信托計劃范文
時間：2023-04-01 08:06:19
導語：如何才能寫好一篇信托計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
北方國際信托投資股份有限公司發行“南京新城發展股份有限公司股權投資”集合資金信托計劃，計劃募集信托資金10000萬元，信托期限兩年，信托資金用于收購江蘇一德集團有限公司持有南京新城發展股份有限公司7000萬股股權。信托產品單筆起點為人民幣40萬元，可按1萬元的整數倍遞增，預計年收益率40萬元起點8.7％，100萬元起點10名，其中未代扣代繳所得稅，產品期限為24個月。
信托資金退出方式(1)“江蘇一德”承諾在信托計劃屆滿前30天，由其或其指定的戰略合作伙伴以1.76元／股的價格收購北方信托以10000萬元信托資金所持有的“南京新城”7000萬股股權。(2)該筆業務由上海中城聯盟投資管理有限公司(以下簡稱“中城投資”)對“江蘇一德”股權回購事宜提供全程不可撤銷保證擔保，并承諾當“江蘇一德”到期無能力回購全部股權時，“中城投資”對“江蘇一德”到期不能回購的股權按照1.76元／股的價格收購。(3)在規定的股權收購期間內，若“江蘇一德”無法足額收購該股權，北方信托將以不低于1.76元／股的價格出售該部分股權。
受托人管理、運用或處分信托財產過程中，可能面臨各種風險，包括但不限于經營風險、法律及政策風險、其他風險等。其風險防范措施如下：1 由“江蘇一德”出具回購信托股權的承諾，承諾在信托計劃屆滿前30天，由其或其指定的戰略合作伙伴以1.76元／股的價格收購北方信托以10000萬元信托資金所持有的南京新城7000萬股股權。2 該筆業務由“中城投資”對“江蘇一德”股權回購事宜提供全程不可撤銷保證擔保，并承諾當“江蘇一德”到期無能力回購全部股權時，“中城投資”對“江蘇一德”到期不能回購的股權按照1.76元／股的價格收購。3 在規定的股權收購期間內，若“江蘇一德”無法足額收購該股權，北方信托將以不低于1.76元／股的價格出售信托財產。4 目前，該公司的資產總規模為17億元人民幣，凈資產達60355萬元人民幣，實收資本20408萬元，實際每股凈資產為2.96元，因此，上述以1.76元／每股的價格收購該股權，可以充分保證信托資金及信托收益的足額收回。5 受托人嚴格履行管理責任，通過公司章程約定監管，董事會中北方信托向南京新城派出董事，在信托存續期內，南京新城的重大決策須經北方信托派出的董事同意批準(如融資、對外擔保、出售資產等)方可通過。
招商銀行安心回報、招銀進寶人民幣理財計劃
看這個名字就舒坦――安心回報，現在股市持續低迷，在這里，5萬元就買一份保本保利，確實讓人安心。已經出了38期了，每期產品的收益率和理財期限有所不同。這次介紹的是第38期，理財計劃到期年化收益率3.70％，理財期限130天，認購起點份額為5萬份，超過認購起點份額部分，應為1萬份的整數倍。理財計劃存續期內，招商銀行無權提前終止本理財計劃。理財計劃成立后不開放申購、贖回。理財計劃發行規模上限為3億元人民幣。
收益高一點的是招銀進寶之信貸資產416號理財計劃，預期最高收益率4.7％，委托起始金額5萬元。這個產品的特色是，理財計劃投資對象為招商銀行信貸資產轉讓資金信托計劃，即由招商銀行作為信托委托人，委托深圳國際信托投資有限責任公司以受托人名義向招商銀行購買1筆信貸資產。在信托項下信貸資產本息完全如期回收的情況下，理財計劃持有到期年化收益率為4.7％。
天信0882證券投資集合資金信托計劃
最近不少朋友都在股市上非常痛心，如果，不想脫離股市又想不傷心，還有點兒小歡喜，請看過來吧!不過，不過，愛炒有賭性的人，估計不愛買這種產品。這種產品天信一直在做，股市好的時候，年收益20％，但是那時，關注這種產品的人確實不多。天信0882證券投資集合資金信托計劃，信托期限15月，資金門檻20萬元，預期年收益率7％。信托計劃資金由受托人集合運用，投資于債券及其回購、基金、股票、銀行間市場投資品種、銀行承兌匯票及銀行保本理財產品，以及經國家批準的金融衍生產品。
建設銀行“定期供”、“定額供”房貸
“定期供”是指借款人在借款期限內每月償還貸款利息，按約定的期限間隔等額償還貸款本金。借款人償還貸款本金的期限間隔可以為三個月、或六個月、或十二個月。“定期供”比較適用部分借款人有階段性的大額收入，根據自身收入變化特點和理財的資金安排，合理確定還本間隔。
“定額供”是指借款人每月按約定的金額歸還貸款，月供不隨利率變化而變化，多還的本金直接沖減貸款本金，少還的金額和剩余本金到期一次償還。如果預期加息，借款人可以和建行約定月供低于等額本息月供額，還款壓力小。
銀行賺利息萬古不變，但是賺錢的同時讓出血的人舒服點兒，方便點兒，以后能為你出更多的血，這是正道。
理性非理性民意
最近一次聽廣播，主持人讀聽眾短信“房價要降30％……”主持人說“這位聽眾不知哪里得到的消息，目前我們沒有得到任何有關信息”。
一次網上混論壇，看不少人說，等，等房價跌掉2/3再買。
本埠一地產記者總代表官方聲音，在網上遭網友掘墳式暴罵。
一個朋友想出售145萬二手房，只被詢價過一次就再無聲息。
多家地產商發來的售樓信息，價格與前半年基本沒有變化，新增了許多活動例如送裝修送車送家電等等。
某地產公司就職的朋友說，嚴冬期來了。
在津的福建小商人，剛剛買了富力津門湖。
――說起房市，以上的信息在我頭腦中攪和著……
我和我父母確實有代溝。比如出門吃飯，我帶他們去過的餐廳基本被他們罵得體無完膚。客家公館、中華燉品，都是場面上請客說得出口的地方，我也是抱著讓他們享受一下的心理請他們，但是，老頭老太太很生氣，盤子上的裝飾――沒真格的，擺個蘿卜花就多要錢；吃的東西沒多少，光見換盤子了；沒事兒服務員跟著忙啥，給我換碟子，我又不是不會動，跟前瞎晃，影響我們說話：這是吃什么了就那么多錢，我找她們經理去……老兩口給我鬧的，心想，請他們吃飯我是不是吃飽撐的。后來就他們定地方，我買單。環境，那叫嘈雜，菜量，那叫大，口味，將就著能入嘴――我媽罵我吃黃牙了。后來，這家餐廳倒閉了。我父母唏噓不已。我分析，它比狗食館干凈、環境要好些，但跟高級餐廳沒法比，價格比狗食館貴很多，更沒有特色菜品，所謂的市場定位不準，只有我父母花我的錢時才會去。后來，又發掘到了，又倒閉了。以至于，我父親再看中哪家餐廳，我母親就說，咱別去了，再給人家吃黃了。
篇2
[關鍵詞] 員工持股計劃；信托方式；國企改制
[中圖分類號] F830. [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)09-0135-04
[作者簡介] 安振宇，江西江南信托投資股份有限公司經濟師，工商管理碩士，研究方向為金融管理；
裴 煜，農行江西省分行會計師，工商管理碩士，研究方向為國際金融。(江西 南昌 330008)
一、員工持股計劃(ESOP)概述
員工持股計劃(Employee Stock Ownership Plans，簡稱ESOP)由美國律師路易斯?凱爾索最早提出，也稱為雇員持股計劃、職工持股計劃。它是指公司員工通過個人出資或以其他合法方式取得本企業股份，享受股東權利，承擔股東義務的一種財產組織制度。員工持股計劃使員工從雇傭者變成了所有者，在獲取工資收入時也獲得資本收益，從而將員工收益和企業效益、管理及員工的自身努力相結合。
(一)ESOP對企業和社會的作用
1.對本企業的作用
(1)員工持股有利于保持企業長久持續發展。在企業發展問題上，員工與企業的利益根本一致，員工更容易用“手”投票，在法人治理結構中是企業長久發展最可依賴的、最穩定的股東力量。
(2)員工持股有利于實施低成本的激勵。在員工持股計劃實施后，員工收入不再是傳統的固定工資加獎金，而是工資加動態的股權收入(股利)。這將公司對員工激勵由間接方式的獎金變為直接方式的股利。如果公司經營狀況好轉，員工工資雖然不變，但是由于股利增加可以使其收入增加，而且公司的每股凈資產的增加更使員工受益，公司并沒有增加支出，從而實現了低成本的激勵。
(3)員工持股有利于促使員工參加公司日常管理，監督經理人員經營業績。實施員工持股計劃后，公司經營好壞與員工收入更加緊密相關。員工不僅將更積極參加公司的日常管理，為公司出謀劃策，而且由于更熟悉本公司狀況，與外部公司外部股東相比，掌握信息更充分，更容易監督董事會、經理層，監督成本更低，有利于管理績效的提高。
(4)員工持股有利于增強員工創新精神，提高企業效率，避免員工短視行為。員工可以發現和利用企業中的大量中等、微小增長空間的有效途徑，員工股東最希望企業長久持續發展。這與資本增值邏輯一致，可以增強員工創新精神和避免員工的短視行為。
2.對社會、國家的作用
(1)員工持股計劃有利于構建和諧社會，實現共同富裕的目標。通過員工持股計劃，讓員工不僅通過勞動創造價值，獲得勞動報酬，同時參與資本享有的剩余價值分配。通過股權的安排決定社會增長成果的分配，即財富增量的流向，讓多數人分享經濟增長成果。在不影響原有資本所有者利益的前提下使社會總體分配狀況變得更好，企業效率得到改善。真正實現多數人共同富裕，共同構建和諧社會。
(2)員工持股計劃有利于社會保障體系的建立。當前，制約著國有企業改制的一個重要因素就是企業員工冗余的問題、員工安置的問題。國有企業改制，買斷員工的國有企業職工身份，支付經濟補償金。但經濟補償金對員工個人而言，在金額上實在微不足道，無法為員工提供更多的保障。員工持股，為員工塑造了個人財產積累機制，可以增強廣大員工自我抵御風險的能力，從而減輕社會保障的壓力。適應社會主義市場經濟的社會保障體系應是積極地從第一次分配中增強職工個人的自御風險的能力，而不只是被動地二次調整。
(二)ESOP在國企改制中的優勢和特色。國有大中型企業改制選擇ESOP方式具有獨特的優勢和特色，主要表現在以下六個方面：
1.容易被國有企業管理層和職工接受，可操作性強。外部收購者的進入很容易受到現有管理層的排斥。在得不到管理人員配合的情況下，國有企業產權改革的進程將受到不利影響，因為受讓方一般都不愿意收購一家管理層不穩定的企業。另外，對絕大部分大型國有企業來說，由少數管理人員單獨收購企業也是不現實的，因為：(1)巨額收購資金難以籌措，即使有人愿意提供貸款，將來還款的壓力也是十分巨大的；(2)大部分員工不能同時分享公司未來成長的利益，員工心理難以接受。
ESOP不僅可以實現國有企業的產權改革，而且相關資金的籌集難度也不大。一般來說，大型國有企業員工人數眾多，即使單個員工的持股數量不多，集中起來就可占總股本的相當比例。
2.有利于改善國有控股企業的公司治理水平。對于少數難以在短期內完成產權改革的大型企業，以及國家從戰略出發需要長期保持控股地位的骨干企業，所有者不能到位仍將是它們長期面臨的問題。對于這類企業，國家可以先拿出20%-30%的股權實施ESOP，充分調動國有企業員工所具有的“主人翁”意識，一定程度上彌補所有者缺位問題。
3.有利于改制企業的平穩過渡，減少社會就業壓力。國有企業通過ESOP實現產權改革之后，則管理人員和員工有可能通過相互妥協的方式解決員工就業和企業效益之間的矛盾；管理人員設法增加就業崗位，員工盡量降低就業條件。
4.將ESOP作為國有資本退出前的“預備環節”，實現國有資本價值的最大化。如果在國有資本完全退出前，拿出一定比例的股權實施ESOP，則可以顯著提高剩余國有資本的轉讓價值，因為ESOP之后，大部分國有企業的公司治理水平將上升一個臺階，公司效率顯著提高。在剩余國有資本進行轉讓時，市場估價將明顯高于前期轉讓的價格。國有資產可以實現資本價值的最大化。
5.有利于留住核心人才。如果國有企業不能及時給予大部分優秀的管理人才和核心技術人才股權激勵，則人才流失將在所難免，國有企業在人才競爭方面將會始終處于劣勢，對于大部分國有企業來說，ESOP是最具有可操作性的股權激勵措施。
6.有利于企業管理層的新老交替。通過ESOP讓老一輩企業家獲得一定數量的公司股權，既是對他們過去歷史貢獻的承認，也可以讓他們繼續以股東身份參與公司事務，發揮余熱。
二、四種傳統的ESOP實現方式的介紹
(一)自然人直接持股。自然人直接持股是指由員工個人以自己的名義持有名下的股權。對于員工個人而言，應該說是最便捷也是最安全的一種持股方式。在國有大中型企業改制的實踐中，改制企業的員工以個人獲得的職工經濟補充金作為對改制后新成立企業的股權投資，直接成為新企業的股東，同時也將是新企業的員工。這種方式是以員工個人作為持股主體的，是ESOP的最基本方式，也是最簡單、最直接的方式。
這種方式避免了由其他人或者其他機構代持股份的代持成本(分為顯性成本和隱性成本)和信息損耗等不利因素。但這種簡單直接的方式卻無法在職工人數較多的企業當中運用。《公司法》規定：有限責任公司由五十個以下股東出資設立。設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人。在各地的股份有限公司登記批準的實踐過程中，絕大部分審批機構為了避免企業變相向社會募集資金，對于股東人數較多特別是自然人股東較多的設立申請都出于謹慎原因而不予批準。每當有員工因離開公司或其他原因轉讓股權、不同股東之間的股權進行轉讓都需要到工商管理局辦理變更手續。所以這種方式在實踐中操作難度是非常大的，不適合對改制時間有限制的企業采用。
自然人直接持股，導致員工持股分散，很難真正擁有有效的表決權。同時，員工和股東的雙重身份使公司管理陷入難處。
自然人直接持股，不利于保護公司的商業機密，而且員工個人對信息的分析能力也不足，容易導致信息的不對稱。
(二)員工持股會(工會)持股。員工持股會持股或者工會持股，是指由企業內的工會組織或專設的員工持股機構來代員工持有公司股份。工會或員工持股會接受全體員工的委托，將員工出資投資于改制企業。員工持股會或者工會由于在企業中身份比較特殊，它可以比一般普通員工更容易獲得企業的更多信息，可以部分解決信息獲取和分析能力不對稱問題。這種方式可以解決股權分散等的管理問題，可以解決股權回購資金管理等問題。
(三)自然人受托持股。自然人受托持股是指在眾多參與持股的員工中選擇或推舉若干股東代表，由他們代表其他員工作為股東參與工商登記，持有公司股份，其他員工通過股東代表履行出資，并簽訂委托投資協議。股東代表可以是普通員工，也可以是管理層人員。這種方式顯性成本是較低的，可以有效地解決《公司法》對有限責任公司股東人數的限制，較好地解決了持股人數眾多和保證決策效率的矛盾。這種方式我們俗稱為“一帶多”或“頂名制”。
自然人受托持股，選舉出的股東代表成為公司名義上的股東，列明于公司的股東名冊上，并在工商管理部門登記備案。股東代表即受托人的狀態發生變化，如受托人離職或發生意外，這部分員工就需要重新選舉或推選股東代表，然后再到工商管理部門重新辦理變更登記手續。員工即委托人的狀態發生變化，如委托人離職或對于受托人的行為不滿意，股東代表名下擁有的股份份額也將發生變化，也需要到工商管理部門重新辦理變更登記手續。
受托人能力不同，對股權的管理處分和運用能力差距較大，同時也可能導致不同的委托群體所獲得信息不對稱。
在這種方式中，受托人本質上也是一個自然人，而非法人。非法人的身份使受托持股的自然人對其管理處分、運用受托財產時的不當行為造成的損失承擔無限責任，同時因其以自有財產清償的能力有限，委托人的權益無法得到保障。
這種方式中，委托人和受托人之間是一種民事委托關系。這種民事委托關系一般是通過雙方自己商定的民事委托契約來確立的。由于民事委托行為的契約通常不夠規范和完備，常常引發民事訴訟和股權歸屬的爭議。
在選舉或推選股東代表時，員工往往選擇公司的自然人股東、實際控制人、公司經營管理層作為委托持股的受托人。這些受托人擁有了雙重身份，同時，這些受托人已經在公司具有一定的控制力，這種雙重身份產生的角色沖突，有可能會損害到委托人這些事實上小股東的權益。
當受托人出現道德風險時，如將受托財產用于為個人謀取利益等不正當的目的，由于委托人處于信息接受的劣勢，難以監控；并可能由于受托人的實際償債能力不足而難以追償，造成實際股東的利益受到傷害。
信息披露不規范也是這種持股方式的一個缺點。受托人也是公司的員工，或多或少會受到公司方方面面的制約，無法完全獨立地對受托財產進行管理和監管，也是這種持股方式的一個缺點。
自然人受托持股，“一帶多”，使持股的員工群體裂變為一個個小團體。這些小團體如何分配有限的董事名額，是這種方式遇到的一個難題。一個股東會可能裂變成多個股東會和多層次的股東會，公司的決策將面臨更多小團體的搏弈，決策和管理效率可能不升反降。
(四)公司制持股。公司制持股是指參與持股的員工成立一家特殊目的公司，以該公司作為收購主體完成對目標公司的收購或轉讓，使員工間接的持有目標公司的股份。這種方式可以部分解決公司法對有限責任公司股東人數的限制。由于是通過特殊目的公司的代持股，這種持股方式的法律規范性較強。
這種持股方式仍然受到公司法對有限責任公司股東人數限制的。特殊目的公司也是有限責任公司，同樣受到公司法的約束。如果參與持股的員工人數過多，遠大于50人，那么就需要成立很多家特殊目的公司，才能使這些員工全部參與。而且成立特殊目的公司需要進行工商登記、稅務登記，手續復雜，耗時耗力，顯性成本要明顯要高于其他方式。
另外，成立特殊目的公司，是為了持股，持有的股份分紅派息，特殊目的公司就有了投資收益，就需要繳納企業所得稅；特殊目的公司給股東分紅派息時又要繳納個人所得稅，這樣持股方式對股東就產生了雙重征稅。而且特殊目的公司在進行盈余分配時，需要提取公積金、公益金等，造成資金閑置，必然會使股東的投資收益降低。隱性成本也要明顯高于其他持股方式。
這種持股方式仍然沒有解決持股人數眾多與公司保證決策效率的矛盾，只是把矛盾從目標公司轉移到特殊目的公司。
三、ESOP信托持股――國有大中型企業改制的最佳選擇
(一)信托持股方式概述。信托持股，是指在委托人與信托機構簽訂書面的信托契約，委托人向信托機構交付信托財產，由信托機構以自己的名義運用、管理信托財產，以取得某公司股權的行為。信托機構成為該公司的名義股東，享有該公司的股東權利，承擔該公司的股東義務，獲得股東的資本收益，在信托契約的約定下，將獲得的資本收益向委托人指定的受益人進行分配。受益人一般為委托人自己或關聯人。
信托持股，可以采取資金信托、股權信托等形式。委托人可以把資金交付給信托機構，信托機構用于購買委托人指定的某公司股份；委托人也可以把自己擁有的某公司股份委托給信托機構。
信托持股的核心理念就是通過運用信托制度，真正實現員工持股計劃，并有效地分隔財產的管理屬性與利益屬性。主要體現在：
1.通過信托持股，解決員工持股的持股主體問題。參與員工持股計劃的員工都與信托機構簽定信托合同，將員工持有的股權全部委托給信托機構進行管理。這樣人數眾多的員工的股權全部集中反映在信托機構名下，員工按照原來各自享有的股權比例成為這一信托財產的受益人。信托機構向每個員工印發“信托受益權憑證”，這樣既保證了股權的實際份額記入在每個員工名下，又不會因為人數的原因而影響公司的工商登記工作。
2.通過信托持股，解決員工雙重身份的問題。信托設立后，員工不再是公司的股東，信托機構成為了公司的名義股東。員工的身份回歸本原。信托機構參與公司的股東會，行使股東權利，承擔股東義務。
3.通過信托持股，解決公司決策效率的問題。信托機構擁有專業的人才，對公司股權的管理具有豐富的經驗。公司提請股東會決議的重大事項，信托公司可以很快地作出決策。提高了決策效率。而且相對以前員工的分散持股、決策結果分散也不同，信托公司的決策實質上是集中了原來分散的表決權，集中使用，也提高了對決策的控制能力。
4.通過信托持股，解決了雙重征稅的問題。員工不需要成立公司來持有股權，節約了成本，獲得更多的股權收益。而信托資產也獨立于信托機構的固有資產，不納入信托機構的財務報表，也不需要征稅，保障了員工的股權收益。信托機構向受益人支付受益權益時，員工作為受益人可以完全獲得公司的股息、紅利。
(二)國有大中型企業改制采用ESOP信托持股方式的優勢。ESOP信托持股在國有大中型企業主輔分離改制中主要的優勢體現在合法性、安全性、便利性以及其他優勢等四個方面：
1.信托持股的合法性。信托行為是受法律約束和保護的特定經濟行為。信托關系和信托行為受《中華人民共和國信托法》的約束，信托公司的行為受《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》等法規的約束。信托關系還要受到《合同法》、《民法通則》等法律的約束。
信托公司的信托持股業務受到相關法律法規的規范和約束，并受到監管部門的監督和管理。
2.信托持股的安全性。信托公司是經國有批準的非銀行金融機構，自身實力強大，抗風險能力強。一旦當信托公司在信托持股過程中違反信托目的處分信托財產或因違背管理職責、處理信托事務不當致使信托財產受到損失時，按照法律規定，信托公司必須給予賠償。信托的資本金規模可以保障賠償的兌現。
信托一旦設立，未經委托人、受托人協商同意，信托有效期內不得解除。信托不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力、依法解散、被依法撤消或者被宣告破產而終止，也不因受托人的辭任而終止。經過委托人、受托人協商，受托人辭任的，在新受托人選出前仍應履行管理信托事務的職責。如果受托人未能盡到合同約定的義務，委托人、受益人或相關監管部門都可以根據信托合同解除與受托人的關系，并另行指定受托人。
信托持股的安全性還體現在信托的“防火墻”功能上。由于信托財產與受托人的固有財產是分帳管理的，信托財產不列入信托公司的資產負債表中，不在信托公司的債權人追償范圍內，信托公司自身的經營風險不會影響到信托財產的安全；信托財產也與委托人未設立信托的財產相區別的，如果委托人和受益人不是同一人的，委托人的債權人不能向信托財產進行追償，如果委托人是共同受益人的，委托人的債權人也只能追償委托人享受的信托受益權部分，但信托依然存續。
3.信托持股的便利性。信托持股中受益人的受益權可以依法轉讓和繼承。受益權轉讓實質上就是股權的轉讓。但在其他持股方式中，股權轉讓必須更改公司的股東花名冊，并到工商管理部門登記備案。而信托持股方式只需要信托公司變更受益人名冊，并收回原受益人的受益權證，頒發新的受益權證給新受益人。
信托持股方式中信托公司成為名義股東，在企業派發股息時，只需要按照信托公司的股權比例計算總的股息或紅利分配給信托公司。信托公司再按照受益人的受益權比例完成向員工的派發。這樣可以減輕企業管理部門的負擔。
企業未來要發展，必然要通過各種方式吸引優秀人才，股權激勵是一種可行的方式。企業可以通過信托持股方式預留一部分股權用于未來的對優秀員工和特殊人才的股權激勵。
信托持股方式可以通過建立受益人大會，設定合理的議事規則，幫助員工在企業中規范地運用股權，配合企業建立現代企業制度。企業通過信托持股方式也避免了股東過多導致的問題，使股權明晰，便于未來引進戰略投資者。
4.信托持股的其他優勢。信托公司的管理專業能力強，身份中立，信息披露規范，財務監管獨立。ESOP信托持股方式中信托公司提供的服務包括有定期向員工提供受托股權的最新數量；在股利發放日獲得和記錄所有受托股權的分紅情況；將紅利用于歸還過橋貸款，同時確認股份；在需要時(員工加入、離職、升職等)通知員工進行股份的轉換、贖回并做記錄；定期向員工提供準確、簡明的報表；短期現金紅利的保值管理；根據信托合同的約定，代表員工參加公司各類會議并行使表決權。
參考文獻：
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[2]黃曉黎.信托持股的可行性分析[N].證券時報，2003-05-23.
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[5]李曉春，尹中余.ESOP：國企產權改革的模式選擇[J]. 企業改革與管理，2004，(11).
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[7]劉靜.職工持股信托方案的可行性分析[EB/OL].安徽信息網，2003-12-12.
[摘 要] 國有企業一直是經濟體制改革的中心環節。如何合理地設計國有企業的改制方案，維護參與改制企業員工的合法權益，保證國有股權在改制企業中繼續保值增值，建立完善的現代企業制度，是擺在國家相關管理部門、學術界和企業經營管理層面前的一個重要的課題。本文通過對ESOP(員工持股計劃)的分析，比較了ESOP的四種傳統方式存在的缺陷，闡述了ESOP信托方式在國有企業改制實踐中的優勢。
[關鍵詞] 員工持股計劃；信托方式；國企改制
[中圖分類號] F830. [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)09-0135-04
[作者簡介] 安振宇，江西江南信托投資股份有限公司經濟師，工商管理碩士，研究方向為金融管理；
裴 煜，農行江西省分行會計師，工商管理碩士，研究方向為國際金融。(江西 南昌 330008)
一、員工持股計劃(ESOP)概述
員工持股計劃(Employee Stock Ownership Plans，簡稱ESOP)由美國律師路易斯?凱爾索最早提出，也稱為雇員持股計劃、職工持股計劃。它是指公司員工通過個人出資或以其他合法方式取得本企業股份，享受股東權利，承擔股東義務的一種財產組織制度。員工持股計劃使員工從雇傭者變成了所有者，在獲取工資收入時也獲得資本收益，從而將員工收益和企業效益、管理及員工的自身努力相結合。
(一)ESOP對企業和社會的作用
1.對本企業的作用
(1)員工持股有利于保持企業長久持續發展。在企業發展問題上，員工與企業的利益根本一致，員工更容易用“手”投票，在法人治理結構中是企業長久發展最可依賴的、最穩定的股東力量。
(2)員工持股有利于實施低成本的激勵。在員工持股計劃實施后，員工收入不再是傳統的固定工資加獎金，而是工資加動態的股權收入(股利)。這將公司對員工激勵由間接方式的獎金變為直接方式的股利。如果公司經營狀況好轉，員工工資雖然不變，但是由于股利增加可以使其收入增加，而且公司的每股凈資產的增加更使員工受益，公司并沒有增加支出，從而實現了低成本的激勵。
(3)員工持股有利于促使員工參加公司日常管理，監督經理人員經營業績。實施員工持股計劃后，公司經營好壞與員工收入更加緊密相關。員工不僅將更積極參加公司的日常管理，為公司出謀劃策，而且由于更熟悉本公司狀況，與外部公司外部股東相比，掌握信息更充分，更容易監督董事會、經理層，監督成本更低，有利于管理績效的提高。
(4)員工持股有利于增強員工創新精神，提高企業效率，避免員工短視行為。員工可以發現和利用企業中的大量中等、微小增長空間的有效途徑，員工股東最希望企業長久持續發展。這與資本增值邏輯一致，可以增強員工創新精神和避免員工的短視行為。
2.對社會、國家的作用
(1)員工持股計劃有利于構建和諧社會，實現共同富裕的目標。通過員工持股計劃，讓員工不僅通過勞動創造價值，獲得勞動報酬，同時參與資本享有的剩余價值分配。通過股權的安排決定社會增長成果的分配，即財富增量的流向，讓多數人分享經濟增長成果。在不影響原有資本所有者利益的前提下使社會總體分配狀況變得更好，企業效率得到改善。真正實現多數人共同富裕，共同構建和諧社會。
(2)員工持股計劃有利于社會保障體系的建立。當前，制約著國有企業改制的一個重要因素就是企業員工冗余的問題、員工安置的問題。國有企業改制，買斷員工的國有企業職工身份，支付經濟補償金。但經濟補償金對員工個人而言，在金額上實在微不足道，無法為員工提供更多的保障。員工持股，為員工塑造了個人財產積累機制，可以增強廣大員工自我抵御風險的能力，從而減輕社會保障的壓力。適應社會主義市場經濟的社會保障體系應是積極地從第一次分配中增強職工個人的自御風險的能力，而不只是被動地二次調整。
(二)ESOP在國企改制中的優勢和特色。國有大中型企業改制選擇ESOP方式具有獨特的優勢和特色，主要表現在以下六個方面：
1.容易被國有企業管理層和職工接受，可操作性強。外部收購者的進入很容易受到現有管理層的排斥。在得不到管理人員配合的情況下，國有企業產權改革的進程將受到不利影響，因為受讓方一般都不愿意收購一家管理層不穩定的企業。另外，對絕大部分大型國有企業來說，由少數管理人員單獨收購企業也是不現實的，因為：(1)巨額收購資金難以籌措，即使有人愿意提供貸款，將來還款的壓力也是十分巨大的；(2)大部分員工不能同時分享公司未來成長的利益，員工心理難以接受。
ESOP不僅可以實現國有企業的產權改革，而且相關資金的籌集難度也不大。一般來說，大型國有企業員工人數眾多，即使單個員工的持股數量不多，集中起來就可占總股本的相當比例。
2.有利于改善國有控股企業的公司治理水平。對于少數難以在短期內完成產權改革的大型企業，以及國家從戰略出發需要長期保持控股地位的骨干企業，所有者不能到位仍將是它們長期面臨的問題。對于這類企業，國家可以先拿出20%-30%的股權實施ESOP，充分調動國有企業員工所具有的“主人翁”意識，一定程度上彌補所有者缺位問題。
3.有利于改制企業的平穩過渡，減少社會就業壓力。國有企業通過ESOP實現產權改革之后，則管理人員和員工有可能通過相互妥協的方式解決員工就業和企業效益之間的矛盾；管理人員設法增加就業崗位，員工盡量降低就業條件。
4.將ESOP作為國有資本退出前的“預備環節”，實現國有資本價值的最大化。如果在國有資本完全退出前，拿出一定比例的股權實施ESOP，則可以顯著提高剩余國有資本的轉讓價值，因為ESOP之后，大部分國有企業的公司治理水平將上升一個臺階，公司效率顯著提高。在剩余國有資本進行轉讓時，市場估價將明顯高于前期轉讓的價格。國有資產可以實現資本價值的最大化。
5.有利于留住核心人才。如果國有企業不能及時給予大部分優秀的管理人才和核心技術人才股權激勵，則人才流失將在所難免，國有企業在人才競爭方面將會始終處于劣勢，對于大部分國有企業來說，ESOP是最具有可操作性的股權激勵措施。
6.有利于企業管理層的新老交替。通過ESOP讓老一輩企業家獲得一定數量的公司股權，既是對他們過去歷史貢獻的承認，也可以讓他們繼續以股東身份參與公司事務，發揮余熱。
二、四種傳統的ESOP實現方式的介紹
(一)自然人直接持股。自然人直接持股是指由員工個人以自己的名義持有名下的股權。對于員工個人而言，應該說是最便捷也是最安全的一種持股方式。在國有大中型企業改制的實踐中，改制企業的員工以個人獲得的職工經濟補充金作為對改制后新成立企業的股權投資，直接成為新企業的股東，同時也將是新企業的員工。這種方式是以員工個人作為持股主體的，是ESOP的最基本方式，也是最簡單、最直接的方式。
這種方式避免了由其他人或者其他機構代持股份的代持成本(分為顯性成本和隱性成本)和信息損耗等不利因素。但這種簡單直接的方式卻無法在職工人數較多的企業當中運用。《公司法》規定：有限責任公司由五十個以下股東出資設立。設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人。在各地的股份有限公司登記批準的實踐過程中，絕大部分審批機構為了避免企業變相向社會募集資金，對于股東人數較多特別是自然人股東較多的設立申請都出于謹慎原因而不予批準。每當有員工因離開公司或其他原因轉讓股權、不同股東之間的股權進行轉讓都需要到工商管理局辦理變更手續。所以這種方式在實踐中操作難度是非常大的，不適合對改制時間有限制的企業采用。
自然人直接持股，導致員工持股分散，很難真正擁有有效的表決權。同時，員工和股東的雙重身份使公司管理陷入難處。
自然人直接持股，不利于保護公司的商業機密，而且員工個人對信息的分析能力也不足，容易導致信息的不對稱。
(二)員工持股會(工會)持股。員工持股會持股或者工會持股，是指由企業內的工會組織或專設的員工持股機構來代員工持有公司股份。工會或員工持股會接受全體員工的委托，將員工出資投資于改制企業。員工持股會或者工會由于在企業中身份比較特殊，它可以比一般普通員工更容易獲得企業的更多信息，可以部分解決信息獲取和分析能力不對稱問題。這種方式可以解決股權分散等的管理問題，可以解決股權回購資金管理等問題。
(三)自然人受托持股。自然人受托持股是指在眾多參與持股的員工中選擇或推舉若干股東代表，由他們代表其他員工作為股東參與工商登記，持有公司股份，其他員工通過股東代表履行出資，并簽訂委托投資協議。股東代表可以是普通員工，也可以是管理層人員。這種方式顯性成本是較低的，可以有效地解決《公司法》對有限責任公司股東人數的限制，較好地解決了持股人數眾多和保證決策效率的矛盾。這種方式我們俗稱為“一帶多”或“頂名制”。
自然人受托持股，選舉出的股東代表成為公司名義上的股東，列明于公司的股東名冊上，并在工商管理部門登記備案。股東代表即受托人的狀態發生變化，如受托人離職或發生意外，這部分員工就需要重新選舉或推選股東代表，然后再到工商管理部門重新辦理變更登記手續。員工即委托人的狀態發生變化，如委托人離職或對于受托人的行為不滿意，股東代表名下擁有的股份份額也將發生變化，也需要到工商管理部門重新辦理變更登記手續。
受托人能力不同，對股權的管理處分和運用能力差距較大，同時也可能導致不同的委托群體所獲得信息不對稱。
在這種方式中，受托人本質上也是一個自然人，而非法人。非法人的身份使受托持股的自然人對其管理處分、運用受托財產時的不當行為造成的損失承擔無限責任，同時因其以自有財產清償的能力有限，委托人的權益無法得到保障。
這種方式中，委托人和受托人之間是一種民事委托關系。這種民事委托關系一般是通過雙方自己商定的民事委托契約來確立的。由于民事委托行為的契約通常不夠規范和完備，常常引發民事訴訟和股權歸屬的爭議。
在選舉或推選股東代表時，員工往往選擇公司的自然人股東、實際控制人、公司經營管理層作為委托持股的受托人。這些受托人擁有了雙重身份，同時，這些受托人已經在公司具有一定的控制力，這種雙重身份產生的角色沖突，有可能會損害到委托人這些事實上小股東的權益。
當受托人出現道德風險時，如將受托財產用于為個人謀取利益等不正當的目的，由于委托人處于信息接受的劣勢，難以監控；并可能由于受托人的實際償債能力不足而難以追償，造成實際股東的利益受到傷害。
信息披露不規范也是這種持股方式的一個缺點。受托人也是公司的員工，或多或少會受到公司方方面面的制約，無法完全獨立地對受托財產進行管理和監管，也是這種持股方式的一個缺點。
自然人受托持股，“一帶多”，使持股的員工群體裂變為一個個小團體。這些小團體如何分配有限的董事名額，是這種方式遇到的一個難題。一個股東會可能裂變成多個股東會和多層次的股東會，公司的決策將面臨更多小團體的搏弈，決策和管理效率可能不升反降。
(四)公司制持股。公司制持股是指參與持股的員工成立一家特殊目的公司，以該公司作為收購主體完成對目標公司的收購或轉讓，使員工間接的持有目標公司的股份。這種方式可以部分解決公司法對有限責任公司股東人數的限制。由于是通過特殊目的公司的代持股，這種持股方式的法律規范性較強。
這種持股方式仍然受到公司法對有限責任公司股東人數限制的。特殊目的公司也是有限責任公司，同樣受到公司法的約束。如果參與持股的員工人數過多，遠大于50人，那么就需要成立很多家特殊目的公司，才能使這些員工全部參與。而且成立特殊目的公司需要進行工商登記、稅務登記，手續復雜，耗時耗力，顯性成本要明顯要高于其他方式。
另外，成立特殊目的公司，是為了持股，持有的股份分紅派息，特殊目的公司就有了投資收益，就需要繳納企業所得稅；特殊目的公司給股東分紅派息時又要繳納個人所得稅，這樣持股方式對股東就產生了雙重征稅。而且特殊目的公司在進行盈余分配時，需要提取公積金、公益金等，造成資金閑置，必然會使股東的投資收益降低。隱性成本也要明顯高于其他持股方式。
這種持股方式仍然沒有解決持股人數眾多與公司保證決策效率的矛盾，只是把矛盾從目標公司轉移到特殊目的公司。
三、ESOP信托持股――國有大中型企業改制的最佳選擇
(一)信托持股方式概述。信托持股，是指在委托人與信托機構簽訂書面的信托契約，委托人向信托機構交付信托財產，由信托機構以自己的名義運用、管理信托財產，以取得某公司股權的行為。信托機構成為該公司的名義股東，享有該公司的股東權利，承擔該公司的股東義務，獲得股東的資本收益，在信托契約的約定下，將獲得的資本收益向委托人指定的受益人進行分配。受益人一般為委托人自己或關聯人。
信托持股，可以采取資金信托、股權信托等形式。委托人可以把資金交付給信托機構，信托機構用于購買委托人指定的某公司股份；委托人也可以把自己擁有的某公司股份委托給信托機構。
信托持股的核心理念就是通過運用信托制度，真正實現員工持股計劃，并有效地分隔財產的管理屬性與利益屬性。主要體現在：
1.通過信托持股，解決員工持股的持股主體問題。參與員工持股計劃的員工都與信托機構簽定信托合同，將員工持有的股權全部委托給信托機構進行管理。這樣人數眾多的員工的股權全部集中反映在信托機構名下，員工按照原來各自享有的股權比例成為這一信托財產的受益人。信托機構向每個員工印發“信托受益權憑證”，這樣既保證了股權的實際份額記入在每個員工名下，又不會因為人數的原因而影響公司的工商登記工作。
2.通過信托持股，解決員工雙重身份的問題。信托設立后，員工不再是公司的股東，信托機構成為了公司的名義股東。員工的身份回歸本原。信托機構參與公司的股東會，行使股東權利，承擔股東義務。
3.通過信托持股，解決公司決策效率的問題。信托機構擁有專業的人才，對公司股權的管理具有豐富的經驗。公司提請股東會決議的重大事項，信托公司可以很快地作出決策。提高了決策效率。而且相對以前員工的分散持股、決策結果分散也不同，信托公司的決策實質上是集中了原來分散的表決權，集中使用，也提高了對決策的控制能力。
4.通過信托持股，解決了雙重征稅的問題。員工不需要成立公司來持有股權，節約了成本，獲得更多的股權收益。而信托資產也獨立于信托機構的固有資產，不納入信托機構的財務報表，也不需要征稅，保障了員工的股權收益。信托機構向受益人支付受益權益時，員工作為受益人可以完全獲得公司的股息、紅利。
(二)國有大中型企業改制采用ESOP信托持股方式的優勢。ESOP信托持股在國有大中型企業主輔分離改制中主要的優勢體現在合法性、安全性、便利性以及其他優勢等四個方面：
1.信托持股的合法性。信托行為是受法律約束和保護的特定經濟行為。信托關系和信托行為受《中華人民共和國信托法》的約束，信托公司的行為受《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》等法規的約束。信托關系還要受到《合同法》、《民法通則》等法律的約束。
信托公司的信托持股業務受到相關法律法規的規范和約束，并受到監管部門的監督和管理。
2.信托持股的安全性。信托公司是經國有批準的非銀行金融機構，自身實力強大，抗風險能力強。一旦當信托公司在信托持股過程中違反信托目的處分信托財產或因違背管理職責、處理信托事務不當致使信托財產受到損失時，按照法律規定，信托公司必須給予賠償。信托的資本金規模可以保障賠償的兌現。
信托一旦設立，未經委托人、受托人協商同意，信托有效期內不得解除。信托不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力、依法解散、被依法撤消或者被宣告破產而終止，也不因受托人的辭任而終止。經過委托人、受托人協商，受托人辭任的，在新受托人選出前仍應履行管理信托事務的職責。如果受托人未能盡到合同約定的義務，委托人、受益人或相關監管部門都可以根據信托合同解除與受托人的關系，并另行指定受托人。
信托持股的安全性還體現在信托的“防火墻”功能上。由于信托財產與受托人的固有財產是分帳管理的，信托財產不列入信托公司的資產負債表中，不在信托公司的債權人追償范圍內，信托公司自身的經營風險不會影響到信托財產的安全；信托財產也與委托人未設立信托的財產相區別的，如果委托人和受益人不是同一人的，委托人的債權人不能向信托財產進行追償，如果委托人是共同受益人的，委托人的債權人也只能追償委托人享受的信托受益權部分，但信托依然存續。
3.信托持股的便利性。信托持股中受益人的受益權可以依法轉讓和繼承。受益權轉讓實質上就是股權的轉讓。但在其他持股方式中，股權轉讓必須更改公司的股東花名冊，并到工商管理部門登記備案。而信托持股方式只需要信托公司變更受益人名冊，并收回原受益人的受益權證，頒發新的受益權證給新受益人。
信托持股方式中信托公司成為名義股東，在企業派發股息時，只需要按照信托公司的股權比例計算總的股息或紅利分配給信托公司。信托公司再按照受益人的受益權比例完成向員工的派發。這樣可以減輕企業管理部門的負擔。
企業未來要發展，必然要通過各種方式吸引優秀人才，股權激勵是一種可行的方式。企業可以通過信托持股方式預留一部分股權用于未來的對優秀員工和特殊人才的股權激勵。
信托持股方式可以通過建立受益人大會，設定合理的議事規則，幫助員工在企業中規范地運用股權，配合企業建立現代企業制度。企業通過信托持股方式也避免了股東過多導致的問題，使股權明晰，便于未來引進戰略投資者。
4.信托持股的其他優勢。信托公司的管理專業能力強，身份中立，信息披露規范，財務監管獨立。ESOP信托持股方式中信托公司提供的服務包括有定期向員工提供受托股權的最新數量；在股利發放日獲得和記錄所有受托股權的分紅情況；將紅利用于歸還過橋貸款，同時確認股份；在需要時(員工加入、離職、升職等)通知員工進行股份的轉換、贖回并做記錄；定期向員工提供準確、簡明的報表；短期現金紅利的保值管理；根據信托合同的約定，代表員工參加公司各類會議并行使表決權。
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借款人大新華物流控股(集團)有限公司為總部設于上海浦東新區的投資控股型物流集團公司，2009年注冊資本金增至20億元人民幣。經營范圍包括普通貨物運輸、貨物倉儲等。股東包括海航集團有限公司等。大新華物流現擁有運輸船舶44艘，其中集裝箱船17艘，運力1.6萬TEU；散雜貨船27艘，載重約190萬噸。大新華物流以其持有的金海灣船業有限公司部分股權做質押擔保。為進一步保障貸款資金安全，由海航集團出具還款承諾函，同意對此筆貸款承擔不可撤銷的連帶保證擔保責任。即，若大新華物流未能按期還款，則海航集團保證無條件代其向受托人付清全部所欠款項。截止2009年12月末，天津信托到期的非證券類集合信托產品信托資金及收益已全部按期支付給受益人，100％實現了預計收益。已兌付的非證券類集合信托產品共計128個，其中實際收益超過預計收益的產品44個。
招商銀行小企業信貸中心“伙伴工程”項目啟動
招商銀行小企業信貸中心是經中國銀監會批準，國內首個擁有小企業信貸業務專營資格的金融機構，開創了小企業信貸專業化經營的先河。小企業信貸中心按“準子銀行、準法人”模式構建，是將營銷推動、產品研發、貸款審批、風險管控、中后臺支持保障融于一體的自成體系的離行式機構。中心成立于2008年6月18日，總部設在蘇州，旨在為廣大小企業客戶提供“專業、快速、靈活、滿意”的產品與服務。目前招行小企業信貸中心開發并推出了五大系列、30多種產品，涵蓋了小企業從創業到成長階段的各種融資需求，為小企業融資實實在在地提供了諸多專業的金融服務。招商銀行小企業信貸中心成立一年以來，已經在蘇州、上海、杭州、南京、寧波、東莞等全國發達城市建立了七大區域總部，共20家分中心，業務范圍基本覆蓋了長三角主要經濟區域，并開始輻射珠三角。截至目前，招商銀行小企業信貸中心累計發放貸款超過80億元，貸款余額近70億元，支持企業超過1300家。
2010年3月2日，招商銀行小企業信貸中心與中關村管委會、北京市工商聯合作的“伙伴工程”項目啟動暨小企業信貸中心北京區域總部成立，目前北京活躍著近25.2萬家的中小企業，占首都企業總數的99.7％。以中關村為例，它是經國務院批準成立的全國首家高科技園區，2009年經國務院批復在中關村建設首個國家自主創新示范區，園區集中了相當一批數量的科技創新企業。除此以外，北京市還擁有著為數眾多的民營企業，而這些心懷遠大夢想的小企業，卻都不同程度地面臨著融資難的問題。因此，招商銀行率先在環渤海地區成立小企業信貸中心北京區域總部，并與中關村管委會和北京市工商聯等共同建立小企業“伙伴工程”，為小企業提供創新金融服務。
中融信托三安光電股權收益權信托
三安光電股權收益權信托產品價格100萬元人民幣起，信托期限12個月；信托規模人民幣5000萬元；預期年收益率：7.4％；投資范圍：海南椰島股份有限公司持有的200萬股三安光電股份有限公司(證券代碼：600703)股票的股權收益權。信托生效后，受托人根據《股權收益權轉讓及回購合同》的約定，以信托資金購買海南椰島持有的200萬股三安光電股權(代碼600703)之收益權，具體受讓股數以實際信托資金募集金額對應25元／股計算的結果為準。海南椰島在信托期限內，根據《股權收益權轉讓及回購合同》回購該合同項下三安光電股票之股權收益權。為確保海南椰島履行《股權收益權轉讓及回購合同》項下的義務，海南椰島與受托人簽署股權質押合同，約定海南椰島將其持有的三安光電股票200萬股質押給受托人，并負責辦理股權質押登記手續。股權質押合同辦理賦予強制執行效力的公證。
信托期限內，標的股票配股等所形成的派生股票，應辦理追加質押登記手續及強制執行公證。且在信托存續期內，若T日質押股票股價下跌，導致被質押股票以收盤價計算的每股價格低于受讓價格的180％時，中融信托將于當日向海南椰島管理層發出預警，提醒其注意質押股票的市值風險。若當日質押股票股價下跌，導致被質押股票以收盤價計算的每股價格低于受讓價格的150％時，海南椰島保證在第二個交易日按《股權收益權轉讓及回購合同》的約定，追加相應保證金或追加相應價值的質押股票，至質押價值達到受讓價格的150％。如果海南椰島不按約定及時足額交付保證金或追加相應質押股票，當T+N日被質押股票以收盤價計算的每股價格低于受讓價格的130％時，則從T+2+N日起，受托人有權要求其提前履行回購義務或者依照《最高額股權質押合同》的約定處置質押標的實現質權。
嫁有才的嫁有房的
我有一個遠房小輩親戚喊我四姨媽，28歲的城市女孩兒，家境不錯，家里有三套房子，其中一套是商品房。她是一個挺溫婉的女孩兒，模樣端莊，才干平常。這幾年她總是忙著相親。前一陣子有人給她介紹了一個，電信部門的小伙子，28，碩士，工作兩年了，家是河北農村的，眼下無房。兩個人相處了一陣，女孩兒說這個男孩子生活態度不積極，整天愁眉苦臉的，說房價如何貴，說將來哪年哪月才能把父母接來，說單位怎么黑暗，說同事怎么諂媚往上爬……女孩兒說，我要嫁人絕對不用娘家出房子。如此，這個農村碩士――鳳凰男，被淘汰了。又有個28歲男孩兒條件尚可，家里有兩套老公產房，可是他媽媽聽了女孩兒情況說，怎么耗到這么大呢，我們還是找年輕點兒的吧!女孩兒聽了男孩兒的情況，覺得無可無不可――兩套老公產房聽著可不是啥好條件――嘻嘻，介紹人沒把那婆婆原話轉達，反正男方不同意見面。后來又介紹了一個男孩，人很平常，在金融系統工作，其父親也在金融系統，家中有幾套房子，其中有兩套是商品房。現在這女孩兒跟男孩兒走得可勤啦。看這男孩子，我們都覺得不如那個鳳凰男有才干。女孩兒說，鳳凰男是有點兒才干，要不是有才干怎么毫無背景進了好單位呢!但是，在這個單位他怎么發展可難說了。他整天覺得自己有點兒能耐， 也跟領導不親近，誰用他啊?要是真有能耐就自己出去創業，并且創業成功才叫有才干。就算是在好單位混幾年，勉強買了一商品房，還不是把農村的父母馬上接來――我不能攔著人家孝敬父母，但是我是嫁人不是賑災，我結婚是要進步，不是讓我跟我娘家一起退步。再說，就算是他大發達了，我也不是什么國色天香，到時候說不定人家還搞小三呢!尤其農村人，有點兒出息了，好么，翻身解放的，還不知道怎么做呢!現在這個男孩子。家里的獨生子，父母寵愛，愛屋及烏，對我差不了，將來對孩子更是錯不了。他父母我父母再加我們倆，兩代人貢獻物質精神文明，我們的孩子站在巨人的肩膀上才能向更高層次進發……
我暈啊!現在的孩子們頭腦咋那么清楚，目光咋那么敏銳，讓我覺得自己空活了這多年!
天保?金海岸引領濱海地產高品位
精神與物質兼顧，生命才能從容；繁華撲朔迷離，便利無所不至。有這么一座新城，生態環境、往來交通、配套設施處處堪稱完善，可仍不滿足于此，而是癡心追求更高的品位和檔次，認定那才是必不可少的生活原質――這城，便是藏鋒于濱海新區心臟之所的天保?金海岸。
作為濱海地產高品位的引領者，金海岸近日又將有優質良品推出。
繼年前驚艷一時的金海岸“幸福居”B08高性價比幾幢點式和板式高層被瘋搶一空后，4月初金海岸B08地塊的另2棟18層板式高層也將趁勢開盤。這是當之無愧的“幸福居”珍藏版，居室面積為舒展大氣的70－140平米，戶型為1－3室，南北通透，明媚宜人。小區內環境幽雅別致，處處洋溢著濃郁的園林氣息。不難想象屆時濱海新區又會掀起新一輪的競購熱潮。
今年下半年，讓許多購房者期待良久的天保?金海岸B05地塊也將摘去誘人的面紗一展豐姿。關于該地塊，這里先透露一組令人心曠神怡的數字：總面積12萬平米，共12棟樓，其中10棟“身高”11層，2棟“身高”18層，容積率1.75，戶型為120－220平米的3室或躍層，均南北通透，停車位比例為1：1――也就是說戶戶皆有停車位。整個住宅群呈優雅的半弧形。對這一組帥氣寫意的數字密碼，您會產生怎樣的聯想呢。小區內的景觀將讓人流連忘返，徜徉其中，天天受日月風花眷顧，眼睛永享綠的盛宴。
天保?金海岸還將傾情推出高端商業地產項目――輕軌商業。該商業與津濱輕軌是真正的零距離親密接觸，輕軌泰達學院站就在門前!不遠處有津濱高速，周邊還有6條公交線路與之阡陌相通。被如此完美的交通體系所環繞，這樣的商業在整個濱海新區怕再難找出第二家。更難能可貴的是，它們是獨棟單體式商業，是特意定做的一幢幢優雅別致的獨立商業別墅。統共18個商鋪，也就是18幢別墅，幾乎零公攤，出房率都在95％以上。集特色購物、主題餐飲、休閑娛樂等多種業態于一體，面積在470多平方米－1800多平方米之間，個個堪稱大手筆。天保的銷售策略是只賣不租，而且絕不零敲碎打把每幢別墅分割銷售，盡管那樣的回報率可能會更高。這么做，只是為了保障整個項目的高檔品位。金海岸的創作者在爭取開發利潤的同時，從沒忘記商業建筑對城市形象和街道空間的貢獻。想起某位詩人的感觸：能夠引發人們尊敬的，不是財富，而是人性的成熟。
篇4
農村集體資產近年來的快速累積與北京加快推進城鄉一體化格局密不可分，且這一趨勢還將在未來數年得以延續。據統計，北京現有村莊1100多個，其中城中村就達259個，近兩年市政府集中對50個重點村進行了搬遷改造，但今后任務依然艱巨。若再加上擔負疏解中心城功能的新城和重點鎮建設，以及漸次推進的農村社區化，城鎮化正成為每一個北京農民都需面對的現實，而與之相關聯的農村集體資產何去何從，格外令人關注。
因城鎮化推進日益膨脹的農村集體資產，管理效益并未跟隨財富規模的增長同步提升，但其管理效益的好壞，卻又事關農民能否真正“帶著資產進城”的愿景實現。此前，城鎮化致使的農民一夜暴富，充其量算作是農民“帶著資金上樓”，而距離“帶著資產進城”的目標尚有很大差距。但此次，龐大資產存量與現代金融強強聯手，各有所長，一方有錢，一方有專業的財富管理經驗，原有局面或將因此改變。
“沖動”的資產
大多數人認為，農村集體資產似乎與已具世界城市雛形的北京扯不上太多關系，但事實并非如此。伴隨多年的城鎮化發展，大量的城中村以及近郊農村從北京的地圖上逐漸消失，農民的身份得以轉換為市民，而農村集體組織和集體經濟卻并未因此消亡。
據市農經辦統計數據顯示，2012年全市農村集體資產總額已達4524.8億元，凈資產接近2000億元。“這還不包括260多萬畝的農村集體建設用地、集體所有的宅基地、公益事業用地，和一些無法計價的集體土地上建設的經營性用房，以及水面、山林等資源性資產，如果都統計進來，農村集體資產是目前市屬國有經營性資產的好幾倍。”市農經辦主任郭光磊告訴記者，因為農村資源性的土地租用、拆遷補償款等，農村集體資產大量增加，資產累積已連續多年保持著年均10%左右的增長。
農村集體資產是農民幾十年經營的成果，同時也是農民在城鎮化過程中土地資源轉變為資產的具體體現，從這個角度講，保護農民的集體財產收益權也就是保障了在城鎮化進程中農民的基本經濟權利。
但對于這個權利的保障，不同利益相關者因所處位置不同，立場也不盡相同，從以往的經驗看，農村集體資產大量增加的同時往往會帶來“三個沖動”。
沖動之一是農民的消費沖動，農民擔心集體的錢被村干部挪作他用，從眼前最切實際的利益考慮，要求集體將所有的財產分干吃凈。第二是村干部的投資沖動，主觀上想為農民辦好事，在資金富余的情況下希望做一些投資建設，帶領農民致富。第三個是鄉鎮干部的管理沖動，鄉鎮干部與農民和與村干部的意見相左，希望把集體資產集中到鄉鎮層面管理、統一使用，但如此一來卻越過了農民的主體地位，實際上是通過行政化的手段剝奪了農民的民主管理權利。
在這種情況下，分干吃凈或許是一種辦法，但這勢必讓農民無法再享受城市化帶來的長期收益，并可能助長農民的非理性消費沖動。而繼續交由村干部投資或集中到鄉鎮管理也并非良策，因為長期受村或鄉鎮管理的集體資產，始終處于“三高三低”的尷尬境地。
所謂“三高”是農村集體經濟組織的管理成本高，在股份設置上集體股的比例高，并沒有量化到農民個人，還有就是積累高，賺錢之后不給農民分配已成常態，農民難以分享集體經濟發展的成果。與之相對應的“三低”，是指管理水平低、資產收益率低、現金分配低，集體組織常以福利分配代替股金分配。
導致“三高三低”的根本原因在于，面對形勢多變、風險無法預知的市場，農民和村干部存在嚴重的市場信息不對稱和經營能力不對稱，加之資產經營意識、投資心理素質方面存在先天不足，由其經營集體資產很難保證集體資產保值增值。而交由鄉鎮管理，又容易重復鄉鎮企業的傳統管理模式，不僅無法適應市場，反而讓政府承擔更大責任，同時也容易滋生腐敗。
“解決這些問題的途徑，根本還是要靠市場的手段和創新的思路。”郭光磊說，加強農村集體資產管理，切實保障農民的集體財產的收益權益，探索農村集體經濟新的實現方式，才能真正實現讓農民“帶著資產進城”的城鎮化發展路徑。
信托化管理
如何創新集體資產經營管理模式，從而確保用市場的方式保護農村集體財產收益權？
從目前看，包括北京在內的農村集體資產管理方式，基本還停留在投資銀行理財產品、存款等傳統方式上，但在國際上，信托已經成為被廣泛采用的資產管理手段，有著相當高的投資成功率。
綜合來看，農村集體資產信托化管理起碼具有兩大優勢，一是信托制度具有天然的財產隔離功能，信托成立后，信托財產即從委托人的自有財產中分離出來，成為與委托人原有財產、受托人的自有財產、受益人的財產及其他委托人的財產相獨立的財產，不同的財產權屬主體發生破產、債務清算等情況時，對其他包括信托在內的獨立財產不產生任何影響，使得信托具有連續性，更適合于長期規劃的財產轉移與財富管理；二是在信托制度中，受托人運用信托財產時，是以所有權人的名義進行交易的，專家責任制度、信托民事賠償制度、信托報酬的約定與協商制度等在法律層面上可深度挖掘財富管理的廣度和深度。因此，在制度設計上，信托制度更適于引入農村財富管理領域。
“對于農村集體資產的財富化管理，雖然銀行等機構也可以做，但信托公司可能更具優勢。信托公司擁有靈活多樣的金融工具，信托投資范圍橫跨資本市場、貨幣市場和產業市場，并可采用出租、出售、貸款、實業投資、同業拆放等投資方式運用資金。信托公司作為受托人，其權限可以根據市場變遷情況，在委托人和（或）受益人授權、同意等情況下及時進行調整，這樣受托人可以運用不同的投資方式在不同的投資范圍中實現組合投資，增加財富保值增值的機會。此外，我國的信托行業經過多年努力，已經培養了一批優秀的投資專家團隊，具備了為受托人管理財富的能力。”北京信托總裁助理、房地產金融業務總部總經理何曉峰說。
實際上，北京信托對農村市場傾心已久。何曉峰坦言，北京信托作為北京市屬的國有金融機構，無論是基于產品創新的考慮，還是出于金融機構承擔一定社會責任的需要，都有意對此積極嘗試，將成熟的信托制度引入到農村的集體資產管理領域，提供專屬于農民的定制化理財服務。
“當然，將資金交給信托機構并不代表沒有風險。”郭光磊直言，任何風險與收益都是相對應的，高風險必然帶來高收益，農村集體資產信托化是利用金融機構成熟的市場運作方式和風險管控機制，與農村集體資產的管理進行對接，相比此前沒有任何風險防控手段的集體組織而言，顯然更具優勢。
“即便是村集體直接管理資產可能會成功，但無法做到系統性成功，而交由專業化的信托公司去管理卻有可能實現。”郭光磊表示，信托化管理就是要樹立起城鎮化過程中的農民財富觀，通過專業化、市場化的經營手段，解決此前村干部經營能力差、管理不民主、農民收益無保障的問題，使農村集體經濟在市場經濟條件下找到有效的實現形式。
事實上，農村集體資產對接現代金融的條件也已經具備。隨著近年來北京農村產權制度改革的推進，截至2012年年底，北京村級產權制度改革已經完成了95%，而改革的結果是農民的財產權益進一步明晰，已由過去的共同共有所有權轉變為按份共有。
在這種情況下，農村集體經濟已經成為產權清晰的責任主體，農民利益主體，市場的經營主體，具備了以市場化原則提高農村集體資產效益的基礎，也避免了在集體資產管理過程中個別干部控制集體經濟組織的現象發生。
門頭溝試水
理論上行得通，實施的條件也具備，又有國外的成功實踐，接下來便是選擇一個區域開展農村集體資產信托化試點，為全面推進探索經驗。因為非常熟稔農村經濟的郭光磊，先前有著門頭溝和原北京金融工委的工作經歷，門頭溝區與北京信托的合作在他的撮合下沒費太多周折。
通過區、鎮兩級政府的協助，北京信托從集體經濟組織獲得拆遷補償資金的村子入手，最終選定了永定鎮的白莊子和東辛稱開展首期試點，由兩個村用村集體結余存款各投入8000萬元，共計1.6億元委托北京信托開展信托經營，北京信托為此量身設計了“富民1號”集合資金信托計劃，期限為5年，年化預期收益率預計10%，超過一般銀行的理財產品收益，這也成為北京乃至全國首個完全屬于農民的、真正意義上的農村資金信托產品。
“10%的預期年化收益率村民們很滿意，但對北京信托來說卻有一定的挑戰性，因為這是個真正的財富管理產品，對公司的投資決策、風險控制、信息披露和服務能力提出了更高的要求。”何曉峰說，“富民1號”采取類基金化運作的模式，沒有規定具體投資項目而是規定投資范圍，更體現財富管理職能，在合法合規的前提下，堅持穩健性和分散風險的原則，力爭投資風險可控。
通俗的理解是，傳統的信托產品往往是以產品為導向，信托機構根據資金需求方某一個項目的資金需求設計一個信托產品，面向投資人進行資金募集，所有資金投入到一個事先確定的項目中。而“富民1號”打破了這種常規，信托機構先集合投資人的資金，事先只確定投資方向，投資時資金對接哪個具體項目則由信托機構決定，從傳統的一對一產品模式變成了類基金管理模式。
“對信托機構而言，這有著重大意義，也是信托機構主動管理能力不斷提升的一個標志。”何曉峰指出，對于“富民1號”，北京信托實際上進行了多項創新，一是進行類基金化管理；二是實行分散投資原則；三是設定了5年期的較長期限，在合法合規的前提下由信托公司進行持續滾動投資。
由于和以往信托計劃的客戶不同，考慮到“富民1號”的資金終極所有人為農民，而這一群體的抗風險能力相對較差，一旦出現問題還有可能影響社會穩定，北京信托在方案設計、過程實施等各個環節都力圖周密，充分保護農民的合法權益。比如在權利行使方面，“富民1號”的受益人可以通過受益人大會行使權利，表達訴求，隨時了解產品的運行狀況。并且，針對這個項目的特殊性，相關主體還成立了監督委員會，村民可通過監督委員會行使監督權。
而為了保證財富管理的收益最終讓農民受益，郭光磊指出，在市農經辦與門頭溝區、鎮兩級政府建議下，相關村集體在信托化管理的同時，建立了農民賬戶分配系統，“富民1號”的資產收益直接與農民的個人賬戶關聯，收益直接分配到農民個人賬戶中，避免了中間克扣盤剝的現象發生。
“‘富民1號’使農村富余資金實現了向金融資本和產業資本的轉變，使得農民可以和城里人一樣，通過投資金融產品為社會貢獻資本，支持實體經濟發展并獲得財產性收入。”何曉峰說。
當然，在這一轉變的過程中，政府相關部門的支持起到了重要作用，首先要有市農經辦和門頭溝區的共同認可，還要在充分尊重農民意愿的基礎上，層層履行從村到區的各項法律程序，北京信托在履行嚴格的內部決策程序后，最終還獲得了北京銀監局等監管部門的指導和幫助。
從資金到土地
短短數月運作的“富民1號”已經大獲成功，信托經營的首期季度收益400萬元已于2012年底返回兩村賬戶，使兩村人均獲得近4000多元信托收益，確保了兩村2012年集體股份分紅獲得迅速增長：白莊子419名股東，2012年人均分紅8840元，同比增長一倍；東辛稱501名股東，2012年人均分紅8293元，同比增長107%。
和大家的預想一樣，“富民2號”如期而至。針對“富民1號”試點過程中發現的問題，北京信托對“富民2號”的方案細節進行了完善。“考慮到5年期可能較長，為方便存續期間的農民資金使用，‘富民2號’在延續5年期的基礎上，在存續期間設定了開放期，允許部分資金提前退出，滿足村集體對資金的統籌安排和使用需求。”何曉峰說。
其實，為進一步降低風險，郭光磊還設想了在“富民2號”的方案中增加商業擔保環節，進一步為農民增信，希望盡可能通過金融結構的優化組合使風險降到最低。
但在充分權衡后最終放棄了這一選擇，原因在于北京信托在實際進行資金運用時，對所投項目都要求必須具有抵押、擔保等足夠的風險防范措施，風險在可控范圍之內，若增加商業擔保環節，勢必會攤薄村集體的財產收益。但隨著委托資金量的不斷增大，不排除未來增加擔保等相應環節的可能。
“資金權益可以信托，土地權益是否可行。”正在社會各界為“富民系列”的成功歡慶之時，郭光磊并沒有因一時的成功而止步探索，又開始將目光瞄向北京城鎮化進程中獨具特色的留地安置模式。
所謂留地安置，是指北京為解決農民轉居后的長遠生計和集體經濟長遠發展，在補償農民一定的資金和住房同時，還專門為拆遷農民預留一部分經營性土地，由村集體長期經營，作為村集體經濟發展和農民未來收入的保障，村集體負責留地安置經營性物業的資金籌集和設計。
盡管留地安置模式有一定的優越性，但在現實操作中卻也面臨三大難題。
其一是，集體經營性物業指標的建設資金來源難題。要想發揮經營性物業的經濟價值，前提是必須把留地安置的經營性物業建起來，若是采用國有經營性用地的“以地生錢”模式，即先建商品房，賣了房子再建經營性物業進行經營，顯然因集體土地的產權難以實現，而若與社會資本結合，則有可能損害農民的長遠土地權益，如此一來，有地、怎么建、拿什么錢建，已經成為困擾留地安置村鎮的普遍問題。
其二是，物業建成后的專業化經營與市場化運作難題。因為即使建起了經營性物業，其經營與管理也需要專業的知識和能力，開展市場化運作更需要成熟的運作機制和專業的運營團隊，而農民或村集體顯然不是最佳的選擇。
其三是，物業經營獲益后農民能否按份共有享有收益的難題。留地安置的目的是保證農民的長遠收益，當前物業指標是按照農民人數分配下來的，但建起來的物業卻是統一經營的，有時還有可能各個村鎮共同享有，這就需要建立一種機制，在按份共有的基礎上實現收益的公平分配。
“實行經營性物業信托化開發運營，同樣可以破解留地安置的當前困境。”郭光磊的思路是，可以以按份共有的原則，組建土地股份合作社或者土地股份聯社，將農民的經營性物業指標集中起來，由土地股份合作社向農民發放受益憑證，并參照資金分配的方式為農戶和村集體建立專有賬戶。
并在此基礎上，由合作社與專業信托公司簽訂信托合同，把經營性物業的開發經營權統一委托給信托公司，由其按照合同約定通過成熟的市場化開發運營模式對委托的經營性物業進行專業、規范的開發建設和運營，并將收益定期返還給信托合同約定的受益人。
若依此進行，郭光磊認為起碼可以解決幾大問題：通過依據按份共有原則組建土地股份合作社集中信托、委托的方式，確保農民在整個物業經營過程中的收益最大化以及經營收益公平分配的問題；通過發行部分有償受益憑證，解決物業開發建設所需要資金的問題；通過委托專業信托公司進行開發建設解決相關物業專業化經營的問題；通過對受益憑證設置銀行抵押、繼承、集體回購、內部流轉四大市場化通道，解決農民土地權益市場化的問題。
盡管聽上去無可辯駁，但村集體選擇成熟的開發商進行合作，似乎也有可能解決上述問題。對郭光磊土地權益信托化設想持支持態度的何曉峰，則從信托機構的角度力陳了土地權益信托化管理的兩大優勢。
首先，信托機構會盡可能地發揮優質資源整合能力，針對經營性物業從方案設計到運營的整個過程，在每個環節都選擇具有優勢的專業機構進行整合，盡可能實現資源的優化組合，盡管這些事情開發商也能夠做，但信托機構的綜合資源整合能力卻是開發商遠不能比的。
篇5
與國際水平差距大
展會信息化是指利用信息化技術管理展會各個環節的技術，建立主辦方、參展商和專業觀眾交換信息和互動的平臺。在展會的各個環節中加強信息化的進程和普遍程度，不僅加快和完善了展會的媒介功能，也促使展會服務內涵的拓展，為參展商和觀眾提供更多的方便。當然展會信息化并不是簡單的“電腦+網絡”，而是一場深刻的思想變革。
國外展覽會在信息化方面向來投入巨大，展出面積在5000平方米以上的展會項目中，85％都具備利用網站門戶來向客戶提供服務。例如展會資訊的都是通過展會的網上信息化平臺進行和完成，60％的展位銷售也是通過互聯網完成，專業觀眾則完全通過網上信息化平臺來注冊參會，參展商通過展會網上信息化平臺標準表格提交參展所需的各種資料，展覽會組織者還通過網上信息化平成準確的觀眾數據收集和分析，不斷地通過網上信息化平臺為參展商提供更詳細準確的客戶資源。
例如，2011年3月1日開展的德國漢諾威國際信息及通訊技術博覽會，其信息化平臺為參展商提供了周全的服務，包括層位在線定制、市場宣傳策劃、服務商定向管理、新聞、各類文件下載等。博覽會還為專業觀眾提供了詳細的主題會議注冊，參展商名稱與產品檢索，互動展位圖指引、酒店在線預訂等服務。
相比之下，中國會展業的信息化水平相對落后。MeetExpoIn創始人叢遠華指出，目前國內會展業的信息化程度還處于一個非常原始的階段。據有關的市場調查顯示，目前國內2000多展會中，有主題網站，并能提供基本的業務和服務功能的只占5％，但應用層面操作復雜；35％的展覽會有網站，技術手段落后，專業性極差，僅能提供的簡單業務服務；而多達60％以上的展覽會只有幾頁簡單的靜態頁面，或根本就沒有網站，這與我國互聯網絡和會展行業的發展極不相稱。科學技術是第一生產力，把會展業的發展納入到依賴科技進步的軌道上來已是當務之急。
信息化促使會展升級
時間就是金錢，速度決定成敗。信息化提高了展會信息傳播的速度和廣度。廣州會展產業研究所所長劉松萍認為，信息技術的介入改變了傳統的信息傳播方式，提高了政府、會展場館、會展企業、參展企業四者之間的信息交流速度，在規范行業發展，推動產業升級，提高展會綜合競爭力等方面意義重大，
提供參考數據，有利于決策人員的正確決策。展覽面積，參展人數、層位等數據是評估一個展會優劣的重要指標，當然也是重要決策依據。由于我國還沒有權威的會展數據認證機構，因此虛假信息大行其道，嚴重侵害了參展商和觀眾的知情權。而展會信息化建設的目標正是為展會評估提供重要的參數，為參展商和觀眾選擇展會提供科學的依據。此外精確的展會數據使行業監管有據可依，有利于主管部門在多個項目中選優汰劣，為會展市場的科學化管理奠定基礎，在區域競爭中意義極為明顯。
提高參展效率，增加經濟效益，信息化的介入使展會各個環節上的信息收集和處理效率空前提高。例如，展會現場通過互聯網和計算機系統架構的現場信息查詢系統，可以迅速引導觀眾到達指定的展位，參展商查詢系統提高了觀眾與參展商達成協議的效率。此外，現在的展會主辦方都推出了網上訂票、網上咨詢、網上預約和網上下載資料等服務。所以網絡的應用使主辦方、參展商和觀眾之間的聯絡手段從傳統的電話、傳真、信件中解放出來，降低了各方的投入費用，提高展會各方的經濟效益。
在信息化時代，如果一個展會不能充分利用信息技術來為客戶提供快捷優質的服務，那么將在激烈的競爭中被淘汰，這已是不爭的事實。然而當前我國的展會信息化卻存在這樣一個悖論，在一些人看來信息化似乎不是展覽的核心要素。因為許多奉土的展會都是由最初的小公司發展而來，往往三五個人守著一堆數據打電話就能招來展商，也就能帶來利潤，那么信息化還有什么必要呢?甚至許多有條件發展信息化的大型展覽公司，也在信息化的門口止步不前。正是會展企業對信息化的認識不足，直接影響了我國展覽行業的技術進步。
完美蛻變需意識先行
雖然與會展強國相比較，我國會展業的信息化進程緩慢，但是從發展勢頭和成績來審定，又是一番生機勃勃之景象。從技術上，我國會展企業并不落后，但在戰略意識上的差距仍需未來重點彌補。
會展企業要用信息化武裝發展觀念。之所以信息化程度不高， “罪魁禍首”便是落后的觀念。如同電子商務剛“出道”不被大眾所認同一樣，中國的商家同樣不明白信息化會給展會和相關的企業帶來什么，因此敢于吃“螃蟹肉”的人遲遲沒有成批出現，信息化的概念就出現灌輸不到位、普遍程度不高的不良后果，意識先行，與會展產業相關的企業和個人，必須充分認識到信息化的重要作用和影響，用以指導日后具體的展會活動。
強化政府引導。政府作為市場經濟的規劃者和調控者，在信息化的普及中應當擔負起引導的職能。因為會展業的信息化建設是一項耗資、耗物、耗人、耗時的工程，只有政府才有調配這些資源的權力。所以，在會展業信息化的進程中，如果能夠得到政府的鼎力支持，那么遇到的阻力便會大大削減，獲得事半功倍的效果。
篇6
關鍵詞：商業銀行；信貸資產證券化；金融創新
中圖分類號：F832 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）12-0052-04
信貸資產證券化在我國已生根發芽，撇開因導致金融危機對信貸資產證券化的誤解或曲解，對其正本清源地認識，你會發現它竟然是中國銀行業在當前和今后一段時間解圍解困的“法寶”，尤其在利率市場化改革加速的今天，信貸資產證券化是各家銀行必須面對、必須研究、必須參與、必須應用的有力武器和強大引擎，誰將之運用并發揮得嫻熟與得當，誰將在未來金融業日益激烈的競爭中贏得先機。
一、商業銀行信貸資產證券化中的委托機制
伯利―恩斯（1932）在《現代企業與私人財產》中提出“分工和專業化”收益導致所有權和控制權分離的結論。由于企業的控制權大多由經理人控制，因此產生了現代企業中的委托關系。委托理論突破了傳統的企業利潤最大化的假說，開創了從激勵角度研究企業的先河。理論提出了構成委托關系的三個基本條件：第一，市場中存在兩個相互獨立的個體，且雙方都是在約束條件下的效用（利潤）最大化者；第二，人必須在許多可供選擇的行為中選擇一項預定的行為，該行為既影響其自身的收益，也影響委托人的收益；第三，委托人擁有規定付酬方式和數量的權力，在人選擇行為之前就能與其確定合同，該合同明確規定人的報酬是委托人觀察行為結果的函數。
現實經濟中人與委托人都面臨市場的不確定性與風險。委托人往往不能直接知曉人的具體操作行為，人也不能完全控制選擇行為后的最終結果。因此，人選擇行為的最終結果是一種隨機變量。也因此，委托人不能完全根據對行為的觀察結果來判斷人的成績。客觀上，影響產能除了人的努力程度外，還存在著一個隨機變量μ，π=π（a，μ）。此時，人的機會主義行為就難以推斷出來。因為人會告訴委托人，由于受μ的影響，他的行動受到阻礙。由于信息不對稱，委托人無法判別人的真正意圖，于是“逆向選擇”和“道德風險”問題就產生了。這就意味著委托人要通過一定的合約，來激勵和約束人在簽約后能夠按照自己的利益行事。
解決委托問題需要建立有效的激勵和約束機制。激勵機制包括物質激勵和非物質激勵，前者包括短期激勵，如基本工資、獎金、補貼和福利、年薪制、股票期權、分享制等；后者不僅包括社會地位、對權力的行使、辦公環境等職位消費激勵，還包括對經理人進行定期考核、晉升職務、榮譽稱號等精神激勵。約束機制包括內部約束機制和外部約束機制，前者包括經營決策制度、財務控制制度和內部監督制度；后者包括產品市場、經理人市場和資本市場約束。
委托合同均衡的條件包括參與約束與激勵相容。前者是指人履行合同后得到的收益，不能低于他的機會成本；后者是指人依據合同原則行動，在實現個人效用最大化的同時，也實現了委托人效用最大化。在眾多激勵與約束機制中，“效率工資”是現代企業中經常使用的一種制度。阿克洛夫提出，企業愿意使工資維持在高于市場結清的水平上，以提高效率，降低成本，實現利潤最大化。雇主們相信效率是工資的增函數，即效率是隨著工資的增加而增加的。效率工資成為一種激勵機制，可以改變員工的工作態度。阿克洛夫認為，企業和雇員之間隱含著一種沒有寫進合同中的“禮物互換”的關系。工人努力工作，被視為贈與雇主的禮物，他們同時也希望從雇主那里得到對工作的保障或更高的工資作為回報。反過來，雇主提高工資時工人們也視為禮物，并以更努力的工作作為回報。為此，明智的企業應放棄能使市場結清的工資，選擇效率工資。隨著工資的提高，平均效率也在提高。但這并不意味著效率工資會無限提高，因為平均效率提高的速度將邊際遞減。
假設在銀行信貸資產證券化過程中，人的行為有努力eH和不努力eL兩種可能，委托人有高收益RH和低收益RL兩種可能。其中，R與E的條件概率為fH（RH/eH）和fL（RL/eL）。人成本函數為G（e），人效用函數為U（w），其中w為人工資或其他勞務報酬。
約束下委托人利潤最大化條件為：
求解的拉格朗日條件為：
當e可觀測時，通過約束條件下利潤最大化的一階條件，可以求出委托人的最優工資計劃WH和WL。
在銀行信貸資產證券化過程中，銀行與被委托機構（委托人）之間，銀行管理者與員工之間，銀行工作人員與客戶之間都存在著信息不對稱帶來的委托問題。通過相關制度的安排，實現委托人對人行為的監控；通過“效率工資”等約束激勵機制的實施來降低銀行的經營成本并提高收益。
二、我國銀行信貸資產證券化的程序設計
（一）我國銀行信貸資產證券化運作評述
在信貸資產證券化試點階段，按照“堅持真實出售、破產隔離，總量控制、擴大試點，統一標準、信息共享，加強監管、防范風險，不搞再證券化”五大運行原則，參與者是發起人、受托人、投資者、原始債務人、服務人、資金管理機構、信用評級機構、承銷機構和投資者。發起機構主要是金融機構，包括銀行、政策性銀行、郵儲銀行、信用社、財務公司、汽車金融公司、金融資產管理公司等。基礎資產的范圍逐步擴大，目前主要有重大基礎設施項目貸款、涉農貸款、中小企業貸款、合規的地方政府融資平臺貸款、節能減排貸款、戰略性新興產業貸款、文化創意產業貸款、保障性安居工程貸款、汽車貸款以及其他商業貸款等。其運作模式（如圖1所示）。
試點階段的信貸資產證券化采用信托模式，發起機構將信貸資產信托給受托機構，即信托公司。信托公司在信貸資產證券化業務中承擔受托機構和發行人的角色，本應履行管理信托財產、發行資產支持證券、擔任特定目的的信托會計、負責信息披露、組織信托終止清算等工作。相應地，特殊目的載體（SPV）為信托計劃。在此之前，銀行發行信貸資產支持證券采用的是審批制，人民銀行負責發行審批，銀監會負責資格準入和項目審批。審批制一定程度上制約了信貸資產證券化的發展，銀行缺乏審批權力，積極性不高，市場反應平淡，使得歷經近十年的信貸資產證券化實踐在2013年前年均發行量不足300億元，期末存量不足500億元。信貸資產證券化的發行方式是在全國銀行間債券市場公開或定向發行，登記托管機構為中央國債登記結算有限公司。
我國信貸資產證券化的基本上是照搬發達國家模式，但在實踐中并沒有完全按照“五大原則”要求操作，與成熟國家相比，只做到了“形似”，沒有“神似”。由于信托公司自身能力等因素，信貸資產證券化業務通常由銀行主導，信托事實上成為類似“通道”的作用，如在l行環節，由于信托公司缺乏發行能力，只能委托券商承銷。此外，為了發行順利，目前發行的信貸資產支持證券的劣后級均有發起人（即相應銀行）有密切關系的機構購買，實質上是替發行人代持。這種交易模式與標準的交易要求相去甚遠。由于在信貸資產證券化過程中，試點要求發起機構既必須做次級證券，又要同時管理貸款，銀行無法使基礎資產完成真正的出表。同時，因作為發起人的銀行居主導地位，SPV沒有獨立性，資產轉讓只是流于形式，丟失了信貸資產證券化的“靈魂”。目前的信貸資產證券化產品均在銀行間債券市場交易，沒有打通銀行間債市與證券市場的壁壘，風險也在銀行系統內流轉，沒有起到風險轉移的作用。同時，資產證券化交易的一級市場受到限制，二級市場尚未形成，資產支持證券的流動性差。可見，我國的信貸資產證券化與國外成熟市場國家相比能做到“形神兼備”，切實發揮其功能作用，必須在查找問題、積累經驗、嚴格遵守操作規程的同時，再造符合我國實際的信貸資產證券化業務運作流程。
（二）我國銀行信貸資產證券化程序設計
隨著銀監會《關于信貸資產證券化備案工作流程的通知》出臺，我國將有更多的銀行業機構參與資產證券化業務，可以預見，隨著利率市場化改革的不斷深入，信貸資產證券化的規模將出現爆發式的增長。前期試點及擴大試點積累了不少經驗，可以為以后信貸資產證券化的順利發展提供有益的啟示和借鑒。同時，試點也暴露了我國信貸資產證券化業務開展過程中的諸多弱點與不足之處，需要加以克服改進。筆者基于國內的實踐，借鑒國外的經驗，設計了我國信貸資產證券化信托模式下的完整程序（如圖2所示）。
流程中各個環節均扮演著重要的角色，缺一不可。現就信貸資產證券化業務的重點內容描述如下：
1.構建資產池，這是信貸資產證券化的基礎。當銀行決定要創設一個資產證券化后，第一步就是要識別需要進行證券化的資產。在識別資產池時，通常需要五個步驟：第一，確定資產池規模，要結合資金需求和資金用途，按照重復進行資產支持證券發行成本、資產證券化與所融資的再投資之間的負持有熟低的原則確定。第二，明確需要進行資產證券化的類型，如資產是高息差還是低息差、優級資產還是次級資產，這由作為發起人的銀行實施資產證券化的目的決定。第三，確定資產池是動態的還是靜態的（動態的資產池較少使用），如果交易確定，某個特定時期的本金還款作為新資產的再投資，這個資產池即為動態的。第四，選擇具體需要證券化的資產，挑選入池的資產都應有該池的共同特征。其基本原則是，組成資產池的成員應是盡可能差異最大化，便于提供利差平衡，如進行住房抵押貸款資產證券的貸款選擇時，應尋找地區差異性的資產，這是評級機構在確定資產證券化交易的信用支持規模時使用的一個重要標準。第五，對資產池和擬構建機構進行風險識別與評估，這些風險包括信用風險、利率風險、提前償付風險、預期風險、匯率風險、服務風險、法律風險和涉稅風險。
另外，需要考慮的一個因素是資本釋放程度，因為風險加權資產直接影響資本充足率，資產證券化使得相應資產轉移到表外，能夠提高資本充足率。因此在信貸資產證券化時，需要測算該筆業務對資本的釋放程度。
其他選擇標準包括資產的度過期，即資產發起后經過的時間；資產當前的狀態，即正常或非正常；以及資產的歷史表現等。
2.債券確定及評級，這是信貸資產證券化的橋梁。確定一個交易中的債券類別涉及建立不同債券類別的優先級順序。債券類別包括優先級、中級和次級。這里需要考慮兩個最為關鍵的因素，一個是結構中最高級別的債券應有什么樣的信用支持水平，另一個是能夠在市場上出售的最低評級的債券類別需要什么樣的支持水平。最高等級的債券類別的信用支持水平越高，就可以創設越多的低評級的債券類型。另外，視實際需要是否對既定的債券進行期限分級，以確定一個結構中有同樣信用優先級的債券類別。同時，還需要確定償付結構，即當負債按期分攤時，處理資產池產生的本金如何分配給不同債券類別的規則，它影響不同時點的交易資本結構，從而影響結構的加權平均成本。
另外，還要考慮是否需要提前償付保護以及結構化保護觸發機制的設計，這里不再贅述。
3.信用增級，這是信貸資產證券化的保障。信用增級也稱信用增進，是發起人為了提高資產證券化產品對投資者的吸引力、降低融資成本而采取的一系列措施，包括內部信用增級和外部信用增級。內部信用增級是不依賴于第三方，僅依靠證券化交易資產池本身為可能的損失提供保證，主要方式包括現金流瀑布、超額抵押、額外利差、初步資金賬戶等。外部信用增級是依賴于第三方為資產支持證券的現金流償付提供保證，主要方式包括現金抵押賬戶、發起人持有次級債券、債券保險、信用證和衍生品等。信用增級是由進行證券化的資產類型和投資者的投資目的決定的。
信用增級的數量或者規模首選需要獲取評級機構所指定的信用評級級別，需考慮的因素有債務人的違約動機、債務人的信用等級、可能的損失情景、潛在的損失波動以及資產池的多樣化。如果一個債券類別的目標評級更高，則其損失概率就應當更低，因此，更高的目標評級就需要更好的信用增級水平。
4.真實出售，這是信貸資產證券化的“靈魂”。真實出售是指發起人真正把擬證券化的資產有關的權益、風險和控制權一并轉讓給SPV，使SPV獲得了對資產的合法權利，當發起人發生財務風險時，這些資產能夠與發起人的信用及其他資產相隔離，不會被追及或歸并為發起人的破產財產。
《信貸資產證券化試點監督管理辦法》給出了真實出售的判斷標準：（1）與被轉讓信貸資產相關的重大信用風險已經轉移給了獨立的第三方機構；（2）發起機構對被轉讓的信貸資產不再擁有實際的或間接的控制；（3）發起機構對資產支持證券的投資記過不承擔償付義務和責任。
5.債券定價――這是資產證券化的關鍵。截至目前，不管是銀行間市場還是交易所市場，我國還沒有專門配套的資產證券化交易細則出臺，我們不妨借鑒一下美國資產證券化定價方法。對于主要證券化產品的定價，主要兩種定價思路和三種定價方法。
兩種定價法思路分別是絕對估值法和相對估值法。絕對估值法是指計算資產證券化產品未來現金流的現值來確定出絕對價格的方法，在信貸資產證券化產品中不常被應用。相對估值是指將證券化產品的收益率與對應的基準收益率相比，常用的基準包括國債收益率、特定評級證券收益率和同一發行人。相對估值是固定收益產品主要的定價方法，在交易時投資者也習慣直接使用利差進行報價。因此，它適用于信貸資產證券化產品的定價。
三種定價方法分別是：名義利差，即證券化產品收益率與同期限國債收益率之間的差額；零波動利率差，其計算思路與名義利差相似，但是考慮了國債利率的期限結構；期權調整利差，即在債務人提前還款提前終止債務關系的情況下，利用這一嵌入式期權來定價的方法。
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依據“卓越計劃”確定工作模塊和目標
教育部“卓越計劃”是貫徹落實《教育規劃綱要》的重大改革項目。作為一項支撐國家戰略發展的教育改革計劃，“卓越計劃”項目實施高校都將其納入本校戰略發展規劃，從而實現人才培養質量的提升。然而，在“卓越計劃”實施過程中，各高校、包括研究者，將目光幾乎全放在了與人才培養質量直接相關的專業教育教學上，對學生思想政治教育方面卻極少量研究和探索，從事相關工作的高校輔導員則在“卓越計劃”實施中往往處于被邊緣化狀態，針對“卓越計劃”下的高校輔導員工作模式的研究基本處于空白狀態。這樣的狀況并不符合新形勢下學生工作的要求，不利于“卓越計劃”的實施。
相比之下，國外高校學生事務管理已經構建了一套常態化、多途徑、針對性強、有效性高的學生工作系統，為師生全面發展搭建了良好的平臺。國外高校大多也有一支從事學生事務管理工作的隊伍，服務于高校專門的學生事務管理機構，學生事務涵蓋面廣泛，涉及學生的學習、工作、生活和發展，從業人員素質較高。而我國高校輔導員工作模式則強調以管理者為主體，注重學生的服從。
江蘇科技大學結合自身發展實際，汲取國內外高校發展經驗，在實施“卓越計劃”中，打破傳統思維模式，將高校輔導員作為“卓越計劃”的有機組成部分，并依據“卓越計劃”要求，不斷進行輔導員工作模式創新，不但有效地推動了學校思想政治教育工作，還使之成為江蘇科技大學“卓越計劃”的亮點之一。
在輔導員工作模式創新方面，江蘇科技大學結合學校實際情況進行了積極探索，依據“卓越計劃”確定了輔導員工作模塊和工作目標，使得輔導員工作更具科學性和可操作性，真正體現出輔導員在卓越人才培養中的意義與價值。
眾所周知，輔導員工作內容包括思想政治教育及學生事務管理工作兩大內容，其中思想政治工作多借助學生事務工作平臺開展工作。基于此，江蘇科技大學對學生事務管理方面進行了模塊劃分，并將思想政治教育目標融入學生事務管理目標之中。同時，考慮到在“卓越計劃”的培養方式下，學生在校時間只有3年，這就要求該計劃下的學生應具有比普通大學生更好的自我管理能力、更突出的自我發展意識。同時因為學生需要在企業實習1年，這也要求學生在校期間就能夠擁有企業精神，學習企業文化。
基于此，結合“卓越計劃”，江蘇科技大學將輔導員工作分為兩大模塊：自我管理模塊和自我發展模塊。其中，自我管理模塊包含學生日常管理、扶貧助困、評獎評優等子模塊；而自我發展模塊涵蓋了學生團建、黨建、心理健康、就業指導、企業文化學習等方面的內容。
在此基礎上，結合學校“卓越計劃”教學管理情況，制定了模塊管理目標。自我管理模塊目標為：學生具有較強的法律意識，熟悉學校及企業的各類規章制度，能主動做好行為規范，執行好學校及企業各項任務。自我發展模塊目標為：學生具有比較成熟的價值觀和世界觀；學生能進行良好的自我心理調節，愿意主動尋求心理咨詢幫助；學生了解并認可生涯規劃理念，能制定適合自己的生涯規劃，并能定期進行調整。
注重學生自我管理，培育“卓越”人才
在學校發展過程中，江蘇科技大學管理者越發認識到了高校輔導員在新時期人才培養中的價值。這樣的價值不是“紙上談兵”，而是對教育教學的切實推動，這一點在“卓越計劃”實施過程中予以了充分體現。
江蘇科技大學“卓越計劃”試點的三個專業總體實行“3+1”的培養模式，即3年在校學習，累計1年時間在企業學習及參加實習。因此學生真正在校的時間只有3年，如何讓學生在3年內盡快適應并學會自我管理，思考自我發展，這些成為“卓越計劃”輔導員工作的重點和難點。
為此，學校根據輔導員工作模塊內任務的不同，首先在學院內形成兩個輔導員工作團隊，同一個團隊內的輔導員在針對“卓越計劃”的學生工作中將共同開展工作，相互支撐與融合。不同模塊的輔導員團隊的工作目標和方法是不一樣的。
作為江蘇科技大學“卓越計劃”三個試點專業之一，船舶與海洋工程學院在制定“船舶與海洋工程”專業培養方案中，針對專業實踐性強的特點，突出了學生的自我管理與自我發展模塊建設。為此，船舶與海洋工程學院在“卓越計劃”班級實行了“導師制”工作模式，在學業、科研等方面給予學生充分的指導，這使學院自我管理團隊的輔導員能夠構建常態化、多途徑、針對性強、有效性高的學生事務工作體系。
在自我管理模塊實施中，學院強化了學生的主體地位，而輔導員的工作主要以服務、監督、檢查為主。學院針對“卓越班”調整了班級管理班主任“說了算”的舊方法，更多地將班級管理的權限下放到班干部，讓學生成為自我管理的主體。基于新的管理理念，學院修訂了關于學生日常行為規范的文件，使學生在校的行為都有“章”可尋，輔導員的管理也都有“法”可依。為了讓學生更深入地了解學生事務工作的具體流程，學院開展了“輔導員”巡講活動，在學院學生宿舍安裝了宣傳欄，建立了班級QQ群、飛信群，輔導員開設了工作微博，以讓學生更迅速地了解掌握學生工作的開展要求及進程。
除此之外，還調整了一些具體工作的工作模式，例如，企業獎學金原來的評選程序是：首先班主任推薦，然后學院進行評選，這些都是以學生成績或者社會工作因素作為依據。現在企業獎學金的評選方法是：首先公開獎學金申請的基本條件，然后學生根據條件自己主動申報，學院根據申報情況，站在企業的立場，“代替”企業進行面試，在考慮學生的成績及社會工作的基礎上還會更多地考慮到學生對該企業的認識，對該企業文化的了解，對該企業的認可程度等因素。對于資的獎助學金也采取類似以上的模式開展工作。以上工作的開展歸根結底是為了引導學生了解行為規范，關注自身發展，做到自我管理。
而在自我發展模塊模式研究實施中，學院也進行了工作創新。比如，學院以黨建、團建為平臺，積極開展各種樹立正確價值觀的活動，豐富活動內容、形式，將學生緊密團結在一起，形成共同的學院文化，并打造了一支高效、務實的學生干部隊伍；修訂了《船海學院進一步加強黨建規定》，加強預備黨員的再教育，豐富了入黨積極分子教育內容。引導學生建立積極向上的生活態度，明確學習目標；通過召開心理主題班會，讓學生了解心理健康知識，重視心理衛生，正確認識心理健康問題，愿意主動尋求心理咨詢老師的幫助。此外，學院還建立了“學生成長檔案”，幫助學生樹立生涯規劃的意識，引導學生關注生涯規劃，并能制定自己的生涯規劃。自我發展模塊的輔導員在工作中應將學生置于中心位置，強調以學生為本。所以輔導員的工作主要以引導、咨詢和培訓為主。
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【關鍵詞】信息技術；課堂教學；優化
我們都知道隨著現代科技的飛速發展，大量多媒體硬件和軟件的建設，使得教師擺脫了以前三個“一”（一支粉筆、一本書、一張嘴）的傳統的呆板教學模式，這一新技術在呈現教學內容，創設教學情境，調動學生的多種感官功能，使學生的學習更加直觀、形象、生動方面有其獨到的作用。使我們的教學方法豐富多彩，新穎有趣，從而創設出一種為學生喜聞樂見、生動活潑的教學氛圍。這一技術給我們教學到底帶了多來的收益。
一、在教學中運用現代信息技術可以改變學生傳統的學習方式
現代信息技術進入數學課堂教學改變了學生傳統的知識獲得模式。學生不僅可以通過教師的傳授獲得知識，還可以通過現代信息技術，利用網絡，教師與同學進行交流、利用互聯網搜索更多與學習內容相關的信息。現代信息技術為學生提供了多渠道獲得知識的平臺，從而使學習由變被動的接受性學習轉變為主動的探究性學習。在數學教學中，無論是計算題、文字題、應用題或是圖形的教學，都需要教師通過一定數量的板書幫助學生進行分析，采用當堂板書則會占用相當的教學時間。在練習中也會出現大量的書寫，如填空、計算題和應用題的解答等，都會占用大量的教學時間。如果運用信息技術，通過課前預制的多媒體課件，就可以節約大量的教學時間，提高教學密度，使有限的教學時間產生更高的教學效益。
二、在教學中運用現代信息技術可以改革教師的教學方式
信息化時代的到來促使傳統的課堂教學模式進行相應的改革，傳播媒體也從單一的粉筆加黑板向多媒體轉化。多媒體課件可以使原來一些比較難以表達的分析過程變得直觀形象，有效地提升數學課堂教學的效益，預先制作的多媒體課件可以有效提高課堂教學密度，為實現減負增效提供了支持。在數學教學中，有些習題的分析如果采用傳統的方法是比較困難的，例如傳統的媒體就很難實現相向相遇問題中兩個物體同時行動的演示，如果采用信息技術制作成多媒體課件，這一難題就可以迎刃而解。在幾何知識的教學中，信息技術的優勢更加明顯。例如，在教學《圓的認識》時，通過下載的Flash多媒體課件，直觀地演示了四種車輪的行駛情況，幫助學生直觀地感受了“從圓心到圓上任意一點的距離處處相等”的概念。在同一課件中，還直觀演示了直徑與半徑的關系、同一圓中有無數條直徑和半徑、圓是軸對稱圖形等知識以及直觀演示了利用各種工具繪制圓的方法。
三、在教學中運用現代信息技術可以拓展學生的知識來源
傳統的紙質教材由于受篇幅、編寫周期等因素的影響，限制了知識的容量和對最新知識的及時更新，所以不可能完全滿足學生的求知需求，現代信息技術的出現則可以有效地彌補這一缺陷。學生通過互聯網的支持，可以根據學習的需要，自主地或在教師的指導下，搜索相關的信息，實現對教材內容的補充和更新。在教學中，教師不僅通過課堂的傳授使學生獲得知識，還可以引導學生利用網絡去搜索相關的知識，拓展知識面，實現對課堂教學內容的補充和擴展。例如，在教學《年月日》時，教師指導學生利用互聯網，搜索與年月日有關的信息，了解二月是28或29天的來歷，了解了閏年產生的原因等知識。
四、在教學中運用現代信息技術可以提高教師的工作效率
現代信息技術的出現可以有效地提高了教師的工作效率，教師利用互聯網可以快速搜尋更多相關的教學資料（包括文字資料、音像資料、圖片等），還可以搜索和下載合適的教學課件，使單純的自制教學課件發展為自制教學課件和通過網絡搜索和下載適用的教學課件互為補充，從而節約了教師大量的時間和精力。無紙化教案設計不僅可以方便地進行教案的實時修改，還可以實現資源共享。
以上所講上的幾點是需要我們的老師們必須要具備信息技術的操作技能，那如何使我們的老師們能夠熟練的運用信息技術為課堂服好務呢？
1、現在老師們基本上都參加過電子白板培訓，培訓的內容多而雜，因此每次培訓完后，我都會把培訓的內容做一個大致的分類，在分類的時候結合各個學科的特點、學校老師的年齡及信息技術操作的熟練程度進行整合，以保證開展校本培訓的時候每一位老師都能聽懂，并能基本掌握學習操作的步驟。
2、每學期我們集中對老師進行信息技術及電子白板的集中培訓兩到三次，并且在學期教學過程中不段的收集老師們在實際操作中遇到的問題，并根據問題分時段分學科的進行小組培訓和一對一的培訓。
3、把信息技術與學校的教學教研活動有機的結合在一起，比如，在教學節上要求名師上示范課，骨干教師上觀摩課，青年教師上研討課，在這些展示課上教師都要用課件輔助教學，教學節后老師們在集中評課的時候都要參與討論信息技術在課堂中的運用哪些有效哪些還需要改進和補充。
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指出，城市規劃是城市建設的龍頭。總書記在考察北京城市規劃時強調，“考察一個城市，首先要看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”城市規劃是一項著眼于未來的工程，應當立足本土，放眼世界，借鑒國外城市規劃的先進理念、有效制度安排和成功經驗。
《現代城市規劃》是一部在城市規劃領域具有廣泛影響力的著作，由美國弗吉尼亞州立大學理工學院教授約翰?M?利維撰寫，具有很高的學術價值。該書展現了美國的城市規劃歷史，分析了美國城市規劃實施的法律和政治基礎，介紹了美國土地利用和規劃的工具，描繪了美國在經濟發展、交通、環境能源等方面城市規劃的實踐。該書對城市規劃既有宏觀把握，又有對具體制度安排的細節描述，為讀者提供了一種混合掃描的觀察視角。該書在如下四方面具有啟示意義：
第一，系統介紹了美國城市規劃的發展歷史。在19世紀，由于憲法沒有明確規定地方政府實施規劃的權力，地方實際上是“州的工具”。與此同時，憲法強調保護個人的財產權，個人擁有的土地不能被隨意改變用途，@兩方面原因導致城市規劃受到很大限制。由于缺乏合理的城市規劃，人口膨脹、環境衛生條件惡化，公共健康、公共空間的消失，住房質量下降等一系列城市問題接踵而至，城市規劃成為市民的迫切需求。面對巨大的改革壓力，美國大多數城市進行了環境衛生改革、保護城市公共空間運動、住房改革運動、城市改良運動、城市藝術運動和城市美化運動來改善居民的生活環境，一系列改革措施加快了現代城市規劃的發展。
“一戰”后，由于私家車等交通工具的普及，城市人口逐漸向郊區分散，土地利用和管理范圍不斷擴大，分區成為城市規劃的一大趨勢，區域和州的規劃應運而生。“二戰”后，美國經濟快速發展，政府部門擁有了更多資金進行城市規劃。與此同時，人們更加關心居住環境的改善和城市規劃的科學性，由此美國城市規劃迎來了又一個春天：城市更新、高速公路規劃、環境規劃、城市人口規模規劃、州域規劃和經濟發展規劃蓬勃發展。
第二，分析了美國城市規劃的制度基礎和規劃師的角色。城市規劃的出臺具有一定的制度基礎。在法律框架下，聯邦政府、州政府以及地方政府各自扮演不同的角色。聯邦政府可以通過法律對地方政府規劃施加直接或間接影響。而地方政府作為州政府的衍生物，其規劃只能在州立法框架內，按照州授予的權力進行。由于城市規劃關乎公眾直接的利益，其結果通常處于公眾的視線之中。公眾認為自己具有相關的專業知識，能夠洞察規劃問題，且規劃涉及到巨額的財政投入并可能與財產稅有密切的關系，因此城市規劃的出臺往往具有高度的政治化背景。
正是由于城市規劃是具有政治屬性的決策活動而非單純的技術問題，表面上看城市規劃師與權力毫無關聯，而實際上同樣處在權力場域之中，其主要通過清晰地表達觀點和促使擁有實際權力的人達成一致意見而發揮作用。由于規劃師在權力分散、利益沖突的環境中工作，他們可能扮演中立的公仆、推動社區合意的形成者、企業家、代言人和激進改革的人等角色，有時還可能同時擁有多種身份。
第三，詳盡介紹了土地利用和規劃的工具以及分區制度。美國土地利用和規劃工具可以分為公共資本投資與土地利用管理措施兩種類型。地方政府既可以通過分配公共資本投資為項目注入資金，迅速改變土地用途，也可以通過土地利用管理措施對城市進行規劃。土地利用管理措施包括宗地管理，分區、場地規劃審查，建筑審查和歷史街區的保護等一系列具體形式。事實上，每一種工具都有其有效性和局限性，都會受到法律的約束，隨著社會發展不斷更新，其是否能夠發揮作用取決于具體時空環境及使用者所屬的層級。而良好的土地利用規劃往往是以上各種工具組合使用的結果。
《現代城市規劃》對“分區”這一美國城市規劃最常用的工具進行了細致介紹。分區作為一種土地規劃工具，其作用是保護具有穩定用途的土地不受其他用途入侵，尤其是保護居民區不受商業用地入侵，從而保證了建設環境的穩定和土地功能的統一，加強了土地利用的集約性。
分區的法律依據是分區條例。分區條例包括規劃圖和文本兩部分，對每個區域的土地規劃和分區中的建設項目及其用途都有詳細規定。在被廣泛使用的同時，分區還受到地方政府經濟實力和法律權威的約束。隨著公眾對土地規劃科學化、集約化的要求不斷提高，分區這一制度也有了新發展，變得更加靈活和精細，衍生出了“紅利”分區、轉讓權開發、非排他性分區、規劃單元開發、集束分區、示范分區等新型分區形式。
第四，描述了美國大都市區的規劃實踐。大都市區以大城市為核心，包括周邊的市鎮和郊區，是一種巨型的地域綜合體，存在多個不相隸屬的地方政治單元，形成了“碎片化”的治理結構。為了統籌各政治單元的土地規劃，超越單獨一個地方政府界線的大都市區規劃顯得十分重要。在這種情況下，三種大都市區規劃組織應運而生。
第一種組織是區域規劃機構，其中最著名的是紐約大都市區的區域規劃協會。這些機構只是單純地提供建議而不參與實際規劃工作，不掌握城市規劃的實際權力，規劃的決策權在地方政府，規劃的實施也由政府來完成。第二種組織是規劃權力機構，由州立法機構建立。與第一種機構不同的是，后者具有明確的使命，掌握部分政府權力，其提供的建議通常會被地方政府所采納。第三種規劃機構是政府聯合會，最早出現于“二戰”后。全美目前大約有450個政府聯合會，大多數市政府都參加了其中的某個聯合會，有的甚至參加了數個。政府聯合會有效促進了大都市區內各地方政府在規劃領域的合作，推動了大都市區交通、城市開發、環境能源等方面規劃的出臺。
篇10
【關鍵詞】 農機推廣 信息化 現狀 問題 思路
1.農機推廣信息化工作現狀
1.1基礎設施建設得到加強 幾年來,吉林省農機推廣信息化的基礎設施建設得到了加強,初步統計,全省目前擁有各級農機推廣信息網10余個,信息專用電腦40多臺,專職、兼職信息人員達100多人,已上網的農機具生產企業60余家、農機產品200余種。
1.2工作重要性的認識不斷深化 隨著購機補貼、深松作業補貼等惠農政策的實施,吉林省農業與農村經濟發展已進入了一個新的階段,農機作業已成為農民增收的一個重要組成部分。在當前農機產品處于買方市場的情況下,如何指導農民購買和應用一些具有市場前景的農機產品和實用技術,已成為農機推廣部門的一項重要工作。因此,加快農機推廣信息體系建設,增強信息服務功能,充分發揮信息在農業產前、產中、產后的作用,已經成為保障農民收入的必然要求和正確選擇。全省各級農機推廣部門已充分認識到抓好信息化建設是推進農機推廣工作進入新階段的一個重要保證。
1.3探索出服務新途徑 各級農機推廣部門結合實際,充分利用網絡和信息,探索出了一條農機推廣信息服務新路子,主要體現在三方面:信息服務方式多樣化。在網上既可以農機政策、農機具新產品、市場供求等信息,又可以利用現有網絡上各類農機推廣信息,通過傳統媒體(如信息簡報、科技入戶、科普大集等)等形式向廣大農民;服務內容多元化。農機推廣信息網絡由過去簡單的農機具生產、使用、各項農業政策、法律法規等信息,向本地和外地信息相結合、國內和國際信息相結合、靜態和動態信息相結合的信息格局方向轉變,基本上能滿足不同階層的信息需求;建立了自己的宣傳陣地。網絡作為新興媒體,使農機推廣部門有了自己的宣傳陣地,在提高農機推廣社會地位、提高農機產品知名度、擴大新技術、新機具的適用范圍等方面已顯現出不可替代的作用,取得了較好的成效。
2.農機推廣信息工作中存在的問題
2.1認識不到位 部分基層領導對農機推廣信息化工作的重要性認識不到位,對具體的實施方法以及所需要的支撐體系缺乏了解,工作熱情與積極性不高,存在著政策支持力度不夠、人力和組織機構投入不足的問題。
2.2資金投入嚴重不足 目前,全省的農機推廣信息化基礎設施還很薄弱,部分地區級和縣級農機推廣部門還不具備開展農機推廣信息化工作的物質基礎和技術力量,不能及時和搜集信息,難以示范應用。資金投入不足,運行費用缺乏,嚴重影響了農機推廣信息化工作的正常開展。
2.3技術人才匱乏 全省普遍存在“重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件”的不良傾向,農機推廣信息技術人才嚴重缺乏,尤其是缺少計算機專業人才。而現有的信息工作人員雖然參加了農機推廣員職業技能培訓,但是由于培訓時間短,涉及知識面廣、難度大,一時難以消化,無法在短時間內完成對網站維護、網頁的動態更新以及適用軟件的開發等工作。
2.4傳播途徑不暢 目前農民的素質和收入相對較低,電腦在農村尚未普及,信息到農民的“最后一公里”問題尚未有效解決,影響了農機推廣信息化的普及。
3.新形勢下的發展思路
3.1增加農機信息化建設的投入,加強基礎設施建設 建議各級行政主管部門加大投資力度,優化資源配置,集中力量開展農機推廣信息化建設,建立和完善農機推廣信息網絡基礎設施。為各級農機推廣部門和農民提供一個快速便捷的信息采集、和訪問的物理環境。各級農機推廣信息網絡建設要本著全面規劃、統籌安排、突出重點、逐步完善的原則,按照“三有”的標準,即有設備(如計算機、照相機、掃描儀等),有人員(1～2名專職或兼職人員),有制度(如信息采集制度等),通過建設獨立網站或在上級單位網站上建立二級、三級網頁等形式開展農機推廣信息化網絡建設工作。
