計量管理范文

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篇1

1目的

為加強計量器具的監(jiān)督管理，保障量值的準確可靠，制定本規(guī)定。

2范圍

本標準規(guī)定了計量工作、計量器具、計量標準器及測試設備、量值傳遞的管理、要求與考核。

3職能

3.1集團設立計量科，負責本集團計量工作的綜合管理。

3.2計量科負責計量測試技術(shù)、量值傳遞和監(jiān)督管理，保證本集團計量器具和計量數(shù)據(jù)的準確統(tǒng)一。

3.3有關(guān)處室和車間具體負責本單位計量器具的使用、維護保養(yǎng)及送檢工作。

4計量工作管理

4.1計量器具臺帳、原始記錄及技術(shù)檔案

4.1.1計量標準器及測試設備應健全技術(shù)檔案，計量技術(shù)檔案包括計量器具使用說明書、操作規(guī)程、檢定證書等。

4.1.2計量科應健全計量器具臺帳，計量器具使用部門應健全計量器具分臺帳。

4.1.3經(jīng)檢定合格的計量器具應出具檢定合格證書檢定證書，應有檢定人員鑒字，加蓋計量器具檢定合格印章，并帖合格標簽。

4.1.4標準器檢定合格證存檔三年，原始記錄、計量器具報廢單歸檔保存一年。

4.2計量科環(huán)境

4.2.1計量檢定室保持清潔，室溫恒定，易燃物器必須妥善保管。

4.2.2嚴格執(zhí)行《監(jiān)視和測量裝置維護保養(yǎng)與操作規(guī)程》。

4.3業(yè)務培訓

4.3.1計量人員應持有上級計量部門頒發(fā)的有效檢定資格證書。

4.3.2計量科負責各生產(chǎn)車間和有關(guān)部門的計量管理員的業(yè)務培訓和業(yè)務指導。

5計量器具管理

5.1申購、驗收

5.1.1計量器具申購驗收由計量科統(tǒng)一管理。

5.1.2有關(guān)生產(chǎn)車間及部門需要增加計量器具時，需將計劃報計量科，經(jīng)計量科審核報總經(jīng)理審批后，送交采購部門采購。

5.1.3計量器具的采購應符合QT／ZQB7.6-11《監(jiān)視和測量裝置程序》第4.1.1條的規(guī)定。

5.1.4計量器具的入庫驗收依據(jù)QT／ZQB7.6-11《監(jiān)視和測量裝置程序》第4.1.2條執(zhí)行。

5.1.5經(jīng)檢定不合格的計量器具，由計量科出具不合格項目及檢定數(shù)據(jù)報告單，通知采購人員辦理退貨手續(xù)。

5.1.6新購置的計量器具必須符合計量法的規(guī)定，并有“CMC”標志。

5.1.7新購置的設備中附有的計量器具設備部門(或使用部門)在開箱時，應將計量器具送交計量科檢定，檢定合格后，由計量科編號，登帳建卡，簽發(fā)合格證書檢定證書，帖合格標簽，方可投入使用。

5.2領(lǐng)用

5.2.1有關(guān)生產(chǎn)車間及部門在領(lǐng)用計量器具時，應填寫領(lǐng)料單，由計量科負責人簽字(或蓋章)后，方可到倉庫領(lǐng)取。

5.2.2倉庫憑計量科負責人簽字(或蓋章)的領(lǐng)料單，發(fā)放計量器具，領(lǐng)用部門應將新領(lǐng)的計量器具送計量科進行檢定，登帳、編號、建卡，實行分級管理。

5.2.3有關(guān)生產(chǎn)車間及部門的在用計量器具，不得隨意流轉(zhuǎn)，如確需調(diào)整時，應先到計量科辦理手續(xù)，使用者對自己領(lǐng)用的計量器具應妥善保管，正確使用，不得外借他人使用。

5.2.4自制的計量器具，必須經(jīng)計量科檢定合格后，方可投入使用，并建帳管理。

5.3分級管理

根據(jù)計量器具的使用現(xiàn)場、精度等級、產(chǎn)品要求、計量器具穩(wěn)定性等，在用計量器具分為A、B、C三級管理。

5.3.1A級計量器具由計量科直接控制和監(jiān)督。

a.本集團最高計量標準器及其配套的計量器具。

b.列入強制檢定的計量器具。

c.關(guān)鍵工序的計量器具。

5.3.2B級計量器具

a.用于生產(chǎn)工藝控制、質(zhì)量檢測有數(shù)據(jù)要求的非關(guān)鍵參數(shù)檢測的計量器具。

b.用于有關(guān)生產(chǎn)車間及部門內(nèi)重要設備能源核算、物資管理用的計量器具。

c.對計量數(shù)據(jù)準確可靠有一定要求，但其壽命較長，可靠性較高的計量器具。

5.3.3C級計量器具

a.用于生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測以及生產(chǎn)或裝置上固定安裝的不易拆卸，而又無嚴格準確度要求的指示用計量器具。

b.計量器具性能很穩(wěn)定，可靠性高，而使用又不頻繁，量值不易改變的計量器具。

c.一般工具類的計量器具：

d.用于生活方面的用戶用計量器具和基層職工福利方面用的計量器具。

5.3.4分級管理要求

5.3.4.1A級計量器具

建立集團最高計量標準履歷表、計量器具臺帳和編制周期檢定計劃，設專人保管、使用，按期送上級計量部門檢定，并做好穩(wěn)定性記錄。屬集團自檢的，應嚴格按檢定規(guī)定和檢定周期實施檢定，使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時復核計量檢測數(shù)據(jù)，必要時須重新送檢。

5.3.4.2B級計量器具

a.建立計量器具臺帳。

b.編制周期檢定計劃，并按檢定規(guī)程進行檢定。

5.3.4.3C級計量器具

a.建立臺帳。

b.延長計量器具的檢定周期。

主要用于使用環(huán)境好，或使用頻次低，或計量性能穩(wěn)定，但仍有一定準確度要求的。延長周期不超過原周期的2—3倍。

c.有效期管理。

主要用于使用環(huán)境惡劣，壽命短，低值易耗，且無嚴格準確度要求的。但須加強日常維護。

d.一次性檢定。

主要用于計量性能較穩(wěn)定，對準確度無嚴格要求，且低值易耗的計量器具，經(jīng)一次檢定合格后，只進行日常維護，不再進行周期檢定。但必要時，需要進行現(xiàn)場校驗（或比對）。

e.不需要檢定

主要用于作工具用的計量器具，或無量值要求的。

5.3.5分級標志方法

周期檢定中的計量器具，臺帳上應注明管理級別A、B、C，計量器具應貼有(A)、(B)、(C)標簽。

5.4周期檢定

5.4.1周期檢定時間，必須符合規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)情況，可以縮短周期檢定時間，但不得延長周期檢定時間。

5.4.2計量器具的周期受檢率應達到98％以上，周期檢定合格率應達到96％以上。

5.4.3生產(chǎn)車間及有關(guān)部門，在接到《周期檢定通知單》后，應在規(guī)定時間內(nèi)收集計量器具，送交計量科進行檢定。

5.4.4計量器具在計量科的檢定時間一般不得超過五個工作日（強制檢定或外檢的除外）。

5.4.5生產(chǎn)車間及有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)在用計量器具有問題或異常，不得繼續(xù)使用，必須馬上送交計量科檢定。

5.5抽檢

5.5.1在用計量器具必須處于完好清潔狀態(tài)。

5.5.2計量器具使用者有權(quán)拒用精度失準、無合格證或超過檢定有效期的計量器具。

5.5.3在用計量器具由計量科負責每月進行抽檢，抽檢數(shù)為部門在用計量器具總數(shù)的10％以上。

5.5.4計量器具的抽檢合格率應達到95％。

5.5.5抽檢內(nèi)容包括：計量器具是否在周期檢定內(nèi)，有無檢定合格證、標簽，是否丟失零部件及示值是否達到檢定規(guī)定要求。

5.5.6凡抽檢的計量器具應做好檢定記錄，不合格的計量器具應立即通知停止使用。

5.6修理、維護和保養(yǎng)

5.6.1計量科負責集團計量器具的修理，生產(chǎn)車間和有關(guān)部門負責使用維護和保養(yǎng)，不得擅自拆修、遷移計量設施，如果確實需要拆除或遷移，須經(jīng)計量科批準。

5.6.2修理后的計量器具，應符合檢定規(guī)程確定的等級或技術(shù)條件的要求，達不到檢定規(guī)程或技術(shù)條件規(guī)定的精度等級的，應予以降級或報廢。

5.6.3對計量科暫不具備檢修條件的計量器具，由計量科負責統(tǒng)一辦理外檢檢修。

5.7計量器具的考核

5.7.1凡由個人領(lǐng)用、保管的各類計量器具，丟失或因違反操作規(guī)程使用，而造成報廢的計量器具，由個人出據(jù)原因，部門負責人簽字后報計量科存檔，并根據(jù)實際使用時間，一律按表1所列標準賠償。

表1

實際使用時間

賠償原價的％

第一個檢定周期內(nèi)

100

第二個檢定周期內(nèi)

75

第三個檢定周期內(nèi)

50

第四個檢定周期內(nèi)

25

5.7.2凡出現(xiàn)下列情形之一者，一律扣罰單位考核分2分。

a.丟失檢定合格證檢定證書、合格標簽及計量器具零部件的。

b.使用未經(jīng)檢定登記的計量器具的。

c.使用者擅自拆卸計量器具的。

d.未按周期送檢的。

6計量器具及測試設備

6.1本集團所建立的各類最高計量標準器，須經(jīng)上級技術(shù)監(jiān)督部門組織審查合格后，才能投入使用。

6.2凡直接用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境檢測等屬于強制檢定的工作計量器具，必須向技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的單位申請檢定合格后，方可在本集團投入使用。

6.3計量標準器具是本集團量值傳遞的最高標準，必須按周期送檢，超周期的計量標準器一律禁止使用，在用計量標準器的周期受檢率必須達到100％。

6.4根據(jù)有關(guān)技術(shù)文件或檢定工作需要，需要添置標準器時，由計量科提出型號規(guī)格、用途及數(shù)量，報總經(jīng)理審批。

6.5新購置的計量標準器，由上級技術(shù)監(jiān)督部門檢定是否合格，合格的投入使用，不合格的通知采購部門辦理退貨。

6.6計量標準器及測試設備，經(jīng)上級技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認已失去原有精度等級時，按上級技術(shù)監(jiān)督部門的檢定數(shù)據(jù)降低精度等級使用，確認已經(jīng)報廢的，應及時報廢。

6.7使用管理

6.7.1計量標準器及測試設備應由使用者負責保管，并對其技術(shù)狀態(tài)的完好負責。

6.7.2計量標準器及測試設備使用前首先進行檢查，確認正常時方可使用，使用完畢后，應關(guān)斷所有開關(guān)，切斷電源，擦試干凈，涂油防銹。

6.7.3計量標準器一律不得外借，如生產(chǎn)上確有特殊需要，須經(jīng)計量負責人批準，并辦理借用手續(xù)。

6.7.4計量標準器及測試設備出現(xiàn)故障，精度失準，應及時報告。

7量值傳遞系統(tǒng)一致

7.1我集團所建立的各類標準計量器具，接受上一級基準所測量值的傳遞，以保證量值的準確一致。

7.2計量科負責本集團溫度、力學、長度等計量器具的量值傳遞工作。用檢定或比對方法，保證各種(類)在用計量器具在允許誤差范圍內(nèi)使用，由計量科出具檢定合格證或計量檢測報告。

8計量管理考核檢查

8.1質(zhì)檢處負責計量管理工作的考核檢查。

篇2

關(guān)鍵詞：計量管理 ； 信息化 ； 企業(yè)效益

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A

計量是對量的定性分析和定量確定過程，具有精確性、一致性、溯源性和法制性的特點。在過去相當長的一段時期里，人們對計量的理解主要局限在各種物理量的計量測試上。二十世紀末，隨著計量在各個領(lǐng)域的廣泛運用，計量范疇不斷擴大，可以說，一切可測量的測試皆屬計量。在幾何、熱工、力學、電磁、無線電、時間頻率、聲學、光學、化學和電離輻射等科技領(lǐng)域，計量工作的開展比較成熟和普遍。

一、企業(yè)計量管理的變革背景

在工業(yè)化生產(chǎn)中，為確保量值的準確統(tǒng)一，人們探索出一套標準計量測試的方法及傳遞和溯源方式：通過上一級標準對量值的復制和再現(xiàn)，來實現(xiàn)量值統(tǒng)一，并以這一傳遞和溯源構(gòu)架為核心，建立了相應的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)機構(gòu)和行政機構(gòu)，并利用行政和法律手段加以保證。

隨著數(shù)字信息化時代的到來，各種以電子集成技術(shù)和數(shù)字模擬技術(shù)為標志的新型測量設備以其量值相對穩(wěn)定、精確、直觀、易操作、現(xiàn)場校驗簡便等優(yōu)勢逐步取代了以機械化和電氣化為核心的傳統(tǒng)計量設備，并在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛的應用。由于其涉及面廣，發(fā)展速度快，原有的溯源檢定鏈很難與之相適應。如何保留傳統(tǒng)量傳體系中的精華，又能更快地吸收和應用新技術(shù)適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，成為我國企業(yè)計量管理中目前亟待解決的問題

二、傳統(tǒng)計量設備與現(xiàn)代計量設備的區(qū)別

1傳統(tǒng)測量設備

傳統(tǒng)測量設備以機械原理為主，設備可拆卸，易清洗，適合在實驗室里檢定。實驗室模擬理想環(huán)境與現(xiàn)場使用環(huán)境條件的較大差距，決定了其檢定結(jié)果與現(xiàn)場實際結(jié)果的差異，從而降低了結(jié)果的可信度。

2現(xiàn)代化測量設備

現(xiàn)代化測量設備以電子集成技術(shù)、數(shù)字模擬和計算機控制為標志。設備在測試和校準時，不受環(huán)境影響，無需拆卸并可隨機攜帶，校驗時間短，操作簡便并可隨機校驗，測量結(jié)果接近真實。

三、計量管理所面臨困境

1設備新、舊轉(zhuǎn)換的矛盾日趨尖銳

傳統(tǒng)的量值傳遞建立在傳統(tǒng)測量設備基礎之上，隨著設備新舊的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代測量設備已無法在量傳體系中找到適合的上一級標準。而為了確保量傳的正確，企業(yè)不得不放棄先進的測量設備，盡可能選用量傳體系的測量設備， 這就造成了生產(chǎn)設備不匹配現(xiàn)象。 隨著生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝現(xiàn)代化程度的不斷提高，測量設備新、舊選型的矛盾日趨尖銳[1]。

2計量成本與企業(yè)經(jīng)濟效益之間的矛盾更加突出

由于越來越多新型測量設備的出現(xiàn)，已超出了傳統(tǒng)測量設備檢定體系所包含的范圍，使傳統(tǒng)的測量設備檢定體系中計量標準覆蓋范圍不斷銳減，為維持計量傳遞鏈的正常運轉(zhuǎn)，不得不提高單位測量設備的檢定費用，上世紀 90 年代末到 21 世紀初，檢定費兩次上調(diào)及多次地方性調(diào)整使檢定費和修理費上漲了 10 -15 倍，同時運輸費用也不斷增加，要將原有的測量設備周檢維持下去將會大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3值監(jiān)控與測量設備周期檢定脫節(jié)

測量設備周期檢定是根據(jù)其性能、使用環(huán)境、使用頻率及測量介子等綜合因素所確定的。測量設備檢定間隔期，是為了確保測量設備的準確性和量值的統(tǒng)一性而采用的一種強制性手段。由于使用環(huán)境的復雜性和多樣性，測量設備周期的科學界定就成為計量管理的一個難點。為了便于操作，目前企業(yè)測量設備的檢定周期主要源于國家檢定規(guī)程和實驗室檢定結(jié)果，使在用測量設備檢定周期的確定過于模式化和理想化（ 即由檢定人員依據(jù)檢定規(guī)程，確定首檢后的第一個檢定間隔期，以后則根據(jù)該測量設備檢定時的維修和調(diào)試情況對檢定間隔期予以調(diào)整，并固定形成周期）。這種模式化的測量設備的周期檢定，使得相對穩(wěn)定的測量設備也必須不斷周檢，從而花費不必要的檢定費用，造成了浪費；對于一些使用頻率較高或環(huán)境條件較差的測量設備，周期還未確定就已報廢，使其量值的準確性無法得到保證，尤其是化工企業(yè)的工藝流程生產(chǎn)線，在確定測量設備周期時針對性較差[2]。其次，不能及時準確地發(fā)現(xiàn)和處理周期內(nèi)現(xiàn)場測量設備失準所帶來的數(shù)據(jù)偏差，從而給誤差數(shù)據(jù)的追溯帶來困難，造成周期檢定與量值監(jiān)控的脫節(jié)，使周期內(nèi)測量設備量值變化得不到有效控制。

4企業(yè)結(jié)算矛盾凸顯

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，企業(yè)與企業(yè)之間的貿(mào)易往來、企業(yè)內(nèi)部各單位部門間也基本形成相對的獨立核算單位，在傳統(tǒng)計量傳遞鏈中測量設備的檢定，主要在實驗室標準環(huán)境條件下完成，忽略了同一測量設備在不同的環(huán)境條件下所測量值的差異。另外，由于原有的計量管理體制只重視測量設備的管理，忽視各結(jié)算測量點的綜合平衡和全面監(jiān)控，造成結(jié)算數(shù)據(jù)的差異，導致各單位間結(jié)算矛盾不斷加劇，由此產(chǎn)生的連鎖反應形成企業(yè)管理的木桶低板。

5代化程度越高的生產(chǎn)設備其測量設備的失控面就越大

現(xiàn)代化程度越高的生產(chǎn)設備其配備的測量設備就越先進，它們在拆卸、溯源和整機調(diào)試上難度都很大，以往檢定只能在實驗室里進行，一臺設備往往有多個或多種測量儀器、儀表組成，實施檢定就有可能將設備解體，處理不當適得其反，會給企業(yè)帶來損失。那么進廠安裝和調(diào)試時沒有進行分別檢定和整體測試，以后就無法進行。這就導致了使用過程中測量數(shù)據(jù)準確性的失控，從而降低了儀器的使用精度。

四、計量管理的信息化

1計量數(shù)據(jù)信息管理的特點和方法

計量數(shù)據(jù)管理是指：使用測量設備經(jīng)檢測而出具的數(shù)據(jù)，也叫“ 量值”或“ 測量結(jié)果”。采用計量數(shù)據(jù)管理是以生產(chǎn)工藝流程各測量點的測量數(shù)據(jù)為主要管理對象，按照“ 數(shù)出多門、量出一家、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施”的原則，從測量點數(shù)據(jù)入手進行數(shù)據(jù)收集——數(shù)據(jù)分析整理——信息反饋——測量設備檢定——報廢的過程。這種管理方式主要是依據(jù)管理學中的木桶低板原理，按照測量設備的測量特性，找出最薄弱的環(huán)節(jié)，分批逐項地建立數(shù)據(jù)采集網(wǎng)，利用計算機網(wǎng)絡建立測量數(shù)據(jù)庫和測量設備臺帳庫，根據(jù)采集數(shù)據(jù)的分析結(jié)果確定檢定的時間和A、B、C 管理流程圖范圍，從真正意義上消滅重復檢定和漏檢情況的發(fā)生。企業(yè)計量管理從測量設備量值溯源的鏈式管理到計量數(shù)據(jù)管理，是擺脫目前企業(yè)計量管理困境的有效方法，是企業(yè)基礎管理薄弱環(huán)節(jié)的突破，由于它涉及的面廣，采集的數(shù)據(jù)多、計算量大，因此必須借助計算機應用軟件和網(wǎng)絡的技術(shù)才能有效地實現(xiàn)，所以這一轉(zhuǎn)換過程是一個分期逐級實現(xiàn)的過程。

（1）首先對企業(yè)計量管理現(xiàn)狀進行綜合分析，找出一批影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的測量點（ 即低板點），第一批測量點的確定一定要集中在計量管理中的薄弱環(huán)節(jié)上，如結(jié)算點、檢定鏈以外的質(zhì)量控制點等。其次，確定數(shù)據(jù)采集點，繪制數(shù)據(jù)采集點網(wǎng)絡圖。第三，建立檢測點測量數(shù)據(jù)庫及測量設備臺帳庫。第四建立采集點管理網(wǎng)絡。

（2）根據(jù)各個數(shù)據(jù)采集點采集的數(shù)據(jù)計算單位時間（ 月、季、年）的標準偏差，結(jié)合測量設備的使用精度確定其控制范圍，監(jiān)控測量設備使用過程中的異常波動情況，從而達到監(jiān)控測量設備準確性的目的，防患于未然，真正做到經(jīng)濟、合理、準確、及時。根據(jù)各測量點數(shù)據(jù)波動情況由計量管理部門擬定檢定和校驗計劃，安排檢定部門對相應的測量設備進行修理和檢定校驗（ 測試），合格的繼續(xù)投用，不合格的轉(zhuǎn)入報廢程序。根據(jù)測量數(shù)據(jù)的變動是否異常確定測量設備需要檢定的時間， 這樣可以保證測量數(shù)據(jù)的準確性，有效合理地使用檢定費，降低檢定成本，使檢定和校準滿足測量點的需求。

（3）對數(shù)據(jù)波動較大的測量設備首先考慮現(xiàn)場校準，減少因拆卸帶來的不必要損失，同時減少因測試環(huán)境條件的變化而產(chǎn)生的精度損失。

2以數(shù)據(jù)信息管理為中心，實行分級管理

根據(jù)管理程序建立企業(yè)測量數(shù)據(jù)采集和輸出中心。該中心除了監(jiān)控測量設備數(shù)據(jù)波動情況，保障測量設備的準確性和量值的一致性外，還可將生產(chǎn)經(jīng)營用數(shù)據(jù)準確及時地傳遞到數(shù)據(jù)使用各部門。真正做到數(shù)出多門、量出一家，為生產(chǎn)過程提供質(zhì)量控制依據(jù)，同時為企業(yè)經(jīng)營決策者提供可靠的決策依據(jù)。

對一個企業(yè)來說有多少在用測量設備就存在多少測量點，無目的的統(tǒng)抓只能適得其反。因此可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點和經(jīng)營方式實行測量點分級管理。將數(shù)據(jù)區(qū)分為生產(chǎn)指示監(jiān)控、內(nèi)部經(jīng)營管理（ 包括質(zhì)量控制數(shù)據(jù)、投入量、產(chǎn)出量等流程監(jiān)控數(shù)據(jù)）、安全防護、對外貿(mào)易結(jié)算等數(shù)據(jù)及為決策者決策提供的參考數(shù)據(jù)[3]。

3以測量數(shù)據(jù)管理為主，逐步擴大現(xiàn)場校驗和測試的范圍

以測量數(shù)據(jù)管理為主，逐步擴大現(xiàn)場校驗和測試的范圍，縮小實驗室檢定的范圍，并通過以上計量管理程序把計量數(shù)據(jù)和測量設備的管理有機地結(jié)合起來，形成完整的企業(yè)計量管理體系。

結(jié)語

隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，準確、快捷、節(jié)省的新型測量設備將成為企業(yè)的首選，這使得傳統(tǒng)計量技術(shù)及管理模式和量傳鏈受到強烈沖擊。企業(yè)基礎管理必須服從經(jīng)營需要，但這并不意味著計量的傳遞與溯源及其管理職能的消失。計量傳遞方式開始從檢定為主向簡便、快捷的現(xiàn)場校準為主方向轉(zhuǎn)變，計量管理也開始從以測量設備的管理為主逐漸向數(shù)據(jù)管理為主方向發(fā)展。計量作為生產(chǎn)過程監(jiān)控的眼睛、質(zhì)量保證的手段、貿(mào)易結(jié)算及企業(yè)管理者決策依據(jù)的作用，不是被淡化和削弱而是更加突出。在市場經(jīng)濟的作用下，測量設備的更新?lián)Q代促進了新的測試和校準設備與方法的產(chǎn)生，同時帶動企業(yè)計量管理進入信息化階段。

參考文獻

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篇3

關(guān)鍵詞：盈余管理 計量方法 計量模型 述評

盈余管理是20世紀80年代中后期興起的實證會計研究的一個重要領(lǐng)域，學術(shù)界對其概念的定義存在諸多不同意見，但從Scott和Schipper的權(quán)威定義中可以看出盈余管理的基本內(nèi)涵。Scott認為盈余管理是指“在GAAP允許的范圍內(nèi)，通過對會計政策的選擇使經(jīng)營者自身利益或企業(yè)市場價值達到最大化的行為”。Schipper 認為“企業(yè)管理當局通過有目的地控制對外財務報告過程,以獲取某些私人利益(而非僅僅為了中立地處理經(jīng)營活動)的‘披露管理’”。雖然盈余管理得研究方法較多，但總的來說主要包括總體應計利潤法、特定應計項目法、分布檢測法，相關(guān)模型也大體圍繞這三種研究方法展開。

1、盈余管理的計量方法及模型概述

1.1總體應計利潤法

1.1.1healy模型

Healy(1985)作為盈余管理實證研究的開拓者，首先構(gòu)建了計量不可操控性應計利潤的模型，Healy認為不可操控性應計利潤與總應計利潤和總資產(chǎn)有關(guān)，可以通過比較不同樣本的平均應計利潤總額來檢驗盈余管理，并假設在任意會計期間都會發(fā)生系統(tǒng)性的盈余管理行為且不可操控性應計利潤等于估計期總應計部分(TAt)和滯后總資產(chǎn)（At-1）比值的平均值。因此，年份t的不可操控性應計部分(NDAt)應該為:

其中，NDAt表示在時間t經(jīng)過總資產(chǎn)調(diào)整的不可操控性應計利潤，n表示估計年份的個數(shù)，表示估計年份。

1.1.2隨機游走模型

DeAngelo（1986）提出隨機游走模型，該模型假設當期不可操控性應計利潤只與前一期不可操控性應計利潤相關(guān)，且把上一年的實際利潤作為本年度的不可操控性應計利潤。為了消除企業(yè)規(guī)模影響，在模型中的每一項，都除以上一年末的總資產(chǎn)，由此可見，不可操控性應計利潤等于經(jīng)過滯后總資產(chǎn)(At-2)調(diào)整的上一期總應計利潤(TAt-1)，因此計算不可操控性應計部分的模型應為

其中，NDAt表示經(jīng)過第t-1期末總資產(chǎn)調(diào)整后的第t期不可操控性應計利潤。該模型可以看成是Healy(1985)模型的特殊例子，只不過這里的估計期為t-1。

1.1.3jones模型

Jones（1991）認為Healy（1985）和DeAngelo（1986）模型中不可操控性應計利潤每期不變的假設難以成立，而且實際情況也是每期的不可操控性應計利潤每一期都有所變動，所以必須尋找新的計量方法來估計不可操控性應計利潤。Jones認為銷貨收入變動可以作為經(jīng)濟成長的控制變量，而財產(chǎn)、廠房及設備則為折舊費用的代替控制變量，于是Jones提出以時間序列的模型，同時考慮到了銷貨變動與折舊性資產(chǎn)總額對不可操控性應計利潤所產(chǎn)生的影響，不再受限不可操控性應計利潤不變的假設，不可操控性應計利潤的公式如下：

NDAt=α1（1/At-1）+α2（REVt/At-1）+α3（PPEt/At-1）其中，REVt是第t期收入和第t-1期收入的差額，PPEt是第t期期末總的廠場、設備等固定資產(chǎn)價值，At-1是第t-1期期末總資產(chǎn)，α1，α2，α3 是公司特征參數(shù)。

α1，α2，α3的估計值根據(jù)以下模型，并運用估計期各項數(shù)值進行回歸取得：

ATt/At-1=a1（1/At-1）+a2（REVt/At-1）+a3（PPEt/At-1）+εt其中a1，a2，a3是α1，α2，α3的OLS估計值，εt為剩余項，代表總應計利潤中可操控性應計利潤。

1.1.4修正的Jones模型

Dechow (1995)認為Jones模型中的主營業(yè)務收人變化人為操控這一影響因素，如果采用Jones模型計量可操控性應計部分，事實上存在低估盈余管理的可能，應該在主營業(yè)務收人中剔除應收賬款的變化。在此模型中，不可操控性應計部分在事件期(進行盈余管理的時期)內(nèi)可估計為：

NDAt=a1（1/At-1）+a2（REVt-RECt）+a3（PPEt）其中，RECt表示公司當年的應收賬款凈額相對于上一年的變化額按公司平均的資產(chǎn)規(guī)模標準化后的值。

1.1.5截面Jones模型

DeFond 和 Jiambalvo (1994)在Jones模型的基礎上提出截面Jones模型，該模型的思想及操控方法與Jones模型非常相似，不同的是該模型參數(shù)采用截面數(shù)據(jù)而非時間序列數(shù)據(jù)。截面Jones模型公式如下：

NDAt=α1（1/At-1）+α2（REVt/At-1）+α3（PPEt/At-1）其中，α1，α2，α3是不同行業(yè)、不同年份的特征參數(shù)，這些特征參數(shù)根據(jù)以下模型，并運用經(jīng)過行業(yè)分組的不同年份數(shù)據(jù)進行回歸取得：

ATt/At-1=a1（1/At-1）+a2（REVt/At-1）+a3（PPEt/At-1）+εt

1.1.6行業(yè)模型

Dechow、Sloan、Sweeney（1995）認為不可操控性應計利潤的決定因素在同行業(yè)公司之間是相同的，因此可以采用中位數(shù)反映公司與行業(yè)間參考公司的差異程度，如果這種差異非常顯著，則說明該公司存在明顯的盈余管理行為，行業(yè)模型中的不可操控性應計利潤模型如下：

NDAt=β1+β2medianj（TAt/At）

其中medianj（TAt/At）為行業(yè)間所有非樣本公司經(jīng)第t-1期總資產(chǎn)調(diào)整后的第t期的應計利潤的中值，β1，β2 采用OLS估計獲得。

1.1.7 KS模型

Kang& Sivaram akrishnan(1995) 分析了各應計利潤項目與主營業(yè)務收入、成本費用以及固定資產(chǎn)的關(guān)系，在此基礎上提供了另一種類似于jones模型的方法，該模型將流動資產(chǎn)和流動負債的水平值（非增量值）及某些變量的滯后項進行回歸，估算可操控性應計部分。對于滯后項工具變量帶來樣本容量大幅縮減、估算誤差、自相關(guān)等統(tǒng)計問題，Kang& Sivaram akrishnan通過引入外生變量(銷售成本和其他經(jīng)營成本)來消除省略變量問題，同時采用工具變量和GMM估計來克服自相關(guān)和測量誤差的問題。KS模型如下：

其中，ACCBLEt為t期扣除應收付稅款、現(xiàn)金、折舊后的流動資產(chǎn)和流動負債之和，REVt表示t期的收入，ARTt-1為t-1期扣除應收稅款后的應收款項，EXPt表示t期的費用，OCALt-1為t-1期其它流動資產(chǎn)和流動負債之和。

1.2特定應計項目法

特定應計項目法具有非常強的針對性，尤其是對易控的會計賬項研究，可以建立特定的計量模型檢測是否存在盈余管理行為及盈余管理程度。這種方法的優(yōu)點是直觀，能針對一些具體問題分析，盈余管理的程度衡量上較少有噪音。這種方法通常用于研究某個或某些特定的行業(yè)，如Mcnicholas(1988)針對壞賬準備的研究及Beaver（1998）針對保險行業(yè)的研究。由于特定應計項目法目的明確，檢測對象針對性強，所以檢測模型沒有統(tǒng)一的標準，往往根據(jù)行業(yè)背景及檢測目標設定，因此該方法研究往往局限于小樣本或具體的行業(yè)和部門，因此研究結(jié)果難以推廣。

1.3分布檢測法

Burgstahler and Dichev(1997),F.,J. Patel, and R.Zeckhauser(1999)等學者提出通過測試報告盈余的分布函數(shù)檢驗是否存在盈余管理的新方法。該方法假定未經(jīng)管理的盈余大致呈正態(tài)分布，且其密度函數(shù)是光滑的，如果管理層為此進行了盈余管理，那么所選樣本的盈利分布函數(shù)圖上會有所反反映。這種方法可以不用估計充滿噪音的操控性應計利潤檢驗盈余管理存在與否，僅通過分布函數(shù)的不連續(xù)性即可判斷盈余管理行為。

2、各種方法及模型在實證研究中的應用

2. 1總體應計利潤法的應用

自20世紀80年代中后期實證會計取得快速發(fā)展后，國外學者運用這些模型進行了大量的實證研究，此處不再贅述。從國內(nèi)來看，多數(shù)研究圍繞Jones模型及其改進模型展開，對其檢驗效果進行驗證或進一步改進提出新的模型(陳小悅等, 2000;陸建橋, 1999;孟焰,2006;等等)。陸建橋（1999）提出擴展Jones模型，并對我國虧損上市公司的盈余管理問題進行了實證研究，其認為在虧損年度上市公司多調(diào)減盈余， 而扭虧年度顯著調(diào)增盈余。

顧振偉（2008）基于公允價值的理念對擴展瓊斯模型進行了改進，提出了改進后擴展瓊斯模型。這一模型主要是在計量總應計利潤時扣除了資產(chǎn)減值準備對盈余的影響，并在修正瓊斯模型的基礎上，考慮了無形資產(chǎn)對計量盈余管理的影響。

蔣平（2009）依據(jù)Jones修正模型，以我國上市公司為樣本對金融危機時盈余管理的變化程度進行了實證分析，研究表明金融危機后盈余管理可操控金額明顯增加，同時各公司之間盈余管理的差異也加大。

黃梅（2009）比較了瓊斯模型、修正瓊斯模型等七種常用操控性應計利潤模型在中國資本市場的檢驗效果。研究認為在中國證券市場上，分年度分行業(yè)回歸的截面修正瓊斯模型在模型的設定和盈余管理的檢驗能力方面表現(xiàn)更佳。

2.2特定應計項目法的應用

特定應計項目法在國外的實證研究中使用得較多，Mcnicholas(1988)最早應用特定應計項目法對上市公司壞賬準備問題進行了研究，并構(gòu)建了相應模型。Beaver（1989）針對保險行業(yè)盈余管理問題進行了論述。Wahlen（1994）對商業(yè)銀行貸款損失準備問題進行了研究，發(fā)現(xiàn)上市公司中存在大量的盈余管理行為。由于特定應計項目法推廣的局限性，目前運用該方法的研究主要集中于銀行業(yè)的貸款損失準備（如，Beaver等,1989；Wahlen,1994；Collins,1995）和保險業(yè)的索賠損失準備（如，Petroni,1992；Beaver和NcNichols,1998；Nelson,2000）。

國內(nèi)學者有關(guān)特定應計項目法的研究較少，多集中在資產(chǎn)減值與盈余管理問題研究。代冰彬，陸正飛和張然(2007)采用特定應計項目法對上市公司資產(chǎn)減值計提動機及盈余管理問題進行了研究，結(jié)果表明管理層在利用減值準備操縱利潤時，盈余管理動機不會影響減值類型的選擇。

2.3管理后盈余分布法的應用

Burgstahler and Dichev（1997）從均值的角度定義盈余分布函數(shù)的光滑度，他們認為每一盈余間隔內(nèi)應有的公司數(shù)可以用相鄰兩間隔觀察數(shù)據(jù)的平均值來表征。在定義光滑度之后便可依據(jù)每一間隔內(nèi)應有的公司數(shù)與實際觀察數(shù)之間的差距除以該間隔的方差作為統(tǒng)計參數(shù)，通過檢驗其顯著性水平來判斷是否存在盈余管理。在此基礎上他們對美國證券市場樣本加以研究后指出，大約有8%-12%的公司通過盈余管理避免盈余減少，30%-40%的公司為避免虧損而進行了盈余管理。

Degeorge Patel 和 Zcckhauscr（1999）通過運用直方圖和構(gòu)造概率密度函數(shù)，構(gòu)建了t統(tǒng)計量，以此研究公司是否通過盈余管理來達到報告正的利潤，研究結(jié)果支持了他們所提出的假設，但直方圖法具有一定的隨意性，這是該方法的主要缺陷。

陳小悅，肖星，過曉艷（2000）運用該方法研究了上市公司盈余管理行為與配股政策之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)上市公司的盈余管理行為是隨著配股政策的變化而改變的。

3、盈余管理計量方法及模型的述評

總應計利潤法計量時存在著一定的估計誤差。首先，該方法要求確定非操控性應計利潤時，要求有確定的估計和考察期間，即盈余管理發(fā)生在考察期間而非估算期間，事實證明很多情況下并不能滿足這種假設。其次，對應計項目的界定值得討論，多數(shù)學者將盈余管理研究應計項目界定為流動資產(chǎn)和流動負債減固定資產(chǎn)折舊后的增量，這種定義針對大樣本和長周期的研究影響相對較小。但應計項目還包含非流動資產(chǎn)和負責，如何討論這些因素對應計項目的影響還值得進一步研究。再次，使用時間序列模型需要樣本公司具有較長時間序列的數(shù)據(jù)，同時要求樣本公司在估計期沒有系統(tǒng)性的盈余管理，大多數(shù)研究要求10年以上的數(shù)據(jù)，存在著樣本的局限性。尤其是我國證券市場建立時間較短，制度也并不完善，樣本的可信度大大降低。

特定應計項目法的優(yōu)缺點都非常明確。特定應計項目法的研究對象更為具體，能夠建立更為匹配的計量模型大大降低噪音的影響，而且該方法區(qū)分操控性與非操控性應計部分的依據(jù)假設包含了不同行業(yè)，更符合實際，應用更加靈活。但該方法的缺點是對應用者要求較高，同時應用范圍的特定性也限制了研究結(jié)果的推廣，如目前應用研究主要集中于貸款減值準備和保險行業(yè)損失準備。

分布檢測法法的優(yōu)點僅需通過分布函數(shù)在給定閾值處的不連續(xù)性來確定盈余管理，而且這種方法還能檢測到通過非應計項目導致的盈余管理，但缺點表現(xiàn)為應用面不廣，僅適用臨界點現(xiàn)象的盈余管理，不能直接得出盈余管理操縱利潤的手段和幅度的大小等等，故其只能應用于特定的盈余管理動機研究。

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篇4

2009年11月，上海石化正式啟動MES項目。MES項目是以生產(chǎn)物流管理為核心，以數(shù)據(jù)集成平臺和核心數(shù)據(jù)庫為支撐，集實時數(shù)據(jù)采集、物料移動管理、生產(chǎn)調(diào)度管理、生產(chǎn)統(tǒng)計管理、能源管理、生產(chǎn)績效管理為一體的石化企業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務集成平臺。MES項目對物流、能源的計量管理提出了更高的要求，同時也是對物流、能源計量管理現(xiàn)狀的一次檢驗。隨著項目的不斷推進，物流、能源計量管理方面的問題被暴露出來。問題比較集中地反映在原煉化四部互供計量手段缺失嚴重。雖說有歷史原因，但從新增計量點流程確認過程中不難發(fā)現(xiàn)，一方面，可用的計量點缺失嚴重；另一方面，在線的很多計量點由于選型、安裝位置（流程）等問題，計量數(shù)據(jù)準確性和可靠性較差，不能作為互供計量點使用。在項目實施過程中，公司投資上千萬元完善互供計量點，但從已完成安裝的計量點確認情況來看，情況不容樂觀，絕大部分計量點由于無法停役施工，計量器具不能就位。就實際情況而言，解決互供計量應統(tǒng)籌兼顧，充分利用現(xiàn)有可用計量點，在對項目要求和物流流程充分了解的基礎上，調(diào)整并合理增配一些計量點。原煉化四部之間與儲運有關(guān)的互供計量，應以儲運罐計量為主，對于邊進邊出、多進多出等情況，通過摸清流程、選準關(guān)鍵位置、增配適量流量計，就能基本解決罐計量不能提供互供計量數(shù)據(jù)的問題。計量管理要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。MES項目的要求，是上海石化生產(chǎn)經(jīng)營中心工作對于計量管理的要求，在加強基礎管理的前提下，要重點加強物流、能源的計量管理，為企業(yè)加強管理保駕護航。MES項目實施過程中，從表面上看是互供計量手段缺失嚴重，實際是日常管理存在較大問題。因此，提高認識、注重實效、加強日常管理，遠比就事論事搞突擊整改重要得多。

二、計量器具管理應向計量檢測過程管理延伸

目前，公司計量管理部門非常重視以計量器具臺賬、計量器具周期檢定執(zhí)行情況等為主的計量基礎管理工作，而且很有成效，但對于直接影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的物流、能源計量管理的效果就不盡如人意。計量部門要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作提供完整、準確、可靠的計量數(shù)據(jù)。對于上海石化這樣一個石油化工企業(yè)，物流、能源計量管理應當是計量管理的重中之重，實際上，公司對于計量部門的認可度也集中反映在物流計量管理上。因此，計量部門在加強計量器具基礎管理的前提下，必須強化物流、能源計量過程的管理，從保障計量器具的“配備率”、“完好率”和“周檢率”，發(fā)展到保障計量數(shù)據(jù)的“覆蓋率”、“準確率”和“確認率”，從而真正體現(xiàn)計量管理的價值和權(quán)威性。對于以流量計量為主的物流計量而言，計量器具完好不等于計量數(shù)據(jù)準確、可靠，物性工況、儲運操作、儲運設施等因素，間斷送料、復雜的移動關(guān)系、不同的計量方式都會影響到計量數(shù)據(jù)的準確性和可靠性（準確性指的是計量準確，可靠性指的是物流去向明確）。從保障計量器具的完好到保障計量數(shù)據(jù)的準確，具體可以從以下幾個方面開展工作：梳理輸送流程，加強物流管理；重視現(xiàn)場服務，確認安裝投用；規(guī)范儲運操作，確保計量準確；加強計量監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題；加強數(shù)據(jù)管理，提高分析能力。

三、充分發(fā)揮計量數(shù)據(jù)管理的作用

目前，公司物流計量數(shù)據(jù)的整體管理水平比較低，基本只停留在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總、比對和出具的初級階段。由于計量部門對輸送流程、計量檢測過程缺乏了解和監(jiān)控，僅憑對計量器具本身的確認，難以對數(shù)據(jù)的準確性和可靠性作出評估。實際上，計量監(jiān)控和計量數(shù)據(jù)分析是加強物流計量管理的兩大利器，前者可以發(fā)現(xiàn)是否有外因影響計量器具正常工作，后者可以通過不同的計量手段得出的計量數(shù)據(jù)比對，驗證計量結(jié)果的準確性和可靠性。數(shù)據(jù)管理的成本低、效率高，通過數(shù)據(jù)比對、流程梳理、借助計量監(jiān)控手段排摸，最終查明原因、整改完善的過程，就是不斷加強物流計量管理的過程。物流數(shù)據(jù)比對的異常差異無非由以下原因造成：計量器具本身（計量問題）；外因影響計量準確性（計量問題）；數(shù)據(jù)傳輸、采集差錯（系統(tǒng)問題）；物流去向差錯（去向問題）；操作不當或設備原因造成的額外損耗（損耗問題）。以下為“控制丁二烯裝車損耗，減少效益流失”的實例：儲運流程：烯烴部流量計管輸至儲運罐區(qū)，流量計數(shù)據(jù)作為雙方互供確認量；儲運部流量計管輸至第二工業(yè)區(qū)，流量計數(shù)據(jù)作為雙方結(jié)算量；儲運部流量計控量裝車、汽車衡稱重，結(jié)算公路出廠。數(shù)據(jù)比對：（2009全年）收烯烴部13.26萬噸，收、付、存損耗1215噸，綜合損耗率0.917%（月度損耗率波動不大），綜合損耗率考核指標<0.40%，超耗損失685噸。排摸過程：計量是否有問題。對相關(guān)流量計的檢定、安裝、參數(shù)設置、在線零位重新進行確認；通過計量監(jiān)控平臺對控量裝車流量計、儲罐工況進行控制；對過衡情況進行跟蹤監(jiān)控。結(jié)論：流量計、汽車衡器具本身及計量過程均無問題；儲罐計量由于氣相環(huán)通，收、發(fā)量計量失準，但不影響綜合損耗的統(tǒng)計；儲罐計量失準對于庫存有階段性影響，只要注意盤庫時間節(jié)點，對于綜合損耗的統(tǒng)計影響不大，因此可以排除計量因素。去向是否有問題：流程梳理確認除了為安全考慮，罐區(qū)壓力過高時通過安全閥排放外，其他去向均有計量手段；通過對安全閥的啟動記錄確認，以及罐區(qū)工況壓力和安全閥設置參數(shù)比對確認，未發(fā)生過排放情況。結(jié)論：無去向差錯和泄漏情況。通過計量監(jiān)控平臺的歷史數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn)，控量裝車流量計高出汽車衡稱重結(jié)算數(shù)據(jù)平均高達0.90%左右，但由于當時裝車過程實行邊裝邊氣相回流以保證裝車速度，同時氣相回流通過回收裝置進行回收的方式，只能說明氣相回流量占裝車量的0.90%，但不能簡單地斷定裝車回流就是超耗的原因。通過進一步的數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，裝車回流量和超耗量數(shù)值相當，而且從月度回流量和綜合損耗數(shù)據(jù)比對的情況看，兩者有明顯的對應關(guān)系，這絕對不可能是巧合。就此引伸出兩個問題，一是回流出來的介質(zhì)是不是氣相丁二烯，二是如果回流出來的是氣相丁二烯，回收裝置是否有效。帶著上述問題，對丁二烯介質(zhì)飽和蒸汽壓等物性參數(shù)進行查詢，對實際裝車過程，從空車稱重、裝車回流至重車稱重全過程進行跟蹤，最終發(fā)現(xiàn)，通過罐車實際溫度和壓力數(shù)據(jù)比對，整個裝車過程中罐車壓力始終大于丁二烯的飽和蒸汽壓，也就是說實際裝車過程中排放出來的不是丁二烯氣體，通過取樣分析和對客戶卸車過程的了解證實，實際回流的氣相介質(zhì)是氮氣。就此得出如下結(jié)論：客戶卸車結(jié)束時用0.6MPa氮氣頂料以保證卸凈，裝車前空車稱重量包含整車0.4～0.6MPa氮氣約0.2噸，裝車過程中這部分氮氣大部通過氣相回流排出罐車，因此稱重結(jié)算量小于實際裝車量，即裝車過程中排出的氮氣量直接導致超耗。根據(jù)上述情況，2009年底，采取了以下措施：空車先行排放至0.1MPa以下而后稱重，再實施悶裝，從而有效地控制了裝車損耗，綜合損耗率也相應明顯下降。2010年1至8月累計收烯烴部9.13萬噸，收、付、存損耗105噸，綜合損耗率0.115%，2010年相比2009年，丁二烯降耗1000噸以上。這個事例充分說明物流計量管理的重要性和數(shù)據(jù)管理分析的作用，同時也說明，加強物流管理，單純加強計量器具的管理是遠遠不夠的。去向明確、規(guī)范操作、計量準確、真實反映物流管理狀況，才是物流計量管理的真正目的。

四、加強計量管理

首先要提高計量管理隊伍的綜合能力從加強在線計量檢測過程管理以及計量數(shù)據(jù)管理分析的論述中不難發(fā)現(xiàn)，這項工作對于計量管理人員要求比較高，一是在線計量檢測涉及到的因素比較多；二是在線計量檢測不同于在檢定室中進行的計量器具檢定，后者檢測環(huán)境（條件）容易控制，操作方法明確，操作人員可以參加專門的取證培訓，還可以通過多次、多人、不同條件的檢測比對來驗證檢測結(jié)果的準確性；而前者不具備上述條件。因此，參與實踐、積累經(jīng)驗尤為重要。

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隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。由于企業(yè)所分布的環(huán)境、行業(yè)以及企業(yè)的規(guī)模都千差萬別，因此每一個企業(yè)的計量管理體系都是不一樣的。企業(yè)計量管理最為重要的目的就是對企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整合和分析，從而依靠準確的數(shù)據(jù)打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，保障企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。所以，在當前形勢下，完善企業(yè)計量監(jiān)督，保障企業(yè)計量管理體系的運行是非常重要的。

 

一、新形勢背景下企業(yè)計量管理體系的重要意義

 

在本世紀初，我國很多大中小型企業(yè)都逐漸地形成了自身的計量管理體系，且都是根據(jù)自身的實際情況以及所擁有的計量檢驗體系所構(gòu)成的計量管理。在計量管理體系構(gòu)建初期，還存在著明顯的不足，一些中小企業(yè)由于缺乏一定的計量管理經(jīng)驗，不僅造成了企業(yè)人力資源以及設備資源的及大量浪費，而且不合規(guī)、不合理的計量管理方式也阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。[1]同時，由于沒有構(gòu)建完善的計量監(jiān)督體系，在一定程度上也造成了企業(yè)有形或是無形資產(chǎn)的流出。這一些狀況的出現(xiàn)，都體現(xiàn)了企業(yè)建立完善的計量管理體系是非常重要的。隨著計量管理體系的不斷發(fā)展和完善，通過優(yōu)化和調(diào)整，當前很多企業(yè)的計量管理體系在運行的過程中，可以強化標準化測量管理體系的有效運行，讓企業(yè)的計量活動始終處于有效的狀態(tài);同時，在計量管理體系的有效運行下，能夠為企業(yè)的管理階層提供切實有效的信息，為企業(yè)的管理層的決策提供真實可靠的數(shù)據(jù);最后，有利于企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部的評審活動，并通過對下級企業(yè)的開展的評審活動，從而構(gòu)建更為完善的計量管理體系。

 

二、企業(yè)計量監(jiān)督促計量管理系統(tǒng)的運行時的工作內(nèi)容

 

企業(yè)的計量管理活動非常重要，但是，構(gòu)建完善的計量管理運行的監(jiān)督體制更是重中之重。通過監(jiān)督管理體制的建立，能夠?qū)ζ髽I(yè)的計量管理實施監(jiān)督。總的來說，企業(yè)的計量監(jiān)督運行時的主要工作內(nèi)容有以下幾個方面：1.對企業(yè)是否貫徹實行法定計量單位進行有效監(jiān)督;2.對計量過程中所使用的計量器具的周檢率、周檢合格率、抽檢合格率進行有效監(jiān)督;3.對企業(yè)的工藝手段、質(zhì)量、經(jīng)營方式、能源以及安全環(huán)保的計量檢測實施監(jiān)督;4.嚴格按照國家相關(guān)計量條文，如《計量標準考核辦法》對企業(yè)的計量資質(zhì)以及計量水平進行監(jiān)督;5.對企業(yè)中所使用的計量器具的維護和使用進行監(jiān)督;6.對企業(yè)自身所執(zhí)行的計量管理制度進行有效監(jiān)督。[2]通過這些工作內(nèi)容的監(jiān)督保障了相關(guān)計量規(guī)范的正確實施，而且還能使企業(yè)對計量管理體系規(guī)范合理的運行。

 

三、企業(yè)計量監(jiān)督促計量管理系統(tǒng)的運行

 

(一)加強企業(yè)計量管理體系的宣傳

 

首先，由企業(yè)的相關(guān)部門充分行使自己的職能，對企業(yè)員工進行以及各單位進行計量管理宣傳，并頒發(fā)《計量管理手冊》，需特別注意的是著重對分管領(lǐng)導進行重點宣傳和解讀;其次，有企業(yè)的計量管理部門對下屬公司的相關(guān)部門進行《計量管理系程序》的宣傳，保證企業(yè)的計量管理能夠上下一致;最后，由企業(yè)相關(guān)部門以及單位的實際操作人員進行測量設備的檢驗和校對，制定操作說明書以及相關(guān)技術(shù)講解，加強宣傳和培訓，從而使企業(yè)人員對計量管理正確地理解，并提高自身的意識，自覺地掌握、深化以及執(zhí)行相關(guān)的計量管理規(guī)定。

 

(二)加強計量管理體系的日常運行監(jiān)督

 

對企業(yè)的計量運行體系日常監(jiān)督是企業(yè)計量監(jiān)督的重要內(nèi)容。在企業(yè)建立統(tǒng)一、全面的計量管理體系之后，從計量管理運行機制到具體的計量管理實施，都需要對其實施有效的監(jiān)督。[3]由企業(yè)的計量管理部門的主要管理領(lǐng)導、計量管理科室的領(lǐng)導以及計量管理成員組成計量監(jiān)督機構(gòu)，以月為單位，對企業(yè)的計量的操作人員，監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務的培訓、考核。在監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)問題，按照《計量糾正措施》的規(guī)定實施相關(guān)處理辦法，并通過后續(xù)的整改情況進行觀察，實時監(jiān)督，從而最大程度上保障了計量監(jiān)督管理體系的有效運行。

 

結(jié)語

 

總的來說，企業(yè)的計量管理體系的建立和運行是一個系統(tǒng)且長期的過程，需要在工作中不斷完善、改善。通過實施有效的監(jiān)督檢查以及內(nèi)部審核等措施，并制定相應的糾正策略保障企業(yè)計量監(jiān)督促計量管理系統(tǒng)的有效運行。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)療質(zhì)量；計量；管理

隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)學計量作為醫(yī)學研究和醫(yī)療質(zhì)量控制的技術(shù)基礎和重要保證，其作用和地位日益彰顯。醫(yī)學領(lǐng)域更加廣泛地、大量地使用各種診斷治療設備。這些先進的設備是醫(yī)療工作的物質(zhì)技術(shù)基礎，它所提供的各種醫(yī)學參數(shù)直接作為臨床診斷、治療的依據(jù)。因而，要保證醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)院和相關(guān)管理部門就要抓好醫(yī)用計量管理，而其中抓好醫(yī)用計量器具的強制性檢定尤為關(guān)鍵。中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法規(guī)定：對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的計量器具實行定點、定期檢定。

下面簡單談談醫(yī)學計量中應注意的幾個問題：

一、醫(yī)療計量管理存在的問題

（一）對醫(yī)院器具檢定認識不足

由于醫(yī)學計量工作起步較晚，有一些單位法制觀念不強，對于強制檢定的計量器具從不主動向上級申請周期檢定。有的科室只知道設備有故障去修理，設備在使用中或修理后的技術(shù)指標不一定符合要求，在對病人的檢查時只懷疑病人有問題，從不考慮設備是否正常，因而容易造成誤診。

（二）對醫(yī)療設備監(jiān)管不夠完善

醫(yī)院為了片面追求經(jīng)濟利益，盡快收回投資成本，導致醫(yī)療設備使用頻率較高，不注意維護和保養(yǎng)。一些大型醫(yī)療設備甚至應該報廢卻還在使用，這就反映了對醫(yī)療計量監(jiān)管存在很大漏洞，更新觀念、更換設備是醫(yī)院面臨的新問題。

（三）計量專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務水平有待提高

計量檢定部門嚴格貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)，在學習和宣傳計量知識，推廣法定計量單位的同時還要提高計量檢定員的業(yè)務素質(zhì)。一些計量檢測人員不具備必要的醫(yī)學基礎知識，對醫(yī)用設備的性能特點不熟悉。隨著一些進口的高精密儀器廣泛使用，要求計量檢定員的檢測能力相應提高，不僅對醫(yī)療儀器檢定檢查，還要對存在的問題及時給予指導和幫助。

（四）計量標準及配套設備陳舊有待更新

醫(yī)療設備的飛速發(fā)展，智能化、數(shù)字化儀器的廣泛使用大大提高了醫(yī)生的工作效率，同時要求計量檢測設備與之相適應。有些檢測部門的計量標準器及配套設備陳舊落后，很難對高精密的醫(yī)療設備實施檢測，甚至有些參數(shù)無法檢測。因此，更新計量檢定設備顯得尤為重要。

為加強醫(yī)療設備的質(zhì)量監(jiān)控，避免計量儀器失準影響診斷治療及發(fā)生醫(yī)療事故，國家規(guī)定醫(yī)療計量器械屬于強制檢定范圍，應每年經(jīng)過法定計量單位檢定合格后方可使用。由此可見，依法安全準確的使用醫(yī)用計量器具不僅僅是法律的強制規(guī)定，也是保護醫(yī)患雙方合法利益的重要環(huán)節(jié)。我們常遇到的各種心電圖機、彩超、X光透視照相、CT機等就屬于這一類，這類儀器在診斷中使患者自身產(chǎn)生的電信號、生理參數(shù)、壓力圖形等都是計量的量值。如果醫(yī)用計量儀器未能定期檢定，就不能正確體現(xiàn)客觀的病情，最終會導致誤診。

二、加強醫(yī)療計量管理的措施

（一）認識到加強計量管理的重要性

醫(yī)療儀器屬于一種精密儀器，但是它與普遍的精密儀器還是有很大區(qū)別的。由于醫(yī)療儀器應用的對象多是病人，因此它能夠正常運作，直接關(guān)系著患者的切身利益，這一點必須得到廣大醫(yī)護工作者的重視。隨著我國各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化步伐的進程不斷加快，醫(yī)院同樣要順應這一時代潮流，實行現(xiàn)代化管理。一是引入現(xiàn)代化管理手段，對醫(yī)療儀器實行現(xiàn)代化管理；二是醫(yī)務人員加強學習，提高對醫(yī)學理論知識與實踐技能的掌握，在計量檢驗的過程中，嚴格執(zhí)行與計量檢驗相關(guān)的規(guī)章制度。

（二）加強監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關(guān)

監(jiān)管工作要貫穿于計量器具購買與報廢的全部過程。現(xiàn)階段，大部分醫(yī)院在對計量器具的采購與驗收工作還停留在傳統(tǒng)的檢測模式下，檢測的項目也只是簡單的看看外觀是否存在破損，啟動與關(guān)閉是否正常，整個檢測過程并沒有涉及到對計量器具的相關(guān)參數(shù)與技術(shù)指標層面的檢測。這必然會導致缺乏對計量器具輸出數(shù)據(jù)的準確性的判斷，這對于患者來說是非常不負責任的，因為可能存在潛在的危險性。因此，對于計量器具的監(jiān)管要從始至終，比如對于新購置的計量器具，要對器具的生產(chǎn)許可進行檢查，對于進口的計量器具要對批準標志、檢定證書以及編號進行核對與審查，確保其相關(guān)技術(shù)指標與參數(shù)符合標準。

（三）加強人員素質(zhì)建設

我們知道，醫(yī)療計量工作對于人員的技術(shù)要求非常高，尤其是現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術(shù)已經(jīng)被廣泛應用于醫(yī)療計量器具之中，這就對醫(yī)療計量的使用者提高了更高要求，因此，加強人員素質(zhì)建設勢在必行。我們可以從兩方面入手，加強人員素質(zhì)建設。一是對在崗人員進行培訓工作，培訓內(nèi)容要涵蓋專業(yè)知識培訓、專職計量管理人員培訓以及計量體系內(nèi)審員培訓等等，培訓的重點要放在如何規(guī)范操作、如何正確使用計量器具、如何維護與保養(yǎng)計量器具等方面。二是擴大醫(yī)療計量人才的招聘工作，使計量隊伍的學歷水平提高一個層次。三是完善制度，引入人才競爭機制，提高員工工作的積極性。

（四）引入技術(shù)，提高計量器具的送檢率

目前，醫(yī)學儀器設備正在向著信息化、數(shù)字化、智能化、功能化的方向發(fā)展，CT、DR與核磁等設備已經(jīng)為各大醫(yī)院所采用。因此，對于計量的檢測工作，必須要有所發(fā)展。我們可以考慮引入軟件技術(shù)對計量儀器進行技術(shù)檢測。首先，要做好對醫(yī)務人員的宣傳、培訓、教育工作，使他們明白計量儀器設備檢測的重要性。其次，嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)政策與醫(yī)院內(nèi)部的操作規(guī)范，對計量設備進行定期送檢。再次，要明確責任，做好交接工作，對于檢測不合格的儀器設備絕對不能使用。最后，計量檢測相關(guān)部門要本著對人民群眾負責，對社會負責的態(tài)度，對計量檢測工作要一絲不茍，同時檢測價格要合理，這樣才能使計量器具檢測工作進入一個良性循環(huán)。

總結(jié)：

綜上所述，醫(yī)學計量是確保醫(yī)療設備準確、有效、安全、可靠的必要手段，只有將計量管理方式和計量技術(shù)手段用于醫(yī)療質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，才能使臨床獲取準確可靠的診斷和治療，使人民群眾更加對醫(yī)療診斷放心，為推進醫(yī)療服務作出貢獻。

參考文獻：

[1]湯黎明，劉鐵兵.醫(yī)院醫(yī)學工程科技術(shù)管理規(guī)范專題三——醫(yī)院醫(yī)療器械質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范探討[J]. 醫(yī)療衛(wèi)生裝備. 2009（04）

[2]趙雁平.加強醫(yī)院醫(yī)療設備質(zhì)量控制，應要把握的幾個環(huán)節(jié)[J]. 中國醫(yī)學裝備. 2009（05）

[3]戴捷，馮璐瓊，蘇磊，王博虹.醫(yī)療設備質(zhì)量控制和標準化管理模式[J]. 中國醫(yī)學裝備. 2011（01）

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關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；能源計量；管理

隨著近代以來人類社會的飛速發(fā)展，能源問題越來越受到世界各國的普遍關(guān)注。充足的能源是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和前提，人民群眾日益提高的生活水平和日益加快的城市化步伐都決定了能源需求總量將不斷體橫，這一點在交通運輸和重工業(yè)體現(xiàn)得尤為突出。由于能源產(chǎn)量已無法滿足日益增長的能源需求，其價格也在不斷上揚，進而引發(fā)了相當激烈的供需矛盾。工業(yè)企業(yè)作為社會基本單位，在日常運營的過程中消耗了大量的能源，提升工業(yè)企業(yè)的能源節(jié)約意識并使其正視和重視能源計量工作，是未來社會發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。

一、 能源計量工作對于能源統(tǒng)計和能源節(jié)約的意義

若能源計量工作存在較大缺陷，其所能提供的數(shù)據(jù)必然存在偏差，這對于能源統(tǒng)計而言將是災難性的，將直接影響到能源管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計鏈，進而對企業(yè)能源管理工作的秩序帶來致命干擾。與此同時，相關(guān)政府部門對于企業(yè)狀況的了解和把握也會因此受到影響，進而導致政府難以對工業(yè)系統(tǒng)消耗的能源總量進行精準的統(tǒng)計和分析。其影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

二、工業(yè)企業(yè)能源計量工作的影響

（一）對能耗統(tǒng)計的影響

就目前而言，工業(yè)企業(yè)對于電力系統(tǒng)的次級計量大多比較健全，但煤氣、燃料油等往往做得不夠。這將造成企業(yè)在進行生產(chǎn)統(tǒng)計時所收集到的數(shù)據(jù)不夠精準，進而難以確定計劃分配與能源的損耗總量。此外，計量手段的不健全也將影響企業(yè)消耗定額的制定，造成考核過嚴，企業(yè)在對自身進行能源利用水平的估測時，也很難最大限度地挖掘出自身的節(jié)能潛能。例如，企業(yè)統(tǒng)計部門往往要建立兩套統(tǒng)計臺賬，分別用來對內(nèi)和對外，其中一套按照一級計量進行數(shù)據(jù)編制的采集工作，同時依此來進行消耗定額與能耗總量的核定，并上報相關(guān)政府部門；而另一套則針對企業(yè)內(nèi)部的能源管理水準考核，因為內(nèi)部統(tǒng)計往往只能結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)驗進行大致估算，或根據(jù)次級計量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，這往往會導致該臺賬存在較大的偏差。而實際上，這種情況在工業(yè)企業(yè)中相當普遍。

（二）對能源統(tǒng)計口徑的影響

因為能量計量管理仍未走向規(guī)范化，國家有關(guān)部門只能在對煤炭進行標準煤的折算時確保折標系數(shù)的一致，但同時又規(guī)定企業(yè)也可以自行對煤炭低位熱值進行測定，并結(jié)合實際情況進行標準煤量的換算。這就導致了不同企業(yè)在進行標準煤量的換算時所采取的口徑出現(xiàn)較大的差異。例如，假設一座城市每年消耗的原煤量在2000萬噸左右，通過不同的方式進行換算，其結(jié)果將有400萬噸標準煤的偏差。從這就可以看出，若將全國范圍內(nèi)使用的實際煤炭換算為標準煤，其數(shù)值的差距將多么驚人。

三、強化工業(yè)企業(yè)能源計量管理的有效策略

（一）工業(yè)企業(yè)管理層需要完成觀念的變革，提升對于這類問題的重視程度，充分了解能源計量工作對于企業(yè)而言所具有的社會經(jīng)濟效益，進而真正重視這一問題，加大投入和扶持力度。其次，管理人員還需深入學習國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)，構(gòu)建起完善的能源計量管理制度和管理體系，不僅要對能源計量管理工作的內(nèi)容、權(quán)責、以及設備和數(shù)據(jù)管理做出明確而具體的要求，也要構(gòu)建起健全的獎懲機制。另外，能源計量管理隊伍的建設也是重中之重，要選聘經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的專業(yè)人才，并定期進行業(yè)務培訓，從而真正從根本上提升能源計量管理工作的水平。只有這樣，才能滿足現(xiàn)代化企業(yè)在能源計量管理方面的實際需求，確保企業(yè)效益的長久提升。

（二）工業(yè)企業(yè)需明確權(quán)責，深入學習和落實國家相關(guān)法律法規(guī)，增強能源計量領(lǐng)域的觀念認識。工業(yè)企業(yè)需要將能源節(jié)約作為長期的發(fā)展戰(zhàn)略所在，將節(jié)能策略作為企業(yè)的發(fā)展基礎之一。只有承擔起節(jié)約能源、促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的責任，企業(yè)才能夠更好地融入到當今社會之中。此外，政府有關(guān)部門也應進行高效的輿論宣傳，并切實履行監(jiān)管職能，確保工業(yè)企業(yè)在法律范圍之內(nèi)運營，并通過能源計量的管理工作將國家節(jié)能戰(zhàn)略落到實處。

（三）企業(yè)需要及時建立起高效的節(jié)能評價模式，倡導生產(chǎn)節(jié)能化。政府也應參照相應的質(zhì)量標準，對能源損耗較大的企業(yè)進行檢查，確保其能源計量設備正常運轉(zhuǎn)。此外，企業(yè)在生產(chǎn)過程中也要落實能源計量，而不僅僅只是簡單進行能源總量在進廠和出廠兩個時間點的數(shù)值記錄。實際上，能源計量應伴隨企業(yè)日常運轉(zhuǎn)的始終，并在發(fā)現(xiàn)工藝問題、提升節(jié)能潛力、彌補管理紕漏等方面為企業(yè)提供有效幫助，進而幫助企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

（四）嚴抓數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)評價。作為能源計量工作的前提和基石，數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)整理工作非常重要。企業(yè)應該構(gòu)建起更加靈活和多樣的能源計量框架，并確定能源計量的網(wǎng)絡圖與關(guān)鍵節(jié)點，通過先進的計量手段和計量設施，實現(xiàn)計量效率和準確程度的全方位提升。值得注意的是，用能分析是能源計量工作的核心，企業(yè)需要借此來對能源損耗進行了解和把握，探明企業(yè)自身所具備的節(jié)能潛力，并找到屬于自己的節(jié)能方式，進而促使企業(yè)在能源的節(jié)約以及能源利用率的提升等方面走得更遠。

（五）企業(yè)需要大力推進能源計量監(jiān)測工作的改良，這主要可以從兩方面著手：第一，配備必須的能源計量設備，提升能源計量過程中的管理控制能力。結(jié)合相關(guān)質(zhì)量認證體系的具體要求，在企業(yè)進行日常生產(chǎn)的全過程中配備符合要求的設備，并嚴抓此類設備的檢驗和維護工作，以確保其精準程度；第二，通過高科技手段對數(shù)據(jù)的收集整理以及使用方式進行調(diào)整，最大程度地發(fā)揮其在生產(chǎn)、運營、核算、統(tǒng)計等方面的重要作用。

四、結(jié)語

對于工業(yè)企業(yè)而言，能源計量管理工作對于能源管理質(zhì)量的強化和水平的提升有著重要的作用，只有盡可能提升其管控水準，才能最大限度地確保企業(yè)的發(fā)展符合國家法律法規(guī)的要求，在提升自身經(jīng)濟收益和市場競爭力的同時，為人民生活水平的提高、為國家能源體系的改良和優(yōu)化以及能源使用效率的提升做出應有的貢獻。

篇8

計量是全面質(zhì)量管理,全面經(jīng)營管理和全面能源管理的基礎,在煤氣行業(yè)經(jīng)營和管理工作中,計量工作是一個十分重要的環(huán)節(jié)。

一、依法計量,提高大流量煤氣計量精度,促進計量儀表的標準化、規(guī)范化

煤氣購銷的數(shù)據(jù)主要靠計量儀表來完成,計量儀表的準確與否,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。以前,一些公司與氣源廠經(jīng)濟結(jié)算用的計量儀表采用約是差壓式死板流量計。經(jīng)過運行發(fā)現(xiàn),在使用上稍有不適,即易形成較大誤差。主要原因如下;①傳感器中間環(huán)節(jié)校驗不準,或沒有定期校驗,以及線路信號傳遞受阻等造成計量不準;②煤氣介質(zhì)物理參數(shù)隨煤的品種、出爐溫度喪化及凈化程度不同,引起流量系數(shù)改變而造成計量誤差;③煤氣中含有腐蝕性成分和沉積的雜質(zhì)較多,會使孔板上端面增厚,造成測量誤差;④取壓點安裝不正確或取壓管臟污和堵塞不能及時排除,造成計量不準。⑤氣體流量積算器設定流量系數(shù)與實際流量系數(shù)不符,節(jié)流裝置放宜管段污物太多或腐蝕嚴重引起流速擾動,影響差壓信號,造成計量不準。現(xiàn)在絕大部分煤氣公司已改用羅茨流量計來計量。該流量計的突出優(yōu)點是在準確性上具有較高可信度。特別適宜于經(jīng)濟結(jié)算,除精度高外,還具有量程比大、對放后直管段要求不高等優(yōu)點。使用后,誤差減少,數(shù)據(jù)比較準確。

二、加強民用煤氣表的強制檢定

計量檢定站根據(jù)國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的檢定規(guī)程,嚴格控制煤氣表的購、用、修三個主要環(huán)節(jié),從而保證了煤氣表的準確可靠。

一是對新購進煤氣表按撿定規(guī)程要求,進行全指標檢查和實驗,檢驗合格后貼上檢定合格證,填寫檢定報告單。通過這項工作,控制了不合格煤氣表直接入戶,同時為每塊煤氣表建立了原始記錄檔案,進行歸檔管理。

二是對摻復后煤氣表,以檢定規(guī)程為依據(jù),嚴格控制密封性試驗,示值誤差和耐久性試驗等指標,對于從用戶換下的煤氣表,要逐個進行請洗并試運行,對超差煤氣表進行調(diào)正,以達到規(guī)程要求。

三是對正在使用的煤氣表開展檢驗工作。為了做好社會服務工作, 職能部門要定期開展對正在使用的煤氣表校驗工作。由于煤氣表安裝量大、面廣、工作難度大,計量檢定員應克服各種因難,每天到用戶家進行煤氣表復檢工作,以保證煤氣表計量準確,也為用戶減少因計量不準造成的損失。

三、建立完善的計量管理檔案, 提高計量技術(shù)管理水平

篇9

【關(guān)鍵詞】淺談 計量專業(yè) 安全 管理

近年來，電力體制改革頻繁，由于機構(gòu)變動等原因，造成計量專業(yè)安全管理相對薄弱，系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的數(shù)起營銷安全生產(chǎn)事故特別是人身觸電傷亡事故基本都集中在計量專業(yè)，凸顯了計量安全管理亟待加強。

1 計量專業(yè)安全管理特點

（1）電壓等級跨度大。從220千伏（及更高等級）到220伏，相差千倍。

（2）作業(yè)組織形式差別大。既有檢定室、變電站、配電室內(nèi)固定區(qū)域多人作業(yè)，也有大街小巷內(nèi)零散工作。

（3）工作環(huán)境差異大。既有設備統(tǒng)一、整齊規(guī)范的變電站，也有條件參差不齊的客戶側(cè)現(xiàn)場，還有少部分野外作業(yè)。

（4）接觸對象專業(yè)素質(zhì)差別大。系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員和大型客戶專業(yè)電工技能水平較高，也還不錯，但小型客戶電工專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力普遍較低，很多都是兼職，甚至“名有實無”。

2 計量專業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)

（1）管理方面：長期以來計量專業(yè)隸屬營銷系統(tǒng)，其安全管理相對生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱一些，在系統(tǒng)性、規(guī)范性、延續(xù)性、實效性等方面存在不同程度的差距。

（2）現(xiàn)場方面：各類現(xiàn)場狀況和接觸的對象差異過大，現(xiàn)場風險等級不易確定，工作人T難以快速適應變化，把握不好尺度，自身現(xiàn)場管控能力不穩(wěn)定，也不利于管理層開展有針對性的監(jiān)督檢查。

（3）人員方面：工作人員的安全意識、安全技能與其長期從事的工作性質(zhì)關(guān)聯(lián)。計量專業(yè)不同的班組差別很大，人的因素形成的事故隱患特別是發(fā)生觸電風險隱患，存在很大的差異性，給人員培訓和任務合理配置帶來較大的困難。

3 計量專業(yè)安全管理著力點

3.1 計量工作分類管理

（1） 對于變電站內(nèi)作業(yè)的主要風險，一是室外工作跑錯間隔誤登帶電設備，管控措施主要是嚴格執(zhí)行工作許可制度，規(guī)范設置圍欄，加強全過程安全監(jiān)護；二是高壓試驗時人員誤入，管控措施主要是嚴格遵守試驗操作規(guī)程，落實安全交底、試驗呼唱等措施，同時加設試驗圍欄，將人員和設備完全分開。

（2）對于營銷低壓現(xiàn)場作業(yè)的主要風險，一是作業(yè)組織違規(guī)。不開展現(xiàn)場交底或流于形式，單人作業(yè)失去監(jiān)護等。為此必須明確作業(yè)人員分工，落實危險點交底、簽字，實施全過程監(jiān)護，及時糾正不安全行為。二是不戴安全帽、不穿工作服，使用不合適、不合格的的安全工器具，或不正確使用。為此必須嚴格要求，納入反違章管理，同時加強安全工器具管理，確保起到防護作用。三是操作不當，違反規(guī)程要求。為此必須配齊各類工器具，作業(yè)工具采取絕緣保護，人員站在絕緣墊上，穿戴絕緣手套、護目鏡，使用帶漏電保護器的合格的臨時電源盤。嚴格執(zhí)行接觸金屬計量箱前驗電措施，拆除線路做好標識，線頭帶電時必須采用絕緣包扎。

（3）對于營銷高壓現(xiàn)場，除與低壓現(xiàn)場具有相同的風險外，還要特別注意新裝驗收或業(yè)擴增容現(xiàn)場的安全風險。主要原因，一是存在驗收組織不規(guī)范，有的是多頭負責，有的是只管業(yè)務不管安全，缺乏統(tǒng)一、嚴謹?shù)闹笓]、協(xié)調(diào)；二是設備狀態(tài)管理不規(guī)范，有的客戶私自或通過其他渠道接火，有的隨意解鎖操作設備；三是客戶設備質(zhì)量良莠不齊及布局不合理，有的沒有閉鎖功能，有的計量裝置安裝位置不當。針對現(xiàn)狀，作為計量專業(yè)本身要采取的管控措施，一是嚴格執(zhí)行勘察制度，擬定規(guī)范的勘察單，明確勘察內(nèi)容，必要時拍好現(xiàn)場照片，做到工作之前了解現(xiàn)場狀況；二是嚴格實施工作地點各側(cè)電氣回路斷開并做好驗電、接地等措施；三是嚴格執(zhí)行工作交底、監(jiān)護制度，做到不熟悉現(xiàn)場不工作、沒有人監(jiān)護不工作。

（4）對于室內(nèi)檢定，主要是互感器檢定過程中的安全風險，主要管控措施，一是嚴格執(zhí)行兩人作業(yè)，杜絕“單兵作戰(zhàn)”；二是設置安全遮欄，進出口處加裝電子閉鎖回路，一旦打開即通過繼電器斷開互感器檢定裝置電源回路；三是安裝一套集報警、跳閘功能的安全監(jiān)控裝置，通過攝像頭對互感器檢定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)實時偵測，任何物體進入檢定區(qū)域即斷開回路并報警，最大程度降低人員觸電風險。

3.2 加強安全工器具管理

由于在客戶側(cè)現(xiàn)場工作的許可制度難以完全落實，所以驗電、掛接地線等工作必須要由計量工作人員自行完成，所以必須要有絕緣手套、驗電器、絕緣梯（凳）等安全工器具。同時標準化作業(yè)中對其他類型的安全工器具也提出了明確要求。為此，計量專業(yè)必須建立集中管理的安全工器具室，配足配齊各類安全工器具，并實行集中管理、按時送檢、定期定人檢查維護保養(yǎng)、按規(guī)定領(lǐng)取、使用。

3.3 加大營銷現(xiàn)場反違章力度

首先要制定計量專業(yè)反違章實施細則，明確管理要求。其次是做好違章類別界定。細致梳理出各類違章現(xiàn)象，對應標識出違章類別，即管理、行為和裝置違章三類。再逐條對應確定處罰分值和經(jīng)濟數(shù)額。再次是確定違章等級，即低級違章和一般違章。低級違章往往違反了最基本的、且容易在工作中遵守的規(guī)章制度要求，是反違章工作的重點。最后是開展現(xiàn)場督查。包括安全檢查、稽查、專項監(jiān)督等形式，采取飛行檢查、到位監(jiān)督等方式對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查。通過扎實開展反違章工作，營造員工遵章守紀的氛圍，有效提升安全意識和安全技能，防止發(fā)生人身傷害事故。

4 結(jié)語

以上所述，主要是基于現(xiàn)階段部分工作機制、客戶側(cè)設備現(xiàn)狀、基層單位人力資源等現(xiàn)狀，從計量專業(yè)本身出發(fā)，在安全管理中所能采取的有針對性和實用性的重點措施。管控住這些風險點，再隨著各級人員安全責任的嚴格落實，營銷業(yè)擴報裝組織管理的加強，現(xiàn)場標準化專業(yè)的推進以及客戶側(cè)電工素質(zhì)提高和管理規(guī)范等，計量專業(yè)安全工作水平就能有更大的上升。

篇10

為了維護社會經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場經(jīng)營行為，保護用戶、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于以計量單位和數(shù)值進行結(jié)算或者標稱的商品經(jīng)營活動。

第三條(主管部門）

*市技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市技術(shù)監(jiān)督局）是本市商品計量的主管部門，負責全市的商品計量監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門，在市技術(shù)監(jiān)督局的指導下，按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的商品計量監(jiān)督管理工作。

第四條(法定計量單位）

商品經(jīng)營活動中，凡需計算商品量的，必須使用國家法定計量單位。

第五條(經(jīng)營者的計量責任）

商品銷售者（以下簡稱銷售者）和定量包裝、定量灌裝商品的生產(chǎn)者（以下簡稱生產(chǎn)者），應當本著公平和誠實信用的原則從事經(jīng)營活動，保持計量器具的準確度，保證商品計量的準確性。

第六條（計量器具的檢定）

對貿(mào)易結(jié)算用計量器具，由技術(shù)監(jiān)督部門實行強制檢定，經(jīng)檢定合格后，方可使用。

貿(mào)易結(jié)算用計量器具的目錄，由市技術(shù)監(jiān)督局公布。

第七條(計量器具的配備）

銷售者和生產(chǎn)者應當配備與其商品經(jīng)營活動相適應的計量器具。

銷售者銷售商品或者生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝、定量灌裝商品時，應當使用極限誤差小于或者等于該商品計量負偏差的允許值的計量器具。

計量器具的配備規(guī)范，由市技術(shù)監(jiān)督局制定。

第八條(商品計量負偏差的允許值）

商品計量負偏差的允許值，按國家規(guī)定執(zhí)行。國家未規(guī)定的，按本市的規(guī)定執(zhí)行。

第九條(商品量的明示）

銷售者、生產(chǎn)者在商品經(jīng)營活動中，必須向用戶、消費者明示商品量的準確數(shù)值。

商品量的數(shù)值必須由合格的計量器具測得。不得偽造商品量的數(shù)值。

第十條(商品量短缺的補償）

商品經(jīng)營活動中，商品量短缺超過規(guī)定的，銷售者應當向用戶、消費者補足份量或者補償損失。

銷售者在補足份量或者補償損失后，對屬于商品生產(chǎn)者或者提供者責任的，有權(quán)向商品生產(chǎn)者或者提供者追償。

第十一條(特殊商品的商品量檢測）

根據(jù)市場商品量檢測的需要，市技術(shù)監(jiān)督局可以制定特殊商品的商品量檢測方法，在本市商品經(jīng)營活動中實施。

第十二條(禁止事項）

銷售者和生產(chǎn)者不得使用國家和本市明令禁止使用的計量器具；不得破壞計量器具的準確度；不得偽造、盜用強制檢定印、證。

第十三條(調(diào)解和仲裁檢定）

在商品經(jīng)營活動中，因商品量發(fā)生爭議的，當事人可以向技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解或者仲裁檢定。

在爭議的調(diào)解、仲裁過程中，任何一方當事人均不得改變與爭議有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)以及有爭議的商品量。

第十四條(對使用未經(jīng)檢定的計量器具的處罰）

使用屬于強制檢定范圍而未經(jīng)檢定的計量器具的，責令停止使用，可以并處1000元以下的罰款。

第十五條(對使用不合格計量器具、偽造數(shù)值的處罰）

使用不合格的計量器具、破壞計量器具的準確度或者偽造商品量數(shù)值的，沒收計量器具和違法所得，可以并處2000元以下的罰款；給用戶、消費者造成損失的，責令賠償損失。

第十六條(對偽造、盜用強制檢定印、證的處罰）

偽造、盜用強制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和違法所得，可以并處2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條(對使用非法計量器具的處罰）

使用國家和本市明令禁止使用的計量器具的，責令改正，可處以5000元以下的罰款。

第十八條(對配備計量器具不符合要求的處罰）

不按照計量器具的配備規(guī)范配備計量器具的，責令改正，可處以5000元以下的罰款。

第十九條(對商品量短缺的處罰）

商品計量的負偏差超過規(guī)定的允許值，又拒絕向用戶、消費者補償?shù)模熈钇溲a償損失，可以并處1萬元以下的罰款。

第二十條(行政處罰主體和罰沒收入）

本辦法規(guī)定的行政處罰由技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)行，其中第十五條、第十七條、第十九條也可由工商行政管理部門依法執(zhí)行。

行政管理部門在對當事人實施行政處罰時，應當出具行政處罰決定書；收繳罰沒款時，應當開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒收入一律上繳國庫。

第二十一條(復議和訴訟）

當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議，提起行政訴訟。

第二十二條（有關(guān)用語的含義）

本辦法下列用語的含義是：

(一）定量包裝、定量灌裝商品：指在生產(chǎn)過程中按規(guī)定數(shù)值的商品量進行一次性包裝、灌裝并有統(tǒng)一凈含量標記的商品。

(二）貿(mào)易結(jié)算用計量器具：指在商品銷售和定量包裝、定量灌裝商品生產(chǎn)過程中能直接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表和量具。

(三）極限誤差：指國家有關(guān)技術(shù)標準、檢定規(guī)程中對計量器具所規(guī)定的最大允許誤差值。

(四）商品計量負偏差：指商品量的實際數(shù)值低于商品結(jié)算或者標稱量的狀況。

(五）仲裁檢定：指用計量基準器具或者社會公用計量標準器具所進行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。

第二十三條(出口商品的例外情形）

在對外貿(mào)易中，生產(chǎn)者根據(jù)外國客商訂制、訂購出口商品的要求而使用的計量器具和計量單位，不受本辦法的限制。

第二十四條（應用解釋部門）

本辦法的具體應用問題，由市技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。