zhǔn)備 由于地震傷病人以砸傷和擠壓傷最常見，很多病人伴有劇烈疼痛，所以需要使用較大量的麻醉性鎮(zhèn)痛藥。麻醉性鎮(zhèn)痛藥屬于國家強制管制的藥品，必須按國家相關(guān)法律法規(guī)管理，為了保證保證緊急情況下，品使用安全、有效、帳物相符，我們特組建了麻醉性鎮(zhèn)痛藥品管理組，專人負(fù)責(zé)，雙人發(fā)放，使用登記。

2.3 藥品應(yīng)急采購 綿陽是汶川大地震重災(zāi)區(qū)之一，我院是綿陽的門戶醫(yī)院，救治形勢十分嚴(yán)峻，院內(nèi)儲備藥品畢竟有限，不能滿足地震傷病人的需求，必須應(yīng)急采購。科主任立即安排藥品供應(yīng)組和臨床藥學(xué)服務(wù)組，根據(jù)地震傷的用藥特點，迅速擬定應(yīng)急采購計劃，但是通信電力尚未恢復(fù)，無法同配送公司聯(lián)系。時間就是生命，挽救患者生命的藥品不能缺、不能斷，決定讓庫房工作人員駕駛摩托車到配送公司聯(lián)系，千方百計保證后續(xù)藥品供應(yīng)渠道暢通。

2.4 把好藥品質(zhì)量關(guān) 藥品質(zhì)量關(guān)系到病人的生命安危。符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，才能保證療效。在特大地震發(fā)生后，醫(yī)院收到了社會各界的捐贈藥品330多個品規(guī)，必須對所有藥品按入庫要求一一驗收，以保證藥品質(zhì)量。

2.5 臨床藥學(xué)也是突發(fā)事件應(yīng)急處置的重要內(nèi)容 臨床藥師首先根據(jù)地震災(zāi)害傷的性質(zhì)和特點，協(xié)助擬定應(yīng)急藥品采購計劃，保證采購的藥品準(zhǔn)確有效；其次就是參與病人的搶救和治療，同醫(yī)生一道擬定應(yīng)急給藥方案，特別是抗菌藥物的合理使用。通過臨床藥師的參與，藥物的使用規(guī)范，治療效果良好，避免了院內(nèi)感染的發(fā)生。

3 總結(jié)

為了有效控制突發(fā)事件給人民生命和健康造成嚴(yán)重?fù)p害，一旦發(fā)生必須迅速、正確的應(yīng)對，所以我們認(rèn)為醫(yī)療機構(gòu)藥劑科必須建立比較完善的藥事應(yīng)急預(yù)案。

3.1 建立應(yīng)急管理組織 成立科主任任組長，各部門負(fù)責(zé)人組成的藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和日常演練。明確在緊急情況下，科主任因故不再，副主任立即遞補為藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

3.2 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)反應(yīng)體系 將科內(nèi)藥學(xué)人員的聯(lián)系方式制成小卡片，人手一卡。藥事應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時處于待命狀態(tài)，接到指令15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場；重特大突發(fā)事件導(dǎo)致通信中斷，這時災(zāi)情就是命令，所有藥學(xué)人員必須在規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點。

3.3 按照日常使用與應(yīng)急管理相結(jié)合的原則，編制有代表性的《醫(yī)院突發(fā)事件急救藥品目錄》，如按地震等自然災(zāi)害、群體性食物中毒、傳染病流行分別編制。根據(jù)日常使用情況，儲備一定量，我們認(rèn)為50~100人次3日量即可。

3.4 保持藥品采購渠道暢通 藥品供應(yīng)室應(yīng)多渠道獲取藥品信息，詳細(xì)留存《醫(yī)院突發(fā)事件急救藥品目錄》所列藥品的主供應(yīng)商、被選供應(yīng)商的聯(lián)系方式。

篇8

1. 1編制目的

根據(jù)XXX項目施工的技術(shù)要求，結(jié)合市政工程項目施工的特點，為了有效預(yù)防和正確、快速地處理本工程項目施工中的各類突發(fā)事件，建立緊急情況下的快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，保障光伏工程項目施工的安全、穩(wěn)定和可靠的運行，保障人身安全和財產(chǎn)的安全，項目經(jīng)理部特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1 法律依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部份、電力線路部份）(試行)》的通知。

1.2. 2其它規(guī)范性文件。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于XXX項目的施工、管理。

1.4 工作原則

1.4.1 安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的原則。

1.4.2統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力的原則。在業(yè)主和項目部的統(tǒng)一指揮下，通過各級應(yīng)急指揮機構(gòu)，積極組織和開展事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定，恢復(fù)供電等各項應(yīng)急工作。

1.4.3 分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)建立應(yīng)急處理體系原則

1.4.4 保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將采取各種必要手段，防止事故范圍進一步擴大，對重要區(qū)域盡快恢復(fù)發(fā)電原則。

2 組織機構(gòu)、職責(zé)、人員名單2.2 職責(zé)

組長由項目負(fù)責(zé)人XXX同志擔(dān)任，是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)及物資、資金的保障，負(fù)責(zé)對重大事件組織或上報處理工作。安全負(fù)責(zé)人由蔣XXX同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)報警、突發(fā)事件和后勤等專業(yè)組的管理和督查工作。項目部XXX同志，負(fù)責(zé)對救護和消防、保衛(wèi)等專業(yè)組織的管理和督查工作。報警組由XXX同志負(fù)責(zé)，保衛(wèi)組配合，其職責(zé)：建立內(nèi)部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，即編制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)組負(fù)責(zé)人的電話或手機號碼卡，并公布于眾（附后）。建立外部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，即編制當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（或急救中心）、疫病控制中心、消防大隊、派出所、環(huán)保局、氣象站、安監(jiān)站、街道、社區(qū)等部門的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話卡，并公布.負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場值班接收報警信息和電話工作。一旦發(fā)生事故負(fù)責(zé)立即向內(nèi)部、外部有關(guān)方聯(lián)系，及時解決。救護組由XXX同志負(fù)責(zé)，消防、保衛(wèi)組配合，其職責(zé)：組織救護組：對救護人員進行現(xiàn)場人員傷害救護基本知識教育，必要時可作演習(xí)；向后勤組提出救護物資、藥物等需求；一旦發(fā)生需救護事件，及時趕到現(xiàn)場進行緊急救護，保健員負(fù)責(zé)護送。后勤組由項目后勤負(fù)責(zé)人XXX同志負(fù)責(zé)，組員為材料采購員、保管員、食堂管理員和會計，其職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急預(yù)案所需要的合格物資；保障應(yīng)急預(yù)案所需資金得到滿足。

2.3 人員名單

職務(wù)

姓名

項目部職務(wù)

學(xué)歷

職稱

備注

組長

項目負(fù)責(zé)人

安全員

安全員

成員

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

成員

電氣技術(shù)員

成員

電氣技術(shù)員

成員

電氣技術(shù)員

2.4 各職能組人員名單

報警組： 組長：XXX 組員：XXXX

救護組： 組長：XXX 組員：XXXX

后勤組: 組長: XXX 組員: XXX

3 主要材料和備件

3.1 消防材料表

材料名稱

數(shù)量

備注

滅火器

10

干粉

手電筒

10

衛(wèi)生急救箱

2

創(chuàng)可貼、醫(yī)用紗布

對講機

20

4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)公告

4.1 內(nèi)部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長： XXX 手機：XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：XXX 手機：XXX

安 全 員： XXX 手機：XXX

報 警組組長： XXX 手機：XXX

救護組組長： XXX 手機：XXX

后勤組組長： XXX 手機：XXX

4.2 外部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

醫(yī)院電話：120

急救中心：120

消防電話：119

派出 所：110

氣象 臺：121

5 消防應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急預(yù)案是為預(yù)防和控制潛在的火災(zāi)事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生能及時有效實施應(yīng)急響應(yīng)，使火災(zāi)得以控制和撲滅，以減少和控制人員傷亡和財產(chǎn)損失。

應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）報警組負(fù)責(zé)報警，消防車和救護車的接車工作，由蔣為根、黃國銳負(fù)責(zé)。

（5）救護組負(fù)責(zé)受傷人員緊急的救護和護送救護車工作。

（6）電工夏中仁、林光春負(fù)責(zé)切斷火區(qū)電源和滅火的照明和供水工作。

（7）事故處理由項目負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

5.2 培訓(xùn)和教育

（1）對員工進行基本防火知識教育。

以上工作由專職安全員孫波負(fù)責(zé)。

（2）策劃工傷現(xiàn)場防火重點，消防設(shè)施和消防通道布置，繪制消防平面圖，由安全員蔣為根負(fù)責(zé)，后勤組提供消防設(shè)施。

應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，發(fā)現(xiàn)人員要及時向消防領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并講明發(fā)生火災(zāi)的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢情況，接報人員應(yīng)將報警人員姓名、報警情況等作記錄，并向內(nèi)部和外部相關(guān)方及時傳遞信息。

附表：各類火災(zāi)的滅火方案

火災(zāi)類別

易燃物類別

適用的滅火器材/滅火步驟

注意事項

A類：固體

物質(zhì)火災(zāi)

棉、麻、紙張、木材

水、泡沫、干粉、二氧化碳

與火源點保持足夠的距離

B類：液體

和可熔的固

體物質(zhì)火災(zāi)

汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟

一般用泡沫、干粉等滅火劑

禁止使用高壓直流水槍直接滅火，可以使用噴霧水槍撲救。撲救時要保持足夠距離

二氧化碳適宜小范圍油類火災(zāi)

泡沫撲救容器內(nèi)的易燃可燃液體火災(zāi)

酒精等醇類火災(zāi)要使用抗溶性泡沫

砂土適宜撲救瀝青和地面上流散的易燃可燃液體火災(zāi)

C類：

氣體火災(zāi)

煤氣、天然氣、甲烷、乙炔、氫氣火災(zāi)

先將氣體輸送閥門或管道關(guān)死，截斷氣源，斷絕氣體來源，進行冷卻滅火，可使用直流水槍或噴霧水槍、二氧化碳、干粉等滅火劑

戴好防護用具，防止?fàn)C傷、中毒等

對一時無法堵漏、封閉氣源的燃燒，不宜立即將火撲滅，可以一邊用水冷卻保護建筑物和設(shè)備，一邊讓氣體自行燃盡

D類：

金屬火災(zāi)

鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等火災(zāi)

一般用干砂掩埋

忌用水、泡沫及含水性物質(zhì)，也不能用 代烷、二氧化碳及常用干粉滅火劑

6 現(xiàn)場人員傷害救護應(yīng)急預(yù)案

6.1 緊急處置程序

本應(yīng)急預(yù)案是為預(yù)防和控制潛在的機械傷害、落水、觸電、燒傷、中毒等事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生能及時有效地實施應(yīng)急響應(yīng)，使現(xiàn)場人員傷害得以減少和控制。

工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，應(yīng)由救護組組織搶救傷員，保衛(wèi)組保護現(xiàn)場，報警組以最快方式向項目部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督站報告簡要情況。報告由組長負(fù)責(zé)，報警電話120，由報警組蔣為根負(fù)責(zé)報警。

如認(rèn)定重傷或死亡事故，保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場，安全員蔣為根負(fù)責(zé)繪制事故現(xiàn)場平面圖和提供有關(guān)資料。安全員、項目負(fù)責(zé)人填寫事故快報。各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。調(diào)傷事故由項目負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報公司質(zhì)安處。輕傷事故由安全員蔣為根調(diào)查分析報告。機械事故報公司設(shè)備處，因機械事故傷及的人員詳情，同時報公司質(zhì)安處。項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作的項目負(fù)責(zé)人要召開各種會議，通報事故經(jīng)過、原因，應(yīng)吸取教訓(xùn)，提出改進措施，強化安全生產(chǎn)管理的要求，預(yù)防同類事故再一次發(fā)生或其它事故的發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由項目部夜間值班人員立即將情部電告給應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.2 緊急處理要求

如現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，如當(dāng)事人沒有自覺癥狀，不要輕易放走當(dāng)事人，要對其進行全面檢查并觀察24小時，確實沒有損傷時才能視為正常而放行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時應(yīng)及時進行搶救，進行心臟復(fù)蘇，直至急救醫(yī)務(wù)人員到場進一步搶救。現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進行臨時救護。報警組負(fù)責(zé)人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點，行車路線及達(dá)到所在地點的明顯標(biāo)志。接車工作由施工隊長負(fù)責(zé)。對于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬運，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)傳染病人應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人張樸實，并進行隔離，對所有周圍環(huán)境消毒及檢疫，由報警組與當(dāng)?shù)匾卟】刂浦行穆?lián)系處理。

6.3 急救

領(lǐng)導(dǎo)小組在得到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織救護，防止險情擴大；傷情危急時送到就近醫(yī)院進行搶救，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“120”請求急救車；若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過程中，必須由項目部保健員相陪（夜間施工由值班人員相陪）以避免產(chǎn)生不必要的麻煩，并保護好現(xiàn)場，及時通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。急救中心及醫(yī)療單位急救車聯(lián)系方法，項目部確定急救首選醫(yī)院為為南京明基醫(yī)院，電話：025-86780182現(xiàn)場應(yīng)急救護措施

（1）外傷應(yīng)急救護 外傷出血后，根據(jù)傷口的部位、輕重程度，可分別或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法，如有骨折，則采用木板等物予以固定。

包扎動作輕、快、準(zhǔn)、牢，對暴露的傷口，盡可能用無菌敷料覆蓋傷口，再行包扎。包扎不可過緊、過松，以防滑脫或壓迫血管、神經(jīng)，影響遠(yuǎn)端血運。骨折固定時，本著先救命后治傷的原則，先進行呼吸心跳的急救，有大出血時，應(yīng)先止血，再包扎，最后固定骨折部位。運送傷患者前，應(yīng)檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢，并給予適應(yīng)的處理，如所處環(huán)境危險，應(yīng)盡快脫離，否則就地?fù)尵龋徇\時注意傷員，避免再損傷。現(xiàn)場處理后，盡快轉(zhuǎn)送到附近醫(yī)院。

（2）現(xiàn)場心、肺、腦復(fù)蘇 施工現(xiàn)場出現(xiàn)電擊、落水、嚴(yán)重創(chuàng)傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況，及早搶救，對傷者復(fù)蘇有重大意義。判斷心跳驟停癥狀:

頸動脈搏動消失、意識喪失，呼之不應(yīng)、現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、呼救：一旦判斷病人昏迷，就要呼救，他人協(xié)助打急救電話或叫救護車，保健員就地?fù)尵取⒉∪搜雠P在硬地板或硬板床上。

(3) 心肺復(fù)蘇法

打開氣道，使病人頸部上抬使頭后仰，保證呼吸道通暢；人工呼吸，口對口吹氣，每次1～1.5秒鐘，（注意胸部是否起落每5秒吹一次）；

(4)心外按摩，建立人工循環(huán)

用拳擊心前胸，拳距前胸20-30cm，向前胸猛擊兩下，有時即可恢復(fù)心跳。

(5)胸外擠壓

部位：胸骨中下1/3交接處，下壓深度3-5cm，頻率80-100/分。雙人操作：吹氣與按壓比為1： 5，每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。單人操作：每次按壓15次，吹氣2次，每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復(fù)。

(6) 按壓注意事項：

按壓必須平穩(wěn)，有規(guī)律進行，不能中斷；平常不能離開胸膛，不能猛壓猛松，以免改變按壓位置，或引起肋骨骨折；雙肩應(yīng)壓胸前正上方，平臂要與胸垂直，按壓時身體不要前后搖擺；胸部按壓部位必須正確，否則不僅按壓無效，反有危險。

(7) 電擊傷與中暑的處理

看電源種類、電壓、觸電時刻及當(dāng)時情況；診斷是否為電擊性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齊、心跳停止。診斷是否伴有外傷、骨折、背髓受損者可見肢體癱瘓。立即切斷電源，用絕緣不導(dǎo)電的物體使患者脫離電源。對呼吸心跳停止時，立即進行口對口人工呼吸及胸外按壓術(shù)。對局部燒傷進行消毒包扎處理。并呼急救中心轉(zhuǎn)院處理。因長時間的日光曝曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高，血壓下降等癥狀的搶救：應(yīng)將中暑病人立即將其移到陰涼通風(fēng)處。輕度中暑：給予含鹽冷飲，服十滴水或藿香正氣水，休息后即可恢復(fù)。對于高熱型中暑：重點是物理降溫，用26-29℃溫水或50%酒精全身擦浴，用電風(fēng)扇吹風(fēng)，頭部大血管放置冰袋，靜脈點滴生理鹽水+氯丙嗪50mg。對于痙攣型：重點補充鈉、靜點5%GNS或3%NS，抽搐者用10%水含氯醛10-20ml。

6.5 衛(wèi)生事故應(yīng)急救護

衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。其應(yīng)急措施：

（1）如發(fā)生事故應(yīng)立即組織人員行進行就地進行搶救，另一方面應(yīng)立即報警，送醫(yī)院搶救。項目部要不惜一切代價配合搶救。

（2）如發(fā)生食物中毒事故，要立即把封存取樣食品，并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站對食物進行化驗。

（3）查清事故原因，并立即調(diào)查該工人24小時內(nèi)食用過的食品及來源地，如為外面的食品引起中毒事故，則應(yīng)馬上報告上級有關(guān)部門，以免造成更多人的傷害。

（4）對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進行搶救。

（5）如發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)立即進行隔離，把傷者送相關(guān)專科醫(yī)院治療并對全工地進行一次徹底的消毒，并對全工地的所有人員進行體檢檢查，有無傳染病擴散現(xiàn)象并根據(jù)進行針對性處理。

6.6 有毒害品泄露應(yīng)急保護

（1）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員工至上風(fēng)處，并進行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。

（2）酒精、乙二胺、丙酮、松香水、油漆等易燃液體泄漏時，迅速撤職離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。

（3）硫酸、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

6.7 燒傷應(yīng)急救護

（1）立即將燒傷人員安置到通風(fēng)、衛(wèi)生場所，以防中毒、中暑。

（2）消除口腔、鼻孔里的煙灰和贓物。

（3）保護燒傷處，防止傷口污染。

（4）撥打“120”，送醫(yī)院救治。

6.8 總結(jié)與改進

（1） 對發(fā)生事故的原因進行分析，找出事故責(zé)任人，并作出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>

（2） 總結(jié)教訓(xùn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取糾正/預(yù)防措施。

（3） 對相關(guān)過程進行重新識別和確認(rèn).對相關(guān)安全操作進行技術(shù)交底和確認(rèn).

（4）對項目施工過程、安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)及培訓(xùn)有效性進行重新確認(rèn)。

篇9

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，落實“兩會”精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作

（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校堅持集中開展安全常識教育，宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始，開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

（二）大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治，共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制。

（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度，

把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M入校園，對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段，限道、慢速行駛，學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進行值班指揮，防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前，學(xué)校必須對炊事人員進行體檢，對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動力與民用線路分路使用，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故，從實際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓，或適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個，堅決消除管理安全隱患。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。

9、加強校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管，同時設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍，確保施工安全。

（四）大力加強與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，落實“兩會”精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作

（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校堅持集中開展安全常識教育，宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始，開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

（二）大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治，共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制。

（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M入校園，對不能說明情 況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段，限道、慢速行駛，學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進行值班指揮，防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前，學(xué)校必須對炊事人員進行體檢，對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動力與民用線路分路使用，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故，從實際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓，或適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個，堅決消除管理安全隱患。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。

9、加強校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管，同時設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍，確保施工安全。

（四）大力加強與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，落實“兩會”精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作

（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校堅持集中開展安全常識教育，宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始，開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

（二）大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治，共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制。

（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M入校園，對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段，限道、慢速行駛，學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進行值班指揮，防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前，學(xué)校必須對炊事人員進行體檢，對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動力與民用線路分路使用，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進 行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故，從實際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓，或適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個，堅決消除管理安全隱患。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。

9、加強校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管，同時設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍，確保施工安全。

（四）大力加強與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，落實“兩會”精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作

（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校堅持集中開展安全常識教育，宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始，開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

（二）大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治，共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制。

（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M入校園，對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段，限道、慢速行駛，學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進行值班指揮，防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前，學(xué)校必須對炊事人員進行體檢，對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動力與民用線路分路使用，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故，從實際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓，或適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個，堅決消除管理安全隱患。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。

9、加強校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管，同時設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍，確保施工安全。

（四）大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作，認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。

篇10

2019年，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，進一步加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度，切實加強突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責(zé)任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

一、切實提高思想認(rèn)識，全面加強對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長擔(dān)任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

二、加強應(yīng)急管理體系，努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強預(yù)案動態(tài)管理，建立了預(yù)案動態(tài)修訂機制，增強了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進行了調(diào)整充實，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力，實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

三、加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，加強使用管理，及時補充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好急性傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23.2萬元的應(yīng)急物資儲備。

五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制

強化防控措施，認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

六、加強應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平，強化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進一步提高了醫(yī)護人員處理突發(fā)事件的能力。

七、存在的問題

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護意識，應(yīng)急處置社會動員機制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進一步加強。基層求援能力薄弱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)護人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。