資產(chǎn)證券化論文范文
時間:2023-03-18 10:23:37
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篇1
所謂資產(chǎn)證券化,就是將原始權(quán)益人不流通的資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為在資本市場上可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的公司稱為資產(chǎn)證券化的發(fā)起人,發(fā)起人把持有的各種流動性較差的金融資產(chǎn),如住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費等,分類整理為一批批資產(chǎn)組合,售給特殊目的機構(gòu)SPV,再由SPV根據(jù)購買下的金融資產(chǎn)為擔(dān)保發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,以收回購買資金。受托人管理的存量資產(chǎn)所發(fā)生的現(xiàn)金流入用于支付投資者回報,而發(fā)起人則得到了用以進(jìn)一步發(fā)展業(yè)務(wù)的資金。
用資產(chǎn)證券化來解決瓊州海峽跨海通道的融資難問題,是指以該項目未來提供的現(xiàn)金流(過路費)為支撐,并通過適當(dāng)?shù)男庞迷黾壴谫Y本市場上發(fā)行中長期的證券來獲取建設(shè)資金的融資方式。
一、瓊州海峽跨海通道項目的基本情況和存在的主要問題
“區(qū)域合作,交通先行”瓊州海峽跨海通道工程是完善泛珠三角區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,它將使海南全面融入泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈起到一個推動作用。既有利于增加海南對國內(nèi)外投資者的吸引力,也能方便更多的內(nèi)地游客到海南旅游觀光度假,對于加快海南特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
存在的主要問題是瓊州海峽粵海線的運輸量還達(dá)不到要求,而且修建瓊州海峽跨海通道將花費巨資,如在瓊州海峽修建海底隧道將花費約600億元。不管是建跨海大橋還是海底隧道,這對海南都會帶來前所未有的發(fā)展機遇。這篇論文
長期以來,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金主要依賴財政支出,項目資金來源單一,流動性差。另外傳統(tǒng)的融資方式如銀行、國家及國際金融組織的信用貸款等,還有通過企業(yè)的上市融資、企業(yè)債券以及BT,BOT等相對比較先進(jìn)的融資方式也仍然不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施資金的短缺現(xiàn)象。
綜上所述,通過資產(chǎn)證券化融資模式來解決州海峽跨海通道的資金問題可立馬提上議程。
二、瓊州海峽跨海通道資產(chǎn)證券化和其他融資方式的比較
瓊州海峽跨海通道項目采用資產(chǎn)證券化融資相比較上市融資和債券融資而言具有以下優(yōu)勢:
1.項目采用資產(chǎn)證券化的融資成本較低,因為項目在實施資產(chǎn)證券化融資后,將有資本擔(dān)保公司的加入,提高了資產(chǎn)證券的信用評級,便可以適當(dāng)?shù)慕档屠⒙剩瑥亩鴾p少了融資成本的支出。
2.在資產(chǎn)證券化中,通過風(fēng)險隔離原理的應(yīng)用來實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。在設(shè)立特殊目的機構(gòu)(SPV)后,原始權(quán)益人把基礎(chǔ)資產(chǎn)出售給SPV,資產(chǎn)在出售以后原始權(quán)益人即使被破產(chǎn)清算,己出售資產(chǎn)也不會被列入清算資產(chǎn)的范圍。通過這種安排,基礎(chǔ)資產(chǎn)與原始權(quán)益人之間就實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離,證券的收益僅僅與項目未來的現(xiàn)金收入有關(guān),而與原始權(quán)益人的風(fēng)險無關(guān),達(dá)到了分散風(fēng)險的目的。
3.由于瓊州海峽跨海通道項目關(guān)系到海南的未來發(fā)展,影響較大。因此對該項目的控制權(quán)要求比較高。而資產(chǎn)證券化融資出售的只是資產(chǎn)未來一定時期內(nèi)的現(xiàn)金收入流,投資者只有權(quán)監(jiān)督和限制特殊目的機構(gòu)(SPV)的經(jīng)營活動,對該項目沒有直接的約束權(quán)利。
三、瓊州海峽跨海通道資產(chǎn)證券化的可行性
1.中國正處于社會主義的初級階段,對基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展需求極大,而單純依靠政府財政支出已顯得捉襟見肘,無法滿足日益增長的資金的需要。另一方面,國內(nèi)龐大的民間游資和日益成熟的機構(gòu)投資者以及國外資金對穩(wěn)定收益投資項目的需求完全可以滿足基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。
2.項目符合資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)池特點:能在未來產(chǎn)生可預(yù)測的現(xiàn)金流;本息的償還分?jǐn)傆谡麄€資產(chǎn)的存續(xù)期間;金融資產(chǎn)具有標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的合同條款;資產(chǎn)具有一定的規(guī)模。
3.政府作為瓊州海峽跨海通道項目的發(fā)起人,直接參與到了該項目資產(chǎn)證券化的整個過程中,證券能已更高的信用等級和更高的價格發(fā)售,民眾的認(rèn)可度也會很高。所謂的信用增級是指運用各種有效手段和金融工具確保債務(wù)人按時支付債務(wù)本息,以提高資產(chǎn)證券化交易的質(zhì)量和安全性,從而獲得更高級的信用評級。
四、實施瓊州海峽跨海通道資產(chǎn)證券化可能會遇到的障礙
1.法律制度上的障礙。SPV是一個特殊的法律實體,我國的公司法對有限責(zé)任公司的立法較為完善,較適于采用此種形式。但我國目前規(guī)定證券發(fā)行主體資格的法規(guī)如《企業(yè)債券管理暫行辦法》、《貸款通則》等不僅使成為發(fā)行人存在障礙,而且現(xiàn)行的證券法規(guī)對證券發(fā)行的規(guī)模、種類的限制,也違背了資產(chǎn)證券化多種類、多級別的屬性。公司除了發(fā)行商業(yè)票據(jù)外,只能發(fā)行股票與債券來募集資金,因此以公司形式出現(xiàn)的只能發(fā)行債券形式的證券。
2.環(huán)境上的障礙。一方面,資產(chǎn)證券化需要一個成熟的資本市場,就目前我國的資本市場而言還不夠完善,投資者對這種新興的融資模式的認(rèn)知度不高,而且政府的支持力度也不夠。另一方面資產(chǎn)證券化是一項綜合性很強的融資項目,涉及到證券、擔(dān)保、金融、評估等各個領(lǐng)域,需要大量既要有先進(jìn)的金融理論與實踐知識,又要充分了解我國的基本國情、市場情況、法律和財務(wù)等的金融人才。而目前我國現(xiàn)有金融人才數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足資產(chǎn)證券化的要求,擁有實踐操作技術(shù)和經(jīng)驗的專業(yè)人才更是奇缺。
3.工程建設(shè)風(fēng)險和收費風(fēng)險。瓊州海峽跨海通道的建設(shè)周期長,工程需要克服的技術(shù)難題很多,且自然環(huán)境(如臺風(fēng),海嘯)可能會對項目的施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量等造成不同程度的影響。
篇2
[關(guān)鍵詞]融資,資產(chǎn)證券化,權(quán)利質(zhì)押,擔(dān)保法
資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)是近年來出現(xiàn)的一種金融創(chuàng)新,在發(fā)達(dá)國家已有一些卓有成效的實踐。作為一種新型的融資手段,我國法律界與經(jīng)濟(jì)界開始關(guān)注這一問題,并在某些領(lǐng)域開始實驗。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀已基本具備了實施資產(chǎn)證券化的條件,但法學(xué)家們依然擔(dān)心中國推行資產(chǎn)證券化的法律環(huán)境是否成熟?其立法與司法如何規(guī)范與調(diào)整這一新型的金融活動?現(xiàn)行法律制度對推行資產(chǎn)證券化是否存在阻礙,如何進(jìn)行修改或廢除?這些問題的提出成為近年來法律界關(guān)心的熱門課題,其論著和討論日益增多。本文試圖從一個方面探索與資產(chǎn)證券化最為相關(guān)的擔(dān)保制度中的權(quán)利質(zhì)押問題,并著重對一般債權(quán)是否可以擔(dān)保進(jìn)行初步分析。
一、資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押
從法律的角度看,資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)主要是應(yīng)收帳款,即發(fā)起人擁有的對其他人的債權(quán)。發(fā)起人憑借手中的債權(quán)擔(dān)保來進(jìn)行融資,這種權(quán)利擔(dān)保一般采用質(zhì)押形式。
通說,權(quán)利質(zhì)押是質(zhì)押的一種重要形式,它以擔(dān)保債權(quán)的履行而設(shè)立。一般認(rèn)為,以所有權(quán)以外的可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)權(quán)利而作的債權(quán)擔(dān)保是權(quán)利質(zhì)押的基本屬性。因此,可以出質(zhì)的權(quán)利必須是:私法上的權(quán)利、可讓與的財產(chǎn)權(quán)、以及有權(quán)利憑證或有特定機構(gòu)管理的財產(chǎn)權(quán)。我國《擔(dān)保法》對可以質(zhì)押的權(quán)利作了列舉式規(guī)定(第75條第1款規(guī)定的四種形式),但對第4項“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”未作明確的規(guī)定。在實踐中,對“其他權(quán)利”的界定頗有爭議。傾向于擴(kuò)大解釋的“肯定說”認(rèn)為,只要符合可出資權(quán)利的一般特性要求,所有的財產(chǎn)權(quán)均可以出資:“否定說”認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定質(zhì)押原則。如果沒有法律上的規(guī)定,
其他權(quán)利均不得出資;第三種觀點認(rèn)為,符合出資權(quán)利一般特性要求的權(quán)利原則上可以出資,但如果權(quán)利本身不具有商業(yè)上的穩(wěn)定性,又不能控制的,則不宜作為質(zhì)押的標(biāo)的。在資產(chǎn)證券化中,用于債權(quán)擔(dān)保的權(quán)利質(zhì)押除了具有上述權(quán)利質(zhì)押的一般要求以外,還必須符合資產(chǎn)證券化的本質(zhì)特性。其一,這種權(quán)利質(zhì)押是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為支承的。可預(yù)見的現(xiàn)金流是進(jìn)行資產(chǎn)證券化的前提,也是證券化產(chǎn)品的投資者投資的依據(jù)。最早的資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)便是住宅房屋抵押貸款,以后又出現(xiàn)了信用卡應(yīng)收賬、汽車貸款應(yīng)收賬、版權(quán)專利費收入等。其二,這種用于質(zhì)押的債權(quán)應(yīng)該具有同質(zhì)性,以便組建資產(chǎn)池。同質(zhì)性是指,某些資產(chǎn)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的法律文本,以便發(fā)起人將不同的債權(quán)集合成資產(chǎn)池。例如,銀行取得的住房抵押貸款債權(quán),其權(quán)利憑證是貸款銀行和借款人之間權(quán)利義務(wù)的住房抵押貸款合同。這類合同都是標(biāo)準(zhǔn)化的文本,發(fā)起人可以將不同銀行享有的住宅抵押貸款債權(quán)集合成資產(chǎn)池,進(jìn)行證券化。
二、一般債權(quán)、股份作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押
學(xué)界與立法都把權(quán)利質(zhì)押作為質(zhì)押的一種,并與動產(chǎn)質(zhì)押相提并論。但事實上,權(quán)利質(zhì)押的成立方法和實現(xiàn)方法與動產(chǎn)質(zhì)押有很多不同,尤其是債權(quán)和股票作為標(biāo)的物的權(quán)利質(zhì)押,其擔(dān)保作用類似于抵押。這種特殊性在資產(chǎn)證券化中就顯得十分突出,我們以債權(quán)和股份為例。在債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押的情況下,由于質(zhì)權(quán)人僅占有權(quán)利憑證或僅在登記部門登記,其權(quán)利本身的真實性與權(quán)利憑證上記載的權(quán)利可能存在差異。因此,在權(quán)利質(zhì)押后,如果發(fā)現(xiàn)權(quán)利不存在或權(quán)利落空,對質(zhì)權(quán)人就會帶來損害。此外,我國現(xiàn)行法律沒有要求權(quán)利質(zhì)押一定要通知權(quán)利的義務(wù)人,所以出質(zhì)人在出質(zhì)權(quán)利后還可以采取欺騙手段從權(quán)利義務(wù)人處取得權(quán)利,或放棄權(quán)利,甚至使權(quán)利消滅。在資產(chǎn)證券化交易過程中,資產(chǎn)由原始權(quán)益人將資產(chǎn)組合后轉(zhuǎn)移給SPV(特殊目的載體),這種轉(zhuǎn)移在法律上表現(xiàn)為一個契約。如果前面所提到的權(quán)利的真實性有問題,那么將直接導(dǎo)致后面的契約的合法性。當(dāng)資產(chǎn)出售后,SPV會確定一個服務(wù)商負(fù)責(zé)向原始債務(wù)人收取款項,還要委托一個信托機構(gòu)負(fù)責(zé)對服務(wù)商收取款項進(jìn)行管理并向債券投資者進(jìn)行支付。這一連環(huán)流程都會由于權(quán)利不存在而帶來一系列法律糾紛,所謂“皮之不存,毛之焉附”的邏輯在這一流程中可見一斑。由此,一般債權(quán)作為權(quán)利質(zhì)押,尤其是用于資產(chǎn)證券化的權(quán)利質(zhì)押,在法律操作上應(yīng)該有更明確、嚴(yán)格的規(guī)定。從擔(dān)保法的角度,對自始不存在的權(quán)利出質(zhì)的處理,司法實務(wù)的做法是先確定質(zhì)押合同無效;如果出質(zhì)人的行為構(gòu)成民事qz的,對債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如何避免這一問題,涉及到債權(quán)證書和公示性這兩個環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)行法律沒有對一般債權(quán)的質(zhì)押程序作出相應(yīng)的規(guī)定,擔(dān)保法僅規(guī)定質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時生效。也就是說,一般債權(quán)并不一定要表現(xiàn)為證書形式。問題是,一般債權(quán)如果沒有證書證明,作為質(zhì)押的安全性和擔(dān)保性就較弱了。因此,對沒有證書的一般債權(quán),如果用于資產(chǎn)證券化中的權(quán)利質(zhì)押,還必須強調(diào)先制作債權(quán)證書,再交付占有,否則質(zhì)權(quán)不能有效成立。
篇3
發(fā)起人在進(jìn)行資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)設(shè)計時,首先需要明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給特殊目的實體的程度如何,從而確定是否應(yīng)將資產(chǎn)做出表、并表等會計處理。具體流程如圖1所示。
(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)終止確認(rèn)出于增加流動性、進(jìn)行完全的破產(chǎn)風(fēng)險隔離、減少風(fēng)險資產(chǎn)占用等目的,發(fā)起人可能將與信貸資產(chǎn)相關(guān)的所有風(fēng)險和報酬進(jìn)行轉(zhuǎn)移,將其現(xiàn)金流權(quán)利所依附的所有權(quán)全部轉(zhuǎn)移給特殊目的實體,從而在實質(zhì)上形成基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實銷售,將基礎(chǔ)資產(chǎn)在表內(nèi)終止確認(rèn)。由于風(fēng)險和報酬已全部轉(zhuǎn)移,不滿足控制的“權(quán)力”、“可變報酬”、“權(quán)力影響可變報酬的程度”三要素條件,自然不需并表。
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)不出表風(fēng)險自留行為的規(guī)定出臺后,在設(shè)計資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)時,尤其對于過手型的支付方式,通常將其交易結(jié)構(gòu)按照基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險分為優(yōu)先檔和次級檔,發(fā)起人需要持有不低于全部發(fā)行規(guī)模的5%,同時持有最低檔次的比例不低于最低檔規(guī)模的5%。為保證發(fā)行順利,在設(shè)計結(jié)構(gòu)時,發(fā)起人有時會提高自持比例。假設(shè),優(yōu)先檔、次級檔比例為1:1,如果自持比例為全部發(fā)行規(guī)模的50%,即持有全部次級檔,此時,基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險可能幾乎全部留置在次級檔,發(fā)起人保留了資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬,基礎(chǔ)資產(chǎn)不應(yīng)出表。
(三)既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬,需考慮發(fā)起人對特殊目的實體是否擁有控制權(quán)如果發(fā)起人既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留基礎(chǔ)資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險和報酬,但是保留了對基礎(chǔ)資產(chǎn)的控制權(quán),在這種情況下,發(fā)起人需在報表日將特殊目的實體的相應(yīng)資產(chǎn)和負(fù)債并入合并資產(chǎn)負(fù)債表。例如,發(fā)起人自持最低檔比例為最低檔規(guī)模的5%時,則首先需要對資產(chǎn)所有權(quán)上風(fēng)險和收益的轉(zhuǎn)移程度進(jìn)行量化評估。如果發(fā)起人既沒有轉(zhuǎn)移、也沒有保留資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險和收益,則需要繼續(xù)判斷其是否控制特殊目的實體。此時需要運用IFRS10合并財務(wù)報表準(zhǔn)則中的控制三要素,即權(quán)力、可變報酬、權(quán)力影響可變報酬的程度。如果發(fā)起人控制特殊目的實體,則需要確認(rèn)繼續(xù)涉入資產(chǎn)和繼續(xù)涉入負(fù)債,并在編制合并報表時,將特殊目的實體納入并表范圍。如果發(fā)起人不控制特殊目的實體,則將基礎(chǔ)資產(chǎn)從表內(nèi)轉(zhuǎn)出,并確認(rèn)轉(zhuǎn)移事項中產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)所對應(yīng)的資產(chǎn)和負(fù)債,不需并表。
二、資產(chǎn)證券化投資方的會計問題分析
當(dāng)銀行將資金投向其他金融機構(gòu)的資產(chǎn)支持證券時,在會計處理上,銀行首先面臨的問題是將投資成本按照金融工具準(zhǔn)則計入相關(guān)的投資類科目,但是投資方仍然面臨著是否需要合并特殊目的實體的問題。例如,特殊目的實體的優(yōu)先級分層為80%優(yōu)先級,20%劣后級,銀行投資了全部的劣后級,由于銀行承擔(dān)了幾乎全部的風(fēng)險,則需要將特殊目的實體進(jìn)行并表。四、對設(shè)計資產(chǎn)證券化以及其他結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的啟示《IFRS10:合并財務(wù)報表》對銀行資產(chǎn)證券化和其他結(jié)構(gòu)化主體產(chǎn)生重要影響,會限制某些以出表為目的的業(yè)務(wù)設(shè)計,同時也可能將原來沒有納入合并范圍的結(jié)構(gòu)化主體進(jìn)行并表處理。銀監(jiān)會于2014年8月的《商業(yè)銀行并表管理及監(jiān)管指引(修訂征求意見稿)》,以替代原有的《銀行并表監(jiān)管指引(試行)》的通知(銀監(jiān)發(fā)[2008]5號),試圖將并表監(jiān)管思維滲入銀行內(nèi)部管理。銀行在設(shè)計結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品時,應(yīng)該關(guān)注如下問題:
(一)需要關(guān)注有控制權(quán)的條款銀行在設(shè)計相關(guān)的結(jié)構(gòu)化項目時,需同時考慮出表和并表問題。資產(chǎn)在形式上的轉(zhuǎn)出,并不一定滿足經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上的出表條件,因此,在設(shè)計產(chǎn)品時需要首先評估出表條件。同時,如果發(fā)起人仍然保留對結(jié)構(gòu)化主體的控制權(quán),結(jié)構(gòu)化主體中全部的資產(chǎn)和負(fù)債都需要進(jìn)行合并。因此,在設(shè)計合同條款時,應(yīng)特別關(guān)注對結(jié)構(gòu)化主體有控制權(quán)的條款,如持有劣后級比例、投票權(quán)、決定投資方向等。
(二)應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的整體績效結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品會帶來名義上的收益,但納入合并的結(jié)構(gòu)化主體同時也會耗用資本、占用加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn),因此,應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)化主體的名義收益、資本占用、加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)占用的綜合績效。如果名義收益不能沖抵資本占用和加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn),則表明其開展的必要性不足,優(yōu)化結(jié)構(gòu)或?qū)で笃渌Y源配置途徑更為有利。
篇4
關(guān)鍵詞:反抵押貸款資產(chǎn)證券化特殊信托機構(gòu)
據(jù)預(yù)測,到2030年,我國60歲以上的老齡人口將達(dá)3.09億人,占我國人口總數(shù)的21.4%,這就對增大養(yǎng)老保險基金提出了種種需求。但因我國養(yǎng)老保障體系的不夠健全,養(yǎng)老資金的積累是嚴(yán)重短缺。開拓新的養(yǎng)老保障手段成為必然。反抵押貸款作為最近興起的退休人員保障體系的有效補充,正越來越多地受到大家關(guān)注。其具體含義是借鑒家庭生命周期與住宅生命周期的差異,依據(jù)個人所擁有的住房所有權(quán),在退休以后將其抵押給業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)并逐期取得貸款,用做晚年生活的養(yǎng)老費用,但其使用權(quán)在老人生命周期的后半段仍歸由老人享有。只有當(dāng)老人去世后,才將該住房的產(chǎn)權(quán)及使用支配權(quán)完全轉(zhuǎn)移給特設(shè)機構(gòu),作為貸款本息的償還。當(dāng)業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)通過反抵押貸款的形式從居民手中取得了大量的住宅,并為此而在后期的每月都需要持續(xù)穩(wěn)定地向這些客戶發(fā)放貸款,這使業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)的資金來源遇到大的困難,也會使這些資金發(fā)生沉淀或凝固,直到數(shù)年或十?dāng)?shù)年后才可能將現(xiàn)在付出的現(xiàn)金予以收回,但目前定期的現(xiàn)金支付就很可能遇到大的支付危機。業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)如何解決這一資金籌措問題,以使業(yè)務(wù)開辦能夠順利推行呢?借助于資產(chǎn)證券化這一金融工具,將這筆資產(chǎn)通過證券化的形式予以解脫,就是融通資金的可行舉措。
資產(chǎn)證券化融資理論概述
資產(chǎn)證券化(ABS,是英文“Asset-backedSecurities”的縮寫)是指以融通資金為目的,將缺乏流動性,但具有共同特征和穩(wěn)定的未來現(xiàn)金收入流的信貸資產(chǎn)進(jìn)行組合和信用增級(對該組合產(chǎn)生的現(xiàn)金流按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組),并依托該現(xiàn)金流發(fā)行可以在金融市場上出售和流通的證券的過程。
這種融資方式的基本過程是:項目資產(chǎn)的原始權(quán)益人將自身持有的某些流動性較差的資產(chǎn)加以分類并匯集成一系列資產(chǎn)組合,交給負(fù)有信托義務(wù)的專門機構(gòu)(SPV,SpecialPurposeVehicle),這些機構(gòu)再以這些資產(chǎn)組合的預(yù)期現(xiàn)金收入作為償債保證,利用一系列信用等級提高方式提高項目資產(chǎn)的資信等級,發(fā)行各類可以流通轉(zhuǎn)讓的證券,出售給投資者;取得發(fā)行收入后,再按資產(chǎn)買賣合同規(guī)定的購買價格把發(fā)行收入的大部分作為出售資產(chǎn)的交換支付給原始權(quán)益人,使原始權(quán)益人達(dá)到籌資的目的。
資產(chǎn)證券化參與反抵押貸款業(yè)務(wù)的基本原理
反抵押貸款資產(chǎn)證券化可行性分析
選擇資產(chǎn)證券化作為我國當(dāng)前反抵押貸款制度改革的過渡途徑,主要是基于反抵押貸款與資產(chǎn)證券化所具有的共同之處。首先,反抵押貸款所出售的標(biāo)的——房屋是不動產(chǎn),并且具有一定的同質(zhì)性,符合資產(chǎn)證券化標(biāo)的的要求;其次,反抵押貸款中出售的房屋由于都是個人所有,難以借此直接在證券市場進(jìn)行融資,因此必須找一特殊機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)的重新組合,這正是資產(chǎn)證券化的獨特優(yōu)勢所在;第三,反抵押貸款在未來可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,即合同到期住房產(chǎn)權(quán)完全移交后,SPV出售房產(chǎn)所得資金可以償付前期所發(fā)行的債券,未來穩(wěn)定的現(xiàn)金流是進(jìn)行資產(chǎn)證券化的必要條件之一,從而很好的保證了債券未來的本息償付;另一方面,房地產(chǎn)作為資產(chǎn)證券化標(biāo)的也有利于提高發(fā)行債券的信用級別。反抵押貸款的這些特點決定了其具體操作比較容易借助資產(chǎn)證券化進(jìn)行。
反抵押貸款資產(chǎn)證券化具體措施
建立特殊信托機構(gòu)SPV在資產(chǎn)證券化實施初期應(yīng)該建立一個獨立于政府機構(gòu)的特殊信托機構(gòu)(SPV)作為反抵押貸款實施的主體。實際運作時,符合一定條件的老人在其退休伊始即將自己所擁有的房屋所有權(quán)出讓給SPV,而房屋的使用權(quán)則在其余生內(nèi)繼續(xù)保留居住,出售住房的款項也非一次性結(jié)清,而是根據(jù)平均壽命計算支付率,按月在其存活期間均勻獲得,作為養(yǎng)老金使用,從而達(dá)到養(yǎng)老保障目的。特殊信托機構(gòu)向上游——房屋提供者進(jìn)行操作以后,還應(yīng)向下游資金提供者發(fā)行債券融資,這樣才能完成反抵押貸款資產(chǎn)證券化的全過程。
反抵押貸款資金的運用當(dāng)上下游的工作都已完成后,這個特殊的信托機構(gòu)還擔(dān)負(fù)著一個重要的任務(wù)就是如何合理運用這筆資金。首先應(yīng)將融資得到的資金分成兩部分,第一部分用于按月支付老人存活期間的生活費用,由于退休以后老人的壽命長短是不確定的,導(dǎo)致風(fēng)險和收益的不對稱,具體操作應(yīng)該結(jié)合人壽保險資金運用的特點進(jìn)行。作為契約型的金融機構(gòu),養(yǎng)老基金與壽險公司有著相似的資產(chǎn)負(fù)債特點,因此可以考慮選擇人壽保險公司作為投資管理者。第二部分資金應(yīng)在穩(wěn)定前提下,實現(xiàn)收益最大化。由于目前我國資本市場法律規(guī)范還不完善,市場參與者的投資理念相對滯后,因此在進(jìn)入資本市場的初期,比例應(yīng)控制在一個較低水平,以降低風(fēng)險;隨著技術(shù)和經(jīng)驗的增多可以逐步提高投資比例。
參考文獻(xiàn):
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一、資產(chǎn)證券化的起源及基本內(nèi)涵
1.資產(chǎn)證券化的起源。
20世紀(jì)60年代末以前,銀行從本質(zhì)上可以看作是將貸款持有到期的貸款人。隨著時間的推移,存款已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益高漲的信貸資金需求。當(dāng)時,承擔(dān)美國大部分住宅抵押貸款業(yè)務(wù)的儲蓄金融機構(gòu),在投資銀行和共同基金的沖擊下,儲蓄資金被大量提取,從而流動性出現(xiàn)嚴(yán)重不足。為擺脫這一困境,美國政府決定啟動并激活住宅抵押貸款二級市場。1968年,美國國民抵押協(xié)會首次公開發(fā)行“過手證券”,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化先河;1985年,美國又推出了汽車貸款證券化業(yè)務(wù)。資產(chǎn)證券化這一金融創(chuàng)新產(chǎn)品的推出,改變了傳統(tǒng)商業(yè)銀行“資金出借者”的角色,使銀行同時具有了“資產(chǎn)出售者”的職能。
20世紀(jì)80年代以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵和品種都發(fā)生了巨大的變化。它不再被僅僅理解為商業(yè)銀行解決流動性不足的手段,而是在更重要的意義上逐漸發(fā)展成為一種內(nèi)容豐富的理財觀念和方式。
2.資產(chǎn)證券化的基本內(nèi)涵。
資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但預(yù)期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過重新組合,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券,進(jìn)而提高金融資源(主要是信貸資源)的配置效率。資產(chǎn)證券化的整個過程較為復(fù)雜,涉及發(fā)起人、SPV(Special-purposeVehicle,特別目的載體)、信用評級機構(gòu)、投資者等諸多方面。其過程大致如下圖所示:
發(fā)起人將待證券化的資產(chǎn)組合成資產(chǎn)池,并以銷售的方式轉(zhuǎn)移給SPV作為其基礎(chǔ)資產(chǎn);然后,SPV以該基礎(chǔ)資產(chǎn)預(yù)期所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入作為支撐,向投資者發(fā)行資產(chǎn)支撐證券(ABS,Asset-basedSecurity),并用發(fā)行收入向發(fā)起人支付購買基礎(chǔ)資產(chǎn)費用,并最終以基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入償還投資者。
在上述過程中,SPV起著舉足輕重的作用。一方面,它在其與發(fā)起人之間構(gòu)架了風(fēng)險隔離機制。這樣,在發(fā)起人破產(chǎn)時,被出售的資產(chǎn)池內(nèi)的資產(chǎn)不作為發(fā)起人的破產(chǎn)財產(chǎn)參與破產(chǎn)清算,從而達(dá)到了破產(chǎn)隔離的目的。破產(chǎn)隔離機制使得資產(chǎn)池的質(zhì)量與發(fā)起人自身的信用水平分離開來,投資者就不會再受到發(fā)起人的信用風(fēng)險影響。另一方面,SPV對所取得的基礎(chǔ)資產(chǎn)通過外部信用增級(如證券保險等)或內(nèi)部信用增級(如超額抵押等),以提高證券化后資產(chǎn)的信用等級,吸引投資者。
二、資產(chǎn)證券化對我國商業(yè)銀行所具有的現(xiàn)實意義
資產(chǎn)證券化使貸款成為具有流動性的證券,有利于盤活金融資產(chǎn),化解初始貸款人的流動性風(fēng)險,改善資產(chǎn)質(zhì)量,降低融資成本,增強抵御金融風(fēng)險的能力,對商業(yè)銀行的競爭和發(fā)展起到了非常重要的作用。
1.資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行提供了有效的風(fēng)險控制手段,使商業(yè)銀行的風(fēng)險管理能力大大增強。
商業(yè)銀行的負(fù)債以中短期存款為主;而資產(chǎn),尤其是貸款資產(chǎn)則出現(xiàn)長期化傾向。對此,我國商業(yè)銀行也不例外:住房抵押貸款、汽車貸款在銀行資產(chǎn)中的比重不斷提高,同時,普通貸款項目也出現(xiàn)長期化的趨勢。這使得商業(yè)銀行本金回流期限被長期合約所框定。資產(chǎn)與負(fù)債期限結(jié)構(gòu)的不匹配使得處于整個市場與經(jīng)濟(jì)波動中的商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險加大,并在一定條件下可能危及整個金融體系的健康運行。為解決這一矛盾,傳統(tǒng)商業(yè)銀行只能嚴(yán)格限制中長期貸款的投放,其結(jié)果是社會中長期資金需求不能得到滿足,進(jìn)而影響社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,對商業(yè)銀行本身的盈利能力也將產(chǎn)生不利影響。
資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的出現(xiàn),則為解決上述矛盾提供了一個較為圓滿的辦法。商業(yè)銀行可以根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃,積極開展各種貸款業(yè)務(wù);同時,針對利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、流動性風(fēng)險等風(fēng)險管理需要,將原來不具有流動性的中長期貸款轉(zhuǎn)化為證券,并銷售出去,從而有效緩解商業(yè)銀行流動性風(fēng)險壓力。因此,資產(chǎn)證券化過程實際上也是商業(yè)銀行的風(fēng)險分散過程。
2.資產(chǎn)證券化可以擴(kuò)大商業(yè)銀行的收益來源,增強商業(yè)銀行盈利能力。
20世紀(jì)80年代以來,隨著金融創(chuàng)新的興起和表外業(yè)務(wù)的發(fā)展,西方國家和地區(qū)的商業(yè)銀行競相發(fā)展中間業(yè)務(wù),且已形成一股新興的國際金融潮流。對于它們而言,中間業(yè)務(wù)已成為主要業(yè)務(wù)品種和收入來源,在總收入中的占比達(dá)到40%—50%,有的甚至超過70%.而我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)起步較晚,目前尚主要集中在結(jié)算類和類,并且,中間業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入的比例大約只有6%—17%.也就是說,我國商業(yè)銀行的收益仍嚴(yán)重依賴?yán)钍杖搿閼?yīng)對銀行業(yè)日益激烈的競爭,我國商業(yè)銀行必須積極利用其專業(yè)化優(yōu)勢發(fā)展中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù),并以此作為新的利潤增長點。
資產(chǎn)證券化的推出,給商業(yè)銀行擴(kuò)大收益來源提供了機會。在資產(chǎn)證券化過程中,原貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時還可以獲得手續(xù)費、管理費等收入;另外,還可以通過為其他銀行的資產(chǎn)證券化提供擔(dān)保及發(fā)行服務(wù)等而獲得收入。
3.資產(chǎn)證券化可以促使商業(yè)銀行加強管理約束,增強業(yè)務(wù)的規(guī)范化和透明度。商業(yè)銀行為促使其資產(chǎn)(主要是信貸資產(chǎn))證券化,必須全面增強信貸業(yè)務(wù)管理約束,建立健全較好的產(chǎn)品定價和信貸管理基本機制,將信貸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,鎖定風(fēng)險、簡化信息含量,增強證券化資產(chǎn)信息的透明度,以降低SPV為基礎(chǔ)資產(chǎn)信用增級所花費的成本,同時增強投資者對證券真實價值的認(rèn)可程度,進(jìn)而降低商業(yè)銀行融資代價、提高基礎(chǔ)資產(chǎn)的銷售價格。
因此,可以說,商業(yè)銀行實施資產(chǎn)證券化的過程實質(zhì)上也就是促使其主動增強業(yè)務(wù)的規(guī)范化和透明度的過程。
4.資產(chǎn)證券化可以幫助商業(yè)銀行有效進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理,改善資本充足率。
資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行有效地管理資產(chǎn)負(fù)債提供了一種嶄新的方式。商業(yè)銀行可以通過資產(chǎn)證券化將缺乏流動性的信貸資產(chǎn),如某一攬子貸款或部分應(yīng)收款,組合成資產(chǎn)池,轉(zhuǎn)入流動性較好的資本市場,同時,轉(zhuǎn)出的資產(chǎn)也從商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上移出。于是,商業(yè)銀行可以加速將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)隨之得到改善,資產(chǎn)負(fù)債的期限也趨于合理。
同時,貸款的風(fēng)險權(quán)重常常高于債券的風(fēng)險權(quán)重,因此,善于管理的銀行可以通過對其貸款進(jìn)行證券化而非持有到期,來改善其資本充足率的大小。這對我國資本充足率普遍較低的商業(yè)銀行而言,具有較強的現(xiàn)實意義。
5.資產(chǎn)證券化有助于我國商業(yè)銀行增強競爭力,應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn)。
目前,我國處于入世的“后過渡期”,2006年,我國金融領(lǐng)域?qū)⑾蛲赓Y金融機構(gòu)全面開放。為此,我國商業(yè)銀行正在積極進(jìn)行改革,建行、中行正在進(jìn)行股份制改革試點和上市前準(zhǔn)備工作,工行、農(nóng)行也明確了在今后幾年爭取上市的目標(biāo)。一時間,能否成功改組上市似乎成了評價我國商業(yè)銀行改革的一個最重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,不能把注意力只集中在銀行的股份制改革、上市方面——這只能說是商業(yè)銀行改革成功的市場表現(xiàn),銀行盈利能力、風(fēng)險控制能力和核心競爭能力的提高才應(yīng)是商業(yè)銀行改革的目的之所在。
資產(chǎn)證券化具有廣闊的發(fā)展空間和豐厚的收益水平,有助于我國商業(yè)銀行深化改革、增強核心競爭力和盈利能力,應(yīng)對我國金融領(lǐng)域全面開放后來自外資銀行的挑戰(zhàn)。
三、我國商業(yè)銀行在開展資產(chǎn)證券化過程中應(yīng)注意的問題
目前,我國已經(jīng)基本具備了開展資產(chǎn)證券化的條件,并已有初步嘗試。2003年初,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司與德意志銀行簽署了資產(chǎn)證券化和分包一攬子協(xié)議合作項目,涉及債權(quán)金額25.52億元,被稱為我國第一個資產(chǎn)證券化項目;2003年6月,中國華融資產(chǎn)管理公司在國內(nèi)成功推出賬面價值約132億元的資產(chǎn)處置信托項目。
但總體而言,現(xiàn)階段,我國對于資產(chǎn)證券化,無論是理論知識準(zhǔn)備還是實際操作經(jīng)驗,都還十分欠缺,在社會環(huán)境、制度建設(shè)等方面尚存在一些問題,需要我國在開展資產(chǎn)證券化過程中加以注意。
1.評級成本問題。我國國內(nèi)資產(chǎn)在國際市場上的信用評級并不高,而較低的信用評級也就意味著較高的融資成本,同時,為評級而聘請國際專家所需成本也比較高。所以,從商業(yè)角度考慮,我國現(xiàn)階段開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),還不適宜廣泛在國際金融市場上實施。但隨著該項業(yè)務(wù)在我國的廣泛開展,走出國門是必然趨勢。因此,我國應(yīng)加快信用體系及相關(guān)機制建設(shè),提高企業(yè)及其資產(chǎn)信用等級,并加強商業(yè)銀行風(fēng)險控制,規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作,提高信息透明度,以應(yīng)對全球化后銀行業(yè)的激烈競爭。
2.會計、稅收、法律問題。資產(chǎn)證券化過程中所涉及的會計、稅收、法律等方面的問題,是資產(chǎn)證券化能否成功的關(guān)鍵所在。這些方面涉及證券資產(chǎn)的合法性、流動性和盈利性,與各方參與者的利益息息相關(guān),并直接關(guān)系到資產(chǎn)證券化的動機和結(jié)果。因此,我國應(yīng)加快對資產(chǎn)證券化過程中有關(guān)會計、稅收、法律等方面問題的研究,并盡快出臺相關(guān)規(guī)定,以規(guī)范該項業(yè)務(wù)在我國的應(yīng)用。
3.風(fēng)險問題。商業(yè)銀行在開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)過程中也存在一定的風(fēng)險,如聲譽風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等。因此,我國在積極研究開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)過程中,還應(yīng)加強對其中有關(guān)潛在風(fēng)險的化解對策研究,以求得收益最大化和風(fēng)險最小化。當(dāng)然,上述問題的解決不可能一蹴而就。我國應(yīng)加快相關(guān)問題的研究,積極完善各方面條件,邊摸索邊實踐,正確引導(dǎo)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在我國的廣泛開展。
「參考文獻(xiàn)
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篇6
1.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式?jīng)Q定納稅義務(wù)的發(fā)生。
國際上常見的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式有真實銷售、擔(dān)保融資和信托。
如果采用擔(dān)保方式進(jìn)行融資,從法律的角度來說,這種權(quán)利擔(dān)保一般要采用質(zhì)押形式。我國《擔(dān)保法》第75條對可以質(zhì)押的權(quán)利作了列舉式規(guī)定,雖然對其中第4項“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”的規(guī)定是為了概括可能的情形,但也容易引起爭議。在實踐中,傾向于擴(kuò)大解釋的“肯定說”認(rèn)為,只要符合可出質(zhì)權(quán)利的一般特性要求,所有的財產(chǎn)權(quán)均可以出質(zhì):“否定說”認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定質(zhì)押原則,即如果沒有法律上的明確規(guī)定,其他權(quán)利均不得出質(zhì);第三種觀點認(rèn)為,符合出質(zhì)權(quán)利一般特性要求的權(quán)利原則上可以出質(zhì),但如果權(quán)利本身不具有商業(yè)上的穩(wěn)定性、又不能控制的,則不宜作為質(zhì)押的標(biāo)的。因此,在沒有明確規(guī)定的情況下,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式采取“擔(dān)保融資”有可能面臨是否合法的問題。這種潛在的“權(quán)利瑕疵”既決定了后來的一系列交易的合法性,也決定了相關(guān)的納稅義務(wù)。因為,稅收的強制性原則體現(xiàn)在依法征稅,從廣義來理解,這種“依法”不應(yīng)當(dāng)只是針對稅收相關(guān)法律法規(guī),而應(yīng)當(dāng)及于其他法律,也就是說不合法的行為不征稅,可見,采取“擔(dān)保融資”雖可能帶來稅收上的好處,但這是以可能無法受到法律上的保護(hù)為前提的。
如果采取信托方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn),發(fā)起人將資產(chǎn)信托給SPV.該種方式將。很可能使證券化的資產(chǎn)與原始所有人保持千絲萬縷的聯(lián)系,影響證券信譽等級。特別是按照大陸法系的“一元所有權(quán)論”,信托財產(chǎn)的所有權(quán)仍為發(fā)起人所有,一旦發(fā)起人破產(chǎn),該資產(chǎn)理所當(dāng)然應(yīng)為破產(chǎn)財產(chǎn)。因此,發(fā)起人對證券發(fā)行的長遠(yuǎn)考慮應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于稅收利益上的考慮。
為了真正地使SPV與發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險隔離、有效實現(xiàn)信用增級以及保護(hù)投資者,真實銷售的做法應(yīng)當(dāng)受到鼓勵。至于相關(guān)的納稅問題,在所得稅方面,《企業(yè)所得稅暫行條例》及《實施細(xì)則》已做了一般性規(guī)定,即便發(fā)起人對轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)不具有私法上所說的所有權(quán),無法適用“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入”這一稅目,也有“其他收人”進(jìn)行補充;營業(yè)稅方面,則規(guī)定了一定的稅收優(yōu)惠:如果對信達(dá)、華融、長城和東方資產(chǎn)管理公司接受國有銀行的不良債權(quán),則免征銀行銷售轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及利用不動產(chǎn)從事融資租賃應(yīng)當(dāng)繳納的營業(yè)稅。
除上述三種情形外,發(fā)起人能否采取對外投資或資產(chǎn)置換的做法呢?首先,從對外投資來說,發(fā)起人所擁有資產(chǎn)的權(quán)利決定了對外投資的限制,《公司法》明確規(guī)定股東可以用貨幣出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù),土地使用權(quán)出資,這就排除了以類似應(yīng)收賬款等的債權(quán)進(jìn)行出資的情況;其次,發(fā)起人將控制SPV的部分或全部股權(quán),這將無法實現(xiàn)真正的破產(chǎn)隔離。因此,對外投資的做法在資產(chǎn)證券化的過程中是不可行的。就資產(chǎn)置換來說,稅法規(guī)定如果是整體資產(chǎn)置換交易,作為交易補價的貨幣性資產(chǎn)占換入總資產(chǎn)公允價值不高于25%的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn),雙方均不確認(rèn)資產(chǎn)的所得或損失。筆者認(rèn)為,如果發(fā)起人通過資產(chǎn)重組而非股權(quán)重組的方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn),既可以避免發(fā)起人與SPV之間的控股關(guān)系,以做到真正的破產(chǎn)隔離,也存在雙方都避免所得稅納稅義務(wù)的可能性,但可能因此產(chǎn)生增值稅、營業(yè)稅等納稅義務(wù)。
因此,對各種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式做出詳細(xì)規(guī)定很有必要,尤其是判定真實銷售和擔(dān)保融資的標(biāo)準(zhǔn),才可能進(jìn)一步細(xì)化納稅義務(wù)發(fā)生的有關(guān)規(guī)定。
2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所發(fā)生的費用、損失是否允許扣除。
發(fā)起人要為其“真實銷售”產(chǎn)生的財產(chǎn)收入或其他收入納稅時,相關(guān)的費用是否允許扣除就成為隨之而來的關(guān)鍵問題。現(xiàn)行的稅法并未對資產(chǎn)證券化作出具體的規(guī)定。實踐中,一般是以財產(chǎn)轉(zhuǎn)移收益扣除財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的成本、費用、稅金、損失后的余額計算財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)納稅所得額。從稅收公平的角度來看,對于計提的壞賬準(zhǔn)備、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等應(yīng)當(dāng)從取得成本中扣除,也就是不能再在稅前重復(fù)扣除;而如果資產(chǎn)轉(zhuǎn)移發(fā)生損失,也應(yīng)允許在稅前予以扣除。
二、SPV的稅收問題
1.基于SPV本身的稅收問題。
主要包括SPV法人居民身份的認(rèn)定和SPV設(shè)立形式引起的稅收差異。不同國家的法人居民身份認(rèn)定規(guī)則有所差異,如公司組建地、中心管理和控制、公司所在地、實際管理機構(gòu)所在地及總機構(gòu)等。對于實行居民稅收管轄權(quán)的國家來說,居民法人與非居民法人的稅收待遇是不同的。通常對于居民法人需要就全球所得納稅,而非居民法人往往只就來源于本國的所得納稅。各國法人居民身份認(rèn)定規(guī)則的差異為SPV的避稅留有空間。
對于SPV的設(shè)立,依據(jù)我國《公司法》可能采取的形式為有限責(zé)任公司(含國有獨資公司)、股份有限公司,國外還包括信托型SPV.從稅收的角度來說,除了內(nèi)外資企業(yè)所得稅存在稅收待遇的差別外,在我國SPV的設(shè)立形式本身并不會影響應(yīng)納的稅收。值得一提的是,雖然股份有限公司的設(shè)立要求較高,審批手續(xù)也相對復(fù)雜,而有限責(zé)任公司的注冊資金要求較低,但是對于日后的資信評級、信用增級及證券發(fā)行,股份有限公司則可能因其注冊資金等較高的設(shè)立要求而占據(jù)比較優(yōu)勢。另外,如果資產(chǎn)化的證券受我國《公司法》及《證券法》的約束,那么要發(fā)行股權(quán)類證券前,有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)首先改組為股份有限公司,才可能符合我國《證券法》所規(guī)定的股票公開發(fā)行條件;而對于發(fā)行債權(quán)類證券,《公司法》規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)額應(yīng)不低于人民幣3000萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元。因此,在對于信托型SPV沒有詳細(xì)而明確的規(guī)定前,如果考慮到日后的證券發(fā)行問題,在我國設(shè)立SPV采取股份有限公司的形式無疑是較為合適的。
2.基于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和發(fā)行證券的稅收問題。
首先,SPV的取得資產(chǎn)支出面臨著納稅扣除的問題。依據(jù)我國稅法,在進(jìn)行納稅扣除時,有關(guān)支出應(yīng)當(dāng)先區(qū)分收益性支出和資本性支出。發(fā)起人與SPV之間約定的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式及轉(zhuǎn)讓金額的支付方式都可能影響對支出性質(zhì)的判斷,從而適用的納稅扣除方法也將有所不同。比如,一次性支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的標(biāo)的金額,應(yīng)當(dāng)視為資本性支出,并依據(jù)對于該資產(chǎn)規(guī)定的攤銷年限進(jìn)行攤銷,這類支出通常不允許在稅前一次性扣除。如果是按債務(wù)的償還進(jìn)度分期支付轉(zhuǎn)讓的金額,依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制和實質(zhì)重于形式的原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為收益性支出較為合適。如果涉及國家公共基礎(chǔ)設(shè)施等的資產(chǎn)證券化,可以采取一定的稅收鼓勵性措施,在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的納稅扣除上予以一定的扶持。
其次,還可能涉及到對SPV支付給非居民投資者的“證券”投資所得扣繳預(yù)提稅的問題。資產(chǎn)證券化主要有轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)(pass-throughstructure)和轉(zhuǎn)付結(jié)構(gòu)(pay-throughstructure)兩種基本結(jié)構(gòu)。通常轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)主要以受益權(quán)證的形式出現(xiàn),一般而言,這種受益權(quán)證代表持有人對證券化資產(chǎn)不可分割的所有者權(quán)益歸屬于股權(quán)類證券;而轉(zhuǎn)付證券主要以債券的形式出現(xiàn),這種債券代表持有人對證券化資產(chǎn)的一項債權(quán)而歸屬于債權(quán)類證券。此外,資產(chǎn)證券化運用的工具還包括優(yōu)先股和商業(yè)票據(jù)。這兩大類“證券”的所得符合《聯(lián)合國范本》和《OECD范本》關(guān)于投資所得的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。為此,相關(guān)的投資所得將涉及扣繳預(yù)提稅的問題。我國在對外投資所得一直堅持收入來源地稅收管轄權(quán)。依據(jù)我國《外商獨資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》,外國企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所,而取得的來源于中國境內(nèi)的利潤、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得,或雖設(shè)立機構(gòu)、場所,但上述所得與其機構(gòu)場所沒有實際聯(lián)系的,除國家另有規(guī)定外,應(yīng)按收入金額征收預(yù)提所得稅。目前減按10%的稅率征收。這意味著居民SPV在向非居民投資者支付證券的股息、利息等時,需要扣繳預(yù)提稅。實踐中,各國對此的做法也有所差別。如美國國內(nèi)收入署規(guī)定:美國發(fā)行人發(fā)行的歐洲票據(jù)(銀行貸款發(fā)行可能例外),如果是以無記名形式發(fā)行的折扣證券,且初始到期日不超過183天,在符合規(guī)定的條件下,可免除20—30%的本金(含折扣)應(yīng)納的代扣稅。這種預(yù)提稅的稅收優(yōu)惠在很大程度上是為了鼓勵資本的輸人。
三、投資者的稅收問題
篇7
(一)“沉睡專利”不應(yīng)包含“阻卻專利”
專利權(quán)系綜合性權(quán)利,含有財產(chǎn)權(quán)屬性,相對應(yīng)的即可認(rèn)定專利屬于一種資產(chǎn)。一般認(rèn)為,資產(chǎn)是指企業(yè)過去交易或者其他事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。可見,資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性是能夠為權(quán)利人提供未來的經(jīng)濟(jì)利益。消極利用專利雖然沒有形成新的工藝技術(shù)或者產(chǎn)品材料,但若通過遏制競爭對手開發(fā)出替代產(chǎn)品來確保專利權(quán)人的壟斷利潤,可以獲得間接收益。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會稱之為“阻卻專利”(BlockingPatent)。筆者認(rèn)為,所謂“沉睡專利”的經(jīng)濟(jì)屬性應(yīng)當(dāng)已經(jīng)退化,而“阻卻專利”并不符合這一條件,盡管其并未由專利權(quán)人積極開發(fā),但其已然明確反映了專利的經(jīng)濟(jì)屬性,故而應(yīng)予剔除。
(二)“沉睡專利”不應(yīng)包含“瑕疵專利”
專利的法律屬性系由專利人控制并有利用價值,即對應(yīng)的沒有質(zhì)量瑕疵與權(quán)利瑕疵。所、謂“瑕疵專利”(QuestionablePatent),指請求保護(hù)的范圍過寬或?qū)@旧聿环蠈@ㄓ嘘P(guān)規(guī)定的質(zhì)量不高的專利。“瑕疵專利”雖然已獲得相關(guān)授權(quán),但因不完全符合法律規(guī)定而存在可能被宣告無效的情形。筆者認(rèn)為,“瑕疵專利”一則在法律屬性上有所欠缺,二則因其法律屬性的缺失,無法將其視做有效資產(chǎn),故而不應(yīng)將其列入“沉睡專利”之列。綜上,不妨對“沉睡專利”做此定義,其系指專利權(quán)人在獲得專利授權(quán)之后,不考慮商業(yè)化的消極利用,無法將其市場化而被迫擱置的專利。
二、考察資產(chǎn)證券化模式的制度優(yōu)勢
專利資產(chǎn)證券化的發(fā)起人為相關(guān)專利權(quán)人,所轉(zhuǎn)讓的是專利實施許可收費權(quán),形成相關(guān)“權(quán)利束”,構(gòu)建有效基礎(chǔ)資產(chǎn),完成融資基礎(chǔ)架構(gòu)。證券化的目的與功能在于將缺乏流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為具有高度流動性的證券,資產(chǎn)證券化用“資產(chǎn)匯集—資產(chǎn)分割—證券發(fā)行”的模式折射其資產(chǎn)重組與風(fēng)險隔離的原理。結(jié)合專利而言,資產(chǎn)證券化模式為專利權(quán)人融資集資提供了廣闊空間與優(yōu)越條件。
(一)證券化可使融資更充分
一般而言,若專利權(quán)人不通過專利交易而通過專利質(zhì)押獲得資金,其所能獲得的資金相對較少,且因為質(zhì)押會使其處分專利權(quán)的自由空間大幅縮小。鑒于評估單項專利的價值所需考量的因素較多,金融機構(gòu)(通常是銀行)為了降低風(fēng)險、確保信用,一般都會壓低專利作價,導(dǎo)致專利權(quán)人所能獲得資金較實際價值減少很多。另一方面,我國《物權(quán)法》第二百二十三條、二百二十七條對專利質(zhì)押做出了相應(yīng)規(guī)定,使專利的使用價值與交換價值雙重退化,權(quán)利人很難實現(xiàn)融資的初始目的。如果專利權(quán)人通過資產(chǎn)證券化模式獲得融資,那么將是一次性初始給付,為其開展進(jìn)一步的研發(fā)提供更為有力的資金支持。具體而言,專利權(quán)人如果作為發(fā)起人,將專利所附衍生權(quán)利轉(zhuǎn)讓(所有權(quán)不轉(zhuǎn)讓),在資產(chǎn)證券化模式下將得到一次性支付,較一般銀行貸款具有優(yōu)勢。同時,這種向市場直接融資的方式讓風(fēng)險通過市場加以稀釋,保證了專利權(quán)人的融資金額與其專利的實際價值更加契合。
(二)專利池可消化一定風(fēng)險
構(gòu)建專利池也將消化一定風(fēng)險。構(gòu)建專利池,就是利用相關(guān)專利之間的互補性,彌合單項專利交易、融資中存在的缺陷,最大限度降低專利估值困難的不確定性(如外部侵權(quán)、技術(shù)更新等)。實踐中,單項專利所能涵蓋的技術(shù)內(nèi)容或者輻射范圍是有局限的,否則就可能落入保護(hù)過寬的窘境。這同時意味著,單項專利在很多時候需要其他互補專利共同生產(chǎn)出商品或提供服務(wù)才能產(chǎn)生收益。另一方面,構(gòu)建專利池契合了資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)重組的基本原理———將基礎(chǔ)資產(chǎn)加以有效整合,通過精致設(shè)計,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)分層,滿足不同需求。
(三)證券化可契合收費規(guī)律
SPV(特殊目的機構(gòu),SpecialPurposeVehi-cle,簡稱SPV)的盈利設(shè)計契合專利許可的收費特點。專利實施許可的收費規(guī)律是隨著時間推移收費愈來愈少,現(xiàn)金流的穩(wěn)定系數(shù)逐漸降低。結(jié)合中國國情而言,目前投資者的投機主義思想較濃,真正的價值投資者在市場中寥寥無幾,況且無論是投機或投資,事實上總是對未來風(fēng)險存在預(yù)期,這就導(dǎo)致SPV不得不設(shè)計一些投資期限較短的產(chǎn)品迎合多數(shù)投資者的需要。短周期投資的觀念與專利實施許可自身的特性與需求正好契合,降低了專利資產(chǎn)證券化的操作難度。
(四)市場化可檢驗管理成本
專利估值的一大困難即在于環(huán)境因素較為復(fù)雜,監(jiān)管成本難以明確。通過先期的資產(chǎn)證券化試點,可以通過市場發(fā)現(xiàn)專利(專利集合)的管理成本,包括預(yù)防侵權(quán)、處理侵權(quán)、應(yīng)對訴訟等方面。這將為之后的證券化模式提供有益的借鑒。與專利質(zhì)押不同的是證券化面向大眾,具有相當(dāng)?shù)墓_性,必須履行相應(yīng)的公示義務(wù);另一方面則是經(jīng)由市場檢驗,比先驗性的模型設(shè)計更具合理性。
(五)投資者可同步享受收益
投資者通過參與專利資產(chǎn)證券化的投資,可以直接獲得專利實施許可的收益,分享科技進(jìn)步的成果,回避了投資中小科技公司的經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)了某種意義上的真正直接投資。此外,還可以吸引投資者關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),培養(yǎng)尊重知識產(chǎn)權(quán)的觀念,形成良性循環(huán),為改善市場環(huán)境提供有利條件,為健全制度環(huán)境減少人為阻力。
三、檢討資產(chǎn)證券化模式的法律供給
社會經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)對法律供給具有決定性作用。在改革開放以前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯在一定程度上抑制了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)融資制度的豐富完善缺乏生存的土壤與市場的考驗。近年來中國經(jīng)濟(jì)增長取得了令人矚目的成就,民眾財富如何在市場經(jīng)濟(jì)中保值增值、資本(產(chǎn))與產(chǎn)業(yè)的紐帶如何構(gòu)建,成為值得深思的問題。更多的合理訴求催逼更高的制度要求,檢討制度供給的不足與完善。制度供給的優(yōu)化將內(nèi)化外部成本,降低負(fù)外部性,在提升制度需求的同時,激發(fā)融資安排的設(shè)計優(yōu)化,落實相應(yīng)的財富保護(hù)依據(jù)與措施。結(jié)合專利資產(chǎn)證券化,相應(yīng)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)與完善將為其順利施行保駕護(hù)航。
(一)檢討之一:將來債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的不足與優(yōu)化
專利資產(chǎn)證券化模式如果能夠成立,就要求其存有可以作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的債權(quán)。按照日本學(xué)者我妻榮的觀點,近代社會債權(quán)中有一類取得獨立地位的、對所有權(quán)起一直作用的債權(quán),這種債權(quán)為確保其清償力而從總財產(chǎn)中抽象出其擔(dān)保價值。抽象出的擔(dān)保價值具有獨立性,當(dāng)與證券結(jié)合,便成為安全且快捷的交易客體。從制度環(huán)境來看,我國已經(jīng)具備較為完善的專利許可制度,這為專利債權(quán)化提供了制度基礎(chǔ)。在資產(chǎn)證券化的模式當(dāng)中,專利實施許可費作為專利衍生權(quán)利的一種,具有債權(quán)屬性。發(fā)起人(專利權(quán)人)只要通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓,便可使之成為基礎(chǔ)資產(chǎn)。盡管就應(yīng)然層面而言,資產(chǎn)的可轉(zhuǎn)讓性并不存疑,但就目前我國的將來債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度而言,相關(guān)法律規(guī)范尚不完善。我國《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》均對附條件與附期限的民事行為做出了規(guī)定,《合同法》也對附條件與附期限的合同做出了規(guī)定。兩相比較,前者主要針對一般意義上的民事法律行為的法律效力,后者直接針對合同的法律效力,但加以深究即可發(fā)現(xiàn)兩者均未涉及將來債權(quán)的法律屬性———是否可將其視為一種的附條件或附期限的債權(quán)問題。結(jié)合上文的分析來看,將來債權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅具有可行性,且在證券化交易中也有一定的必要性。對將來債權(quán)做出規(guī)定,明確規(guī)定其具有可轉(zhuǎn)讓性,并對轉(zhuǎn)讓過程中的細(xì)節(jié)問題結(jié)合多方考量做出具體規(guī)定外,既是當(dāng)務(wù)之急也是大勢所趨。另一方面,還須讓將來債權(quán)可有效轉(zhuǎn)讓的制度與證券化資產(chǎn)應(yīng)真實銷售的意旨有機偶合起來。筆者認(rèn)為,除了民法上強調(diào)的意思表示真實與商法上強調(diào)的轉(zhuǎn)讓價格合理外,還應(yīng)針對資產(chǎn)證券化模式校驗“特設(shè)機構(gòu)的追索權(quán)”、“剩余利潤分配請求權(quán)”、“未銷售剩余證券的回購權(quán)”等標(biāo)準(zhǔn)。特設(shè)機構(gòu)的追索權(quán)系指專利基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,由于專利自身的風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失(例如專利許可費無法正常收回),特設(shè)機構(gòu)是否有就此損失向發(fā)起人請求賠償?shù)臋?quán)利。畢竟發(fā)起人一旦將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給特設(shè)機構(gòu),該資產(chǎn)風(fēng)險損失應(yīng)全部由特設(shè)機構(gòu)承擔(dān),才符合一般意義上的真實出售。此外,發(fā)起人往往預(yù)先與發(fā)起人達(dá)成協(xié)議,對超過收益的部分實行回收,請求分配剩余的利潤。但法律認(rèn)定剩余利潤分配請求權(quán)的本質(zhì)為擔(dān)保貸款融資。其一,事先約定將使基礎(chǔ)資產(chǎn)折扣或抵押權(quán)未超過部分收益固定化,回避承擔(dān)市場風(fēng)險的可能性,不符合資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真實出售最一般的理解;其二,如果允許發(fā)起人享有剩余利潤分配請求權(quán),基于道德風(fēng)險的考量,發(fā)起人可能在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時盡量加大折扣或增大超額部分,以降低對證券化資產(chǎn)的審核,并在最后獲得固定收益。如果基于專利所發(fā)行的證券并未實際銷售完,發(fā)起人可回購剩余證券以促成整個證券化操作的完成,則明顯消除了特設(shè)機構(gòu)在資產(chǎn)真實出售情況下應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,也不符合真實出售。
(二)檢討之二:有效破產(chǎn)隔離制度的不足與優(yōu)化
所謂破產(chǎn)隔離系指將資產(chǎn)原始所有人的破產(chǎn)風(fēng)險與證券化交易隔離開來。這是資產(chǎn)證券化交易所特有的技術(shù),也是區(qū)別于其他融資方式的一個非常重要的方面。破產(chǎn)隔離中,SPV無非公司形式(SPC)與信托形式(SPT)兩種。針對SPV,不妨從公司法、破產(chǎn)法、財稅法三個方面加以檢討。
第一,SPV的載體屬性要求其設(shè)立程序簡單、管理便利、資本要求不高。《公司法》的最新修訂,降低了SPV的設(shè)立成本。另一方面,《公司法》并未對SPV的業(yè)務(wù)營運有明確規(guī)制。從公司形式的SPV所從事的業(yè)務(wù)觀察,其主要購買、持有資產(chǎn)并借以發(fā)行資產(chǎn)擔(dān)保證券以及進(jìn)行盈余資產(chǎn)的再投資。筆者認(rèn)為,法律應(yīng)確認(rèn)以上業(yè)務(wù)構(gòu)成其經(jīng)營范圍并嚴(yán)格限制其所從事其他業(yè)務(wù),避免發(fā)生危及資產(chǎn)的其他負(fù)債。
第二,SPV如果采用一般公司模式,在我國現(xiàn)行的法律制度框架下,依然接受《企業(yè)破產(chǎn)法》的調(diào)整與規(guī)制。設(shè)計SPV的初衷在于即使發(fā)行人破產(chǎn),SPV的財產(chǎn)也不會被歸入清算財產(chǎn)。SPV與其他主體(尤其是發(fā)起人)都應(yīng)當(dāng)是獨立開來的法律主體,不存有關(guān)聯(lián)交易或自我交易,而實踐中他們之間的交易有被《企業(yè)破產(chǎn)法》撤銷權(quán)制度沖擊的可能。
第三,對SPV在各環(huán)節(jié)中的收入(例如在發(fā)行環(huán)節(jié)中的現(xiàn)金流獲得與償付環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流支付),按照現(xiàn)行有關(guān)財稅法律制度規(guī)定,會被認(rèn)定為SPV的應(yīng)稅收入,進(jìn)而課征所得稅。但實際上SPV并未得到相應(yīng)收入,而是支付給投資人。目前,國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者都支持通過信托模式構(gòu)建SPV。信托法的相關(guān)規(guī)定確立了信托財產(chǎn)的獨立性,原則上為證券化中風(fēng)險隔離機制提供了制度保障,為SPT的構(gòu)建給予了一定的法律支撐。《信托公司管理辦法》的相應(yīng)規(guī)定,也將專利信托納入了信托公司的經(jīng)營范圍。另一方面,《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》的相關(guān)規(guī)定似乎也在反面印證了信托財產(chǎn)的獨立性。但是,我國信托財產(chǎn)登記制度的不健全與受托人法的缺位,將導(dǎo)致實踐中利用信托公司作為SPV的可行性削弱。信托財產(chǎn)登記制度的不健全將導(dǎo)致公示效力(公信力與推定力)的退化,受托人法的缺位,將對受托人履行信義義務(wù)得到有效監(jiān)督構(gòu)成制度障礙。筆者認(rèn)為,應(yīng)該盡快完善信托立法,圍繞“信托財產(chǎn)獨立性”的程序保障與“信托行業(yè)審慎性”的實體支撐,夯實SPT模式的可行性與安全性。
四、結(jié)語
篇8
簡而言之,資產(chǎn)證券化就是金融機構(gòu)將資產(chǎn)打包形成資產(chǎn)庫(assetpoo1)后銷售給其他機構(gòu)(在這里稱為特別載體,specialpurposevehicle,簡稱SPV),特別載體以資產(chǎn)庫為抵押擔(dān)保發(fā)行證券為其購買行為融資的活動。這種證券被稱為資產(chǎn)抵押擔(dān)保證券(asset-backedsecurities,簡稱ABS)。資產(chǎn)證券化往往用于流動性較差或質(zhì)量不高的資產(chǎn)。最初的資產(chǎn)證券化始于按揭貸款市場。試想,如果沒有資產(chǎn)證券化,在美國紐約地區(qū)的人們不太可能投資于洛杉磯的房地產(chǎn)市場,而住在波士頓的人們也不會關(guān)心邁阿密的房地產(chǎn)。即使最初發(fā)放按揭貸款的機構(gòu)將貸款在二級市場上銷售,其購買者也只會是一些大型的機構(gòu)投資者及其他金融機構(gòu),個人往往無法參與。但是,隨著資產(chǎn)證券化的出現(xiàn),在二級市場上購買按揭貸款的機構(gòu)可以發(fā)行以按揭貸款資產(chǎn)庫為抵押擔(dān)保的證券(mortgage-backedsecurities),每月所獲償還的按揭貸款本金和利息全部或部分流向按揭抵押擔(dān)保證券的投資者。這樣,原先流動性較差的資產(chǎn)就會以標(biāo)準(zhǔn)化的證券形式在資本市場上流通。這不但可以為按揭貸款的初始發(fā)行機構(gòu)提供大量的流動性,而且有利于增加房地產(chǎn)市場和資本市場的深度和廣度。目前,使用最廣泛的按揭抵押擔(dān)保證券是按揭轉(zhuǎn)手證(mortgagepass-throughcertificate)。按揭轉(zhuǎn)手證的持有者每月將獲得資產(chǎn)庫所產(chǎn)生的所有本金和利息現(xiàn)金流。當(dāng)然,資產(chǎn)庫產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力直接影響著按揭轉(zhuǎn)手證持有人的利益。
在過去的二十多年中,美國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)增長十分迅速。1980年,按揭抵押擔(dān)保證券的余額為1110億美元,1999年底這一數(shù)字已經(jīng)增長到2.2萬億美元。現(xiàn)在,資產(chǎn)證券化已逐漸發(fā)展到其他領(lǐng)域,用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)包括汽車貸款、信用卡業(yè)務(wù)和其他應(yīng)收賬款。不僅如此,使用資產(chǎn)證券化工具的機構(gòu)也不再限于金融機構(gòu)。一些制造商乃至基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)者也在使用資產(chǎn)證券化這一工具。總體上,資產(chǎn)證券化可以為市場參與者提供以下便利:
1.通過資產(chǎn)證券化,金融機構(gòu)可以較低成本處置一些質(zhì)量不高的資產(chǎn),繼而提高資本充足率,達(dá)到巴塞爾核心原則的要求。
2.資產(chǎn)證券化的使用者可以更低的成本獲得充足的流動性。
3.銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是借短貸長,因此通常存在資產(chǎn)和負(fù)債期限不匹配的情況。資產(chǎn)證券化可以緩解資產(chǎn)和負(fù)債期限不匹配的問題,并可用于負(fù)債管理。
4.資產(chǎn)證券化可以減少金融機構(gòu)對若干經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)的風(fēng)險。
資產(chǎn)證券化對金融服務(wù)業(yè)的影響是巨大的。一方面,金融機構(gòu)管理資產(chǎn)和負(fù)債、籌集資金及控制資產(chǎn)質(zhì)量的能力得以增強。另外,資產(chǎn)證券化改變了銀行在原先簡單的貸款過程中所扮演的角色。在資產(chǎn)證券化的過程中,不同的金融機構(gòu)可以分別扮演初始貸款發(fā)放者、擔(dān)保者、貸款管理者和證券發(fā)行者等不同角色,因此金融機構(gòu)在資產(chǎn)證券化的過程中獲得了進(jìn)一步提高專業(yè)化和業(yè)務(wù)多元化的機會。1995年美國橙郡政府破產(chǎn)的重要原因之一就是大量投資于利息—本金分拆證券的結(jié)果。
二,新興市場國家使用資產(chǎn)證券化的問題和前景
在許多新興市場國家,銀行體系不健全,企業(yè)融資渠道不暢。通過資產(chǎn)證券化,一方面企業(yè)獲得了更廣闊的融資渠道,另一方面,金融機構(gòu)和金融市場的效率得到提高。但是,新興市場國家使用資產(chǎn)證券化的程度還無法與發(fā)達(dá)國家相比,其主要原因在于:
1.新興市場的投資者對資產(chǎn)證券化的認(rèn)識有待提高。由于對資產(chǎn)證券化的風(fēng)險缺乏了解,許多投資者對資產(chǎn)證券化仍心存疑慮,避免大規(guī)模的投資。
2.證券投資者需要了解抵押擔(dān)保資產(chǎn)庫的詳細(xì)情況,以便通過歷史數(shù)據(jù)了解資產(chǎn)庫的風(fēng)險,如提前償付的可能性。在這方面,新興市場的透明度往往不如發(fā)達(dá)國家的成熟市場。
3.在發(fā)達(dá)國家,法律規(guī)定特別載體不受原資產(chǎn)發(fā)行機構(gòu)(如發(fā)放按揭貸款的銀行)破產(chǎn)的影響。在一些新興市場國家,資產(chǎn)證券化在這方面沒有得到足夠的法律保障。
4.一些新興市場的稅收框架不利于特別載體,繼而影響了資產(chǎn)證券化的發(fā)展。
5.用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)往往需要獲得信用擔(dān)保和著名評級機構(gòu)的評級,才會吸引投資者。但目前最著名的評級公司都來自發(fā)達(dá)國家,它們對發(fā)展中國家的市場往往缺乏足夠的了解,因此搜集和處理信息的成本會相應(yīng)上升。
盡管如此,但新興市場國家資產(chǎn)證券化已經(jīng)顯示了強大的生命力,甚至在發(fā)展中國家之間出現(xiàn)了跨國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。隨著新興市場進(jìn)一步完善法律和管理框架,資產(chǎn)證券化將會得到長足的發(fā)展。
三、結(jié)束語
篇9
l按揭公司再將按揭貸款轉(zhuǎn)讓給特殊目的實體,這個過程也會出現(xiàn)一個真賣還是非真賣的問題,只不過此時的買家不再是按揭公司,而是特殊目的實體。就我國的現(xiàn)實情況而言,要開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),似乎只有選擇信托方式,即特殊目的實體最可能表現(xiàn)為一個信托賬戶或信托計劃。既然是這樣,接下來的問題便是,信托賬戶作為一個特殊的會計主體,它又該如何進(jìn)行會計處理呢?進(jìn)一步講,特殊目的實體(信托)作為一個獨立的會計實體,是否應(yīng)納入按揭公司合并會計報表范圍呢?
l特殊目的實體受讓按揭貸款后,需要將其“證券化”。只有這樣,才能最終將按揭貸款“賣”出去。此時,買家成了廣大的投資者。正如前述,在我國現(xiàn)實情況下,特殊目的實體最可能表現(xiàn)為特殊目的信托。因此,投資者最后買到的將是一份一份的信托受益憑證。當(dāng)投資者買入信托憑證時,將現(xiàn)金資產(chǎn)支付給特殊目的信托,而特殊目的信托又將收到的現(xiàn)金支付給按揭公司,按揭公司又將其轉(zhuǎn)付給按揭貸款提供者。如此一個循環(huán)下來,按揭貸款提供者便將信貸資產(chǎn)“變現(xiàn)”了。實務(wù)當(dāng)中,這個過程實際上是同步完成的。對于特殊目的信托而言,倒是沒有什么很特殊的會計問題。恰恰是信托受益憑證持有人,遇到該如何對受益憑證所附著的收益權(quán)進(jìn)行核算的問題。
l如果我國采用特殊目的信托方式進(jìn)行資產(chǎn)證券化,那么還會牽涉到信托投資公司該如何核算的問題。試想一下,信托公司在信托計劃設(shè)立、信托資產(chǎn)管理、信托資產(chǎn)收益分配等方面都承擔(dān)著重要的任務(wù)。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的全過程中,信托投資公司也有一個如何進(jìn)行會計處理的問題。
盡管上述問題解決起來都不容易,但將其理清便可算是走出了一大步。本文認(rèn)為,解決上述問題可以有以下思路:
第一,關(guān)于資產(chǎn)真實出售標(biāo)準(zhǔn)問題。如果只是一般意義上的資產(chǎn)出售,即一手交錢一手交貨,出門之后不能再找回賣家,那么事情就變得很簡單,也用不著去討論了。問題是資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新工具,交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計往往比較復(fù)雜。否則美國安然公司怎么能把人“繞”糊涂了呢?在資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的今天,要擬定出一套合理的會計規(guī)范,不能為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)所繞住,而應(yīng)該抓住其中風(fēng)險和報酬是如何分配的這個關(guān)鍵。如果與所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險和報酬沒有從賣家轉(zhuǎn)移到買家,那么無論將結(jié)構(gòu)設(shè)計的多么復(fù)雜,也不能確認(rèn)資產(chǎn)是“真”的賣出了。至于如何來判斷資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移出去了,則必須從資產(chǎn)買賣合同的條款以及資產(chǎn)證券化方案中的信用增級方式等,來加以分析和判斷。會計標(biāo)準(zhǔn)不可能定到使市場中的每項交易都能非常方便的“對號入座”,但在基本原則之下盡可能詳細(xì)以便于操作,則是非常必要的。
第二,關(guān)于特殊目的實體本身的核算和合并報表問題。特殊目的實體如果表現(xiàn)為一個公司制企業(yè),那么其本身的會計核算問題不會顯得太難。但是,如果表現(xiàn)為一個信托計劃或信托賬戶,那么也將其視作一個公司制實體來進(jìn)行會計處理、也獨立編制財務(wù)會計報告,就不太容易讓人接受了。目前,我國的信托公司在對信托計劃進(jìn)行會計核算時,大多數(shù)就不是這樣處理的。那么,較為合理的選擇是什么呢?答案應(yīng)是將信托賬戶或信托計劃作為一個獨立的會計實體來對待,并獨立地編制財務(wù)會計報告。只有這樣,才能將信托投資公司自身的資產(chǎn)與信托資產(chǎn)獨立開來,這既是信托法所要求的,也符合會計核算的基本原理。因為,信托資產(chǎn)本來就不是信托投資公司的。
至于特殊目的實體是否納入按揭公司合并會計報表范圍的問題,取決于特殊目的公司是否受按揭公司的控制。如果受按揭公司控制,自然而然地就應(yīng)納入合并會計報表范圍。問題是,如何才能判斷按揭公司是否能夠控制特殊目的實體。這是一個國際上極富爭議而又沒有很好解決的問題。想當(dāng)初美國安然公司如此多的特殊目的實體因為會計準(zhǔn)則的某些“不完善”而導(dǎo)致資產(chǎn)和負(fù)債風(fēng)險沒有恰當(dāng)?shù)丶{入合并報表,真讓人后怕!這方面問題的復(fù)雜性在于如何界定控制權(quán)的存在。是否必須要有實際持股甚至比例還要超過50%才表明控制權(quán)的存在?是否可以通過股權(quán)比例以外的因素來界定控制權(quán)的存在?因為不是所有情況下都會存在股權(quán)因素,比如特殊目的信托,與一般的股份公司根本就不是“同類”組織。如果將此問題延伸開去,將很難三言兩語說清楚。但無論如何,值得認(rèn)真考慮通過股權(quán)比例以外的多種因素來界定控制權(quán)存在。美國公認(rèn)會計原則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則在這方面已經(jīng)有較深入的探討。
第三,關(guān)于信托受益憑證持有人對收益權(quán)的核算問題。如果將通過支付對價取得的信托受益憑證類比到某種金融債券,那么其核算問題就不會太難。問題是信托受益憑證持有人持有的受益憑證,與一般金融債券(比如國債)是有本質(zhì)區(qū)別的。受益憑證具有“一定”的“股權(quán)”性質(zhì),因為持有信托憑證者對信托資產(chǎn)擁有剩余權(quán)。那么為何又只是“一定”呢?因為該憑證的持有者不能對信托資產(chǎn)的運用、處分施加影響,而只能根據(jù)信托計劃的約定實施監(jiān)督。從這個意義上講,信托受益憑證持有者對受益權(quán)的核算類比“成本法”核算長期股權(quán)投資,可能較為合理。
篇10
1、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)
在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)中,發(fā)起人將可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)以一定的價格打包出售給特殊目的工具(SPV),涉及的納稅主體有發(fā)起人與SPV,可能涉及的稅收問題有:
1)發(fā)起人以確定的價格將資產(chǎn)售予SPV時,其成交價格與賬面價值很可能存在著差異,當(dāng)成交價格高于賬面價值時,發(fā)起人的收入是否須交納資本利得稅;當(dāng)成交價格低于賬面價值時,差額部分是否可作為稅前扣除項從發(fā)起人的總收入中扣除?
2)發(fā)起人與SPV簽訂轉(zhuǎn)讓合同是否要交納印花稅或轉(zhuǎn)讓稅?
3)發(fā)起人的轉(zhuǎn)讓行為是否要交納營業(yè)稅或增值稅?
4)發(fā)起人在轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時,為了達(dá)到相應(yīng)的評級要求,常以一定的折扣銷售資產(chǎn),或通過“超額抵押”等方式為SPV提供資產(chǎn)信用的內(nèi)部增級,是否可將“折扣銷售”與“超額抵押”認(rèn)定為發(fā)起人的成本支出并從其轉(zhuǎn)讓收入中予以扣除?
2、證券發(fā)行環(huán)節(jié)
在證券發(fā)行環(huán)節(jié),SPV(或發(fā)起人)將資產(chǎn)擔(dān)保證券或受益憑證售予投資者,其中也存在發(fā)起人為提供信用增級,以優(yōu)先/次級結(jié)構(gòu),購買次級從屬證券。這樣這個環(huán)節(jié)涉及的納稅主體就有SPV、投資者和發(fā)起人,可能涉及的稅收問題有:
1)PV銷售證券的收入與其購入資產(chǎn)的支出可能存在著差異,當(dāng)收入大于支出時,SPV是否要交納資本利得稅?當(dāng)支出大于收入時,差額可否作為稅前扣除項從SPV的總收入中扣除?
2)SPV發(fā)行證券是否要交納印花稅和登記稅?
3)投資者或發(fā)起人購買證券是否要交證券交易稅和印花稅?
3、現(xiàn)金流償付環(huán)節(jié)
在現(xiàn)金流償付環(huán)節(jié),SPV將從服務(wù)人(通常是發(fā)起人)轉(zhuǎn)移來的資產(chǎn)債務(wù)人支付的權(quán)益(應(yīng)收賬款,包括本金及利息)支付給投資者(及發(fā)起人,當(dāng)發(fā)起人也作為投資者購買了次級從屬證券時)。這個環(huán)節(jié)涉及的納稅主體包括SPV、投資者,可能涉及的稅收問題有:
1)SPV收到債務(wù)人支付的現(xiàn)金流是否要交納所得稅?
2)投資者從SPV收到現(xiàn)金流是否要交納所得稅?
3)當(dāng)投資者為外國居民時,SPV是否要交納預(yù)提稅?
二、從交易主體來看資產(chǎn)證券化的稅收問題
1、SPV的稅收處理
在SPV所得稅收處理的比較上,應(yīng)主要關(guān)注SPV的組織形式、證券化現(xiàn)金流償付結(jié)構(gòu)和所發(fā)行的證券形式三個焦點。因為前者關(guān)系到SPV是否可以獲得免稅實體的待遇,而后二者則關(guān)系SPV能否利用收入與支出相抵消的原理保持SPV的稅收中立從而達(dá)到減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的目的。
SPV的組織形式包括公司形式、合伙人形式和信托形式(包括所有人信托與讓與人信托)。現(xiàn)金流償付結(jié)構(gòu)主要有轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)(只允許發(fā)行一個種類的證券)和轉(zhuǎn)付結(jié)構(gòu)(允許發(fā)行具有不同償付順序和不同到期日的證券)兩種基本結(jié)構(gòu),所發(fā)行的證券相應(yīng)地稱為轉(zhuǎn)遞證券和轉(zhuǎn)付證券。不同的組織形式、償付結(jié)構(gòu)和證券類型適用不同的法律,也往往處于不同的稅收地位。
作為證券化核心主體的SPV,其稅收處理方式很大程度上決定了SPV的組織形式、證券化現(xiàn)金流償付結(jié)構(gòu)和所發(fā)行證券的類型,進(jìn)而關(guān)系到證券化整體運作結(jié)構(gòu)和融資特色。
1)美國
在美國,《1986年稅收改革法》創(chuàng)設(shè)的專門用于不動產(chǎn)抵押貸款證券化的REMIC及《1996年小企業(yè)就業(yè)保護(hù)法》創(chuàng)設(shè)的可為多種資產(chǎn)提供證券化便利的FASIT,都是為聯(lián)邦稅法明確承認(rèn)的免稅載體SPV。它允許發(fā)行人自由選擇SPV的組織形式:無論是公司、合伙還是信托,甚至REMIC還可以僅是一個既定的抵押資產(chǎn)池而無須是一個獨立的法律實體。該法也允許發(fā)行人選擇證券的形式:無論采取股票、債券、合伙權(quán)益還是信托利益的形式都可以被認(rèn)定為屬于聯(lián)邦稅法上的債券,其權(quán)益的償付都可以作為稅前項目予以扣除,加上REMIC所要求的殘余利益可以不具有任何經(jīng)濟(jì)價值的便利,這樣就可以使更多的資產(chǎn)運用于證券化操作以獲得更高的資源使用效率。FASIT同樣也是聯(lián)邦稅法上的免稅實體,不同于REMIC的是它可以應(yīng)用于各種資產(chǎn)的證券化操作,而且它還享有資產(chǎn)替換、現(xiàn)金流再投資等權(quán)利,使得證券化的操作更有經(jīng)濟(jì)效率。
2)中國
在我國,專門的資產(chǎn)證券化稅收法規(guī)還未出臺。在SPV稅收處理上,不同組織形式的SPV基本上都是按照一般經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)稅法規(guī)定適用的,類同于公司形式的處理辦法,并未針對SPV自身具有的特殊性和復(fù)雜性而在稅法適用層面上予以區(qū)別對待。對于目前推薦的信托形式SPV,由于我國的信托法律制度在稅制主體框架建立時尚未明確,因此除對證券投資基金(信托關(guān)系)的稅法適用有特別規(guī)范外,也按一般辦法處理。采用公司形式SPV有如下的稅收問題:首先對SPV在各環(huán)節(jié)中的收入:如在證券發(fā)行環(huán)節(jié)中收到的現(xiàn)金流和權(quán)益償付環(huán)節(jié)中收到債務(wù)人支付的現(xiàn)金流,應(yīng)視為SPV的應(yīng)稅收入,課征所得稅;其次,SPV在各環(huán)節(jié)的支出:如在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)及憑證權(quán)益償付環(huán)節(jié)的支出面臨著納稅扣除的問題。依據(jù)我國《企業(yè)所得稅暫行條例》及《實施細(xì)則》,在進(jìn)行納稅扣除時,有關(guān)支出應(yīng)當(dāng)先區(qū)分經(jīng)營性支出和資本性支出。經(jīng)營性支出是指支出的效益僅限于當(dāng)期的那部分支出,而資本性支出是指支出的效益涉及多個會計期間的支出。按照規(guī)定,經(jīng)營性支出在當(dāng)期直接扣除,而資本性支出則不得在當(dāng)期直接扣除,必須按稅收法規(guī)的規(guī)定分期折舊,攤銷或計入投資的成本。因此,發(fā)起人與SPV之間約定的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式及轉(zhuǎn)讓金額的支付方式都可能影響對支出性質(zhì)的判斷,從而適用的納稅扣除方法也將有所不同。比如,一次性支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的標(biāo)的金額,應(yīng)當(dāng)視為資本性支出,并依據(jù)對于該資產(chǎn)規(guī)定的攤銷年限進(jìn)行攤銷,這類支出通常不允許在稅前一次性扣除。如果是按債務(wù)的償還進(jìn)度分期支付轉(zhuǎn)讓的金額,依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制和實質(zhì)重于形式的原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營性支出較為合適。
對于SPV在證券發(fā)行環(huán)節(jié)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)簽訂轉(zhuǎn)讓合同所涉及的印花稅或登記稅。我國僅對A、B股交易雙方征收交易印花稅,對進(jìn)入市場交易的企業(yè)債券則免征印花稅。如果資產(chǎn)擔(dān)保證券被認(rèn)定為具有股權(quán)性質(zhì)就有可能負(fù)擔(dān)這一稅收支出,反之如果是資產(chǎn)擔(dān)保債券則可能免除這一稅收負(fù)擔(dān);同時1988年《印花稅暫行條例及其實施細(xì)則》規(guī)定,在我國書立領(lǐng)受該法規(guī)定的應(yīng)稅憑證,按應(yīng)稅憑證的性質(zhì)繳納一定數(shù)額的稅收。由于資產(chǎn)證券化中進(jìn)行的是債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,因此在具體的操作中可能牽涉這一立法中所規(guī)范的應(yīng)稅憑證的書立領(lǐng)受問題而須繳納印花稅:購銷合同的稅率為千分之0.3,借款合同的稅率是千分之0.05。
3)英、法、日等國家
針對SPV在其余環(huán)節(jié)中的稅收,英國在股票發(fā)行環(huán)節(jié)按1%的比例稅率向發(fā)行公司課征資本稅,而日本則按應(yīng)稅證券金額的0.1-0.5%向發(fā)行公司征收登記許可稅,此外還按發(fā)行證券的票面金額課征一定數(shù)額的印花稅。法國FCC因不具有獨立的法律人格而免于公司稅,由此使得其所發(fā)行的單位豁免于登記稅,F(xiàn)CC向投資者銷售單位也豁免于登記稅或印花稅。
2、發(fā)起人的稅收比較
1)英國
依據(jù)英國稅法,資產(chǎn)讓與方要對該轉(zhuǎn)讓證書按照其銷售資產(chǎn)額的1%征收印花稅,但對于抵押貸款資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓已在1971年取消了相應(yīng)的印花稅征收要求。同時,轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)不會產(chǎn)生增值稅負(fù)擔(dān)。但在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格的處理上,稅收當(dāng)局不僅考慮未清償?shù)馁Y產(chǎn)本金價值與轉(zhuǎn)讓價格的關(guān)系,還評估資產(chǎn)的市場價值與轉(zhuǎn)讓價關(guān)系,如果資產(chǎn)的利率實質(zhì)上超過了當(dāng)前該項資產(chǎn)的市場利率,那么即使發(fā)起人按資產(chǎn)的面值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,也要確認(rèn)發(fā)起人存在著應(yīng)稅收益,從而要交納資本利得稅。
2)法國
在法國,即時交易的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓人并不要求繳納印花稅。如果當(dāng)事人自愿達(dá)成書面協(xié)議,也只要按照稅法的規(guī)定,繳納數(shù)量微不足道的固定的印花稅。在法國資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓豁免于增值稅。如果發(fā)起人以溢價或折扣的方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),所產(chǎn)生的溢價或損失通常被認(rèn)為是相應(yīng)一方的應(yīng)稅收益或稅收損失,此外如果資產(chǎn)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓價格之間存在著差距,則這項差距構(gòu)成一項收益或者損失,可以在計算轉(zhuǎn)讓人應(yīng)稅利潤或損失時予以增加或扣除。但是如果轉(zhuǎn)讓人銷售資產(chǎn)時以超額抵押的方式提供信用支持,并保留其在FCC中的清償權(quán)益,那么在這一項交易中稅收中收益或損失的確認(rèn)則取決于清償權(quán)益的數(shù)量,并且清償權(quán)益在FCC的資產(chǎn)可能發(fā)生違約前不會貶值。這樣一方面,轉(zhuǎn)讓人在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)時就能確認(rèn)超過轉(zhuǎn)讓給FCC資產(chǎn)價值的任何收益,而另一方面在FCC清償期到來的時候轉(zhuǎn)讓人就不用為其先期確認(rèn)的收益納稅。
3)日本
在日本按照1998年的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓特立法》,雖然轉(zhuǎn)讓人和受讓人要共同提交轉(zhuǎn)讓應(yīng)收款的登記申請,但轉(zhuǎn)讓本身并無任何登記稅負(fù)擔(dān)。
4)我國
在我國,根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》及《實施細(xì)則》,如果資產(chǎn)實現(xiàn)了真實銷售,轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入在扣除相應(yīng)的成本費用之后,發(fā)起人要繳納33%的所得稅。對于發(fā)起人為其“真實銷售”產(chǎn)生的財產(chǎn)收入或其他收入納稅時,相關(guān)的費用及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所造成的損失是否允許發(fā)起人從應(yīng)稅收入中予以扣除的問題,就目前的立法狀況來看并無相應(yīng)的規(guī)定,這實際上意味著發(fā)起人無法將損失予以扣除。營業(yè)稅方面,則規(guī)定了一定的稅收優(yōu)惠:如對信達(dá)、華融、長城和東方資產(chǎn)管理公司接受國有銀行的不良債權(quán),則免征銀行銷售轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及利用不動產(chǎn)從事融資租賃應(yīng)當(dāng)繳納的營業(yè)稅。對資產(chǎn)證券化發(fā)起人的印花稅,股份有限公司企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票,依據(jù)書立時證券市場當(dāng)日實際成交價格計算的金額,由雙方當(dāng)事人分別按2‰的稅率繳納印花稅。而對于債權(quán)類證券則沒有這方面的規(guī)定。資產(chǎn)證券化涉及的證券主要有轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)中的受益權(quán)證和轉(zhuǎn)付結(jié)構(gòu)中的轉(zhuǎn)付證券。轉(zhuǎn)遞結(jié)構(gòu)中的受益權(quán)證持有人對證券化資產(chǎn)具有不可分割的所有者權(quán)益,因此歸屬于股權(quán)類證券比較合適;而轉(zhuǎn)付證券可以發(fā)行不同期限和到期日的債券,因此它主要以債券的形式出現(xiàn),這種債券代表持有人對證券化資產(chǎn)的一項債權(quán)而歸屬于債權(quán)類證券比較合適。
3、投資者的稅收問題
投資者的稅收負(fù)擔(dān)主要是投資于證券收益的所得稅或預(yù)提稅。
1)英國
在英國,當(dāng)SPV向投資者償付證券權(quán)益時,同樣也要征收一定比例的預(yù)提稅,發(fā)行歐洲債券可以避免引發(fā)預(yù)提稅,或者將投資收益作為原始發(fā)行折扣予以償付也不會產(chǎn)生預(yù)提稅,而且任何固定期限少于1年的票據(jù)如商業(yè)票據(jù)其利息的償付也不用負(fù)擔(dān)預(yù)提稅,如此就可以利用這些手段進(jìn)行證券化操作減少投資者的預(yù)提稅負(fù)擔(dān),增加其收益。
2)法國
在法國,投資者要對其持有的FCC單位所取得的收入納稅,本金償還無須納稅,并且轉(zhuǎn)讓該單位而取得的資本收益也要納所得稅,但有關(guān)購買和銷售FCC單位的交易免于交納印花稅。
3)日本
在日本,投資者要對其證券投資所得進(jìn)行納稅,其稅收負(fù)擔(dān)與一般的證券投資者并無區(qū)別。
4)我國
在我國,投資者投資資產(chǎn)化證券涉及的稅種包括:證券交易環(huán)節(jié)的印花稅(參照前發(fā)起人的印花稅)及證券投資所得的所得稅或預(yù)提稅。對于投資者的證券利息所得和證券交易所得,我國沒有采用預(yù)提稅的方式而是將其作為收入進(jìn)行征稅。如果投資者是個人,那么按照我國1993年《個人所得稅法》的規(guī)定,應(yīng)按其利息所得的20%征稅(不扣除費用),由所得支付單位代扣代繳,而對于個人在二級市場進(jìn)行證券交易的所得暫時不征收個人所得稅;如果投資者是國內(nèi)企業(yè),那么按照我國的《企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定,其利息收入計入企業(yè)的收入總額納稅,而企業(yè)在證券交易中除成本之外的凈收益也計入企業(yè)利潤征收企業(yè)所得稅。當(dāng)然在證券交易中的凈虧損可作為投資損失,在納稅時用企業(yè)的主營及其他業(yè)務(wù)的利潤加以彌補。
三、我國資產(chǎn)證券化的稅收問題及其建議
1、我國目前資產(chǎn)證券化的稅收處理上存在的問題
在我國,由于沒有專門的資產(chǎn)證券化的法律,稅法中也沒有針對資產(chǎn)證券化的特別規(guī)定,因此對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的稅收處理來說存在著重復(fù)征稅的問題:對于發(fā)起人來說,資產(chǎn)銷售的收益要交納所得稅而資產(chǎn)銷售的損失卻無法被確認(rèn);對于SPV而言,要為證券化操作中的收入,如發(fā)行證券收入、權(quán)益償付環(huán)節(jié)收到債務(wù)人支付的現(xiàn)金流等支付所得稅;而對于投資者,仍要對其證券投資收益交納所得稅,這明顯導(dǎo)致了多重征稅的問題,違反稅收中性的原則,不利于證券化操作的開展。
對于SPV的組織形式,目前所推薦使用的是信托形式,但我國的信托法律制度在稅制主體框架建立時尚未明確,信托活動稅收制度與信托制度不銜接,如在資產(chǎn)證券化操作中,由于信托中受益權(quán)證代表的是受益人(投資者)對信托財產(chǎn)的受益權(quán),而受托人只是進(jìn)行財產(chǎn)的管理或處分,因此對于資產(chǎn)在未來產(chǎn)生的可預(yù)見的現(xiàn)金流,受托人必須按信托文件的要求將其分配給受益人,從這個流程來看應(yīng)該只有受益人要對其受益所得繳納稅收,而不是發(fā)行人、SPV和投資者同時都要為其證券化收益繳納所得稅。
對于在資產(chǎn)證券化操作中涉及的印花稅,按照1992年的《股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題暫行規(guī)定》的要求對股票交易雙方各征收3%的印花稅,1997年5月這一稅率調(diào)整為各征5%,1998年6月12日起再次調(diào)整為各征4%,從這一印花稅征收的操作來看是套用《印花稅暫行條例》第11稅目“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”和第13稅目“權(quán)利許可證照”的臨時變通辦法,缺乏相應(yīng)的理論依據(jù),而且由于目前對股票交易實行電腦撮合進(jìn)行無紙化運作,并沒有書立和領(lǐng)受憑證,這就使得股票交易印花稅的征收更為牽強。此外從國外的立法實踐來看,美國、瑞典、西班牙、南非、韓國等世界大多數(shù)國家出于鼓勵資本流動的考慮,已經(jīng)停征了證券交易印花稅,現(xiàn)仍然征收的國家如意大利、法國、英國、澳大利亞、泰國、印度尼西亞等國稅率也是很低的,最高不超過3%,最低只有0.5%,而且呈不斷下調(diào)的趨勢。因此一旦資產(chǎn)擔(dān)保證券在我國發(fā)行,如果仍然適用4%的證券交易印花稅,必將不利于建立一個活躍的二級市場,不利于促進(jìn)資本的流動。
2、建議
1)專門匯總立法
從我國的情況來看,在法制傳統(tǒng)上我國屬大陸法系,如果按照我國現(xiàn)行《立法法》的做法,逐一地按照法定程序,修改法律中不適應(yīng)證券化發(fā)展的規(guī)定,并補充調(diào)整證券化的法律空白,不僅不可行而且即使進(jìn)行了部分操作,也會因為資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新性而無法融入既有的法律體制中。從我國對待金融創(chuàng)新的經(jīng)驗來看,大多是通過專項的立法來進(jìn)行調(diào)整,如有關(guān)證券投資基金和資產(chǎn)管理公司的立法。同樣地作為金融創(chuàng)新的資產(chǎn)證券化,雖然現(xiàn)存立法中也有一些適應(yīng)其發(fā)展的規(guī)定,但這些零散的規(guī)定一方面無法勾勒一個清晰的證券化過程,另一方面又與其他阻礙證券化發(fā)展的規(guī)定相混雜,對于我國這樣一個剛開始嘗試證券化操作的國家而言,通過專門匯總立法,遠(yuǎn)要比讓人們毫無頭緒地尋找適用的條文來得既不浪費現(xiàn)有的法律資源又有調(diào)整的效率;再者我國的資本市場還不發(fā)達(dá),不僅中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有待提高,而且投資者的投資理念也有待增強,我們存在著認(rèn)識乃至把握這一創(chuàng)新金融工具的問題,通過專門的立法無疑可以清晰地界定證券化各個操作階段、各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),有利于解決對民眾的證券化教育問題,而且可以以其中的規(guī)定為衡量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參與者的操作,將證券化的風(fēng)險控制在可預(yù)見的范圍內(nèi)。
2)賦予SPV免稅載體資格
證券化的主要創(chuàng)新之處就在于創(chuàng)設(shè)了專門用于證券化操作的載體SPV,這一特殊的法律結(jié)構(gòu)應(yīng)在證券化專項立法中得到確認(rèn)。按照我國現(xiàn)行的法律規(guī)定,一方面可以采用《信托法》中的信托結(jié)構(gòu)實現(xiàn)資產(chǎn)的破產(chǎn)隔離,再由信托投資公司等可以從事信托業(yè)務(wù)的法律主體充任資產(chǎn)受托人,以所信托的資產(chǎn)為基礎(chǔ),按照發(fā)起人設(shè)定的受益權(quán)證要求,向投資者償付權(quán)益完成證券化的操作;另一方面可以設(shè)立公司形式的SPV,通過發(fā)行資產(chǎn)擔(dān)保債券來完成證券化操作。無論采取哪種操作模式,都應(yīng)將其做為一個免稅載體對待,這樣才可以有效地避免多重征稅問題,促進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)健康快速成長,更有利地服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時應(yīng)加快信托稅制的建立和完善,使信托更好地為資產(chǎn)證券化服務(wù)。
3)出臺優(yōu)惠措施減輕證券化參與各方的稅收負(fù)擔(dān)。
稅收負(fù)擔(dān)是關(guān)系證券化操作是否具有可行性的重大問題,不少國家都對證券化操作提供了一定的稅收優(yōu)惠,而有學(xué)者經(jīng)過研究也指出證券化在我國尚處于萌芽階段,它對稅收成本比較敏感,從社會的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),政府應(yīng)提供稅收優(yōu)惠。針對我國目前的稅制狀況,從有利于證券化發(fā)展的角度出發(fā),在證券化專項立法中應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠措施。例如將發(fā)起人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的收益和損失都作為計稅的依據(jù),將SPV作為一個免稅載體對待,減輕投資者購買資產(chǎn)擔(dān)保證券所得的稅負(fù)和進(jìn)行此類證券交易所要交納的印花稅負(fù)擔(dān)等。
關(guān)鍵字:資產(chǎn)證券化;稅收
摘要:資產(chǎn)證券化是指把流動性較差的資產(chǎn)集中及重新組合,并以這些資產(chǎn)作抵押來發(fā)行證券,從而實現(xiàn)相關(guān)債權(quán)的流動性的一項金融工程。實務(wù)操作中,她會涉及很多具體問題,稅收是其中一個關(guān)鍵。明確資產(chǎn)證券化在其所涉及的環(huán)節(jié)中是否需要承擔(dān)以及承擔(dān)多少稅收負(fù)擔(dān),對于大金額的且在我國作為新生事物的資產(chǎn)證券化的發(fā)展而言,十分迫切而且必要。同時它對資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的價值評估也至關(guān)重要。本文分三部分分析,在納稅環(huán)節(jié)角度的分析中提出了在資產(chǎn)證券化的不同環(huán)節(jié)所涉及的具體稅收問題;在納稅主體角度的分析中對當(dāng)前中外資產(chǎn)證券化操作涉及的具體稅收問題進(jìn)行比較;最后針對我國具體情況提出一些建議。
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