勞動就業工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇勞動就業工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是圍繞就業創業工作目標，實施就業優先戰略促進重點群體就業。力爭實現城鎮新增就業7000人，城鎮登記失業率控制在3%以內，城鎮失業人員再就業3000人，就業困難人員就業300人，新增轉移農村勞動力4500人，離校未就業高校畢業生實名制登記率100%；鼓勵多渠道多形式就業，推動創業帶動就業。扶持農村勞動力自主創業1600人，創業培訓3000人。加強職業技能培訓，提升勞動者就業能力。城鄉勞動者就業技能培訓3300人，城鄉新成長勞動力技能培訓2000人；失業保險參保人數達到6.7萬人，基金征繳達到650萬元以上。

二是積極落實就業創業政策，促進全民就業創業。完善促進就業創業政策和措施，健全和落實社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、稅費減免、小額擔保貸款、場地安排、租金補貼等扶持政策；放寬、降低市場準入門檻，建立創業專項引導資金；形成促進創業的政策體系和良好的創業環境。出臺扶持創業的政策文件，進一步調動全民創業積極性。將小額貸款貼息扶持政策放寬到各類有創業意愿的群體，構建城鄉一體的創業扶持政策體系。安排專項資金用于農民創業貸款貼息和初次創業補貼，以及符合條件的入園租金補貼。因地制宜，打造特色農民創業園區，不斷推動農民創業。

三是加強就業質量、創業服務、就業載體的建設。以今年黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步轉作風，反“”、解決服務群眾“最后一公里”問題，實施就業創業培訓全覆蓋，利用鄉鎮、村級就業保障平臺，將就業創業培訓班延伸到村，提升就業創業能力。同時，完善服務體系，打造就業創業載體。搭建廣場招聘、網上招聘、市場招聘平臺，繼續開展服務企業用工活動。進一步加強基層平臺建設，充分發揮平臺作用，推動資源配置和產業集群，打造農民創業園區，為農民提供集聚平臺。加強上水和鄉鎮創業園區功能和服務體系建設，將創業園建設作為創業型城市創建和服務高校畢業生就業創業工作的重要載體。完善進園創業企業進出備案制度，為進園企業和大學生就業創業者提供政策咨詢、企業登記注冊、小額擔保貸款扶持等方面的服務。與此同時，加大宣傳力度，與報社、電視臺合作，大力宣傳就業創業典型，營造全民就業創業氛圍。

篇2

這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省勞動保障工作會議精神，總結20__年工作，分析形勢，表彰先進，研究部署今年的工作任務。下面，我講兩個方面的問題。

一、20__年勞動保障工作取得顯著成績

20__年，全市上下按照“把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點”的工作思路，認真做好就業再就業和勞動保障工作，各項工作扎實推進并取得顯著成績。

（一）就業再就業工作開創了新局面。各級黨委、政府繼續把就業再就業工作擺在經濟社會發展更加突出的位置，各地、各有關部門不斷加大工作力度，有力地推動了各項政策的落實，強化了就業再就業服務，拓寬了安置就業渠道，年初確定的目標任務圓滿完成。全市城鎮新增就業人員45698人，下崗失業人員再就業41608人，其中幫助困難人員再就業14818人，分別完成全年任務的106、120和165；城鎮登記失業率為4.3。勞務輸出規模穩步擴大，新增農村勞動力跨地區就業38286人。再就業扶持政策得到落實，全年減免各類稅費902萬元，為941名下崗失業人員發放小額擔保貸款1213萬元。在中心的下崗職工全部出中心，順利實現下崗保障向失業保險并軌。

（二）社會保險工作實現了新突破。全市發放基本養老金75734萬元，發放失業保險金5334萬元，確保了11萬名企業離退休人員按時足額領取基本養老金和1.5萬名失業人員基本生活。社會保險擴面新增參保人員10.96萬人次，到12月底，養老、失業、醫療、工傷和生育保險分別覆蓋27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。全年征繳社會保險費首次突破8億元，達到83938萬元，較上年同期凈增17196萬元，創下歷史最高紀錄。

（三）職業培訓工作取得了新進展。堅持以就業為導向發展職業技能培訓，不斷拓展職業培訓領域，擴大技能鑒定規模，市場化、社會化的職業培訓體系初步形成。全市共組織再就業培訓28242人、創業培訓3185人、新技師培訓845人、就業前培訓5573人和農村勞動力轉移培訓17649人，分別完成全年任務的113、125、106、139和147。有10484人參加了職業技能鑒定，取得職業資格證書9919人。

（四）維權工作取得了新成效。以非公有制企業為重點，推進企業與職工簽訂勞動合同，城鎮企業職工簽訂勞動合同19.8萬人，勞動合同簽訂率達90.38。勞動關系三方協調機制、解決拖欠工資的長效機制、勞動保障排查機制和應對突發事件的處理機制進一步健全完善，提升了勞動保障工作對維護社會穩定的重要地位和作用。全年共查處案件285件，取締非法職介機構7家，責令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補繳社會保險費1360余萬元，75家建筑施工企業繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元；立案受理勞動爭議案件687件，結案683件，為勞資雙方挽回經濟損失1026萬元。

（五）基礎建設有了新提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO步伐進一步加快，基層勞動保障服務平臺作用得到進一步發揮，各類就業再就業及社會保險臺帳和數據庫進一步規范，勞動保障法制建設、機關作風和效能建設等也取得了顯著成績。[本文出自文秘站網-]

20__年全市勞動保障工作的新進展，是在前幾年特別是“十五”時期工作的基礎上取得的，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的成果，也是各級勞動保障部門團結拼搏、扎實工作的碩果。在此，我向滿腔熱情支持勞動保障工作的各級黨委、政府和各有關部門表示衷心的感謝，向任勞任怨辛勤工作的勞動保障戰線的干部職工表示誠摯的慰問！

同時，我們也必須清醒地看到，“十一五”時期是我市勞動年齡增長高峰期、下崗失業人員再就業攻堅期、農村勞動力轉移加速期；人口趨于老齡化、利益關系日趨多樣化、勞動關系日漸復雜化。未來五年，全市勞動力總量供大于求、社會保險基金支大于收、技能人才供不應求等問題仍然比較突出。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，加倍努力地做好工作。

二、20__年勞動保障主要工作任務及措施

20__年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是勞動保障工作起好步、開好局的關鍵一年。今年全市勞動保障工作的總體要求是：貫徹落實全國、全省勞動保障工作會議精神，圍繞“社會就業比較充分、社會保障比較健全、技能人才比較充裕、分配格局比較合理、勞動關系比較和諧、管理服務比較規范”的發展目標，注重民生，把就業再就業擺在更加突出的位置；保障民安，進一步健全社會保障體系；維護民權，促進勞動關系和諧穩定。

其主要目標是：城鎮新增就業人員4.5萬人，下崗失業人員再就業3.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.4以內；新增農村勞動力跨地區就業2.88萬人；新增社會保險擴面6.86萬人次，征繳社會保險費7.79億元；組織各類技能培訓6.16萬人；勞動爭議案件和群眾投訴舉報案件結案率在95以上。

為此，要重點做好以下五個方面的工作：

（一）認真落實再就業政策，統籌城鄉就業工作

就業是民生之本，是各級政府的第一目標、第一責任、第一任務。各級各部門要積極落實國務院36號、省政府1號和市政府1號文件，要帶著責任落實任務，帶著感情承擔使命，帶著熱忱傾心服務，帶著關愛長效幫扶，統籌做好下崗失業人員特別是就業困難群體、城鎮新成長勞動力特別是大中專

畢業生、農村轉移勞動力特別是“零轉移農戶”的就業工作。

一是落實就業再就業政策。重點是扶持國企下崗職工等七類發證人員，援助“4050”等四種就業困難群體，落實好社保、培訓等五項補貼政策和稅費減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類解決歷史遺留的下崗失業人員再就業問題。對“3040”人員，鼓勵自謀職業、自主創業；對“4050”人員，實施就業援助；對無力就業的“4555”等大齡困難人員，?；旧?、基本養老保險和基本醫療保險。從今年起，不再執行國有企業下崗職工基本生活保障制度，企業新的裁員通過市場就業。

二是廣開就業渠道。要堅持走發展帶動就業、改革擴大就業、服務促進就業的路子，實施就業增長優先戰略，大力發展勞動密集型企業，加快發展第三產業，努力發展中小企業及非公有制經濟，鼓勵發展多種就業模式，通過政策扶持就業、項目帶動就業、組織起來就業、崗位援助就業、輸出異地就業等措施，增加就業崗位，廣開就業門路，實現多渠道、多途徑、多形式就業。

三是幫扶特殊群體就業。重點是幫扶城鎮“零就業家庭”和農村“零轉移農戶”。對城鎮有就業能力、有就業愿望的“零就業家庭”，每戶至少培訓1人，依托街道、社區和企業安置就業1人，政府開發的公益性崗位予以優先安置。當年新產生的“零就業家庭”當年內必須解決。同時，以解決“零就業家庭”為突破口，以創建“就業服務最佳社區”為基礎，開展創建“充分就業社區”活動，努力提高下崗失業人員再就業率、適齡勞動力就業率。對農村有務工能力和外出愿望的“零轉移農戶”，幫助技能培訓1人，力爭轉移就業1人，年內解決30“零轉移農戶”的就業問題。

四是統籌城鄉勞動者就業。要樹立城鄉并重、城鄉統籌的大就業觀，做好城鎮新增勞動力的就業工作，改善農民工進城就業環境，完善覆蓋城鄉的就業管理服務網絡，開展城鄉統籌就業試點，建立城鄉勞動者平等的就業、工資、社保制度。積極推行職業培訓、就業服務、維護權益三位一體的農村勞動力進城就業工作模式，做好輸出輸入雙向對接工作。

總之，就業工作要把握擴大就業規模與提高勞動者素質的關系，努力提高素質就業水平；把握靈活就業與穩定就業的關系，積極促進穩定就業；把握促進城鎮新增勞動力就業與農村勞動力轉移就業的關系，大力推進城鄉統籌就業，保持就業各項工作的協調發展。

（二）完善社會保險制度，健全社會保障體系

認真貫徹國務院38號文件，堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉，推動社會保險工作實現新發展。

一是完善社會保險制度。按照“改革、調整、試點、完善”的工作思路，加快完善社會保險相關制度。改革基本養老金計發辦法，按3％的比例做實養老保險個人帳戶；全面實施鄉鎮事業單位養老保險改革。調整靈活就業人員繳費政策，逐步實現按上年度在崗職工平均工資的100確定繳費基數。開展企業年金制度試點，積極擴大年金覆蓋范圍。完善被征地農民的生活保障制度，穩步實施“村改居”人員社會保障辦法；完善工傷保險制度，探索建立工傷補償、預防和康復相結合的運行機制。研究適應進城務工人員的社會保險辦法，優先解決工傷保險和大病醫療保障問題，逐步解決養老保障問題。積極開展企業退休人員、失業人員和基本醫療保險的社區管理服務，提高社會化管理服務水平。

二是強化社會保險擴面征繳。養老保險要以非公有制企業和個體工商戶、靈活就業人員為重點，做到應納盡納、應保盡保；醫療保險要關注困難群體，籌集3000萬元，基本上解決未參加醫療保險的國有破產、特困企業退休人員的醫療保險問題；失業保險要依法加大對事業單位和非公有制經濟組織擴面力度，著力將享受社保補貼政策的持優惠證人員納入，扭轉參保人員下滑的局面；工傷保險要以建筑、煤炭、礦山等高風險企業為重點企業，以非公有制用人單位和進城務工人員為重點人群，擴大覆蓋面。大力推行“統一申報核定”和“一票征繳”，核實核準繳費基數和繳費人數。

三是確保各項社會保險待遇支付。多渠道籌措資金，鞏固企業離退休人員基本養老金按時足額發放的成果，繼續做到當期無拖欠。要確保就業援助對象社保補貼、社保援助等資金的足額到位，確保失業人員失業保險金按時足額發放。要完善醫療保險參保人員就醫和醫療機構結算辦法，簡化辦事程序，提高工作效率。各項社會保險都要把保發放、保支付放在工作首位，積極研究解決基金征繳、資金平衡方面的問題，按規定及時支付待遇。

（三）抓好職業技能培訓，努力提高勞動者素質

要以提高勞動者的就業能力和培養企業急需的技能人才為出發點，以實行就業準入制度為手段，全面推進再就業培訓、創業培訓、高技能人才培訓和農民工培訓工作。

一是實施技能型人才培養工程。出臺加快技能人才隊伍建設指導性意見，制定實施高技能人才振興計劃，建立健全“使用與培訓相結合、考核與選拔相結合、待遇與業績貢獻相結合”的政策，研究制定相應的高技能人才評選獎勵辦法，盡快建立職工憑技能職業資格得到使用和提升、憑業績貢獻確定收入分配的機制。大力開展全市性技能競賽，推動技術工人崗位練兵自學成才，通過競賽選拔一批技能大師、首席技工、首席工人，營造有利于技能人才脫穎而出的良好環境。

二是實施農村勞動力技能培訓工程。以引導農村40歲以下勞動力進城務工經商為主要目標，實行長、中、短期結合，充分發揮各類教育、培訓機構和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓。完善農民工培訓補貼辦法，對參加培訓的農民工給予一次性職業培訓補貼，減半收取職業技能鑒定費用。每季度組織一次送崗位信息、送就業服務、送技能培訓、送技能鑒定“四送下鄉”活動，力爭全市轉移培訓農村勞動力2萬人，其中勞動保障部門參與組織培訓1.2萬人。

三是推行再就業培訓和創業培訓。再就業培訓要注重實用性、針對性和靈活性，組織訂單培訓，擴大創業培訓，增強下崗失業人員職業轉換、自主創業和自謀職業能力。組織實施“培養千名小老板，帶動萬人就業”的創業培訓計劃，完善創業培訓與小額貸款、創業服務相結合的有效方式，為創業者提供培訓、政策、資金、技術、信息等“一條龍”服務。

四是加強職業資格證書制度建設。推進就業準入制度，加強職業資格證書體系建設。重點推進企業和院校技能人才評價工作，選擇部分大中型企業開展技能人才評價改革試點，指導企業開展技師評聘工作。加強職業技能鑒定管理機構建設，規范技能鑒定行為，全年實施技能鑒定2.5萬人。實施職業資格證書技能導航計劃，使技能鑒定和職業資格證書在培訓就業中發揮積極推動作用。

（四）以 勞動合同為基礎，構建和諧穩定的勞動關系

勞動關系是最基本的社會關系。當前，勞資糾紛日益增多，勞資矛盾日趨尖銳，已成為影響社會穩定的一個突出問題。今年，要以簽訂勞動合同為基礎，以協調勞動關系為主線，以維護勞動者合法權益為重點，逐步建立維護勞動關系和諧穩定的長效機制。

一是加強勞動合同和集體合同管理。繼續把鞏固和加強勞動合同管理放在勞動關系調整工作中的重要位置，重點在非公有制企業、改制改組企業和農民工中推進簽訂勞動合同工作。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系。要研究完善非全日制用工、農民工、靈活就業人員的勞動合同文本和管理辦法，增強勞動關系調整政策的靈活性、針對性和可操作性。積極推行集體協商和集體合同制度，重點指導非國有企業、改制企業以及其他勞動關系矛盾突出的企業，開展集體協商簽訂集體合同。實施“勞動合同三年行動計劃”，力爭城鎮各類企業勞動合同簽訂率達93，集體合同覆蓋率達60，勞動關系三方協商機制作用進一步顯現。

二是完善勞動爭議仲裁制度。加快勞動爭議仲裁機構實體化建設，建立完善企業內部調解、區域性調解和仲裁調解相結合的調解工作體系。完善勞動爭議仲裁制度，建立“立足調解、仲裁為主、訴訟為輔”的勞動爭議調處制度，做到勞動爭議仲裁快立、快調、快審、快結。要更加注重各類社會群體關系的協調平衡，切實減少群體性勞動糾紛和勞動爭議。

三是加大勞動保障監察執法力度。建立和完善勞動保障監察各項制度，加強機構建設，充實監察人員。開展勞動保障監察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查，重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規范勞動力市場秩序、農民工權益維護、依法簽訂勞動合同和技術工種持證上崗等內容的專項執法檢查。加大對群眾投訴舉報案件的監察執法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。

四是進一步做好維護穩定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調處機制和處理機制為重點，提高應對突發事件的能力，將維穩工作納入規范化、制度化軌道。

（五）加強基礎能力建設，提升管理服務水平

當前，我市勞動保障工作已經進入重要發展期、矛盾攻堅期和工作轉型期，各級勞動保障部門要以基礎建設為支撐，以規范管理為手段，以優化服務為重點，以群眾滿意為目標，努力在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。

一是加強勞動保障隊伍建設。每一個從事勞動保障工作的同志，尤其是勞動保障部門的領導干部，要切實加強學習，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動保障工作放在經濟社會發展全局中去考慮、去謀劃，善于從全局的高度思考和處理問題，努力使自己成為一個學習型、思考型干部，努力使勞動保障部門成為一個學習型、創新型系統，不斷提高破解難題的能力、開拓創新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動權。

二是加強勞動保障信息化建設。加快“金保工程”建設步伐，建立數據中心、業務專網和視頻會議系統，做好業務數據的整理整合工作；統一開發實施勞動力市場和社會保險兩大應用軟件，統一制發社會保障卡。全面推進社會保險經辦機構規范化、專業化，以基礎數據、基礎檔案、基礎資料為重點，建立全面系統、統一規范、方便實用、支持決策的統計調查制度。適時開通“12333”電話咨詢服務系統。

篇3

第一條為全面貫徹、落實勞動法律、法規，加強分局、勞動就業服務中心管理，規范勞動執法行政行為，嚴明紀律、責任，提高執法水平，切實維護用人單位和勞動者合法權益，根據相關法律、法規，制定本制度。

第二章領導職責

第二條分局成立行政執法責任制工作領導小組，負責對行政執法工作的領導和監督，分局長是行政執法第一責任人。

第三條行政執法責任制工作領導小組下設辦公室，具體負責落實行政執法責任制日常工作。

第三章行政執法職責范圍

第四條分局依據國家《勞動法》和相關勞動法律、法規的規定，履行下列職責：

1、貫徹、執行國家、省、市有關勞動工作方針、政策、法律法規，組織實施勞動事業發展規劃、年度計劃。

2、管理城鄉勞動力就業、流動就業、涉外就業。

3、管理職業技能培訓、職業技能考核鑒定，實施勞動預備制度和實施職業資格證書制度。

4、管理企業勞動關系協調工作，負責企業勞動合同鑒證、勞動爭議處理、勞動爭議仲裁工作。

5、依法行使勞動行政監督檢查權，監督檢查企業勞動法律、法規執行情況，組織查處勞動違法案件，處理勞動關系方面群體性突發事件，負責勞動工作。

6、負責勞動普法工作，接受勞動法律、法規咨詢。

7、綜合管理勞動就業服務中心。

第五條勞動就業服務中心履行下列職責：

1、負責勞動力資源開發利用、城鄉勞動力就業、流動就業服務工作，以及政策性就業安置、失業職工再就業服務工作。

2、辦理企業用工申報、招用外省勞工和招工廣告核準工作，負責勞務扶貧和勞務合作工作。

3、負責職業技能培訓、職業技能考核鑒定服務工作，抓好勞動力市場信息網絡建設工作。

4、負責流動就業統計，臨時工調配費核繳工作。

第六條勞動爭議調解依據國家《勞動法》、《勞動爭議處理條例》、省《勞動合同管理規定》的規定，履行下列職責：

1、負責處理規定范圍內的勞動爭議調解、處理。

2、實施勞動合同簽訂、鑒證管理，指導、協調村（居民）勞動服務站勞動爭議調解、處理工作。

3、承擔鎮勞動爭議仲裁庭日常工作。

第七條分局內設三個職能室，其負責人是行政責任人。

第一，綜合辦公室職責：

1、負責協調領導指揮調度，工作計劃、綜合性調研、制定機關內部工作制度的組織實施。

2、協調機關日常工作，做好會議、檔案、信息、保密、財務、保衛、接待工作。

第二，培訓就業辦公室職責：

1、實施有關勞動就業基本政策、城鄉就業工作措施，管理職業介紹中介服務機構、涉外就業服務機構。

2、管理城鄉勞動力就業、流動就業、涉外就業，指導監督實施政策性就業的安置、調配。

3、負責行政事業單位、集體所有制企業招用合同制職工管理，做好勞動統計，實施職業技能培訓和就業培訓計劃。

4、管理社會力量興辦非學歷職業技能培訓服務機構，實施勞動預備制度和實施職業資格證書制度。

第三，仲裁監察辦公室職責：

1、綜合管理企業勞動關系協調工作，制定企業調整勞動關系政策、措施，負責勞動合同鑒證，做好勞動爭議處理、勞動爭議仲裁工作。

2、依法行使勞動行政監督檢查權，檢查勞動法律、法規執行情況，監督企業職工工作時間，休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策實施。

3、組織查處勞動違法案件，處理勞動關系方面群體性突發事件，負責企業勞動年審，負責勞動、勞動普法工作。

第四章行政過錯責任追究

第八條分局及工作人員在行政執法中，因故意或者過失違法行使職權，給國家、公民、法人和其它組織合法權益造成損失，應當承擔過錯責任。

第九條追究行政執法責任堅持實事求是、有錯必糾、教育與懲罰相結合，“以事實為依據、以法律法規為準繩”原則。

第十條行政執法責任制工作領導小組負責行政執法過錯責任追究工作，其辦公室主要受理行政執法中的投訴案件。

第十一條下列行為屬行政執法過錯，應予以追究：

1、經鎮人大、市勞動局監督或者群眾投訴，經查實確屬違法的具體行政行為。

2、經上級行政、復議機關撤銷或者變更的具體行政行為。

3、違反法律、法規、規章規定，造成嚴重損失或者惡劣后果的具體行政行為。

4、實施行政監督、管理、處罰和強制措施具體行政行為有下列情況之一的，視為過錯行為：

⑴沒有事實根據，證據不足予以處理或者實施罰款；事實清楚，證據確鑿充分不予處理，放縱姑息。

⑵違法采取檢查措施，、、謀取私利，向他人泄露案情、被檢查單位商業秘密和有關保密資料的。

⑶違反法定程序或者適用法律、法規錯誤，造成一定后果，或者超越法定權限的。

⑷未經上級批準超越案件審理期限，或者案件審理或者處罰結果顯失公正的。

⑸其它受追究的行政執法過錯行為。

第十二條過錯責任由造成過錯的責任人承擔，兩人以上共同導致錯案的按責任大小分別承擔；由于領導違反規定錯誤命令，指揮造成執法錯誤的，領導負全部責任。

第十三條因執法過錯導致國家賠償，需向有關責任承擔人追償的，依照國家《賠償法》規定處理。

第十四條責任人徇私枉法，故意造成執法過錯的，從重追究；主動糾正執法錯誤、減輕危害后果的，從輕追究。

第十五條執行任務時，因領導命令干擾導致執法過錯的，追究領導者責任。執行上級機關、檢察院、法院決定出現錯案的，不作錯案追究。

第十六條過錯責任追究種類：A.通報批評。B.減發、停發獎金。C.取消一定期限內評選先進、晉升資格。D.記大過。E.降級、降職。F.撤職。G.開除。H.依法追究刑事責任。上述種類，可視情節單獨或者合并適用，另有規定的除外。

第十七條過錯行為發現途徑主要有：

1、當事人對錯案提出申訴、控告。

2、在審核案件和執法檢查中發現的錯案。

3、行政復議、行政訴訟中發現的錯案。

4、其它可發現行政執法過錯的途徑。

第十八條行政執法過錯由市勞動局組織調查，作出過錯認定意見并審批后，由行政執法責任制工作領導小組負責落實。

第五章實施要求

第十九條分局行政執法活動和具體業務措施不得與法律、法規、規章相抵觸，全體執法人員逢星期五下午進行學習。

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20__年，我們根據下屬各成員企業的生產經營特點，挖掘和開發就業崗位，積極支持政府的就業和再就業工作開展。年初，我們根據各下屬各成員企業的實際情況和用工特點，通過多種內部政策充分調動他們吸納安置下崗失業人員就業的積極性，同時，還針對“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業崗位和就業機會，并積極和市、區勞動就業指導部門保持及時和高效的聯系，四月份和七月份，我們根據成員企業##公司新項目發展的需要，分別在市、區兩級勞動就業部門的大力支持和幫助下，對近百名有就業意向和就業能力的下崗人員進行崗前培訓、安置就業，并根據勞動就業相關要求，積極引導他們，鼓勵他們的重新定位和自我發展。據統計，我集團公司自1994年創立以來，吸納下崗失業人員占總人數的近40。㈡企業內部培訓工作卓有成效。對進入企業的下崗失業人員，我們針對其思想狀況、個人素質及家庭現狀等情況，及時的與其進行一對一溝通，排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱，并幫助其重新規劃自己未來。同時，我們還根據其個人情況，有針對性的給予其勞動技能和文化素質上的重點培訓，幫助其盡快適應崗位要求并能擁有一技之長。多年來，我們企業內部完善的二級培訓體系的作用逐步得到了發揮，培養出了一大批管理精英、經營骨干、生產能手，有近百人獲得了職稱、職業技能的培訓和鑒定。企業現有高學歷、高職稱、高技能的人才52人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處，做出成效來。20__年，我們對企業內部員工勞動身份、勞動關系、勞動現狀等問題進行了一次及時、詳細、全面的摸底和登記。統計出企業內部勞動用工存在以下五種情況：

一是已與原單位解除勞動關系的下崗失業人員；二是未與原單位解除勞動關系的待改制和待身份置換的人員；三是在原單位已離退休人員；四是實習生和學徒工；五是在個私、民營企業和有關社會從業人員（一直不能購買社會保險）。為此，針對以上五種用人情況，我們從企業和員工共同發展及解決員工后顧之憂的角度出發，結合社會保險相關規定及我區實際情況等，對以上人員分別采取給予參加社會保險、發放社會保險補助等形式，切實做到應保盡保，也使社會保險的保健作用在企業得到最大程度的發揮，員工的工作積極性、主動性和責任感顯著加強，企業員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權益依法保障。集團公司自成立以來，就注重一流的員工素質和一流的企業管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完備的企業管理制度，尤其是在勞動保障方面，我們嚴格按《勞動法》及相關法律法規規定，嚴把人員的進入關，精心做好人員引進的每個環節工作，對引進的每個人員我們都對其進行嚴格和科學的面試測評，并與其簽訂勞動合同、保密

合同等，確保員工的勞動條件、勞動強度、勞動時間、勞動保護、勞動福利、勞動安全等符合國家規定及企業要求。特別是集團公司自成立以來，從上到下約定俗成了一條強制規定要求，無論各成員企業及項目的盈利狀況如何，都要確保員工的工資按時、足額發放。多年來，##從未拖欠克扣過員工一分錢工資，更沒有發生過員工維權“上訪”的事，員工在企業都得到充分的尊重和信任，企業的凝聚力、向心力和員工的團隊意識獨樹一幟，企業效益也因此年年上臺階。二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市區兩級勞動部門。在企業的實際工作中，我們始終把落實就業和再就業工作作為企業應有的社會責任，始終及時和高效的與市區兩級勞動部門保持溝通，不斷挖掘和開發就業崗位，利用勞動部門的相關資源拓寬和促進再就業工作，并以再就業政策積極引導就業；㈡突出重點，狠抓落實。針對每年的勞動狀況及媒體報道的難點、熱點及焦點問題等，我們都進行認真對照，突出重點環節，嚴格防范，自查落實，決不在這方面存有半點僥幸心理，從而確保企業勞動保障工作開展的合情、合法、合理；㈢重視員工的崗前培訓和個人發展。對進入企業的每個員工，我們都加大培訓投資，切實將培訓作為員工的福利，并對每個人的生存和個人發展負責，提高其生存技能和職業專長，確保其能適應社會發展；㈣尊重人、關心人，挖掘每個人的潛力。“三人行，必有我師”。在實際工作中我們充分考慮每個人的優勢和特長，充分尊重每個人，把每個人都當作企業擁有的資源，并在工作上支持和幫助，生活上關心和幫扶，事業上成就其舞臺和空間，從而使每個人的主觀能動性都得到了極大地發揮。

三、20__年勞動保障工作計劃20__年是“十五”規劃的最后一年，也是##全面提升的關鍵之年，做好今年的勞動保障工作對全區經濟的貢獻和企業的持續、快速、健康發展都具有至關重要的意義。為此，我們在總結成績的同時，對存在的不足和疏忽之處要引起足夠的重視，并在20__年度工作中切實加以落實：㈠深入開展勞動普法宣傳教育活動。在企業全面開展勞動普法宣傳教育活動是切實提高勞動者維權意識和自身素質的重要途徑，也是實現企業依法開展各項工作的基礎，為此，我們要高度重視，采取多種方式方法全面發動，確保該項工作開展得卓有成效；㈡積極參與“勞動保障信用等級”的評定活動。實行勞動保障信用等級評價制度是建立社會主義市場經濟和法制社會的基本要求，也是建立用人單位在勞動用工方面自我規范、自我約束、自我激勵的一種有效管理機制。這對于規范勞動保障執法機構依法行政，用人單位合法用工，勞動者依法維權，維護社會都具有十分重要的意義；㈢進一步做好員工培訓工作。在做好新人員崗前培訓的同時，我們將加大投入，提升培訓層次、培訓質量和培訓的針對性，以努力造就：一支站得高、看得遠的決策隊伍；一支懂經營、善管理的經營管理隊伍；一支拉得出、打得響的員工隊伍；㈣努力增加就業崗位。在實際工作，我們將堅持“以企業發展促勞動就業、以勞動就業促企業發展”的方針，把擴大就業、增加就業崗位作為企業應承擔的社會責任去努力實現；㈤繼續鞏固和提升勞動保障工作中的亮點。20__年，我們將充分爭取勞動部門的支持和幫助，充分發揮勞動部門的服務平臺作用，在鞏固去年工作成果的基礎上，進一步完善勞動保障體系，把各項新的舉措及時落到實處，努力實現勞動保障工作日常化、制度化、規范化?？傊?，做好20__年度勞動保障工作，責任重大，任務繁重。為此，我們必須要在區委、區政府的領導下，在市區兩級勞動保障部門的大力支持和幫助下，進一步提高認識，統一思想，切實增強做好今年勞動保障工作的信心和決心，同心同德，扎實苦干，全面完成今年的勞動保障工作任務，實現企業和員工的共同進步、共同發展。二0__年四月十日

20__年是##公司全面發展的戰略轉折期。這一年，我們圍繞中心抓核心，突出創新求發展，完善了集團公司法人治理結構，形成了科學、合理的現代企業運行機制，集團公司“三個重點、兩個提升、一個突破”的目標已基本實現，企業的各項工作都得到顯著提升?，F結合區勞動和社會保障部門20__年度勞動年審相關要求，總結和自查如下：一、20__年度勞動人事工作回顧20__年，##公司勞動保障工作在市區勞動部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指針，開拓創新、銳意進取、真抓實干，勞動保障工作成效初顯。一年來，積極支持就業和再就業，深入開展企業內部培訓，切實維護員工權益，有效開展社會保險等工作，為我區經濟建設、社會穩定、構建和諧社會，做出了積極貢獻。由于工作扎實，成效較明顯，我集團公司20__年度先后榮獲區“青年文明號”企業、區“企業貢獻獎”、區“科技進步獎”、“安徽省優秀民營企業”等殊榮?；仡櫼荒陙淼膭趧颖Ｕ瞎ぷ鳎饕靡嬉韵聨追矫婀ぷ鞯某掷m開展：㈠就業再就業工作成效明顯。

20__年，我們根據下屬各成員企業的生產經營特點，挖掘和開發就業崗位，積極支持政府的就業和再就業工作開展。年初，我們根據各下屬各成員企業的實際情況和用工特點，通過多種內部政策充分調動他們吸納安置下崗失業人員就業的積極性，同時，還針對“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業崗位和就業機會，并積極和市、區勞動就業指導部門保持及時和高效的聯系，四月份和七月份，我們根據成員企業##公司新項目發展的需要，分別在市、區兩級勞動就業部門的大力支持和幫助下，對近百名有就業意向和就業能力的下崗人員進行崗前培訓、安置就業，并根據勞動就業相關要求，積極引導他們，鼓勵他們的重新定位和自我發展。據統計，我集團公司自1994年創立以來，吸納下崗失業人員占總人數的近40。㈡企業內部培訓工作卓有成效。對進入企業的下崗失業人員，我們針對其思想狀況、個人素質及家庭現狀等情況，及時的與其進行一對一溝通，排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱，并幫助其重新規劃自己未來。同時，我們還根據其個人情況，有針對性的給予其勞動技能和文化素質上的重點培訓，幫助其盡快適應崗位要求并能擁有一技之長。多年來，我們企業內部完善的二級培訓體系的作用逐步得到了發揮，培養出了一大批管理精英、經營骨干、生產能手，有近百人獲得了職稱、職業技能的培訓和鑒定。企業現有高學歷、高職稱、高技能的人才52人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處，做出成效來。20__年，我們對企業內部員工勞動身份、勞動關系、勞動現狀等問題進行了一次及時、詳細、全面的摸底和登記。統計出企業內部勞動用工存在以下五種情況：

一是已與原單位解除勞動關系的下崗失業人員；二是未與原單位解除勞動關系的待改制和待身份置換的人員；三是在原單位已離退休人員；四是實習生和學徒工；五是在個私、民營企業和有關社會從業

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為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作，現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況，貫徹執行。

請于2001年1月5日前將你廳（局）春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話（手機）和傳真號碼傳報我部。

聯系人：賈麗、黃華波

聯系電話：（010）84201056，84201656

傳真：（010）84227798

2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃

2001年春運期間組織民工有序流動工作，要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策，充分運用近年來取得的成功經驗，加強地區間、部門間合作，確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下：

一、2000年12月～2001年1月上旬

1.制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢，協調有關部門，制定[！]春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。

2.部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求，做好檢查網點設置，開展人員培訓，制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始，上報春運期間民工流動信息。

3.開展流動就業工作檢查。檢查內容為：春運期間組織民工有序流動工作準備情況；農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況；重點監控工作準備和進展情況；清理整頓勞動力市場，以及保障民工權益情況等。檢查方式：以各?。▍^、市）自查為主，1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。

二、2001年1月中旬－2月中旬

1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際，開展多種形式宣傳活動。宣傳內容：城鄉就業形勢，農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。

2.配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況，并通報相關輸出地，協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織；輸出地要了解民工返崗時間及數量，做好本籍返鄉民工的輸運接應工作；中轉地要積極開展疏導分流工作。

3.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查，指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。

4.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預訂團體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5.開展疏導分流和調控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。

6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察，對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察，嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。

7.做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節期間信息暢通。

三、2001年2月下旬－3月中旬

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一、活動形式

“千企萬崗”就業幫促百日服務活動，主要是以未就業大中專畢業生、城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力及吸納安置就業的用人單位為服務對象，集中時間、集中精力、集中部門優勢，有針對性地組織開展公共就業服務活動。具體采取加強“四個促進”、開展“六個對接”的形式進行。

“四個促進”：一是促進新成長勞動力就業，二是促進高校畢業生就業創業。三是促進農村富余勞動力轉移就業，四是促進就業幫扶政策的落實，

“六個對接”：一是開展工業園區企業用工崗位對接，實現對接1100人；二是開展重點缺工行業用工對接，實現對接600人；三是開展青年崗位見習對接，實現對接100人；四是開展三支一扶、大學生到村任職的對接，實現三支一扶對接35人；五是開展公共就業服務崗位對接，實現困難群體就業60人；六是開展扶持中小企業吸納就業銀企對接。

二、活動內容

1、開展政策落實進園區、進企業、進社區活動。梳理減輕企業負擔、穩定就業形勢的有關政策，幫助企業降低用工成本，擴大生產，更多的吸納城鎮新成長勞動力、高校畢業生和農村富余勞動力就業。

2、開展招工、培訓、就業對接活動。摸清用人單位特別是工業園區企業缺工情況，以及農村富余勞動力就業需求信息，積極組織開展用工對接，滿足企業用工需求，幫助企業培訓員工，提升企業競爭力。

3、開展“農家樂”廚師、服務員培訓活動。為了更好的幫助農民轉移就業，以創業促就業，結合縣豐富的旅游資源，優美的鄉村環境，大力發展“農家樂”特色服務，決定在我縣舉辦“農家樂”廚師、服務員創業培訓班，全縣擬在半年內培訓千名“農家樂”從業人員（具體方案另行發文通知）。

4、開展事業單位招聘活動。全縣擬招用事業單位工作人員93人。

5、開發基層事業公共崗位。結合我縣基層服務工作的需要，擬在我縣基層單位設置公共事業崗位，從我縣大中專畢業生中通過招聘活動予以落實，崗位設置人數約為30人。

6、開展青年見習基地、提高大中專畢業生的就業能力。今年計劃在全縣建3家青年見習基地，結合我縣深入推進全民創業的總體要求，著力開發青年見習崗位，為大中專畢業生提供廣寬的見習舞臺。今年全縣擬推出青年見習崗位150個。

7、進一步完善創業服務平臺建設。將農業合作社、商貿創業園、工業園區小企業孵化園作為我縣一產、二產、三產的重要組成部分加以積極引導、重點扶持、共同發展，為全縣創業者提供良好的創業平臺，為失業、回鄉人員提供良好的創業環境，以創業帶動就業，以就業促進培訓。

8、大力開展困難群體的幫扶工作?！扒笕f崗”活動要與困難群體，尤其是“零就業”家庭的就業工作緊密結合起來，要將困難群體就業納入“千企萬崗”活動中予以重點安排，努力破解困難群體就業難問題。

三、實施步驟

“千企萬崗”就業幫促百日服務活動分為三個階段實施，時間從年5月22日至9月30日。

第一階段為宣傳發動階段（時間為5月22日至6月10日）。重點是制定工作計劃、成立工作機構、明確部門責任分工、做好崗位信息收集等各項準備工作，在相關報紙、網站、電視等媒體大力宣傳“千企萬崗”就業幫促服務百日活動的重大意義和主要內容。

第二階段為對接實施階段（時間為6月11日至8月31日）。一是舉辦階段性的對接工作，7月2日，舉行大型招聘活動；8月3日和8月31日，開展用工對接、培訓對接、銀企對接等活動。二是抓好督促政策落實，在6月—7月份，由縣就業工作領導小組成員單位帶隊對規費減免、“五緩四降三補貼”等政策落實情況進行專項督查。

第三階段為總結表彰階段（時間為9月份）。重點是做好對接幫促工作的后續跟蹤服務，實施效績評估，總結推廣經驗，建立工作制度和長效機制。同時，對活動中表現突出的用人單位和工作人員進行表彰。

四、組織領導

縣政府成立“千企萬崗”就業幫促百日服務活動工作領導小組，由縣政府辦、縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣國資委、縣中小企業局、縣教育局、縣經貿委、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，縣委常委、常務副縣長饒清華任組長，縣政府辦公室主任舒宏光、縣人事勞動和社會保障局局長徐光星任副組長，其他單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人事勞動和社會保障局，由縣人事勞動和社會保障局局長徐光星同志兼任辦公室主任，縣人事勞動和社會保障局副局長方正勇同志、縣勞動就業服務管理局局長王林峰同志任副主任，領導小組成員單位具體責任科室負責人為辦公室成員和聯絡人。

領導小組下設綜合協調組、崗位信息收集組、政策落實督導組、用工對接組、宣傳報道組等五個工作小組：

（1）綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭，縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣經貿委、縣中小企業局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，主要開展以下工作：負責活動期間的組織協調、情況調度、統計分析；指導各地開展幫促活動，督促落實工作計劃和工作進度；負責建立完善制度和長效機制；負責效果評估和總結表彰。

（2）崗位信息收集組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，縣發改委、縣中小企業局、縣國資委、縣農業局等部門組成，主要開展就業崗位收集工作；其中縣人事勞動和社會保障局負責機關事業單位崗位和省外用工信息的收集，縣發改委負責重大項目和金融服務業崗位的收集，縣中小企業局負責工業園區企業崗位的收集以及工業園區之外的工業企業崗位的收集，縣國資委負責國有大中型企業崗位的收集，縣農業局負責農業龍頭企業崗位的收集。

（3）政策落實督導組。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣人事勞動和社會保障局、縣發改委等部門組成，主要督促各項政策落實：涉及到高校畢業生和農村富余勞動力就業創業的稅收政策由縣國稅局和縣地稅局負責落實到位，規費減免政策由縣工商局負責落實到位，“五緩四降三補貼”、“兩降三促一優先”政策由縣人事勞動和社會保障局落實到位，行政事業性收費減免政策由縣財政局、縣經貿委落實到位，具體承擔政策落實進園區、進企業、進社區活動。

（4）用工對接組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，縣委組織部、人民銀行、銀監會、縣教育局、縣中小企業局、縣國資委等部門組成，主要開展以下工作：收集掌握未就業大中專畢業生、需要轉移就業的農村富余勞動力以及工業園區企業用工情況，建立完善相關工作臺帳。征集適合高校畢業生創業的微小型項目；組織開展校企對接、企業用工對接等對接，根據實際情況開展有針對性的專場招聘會、創業項目推介會等用工對接活動；具體承擔送就業崗位、送創業項目、送政策、送服務進校園活動。

（5）宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣人事勞動和社會保障局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，主要開展以下工作：廣泛宣傳“千企萬崗”就業幫促百日服務活動的重大意義和內容；宣傳政府幫助大中專畢業生和農村富余勞動力就業，以及幫助企業招聘用工，減輕負擔所開展的工作；宣傳國家以及省有關就業創業政策，引導高校畢業生和農村富余勞動力轉變就業觀念。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。開展“千企萬崗”就業幫促百日服務活動是落實民生工程，促進就業，維護穩定的重要舉措，要高度重視“千企萬崗”就業幫促百日服務活動，通過條塊結合，以塊為主，部門參與，上下聯動的辦法，集中時間、集中精力為大中專畢業生和農村富余勞動力求職就業提供服務，為用人單位特別是工業園區企業招聘員工、減輕負擔提供服務。

2、明確分工，落實責任。縣人事勞動和社會保障局主要負責活動的組織協調、牽頭實施、督促本部門就業創業政策落實到位；縣政府辦公室主要負責協調縣人事勞動和社會保障局組織實施各項活動，掌握工作進度，加強督促檢查；縣委宣傳部主要負責宣傳和輿論引導，承擔就業創業先進典型宣講進校園活動；縣財政局主要負責提供本次活動所需資金支持和行政事業性收費減免政策的落實；縣經貿委主要負責提供重大項目吸納就業人員情況；縣國資委、縣中小企業局主要負責提供本系統企業用工、缺工情況，優化用工環境，提供用工信息；縣教育局主要負責提供高校畢業生就業和未就業人員情況，配合縣人事勞動和社會保障部門做好用工對接；縣國稅局、縣地稅局、縣工商局主要負責企業稅費減免等政策的落實到位，優化企業發展環境。各成員單位要根據各自職責及時制定本部門的具體工作計劃，明確一名負責本項工作的分管領導。

3、上下互動，左右聯動。一是各地也要成立相應的工作機構，明確活動的實施時間、進度安排、工作目標、責任部門等，形成目標任務明確、工作責任落實的機制。二是成員單位之間要加強協調配合，及時溝通信息。

篇7

根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求，我們全面開展了第二階段活動，按照分析檢查階段工作計劃，對照“六查六看”內容，召開了領導班子專題民主生活會，形成分析檢查報告，組織了黨員群眾評議，取得了顯著成效，為第三階段工作打下了堅實基礎，現總結如下：

一、在深入開展

解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題

第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發展意識，樹立了發展信心，看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續組織開展“深入解放思想，推動科學發展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發展思路，尋求發展舉措，完善發展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題；三是在服務群眾方面，如何強化職能、優化服務問題；四是隊伍建設方面，如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。

二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因

領導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度，緊密結合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距，研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計，思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足，理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調，按科學發展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現象既是產生主要問題的原因，也是影響科學發展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。

三、積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見

篇8

二、突出重點，落實政策，加大扶助力度

（一）切實加大農村殘疾人扶貧開發力度。認真落實《*省農村殘疾人扶貧開發計劃(20*―2*0)》和《*省人民政府關于進一步做好全省扶貧開發工作的意見》(*政發〔2*4〕30號)精神，將殘疾人扶貧工作納入全市扶貧工作的總體規劃，統一組織，重點實施。結合整村推進扶貧開發，每年對15個重點貧困村的貧困殘疾人進行重點扶持，使一批貧困殘疾人隨村整體脫貧；結合貧困地區農業結構調整，利用中央康復扶貧貸款，發展和扶持適合貧困殘疾人脫貧的“公司+農戶”項目，使一大批貧困殘疾人在龍頭企業和基地實現就業脫貧；認真落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施，積極穩妥地發放小額扶貧貸款，扶持有生產經營能力的貧困殘疾人開展種植業、養殖業、小型加工業和多種經營，使他們增加收入，解決溫飽，逐步脫貧致富。

（二）重點解決貧困殘疾人就業問題。根據《省政府辦公廳關于進一步做好殘疾人勞動就業工作的若干意見》(*政辦發〔2*0〕141號)要求，把貧困殘疾人就業工作納入就業和再就業總體規劃，確保下崗殘疾職工的基本生活，優先安排和錄用下崗殘疾職工再就業。進一步加強和規范殘疾人就業保障金的征收、使用和管理工作，采取地稅部門代征代扣殘疾人就業保障金的辦法，保障殘疾人分散按比例就業工作落到實處。完善對福利企業的扶持政策，鼓勵民營企業吸納殘疾人，對達到福利企業標準的民營企業，稅務部門給予減免稅待遇，使貧困殘疾人能集中穩定地就業。鼓勵貧困殘疾人自謀職業，落實稅費減免、小額貸款、工商管理、場地安排等優惠政策措施，工商部門對殘疾人申辦營業執照從事個體經營的，要提供免費咨詢和優先辦照服務，并適當減免有關規費；有條件的地區，可利用殘疾人就業保障金，對城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老保險費給予適當補貼。要鼓勵和支持殘疾人特別是殘疾大學生自強創業，通過建立一批殘疾人自強創業示范基地，帶動一批貧困殘疾人穩定就業。公共就業服務機構要切實將貧困殘疾人納入服務范圍。殘疾人勞動就業服務機構要完善服務功能，在殘疾人求職登記、職業技能鑒定、職業技術培訓、職業介紹、就業指導等方面做好服務工作。各地要結合實際利用殘疾人就業保障金，開發和購置適合殘疾人就業的崗位。有關部門在組織各類招聘活動時，要給貧困殘疾人開設窗口，免費提供服務，并適當組織有一定技能的殘疾

人外出務工，幫助貧困殘疾人多渠道、多形式就業。

（三）認真做好貧困殘疾人的救濟工作。將無勞動能力、無法定撫養義務人或法定撫養義務人無扶養能力、無生活來源的農村重度殘疾人，優先納入集中供養范圍；將重度殘疾、一戶多殘等農村特困殘疾人，優先納入農村特困救助范圍；將符合城市低保條件的殘疾人家庭，按規定及時納入城市低保范圍，按照分類救助的原則，適當提高重度殘疾人、一戶多殘家庭的社會保障水平。對貧困殘疾人中的計劃生育戶特別是獨生子女戶，要給予重點扶助。民政、稅務、勞動、殘聯等有關部門要加強監督檢查，認真落實殘疾職工參加社會保險等政策規定。

（四）建立和完善貧困殘疾人基本醫療與康復服務保障體系。將建立新型農村合作醫療和醫療救助制度有機結合起來，解決貧困殘疾人的基本醫療問題。特困殘疾人參加合作醫療的個人繳費部分由各級政府幫助解決，對其中的重殘患者適當提高救助標準。貧困殘疾人和貧困家庭的殘疾人進行白內障復明、假肢裝配、聽力語言訓練，由各級政府每年安排專項經費給予適當補貼或免費配發用品用具。進口殘疾人專用品，對符合國家有關殘疾人用品進口稅收優惠政策的，在辦理有關海關審批手續后，可減免進口增值稅、消費稅。有關部門要為基層醫療衛生機構開展殘疾人社區康復工作提供必要的經費、設施和場地支持，為貧困殘疾人和殘疾兒童提供就近方便的康復服務，使康復服務融入社區和家庭。

（五）落實對殘疾人特殊教育優惠政策。逐步加大對特殊教育的投入，改善辦學條件，提高教學水平。從今年起，對義務教育階段隨班就讀的所有貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女實行“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)，對特殊教育學校的學生免費提供教科書，將特殊教育學校的貧困寄宿生納入城鎮低保對象，確保在*期間“三類”殘疾兒童入學率提高到90％以上。有關部門、各高校及普通高中在使用資助貧困學生專項經費時，要優先照顧貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭的子女，使他們能夠完成學業，避免因貧失學。積極動員社會力量，開展城鄉殘疾兒童學前教育和殘疾人職業技術教育。*期間，每年重點扶持一批殘疾兒童學前教育示范基地，各級政府要安排資金，對貧困家庭的盲、聾啞、弱智“三類”學齡前殘疾兒童進行早期康復治療的，要給予適當補助。每年重點扶持一批殘疾人職業技術培訓示范基地，充分發揮縣鄉村三級教育網絡的作用，開展職業技能和實用技術培訓，幫助農村貧困殘疾人家庭掌握一至兩門實用技術。各級在安排使用殘疾人就業保障金時，要重點用于殘疾人職業技術培訓，對殘疾人的職業培訓費用實行全免，對貧困殘疾人培訓期間生活費用給予補助。殘疾人到勞動就業部門的培訓機構參加職業培訓，免收培訓費。

（六）切實解決貧困殘疾人的住房問題。認真實施中國殘聯專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，把危房改造項目所涉及的貧困人口搬遷扶貧和“消茅”、“安居工程”等有機結合起來。通過市、縣1?U1的資金配套和幫扶單位支持、受助對象自籌、村組幫工幫料以及減免有關建房費用等辦法，力爭在3―5年內完成6*戶農村貧困殘疾人危房改造任務。對城鎮貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房分配范圍；對特困殘疾人戶，要創造條件優先落實實物分配和租賃。

（七）積極開展專項救助活動，切實維護殘疾人的合法權益。要加強對流浪乞討殘疾人的救助工作，嚴厲打擊利用殘疾兒童進行乞討的犯罪行為。妥善解決在征用土地、城市房屋拆遷中發生的侵犯殘疾人合法權益等問題；在解決殘疾人專用機動車營運問題時，應從實際出發，采取妥善的過渡措施，保障以此謀生的貧困殘疾人的基本生活。各級法律援助和服務機構要根據“優先、優質、優惠”的原則，對符合條件的貧困殘疾人進行司法救助，提供法律援助，減免訴訟費用。

三、加強領導，強化責任，建立長效機制

（一）加強對扶助貧困殘疾人工作的領導。各級政府要及時研究解決扶助貧困殘疾人工作中的突出問題，有關部門要相互支持，密切配合，共同抓好扶助貧困殘疾人工作。要通過開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”等各種形式，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。黨員干部要重點聯系貧困殘疾人戶，幫助他們解決就醫、就學、就業和住房等基本生活需求問題，做到不脫貧不脫鉤。

篇9

一、切實加強領導，建立健全工會組織。

～年，街道黨委辦事處十分重視工會工作，把做好工會工作放在維護轄區治安穩定和繁榮社會生活的高度，積極實踐“xxxx”，推動街道其他工作的健康發展。在組織領導上，辦事處成立后，及時調整了街道工會工作委員會，由分管工會工作的街道黨委副書記為工會工作委員會主任，配備工會委員會委員_名，建立健全了工會活動開展制度等各頂制度，形成了有機的工會工作運行機制。

二、以活動為載體，不斷增強工會組織活力和凝聚力。

工會組織的活力在于活動?！叭恕逼陂g，我們組織召開了女職工座談會，向女職工表示節日的問候。并于x年x月x日組織__名女職工參加了區婦聯舉辦的“三八”文藝匯演。x年x月x日與區總工會聯合邀請xx省婦幼保健院教授來辦事處進行了“關愛職工健康”知識講座，主要就如何防病治病和科學的生育方式作了細心指導，使職工對健康有了新的理解，對生活的質量有了更高的追求。x年x月x日，街道工會在街道黨支部的領導下，組織職工到*革命根據地參觀學習，進行傳統教育。_、為了豐富職工的業余生活，街道工會積極組織職工參加區上的區情知識競賽、文化年文藝匯演、納涼晚會及關愛女孩演講賽，不但豐富了職工的業余生活，吸引他們加入到活動中來，還建設了較為豐富的街道文化。

三、以送溫暖工作為依托，努力維護社會穩定。

送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶此文來源于文墨星河本身，而是關系著改革發展、穩定的大局。一是x年x月x日在街道黨委及工會的倡議下，舉行了職工扶貧濟困送溫暖捐款儀式，大家踴躍捐款，捐款金額xx元。二是街道工會配合社區，立足于社區服務，不斷拓寬就業領域，以成人技術學校為依托，開辦就業培訓班，今年共舉辦崗前培訓三期，xx名外出務工人員參加了培訓，普遍認為培訓必要及時，得到了啟發與教育，取得了良好的社會效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉變就業觀念，提高就業本領；另一方面及時與街道用人單位進行溝通，或與勞動就業保障所進行聯系，想方設法幫助解決，擴大就業面。今年共幫助_人聯系到用工單位。

四、加快私營企業工會組建步伐，努力加強工會組織建設。

篇10

項目主辦單位：（企業名稱）*

單位負責人：（廠長或經理）

二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質（國營或集體）

、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

（一）生產（經營）范圍和規模。

（二）合營年。

（三）合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。

（四）合資經營企業的職工總數和構成（工人、技術人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現金、機器設備、工業產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

（七）產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

（八）生產（經營）條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格（內外銷）、成本、收益估算。

生產手段、生產效率提高程度。

能源和原材料的節約效果。

中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。

（二）出國考察計劃。