個人整改意見范文
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篇1
根據民主生活會個人查找出來的三個方面的16個問題,按照立查立改的要求,自己將逐一整改到位。現拿出整改具體路線圖和時間表:
一、在思想政治方面問題
1、學習的積極性不高。被動接受多,主動學習少。2019年,自己將積極認真參加黨委中心組和機關總支、黨小組組織的政治學習,除特殊情況外不缺席,力爭參學率達90%以上。
2、學習標準要求不高。曾有淺嘗輒止、一知半解,沒有細讀精學領悟精神精髓。2019年,自己將做到高標準、嚴要求,今后的學習和工作中在學懂、弄通、做實上下功夫,認真做好學習筆記,撰寫心得體會。新的一年做到三萬字學習筆記,三篇以上心得體會。
3、學以致用不夠。堅持理論聯系實踐開展工作,用理論武裝思想,指導、提升工作思維和方法。用理論精神折射出來的辯證思維解決工作中存在的棘手負責問題。
4、站位不高。存在政治擔當不強,沒有把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去。新的一年將牢固豎立大局意識、大局觀念,胸懷大局、服從大局、維護大局。
5、責任意識有待提高。樹牢“四個意識”努力提升擔當作為思想,拿出闖勁、拼勁,遇山開山、遇水架橋,克難攻堅、務實高效的完成職責要求的各項工作。
6、一級替一級負責,一級抓好一級的工作意識有待加強。新的一年里將主動作為,勇于擔當,堅決履行好份內職責,向上級匯報工作做到及時、準確和具有建設性,向下級布置工作做到指導性、服務性、開拓性并加強督促性。
二、在精神狀態方面
7、主動作為,勇于擔當的精神有待加強。2019年將增強責任意識,時刻提醒自己時刻對照職責,從嚴要求自己,提升工作標準和要求。
8、工作落實部署中存在慣性思維。創新開拓意識不強,工作中存在憑經驗、感情辦事、情緒化處理工作的現象。今后將改變消極被動的工作態度,克服慣性思維。
9、工作上存在畏難和裹足不前思想。缺乏較真碰硬思想,在新的一年里,自己將牢固樹立服務和銳意進取意識,大膽管理,迎難而上,勤政務實,以積極向上心態迎接工作中的挑戰。
三、在工作作風方面
10、攻堅克難釘釘子精神不夠。新的一年里,自己將發揚釘子“咬定青山不放松,問題不解不撒手”的精神,重實效、出實招、辦實事,鍥而不舍、持之以恒,把使命放在心里,把責任扛在肩上。
11、工作決策布置存在調查研究不夠。改變“重部署安排,輕跟進督促”的工作作風不實的做法。在今后工作中要經常性聽取分管領域同志們的意見和建議,工作決策前充分討論醞釀,增強改革創新意識,積極尋求新思路探索新方法。
12、大膽管理不夠。克服“老好人”思想,不搞無原則團結,工作中不瞻前顧后,不患得患失,進一步強化責任意識,進一步提高工作要求和標準,進一步處理好個人感情和集體利益的關系,新的一年中講原則、講紀律,處理好工作上的各類事情。
13、勤下基層指導不夠。新的一年改變“在辦公室”處理工作的做法,放下架子、俯下身子,主動深入到基層公司調研和指導工作,幫助解決實際問題,2019年每月不少于四次到基層公司調研,開現場會,工作檢查、督導。
14、艱苦奮斗、勤儉節約的思想有時松懈。2019年自己將進一步從嚴落實中央八項規定,校準價值坐標,堅守理想信念,修身慎行、懷德自重、嚴于律己,不貪圖享受,不大手大腳。
篇2
關鍵詞:房產稅 比較 建議
房地產業在過去的幾年里蓬勃發展,房價也成為人們每日必談的話題。面對日益上揚的房價,人們的購房壓力越來越大,呼吁政府采取措施抑制過高房價的呼聲也越來越高。“安居”才能“樂業”,解決了人民“居”的問題,人民才能兢兢業業地工作,為國家,為自己。房產稅改革試點是政府響應群眾呼聲所采取的措施之一。
針對個人住房房產稅改革試點于2011年1月28日在上海和重慶兩地展開。
比較上海和重慶兩地的政策,很容易看出以下幾點不同:
(一)是否對存量房征稅,是上海和重慶兩地政策的一個明顯差異。上海強調對增量房產征稅,而對存量不征。重慶既對增量房征收房產稅,也對存量房征收房產稅。
(二)在對外地居民征收房產稅時,上海提出非本市居民家庭在本市新購住房須納稅,重慶提出僅對新購的第二套(含第二套)以上的普通住房征稅。相比而言,在對外地居民的政策上,重慶政策相對來說較上海寬松和公平。就同一個非上海和重慶居民來講,若他在重慶買一套房且為他第一套房,他就不用負擔這套房的房產稅;若是他在上海買一套房,同樣這也是他的第一套房,他就需要就這套房繳納房產稅。就不同的非上海居民甲、乙兩人,甲于2011年1月28日之前在上海購房,而乙于2011年1月28日后在上海購房,甲不需承擔個人住房的房產稅納稅義務,而乙必須承擔個人住房房產稅的納稅義務,對乙來說,這是不公平的。
(三)上海、重慶兩地對免稅面積的規定也有所不同。重慶對一套應稅住房扣除免稅面積,上海按照人均60平方米扣除。實際納稅時,重慶的納稅人負擔的稅負比上海的納稅人要高。經調查發現,群眾更為支持按照人均面積確定免稅面積的做法。
根據國家統計局統計的2011年1月至2012年1月的七十個大中城市住宅銷售價格指數顯示,重慶房價調整效果比上海的要明顯。重慶的個人房產稅改革政策顯得更為嚴厲,當然房價的調整還與國家限購政策有關。限購作為國家調控房價的一項措施,它所起到的效果是不可否認的。我們可以預見,一旦限購取消,房地產市場的反彈似乎是必然的。為了保持房地產市場已經取得的成果,推廣和完善房產稅就勢在必行。我們不能籠統的說重慶模式和上海模式哪個更好,只能在兩個城市房產稅試點的基礎上,總結經驗,提出房產稅改革的意見和建議:
(一)不僅對新購的住房征收房產稅,對存量房也征收房產稅。上海模式與重慶模式一個很大的不同就是上海僅對新購房征收房產稅,而重慶對增量和存量房都征收房產稅。重慶對增量和存量均征稅,不會出現存量沒有房產稅負擔而增量必須負擔房產稅的情況,顯得更為公平。而且對存量征稅有利于鼓勵多套房產的所有者將多余的房產投入市場,增加房地產市場的供應量,調節市場供求關系,以到達國家通過房產稅調控房價的目標。
(二)在詳細準確了解納稅人擁有的房產信息的基礎上,確定應納入房產稅征稅的房產。對納稅人家庭生活用房免稅,而對投資性的房產征稅。這就要求不僅僅是省內相關各部門信息互通,還要求全國信息共享。這就可以避免在重慶模式下,同一個納稅人先在別省購房,再于重慶取得一套房產而不用繳納房產稅的情況。也可以避免納稅人因在上海第一次購房,并且該房是納稅人的唯一住房,而需要繳納房產稅出現的不公平現象。
(三)確定個人住房免稅面積時,采用人均免稅面積的辦法。重慶模式下納稅人負擔明顯高于上海模式,在急于調整房地產市場,調控房價的前提下,效果比較明顯。但是從長期來說,考慮到群眾利益與要求,上海采用人均免稅面積的辦法就顯得更為合理。
(四)盡早確定房產的評估價值,將其作為房產稅的計稅依據。鑒于目前房價的起伏波動,交易價格的確定存在一定難度。隨著價格漲落,房產稅的計稅依據不穩定,要么納稅人會認為自己利益受損,要么國家利益會遭到損害。若納稅人繳納稅款時,市場價格大于交易價格,則國家損失會一部分稅收;若是納稅人繳納稅款時,市場價格小于交易價格,則納稅人會認為自己多交了稅款。所以,將評估價格作為計稅依據顯得更為合理。這里所指的評估價值是指由政府批準設立的房地產評估機構根據相同地段、同類房地產進行綜合評定的價格,不是由稅務機關進行評估的。在土地增值稅中提到了由評估機構確定評估價格,房產的評估價值也可由同一個評估機構進行評估,這不僅可以提前將評估值作為計稅依據,也避免了重復設立機構造成的資源浪費。
參考文獻:
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[4]陳杰.房產稅試點初評與房產稅改革深化的意義[J].探索與爭鳴,2011(5)
[5]重慶市人民政府關于進行對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法,2011
篇3
關鍵詞:醫學人文素質教育模式;思想政治理論課教學改革;實踐教學
中圖分類號:G641 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)26-0043-03
21世紀的高等醫藥學教育肩負著雙重使命:一方面,培養德才兼備的社會主義醫藥衛生事業人才;另一方面,培養全面發展的新世紀大學生。一方面是適應醫學科學的發展和滿足國家醫療衛生事業的需要;另一方面是大學生自身發展的迫切要求。無論哪一方面而言都離不開人文素質教育。今天,高新科學技術的應用給人類健康帶來了福音,但它所引發的社會、倫理、法律、心理、經濟、美學等一系列人文科學與社會科學問題,給醫學帶來困惑與兩難選擇。在這種背景下,人們開始重新審視醫學的本質屬性,重新認識高等醫學教育的內涵與價值,重新確立高等醫學院校的教育教學改革方針和教學改革目標,進而在醫學院校的各類課程中滲透醫學人文素質教育,凸現醫學人文底蘊。
一、醫學人文素質教育的重要意義
1.醫學的本質內涵決定了醫學人文素質教育的重要性。醫學的本質內涵揭示了醫學的雙重屬性。醫學科學和醫學職業誕生之日起就決定了醫學的雙重性即科學性和人文性相輔相成、密不可分。首先,醫學是科學,為人類的生命延續與社會進步做出了卓越的貢獻,至今形成了完整嚴密的學科體系,具備嚴謹的科學性;同時,醫學是人學,它以人類的生命與健康為目的,醫學的研究者和從業者是人。它的研究對象和服務對象還是人,醫學人文精神是醫學本質和價值的體現。醫學的人性化決定了醫學的人文屬性。[1]醫學的雙重屬性揭示了醫學人文素質教育的重要性。長期以來,無論是社會還是醫學自身都過于強調醫學的科學性而忽視了其自身的人文性,忽視了醫學人文關懷的重要性。這在一定程度上影響到醫療服務的實際效果,造成醫患之間的隔閡,也使醫學教育偏離了人文素質教育和人文價值的軌道。
2.醫學的目的要求突出醫學的人文精神教育。從醫學職業產生之日起,就以救死扶傷、治療疾病作為醫學的目的,隨著醫學的發展和社會進步,人們重新審視醫學的目的,認為醫學不再以單純治療疾病、挽救生命為目的,而是擴展到維護健康、治療疾病、延長壽命、提高生命質量;醫學的服務對象不再局限于病人,而是擴展到整個社會的全體成員。著名醫史學家西格里斯曾這樣描述醫學的目的:“當我說,與其說醫學是一門自然科學,不如說它是一門社會科學的時候,我曾不止一次地使醫學聽眾感到震驚。醫學的目的是社會的。它的目的不僅是治療疾病,使某個機體康復,它的目的是使人調整以適應他的環境,做一個有用的社會成員。”[2]根據“世界衛生組織”的解釋:健康不僅指一個人沒有疾病或虛弱現象,而是指一個人生理上、心理上和社會上的完好狀態。這就是現代關于健康的較為完整的科學概念。醫學目的新變化和健康的新定義要求全體醫務工作者樹立充滿人文關懷的醫療服務理念,更好地造福人類的健康事業。
3.醫學模式的轉變對醫學人文素質教育的呼喚。長期以來,人們對醫學的理解局限于醫學單純以治療疾病為主要功能,疾病的致病因素和治療原則是以生物醫學標準來體現的,忽視了人是一個整體,在高度社會化的今天,人類的健康與疾病受到生物、心理、社會因素的綜合影響。正如特魯多醫生的墓志銘所記載的“有時,去治愈;常常,去救助;總是,去安慰”,[3]醫療服務之于人類社會的意義在于治愈疾病、緩解癥狀、解除痛苦、給予安慰、延緩衰老,提高生命質量,提供人文關懷。這種醫學模式對醫療衛生事業的服務理念、對醫務工作者的要求都發生了變化,也向高等醫學教育提出了亟待解決的新命題:提高醫學生的醫學人文素質,以期將來更好地為患者服務,為醫療衛生事業做出貢獻。
4.我國醫學教育的標準包含醫學人文素質教育。2001年6月,世界衛生組織醫學教育聯合會執行委員會通過并了《本科醫學教育全球標準》。以此為據,2008年我國教育部、衛生部聯合批準了《本科醫學教育標準――臨床醫學專業(試行)》。
依照《標準》的規定:本科臨床醫學專業畢業生應達到的基本要求第一項是思想道德和職業素質要求。第二項是知識目標,包括掌握與醫學相關的數學、物理學、化學、生命科學、行為科學和社會科學等基礎知識和科學方法,并能用于指導未來的學習和醫學實踐。第三項是技能目標,包括較強的臨床思維和表達能力;具有與病人及其家屬進行有效交流的能力。在本科臨床醫學專業教育辦學標準中提出的教育計劃,包括醫學院校必須依據醫療衛生服務的需要、醫學科學的進步和醫學模式的轉變,制訂符合本校實際的課程計劃,具體包括思想道德修養課程和行為科學、人文社會科學以及醫學倫理學課程,以適應醫學科學的發展和滿足醫療衛生服務需求。以上所涉及的標準直接說明在今天經濟社會發展的大背景下,醫學人文素質教育已刻不容緩。
二、醫學人文素質教育與思想政治理論課教學改革
醫學人文素質教育模式要求高等醫學院校開設醫學人文課程,受多方面因素的影響,目前在醫學院校中開設的醫學人文課程僅限于醫學倫理學、醫學心理學、醫學法學、醫學史、醫學哲學等有限的幾門課程,因此,在醫學專業課和其他學科課程教育教學過程中更應大力滲透醫學人文思想。
醫學人文素質主要指醫學人文知識積累和醫學人文精神修養,具體指人應具備的醫學人文知識,及通過醫學人文知識積累所體現出來的思想、修養、品格和氣質。醫學人文素質結構一般分為:品德素質,包括思想素質、政治素質、道德素質;文化審美素質,包括文化素質、審美素質;身心素質,包括生理素質、心理素質和身體素質等。[4]在思想政治理論課程中滲透醫學人文素質教育,應首先厘清醫學人文素質教育課程與思想政治理論課的關系。思想政治理論課具有深刻的思想性、嚴密的理論性和豐富的綜合性與較強的實踐性。因此,醫學院校的醫學人文素質教育與思想政治理論課呈現出相互交融的關系。一方面,思想政治理論為醫學人文素質教育提出宏觀的思想政治、道德觀念及人生價值要求;另一方面,醫學人文素質是對醫學生思想性、政治性、道德觀、價值觀要求的具體體現。因此,醫學人文素質教育與思想政治理論課課在教學指導思想以及教學內容中有著“你中有我,我中有你”的邏輯相關性。因此,在思想政治理論課教學過程中,應貫穿教書育人的原則,在思想政治理論課教學中融入醫學人文知識,塑造人文精神。
三、整體構建醫學人文素質教育模式背景下的思想政治理論課程的教學體系
下面將以思想道德修養與法律基礎課為例,介紹以醫學人文素質教育模式為背景的課程教學改革與實踐。
1.指導思想與宗旨:醫學院校的醫學人文素質教育與思想道德修養與法律基礎課是相互交融的關系,二者相互滲透,在思想道德修養與法律基礎課的教學與改革中輔以醫學人文精神培養,完成思想政治理論教育教學改革的同時實現醫學人文素質教育,堅持教書與育人相結合,把人才培養作為主要任務,把思想政治教育擺在首位,達到專業與課程相輔相成的目的。
2.教學內容的整合。在醫學科學發展、醫學模式更新的今天,高等醫學院校學生培養的教學目的和培養目標都是圍繞培養合格的醫學人才、未來的醫學工作者這一中心來展開。而目前開設的醫學人文課程有限,需要整合現有的課程資源,大力培養學生的醫學人文素質。思想道德修養與法律基礎課程是開設在大學一年級的必修課,新生入校,正是他們的思想觀念形成確立階段,適時地對他們進行醫學人文教育,可以起到事半功倍的效果。具體來說,思想道德修養與法律基礎課程的理想信念和愛國主義部分章節,加入國家醫改大背景、醫學發展前景、中醫藥在國家醫藥衛生事業中的重要地位,以及中醫藥在世界醫學界的重要貢獻等內容,增強學生的專業自豪感和自信心。在人生觀、價值觀部分章節,例舉古今中外的著名醫家致力于維護人類健康、獻身醫學事業的感人事跡,增強學生的專業使命感和奉獻醫學事業的人生價值觀。在道德觀部分章節,加入醫學職業道德內容,講清人文性是醫學的固有屬性,有助于學生們從根本上認識醫學,認識自己未來職業的特點,樹立“醫乃仁醫”、“醫乃仁術”的道德理念。在法律觀部分,講清社會主義法的基本理論、社會主義法律體系,有助于學生樹立依法行醫的理念,履行自己執業的義務,捍衛自己執業的權利。
3.教學方法的改革。基于醫學人文素質教育模式,整體建構思想道德修養與法律基礎課程教學改革體系,其主導思想在于把知識學習為重點的教學體系變更為以知識掌握為基礎、以能力培養為核心、以行為外化為目標的醫學人文素質教育體系,具體說來,是“以學生為中心”,建立以學生為主體、以教師為主導的教學改革模式。
在課堂授課環節方面運用近年來國內教育界大力倡導的“啟發式、自主式、探究式”學習方法,可以實現師生良好互動,體現教學方法的改革的新思路。以思想道德修養與法律基礎課程為例,在理想信念、愛國主義這一部分,圍繞“我的中國夢”、“我的中醫(藥)夢”組織學生進行五分鐘的課前演講,把學生的愛國情、報國志與所學專業結合起來,把學生個人成長成才與獻身祖國醫藥衛生事業、結合起來。
在BB網絡教學平臺應用的背景下,教學內容、教學方法的改革有著更新的內容、更廣的內涵。在BB網絡教學平臺應用的過程中,有限的課堂教學在課下有了延伸,教師借助BB網絡教學平臺可以將本課程的教學內容擴展,從課程簡介、課程沿革、教學參考書、拓展閱讀到課程教學大綱、思考題、練習題到相關網站鏈接,這種在線交流有著即時性與延時性相結合、交互性與開放性相結合的特點,代表著互聯網時代的教學改革理念和教學新資源的應用,還有待師生進一步開發和應用。
4.社會實踐環節的總體設置。實踐教學作為一種教學模式,其功能和作用主要是對大學生思想道德和法律素質的形成與發展施加影響,使其道德品質和法律素質的內在心理要素發生變化,通過內化和外化的動態過程起到積極的教育作用,以便提高該課程的實效性。[5]這是因為實踐環節能很充分的體現出“以理服人”、“以情感人”的教學指導思想。醫學人文素質的培養遵循知識積累、情感融入、意志及信念養成、行為體現這一系列規律,經歷了“內化”、“外化”兩個重要階段,而且這兩個階段相互銜接、融為一體。具體說來,基于人文素質培養模式下的思想道德的修養與法律基礎課的實踐教學內容主要圍繞在人生觀、價值觀部分,參觀生命意義展室并隨后進行樹立科學人生觀、價值觀,尊重病患、珍愛生命為主題的調研與討論。例如,在參觀生命意義展室的過程中,學生首先被映入眼簾的一份份遺體捐贈者的遺書所打動,再進一步了解捐贈者的事跡,留下了感動的熱淚,紛紛表示要努力學好專業知識、造福同胞,獻身醫學事業。這種以情感人、以理服人的教學理念非常符合教學規律和學生成長規律,因而實現了良好的教學效果。
5.考核指標體系的構建。思想政治理論課的成績考核評定體系的構建應與學生學習的內容和教學方法的改革相銜接。基于醫學人文素質教育模式的思想政治理論課程考核體系應體現全程評價和全面評價這一指導宗旨。全程化考核是指思想政治理論課成績不僅僅是課程結束時的結課考核,更應包括貫穿課程教學全過程的形成性成績,不僅僅是知識的考核、記憶性、概念性的文字考核,還應包括知識的積累、技能的掌握、行為及態度的體現以及分析問題、解決問題、知識獲取能力、人際交流能力等一系列綜合素質的評價。經過精心設計,思想政治理論的考評成績包括平時成績與期末結課考試成績兩部分:平時成績包括學生在課堂理論講授及實踐教學過程中師生互動的參與度、小測驗、課下作業及教學過程中學生小組討論及演講成績。期末結課考試成績包括期末考試試卷中主觀題及客觀題成績。平時成績體現了日常表現,占主要部分。主觀題主要是案例分析題,側重考核學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力;客觀題著重體現學生對基本概念、理論的掌握程度。期末試卷體現出題型的多樣化和科學性的特點,有利于從整體上考核學生掌握知識、運用知識的綜合能力。
綜上,思想政治理論課的思想性、理論性、時效性與實踐性與醫學人文課程的緊密結合,可以通過創新課程改革、教書與育人相結合、理論與實踐相結合,從而實現知行合一,塑造醫學人文精神,養成醫學人文素質,使學生醫德高尚、醫術精湛,從而全面發展成為具有醫學人文情懷的醫學生。
參考文獻:
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篇4
根據市委和上級院的部署,我院的先進性教育活動于3月25日轉入分析評議階段,在市委督導組的督導、幫助下,加強領導,精心組織,落實責任,在強化措施上求保證,在堅持標準上下功夫,在嚴格要求上求實效,在保證質量上出實招,積極開展思想發動、征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開領導班子民主生活會和支部專題組織生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況、組織“回頭看”等工作,圓滿完成了第二階段各個環節的工作任務,取得了較明顯成效。
基本情況:我院結合實際及時制定了分析評議階段工作方案和計劃安排,召開了分析評議階段動員大會,舉辦了黨支部書記培訓班,編發簡報11期;安排黨組中心組學習會、支部學習會、觀看電教片各3次,認真學書記在貴州考察時的講話等精神,打牢思想基礎;向20個單位和59名個人發出《先進性教育活動征求意見建議函》,先后召開非黨員干警、黨支部書記、離退休老干部、基層院檢察長四場座談會,多方征求意見建議,并將意見建議整理歸納為班子建設、隊伍建設、業務建設、黨的建設四大類78條,分解反饋到相關處室,研究制定了院黨組的整改意見;黨組成員之間、班子成員與所分管內設機構負責人之間、院領導與黨員之間、支部書記與黨員之間普遍開展談心交心活動,談心覆蓋面超過支部黨員人數的三分之一;包括青草盂院黨員在內的110名黨員干警均認真撰寫了黨性分析材料,逐級審閱、層層把關,確保黨性分析材料的質量;召開了領導班子民主生活會和黨支部組織生活會,積極開展批評與自我批評,會后及時上報民主生活會召開情況,并向干警通報了民主生活會情況、去年民主生活會整改落實情況及院黨組針對意見建議的整改意見;黨支部嚴格按要求提出對每個黨員的初步評議意見,送機關黨委審閱后,如實反饋給黨員本人,及時修訂補正,并在支部范圍內向黨員干警通報評議情況;邊議邊查邊改,對能馬上改正的即說即改,對不能馬上整改的制定整改方案,對不太切合當前實際的及時向干警作出了說明。
分析評議階段結束后,我院及時組織開展了“回頭看”活動,經自查,我院的先進性教育活動已經圓滿完成分析評議階段的各項任務。現申請轉入下一階段即整改提高階段。可否?請予研究確定。
篇5
一、組織領導
(一)成立縣房屋安全隱患排查治理工作領導小組,由和同志任組長,同志任副組長,縣住建局、縣安監局、縣規劃局、縣國土局、縣執法局、縣房產局等單位負責人及各鄉鎮人民政府主要負責人為成員。領導小組下設辦公室于縣房產局,具體負責此次房屋安全隱患排查治理工作的組織實施和統籌協調工作,各鄉鎮和相關部門要成立相應工作機構。
(二)成立縣房屋安全隱患排查治理工作安全鑒定組、縣房屋安全隱患排查治理工作督查組分別負責此次房屋安全隱患排查治理工作的安全鑒定和督查工作。
二、排查范圍
此次排查包括全縣所有交付使用的房屋建筑及附屬設施、保障性住房、棚戶區改造安置住戶、農村土坯房和巴山新居工程房屋(含在建和已入住房屋),重點對以下房屋進行檢查:
(一)已鑒定為C、D級的危險房屋;
(二)使用年限超過20年的磚混(磚木)結構房屋;
(三)使用年限未超過20年,但是承重構件出現結構性裂縫的,基礎出現變形的,木結構出現腐爛的,鋼結構構件銹蝕嚴重的,混凝土梁、板、架、柱出現酥裂的,抹灰突然大面積脫落的,新近出現門窗突然不能自由開閉的;
(四)改變使用性質、危及使用安全的房屋;
(五)遭受災害事故后出現異常,仍需繼續投入正常使用的房屋;
(六)建設項目施工區周邊可能施工被損壞的房屋;
(七)被部分拆除后需繼續使用的房屋以及拆遷范圍內的危舊房屋;
(八)其他依法應當進行安全排查、鑒定的房屋。
三、檢查內容
(一)D級危險房屋內的人員是否已全部撤離;
(二)整體危險的房屋是否已被完全拆除,存在危險隱患點的房屋是否已采取措施排除危險;
(三)房屋是否出現結構裂縫、沉降、傾斜等危險征兆;
(四)改變房屋承重結構、增加房屋設計荷載、安裝設施和設備影響房屋使用安全等拆改房是否經過有關部門批準,對房屋安全有何種安全影響;
(五)涉及改變房屋主體結構和明顯加大荷載的正在進行裝飾裝修的房屋,是否存在安全隱患;
(六)按照規定應當進行房屋安全鑒定的非住宅房屋,是否超過其鑒定年限;
(七)保障性住房、棚戶區改造安置住房、巴山新居工程(包含在建和已入住房屋)是否履行基本建設程序,是否存在質量安全隱患;
(八)房屋安全管理制度的完善及措施的落實。
四、方法步驟
本次排查治理工作集中在20天內完成,分為組織宣傳、排查治理和匯總報告三個階段;
(一)組織宣傳階段(5月15日-20日)
1.縣房屋安全排查領導小組辦公室負責排查治理工作的組織、協調。縣級主管部門和各鄉(鎮)人民政府要將排查治理工作申報電話向社會公布,方便群眾申報。并安排專人做好電話記錄,填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2.房產部門牽頭組建由房屋安全鑒定專業技術人員和權威檢測機構專家組成的核查組,為房屋使用安全隱患排查治理工作提供技術支撐。
3.各級各部門要廣泛宣傳開展房屋使用安全隱患排查治理工作的重要意義,增強廣大人民群眾房屋安全意識,做到房屋安全人人關心、人人監督、人人維護。
(二)排查治理階段(5月21日-6月10日)
1.以鄉鎮、社區為排查單元,組織人員對屬地范圍內的房屋進行排查或自查,并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
2.房屋所有權人或使用人應及時向所在鄉鎮、社區報送房屋安全自查情況,并填寫《房屋安全隱患排查治理情況登記表》。
3.各鄉鎮、各單位對排查出確有安全隱患的房屋,由房屋所有權人申請進行鑒定,經鑒定為危險房屋的,由所在鄉鎮或單位出具《危險房屋通知書》,并由相關技術部門提出治理意見,各鄉鎮負責督促有關當事人按照治理意見進行整改。房屋安全鑒定及治理整改所需費用,原則上由房屋所有權人承擔。
(三)匯總報告階段(6月11日-15日)
各鄉鎮、各部門填寫本單位排查范圍內的《房屋安全隱患排查治理情況統計表》,并書面總結相關情況,向縣房屋安全排查領導小組辦公室專題報告。
五、工作職責
(一)縣房屋安全排查領導小組辦公室負責全縣房屋安全排查治理工作的統籌協調工作,各鄉鎮人民政府和相關部門按照屬地管理的原則,負責對所轄區域房屋排查歸類上報,對D級危房人員撤離和危房整改排危工作具體抓落實。
(二)縣房產局負責組織對房屋安全隱患情況進行歸集,對存在安全隱患的房屋作出鑒定(費用由業主單位自行承擔)、協調技術部門提出治理整改意見。
(三)建設部門負責對非拆除房屋及其部分拆除房屋安全隱患進行排查、督促、整改。
(四)執法和規劃部門負責對違章房屋建筑的安全隱患問題提出治理整改意見。
(五)教育、衛生、文化、商業、市政、水電氣及通信等行業主管部門對其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問題,按有關部門提出治理整改意見進行整改落實。
(六)私有房屋的安全隱患問題,由房屋所有權人按有關部門提出的治理整改意見進行治理整改。物業管理的小區,物業管理公司應積極配合做好房屋使用安全隱患排查治理整改工作。
(七)物業服務企業、房屋所在地社區居民委員會有權制止危害房屋安全的行為;任何單位或個人均有對危害房屋安全的行為向房產行政主管部門舉報的義務和權利。
六、措施要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉(鎮)和縣級相關部門要深刻認識做好隱患排查治理工作的重要意義,把思想和行動統一到縣政府的統一部署上來,并結合本地、本部門實際,細化工作方案,要抽調責任心和工作能力強的人員及業務技術骨干成立領導機構和工作班子,切實把排查治理工作做深做細。
(二)突出重點,強化責任。要切實加強對車站、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、商場、文化娛樂場所、體育場所以及保障性住房、棚戶區改造、安置房等重點區域、重點單位、重點部位的房屋建筑的安全隱患排查工作。各房屋產權單位的主要負責人要認真履行房屋使用安全第一責任人的責任,將排查治理工作方案部署落到實處,確保責任到位、工作到位。
篇6
實現衛生監督工作新突破
淮陰區衛生監督所
2015年,淮陰區衛生監督工作繼續以鞏固衛生監督體系省級“達標示范”成果為工作主線,以創建國家文明城市及迎接國家衛生城市復評審為工作重點,認真貫徹執行各項衛生法律法規,衛生監督工作均取得了明顯成效。
一、創新運行機制,變協管為直管,基層衛生管理站成效顯著
2011年,我們勇于創新,構建基層衛生監督網絡,率先在4個中心鄉鎮組建4個基層衛生管理站,專職從事農村衛生監督工作。有效的緩解了區衛生監督所人員不足,農村衛生監管難以到位的問題,使農村衛生監督工作落到實處。管理站的運行模式均得到上級專家組的一致肯定。在2012年全省食品安全工作會議上,何權副省長對我區創建衛生管理站工作給予了高度評價。
成立四年來,通過科學管理、規范運作,各管理站重心下沉,駐守鄉鎮,全面推進農村衛生監督工作,衛生監督的整體監管效能初步顯現:鄉鎮“五小”行業“三證”持有率由原來的5%上升到99%以上;農村衛生監督覆蓋面已達100%;監督頻次達300%。
二、創新運行模式,職責明確,充分發揮牽頭科室作用
為建立職責明確、運行暢通機制,我所進一步調整科室設置,理順職能。進一步規范許可、監督、執法程序,做到職能不扯皮、任務不推諉,初步實現許可、日常監管、稽查考核相互分離、相互制約的目的,更有利于工作的開展和創新。截止10月底,我所共立案查處案件86件,其中結案49件。稽查科共稽查47次,下達稽查意見書18份,下達“兩為”整治交辦單2份。
三、創新監管模式,敢為人先,讓“臉譜”引導消費
2008年,我區在全市率先實施衛生監督公示即笑哭臉制度,即對被監管單位進行了專項衛生監督檢查,對檢查情況分別以“笑臉”、“平臉”、“哭臉”進行公示。近年來,我們還不斷總結和完善該項活動。不僅在醫療單位推行“笑苦臉”評比制度,還將醫療單位的“笑苦臉”評比活動納入區衛計委年終目標管理,“笑臉”和“平臉”單位會獲得相應加分。
四、創新監管方式,關注熱點,扎實開展各項專項整治活動
非法行醫“春雷”行動3月20日至4月20日,我所開展為期30天的打擊非法行醫“春雷行動”,重點打擊各類非法行醫行為。行動期間,共出動執法人員700余人次,監督400余戶次,集體行動20余次,取締非法行醫25起,立案查處違法行為41起,扣押藥品器械40余箱,下達整改意見160余條。
集中空調“清風”行動對4家使用集中空調通風系統的公共場所進行檢查,針對大部分單位未記錄
清洗、制定應急預案等情況,衛生監督員均下達衛生監督意見書限期整改。
游泳場所“舒泳”行動對2家單位進行專項監督檢查,對檢查過程中發現的部分設置損壞、部分從業人員消毒操作程序不規范等問題,下達了整改意見。8月份,對營業中的游泳池水進行了監督抽檢和現場快檢,結果均為合格。
五小行業“提優”行動每天對責任網格進行巡查,積極打造亮點路段,做到“五統一”管理。截止日前,日常監督經營性公共場所4000余戶次,下達整改意見600余條,新發衛生許可證305戶,復核198戶,辦理衛生知識培訓合格證1588名。
消毒餐具“潔餐”行動對轄區內4家餐飲具集中消毒單位監督覆蓋率100%、抽檢覆蓋率100%,檢查和抽檢結果均書面通報區市場監管局和區食安辦。今年,共累計抽檢160件,其中合格138件,對2家抽檢不合格的單位,均已立案處罰。
篇7
一、基本做法:
(一)、組織嚴密、思想重視。
我局按照《省國稅系統稅收重執法檢查辦法》的要求成立了分管領導為組長的執法檢查領導小組,負責對執法檢查情況進行跟蹤、巡視、督導、協調,并從征管、稽查、稅政、發票、計財、信息、監察以及一線執法人員中抽調業務精湛,工作責任心強的同志,建立執法檢查人材庫,在檢查前,對檢查人員進行集中培訓,指明哪些環節可能出問題,講明檢查的標準和尺度,從而做到有的放矢,心中有數。針對少數單位部分同志認為執法檢查不必要的錯誤觀念,市局召開了執法檢查專題動員會,在動員會上,我們要求全市各級國稅機關充分認識到執法檢查的重要性,充分認識到執法檢查是規范執法行為的重要形式,是發現問題、改進工作,實現依法治稅的有效途徑,通過耐心細致的解釋,使大家認識到雖然近幾年我局的執法工作取得了不小的進步,在接受審計署、省國稅局及財政部專員辦的檢查中也沒有發現大的問題,但我們的工作中還有不少薄弱環節,執法中還存在相當程度的不規范和主觀隨意性,還存在著稅收征管的盲區和執法隱患,對照上級工作要求,還有明顯的差距,我們高度重視執法檢查工作,做到主動迎接檢查而不是被動接受檢查,把立足點放在依法行政、規范執法上,而不是為了應付上級檢查。我們的稅收執法檢查,目的不是整人,不是跟哪個單位哪一個稅務干部過不去,而是一種“健康檢查”,將問題查出來,把原因找出來,整改到位了,隱患排除了,實際上是對大家的一種善意保護,也是對納稅人負責。檢查只有動真碰硬,才能最大限度地發現問題,把問題解決在萌芽狀態。從而統一了全局人員的思想,提高了認識,為執法檢查的順利開展打下了較好的基礎。
(二)、計劃周密,層層推進。
為了確保檢查效果,我們花大量的時間進行了充分的準備和周密的布置。為提高執法檢查的計劃性,各單位制定了周密的執法檢查計劃,在具體的實施過程中,我們將檢查分為四個階段層層推進,一是自查階段,由各基層執法單位進行自查自糾;在此基礎上,進入第二階段,由縣級國稅機關組織力量對所屬單位進行檢查;第三階段是全市重點抽查階段,由市局從執法檢查人材庫中抽調人員進行重點執法檢查,檢查結果向市局領導和市局執法檢查領導小組匯報,并就發現問題進行專題研究,通報全市,同時對被查單位下發整改通知書,提出具體整改意見和糾正落實期限;第四階段是執法檢查“回頭看”,在整改期結束后,由市局再次組隊到被查單位督查整改落實情況,并將整改情況向全市通報,針對每個階段和步驟,我們都制定了詳細的計劃和工作時限,確定了檢查的深度和廣度,以保證整個檢查按照預定的方案落實到位。
(三)、檢查認真,定性嚴謹。
在檢查過程中,我們始終堅持高標準,嚴要求,做到認真排查問題,進度服從質量,把問題查透、查細、查實、查清。在縣(市)局對基層的抽查以及市局進行的巡查時,也改變了聽匯報的形式,而是由被查單位的主要領導親自向帶隊的市、縣局領導匯報自查情況并上交自查底稿,上級抽查、巡查人員對被查單位自查的情況和抽查、巡查出來的問題互相驗證,從中發現自查、抽查、巡查的情況有無出入,有無未發現的問題,無形中相互形成了制約機制。檢查還采取對內部檢查同對外部納稅人延伸檢查相結合,手工臺帳同高平臺數據相核對,內部資料同納稅人動態經營情況及有關賬冊相驗證的辦法,對各類檢查事項確定了最低的檢查標準,同時我們反復要求檢查人員在檢查中注重事實,重原始證據,避免主觀隨意性。做到所有的問題都附有原始復印件,讓事實講話,有證據支持的問題作為檢查出來的問題,沒有證據支持的問題作為征管建議向被查單位提出來,對查出的問題,只敘述客觀事實,暫不定性,最后將檢查結果形成正式的檢查紀錄,由被查單位的相關責任人員簽字確認,從而有效地避免了無效的爭論,減少了不必要的抵觸情緒,也保證了定性的準確。
(四)、過程公開,整改較真。
在檢查過程中,我們始終堅持“健康檢查”的宗旨,以發現問題解決問題為目的,做到公開公平公正。一是實行集體審議制度,檢查人員不對所查問題定性,而是在檢查結束后集體匯報,集體審議,集思廣益,統一意見后形成結論,保證了檢查結論的準確性和權威性;二是明確了責任追究制度,對檢查組查出的問題分不同情況進行處理,對純屬個人原因,執法隨意,知錯不改的,嚴肅追究相關人員責任,同時根據查出的問題,實事求是地進行分析,凡具有普遍性的問題,認定為機關科室業務指導不到位,責成有關科室提出整改意見,抓好跟蹤管理,對個性問題,責任由各單位負責;三是實行整改意見通知書,市局執法檢查領導小組要求各單位對檢查出來的問題專題向市局匯報,并由市局對查出的問題逐條、分類制定了整改措施,下發整改意見通知書,指明違規行為、評判的依據和糾正期限,以及其他工作要求。
二、取得的成效:
經過連續四年的執法檢查,我們及時糾正了執法過程中的一些不規范甚至是錯誤的做法,找到了工作中的一些薄弱環節,僅2年執法檢查,我們就查出了各單位在稅務管理、稽查處罰、稅款征收、稅收政策執行等四個方面存在的30多個問題,延伸檢查企業45戶,查實稅款110多萬元,有30多名干部受到不同形式的責任追究,從而進一步提高了廣大干部依法行政的意識,規范了稅收執法行為,極大地消除了稅收執法中的隱患。
三、幾點認識和體會:
(一)、領導重視是做好執法檢查工作的前提。稅收執法檢查是稅務機關內部的自查自糾,是對稅收執法的事后監督,沒有領導的支持和重視,這種檢查就有可能流于形式,達不到預期的效果,我局黨組十分重視這一工作,始終把之作為一項中心工作來抓,市局主要領導多次明確表態,執法檢查要把問題查深、查細、查透,實事求是地反映情況,每次檢查,分管領導都親自坐陣指揮,召開動員大會,組織巡查,聽取情況匯報,隨時指導執法檢查工作。正是由于領導重視,我局的執法檢查工作開展得有聲有色,成績斐然。
(二)、統一認識是執法檢查工作得以順利開展的思想基礎。執法檢查是對前一段時間執法工作的回顧和總結,并為以后的工作提供參考和借鑒,從而達到進一步做好工作的目的。為此,每次執法檢查前,我局都要召開動員大會,將執法檢查的目的向全體干部說清楚,以求大家理解、支持、配合,通過動員,大家認識到,執法檢查不是整人,不是跟哪一個干部、哪一個部門過不去,相反,通過執法檢查,及時糾正工作中的失誤和偏差,化解執法中的矛盾,消除執法中的隱患,是對大家的一種善意的保護。由于思想統一,目的明確,充分調動了廣大干部的積極性,執法檢查有了良好的思想基礎。
(三)、抓好查后整改是搞好執法檢查的關鍵。執法檢查的根本目的是提高工作水平,消除執法隱患,如果對查出的問題不進行整改,對發現的不正確的行為不進行糾正,就會縱容這種現象的發生,達不到執法檢查的目的,因此執法檢查的關鍵在于查后整改,為此,每次執法檢查后,我局都及時組織執法檢查“回頭看”,對各單位整改情況進行復查,對一些普遍性質的問題,由市局建章立制,予以規范,對拒不整改的單位和個人,決不姑息,幾年來,我局執法檢查中發現的問題基本上都得到了整改,通過整改,樹立了執法檢查的權威,規范了執法行為,促進了依法行政。
(四)、推進執法責任制為做好執法檢查工作提供了統一的標準。我局結合征管改革、機構改革后的新的執法崗位分類,研究制定了《市國稅局基層稅收執法崗位操作管理標準》,對崗位分類、崗位職責、工作環節和流程、工作標準、責任考核和追究作了進一步的明確和細化,初步解決了執法人員做什么,怎么做,做不好怎么辦的問題,將稅收執法責任落實到具體的人,做到人人有崗,崗崗有責,建立起各單位主要負責人為依法行政第一人,一線執法人員為責任人的責權一致、目標明確、考核嚴格、獎懲分明的行政執法責任運行機制,并為執法檢查提供了一個統一的操作平臺。
篇8
一、主要做法
1、召開轉段動員會
20__年 12月16日,__水文局召開轉段動員會,在總結學習調研階段工作的基礎上,對全體黨員進行思想再發動,對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。王鴻杰局長親自動員,幫助黨員干部認識分析檢查階段的重要性和目標要求,進一步調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。根據省局分析檢查階段工作安排,結合__實際,我局研究制定了學習實踐活動分析檢查階段工作計劃,報省局學習實踐活動辦公室。
2、召開局黨支部民主生活會
在召開黨支部民主生活會前,局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,廣泛征求意見和建議,對照科學發展觀的新要求,認真查找__水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足;對照其它省市水文部門的先進做法和經驗,認真查找__水文在體制機制方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足,并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來,一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上,黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選,分析論證、刨根溯源,分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心,交換看法,總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾,并撰寫民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了發言準備。
20__年12月30日上午,我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局長、黨支部副書記王鴻杰、黨支部副書記吳新建、副局長李行星、李振安、王冬至同志參加了會議。局機關中層干部列席了會議。會議議題是:按照科學發展觀的要求,查擺領導干部和領導班子存在的問題,提出初步整改意見。
王鴻杰、吳新建、李行星、李振安、王冬至同志分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲,談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時,結合征求的意見和建議,對照科學發展觀的要求,認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題;查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找民生建設方面存在的問題和不足,并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析,找出了存在問題的根源,提出了初步整改意見。
3、形成分析檢查報告
根據黨支部民主生活會找出的問題,我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了__局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映了黨的十六大以來__局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述了取得的成效,系統全面梳理出存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了__局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施,列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出了解決問題的新舉措;充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
4、組織群眾評議
分析檢查報告初稿形成后,我局及時將黨支部分析檢查報告在__水文信息網學習活動專欄公布,組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議,聽取了大家的意見,經過充分討論,反復修改,終成定稿。分析檢查報告和評議結果在__水文信息網學習實踐活動專欄公開。
5、小結轉段
我局及時對分析檢查階段各個環節的工作進行回顧檢查,對沒有做到位的地方進行整改,認真總結分析檢查階段的工作,提出轉段申請,等待接受省局的檢查驗收。在分析檢查階段,我局共出簡報2期。
篇9
開門納諫,認真照鏡子,切實做到問政于民、問需于民、問計于民
緊扣“”,一心一意找準問題。 一是全面多方聽取意見。既聽取進出口企業、進出境人員和口岸經營單位等工作對象的意見,又聽取基層一線干部群眾的意見;既聽取地方政府部門、口岸聯檢單位的意見,又聽取執法合作單位和部分兄弟海關的意見。既開門面對面聽取意見,又開通網上平臺匿名背靠背聽取意見。二是深入基層查找問題。開展現場辦公、“駐科蹲點”活動,黨組成員、機關黨員領導干部與基層關警員同學習、同工作、同生活, 與基層群眾進行集體交流和開展“一對一”談心,引導大家講真話、談實情,深入查找問題,共同研究對策和措施。三是現場解難,答疑解惑。舉辦“開門聽意見,現場解難題”活動,業務職能處室負責人現場接受企業咨詢并答復。邀請企業代表實地觀摩海關崗位作業,向企業提供簡化轉關快件退運手續、跨境電子商務、報關單快速審核等便民利民的實惠“禮包”。活動開展以來,共組織召開各類座談會20余次;開設 “網絡民意直通車”,征求意見覆蓋面超過3000人;黨組成員27次深入基層“駐科蹲點”,面對面聽取意見超過600人次;黨組書記親自向重點企業發放“關長信封”,企業意見直達關長;多渠道向地方黨政及相關單位、企業發放征求意見函(表)900多份。
全面梳理意見、認真查擺問題,敢于在群眾面前揭丑亮相、接受監督
關黨組對各渠道征求到的數百條意見建議全部納入督辦管理,明確提出整改措施和整改時限,及時出臺細化文會清理,規范用車、用房、公務接待等21項“實打實”的整治舉措。一是提前介入、主動承擔。旗幟鮮明地提出“現象在基層,根子在上面”,黨組成員堅持將自己“擺進去”,主動聽意見、找問題,敢于擔當,絕不推脫。組織召開“領導班子作風建設分析會”,研究提出20多項整改意見。二是科學分類、明確責任。關領導與職能部門把意見建議按照“可以立行立改”、“需要關黨組專門研究”、“需要上報總署決定”和“需要向群眾做好解釋說明”等做好分類;每個職能部門根據職責分工“抱孩子”,將這些意見建議認領回家,分頭解決。三是求真務實,群眾監督。對于所有意見建議在全關范圍公布,建立職能部門“立行立改實事榜”,目前已完成整改工作33項、正在整改的32項,以嚴肅的決心和扎實的行動讓群眾看到關黨組解決問題的態度和力度。
即知即改、立行立改,改進作風,助力經濟社會發展見成效
篇10
1、貫徹國家及總工會有關安全、勞動保護和職業衛生的方針、政策,并監督執行,充分發揮群眾監督在安全生產工作中的作用。
2、加強對安全生產的監督,對于任何單位和個人違反安全生產法律、法規的行為,有權檢舉和控告。開展安全生產的宣傳,進行輿論監督。
3、組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動,支持經理關于安全工作的獎懲。
4、參加企業有關安全規章制度和勞動保護條例的制定。
5、組織認真開展安全生產、安全知識競賽和合理化建議活動。
6、關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康。
組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養,做好女工勞動保護工作。
7、落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
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