成果匯報范文

導語：如何才能寫好一篇成果匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

匯報會開始了，幾位主持人端端正正的走向講臺，向大家說：“各位家長、老師、同學們，下午好！歡迎各位家長從百忙中來參加我們的成果匯報會。”接下來主持人宣布第一個節目是舞蹈“AEIOU”，班里的幾位女同學面帶笑容的走到臺前，老師放起歡快的樂曲，大家手舞足蹈，優美的舞姿加上美妙的曲子，簡直是一種享受。

第二個環節是互動游戲。我們大家在一起歡聲笑語，傾刻間教室成了歡樂的海洋。

最后，我們開始對話表演，每個人的英語說得都非常流利，而且加上動作、表情，家長們也連連稱贊我們。

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關鍵詞：成果匯報；關注過程；提升共享

在研究成果交流匯報過程中，往往會看到學生萎靡不振，甚至有雜音和小動作。究其原因在于教師在課堂內注入的“興奮劑”不夠強勁。在這一過程中，教師要善于引入競爭機制，激起學生積極參與。例如，上課伊始：“前些時間，各小組對自己的問題都進行了積極地研究，人人是滿載而歸，都有著很大收獲，還商量了用什么方式進行成果匯報，并且做了一些準備，下面再給同學們一點時間做最后一次商量商量如何匯報吧！”“哪一小組愿意第一個來匯報！比一比誰能首先抓住這次機會？”“小組匯報時，應注意些什么？”“其他組同學應怎么做？”“傾聽也是一種很好的學習方式，是相互之間的尊重，能用敏銳的目光發現其他同學的優點那是非常棒的。相信只要你能夠認真傾聽、動腦思考，一定會得到許多意想不到的收獲，比一比誰的收獲大，誰得到了同學們的尊重，誰能夠把他們的過程或內容簡要進行敘述。”“第二個機會看一看哪一組能抓住！這一小組的小手舉的最多．．．．．．”此舉，由于引入了競爭機制，根據學生爭強好勝、極強的表現自我的心理，一方面可刺激學生積極進行匯報，另一方面激勵學生認真傾聽。

要善于指導學生從多方面、多視角進行具體審視，樂意發現他人的閃光點，積極納入，勤于思考與評價，以引起學生注意與參與。由于學生都有體現自身價值的需要，要發現亮點就的認真傾聽，全面了解，動腦深思。此措勢必會引起學生注意，使其積極參與。例如，對“痰中含有哪些病菌和危害”問題的研究，可指導學生從訪談的禮貌用語、行為舉止、面部表情、實施方略、實施時機、問話內容、記錄內容、記錄方式到資料形式的多樣性、資料搜集的多元化、資料的儲量與實效性、資料的處理，再到展示方式、語言表達、分工合作等方面進行贊揚與建議。即“聽了這一小組的匯報，老師從中得到了一些收獲，你們得到了一些收獲嗎？得到了哪些收獲？你都知道些什么？你懂得了些什么？你認為哪些地方做得比較好？對今后的研究你有哪些建議？老師可要看一看哪些同學能充分使用好自己的權利”等等。這樣，可使得每一個人都具有成就感，都能夠通過交流而從中獲得經驗，獲得智慧的火花，學會思考，學會調查研究。在贊揚與建議過程中，還要注重學生給以理由，只有談理由，才能增強思考的力度，才能得到深層次的理解和認識。要避免收獲、贊揚、建議公式化的評價，要具有靈活性和多樣性，防止枯燥無味。

要善于追求活動過程展示細化，以引起學生注意和協同發展。在匯報過程中經常會發現學生將一些自認為不重要的、無關的活動過程情節說得籠統、一帶而過的現象。如“我們來到車管所，說了許多好話，才接待了我們。”究竟說了些什么好話，行為舉止如何，怎樣進行應對與突破的等沒有講清楚。而這些經驗恰恰對學生來說在與人交往、自主走入社會、如何取得活動對象的支持、找到與人合作與溝通的方法、學會如何觀察人和了解人、尋找突破口等方面是非常重要的。如果保持冷漠態度，顯然沒有起到經驗共享、強化體驗、輸理過程、促進習得等作用。此時，教師應及時指導學生談出細節，即“能將怎樣表達請求的、如何面對的給大家說得具體而詳細些嗎？”這樣，不難會促進學生引起回憶，再現過程，溫故體驗，強化習得，促進思考。學生在調查研究過程中的這些活動細節，對于他們來說有的是沒有經歷過的，有的是存有差異的，自然這就凸顯出了它的新穎性，勢必要引起學生的注意與參與。

要落實做法和資料的交流，以引起學生切實吸納。關于哪些有意義、有價值的做法和資料，由于學生在敘述的時候往往是語速比較快或吐字不清或聲音較低等，聽者往往很難將其內容深深印在腦海里，只能是只言片語知道個表意，資源共享、經驗共享的目的不能真正達到落實。面對這一狀況，教師應給以重復敘述或者要求該學生“為了使同學們記住你所說的，能給同學們再說一遍嗎”或者要求該小組其他成員“誰能將剛才所說的再重復一下”或者引導其他學生“剛才他所說的其他同學有沒有沒聽清楚的！有什么沒聽清楚的現在你可以直接來進行詢問”“聽清楚了嗎？誰能將剛才他們講的大意重復一下”。這樣，學生將會從交流過程中真正有所得，同時以引起學生的注意。

教師要善于關注學生的口頭語言魅力，以刺激學生積極傾聽。在交流活動中，要指導學生“能結合語調、節奏、表情和姿態將敘述的內容表現出來嗎？”不難會使聽覺形象迅速轉化為視覺形象，如臨其境、如聞其聲，使學生富有朝氣，注意力集中，共享內容留下深刻印象，加深記憶。逐漸會根據個體性格、氣質，形成獨特的語言風格，實現個性化發展。

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同時結合我校的實際情況，依據開學初制定的各項教研計劃，堅持以數學教學課堂和多媒體教學為主陣地，認真貫徹落實小學數學課程標準，抓好各年級的課堂常規教育，逐步探索各年級數學教學新模式。以提高課堂效率為切入點，以促進學生生動活潑地學習為主攻方向，努力提高課堂教學效率，切實提高教育教學質量。在全體組員共同努力下，踏踏實實開展了一系列活動，積極開展一些形式多樣的教學實踐活動，使我校數學教學質量得到穩步上升，忙忙碌碌的一學期又將結束，回顧一學期教研工作，主要從以下幾各方面談起：

一、發揮群體優勢，以教學為中心，力求常規和創新有機結合

本組14位數學教師，思想態度端正、對工作兢兢業業，平時能積極學習、深鉆教材。這學期，我組堅持以教學為中心，強化管理，進一步規范教學行為，并力求常規與創新的有機結合，每位教師都有嚴謹、扎實、高效的良好教風，并努力培養學生勤奮、求真、善問的良好學風的形成。努力體現以人為本的思想，教師能認真備好每一堂課，能認真探究教材的深度和廣度、注重教法與學法的指導，及時研究教學的重點、難點，精心設計課堂的教學過程，盡可能的發揮多媒體在教學中的優越性，并依據自己的教學感受做好教學后記。對作業能嚴格要求，認真及時批改、及時反饋，效果明顯，大家能從點滴入手，了解學生的認知水平，查找資料，精心備課，努力創設寬松愉悅的學習氛圍，激發興趣，教給了學生知識，更教會了他們求知、合作、競爭意識，培養了學生正確的學習態度，良好的學習習慣及方法，使學生學得有趣，學得實在，學有所得，向40分鐘要效益；教師互學互促，扎扎實實做好常規工作，做好教學的每一件事，切實抓好單元過關及期中質量檢測，查漏補缺，培優輔差，立足課堂。每個月都要根據《**三小課堂教學評價表》對教師的備課、上課、聽課、輔導學生和學生的作業等教學常規進行自查和教研組的互查。本學期教研組絕大部分教師都能達到公開教學1節或以上，聽課20節或以上，教學反思20節或以上。

二、積極參加和開展教研活動，改進教學手段，提高課堂教學效益

學期初教研活動有計劃，學期末教研活動有總結。為了改革課堂結構和教學方法，提高教師的課堂教學水平，為了能更好的提高課堂教學效益，堅持開展聽、評、說課活動，且把這個活動做為一個重要的教研活動。本學期以來，我校以“優化課堂教學，提高課堂效率”為目標，規范備課管理，加大有計劃的隨堂聽課，輔以學業質量檢測進行評價反饋。

加強教師網絡技術培訓，切實轉變教師的教學方式和學生的學習方式，加強信息技術與課程的整合，進一步提高教師的信息意識和現代化技術的應用水平。本學期我組開通數學教研博客，加大教師的宣傳力度，提高教師的教研能力，同時教師公開課都能采用多媒體的輔助教學，在平時的教學中也能自覺地、經常地使用多媒體教學。并能利用網絡上網了解教學信息。對于測試與反饋，依照教學規劃與實際教學效果，合理組織各種形式的測試與訓練，教師能有計劃地組織單元測查，并且能密切關注優秀率和及格率，做好每次測試后的分析與講評。

三、共同關注學困生的發展

對學困生進行分析，以此來提高學困生的學習成績，同時提高教師的教學質量。交流中，老師談得最多的是對學困生采取了哪些好的方法來幫助他們提高學習效果，更多的關注學困生學習態度和學習目的的教育，再教給他們一些好的學習方法，培養他們一些良好的學習習慣.。老師們在平時對學困生輔導的時候，能注意進行分層輔導，對不同的學困生采取不同的輔導方法和輔導不同的內容，給不同的學困生制定不同的目標，以此來激勵學困生的學習興趣。

四、開展的活動

1、骨干教師上數學展示課。

2、年輕教師上數學匯報課。

3、**三小慶“元旦”數學比賽活動。

4、派年輕教師外出學習。

5、選送優秀教師參加“**”聯盟和**聯盟的教研活動。

6、鼓勵年輕教師參加學區的第二屆教壇新秀評選。

五、取得的成績和前進的方向

一學期來，通過全體數學老師的共同努力，我們取得了一定的成績。我們組**老師分別在**市“領雁”工程展示匯報會和**市小學數學教研組長會議上座專題講座；我們組**、**、**三位老師入圍**學區教壇新秀第二階段比賽；我們組**老師的課題在**市立項；我們組**、**兩位老師分別在**聯盟和“**”聯盟開出兩堂精彩的公開課。

但我們組在教師獲獎情況還遠遠不夠，課題研究工作也遠遠不夠。

六、存在的的不足與改進的方向

1、運用理論指導實踐不夠。今后繼續加強理論學習，使大家的教學藝術進一步得到提高。

2、課題探索研究工作力度不夠，在今后的教研工作中，把加強課題的研究作為一個工作重點。

3、營造探究學習合作學習的良好氛圍有待于提高。

4、教師課件的制作水平有待提高，今后我們應在這方面加強檢查和督促。

5、加大對中青年教師的培訓力度，鼓勵中青年教師自覺學習教育教學理論、現代信息技術、教育科研和心理健康等方面知識。

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——天津市紅橋區與我縣對口幫扶成果匯報展示高峰論壇的前期籌備工作拉開序幕

為了進一步做好天津市紅橋區與我縣對口幫扶成果匯報展示高峰論壇的前期籌備工作，2019年10月14日，天津市紅橋區教師進修學校郜建輝主任、天津師范學校附屬小學葉鴻琳、紅橋區實驗小學劉虹組成的紅橋區扶貧攻堅教育精準幫扶團隊一行三人來到我縣，分別與西華池小學和樂蟠小學的老師們就如何進行簡約式教學進行了深入的探討，與教科局分管領導和承辦股室就高分論壇舉辦的細節進行了商定。

14日上午，郜建輝主任在教科局黨委委員、副局長陳孝龍同志、教科局黨委委員、教研室主任尚鴻賓的陪同下，考察了舉辦高峰論壇活動的幾個備選場地，對論壇場地和會場布置進行了確定。下午教研室組織相關籌備人員與郜老師細致推敲了會務工作及論壇流程的各個環節，并要求制定保障會議順利開展的應急預案，努力把本次論壇開成一次高規格有影響力的教育論壇。

15日下午，郜主任受樂蟠初中校長段永平的邀請，給老師們做了題為“課堂教學組織與管理的有效策略之如何系統認識說課”的專題講座，并對學科建設、提高職業素養給出了很好的建議，折射出郜主任濃濃的教育情懷，用行動闡釋了什么是教育幫扶。

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2019年9月20日，由中國城市規劃學會城市總體規劃學術委員會主辦，銀川市自然資源局、中規院（北京）規劃設計公司聯合協辦的“2019年中國城市規劃學會城市總體規劃學術委員會年會”在寧夏銀川市成功舉辦。來自重慶、成都、武漢、深圳、銀川、青島等市縣自然資源部門負責人、同行業界及專家學者近400人出席會議。

在中央提出建立“全國統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系”的背景下，總體規劃如何明確自身定位，推進自身理論和技術體系的深刻變革，已成為規劃學界關注的焦點問題。本次學委會年會以“新空間 新總規”為主題，旨在探索新的國土空間規劃體系下市縣層面總體規劃的理論與實踐。針對“新”的會議主題，各發言人分別從各自角度進行了回應，“新”主要體現在四個方面：落實了新時代的新發展理念，貫徹了構建國土空間規劃體系的新任務，體現了構建國家治理體系和治理能力現代化的新要求，回應了人民群眾對美好生活的新期待。

國土空間改革是國家系統性、整體性、重構性改革的重要組成部分，將對城市發展產生深遠影響。市縣國土空間規劃作為落實國家、省級空間規劃的關鍵環節，如何組織開展規劃編制工作，是當前的焦點問題，也是難點問題。現將此次參會培訓的心得體會匯報如下：

一、對表看齊，理清我區國土空間規劃編制思路

在本次會議上，重慶、成都、武漢、深圳、銀川等市自然資源部門負責人先后分享了各自國土空間規劃編制的最新成果。匯報內容涉及城鄉規劃轉型、國土規劃體系構建、生態空間格局構建、國土空間用途管制和國土規劃數據支撐等多個方面的積極探索。我區應高水平高標準編制和實施新區國土空間規劃，全面提升新區規劃水平，科學引領城市發展和品質提升。

    二、瘦身總規，建立我區新的國土空間規劃體系

按照“管什么就批什么”的原則，對市縣國土空間規劃，側重控制性審查，重點審查目標定位、底線約束、控制性指標、相鄰關系等，并對規劃程序和報批成果形式做合規性審查。上位規劃是通過下位規劃貫徹、體現和傳遞，而不應直接拿上位規劃來管理和督查，新的體系應是分級審批、分級授權、分級督查，真正對建設情況的督查依據應該是詳細規劃。建議在新區的國土空間規劃編制過程中適當簡化原城市總體規劃（眉山環天府新區經濟帶規劃）中規劃部分的內容，為專項規劃留下接口。

    三、多規合一，構建我區高水平空間規劃管理體制

    新的國土空間規劃編制應該是“合一”的，且須把握四個原則：一是深入淺出。變革過去不同類型規劃“深入深出、淺入淺出”的問題。規劃內容應深入，深研問題、找準方法、明確路徑；規劃成果要淺出，要言不繁、大道至簡；二是發揮優勢。過往不同類型規劃有不同的特點與優勢，要發揮城鄉規劃深入研究城市問題的能力，發揮國土規劃強化管控和約束傳導的體制優勢，揚長棄短、優勢互補，提升綜合水平；三是補齊短板。無論城鄉規劃還是土地規劃，都不能認為用過去的“兩把刷子”就可以承擔起新的國土空間規劃編制任務，多規是“合一”而不是“拼一”，“合”是內外互通，是以生態文明的新思想、新理念、新理論，內外一致地指導規劃編制；四是突出特點。不突出特點的規劃是沒有價值的，合一的規劃還應凸顯城鄉規劃的精髓，突出城市發展的特色。

四、要素創新，制定適宜我區發展的國土空間政策

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參會的目的：A、了解大包會的性質及規模；B、目前的醫藥環境下，行業趨勢如何，如何開展銷售工作；C、學習同行業（普藥招商、臨床推廣）的操作經驗；D、展位招商推廣公司產品；E、與專家面對面交流，為公司營銷進行診斷。

二、 大包會性質、規模及參展醫藥企業情況

大包會是由北京大包會會展公司舉辦的，目的在于推動大包營銷模式而建立的大包廠商與大包經銷商（或人）之間的產品交流平臺。醫藥大包是品種持有人將產品的全國總經營權轉讓給有市場網絡資源的總商（醫藥公司）的行為，統稱叫大包。上游是企業及科研所，下游是醫藥公司，以及掛靠這種醫藥公司的各類居間人。經營總品種的人統稱為“大包商”，區域低價包干的銷售商稱之為區域大包商。大包會主要旨在針對四無企業搭建的平臺（無資金、無隊伍、無渠道、無方法）。本界大包會是第二界，參展企業共計有229家，其妝展位9家。到會的大包商人數預計3000人左右（展會方估計），藥企及參展的人員可能占了一半以上。

三、 醫藥成果交流會心得（普藥招商、臨床推廣）

1、安好義親揭蜀中藥業低成本差異化取勝終端的奧秘。“綜合管理上去了，企業就會越辦越好了”。包括四個方面：其一是根據普藥的產品特色、普藥各類產品在國際國內市場占有率、利潤率，終端市場的特點來準確定位博奕市場。其二是客戶和供戶都是上帝，用科學的配方與高品質的原料、先進的生產設備和生產工藝、精益求精的質量保障和誠信來鑄造品牌，贏得市場并建立牢固的經銷商網絡。其三是靠人才、科技、創新夯實企業。“蜀中模式”開啟終端，四、精益管理強企業。

2、方案營銷——醫藥企業化被動為主動的成功營銷模式A、方案是企業向顧客提供的有形產品、服務和信息的組合體，是企業提供給顧客用以解決問題，創造更高價值的一攬子工具，其目標直接指向顧客的價值。傳統的營銷活動具有一維的特征：產品賣出去，顧客買來使用，如果沒有服務問題的話，最終即使顧客再回來，也只是為了進行新的一次購買。在這里，銷售關系是一次性的，產品換代是不連續的。與之不同的是，出售的方案是多維度的，它包括能適應方案使用時各種變化要求的產品本身、信息和服務。出售方案創造了企業與顧客之間的能長久維持的關系。在方案的營銷過程中，將顧客納入到生產過程之中，與顧客相互交流，可以定義出對于顧客來說最具有價值的產品、服務與信息的組合。這種相互依賴與相互影響不僅有助于長久關系的形成，同時還使得方案的演進發展與顧客遇到的問題同步，使方案與產品的連續性換代成為可能。B、豐富顧客價值：方案營銷的核心 。方案營銷帶來的變化是企業對營銷功能的重塑。在過去，企業說服顧客相信他們需要的是預先設計好的產品或服務。而在方案營銷的模式下，企業的核心任務是如何確定一個“產品＋服務＋信息”的組合體，以恰好迎合顧客的需求，并能使企業捕捉到新的機會。其成功的關鍵在于構造一個能豐富顧客價值的方案，使得顧客與企業之間建立起一種長久的相互依賴關系，使顧客和企業成為新的利益共同體。C、從公司產品的角度，方案營銷要求公司把產品根據不同的營銷對象提出不同的方案組合。如對銷售商的方案營銷，應通過與經銷商的廣泛溝通，公司提品的銷售管理模式、通路模式、推廣模式、及贏利水平預測等，通過經銷商對方案的實施而銷售產品。對終端使用者，如臨床醫師或藥店店員或患者，通過公司設計、宣傳骨質疏松癥的治療方案，而達到銷售推廣我公司的產品骨松寶膠囊。現在骨質疏松癥的治療治療方案中：補腎＋補鈣是目前治療骨質疏松癥中的最先進的治療方案之一。產品骨松寶膠囊是這一方案的首選推薦用藥，它把補腎調節骨代謝與補鈣結合在一起。因而在臨床的學術推廣中，應大力進行宣傳。

3、藥企需要什么樣的藥品大包商

藥企迅速崛起需要與智慧資源和人脈資源對接。A、藥企需要這樣的全國大包商：有良好的策劃能力和健全的分銷執行網絡的大包商。大包商的銷售策劃能力是大包商成功的首要因素。一個看似很普通的產品，如何通過大包商的包裝服務實現產品的差異化，得到眾多經銷商的支持？一個銷售政策平平的產品，如何能得到眾多商家的追隨？靠的是大包商的策劃能力，和大包商對市場、產品的準確判斷。大包商分銷網絡是其成敗的另一關鍵，這里講的大包商，更多的指全國大包商。因其分銷網絡相對健全，因而可以得到比省級大包商更多的優惠政策和支持，從而能更加容易的整合經銷商的資源。大包商只是企業在發展的之初為了迅速崛起而首選的合作伙伴，或者說企業如果只把企業定位在藥品成品生產加工這一方面而采取的與外部的分工。B、藥企需要這樣的省級大包商：有實力、有信譽、有隊伍、有網絡、有合作意向的大包商；縱觀很多的大包企業，做得很成功的大包模式的隊伍都有這“五有”。有的省級大包，實力差一點、隊伍弱一點、網絡差一點這些都不是他們的硬傷，最關鍵的還是信譽不好與思維守舊對銷售業績影響很大。信譽是各種銷售活動中一點一點，一言一行集累起來的評價。而思維方式又是在不斷的環境中形成的。對省級大包商而言，策劃的能力要求并不象對全國大包商那樣高。但最重要的一點是配合藥企的執行能力。執行的前提是思想統一，即省級大包商對藥品企業的的銷售配合，企業提品與政策，省級大包商充分的執行與發揮。有的企業在尋找省級大包商的同時，自己也在培育大包商。通過一系列的支持，讓現有的大包商做大做強，形成公司與省級大包商之間一個緊密的銷售聯合體。

4、環境與應變

（1）、在目前全國反醫藥商業賄賂的醫藥商業情況下，外資企業的抗生素銷量是全線上揚，羅士芬位居第一。國內的企業受影響較大。反醫藥商業賄賂，今年6－8月是醫療機構及商業機構、藥企的自查自糾階段（稱之為自覺革命），年底進行總結。3月28號電話會議主要講的是5個方面：A醫療機構領導及工作人員；B醫務工作者；C醫療機構財務的收費帳目；D藥品機構建設及采購；E管理醫院的行政工作人員。在法律方面，專家強調：中國向來都是不缺法律依據，缺的是對法律的執行。反醫藥商業賄賂有兩個特點：一是不計成本；二是在群眾運動中抓典型；（2）、專家提出：帶金銷售是違法的。其實非帶金有很多的方式去做，關鍵一點要消滅帶金。只要醫師有需求，就可用合法的非帶金的方式去做。同時非帶金＋學術推廣的方法，應是目前較為有效的方法之一。專家也強調一點：學術推廣的方式實際也是非帶金的一種，不要被學術推廣的框架給框住了。（3）、公司應注意公司財務及營銷的相關憑據的表述，避免出現“醫院、醫師”的費用等字眼，不直接打款給醫院或醫師。防止商業購銷中的暗扣，倡導明扣。財務與法律接軌。（4）、從公司制度的角度防范商業賄賂的風險，銷售計劃及政策的調整、管理、對代表進行相應的反商業賄賂的培訓。（5）、必要時可請法律顧問給市場上的人員講解有關商業賄賂的相關知識。（6）、管理好人員檔案及業務工作筆記（含電子材料），少帶現金、文件、資料。

四、 與同行業交流情況

1、 康恩貝，大包的品牌之路

在康恩貝的推廣會上，康恩貝主推其天保寧牌銀杏葉片及膠囊。康恩貝在此前都是以公司辦事處的方式運作前列康，此次新產品招商旨在探索一條品牌產品的大包之路。在會上，其營銷總經理徐總表示：如何將品牌產品用大包的模式將產品的銷售進行下去，將是下一步的嘗試。康恩貝通過前列康的運用，在業內在全國建立了一定了知名度。然而在現有的銷售體系中要推廣另一個不同類別的藥品，是康恩貝面臨的一個挑戰。通過交流，得到如下啟示：（1）、品牌之路是產品之路的最高級階段；無論是大包產品或是非大包產品，不管是什么模式來銷售，有品牌和無品牌給產品帶來影響是容估量的。產品的品牌營銷之路，可以說是產品營銷的最高級階段。選擇大包品牌之路，一方面可以說是企業在品牌投入的捷徑，另一方面也表現了企業在產品品牌投入的有限性和企業對產品的信息不足；（2）、企業實力與服務在品牌之路上現得更為重要；品牌的建立是一項系統且長期的工程，投入之大要求企業應有相當的實力。所以企業往往在投入建立品牌時，通常是先從建立產品品牌入手，通過產品品牌逐漸形成企業品牌。這樣產品品牌一方面加強了企業的實力，又為企業品牌的建立奠定了物質基礎；（3）、只有品牌是不夠的，而應是全面的整合營銷；現在的環境更是不容樂觀。銷售管理體系、銷售政策、人員、渠道及銷售網絡、價格體系、促銷、媒介關系、公共關系、服務等及其相互作用都無一影響品牌力。

2、 “26位帝皇丸”競標拍賣會的啟示

首先個產品首先是在2005年4月的南京會上亮像，實際就是補腎填精丸，一個很普通的補腎的產品，通過變換一個商品名稱及強烈的金黃色視覺沖擊效果，實行分級區域拍賣政策。縣級權是2萬元，地區權是5萬元，省級權是10萬元，現款提貨，并且有首批提貨的要求。累計提貨達到一定的任務后，實行級差任務獎勵，完成越高，返利越多。在2005年取得了不錯的業績（據說是2個多億回款）。上次在鄭州會，本次大包會都是特妝展位，本次也招開了專場招商會介紹其公司的產品。其本次是會又推出一個“26位帝妃丸”，同時還有其它的一些普藥品種也用同樣的VI。如此的廠家，如此的宣傳，參會的商業及個人人沒有理由不注意到這個產品。這可能是利用展會，企業投入及提高企業及產品的認知度的一個較快的方式。

3、 學術推廣的應用

在會上，與會專家提出四期臨床研究，可作為學術推廣的一種長期的方式來開展。當然，公司應與相關部門做好四期臨床的協調工作，而且花費也是不小的。是臨床藥品推廣的一種有力工具。

五、 我公司產品參展及咨詢情況

1、我公司是普通展位D09，公司所有產品均加了展出。主推療痔膠囊、骨松寶膠囊/顆粒、感冒止咳顆粒、銀黃顆粒、消栓通絡片、丹參舒心膠囊。

2、詢問療痔膠囊的人員較多，并且都索取了相應的產品資料，參展的宣傳單發放數量總計有：470份；登記聯系方式（或留下名片）的共計13位。

3、第二天（19號）中午參加展會的人已經較少，大多數企業均撤展，我公司也于19號中午撤展。

4、展會效果總體較差。

六、 與與會專家交流情況

1、與北京知本加乘營銷顧問公司交流了公司營銷中存在的一些問題和困難，大致結果如下：A、在介紹了公司銷售模式及背景后，介紹了湖北及湖南區域招商試點，請問此次招商中的注意事項是什么？答：方案從理論上講有可操作性，重點要注意細節，同時要考慮當地人的配合程度。B、如何改變現有人的保守觀念？多進行溝通，多給予實際的支持，共同發展，共同壯大。C、對療痔膠囊的操作方式有何建議？公司有一個統一的規劃，進行整體策劃，公司投入建立品牌，大包招商。也可以在局部區域進行試點。2、與北京三諾管理咨詢公司張建民進行了方案營銷的交流，提出方案營銷是一種較好的營銷品營銷模式。把藥品的推廣升級到疾病的治療方案的推廣，是針對醫師的方案營銷。藥品贏利模式對經銷商進行推廣就是針對經銷商的方案營銷。把“產品+信息+服務=方案”貫徹到底。3、與群英顧問項目經理交流了品種的選擇問題，提出：商選擇品種更多是從網絡、產品、企業三個方面來選擇。首先：自己有網絡，否則也賣不了。第二是產品必需要有一個好的產品，或者說企業包裝了產品成了一個好產品，再者企業必須有對產品一個好的態度，即企業對產品能讓外界看到的信心。

七、 本次會議的中值得完善的地方

1、聽會的人多于參加展會的人，很多人是去參加論壇的。

2、展位上人手不夠。

3、與經銷商的交流不夠深入。

八、 關于招商的模式及參會招商會的改進建議

1、 重點獨家品種加大在全國招商會上的投入，招開專場招商會并組織專家招開論壇會（分會）。

2、對重點品種，公司統一策劃，建立品牌。

3、在展會外，加強現場的廣告宣傳及活動。

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報告系統披露了中國對外承包工程行業“全球責任，和諧共贏”理念，全面展現了中國對外承包工程商會在質量安全、員工發展、合作伙伴、環境保護、社區關系五大方面履行社會責任的實踐和績效。報告內容涵蓋占行業規模65%的企業，相關數據以2009/2010年度為主。

贏得國際社會廣泛贊譽

中國對外承包工程商會會長刁春和在報告儀式上表示，隨著對外承包工程企業業務的持續、快速發展，中國企業已經認識到，在國際市場拓展業務時，能否履行企業社會責任、實現與利益相關方的互利共贏與和諧發展，直接關系著企業綜合競爭力的提升和企業的可持續發展。

30年來，在中國政府的推動和支持下，中國對外承包工程行業發展迅速。目前中國對外承包工程企業已在全球180多個國家和地區開展建筑、交通、電力、石化、冶金、市政、通訊等領域的工程建設，規模和層次不斷提高，對外承包工程營業額平均增長速度連續多年超過20%。

2009年，50家企業入選ENR全球最大225家國際承包商行業，中國對外承包工程企業已成為國際承包工程市場上的一支重要力量。

篇8

關鍵詞 國際工程承包 外匯風險 人民幣升值

在經濟全球化趨勢不斷發展和國家支持企業“走出去”的國際化經營戰略背景下,我國工程承包企業積極開拓國際工程承包市場，目前承接了越來越多的國際工程項目。然而，承包國際工程對企業來說具有諸多風險，匯兌風險是其中之一。人民幣匯率體制改革對我國國際工程承包企業的外匯風險管理水平提出了更高的要求。因此，本文在分析我國國際工程承包企業面臨外匯風險的基礎上，探討其外匯風險管理的策略。

一、人民幣匯率改革凸現我國國際工程承包企業外匯風險管理的重要性

自2005年7月21日我國開始實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節的有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率從事實的固定匯率向有管理的浮動匯率轉變，人民幣匯率的浮動范圍擴大，匯率波動更加頻繁和劇烈。并且從總體趨勢看，由于我國現在推行的匯率體制改革正逐步向以市場供求關系決定人民幣匯率水平轉變，人民幣匯率的調整將成為一種常態。從市場供求的角度看，人民幣匯率在今后一段時期內的變動趨勢是上行的，且存在著較大的上行空間，升值是人民幣價值回歸的必然。人民幣升值不僅對出口行業產生較大的影響，而且對外幣資產高或產品國際定價的行業形成較大沖擊，我國國際工程承包行業即屬于此類。據統計，由于人民幣匯率制度改革，全行業約有300-500億美元的在建項目直接受到影響，據測算，人民幣升值2%給國際工程承包行業帶來的直接損失約3.5-5.5億美元。

雖然近幾年我國國際工程承包業務量迅速增長，形成了“亞洲為主，發展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局，工程承包企業已經具有一定的規模和實力，但從整體上看，我國國際工程承包還處于起步階段，多數企業在技術能力和經營管理水平方面與國際先進企業相比還存在較大差距，目前，價格優勢仍是其主要競爭手段之一。人民幣升值將使這一優勢在一定程度上受到削弱。同時，由于當前國際工程承包合同多以美元等外匯資金作為主要支付手段，人民幣升值將使以人民幣計值的項目業績和利潤受到影響，許多項目面臨利潤下降甚至虧損的風險。加之國際工程承包項目合同金額大、資金回收周期長、涉及面廣的特點，一些公司可能因外匯風險過大且缺乏適當的避險措施而縮減國際業務。當然，人民幣升值可以降低海外新業務拓展的成本，為加快海外擴張的進程提供了契機，但在近期負面因素仍將占主要地位，我國國際工程承包企業需要盡快加強外匯風險管理，采取合理的措施予以應對。

二、國際工程承包企業面臨的外匯風險種類及規避策略

一般地，國際承包工程是以外幣計量合同金額，且合同期較長。在一個較長的合同期內執行外幣合同，一般會因外匯匯率變動而導致企業存在損失的可能性，即存在外匯風險。從貨幣風險的角度分析，國際工程承包中遇到的外匯風險大致可分為交易風險、會計風險和經濟風險三種類型。

(一)交易風險及其規避策略

國際工程承包中的交易風險，主要是由于匯率波動引起應收資產與應付債務價值變化而產生的，存在于從簽訂外幣收支合同到實際收付外匯為止的整個過程中。交易風險主要表現為幾個方面：一是以延期付款為支付條件的項目，在施工開始后款項尚未收回期間，因外匯匯率變化所發生的貶值風險；二是購買工程所需設備后，設備款項支付之前，結算金額變動的風險；三是以外幣計價或涉及外幣轉換的國際信貸活動，在債權債務未清償前存在的風險；四是因收支款項的幣種錯配，造成的凈外匯敞口風險的存在。

在人民幣存在升值預期的背景下，國際工程承包企業可以按照項目的進程，采取相應的對策來避免或者降低交易風險。

1.新投標、新簽約的項目

在充分考慮外匯風險的基礎上，可以采取如下措施來規避風險：一是在報價中預留一定比例的風險準備金，以提高風險承受能力；二是在簽約時，應盡量爭取即期付款條件，減少外匯貶值風險；三是若有延期付款條件，則應設法通過改變計價幣別、采用固定匯率等特定合同條款轉嫁風險或建立多方風險共擔機制；四是可以利用分包經營方式，把用當地幣計價的合同盡可能地分包給當地分包商，減少主合同的固有風險；五是向保險公司投保外匯風險保險來規避風險。

2.已簽約、在執行的項目

首先，應加快執行進度，爭取盡早收匯、結匯。其次，應對項目風險進行全過程分析，根據資金收付情況，選擇適當的金融工具分階段或一次性地套期保值，以鎖定風險和收益。對于中長期大型設備的進出口，應注意支付條款中軟硬貨幣的搭配使用，并適時予以保值。而項目融資要綜合考慮利息成本和換匯成本，選擇最有利的融資方式。另外，企業還可以從特定項目、在東道國的全部項目甚至企業集團整體的角度，進行債權債務幣種的平衡和外匯收支款項的沖銷，以減輕外匯風險。

3.已執行、待收匯的項目

可以根據收款期限的長短，選擇遠期結售匯、應收賬款賣斷或國際保理等方式，提前完成收匯結匯，鎖定匯率風險。

(二)會計風險及其規避策略

國際工程承包企業將外幣計量折算為用本幣計量時，由于匯率變化而引起會計報表中某些外匯項目金額變動所產生的不確定性，構成會計風險。其主要表現有兩方面：一是企業資產負債表相關項目金額變動頻繁，企業合并后利潤和股東權益受匯兌損益的影響各年度波動較大，以及由此導致納稅金額和管理決策等方面的不確定性；二是項目報表金額變動扭曲了企業的經營業績，影響各利益相關主體的判斷和評價，可能導致融資成本增加等。雖然會計風險只是一種計算上的、名義上的風險,并未實際交割形成實際損益,但它所帶來的影響不容忽視。

由于在本幣對外幣升值時，受險資產會形成折算損失，受險負債會形成折算利得，因此，企業應充分發揮其融資能力和資金調配能力，提高資金使用效率，加強凈受險頭寸的管理，在可能的范圍內盡量減少受險資產頭寸的暴露（如降低外幣現金存款、應收賬款等項目的余額），綜合平衡受險資產和受險負債水平。

(三)經濟風險及其規避策略

匯率波動一般會引起涉外企業未來收益和經濟價值的變化，從而產生潛在的經濟風險。國際工程承包中的經濟風險主要是由于匯率超出預期，項目經營所產生的未來現金流量發生變動的風險。這種潛在的風險引起企業未來現金流量凈現值的不確定性,從長期看會影響企業的經營成果。

人民幣升值一方面使我國國際工程承包企業不得不提高對外工程報價，由此可能降低市場競爭力，并使企業的預期盈利減少；但另一方面，人民幣升值使我國企業的海外直接投資成本下降，加快了企業國際化的步伐，客觀上促進了企業間的資源整合和全行業的功能結構升級。因此，我國國際工程承包企業可以通過調整經營戰略、靈活選擇投資地點、獲取有利資源來降低經營風險，通過提高工程施工質量、提高技術水平、深度開發重點區域市場形成自身的核心競爭優勢，以規避匯率波動產生的經濟風險。

三、外匯風險規避方案的比較與選擇

盡管國際工程承包中外匯風險的避險措施多種多樣，不同的項目有不同的對策選擇，不同的公司有不同的慣用策略，但歸納起來，常用的外匯風險規避方案有金融工具抵補和經營決策抵補兩類。

(一)通過金融工具抵補

用金融工具實現資金的套期保值是規避外匯風險的常用策略，主要包括期貨合同、遠期合約、貨幣市場、貨幣期權、貨幣掉期等方式。其中，期貨合同與遠期合約套期保值比較相似，只是遠期合約更適合于大額交易、更為便利，因此，許多公司主要利用遠期市場抵補外匯風險。下面以實例分析外匯風險的規避方案，為國際工程承包企業提供策略選擇的思路。

1.背景資料

A公司為國際工程承包企業，簽訂了一份某國的建筑工程承包合同,合同金額為1000萬美元。工程將于1年后完工收匯。A公司的資本成本是10%。外匯市場的有關報價資料如下：

(1)即期匯率：

1USD=7.8RMB；

1年期遠期匯率：

1USD=7.55RMB。

(2)1年期美元貸款利率：6%；1年期美元投資利率：4%；1年期人民幣貸款利率：5%；1年期人民幣投資利率：3%。

(3)1年期美元賣出期權的執行價為7.65元，每美元的期權費用為0.15元。

(4)A公司預測1年后即期匯率的期望水平為：

1USD=7.6RMB。

2.可選擇方案與分析

A公司現有四種方案可供選擇：

(1)遠期合約套期保值。A公司可以現在與銀行達成遠期合約，按1年期遠期匯率（1USD=7.55RMB）賣出1000萬美元遠期。1年后，A公司將收到的1000萬美元進行遠期合約交割，從銀行那里收到7550萬元人民幣。A公司因此而用外匯市場抵補了此項收入的外匯風險。

(2)貨幣市場套期保值。如果A公司選擇貨幣市場來抵補，可以現在借入943.40萬美元（1000÷1.06），然后按即期匯率（1USD=7.8RMB）換成人民幣7358.52萬元，而用1年后收到的工程款來償還美元貸款的本息和。

(3)賣出期權套期保值。如果A公司選擇期權市場來抵補，現在可購買金額為1000萬美元的看跌期權，期權合同總成本150萬元（1000×0.15）。1年后，A公司收到1000萬美元工程款時，如果匯率低于7.65元/美元，行使期權合約，按協定匯率賣掉美元，得到7650萬元，收入減去期權成本，凈收入為7500萬元人民幣；若1年后匯率高于7.65元/美元，則不需執行期權合同。這雖然比遠期和貨幣市場保值的結果要差，但期權抵補結果沒有上限。當然，是否選擇期權方式，取決于公司對收益和風險的權衡。

(4)不采取保值措施。A公司也可以選擇自己承擔外匯風險的方案。根據它對將來匯率的預測，A公司期望1年后收到7600萬美元，但這一數目是帶有風險的。如果1年后的即期匯率低于7.6元/美元，A公司將面臨更多的匯兌損失，從而使項目的實際利潤有很大的不確定性。

3.結論

通過以上分析可以看出，遠期合約和貨幣市場套期保值可以使企業徹底避免人民幣升值帶來的收入不確定性，雖然同不保值的期望收入水平相比，其結果可能更低，但在人民幣升值壓力仍然很大、各種不確定性因素眾多的情況下，企業對主要承包工程款項進行套期保值，對穩定其經營管理無疑具有重大的意義。遠期合約與貨幣市場二者間的選擇，取決于兩種方式最終收入結果的預期和資金利用的投資回報率。如果企業不能確定未來外幣現金流量是否發生或何時發生（如在投標競爭時不知是否能夠中標）,那么期權合約是最好的選擇，因為它具有更大的靈活性，可以避免期望現金流未實現時，其他套期保值方式本身造成的外匯敞口。此外，企業也可以使用外匯掉期等其他金融工具來規避外匯風險。

(二)通過經營決策抵補

與利用金融工具減少外匯風險不同，企業也可以通過調整經營決策來降低外匯敞口水平，從而減少外匯風險。

1.提前與延遲收付

企業可以通過改變收付期限，即提前與延遲收付來降低外匯風險。在人民幣升值時，我國承包商對外幣應收賬款要盡可能提前收回，而對外幣應付賬款要延遲支付，要增加外幣借款的比例，從而在匯率變動中減少損失，增加收益。但是，提前與延遲收付對交易雙方利益的影響截然相反，承包商單方面采取這種措施必然要受業主、供應商等方面的阻礙和抵制。因此，在實踐中常與其他方法（如提前收付-即期合同-投資法，即LSI法）共同使用，并需與各種因素（如現金折扣等）進行權衡。

2.幣種選擇

國際工程承包企業如果能選擇計價或收付的幣種，則應首先選擇人民幣作為收付幣種，這樣可以避免人民幣升值帶來的外匯風險。但在人民幣尚未實現完全可自由兌換且國際工程承包處于買方市場的條件下，該方法一般難以實現。企業可采用貨幣組合來適度分散風險，結合外匯保值條款、提前收付方法等來降低外匯風險。

另外，在籌集資金時，企業應使籌款貨幣與用款貨幣、還款貨幣盡可能保持一致，或籌借與用款、還款貨幣的匯率波動具有相似性的貨幣，防止貨幣錯配與匯率波動相互作用而帶來的外匯風險，從而使現金流保持相對的穩定。當然，企業融資時應綜合分析貸款貨幣的匯率、利率成本，以確定貸款貨幣的選擇。

3.其他經營決策

短期內，我國國際工程承包企業可以通過調整資金運籌、優化資產負債結構等措施降低外匯風險。而從長遠角度，可以通過技術研發和承包方式的轉變、市場層次和區域的選擇與取舍、企業整體定位和發展規劃等戰略調整與決策，降低人民幣升值對企業的長期影響。

四、結語

外匯風險是跨國經營中必然遇到的風險之一。目前，我國匯率體制改革的各項配套措施正在出臺，外匯市場建設正逐步完善。擴大外匯指定銀行遠期結售匯業務、開辦人民幣與外幣掉期業務等舉措，增加了外匯市場上的交易主體和品種，隨著外匯市場的發展，今后將產生更多衍生金融工具，這些都將給企業規避外匯風險提供更多的選擇。任何消極對待匯率風險的方法只能使企業坐失商機，應積極制定外匯風險防范對策，在財務管理、市場開發、經營戰略等方面做出調整，充分利用外匯避險工具和金融手段，增強應對匯率變動的能力，適應變化的市場環境，使人民幣升值的挑戰轉變為提高我國國際工程承包企業風險管理水平和國際競爭能力的契機，促進我國對外工程承包行業的資源整合和集約化發展。

（作者單位：河海大學商學院）

參考文獻:

中國對外承包工程商會：中國對外承包工程/勞務合作發展報告2005-2006年。

羅紅艷：簡析我國對外承包企業外匯風險的防范，《對外經貿財會》,2005年第9期。

梁春玉：國際工程承包企業規避外匯風險的方法分析，《商業研究》，2006年第4期。

篇9

我國養老保險逃費問題日趨嚴重，保費收繳率1992年為95.7%，1993年為92.4%，1994年為90.5%，1996年為87.0%，1997年為80.0%，年均下降近3%；1998年累計欠繳基本養老保險費318億元，1999年達到388億元，到2000年6月已達414億元（注：田松青：《養老保險的博弈困境及對策》，《長白學刊》2002年第2期。）。大量的逃費行為使得基金收入遠低于基金給付需求，養老保險承擔著巨大財務風險，制度面臨困境。國內對養老保險問題的主要集中在長期動態財務平衡、養老基金投資及轉軌成本、空賬問題的解決等方面，目的在于實現長期動態財務平衡。而對養老保險逃費問題的研究十分匱乏。

逃費問題使養老保險統籌賬戶收不抵支、個人賬戶成為“空賬”和繳費率上升，導致個人賬戶資金無法實現保值增值，加重了養老保險承擔的轉軌成本債務和制度營運風險。因此，逃費是養老保險管理中的一項重要，是制約轉軌成本、空賬及基金投資等問題的重要因素，直接關系到養老保險長期動態財務平衡目標的實現。鑒于此，本文在吸收借鑒國內外相關成果基礎上，了養老保險逃費發生的方式、原因，尋求解決養老保險逃費的對策。

二、養老社會保險逃費方式

我國政策規定，養老保險費的征繳單位有國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業以及私營企業等，這些企業的長期合同職工和按新勞動合同法招收的職工，都享有養老社會保險權益。企業職工的養老費用由企業和職工共同承擔，而且企業為職工代繳的部分多于職工繳納的比例。因此，有些公司為了逃避責任，采取各種方式逃費：

1.增加臨時工、減少合同工或頻繁使用短期合同工，減少養老保險人員數量。外商投資企業員工流動性大，人員數目不固定，有時很難核定納入養老保險的在職職工數，此種現象尤為明顯。

2.不給職工繳費，或想方設法少繳費，或借故延遲繳費。

3.變相減少工資總額，降低保費提取標準。政策規定養老保險費應以企業在職職工的工資總額為基準提取，工資總額包括基本工資、各種津貼、經常性獎金和其他工資。有些企業只以職工的基本工資來計提，或者把工資性開支化整為零，然后只以部分工資計算繳納；或者巧立名目，使部分工資性報酬脫離工資總額范圍；有的企業轉移部分工資開支渠道，明目張膽逃避計提。

4.違規截留應繳保費。企業以效益不好或資金緊張為由，把已計提應繳的養老保險費截留下來挪作他用，長期拖欠。有些企業不僅截留了企業應繳部分，還截留了為職工代扣代繳的部分。

5.減少職工，規避養老社會保險計劃。養老保險制度規定，如果公司雇用的人員少于一定數量，可以不加入養老社會保險計劃，因此，小公司的所有者傾向招聘少量的員工，不承擔或少承擔養老社會保險義務，然后通過延長職工工作時間彌補勞動力的不足。

養老社會保險的逃費行為造成以下不良后果：導致繳費者和不繳費者之間在有效費率上的不平等，以及相同職工間收入分配上的不平等；降低了養老保險通過社會收入再分配來保障社會公平的功能；它導致養老社會保險繳費率不斷提高，并高于實際應有的費率；逃費和久費行為扭曲了勞動市場的運行，增加了福利成本；企業和職工為了躲避繳費向地下和非正規部門轉移，降低了經濟增長，同時減少了課稅基礎，這種畸形勞動市場的又會助長逃費行為。此外，隱瞞收入或少報收入逃避繳費使得真實工資的繳費基數過低。

三、養老社會保險逃費發生的原因

我國現行企業職工養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合的混合制度，社會統籌賬戶由企業按職工工資比例的12%繳納，個人賬戶由職工個人按工資比例的8%繳納，二者共同構成企業職工的基本社會養老金。國家是養老保險制度的制定者和管理者，并承擔著制度風險。

在這種制度下，公司和職工都面臨著逃費的激勵。

（一）企業面臨的制度約束及逃費激勵

我國養老保險制度規定，企業有責任和義務為職工繳納養老保險費，且企業繳納的養老保險費從營業費外列支。因此，養老保險繳費的多少直接到企業雇主的利潤，雇主有逃費的激勵。而一旦逃費被社會勞動部門發覺，就會遭受懲罰，因此，企業逃費面臨較大的懲罰成本。在風險和激勵的雙重約束下，仍有大量企業選擇逃費，原因主要有下面幾個方面：

1.制度設計欠公平。目前我國養老保險社會統籌分為三塊，即國家機關統籌、國家部委下的行業統籌和企業統籌。國有、集體企業效益差，退休職工多，養老負擔重，且面臨巨額的轉軌成本和隱性債務；而三資企業和個體企業等職工年齡結構偏低，沒有養老負擔，效益好，工資高。把二者放在一起實行社會統籌，而把國家機關公務員、國家部委行業單獨列出，實際上是讓三資企業、個體企業和國有、集體企業共同承擔養老保險制度轉軌而帶來的風險。這種制度模式無論對于國有集體企業，還是三資、個體企業都是不公平的，也與養老保險的本質功能相違背。這也是逃費現象大多發生在三資企業和個體企業的一個重要原因。

2.繳費率高。目前我國企業養老保險繳費率高達24%.據有關部門對OECD24個國家養老保險繳費率的統計，只有丹麥（24.55%）、意大利（29.64%）、荷蘭（25.78%）、西班牙（28.30%）

和葡萄牙（34.75%）五個國家高于我國，而它們的繳費率包括養老、傷殘和死亡三項合計（孫祁祥，2001）。過高的繳費率，大大加重了企業的運營成本，使得企業難以維持。

3.國有、集體企業效益差，養老負擔沉重，負擔不起繳費義務。由于的原因，國有企業和集體企業的退休工人較多，養老負擔重；經濟體制改革以后，由于技術落后、管理水平低等原因，很多國有、集體企業效益下降，處于半停產、停產，甚至破產狀態，它們無力繳費。

4.企業故意逃費，規避義務。有些企業經濟效益很好，雇主逃費主要是為了謀取私利，再加上政府管理部門與企業間的信息不對稱，逃費的企業沒有得到應有的懲罰，更助長了逃費的機會主義行為。

（二）企業職工面臨的制度約束和逃費激勵

我國養老保險制度規定，職工繳費由企業從工資中直接扣除代繳。因此，職工個人逃費必須與雇主合謀。職工個人逃費不受制度約束，只會增加養老風險。

1.企業職工的養老金收益小于繳費成本，職工與企業都有逃費的意愿。由于個人工資越高，企業為職工繳的保險費越高。因此，只要企業給職工的養老金補貼超過社會統籌賬戶養老金，雙方就能達成合謀逃費。

2.企業從職工工資中扣除了養老保險費，沒有繳納或挪作他用，職工不知情。

3.企業不給職工繳納養老保險費，職工害怕失去工作，不敢向社會保險管理部門反映。

此外，社會養老保險的逃費行為與管理機構的約束松懈有很大的關系。

四、減少養老社會保險逃費的對策

（一）改善養老社會保險制度設計模式

1.降低養老社會保險繳費率。在養老社會保險遵繳率較低的國家，繳費率通常是很高的，較高的繳費率給收入很低的職工或有意加入保障計劃的職工設置了一個障礙。因此，降低根據工資總額設定的養老保險費率，就很有可能提高遵繳率。繳費率是否太高可以根據它給勞動力供應和職工儲蓄決策造成的扭曲程度來判斷，而職工的繳費對其未來收益的影響可作為扭曲程度的判斷依據（Burkhauser &Turner ，1985）。

2.相關繳費項目結合。逃費的激勵可能來自于其他繳費項目，如職工可能由于當前對醫療保險的需求高于養老保險而逃費，因此把這兩種繳費聯系起來可能有助于減少逃費。

3.提供政府津貼。政府給低收入階層和弱勢群體提供繳費資助可以鼓勵更多的人加入養老保險，降低逃費率，同時可以減輕國家的養老負擔和財政壓力。

4.提高覆蓋率。雖然在試圖覆蓋所有勞動部門的發展家，養老保險逃費率都非常高，但國家可對企業加入國家養老保險計劃限定一個最小規模，要求最小規模以上的企業其雇主和職工加入計劃。并配合其他條件，如職工工作量少于一個最小工作時間限額或每年收入低于某一最小限額，可以不加入計劃。

（二）改進養老社會保險的管理方式，提高管理效率

養老保險費用的管理可按順序依次分析，如養老保險法規政策的制定和頒布，費用繳納者的確認，費用的精算評價，費用控制和審計，費用的收取等。逃費問題可能出自上述管理鏈條中的任何一個薄弱環節。費用征繳過程中的管理對策可概括為：提高效率，降低遵繳成本，改變強制和處罰方式。

1.提高管理效率：（1）建立有效的管理機制去識別逃費和強制繳費。實行有效報告管理，要求企業繳費時同時報告繳費的職工名單，并要求雇主每年一次向職工匯報從其工資扣除并繳納的養老社會保險繳費總額。（2）改變收費方式。強制繳費在地方水平上一般是低效率的，在全國基礎上的組織收費更能達到規模經濟。一般情況下，集中統一收取養老保險費和其他稅收更能提高資源的利用效率，提高遵繳率。因此，可通過設立獨立的收繳和執行機構，使之執行專業化管理職能。同時應使養老保險機構與稅收機構工作分離，否則很難相信政府不會挪用養老社會保險基金。（3）利用計算機信息管理系統完整保存繳費記錄，實現個人繳費和納稅信息共享，可降低逃費率。

2.正確的引導。不能只把注意力集中在征繳逃費或懲罰逃費行為，對遵繳行為進行正確激勵也很重要有效。（1）政府發揮榜樣作用。公眾對國家提供最后財政擔保的社會保險期望值和信任度都較高，如果政府公務員在養老社會保險計劃中能夠發揮帶頭作用，積極繳納保費，養老社會保險財政和遵繳努力的可信度就會得到提高。我國政府和行政事業機構的養老社會保險計劃同其他單位是分離的，這種制度分割顯然有失公平性，更不利于政府發揮示范作用。社會保險的根本目的是實現勞動收入的再分配，提高整個社會福利，如果政府內部實行獨立核算的養老社會保險計劃，無異于降低了政府內部社保計劃的風險而提高了外部計劃的風險，公眾的期望和信任就會大打折扣。（2）適時減免懲罰或保費。允許資金周轉困難或財政困難的企業暫時拖欠部分養老保險費用有助于它們未來更自覺的繳費，在特定時期減免欠費可以重新吸納逃費者加入計劃并利于其以后自覺繳費，擴大養老社會保險覆蓋面。

但同時必須使逃費者認識到，如果仍繼續逃費，未來會面臨更嚴厲的處罰風險，逃費的機會成本將遠遠超過期望收益。減免逃費一般被用來鼓勵人們加入新的制度，但如果實行定期減免方式效果就會截然相反，因為對未來減免的預期降低了預期拒繳成本。（3）法規和政策表達要清楚、簡潔，易于理解，政府和雇主、職工間的信息傳達應通暢。（4）社保機構人員必須清楚了解養老保險法規和政策，能為雇主和職工提供準確、可行的建議。（5）降低收費成本。對不同規模公司的繳費頻率分別要求，小公司可要求按季度繳費，大公司按月繳；對繳費積極性不同的企業也可區別對待，積極性和主動性高的企業要求按季度繳費，經常拖欠費用的可要求按月繳納，這樣可以降低執行成本。

3.強行征費和懲罰。一般講，逃避繳費意味著違反了國家法規或政策，政府必須考慮強制執行的成本及應當采取的懲罰措施。（1）強行征費。由于資源有限，強行征費應以大公司為目標，對于逃費的小公司雇主，也必須要他們意識到面臨較高的懲罰成本。強行征費要有審計計劃或程序，檢查要不定期進行，要利用不同政府部門的信息資源對收入記錄進行反復核對，以檢查是否有欺詐行為。（2）懲治腐敗。養老金是退休職工的活命錢，對養老保險費用管理官員的誠實和廉政程度實施監督很有必要。可以考慮的措施有提高保費管理官員的薪水或定期輪換其負責的工作區域。（3）懲罰力度適中。養老保險逃費屬于違法行為，應當采取懲罰措施進行制裁，但懲罰又不能太高。懲罰額度需要根據通貨膨脹或市場利率進行指數調整。為了加強征繳能力，養老保險收費部門應具有以下權力：有權要求雇主提供工資報酬記錄，檢查公司銀行賬戶，獲取公司欠款的第三方的支付，擁有公司財產（所有權）的留置權。

最后，在高通貨膨脹率、高失業率或滯漲的宏觀環境中，很多公司面臨財政困難，這時國有、私營企業及其他所有制企業都有逃費的激勵。在這種形式下，公司財政困難成為逃費的主要原因，暫時降低養老社會保險繳費率并減少基金項目或收益率使養老社會保險能夠在一個較低水平下正常運行，不失為一個有效的緊急措施，但最終方案是解決宏觀經濟。

總之，解決養老社會保險中的逃費問題，確保養老社會保險的充足財政支持，為退休人員提供充足的養老金，有助于養老社會保險制度的健康，從而有助于穩定社會和發展經濟。

「

1.孫祁祥：《“空賬”與轉軌成本——養老保險體制改革的效應》，《經濟》2001年第5期。

2.陸解芬：《加強養老社會保險基金管理確保社會保險費征繳》，《財會研究》1999年第12期。

3.孫小蘭：《企業養老社會保險存在的問題》，《航天管理》2002年第5期。

4.王洪春：《21世紀的美國養老社會保險：趨勢與借鑒》，《人口學刊》2002年第1期。

5.Clive Bailey &John Turner，Strategies to Reduce Contribution Evasion in SocialSecurity Finance.World Development，Vol.29，No2（2001），pp.385-393.

篇10

從發包方來說：一是濫用權力，恣意破壞農民土地承包經營權的流轉。如燕某與某村土地承包合同糾紛一案，燕某耕種多年，后不幸患病不能參加體力勞動，只得轉包給其他村民經營，并在村委會備案。一年后，燕某因治病欠外債多，無錢交納農業稅，村委會利用權力，將承包的土地直接劃撥給其他村民。不難看出發包方的個別干部不懂法律，也不注重學習法律知識，處理問題主觀隨意性的問題表現突出。

二是個別村委會，以個人好惡為標準，嚴重干涉農民土地承包經營權的流轉。如某村村民張某承包村委會土地xxxx，栽植果樹，按期交納承包費，經營三年，張某外出做生意，于是將承包地無償借給其兄經營，并向村委會匯報后備案，該村新干部上任，撕毀合同，否定了合同的存在，并收回承包地，同時劃撥給本村村民。三是個別發包方的工作人員法律意識淡薄，有時斷章取義，曲解法律原意，對農民合法土地承包經營權的流轉認為是違背原合同強行解除，使農民蒙受較大的經濟損失。

四是發包方換屆干部，不履行交接手續，交而不接，接而不交的現象屢見不鮮，使經營者無法正常生產，妨礙經濟的發展。

從承包方來說：一是承包方及經營者文化水平低，法律意識淡薄，在經營的流轉中，主觀隨意性較大，如在土地承包經營權的轉讓時，摒開發包方不管，雙方進行協商，結果未征得發包方的同意，不但使土地經營權不能合法流轉，而且引起與發包方的矛盾。

二是因承包方經營不善，只得另找經營較強的人轉包。轉包時對合同的具體問題約定不明，在實施中，矛盾百出，影響正常的生產、生活。甚至為此吵鬧，斗毆，造成流血事件。

三是土地承包經營權的流轉中，往往為了經營的方便，互換承包地的現象尤為突出，互換后，經常發生糾紛。

四是男女雙方離婚后，女方的合法權益難以得到有效的保護。

通過以上問題的剖析，筆者認為在履行土地承包經營權的流轉中應注意以下問題：

1、發包方、承包方以及流轉中的經營者都要認真學習法律，對經常運用的法律規范要有所了解，簽訂合同時符合法律規定。

2、要有換位思想，發包方、承包方站在對方的角度上分析問題，設身處地為對方著想，使矛盾逐漸縮小，直至消失。