公司年度經(jīng)營情況報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-22 18:04:19
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公司年度經(jīng)營情況報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
股份制公司年度報(bào)告的結(jié)構(gòu),一般由標(biāo)題,說明,公司基本情況,上年經(jīng)營狀況,重要事項(xiàng),財(cái)務(wù)狀況及其分析,業(yè)務(wù)展望,署名和日期,附表等組成。
標(biāo)題。通常由公司名稱、年度和文種三部分組成。
說明。常見的說明有兩種情況:一是本公司對這份年度報(bào)告的說明,如“本公司根據(jù)××××的規(guī)定,公布××××年度報(bào)告,公司董事會(huì)對年度報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)個(gè)別和連帶責(zé)任”;二是該公司股票上市的證券交易機(jī)構(gòu)對這份年度報(bào)告的說明。
公司基本情況。一般包括公司概況、高級管理人員簡介,股東情況、財(cái)務(wù)狀況等。這一部分內(nèi)容也可以不寫。
上年經(jīng)營狀況,即上年業(yè)績。這是股份制公司年度報(bào)告的主體部分,要詳細(xì)寫出本公司上年度的經(jīng)營狀況,包括主要業(yè)績、年度股利、主要業(yè)務(wù)回顧、主要股東持股情況或變動(dòng)情況等。
重要事項(xiàng)。包括本公司機(jī)構(gòu)的變動(dòng),新投資的重大項(xiàng)目等需要向股東、向社會(huì)公布的重要事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)狀況及分析。這一部分,不但要公布本公司編制的財(cái)務(wù)狀況及分析,通常還都附上由會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或查帳報(bào)告,以示這個(gè)財(cái)務(wù)狀況及分析是可信的。
業(yè)務(wù)展望。主要包括未來的一年中本公司的經(jīng)營指導(dǎo)思想、主要投資方向及所需資金數(shù)額、盈利預(yù)測等。
署名和日期。在附表前寫出公司全稱或公司董事會(huì),以及詳細(xì)的年、月、日。
篇2
財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)
工作職責(zé):
1、根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃參與建立并優(yōu)化部門組織結(jié)構(gòu),落實(shí)部門職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)組織簡練、高效
2、審核財(cái)務(wù)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、國資委、財(cái)政部年度決算報(bào)告和其他相關(guān)資料,確保信息準(zhǔn)確、完整
3、修改、維護(hù)、完善公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系,提高公司報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性,滿足不同層面的數(shù)據(jù)需求
4、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃合理配置公司資源,參與統(tǒng)籌、分解、平衡預(yù)算及監(jiān)測預(yù)算的執(zhí)行情況,保障經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
5、制定與實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算及費(fèi)用預(yù)算,分解預(yù)算及監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析、調(diào)整優(yōu)化并提出相關(guān)建議
6、擬定公司資金管理的相關(guān)規(guī)章制度,優(yōu)化資金部相關(guān)工作流程,并進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤,確保制度、流程的落實(shí)執(zhí)行
7、根據(jù)既定銷售與經(jīng)營資金規(guī)模配比,保證公司經(jīng)營資金按時(shí)到位,并合理安排資金使用
8、負(fù)責(zé)制定公司年度資金預(yù)算,按照經(jīng)營預(yù)算進(jìn)行月度分解,并定期進(jìn)行調(diào)整,確保資金預(yù)算符合實(shí)際需求
9、定期分析公司現(xiàn)金流入流出及現(xiàn)金收支平衡情況和預(yù)算執(zhí)行情況,提高資金使用效率
10、配合進(jìn)行資金信息系統(tǒng)建設(shè)工作,細(xì)化資金信息化建設(shè),充分利用平臺(tái)資源提高內(nèi)部資金管控水平
11、建立財(cái)務(wù)分析報(bào)告體系,包括對外報(bào)送的財(cái)務(wù)分析,月度、季度、半年度及年度的公司內(nèi)部財(cái)務(wù)分析,特殊事項(xiàng)的專題分析等,并根據(jù)需要提供財(cái)務(wù)決策方案
12、依據(jù)公司費(fèi)用管理辦法,合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出,降低費(fèi)用率,提高競爭力
13、組織公司財(cái)務(wù)對于信息系統(tǒng)的建設(shè)及推進(jìn)工作,提高公司信息化水平
14、搭建并完善風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理體系,防范各項(xiàng)經(jīng)營、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
15、加定期編制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理報(bào)告,進(jìn)行情況分析、發(fā)出預(yù)警并提出相關(guān)建議
16、為各部門提供專業(yè)的服務(wù)與支持,加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的交流與宣導(dǎo)
任職資格:
1、相關(guān)財(cái)務(wù)專業(yè)全日制大專以上學(xué)歷,具備中級會(huì)計(jì)師證。
2、男性優(yōu)先;女性已婚已育者優(yōu)先,年齡30~45
3、會(huì)計(jì)工作五年以上,主管會(huì)計(jì)三年以上,有零售行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先
4、具備良好的職業(yè)道德和素養(yǎng),較強(qiáng)的溝通能力,良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和工作成效,思路清晰、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞,有零售行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者尤佳。
5、工作地點(diǎn)為合肥
協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者擬定年度預(yù)算方案、費(fèi)用開支計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃、利潤分配方案等。
2、負(fù)責(zé)組織編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃、組織并監(jiān)控日常的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)。組織經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,審核企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)制度,審核各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)董事會(huì)。
3、參與擬定企業(yè)資金使用調(diào)度、貸款擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大經(jīng)營決策活動(dòng)。對董事會(huì)批準(zhǔn)的重大經(jīng)營計(jì)劃方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4、自覺貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),定期向董事會(huì)報(bào)告企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)情況。
5、有上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)歷人員優(yōu)先,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)勿投簡歷。工作職責(zé):
1、根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃參與建立并優(yōu)化部門組織結(jié)構(gòu),落實(shí)部門職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)組織簡練、高效
2、審核財(cái)務(wù)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、國資委、財(cái)政部年度決算報(bào)告和其他相關(guān)資料,確保信息準(zhǔn)確、完整
3、修改、維護(hù)、完善公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系,提高公司報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性,滿足不同層面的數(shù)據(jù)需求
4、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃合理配置公司資源,參與統(tǒng)籌、分解、平衡預(yù)算及監(jiān)測預(yù)算的執(zhí)行情況,保障經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
5、制定與實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算及費(fèi)用預(yù)算,分解預(yù)算及監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析、調(diào)整優(yōu)化并提出相關(guān)建議
6、擬定公司資金管理的相關(guān)規(guī)章制度,優(yōu)化資金部相關(guān)工作流程,并進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤,確保制度、流程的落實(shí)執(zhí)行
7、根據(jù)既定銷售與經(jīng)營資金規(guī)模配比,保證公司經(jīng)營資金按時(shí)到位,并合理安排資金使用
8、負(fù)責(zé)制定公司年度資金預(yù)算,按照經(jīng)營預(yù)算進(jìn)行月度分解,并定期進(jìn)行調(diào)整,確保資金預(yù)算符合實(shí)際需求
9、定期分析公司現(xiàn)金流入流出及現(xiàn)金收支平衡情況和預(yù)算執(zhí)行情況,提高資金使用效率
10、配合進(jìn)行資金信息系統(tǒng)建設(shè)工作,細(xì)化資金信息化建設(shè),充分利用平臺(tái)資源提高內(nèi)部資金管控水平
11、建立財(cái)務(wù)分析報(bào)告體系,包括對外報(bào)送的財(cái)務(wù)分析,月度、季度、半年度及年度的公司內(nèi)部財(cái)務(wù)分析,特殊事項(xiàng)的專題分析等,并根據(jù)需要提供財(cái)務(wù)決策方案
12、依據(jù)公司費(fèi)用管理辦法,合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出,降低費(fèi)用率,提高競爭力
13、組織公司財(cái)務(wù)對于信息系統(tǒng)的建設(shè)及推進(jìn)工作,提高公司信息化水平
14、搭建并完善風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理體系,防范各項(xiàng)經(jīng)營、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
15、加定期編制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理報(bào)告,進(jìn)行情況分析、發(fā)出預(yù)警并提出相關(guān)建議
16、為各部門提供專業(yè)的服務(wù)與支持,加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的交流與宣導(dǎo)
任職資格:
1、相關(guān)財(cái)務(wù)專業(yè)全日制大專以上學(xué)歷,具備中級會(huì)計(jì)師證。
2、男性優(yōu)先;女性已婚已育者優(yōu)先,年齡30~45
3、會(huì)計(jì)工作五年以上,主管會(huì)計(jì)三年以上,有零售行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先
4、具備良好的職業(yè)道德和素養(yǎng),較強(qiáng)的溝通能力,良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和工作成效,思路清晰、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞,有零售行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者尤佳。
5、工作地點(diǎn)為合肥
協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者擬定年度預(yù)算方案、費(fèi)用開支計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃、利潤分配方案等。
2、負(fù)責(zé)組織編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃、組織并監(jiān)控日常的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)。組織經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,審核企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)制度,審核各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)董事會(huì)。
3、參與擬定企業(yè)資金使用調(diào)度、貸款擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大經(jīng)營決策活動(dòng)。對董事會(huì)批準(zhǔn)的重大經(jīng)營計(jì)劃方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4、自覺貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),定期向董事會(huì)報(bào)告企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)情況。
5、有上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)歷人員優(yōu)先,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)勿投簡歷。
酒店財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)
一、在總裁的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施,合理計(jì)劃資金分配。
二、建立健全財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決,重大問題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
三、負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)、金融部門的聯(lián)系,協(xié)助總裁處理好與這些部門的關(guān)系,及時(shí)掌握財(cái)政、稅務(wù)的方針政策。
四、督促、檢查各部門的固定資產(chǎn)、低值易耗品、物料用品等財(cái)產(chǎn)、物資的使用保管情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理財(cái)產(chǎn)、物資管理中存在的問題,確保酒店財(cái)產(chǎn)、物資的安全并合理使用。
五、督促有關(guān)人員加快應(yīng)收款的催收工作,加速資金回籠。
六、負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)下屬各部門資金預(yù)算,監(jiān)控各部門成本合理達(dá)標(biāo)。
七、每月檢查一次各部門庫存資金情況,并不定期抽查各部門庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶與備用金結(jié)存情況。
八、負(fù)責(zé)本部門員工的思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期組織召開本部門及酒店的業(yè)務(wù)會(huì)議,抓好本部門及酒店財(cái)務(wù)管理工作,不斷提高業(yè)務(wù)技能與綜合素質(zhì)。
九、組織建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)對各部門收銀員及財(cái)務(wù)人員的抽查考核。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職責(zé)
1.制定該公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)、政策及操作程序,并根據(jù)授權(quán)向總經(jīng)理、董事會(huì)報(bào)告;
2.建立健全該公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),設(shè)置崗位,明確職責(zé),保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低經(jīng)營管理成本,保證信息通暢,提高工作效率;
3.對該公司的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)描述,為經(jīng)營管理決策提供依據(jù),并定期審核和計(jì)量公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),采用有效的措施予以防范;
4.建立健全該公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、審計(jì)制度并組織實(shí)施,主持公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制工作;
5.協(xié)調(diào)該公司同銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等政府部門的關(guān)系,維護(hù)公司利益;
6.審核財(cái)務(wù)報(bào)表,提交財(cái)務(wù)分析和管理工作報(bào)告;參與投資項(xiàng)目的分析、論證和決策;跟蹤分析各種財(cái)務(wù)指標(biāo),揭示潛在的經(jīng)營問題并提供管理當(dāng)局決策參考;
7.確保該公司財(cái)務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn);組織并具體推動(dòng)公司年度經(jīng)營/預(yù)算計(jì)劃程序,包括對資本的需求規(guī)劃及正常運(yùn)作;
篇3
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,在穩(wěn)步推進(jìn)注冊資本制度改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入制度改革,配套推進(jìn)市場監(jiān)管制度改革,最大限度地實(shí)現(xiàn)市場主體準(zhǔn)入的便利化、快捷化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)改革目標(biāo)。圍繞探索建立現(xiàn)代市場主體準(zhǔn)入制度,全面改革與轉(zhuǎn)變工商職能不相適應(yīng)的工作方式,全面放寬市場主體準(zhǔn)入門檻條件,全面創(chuàng)新高效便捷的市場主體準(zhǔn)入服務(wù)流程,打造市場主體準(zhǔn)入條件最寬、門檻最低、環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、時(shí)效最快、環(huán)境最佳的準(zhǔn)入環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
推進(jìn)工商登記制度改革。逐步減少、規(guī)范企業(yè)注冊登記的前置條件,推進(jìn)“先照后證”登記改革。推進(jìn)工商注冊制度便利化、放寬企業(yè)注冊登記條件和市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度,推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。推進(jìn)誠信制度建設(shè),完善信用約束機(jī)制。
(一)創(chuàng)新主體準(zhǔn)入登記流程,實(shí)行“先照后證”。對需經(jīng)許可審批的經(jīng)營活動(dòng),原則上實(shí)行“先照后證”。除金融、保險(xiǎn)、證券、期貨、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、煤礦、客運(yùn)等關(guān)系國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)外,市場主體可以在取得營業(yè)執(zhí)照后,向有關(guān)審批主管部門申請辦理許可或批準(zhǔn)手續(xù)。工商部門在有關(guān)經(jīng)營范圍加注“按許可證或批準(zhǔn)文件核定內(nèi)容經(jīng)營;未取得相關(guān)有效許可或批準(zhǔn)文件的,不得經(jīng)營”等字樣。工商部門登記信息通過電子政務(wù)平臺(tái)與相關(guān)審批管理部門實(shí)現(xiàn)互通共享。全市各許可、審批主管部門應(yīng)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的事前、事中、事后監(jiān)管職責(zé)。對無證經(jīng)營或超出核定許可、批準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)營的,由相關(guān)行業(yè)許可、審批主管部門依法查處。
(二)推進(jìn)住所登記制度改革,實(shí)行分類管理。按照既方便市場主體準(zhǔn)入,又有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的原則,盡快制定我市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理規(guī)定。完善城區(qū)及鄉(xiāng)村分類規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)留各類工業(yè)園區(qū)、中心商務(wù)服務(wù)區(qū)、便民服務(wù)點(diǎn)以及特殊行業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居住與經(jīng)營適當(dāng)功能分區(qū),對“住改商”實(shí)行差別化管理,并加強(qiáng)安全、環(huán)保監(jiān)管,做到安全、環(huán)保、不擾民。
(三)推進(jìn)注冊資本登記制度改革。由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。放寬注冊資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定外,取消公司最低注冊資本的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),無需提交驗(yàn)資報(bào)告。
(四)改革年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度。將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等,企業(yè)對年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),工商行政管理機(jī)關(guān)可以對企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處罰,并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門。對未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè),工商行政管理機(jī)關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄,提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過三年未履行的,工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營異常名錄,不得恢復(fù)正常記載狀態(tài),并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。
(五)推進(jìn)誠信制度建設(shè),完善信用約束機(jī)制。一是構(gòu)建市場主體信用信息公示體系,工商部門公示市場主體登記、備案、監(jiān)管等信息;企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。二是完善信用約束機(jī)制,建立經(jīng)營異常名錄制度,將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過登記的住所(經(jīng)營場所)以及無法取得聯(lián)系等的市場主體載入經(jīng)營異常名錄,并在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。三是建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人,各有關(guān)部門要采取有針對性的信用約束措施,形成“一處違法,處處受限”的局面。
(六)改革推進(jìn)登記注冊全程電子化,實(shí)行網(wǎng)上注冊登記。積極推進(jìn)建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記管理系統(tǒng),2014年內(nèi)初步建成以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等登記服務(wù)模式,明年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)登記注冊全程電子化。
三、推進(jìn)措施
(一)完善政務(wù)服務(wù)體系。建立完善政務(wù)服務(wù)中心,集中為市場主體準(zhǔn)入提供便利服務(wù),并加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管。強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),為重點(diǎn)招商引資企業(yè)或有需要的其他企業(yè)提供市場準(zhǔn)入無償代辦、服務(wù)。
篇4
【關(guān)鍵詞】 上市公司; 凈利潤; 凈資產(chǎn); 退市風(fēng)險(xiǎn)
一、引言
《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2012年修訂)》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2012年修訂)》(以下簡稱新《股票上市規(guī)則》)于2012年7月7日起實(shí)行。其中第十三章第二節(jié)對上市公司的退市風(fēng)險(xiǎn)警示給予具體說明,包括1.連續(xù)虧損兩年;2.上年度凈資產(chǎn)為負(fù);3.營業(yè)收入連續(xù)兩年低于1 000萬元;4.上年度審計(jì)報(bào)告為否定或無法表示意見等情形之一的,實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示(俗稱“戴帽”)。對照上市公司已披露的2011年年度報(bào)告,如果公司的凈利潤、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等指標(biāo)均不觸及退市風(fēng)險(xiǎn)警示條件,也不觸及該條款規(guī)定的其他情形,上市公司即可申請撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示或其他特別處理,去掉*ST、ST標(biāo)志,恢復(fù)股票交易的日漲跌幅10%的限制。
二、2012年撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司基本情況
2012年先后撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司有37家,包括制造業(yè)21家,房地產(chǎn)業(yè)4家,社會(huì)服務(wù)業(yè)3家,詳見表1、圖1。37家上市公司中,僅有*ST偏轉(zhuǎn)(000697)一家2011年度凈利潤為負(fù),與陜西煉石礦業(yè)公司進(jìn)行了重大資產(chǎn)重組事項(xiàng),置換完成后,凈利潤為3 998.20萬元,基于滿足新《股票上市規(guī)則》中“重整計(jì)劃執(zhí)行完畢”的要求,公司申請撤銷退市風(fēng)險(xiǎn);其余36家上市公司凈利潤均為正、凈資產(chǎn)為正、凈資產(chǎn)收益率介于0%~134.58%之間,其中20%之內(nèi)區(qū)間的公司數(shù)最多,為28家,其中八成2012年業(yè)績預(yù)盈。表1中,非經(jīng)常性損益通過歸屬于上市公司股東的凈利潤與歸屬于上市公司股東扣除非經(jīng)常性損益之差得出,非經(jīng)常性損益貢獻(xiàn)率指的是其占?xì)w屬上市公司股東的凈利潤的比率,37家上市公司中非經(jīng)常性損益貢獻(xiàn)率為負(fù)的上市公司只有3家,貢獻(xiàn)率為0%~20%的為12家,大于20%的為22家,而且有10家的公司貢獻(xiàn)率超過80%,更有ST安彩(600207)的貢獻(xiàn)率高達(dá)2 405.26%。結(jié)合2012年上市公司業(yè)績預(yù)報(bào)情況來看,在非經(jīng)常性損益率大于80%的上市公司中,有七成的上市公司預(yù)虧或預(yù)報(bào)利潤減少。
三、ST安彩與ST羅頓
鑒于37家上市公司的基本情況,文中將選取非經(jīng)常性損益占比為2 405.26%的ST安彩和非經(jīng)常性損益占比為2.30%的ST羅頓兩家上市公司就凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤與現(xiàn)金流方面展開對比,基于保護(hù)投資者視角來分析在新《股票上市規(guī)則》中對風(fēng)險(xiǎn)的警示以及退市條件規(guī)定的不足之處。
(一)ST安彩與ST羅頓基本情況
ST安彩(600207),全稱河南安彩高科股份有限公司,ST羅頓(600209),全稱羅頓發(fā)展股份有限公司,兩家公司股票均于1999年在上海證交所上市。前者公司股票由于2005、2006年連續(xù)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的凈利潤均為負(fù)值,自2007年5月8日開始被實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示的特別處理;2007年度實(shí)現(xiàn)盈利,但扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤仍為負(fù)值,自2008年4月25日起改為其他特別處理,俗稱“摘星”。2012年8月22日,ST安彩經(jīng)由上交所批準(zhǔn)撤銷其他特別處理,變更為“安彩高科”,文中稱為“ST安彩”。后者因2008、2009年度連續(xù)兩年發(fā)生虧損,自2010年4月27日起實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示特別處理,股票簡稱變更為“*ST羅頓”。2010年度扭虧為盈,凈利潤為1 045萬元,自2011年11月1日起恢復(fù)交易,公司股票摘星。2011年度財(cái)務(wù)報(bào)告由事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,2011年度實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司的凈利潤
1 406.24萬元,扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤為1 373.96萬元,基本每股收益為0.03元。2012年7月16日起,“ST羅頓”變更為“羅頓發(fā)展”,文中稱為ST羅頓,股票交易日漲跌幅限制恢復(fù)為10%。
(二)資本結(jié)構(gòu)變化
兩公司的凈資產(chǎn)三年中均為正,絕對值金額單位為百萬元。在新《股票上市規(guī)則》中規(guī)定,上市公司出現(xiàn)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度期末凈資產(chǎn)為負(fù)值的,將實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示,兩公司都順利通過,但具體分析發(fā)現(xiàn)情況大不相同。ST安彩近三年凈資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重為10%左右(如圖2所示),負(fù)債明顯過高,凈資產(chǎn)收益率2010、2011年為正,不足1%。
ST羅頓近三年的凈資產(chǎn)比例介于34%~37%(如圖3所示),凈資產(chǎn)年增長率為1.21%,小幅增長,得益于利潤增加,資本結(jié)構(gòu)良好。
(三)主營業(yè)務(wù)收入與營業(yè)收入
ST安彩與ST羅頓的主業(yè)都比較穩(wěn)定,ST安彩主營業(yè)務(wù)收入主要來源于玻殼、太陽能光伏玻璃及天然氣、管道運(yùn)輸;在2010年6月到2012年6月間,主業(yè)分明,占營業(yè)收入的比例介于85%~93%之間。主營業(yè)務(wù)收入與營業(yè)收入的變化基本一致,減少明顯,2011年度報(bào)告的主營業(yè)務(wù)利潤下滑20.29%、營業(yè)利潤下滑17.13%,2012年中期報(bào)告上升,但從絕對值上來看,僅是與2011年中期持平,并沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)的變化。其中存在客觀原因:1.原有的主要產(chǎn)品CRT玻殼逐年萎縮;2.企業(yè)新拓展的特種玻璃業(yè)務(wù),面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),2012年中期報(bào)告中毛利為負(fù),毛利率為-49.35%,成本為收入的1.5倍。
ST羅頓的主業(yè)中,裝飾工程一直是大頭,占主營業(yè)務(wù)收入比例2009年為74.76%,2010年為67.06%,2011年為78.76%,其次是酒店經(jīng)營,分別占22.40%、22.40%、16.37%;主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重達(dá)到99%以上,并處于上升趨勢,尤其是在2010年上漲了33.09%,2011年趨緩;營業(yè)收入相比2009年,2010、2011年分別上漲10.54%,24.17%;營業(yè)利潤占利潤總額比重接近100%;顯然,與ST安彩相比,ST羅頓的主業(yè)增長明顯,并較穩(wěn)定。
(四)凈利潤與現(xiàn)金流
ST安彩三年凈利潤分別為-1 066 52.15萬元、3 260.95萬元、969.29萬元,2010年扭虧,并實(shí)現(xiàn)大幅上升,2011年盈利,但已出現(xiàn)70%的下降;從主營業(yè)務(wù)利潤占營業(yè)利潤比重來看,2010年、2011年、2012年(中期報(bào)告)下滑趨勢較明顯,2011年?duì)I業(yè)利潤對利潤總額的影響是接近40倍的負(fù)效應(yīng),因此對當(dāng)年高達(dá)23 313.92萬元的非經(jīng)常性損益就不足為怪,當(dāng)年盈利主要是來源于非流動(dòng)資產(chǎn)處置損益和應(yīng)收款項(xiàng)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,兩項(xiàng)合計(jì)22 630.56萬元,對凈利潤的貢獻(xiàn)為2 335.50%。不難看出,ST安彩主業(yè)不濟(jì),只得靠非經(jīng)常性損益補(bǔ)救。綜觀三年間的現(xiàn)金流量變化,ST安彩的經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量僅在2010年為正,可見主業(yè)的造血能力并不強(qiáng),企業(yè)主要依靠舉債度日(如圖4、圖5所示)。
ST羅頓的營業(yè)利潤占利潤總額比重三年均接近100%;凈利潤在2010年扭虧,非經(jīng)常性損益在凈利潤中占比很低,2010年為負(fù),2011年為2.30%;結(jié)合ST羅頓現(xiàn)金流量來看(如圖6所示),三年中經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流均為正,籌資活動(dòng)現(xiàn)金流均為負(fù)。顯然,日常現(xiàn)金需要經(jīng)營活動(dòng)流入就可以滿足,屬于自給自足、現(xiàn)金流充裕的企業(yè),而且也印證了企業(yè)的凈利潤現(xiàn)金含量很高。這與ST安彩舉債度日的情況完全相反。
四、結(jié)論與建議
上深證交所對個(gè)股實(shí)行“披星”、“戴帽”制度,一方面是為了保護(hù)廣大投資者,降低投資者風(fēng)險(xiǎn);另一方面也是為了維護(hù)市場環(huán)境。新《股票上市規(guī)則》實(shí)行后,ST安彩和ST羅頓先后摘帽,但從上述的比較中可以看出,兩家公司的境遇完全不同,在2009—2011三年間,ST安彩面臨的問題是主要產(chǎn)品萎縮,現(xiàn)金流嚴(yán)重不足,不得不依靠大比例的非經(jīng)常性損益扭虧;而ST羅頓主業(yè)穩(wěn)定,現(xiàn)金流充裕,自身造血能力強(qiáng),凈利潤質(zhì)量較高。對兩家公司而言,同樣是無退市風(fēng)險(xiǎn),但其未來面臨的經(jīng)營環(huán)境及可持續(xù)經(jīng)營增長能力,投資者該如何去把握,如何去甄別,新規(guī)應(yīng)該在完善財(cái)務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)機(jī)制、把好審計(jì)關(guān)層面作出更進(jìn)一步完善。
(一)完善財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
新規(guī)中,市場退市標(biāo)準(zhǔn)以財(cái)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)(凈利潤標(biāo)準(zhǔn)、凈資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等)為前提,“最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度期末凈資產(chǎn)為負(fù)值”、“最近連續(xù)的兩個(gè)會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入低于1 000萬元人民幣”等指標(biāo)被指過于寬松(胡茜茜等,2012)。財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅要注重?cái)?shù)量指標(biāo),更要增加質(zhì)量性指標(biāo)。相比上深證交所《股票上市規(guī)則(2008年修訂)》,新規(guī)在撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)方面新增凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、審計(jì)意見方面的要求,但并沒有扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤為正值的要求。本文認(rèn)為應(yīng)把企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要方面。企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力是企業(yè)相關(guān)利益各方最為關(guān)心的問題,是影響報(bào)表使用者合理決策的一個(gè)極為重要的因素。企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的能力需要考察:1.現(xiàn)金流量、營運(yùn)資金營運(yùn)周轉(zhuǎn)情況;2.訂單、未來銷售收入的增長情況;3.經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);4.融資能力、負(fù)債規(guī)模等;5.存貨周轉(zhuǎn);6.盈余品質(zhì)等方面。一般來說,不管什么情況導(dǎo)致的非持續(xù)經(jīng)營,都會(huì)有前期跡象或征兆出現(xiàn)。因此在制定上市公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)增加主營業(yè)務(wù)增長率、凈資產(chǎn)增長率等質(zhì)量指標(biāo);還應(yīng)增加經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量指標(biāo)。現(xiàn)金流量反映利潤質(zhì)量,是企業(yè)活力的表現(xiàn)(蔣大福,2011),并要求上市公司在財(cái)務(wù)報(bào)告中要對影響持續(xù)經(jīng)營的重大因素進(jìn)行充分的披露,各相關(guān)利益者就可以早日采取措施,避免或者減少重大損失。
(二)完善問責(zé)機(jī)制
從2012年摘帽的37家上市公司來看,其中不乏利用非經(jīng)常性損益等調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)利潤者,堵塞ST公司進(jìn)行會(huì)計(jì)游戲的制度漏洞,可從完善問責(zé)機(jī)制入手。對剛摘帽的上市公司,應(yīng)對其包括本年度在內(nèi)的兩至三年的經(jīng)營業(yè)績制定一定標(biāo)準(zhǔn),避免上演“摘帽、虧損、再戴帽、摘帽”的惡性循環(huán);若達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管層應(yīng)給予公開譴責(zé)(“36個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到交易所公開譴責(zé)三次”為退市條件之一);連續(xù)兩年虧損則應(yīng)對股民進(jìn)行賠償,并且監(jiān)管層對賠償也負(fù)有責(zé)任。這樣做不僅是為了防止績差股金蟬脫殼,而且可增加違規(guī)成本,強(qiáng)化監(jiān)管層責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,潔凈市場環(huán)境,保護(hù)投資者利益。
(三)把好上市公司審計(jì)關(guān)
新規(guī)中增加審計(jì)意見類型指標(biāo),若上市公司連續(xù)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度被出具否定意見或者無法表示意見的,其股票應(yīng)暫停上市。若此后一個(gè)會(huì)計(jì)年度被出具否定意見、無法表示意見或者保留意見的,應(yīng)終止上市。為了給社會(huì)公眾、監(jiān)管層等利益相關(guān)者提供真正滿足決策的有用信息,會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師必須謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),對已摘帽、即將要摘帽的上市公司應(yīng)尤為慎重,發(fā)表真實(shí)的審計(jì)意見。注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí),應(yīng)保持良好的職業(yè)道德和職業(yè)謹(jǐn)慎性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免審計(jì)失敗,堵塞操縱會(huì)計(jì)利潤的漏洞。從廣大投資者的利益出發(fā),從市場良性發(fā)展出發(fā),充當(dāng)真正公正的裁判員,對那些魚目混珠者給予擯棄,而對那些貨真價(jià)實(shí)具有持續(xù)經(jīng)營能力的上市公司給予肯定。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 蔣大富.上市公司解除風(fēng)險(xiǎn)警示的效應(yīng)分析[J].財(cái)會(huì)通訊,2011(9):24-26.
篇5
為規(guī)范典當(dāng)經(jīng)營行為,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與退出制度,促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》,商務(wù)部、公安部令*年第8號(hào))、《典當(dāng)行年審辦法》(國經(jīng)貿(mào)綜合[*]1009號(hào))和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)督核查和信息報(bào)送工作的通知》(商辦建函[*]34號(hào))的要求,現(xiàn)就*年度典當(dāng)企業(yè)年審工作通知如下:
一、年審范圍
凡經(jīng)國家商務(wù)部審批、備案的典當(dāng)企業(yè)均須參加*年度審核(*年3月30日后批準(zhǔn)設(shè)立的典當(dāng)企業(yè)除外)。
二、年審內(nèi)容
1、注冊資本及其出資人的變更情況;2、公司財(cái)務(wù)狀況;3、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理情況;4、公司其他變更情況;5、典當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營情況;6、全國統(tǒng)一當(dāng)票的使用保管情況;7、遵守《辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的情況。同時(shí)各企業(yè)要做好年度“典當(dāng)余額”、“典當(dāng)總額”、“業(yè)務(wù)筆數(shù)”等分項(xiàng)的累計(jì)填報(bào)工作。
三、應(yīng)報(bào)送的材料
1、典當(dāng)企業(yè)年審報(bào)告書;2、由省商務(wù)廳推薦的具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核出具的年度財(cái)務(wù)“審計(jì)報(bào)告”(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋,每頁需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章);3、通過年審且在有效期內(nèi)的典當(dāng)企業(yè)的《典當(dāng)經(jīng)營許可證》副本及營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;4、典當(dāng)企業(yè)公司《章程》及本年度有關(guān)的章程修改決議;5、典當(dāng)企業(yè)法人股東的公司《章程》和通過年審且在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件。
四、核點(diǎn)
除整體分析、現(xiàn)場檢查企業(yè)上報(bào)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確外,還將重點(diǎn)核對典當(dāng)企業(yè)注冊資本、歷次變更事項(xiàng)、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況和遵紀(jì)守法等內(nèi)容。對存在問題較少、積極改正的企業(yè),可要求其現(xiàn)場改正;對存在問題較重的企業(yè),視情進(jìn)行限期整改,在整改期間,一律停止開展除贖當(dāng)以外的其他經(jīng)營活動(dòng),違反者按無證經(jīng)營查處。
有下列情形之一的企業(yè),不能通過年審,省商務(wù)廳將收回其《典當(dāng)經(jīng)營許可證》:
(一)典當(dāng)企業(yè)違規(guī)設(shè)立(虛假出資、騙取審批)的;
(二)有嚴(yán)重違法經(jīng)營行為(包括吸收存款或變相吸收存款、非法集資、發(fā)放信用貸款、故意收當(dāng)贓物、強(qiáng)迫當(dāng)戶贖當(dāng)且情節(jié)嚴(yán)重等)的;
(三)領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》滿6個(gè)月仍未開業(yè),或者開業(yè)后自行歇業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的;
(四)限期整改后仍不合格的;
(五)拒不參加年審的;
(六)國家商務(wù)部規(guī)定的其他情形。
五、組織實(shí)施
*年度典當(dāng)企業(yè)年審工作由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市、縣商務(wù)局完成初審。各典當(dāng)企業(yè)先向所在地商務(wù)主管部門提交年審材料,市、縣商務(wù)局對年審材料初審后簽署意見報(bào)省商務(wù)廳復(fù)審。年審合格的由省商務(wù)廳在其《典當(dāng)經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》)副本上加蓋年審合格印章;因故被取消典當(dāng)經(jīng)營資格的將及時(shí)收回《許可證》并辦理注銷備案登記手續(xù)。年審結(jié)束后我廳將向社會(huì)公布典當(dāng)企業(yè)年審情況。
六、時(shí)間安排
除海口市外的各市、縣商務(wù)局在*年1月31日前,海口市在*年3月10日前完成初審,并將初審意見、年審情況匯總表和年審報(bào)告書等材料,分別以書面形式(一式二份)報(bào)省商務(wù)廳市場運(yùn)行管理處,全省年審工作在*年3月31日前結(jié)束。
七、幾點(diǎn)要求
(一)各企業(yè)要高度重視、密切配合,認(rèn)真準(zhǔn)備,準(zhǔn)確、真實(shí)提供應(yīng)提交的年審材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送到所在市縣的商務(wù)主管部門;
(二)各市、縣商務(wù)局要按本通知的要求,認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審核,按時(shí)、完整上報(bào)材料;
篇6
根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)一部署,依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和省旅游局《關(guān)于開展2008年度全省旅行社業(yè)務(wù)年檢的通知》(閩旅辦[2008]168號(hào))精神,經(jīng)研究,決定從2009年1月4日起至2009年2月28日止,開展2008年度全市國際、國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)年檢工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、旅行社年檢工作目的。一是了解年度內(nèi)全市旅行社企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營、人員管理、政策法規(guī)執(zhí)行等基本情況,掌握本年度內(nèi)全市旅行社行業(yè)發(fā)展的趨勢;二是考核旅行社的各項(xiàng)旅游經(jīng)營指標(biāo)和旅行社遵紀(jì)守法情況、誠信經(jīng)營情況,處罰違規(guī)違紀(jì)的旅行社;三是為正確指導(dǎo)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅行社審批工作提供參考依據(jù),制定切實(shí)可行的管理制度。
二、年檢對象。2008年12月31日前經(jīng)批準(zhǔn)成立,持有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》并完成工商注冊登記的旅行社均應(yīng)參加年檢;凡在年檢年度內(nèi)經(jīng)旅游行政部門批準(zhǔn)設(shè)立并領(lǐng)取許可證,未完成工商登記和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的旅行社,可以不參加年檢。在年檢年度內(nèi)注銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的旅行社,不進(jìn)行年檢。
三、年檢內(nèi)容。包括旅行社基本情況、綜合指標(biāo)考核情況、旅行社入境旅游經(jīng)營情況、年檢機(jī)關(guān)對旅行社一年來經(jīng)營行為和遵規(guī)守法情況的綜合考核等,其中2008年12月31日前設(shè)立的旅行社在該年度的各項(xiàng)營業(yè)、組接指標(biāo)以及入境旅游經(jīng)營情況必須經(jīng)審計(jì)單位審計(jì)驗(yàn)證。具體內(nèi)容及其指標(biāo)說明詳見《2008年度旅行社業(yè)務(wù)年檢報(bào)告書》(以下簡稱《年檢報(bào)告書》)。
四、年檢步驟
根據(jù)省旅游局的統(tǒng)一部署,2008年度旅行社業(yè)務(wù)年檢繼續(xù)采用實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)填報(bào)數(shù)據(jù)和書面資料查驗(yàn)相結(jié)合的方式,年檢程序與2007年度基本相同。
(一)部署階段
由南平市旅游局部署全市旅行社業(yè)務(wù)年檢工作,國家旅游局將于2009年1月10日清空旅行社網(wǎng)絡(luò)年檢系統(tǒng)中的2007年度年檢的填報(bào)數(shù)據(jù)(只保留旅行社名錄、賬號(hào)和密碼等基本資料),各旅行社可在此前進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬填報(bào),但務(wù)必注意不要保存,個(gè)別因誤操作保存并上報(bào)的數(shù)據(jù)可由我局發(fā)回重填。
(二)年檢階段
1、旅行社任務(wù):2009年2月15日前,各旅行社必須完成書面年檢資料的報(bào)送和網(wǎng)絡(luò)年檢數(shù)據(jù)的在線填報(bào),旅行社上報(bào)南平市旅游局的書面年檢資料包括:
①《年檢報(bào)告書》;
②《審計(jì)報(bào)告書》(僅指應(yīng)審計(jì)的旅行社,下同);
③現(xiàn)任總經(jīng)理名片;
④《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件(復(fù)印件均用A4規(guī)格紙張,下同);
⑤工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
⑥當(dāng)年度全部旅行社責(zé)任保險(xiǎn)單(明細(xì)單)復(fù)印件;(跨年度需同時(shí)復(fù)印2007年—2008年、2008年—2009年兩張)
其中《年檢報(bào)告書》填報(bào)一式三份,《審計(jì)報(bào)告書》一式二份,其他4份資料(即編號(hào)3~6)須統(tǒng)一附加首頁資料清單按順序裝訂成冊提供一式二份。旅行社必須在首頁資料清單上標(biāo)注“我旅行社保證所提供的年檢資料真實(shí)有效”字樣并加蓋旅行社章以示負(fù)責(zé)。
由于國家旅游局對旅行社的年檢只要求到地市一級,過去這項(xiàng)工作主要由我局承擔(dān),為推進(jìn)各縣(市、區(qū))旅游局對屬地旅行社的業(yè)務(wù)管理工作,今后我局將此項(xiàng)工作逐步推廣到縣(市、區(qū))一級,今年武夷山市轄區(qū)內(nèi)的國內(nèi)旅行社必須在2009年2月15日前將上述①—⑥所列材料報(bào)送到武夷山市旅游局,同時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)年檢數(shù)據(jù)的在線填報(bào)。武夷山市旅游局需在2月20日前完成對屬地旅行社上報(bào)資料完整性、有效性的糾錯(cuò)、審核以及網(wǎng)上數(shù)據(jù)的核實(shí)后將以下年檢資料報(bào)送南平市旅游局行業(yè)管理科:
①旅游局對屬地國內(nèi)社年檢工作總結(jié)(正式文件)一式三份;
②屬地國內(nèi)旅行社上報(bào)的全部書面年檢資料;
③擬建議處罰旅行社的舉證材料原件,如提供復(fù)印件須加蓋旅游局公章。
除武夷山市國內(nèi)旅行社以外的其他旅行社,必須于2008年2月15日前,將全部書面年檢資料報(bào)送到南平市旅游局行業(yè)管理科,并完成網(wǎng)絡(luò)年檢數(shù)據(jù)的在線填報(bào)。
2、南平市旅游局任務(wù):2009年2月28日前完成年檢考核工作(包括實(shí)地抽查驗(yàn)證、數(shù)據(jù)核實(shí)、遵章守法等情況的綜合考核、擬注銷旅行社的舉證工作、網(wǎng)絡(luò)年檢結(jié)論填報(bào)等)和年檢資料上報(bào)。對所轄國際、國內(nèi)旅行社的遵章守法情況的全面檢查,主要內(nèi)容:旅行社分支機(jī)構(gòu)特別是旅行社門市部設(shè)立和實(shí)際經(jīng)營情況全面檢查清理(是否存在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后沒有及時(shí)向我局或各縣(市、區(qū))旅游局報(bào)備等);旅行社責(zé)任險(xiǎn)的投保和理賠情況(有無保險(xiǎn)公司拒賠或無故推諉等);旅行社規(guī)范經(jīng)營情況(如有無超范圍經(jīng)營、旅行社刊登廣告是否有違規(guī)違法現(xiàn)象、旅行社團(tuán)隊(duì)檔案資料的規(guī)范管理情況、旅行社變更有無按規(guī)定報(bào)備);涉及旅行社的投訴查處情況等。集團(tuán)填報(bào)要求具有獨(dú)立法人資格的旅行社進(jìn)入年檢網(wǎng)的填報(bào)后,均應(yīng)按照本企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào),不得進(jìn)行合并會(huì)計(jì)報(bào)表填報(bào);旅行社集團(tuán)進(jìn)入“旅行社集團(tuán)數(shù)據(jù)填報(bào)”系統(tǒng),按照合并會(huì)計(jì)報(bào)表制度的有關(guān)規(guī)定,將其下屬的各個(gè)全資、控股、參股旅行社的經(jīng)營數(shù)據(jù)合并后進(jìn)行填報(bào);擁有一個(gè)或一個(gè)以上旅行社子公司的旅行社母公司按照要求填寫旅行社集團(tuán)的基本情況后,按照財(cái)政部對合并會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)要求填寫集團(tuán)營業(yè)指標(biāo),并列入年終合并會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)范疇的旅行社子公司的組接指標(biāo)的匯總數(shù)據(jù)為依據(jù)填寫組接指標(biāo)。
3、為了考核旅行社誠實(shí)守法經(jīng)營情況,發(fā)揮年檢結(jié)論對旅行社的制約作用,在本年度年檢中,著重對存在下述情形的旅行社給予明確處理。
(1)在年檢年度內(nèi)存在以下情形之一的旅行社,暫緩?fù)ㄟ^業(yè)務(wù)年檢,并由年檢主管部門依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予警告、限期整改等處罰。
①注冊資本、旅行社質(zhì)量保證金不足《條例》規(guī)定最低限額的;
②歇業(yè)超過半年的;
③以承包或掛靠方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)的;
④超范圍經(jīng)營的;
⑤未按規(guī)定組織管理人員及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員教育培訓(xùn)或集中培訓(xùn)不夠規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
⑥未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的;
⑦經(jīng)營過程中有零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象的;
⑧有重大投訴尚在調(diào)查過程中的;
⑨年檢部門認(rèn)定的其他違反法規(guī)、規(guī)章的行為。
按上款規(guī)定暫緩?fù)ㄟ^業(yè)務(wù)年檢的旅行社,應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和年檢主管部門的要求,在限期內(nèi)改正其行為,由我局對被暫緩?fù)ㄟ^年檢旅行社的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)省旅游局,由省旅游局做出通過或不予通過業(yè)務(wù)年檢的決定。
(2)在年檢年度內(nèi)存在以下情形之一的旅行社,不予通過業(yè)務(wù)年檢,由年檢主管部門依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰,并可注銷或建議注銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;
①拒不按規(guī)定補(bǔ)足注冊資本、旅行社質(zhì)量保證金的;
②未經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)超過一年的;
③國際旅行社連續(xù)兩年未經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的;
④嚴(yán)重超范圍經(jīng)營的;
⑤以承包或掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓許可證,造成嚴(yán)重后果的;
⑥連續(xù)兩年未按規(guī)定組織管理人員及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員教育培訓(xùn)或集中培訓(xùn)時(shí)數(shù)不夠規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
⑦發(fā)生嚴(yán)重侵害旅游者合法權(quán)益事件的;
⑧拒不參加年檢的;
⑨未建立合法、公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制,致使導(dǎo)游人員私拿回扣造成惡劣影響的;
⑩年檢主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重違反法規(guī)、規(guī)章的行為。
對沒有通過業(yè)務(wù)年檢的國內(nèi)、國際旅行社,我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定建議省旅游局注銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
(三)督促整改階段:2009年4月15日至7月15日,省、市旅游局聯(lián)合督查暫緩?fù)ㄟ^年檢的旅行社整改情況。
五、審計(jì)要求
(一)所有參加2008年度年檢的國際、國內(nèi)旅行社必須到具有旅游業(yè)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),審計(jì)單位必須在2009年2月10日前完成對旅行社的年檢審計(jì),出具《審計(jì)報(bào)告書》,在旅行社《年檢報(bào)告書》表二的“審計(jì)部門意見欄”中簽署審計(jì)意見并蓋單位公章,保證審計(jì)質(zhì)量,我局將對審計(jì)數(shù)據(jù)存在問題的旅行社進(jìn)行復(fù)核。
(二)參與旅行社年檢審計(jì)的單位必須嚴(yán)格按照省旅游局和我局關(guān)于2009年度旅行社業(yè)務(wù)年檢的要求進(jìn)行審計(jì),并注意以下幾點(diǎn):
1、店社合一的旅行社應(yīng)將飯店的營業(yè)收入和組接指標(biāo)剝離,擁有營運(yùn)車隊(duì)的旅行社應(yīng)將車隊(duì)的營業(yè)收入和組接指標(biāo)剝離,擁有景區(qū)的旅行社應(yīng)將景區(qū)的門票收入和組接指標(biāo)剝離,不得混入旅行社統(tǒng)計(jì)。
2、旅行社為團(tuán)體和散客代訂機(jī)(車、船票)等單項(xiàng)服務(wù)可計(jì)入接待人次,其收入計(jì)入旅游業(yè)務(wù)相關(guān)欄目;屬航協(xié)一、二級單位和鐵路部門延伸服務(wù)票點(diǎn)的旅行社,包括與公路客運(yùn)合一的旅行社出售給非旅游團(tuán)隊(duì)的票務(wù),不得計(jì)入接待人次,但其相應(yīng)收入可以歸類在旅游業(yè)務(wù)相關(guān)欄目中填列。
3、旅行社分社按規(guī)定合并至其設(shè)立社參加年檢和審計(jì)。
(三)審計(jì)費(fèi)用由旅行社負(fù)責(zé)。
六、年檢工作的組織要求
(一)2008年度南平市旅行社業(yè)務(wù)年檢工作,由南平市旅游局統(tǒng)一部署,各縣(市、區(qū))旅游局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)旅行社開展業(yè)務(wù)年檢工作。本年度年檢工作要結(jié)合省旅游局開展誠信旅游活動(dòng)工作,掌握旅行社行業(yè)的真實(shí)經(jīng)營情況,并指導(dǎo)、督促、核查旅行社按照規(guī)定的時(shí)限和要求認(rèn)真、如實(shí)、完整填報(bào)《報(bào)告書》及其網(wǎng)絡(luò)年檢資料,按時(shí)完成年檢數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)。
(二)我局將對旅行社提交的年檢材料及其實(shí)際情況,進(jìn)行必要的抽檢核查(包括數(shù)據(jù)驗(yàn)證、原始資料審閱和實(shí)地檢查),抽檢率應(yīng)不低于轄區(qū)旅行社總數(shù)的40%。
篇7
一、美國自愿性信息披露的特點(diǎn)
(一)自愿性信息披露的法律規(guī)范。
為了強(qiáng)化公司治理和社會(huì)責(zé)任,SEC發(fā)表了《對強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充和深化》,并列出了20個(gè)需要自愿披露的方面,通過具體措施鼓勵(lì)上市公司自愿性信息披露。
在規(guī)范上市公司自愿披露的法律責(zé)任方面,美國不僅鼓勵(lì)公司自愿披露信息,還加強(qiáng)對自愿披露信息的保護(hù)。SEC為了鼓勵(lì)企業(yè)披露盈利預(yù)測等信息,積極為預(yù)測信息建立安全港,只要預(yù)測信息有合理的依據(jù)并且是誠實(shí)善意的,那么即使預(yù)測與實(shí)際存在偏差,企業(yè)也不必承擔(dān)責(zé)任。AICPA在《改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》中也建議,立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對沒有根據(jù)的指控,采取有效措施予以制止,以鼓勵(lì)企業(yè)披露前瞻性信息。
(二)預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的披露。
從19世紀(jì)40年代起,美國證券界和會(huì)計(jì)界對預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的披露問題進(jìn)行了專門的研究,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,期間經(jīng)歷了由禁止到鼓勵(lì)但非強(qiáng)制性披露的政策演變過程,現(xiàn)已形成一個(gè)較為完備的信息披露體系。預(yù)測性財(cái)務(wù)信息是指上市公司基于其生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營環(huán)境,對外公開披露反映公司未來財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績的前瞻性財(cái)務(wù)信息。目前,美國的上市公司向投資者提供預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的現(xiàn)象已非常普遍。
(三)管理當(dāng)局對公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的分析。
管理當(dāng)局對公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的分析是美國上市公司年度報(bào)告的一項(xiàng)重要的披露內(nèi)容,通過討論和分析財(cái)務(wù)報(bào)表和其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),增進(jìn)信息使用者對公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、未來現(xiàn)金流量及其不確定性的理解,同時(shí)美國還鼓勵(lì)公司披露物價(jià)變動(dòng)影響信息,從而在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的局限性,幫助使用者做出更為理性的經(jīng)濟(jì)決策。
(四)社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)值信息的披露。
1975年,美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)提出了社會(huì)責(zé)任披露的建議和應(yīng)包含的四項(xiàng)內(nèi)容:企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)業(yè)績信息、人力資源信息、企業(yè)社會(huì)費(fèi)用和企業(yè)活動(dòng)對社會(huì)影響的信息。美國證券交易管理委員會(huì)已建議企業(yè)增加披露環(huán)境保護(hù)政策和計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,職業(yè)安全、就業(yè)管理等部門均要求企業(yè)提供某一方面的社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)。雖然美國目前沒有強(qiáng)制要求上市公司在其年度報(bào)告中披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,但是美國大部分公司,尤其是跨國大公司,已經(jīng)自愿在其年度報(bào)告中較詳細(xì)地編制和披露公司過去經(jīng)營中履行社會(huì)責(zé)任的信息,以反映企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,可持續(xù)發(fā)展的情況。
(五)戰(zhàn)略性信息的披露。
受邁克爾?波特《競爭優(yōu)勢》的影響,人們對企業(yè)“核心能力和競爭優(yōu)勢”信息越來越關(guān)注,對其信息需求越來越強(qiáng)烈。美國鼓勵(lì)企業(yè)披露有關(guān)核心能力、企業(yè)戰(zhàn)略管理、未來發(fā)展?jié)摿Φ葢?zhàn)略性信息,主要包括公司整體信息、公司戰(zhàn)略及其目標(biāo)、企業(yè)兼并、收購與處置信息、分部信息、研究與開發(fā)信息、未來前景展望方面的信息。此外,美國企業(yè)還披露董事會(huì)信息、職工信息和社會(huì)信息等非財(cái)務(wù)信息。戰(zhàn)略性信息的披露能夠校正市場估價(jià)的偏差,提高投資者的信心,使企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢,達(dá)到提高企業(yè)市場價(jià)值的目標(biāo)。
二、我國自愿性信息披露存在的問題
(一)缺少信息披露的法律規(guī)范。
我國還沒有自愿披露的相關(guān)規(guī)定和法規(guī),只是在證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》1~6號(hào)的有關(guān)條款中注明“不限于此”,雖然給自愿性信息披露留有余地,但是并沒有對自愿披露信息的內(nèi)容、披露的形式和手段等方面進(jìn)行規(guī)定,不利于指導(dǎo)上市公司自愿性信息披露行為。而且,我國對于法律責(zé)任中信息披露及時(shí)性的民事賠償責(zé)任未作規(guī)定,也缺乏對企業(yè)自愿披露信息的保護(hù),還有一些規(guī)定過于抽象,不便于司法的具體操作。
(二)缺乏預(yù)測性財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)狀況分析的披露。
預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的公開披露能夠使投資者和債權(quán)人了解上市公司未來的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,正確判斷企業(yè)的投資價(jià)值,并據(jù)此做出合理有效的投資決策,從而有效地減少信息不對稱性,防范和化解投資風(fēng)險(xiǎn)。我國的財(cái)務(wù)信息披露體系中還缺乏預(yù)測性信息的披露,預(yù)測性信息的披露還處于空白的狀態(tài),這給投資者進(jìn)行決策增加了困難。在我國公司年度報(bào)告中,也沒有專門披露財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果分析的信息,只是在董事會(huì)報(bào)告中有對公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果做出的簡單分析,披露內(nèi)容明顯不夠充分,而且缺少前瞻性信息和物價(jià)變動(dòng)影響的信息。
(三)對社會(huì)責(zé)任的披露不足。
企業(yè)不僅要考慮業(yè)主的利益,還要關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對社會(huì)所產(chǎn)生的影響。社會(huì)責(zé)任信息已成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、業(yè)績評價(jià)和投資決策不可或缺的重要信息,而我國現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告卻偏重于反映傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任,信息披露更多地聚焦于企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域,而對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息披露一直處于忽視的地位,從而無法滿足信息使用者對企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的需求。政府至今并沒有出臺(tái)有關(guān)“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的規(guī)范要求,企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面沒有樹立正確的經(jīng)營理念,基本上沒有全面履行社會(huì)責(zé)任,少數(shù)企業(yè)涉及的有關(guān)社會(huì)責(zé)任問題的介紹與披露,也主要是為了應(yīng)對外界的審查。
(四)相關(guān)性不大的信息較多,難以突出主要信息。
隨著新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不斷增加,使用者及理論界要求企業(yè)提高年度報(bào)告信息質(zhì)量的呼聲不斷加強(qiáng),我國上市公司的年度報(bào)告披露的信息越來越多,篇幅越來越長。但是,年度報(bào)告中所含的有用信息卻并未得到很大提高。這既增加了上市公司的披露成本,同時(shí)也增加了使用者從中獲取有用信息的時(shí)間和難度,甚至?xí)`導(dǎo)報(bào)表使用者。同時(shí),我國財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容除了數(shù)字就是文字,缺少比較形象的表述方式,難于突出財(cái)務(wù)報(bào)告的重點(diǎn),容易使使用者產(chǎn)生視覺疲勞,缺少人性化成分。
三、改進(jìn)我國自愿性信息披露的建議
(一)鼓勵(lì)并保護(hù)上市公司自愿性信息披露。
我國可以在不影響合法性和統(tǒng)一性原則下,借鑒美國的做法,鼓勵(lì)公司自愿披露強(qiáng)制要求之外的重要信息,提高年度報(bào)告的信息質(zhì)量,以解決日益增加的用戶信息需求與準(zhǔn)則相對供給不足的矛盾。同時(shí),為了防止自愿性信息披露可能引起的訴訟和其他問題,有關(guān)部門應(yīng)對自愿性信息披露行為加以保護(hù)。雖然我國目前針對財(cái)務(wù)報(bào)告的指控不多,但是隨著證券市場的進(jìn)一步發(fā)展,投資者法律意識(shí)的增強(qiáng),針對財(cái)務(wù)報(bào)告的訴訟將會(huì)逐漸增多,因此應(yīng)當(dāng)對此引起重視,只要不是惡意的虛假披露以誤導(dǎo)投資者,就應(yīng)當(dāng)免除企業(yè)的責(zé)任,這樣既能保護(hù)投資者的合法利益,又不會(huì)打擊企業(yè)披露信息的積極性。
(二)規(guī)范自愿性信息披露內(nèi)容。
自愿性信息披露作為強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充,可以借鑒FASB提出的自愿披露的框架來規(guī)范我國自愿性信息披露的內(nèi)容。目前,我國可以考慮自愿披露以下信息:
1.企業(yè)的戰(zhàn)略性信息。公司應(yīng)披露其背景信息、未確認(rèn)的無形資產(chǎn)、衍生金融工具所產(chǎn)生的效益和風(fēng)險(xiǎn)、公司核心業(yè)務(wù)的主要供應(yīng)商和客戶、企業(yè)的分部信息、企業(yè)的核心能力、競爭優(yōu)勢和劣勢、機(jī)會(huì)和威脅及戰(zhàn)略規(guī)劃等信息,使報(bào)表使用者深入了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,以便作出正確的投資決策。
2.預(yù)測性財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)狀況分析。加強(qiáng)披露未來現(xiàn)金流量及其不確定性的分析,尤其是前瞻性信息,管理人員對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的分析,企業(yè)當(dāng)前面臨及今后可能面臨的各種機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的分析,以幫助使用者可以做出更合理的決策。
3.對社會(huì)責(zé)任的披露。現(xiàn)代企業(yè)逐漸把履行社會(huì)責(zé)任作為自己的目標(biāo)之一,鼓勵(lì)或要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息已是大勢所趨,我國也應(yīng)該提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)和自覺性,鼓勵(lì)企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)應(yīng)披露其經(jīng)濟(jì)效益的形成及分配,人力資源的投資與使用,產(chǎn)品或服務(wù)的性能與安全,對環(huán)境的影響及環(huán)保措施,對社區(qū)建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面的信息。
(三)加強(qiáng)上市公司自愿性信息披露的監(jiān)管。
自愿性信息作為信息披露體系的重要組成部分,一旦對外披露,必須同強(qiáng)制性信息一樣接受必要的監(jiān)管和約束。為了提高上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性和信息披露的透明度,證券監(jiān)管部門和交易所應(yīng)加強(qiáng)對自愿性信息披露的市場監(jiān)管,防止上市公司隨意披露甚至操縱信息,保護(hù)市場秩序。首先,加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師對自愿性披露信息的審核,以提高和保證信息的信任度和有效性;其次,建立自愿性信息保險(xiǎn)制度和民事賠償制度;最后,監(jiān)管部門應(yīng)規(guī)定反欺詐條款及必要的法律責(zé)任,對惡意披露誤導(dǎo)投資者的公司加以嚴(yán)懲。
(四)提高信息的相關(guān)性,增強(qiáng)年度報(bào)告的人性化。
篇8
在新的一年里,我部將堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想,尤其要牢固樹立和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以投管公司的經(jīng)營原則和公司的經(jīng)營理念為中心,切實(shí)做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、各項(xiàng)工作要有新舉措,努力建立和完善我部企業(yè)管理的新模式。
二、企管部年度存在的問題及對策(含下屬單位)
只有找出問題的根源所在,才能有的放矢地解決現(xiàn)存問題;只有解決了現(xiàn)存問題,才能更好地迎接新的挑戰(zhàn);只有戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),才能使公司走向繁榮輝煌。
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的問題。由于受金融海嘯影響,各行各業(yè)都受到了一定沖擊,市場相對低迷,如租賃市場不景氣,汽油價(jià)格下調(diào)等,我部為針對此類問題將召開會(huì)議商討對策,推出一套減租辦法并將合理調(diào)整汽車費(fèi)用等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、水泥廠的問題。在確定了新的領(lǐng)導(dǎo)班子后要有新的經(jīng)營理念以及新的工作方法,我部將協(xié)同新的領(lǐng)導(dǎo)班子共同探討水泥廠的定位、各項(xiàng)制度以及經(jīng)營方面的相關(guān)問題。
3、有限公司的問題。在新的一年里我部將繼續(xù)跟蹤企業(yè)經(jīng)營狀況,并根據(jù)《關(guān)于有待解決的若干問題》協(xié)助解決現(xiàn)存問題。
4、員工工作積極性的問題。員工的工作協(xié)調(diào)性及工作紀(jì)律比較松懈(包括下屬單位),我部今后將繼續(xù)強(qiáng)化部門職能建設(shè),加強(qiáng)督導(dǎo)工作,提升員工工作積極性和業(yè)務(wù)水平,提高工作效率。
三、企管部年度的工作目標(biāo)
我部年度的工作目標(biāo)以工作指導(dǎo)思想為方向,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在問題,并根據(jù)當(dāng)下時(shí)代特征,從現(xiàn)實(shí)大環(huán)境及我部的實(shí)際情況出發(fā)而科學(xué)制定的。
1、我部將逐漸理順管理體制,加快依法治企步伐。為建立一種嶄新的企業(yè)管理模式,我部將從管理制度、管理手段、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理效能等方面進(jìn)行深入探索,力圖建立較完善的企業(yè)管理體系。
2、加強(qiáng)對下屬單位租戶經(jīng)營狀況的監(jiān)管力度,保障公司投資的資產(chǎn)安全,提高效益率。
3、加大租金收繳力度,健全物業(yè)租賃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,防范欠租、逃租事件的發(fā)生。
4、抓好消防安全方面工作,定期或不定期地對轄區(qū)進(jìn)行消防、生產(chǎn)安全檢查排查,消除安全隱患。
四、企管部年度的工作計(jì)劃要點(diǎn)
(一)對下屬單位的經(jīng)營管理方面
1、統(tǒng)籌指導(dǎo)作用
(1)于二月底前確定我部全年的工作計(jì)劃并落實(shí)下屬單位的工作計(jì)劃。
(2)于二月底前審查并下達(dá)下屬單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任書的簽訂。
(3)于二月底前統(tǒng)計(jì)核實(shí)完成下屬單位年度的收入計(jì)劃(物業(yè)租賃收入、物業(yè)管理費(fèi)、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制,加強(qiáng)對各下屬單位的宏觀管理,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。修訂好有關(guān)規(guī)范化制度,如:工作制度、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本管理辦法等。
(2)逐步建立企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息中心。要形成公司及各下屬單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)、基本情況數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)等等。
(3)加強(qiáng)合同管理,規(guī)范合同文本。各下屬單位對內(nèi)、對外簽訂的合同一律實(shí)行審批認(rèn)證制度,所有合同均納入檔案管理。
3、監(jiān)督作用:
(1)加強(qiáng)與下屬單位的溝通,了解下屬單位的日常經(jīng)營活動(dòng),確保工作的順利進(jìn)行。
(2)通過電話、網(wǎng)上、信件等方式反饋信息,進(jìn)行及時(shí)處理并分類整理,形成監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)到下屬單位中去聽取意見,到相關(guān)部門聽取意見,了解各下屬單位問題產(chǎn)生的根本原因及解決方法。
4、檢查作用:
(1)每月召開工作例會(huì),了解下屬單位的經(jīng)營情況。
(2)各下屬單位每月向我部提交月總報(bào)告及下月工作計(jì)劃,根據(jù)報(bào)告情況,我部將對出現(xiàn)問題的單位進(jìn)行深入調(diào)查了解并匯報(bào)上級,提出建議協(xié)助解決。(3)充分發(fā)揮下屬單位監(jiān)督檢查部門的作用。由公司與各下屬單位負(fù)責(zé)人組成檢查小組,對下屬單位經(jīng)營情況及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
5、考核作用:
(1)落實(shí)完成年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核及獎(jiǎng)罰情況。我部將根據(jù)本年度各下屬單位的經(jīng)營情況進(jìn)行匯總,會(huì)同財(cái)務(wù)部完成考量工作,并上報(bào)公司審批。通過工作,逐步建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、約到位、獎(jiǎng)罰分明、服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(2)七月份要落實(shí)我部及下屬單位年上半年度的工作總及下半年的工作計(jì)劃,對上半年工作進(jìn)行考核,找出存在的問題與不足,并協(xié)助進(jìn)行改進(jìn)。
(二)對合資合作企業(yè)的監(jiān)管方面
1、跟蹤企業(yè)員工工資的發(fā)放情況,避免出現(xiàn)企業(yè)欠薪,導(dǎo)致公司承擔(dān)發(fā)放欠薪的情況。
2、加強(qiáng)與各合資合作企業(yè)的溝通,確保各合資合作企業(yè)年度董事會(huì)順利召開。
3、進(jìn)一步了解公司、水泥廠、公司等合資合作企業(yè)的經(jīng)營情況,并做好對合資合作企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查。
4、協(xié)助解決合資合作企業(yè)在經(jīng)經(jīng)營方面出現(xiàn)的問題,如水泥廠承包經(jīng)營的相關(guān)問題等。
5、采取工作例會(huì)信息反饋、聽取意見等方式收集企業(yè)經(jīng)營信息,并對信息加以分析匯總。
(三)物業(yè)租賃管理方面
1、對物業(yè)租賃狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,確保物業(yè)無閑置及租金無拖欠。
2、對物業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研工作,了解當(dāng)下物業(yè)市場現(xiàn)狀,為集團(tuán)和中心提供有價(jià)值的研究報(bào)告并制定可行方案。
3、拓寬思路,確定重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),盡可能地留住商戶,減少物業(yè)的空置,推動(dòng)公司服務(wù)工作上新臺(tái)階。
4、協(xié)助處理各物業(yè)租賃單位在工作中存在的問題。
5、檢查各物業(yè)租賃單位消防、安全生產(chǎn)情況。
(四)其它方面
1、及時(shí)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);繼續(xù)保持對日常工作穩(wěn)抓不放,保證日常工作的順利開展。
2、加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào),配合,保證各項(xiàng)工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計(jì)劃生育工作。
(2)配合財(cái)務(wù)部處理好各單位的財(cái)務(wù)問題。
(3)配合工程部做好物業(yè)的維修工作。
3、繼續(xù)抓好企業(yè)工會(huì)基層委員會(huì)的組建工作,促進(jìn)基層工會(huì)發(fā)揮作用。
4、做好員工培訓(xùn)工作。
5、做好臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié)的相關(guān)防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生產(chǎn)宣傳工作,如發(fā)放安全知識(shí)宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報(bào)等。
2、做好轄區(qū)企業(yè)、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作,確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、協(xié)助區(qū)安監(jiān)辦和龍華街道安監(jiān)辦舉辦消防、生產(chǎn)安全宣傳活動(dòng)。
篇9
第二條、證券公司編制年度報(bào)告時(shí),除應(yīng)遵循中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))有關(guān)年度報(bào)告內(nèi)容與格式的一般規(guī)定外,還應(yīng)遵循本規(guī)定的要求。其中的財(cái)務(wù)報(bào)表附注部分還應(yīng)遵循《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第6號(hào)-證券公司財(cái)務(wù)報(bào)表附注特別規(guī)定》的要求。
第三條、證券公司應(yīng)披露截至報(bào)告期末前三年年末或年度如下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)指標(biāo):流動(dòng)資產(chǎn)、代買賣證券款、受托資金、流動(dòng)負(fù)債、凈資本、營業(yè)收入、手續(xù)費(fèi)收入、自營證券差價(jià)收入、證券發(fā)行收入、營業(yè)支出、凈資產(chǎn)負(fù)債率等。
第四條、證券公司董事會(huì)應(yīng)在其報(bào)告中披露如下事項(xiàng):
(一)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)情況,包括:
1、按證券種類(如股票、基金、國債、企業(yè)債券和其他證券等)和交易場所披露買賣證券的金額、市場份額。
2、按債券的種類(如國債、企業(yè)債券等)披露報(bào)告期內(nèi)的已兌付債券金額。
3、披露報(bào)告期內(nèi)保管證券的增減變動(dòng)情況,并注明有無將代保管證券抵押、回購或賣空情況。
(二)按全額承購包銷、余額承購包銷和代銷等承銷方式分別披露報(bào)告期內(nèi)承銷的次數(shù)、承銷金額和相應(yīng)的承銷收入。
(三)按自營證券種類披露本期與上期按月計(jì)算的自營證券年均余額、自營證券差價(jià)收入和自營證券收益率。
(四)披露本期與上期有關(guān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的平均受托管理資金、受托資金總體損益和平均受托資產(chǎn)管理收益率。
(五)其他業(yè)務(wù)利潤較大的,分別按業(yè)務(wù)類別披露本期與上期的收入和支出情況。
(六)前一報(bào)告期末所披露風(fēng)險(xiǎn)因素本年內(nèi)給證券公司造成的損失,以及本年末所存在的可能對其造成重大影響的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及相應(yīng)對策。這些風(fēng)險(xiǎn)因素包括營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、電子技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。對風(fēng)險(xiǎn)因素能夠作出定量分析的,應(yīng)進(jìn)行定量分析;不能作出定量分析的,應(yīng)進(jìn)行定性描述。
(七)資產(chǎn)負(fù)債表日后的非調(diào)整事項(xiàng),包括所投資金融品種或金融工具等價(jià)格的異常波動(dòng)、對一項(xiàng)金融資產(chǎn)的大額投資、公司股票和債券的發(fā)行、外匯匯率的較大變動(dòng)、自然災(zāi)害、重大證券交易等等。應(yīng)詳細(xì)披露這些非調(diào)整事項(xiàng)的內(nèi)容以及其對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;如無法作出估計(jì),應(yīng)說明原因。
第五條、證券公司應(yīng)聘請具有證券公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的、具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對其依據(jù)中國會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。此外,應(yīng)增加審計(jì)內(nèi)容,聘請獲中國證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部特別許可的國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按國際通行的審計(jì)準(zhǔn)則,對其按國際通行的會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。
增加審計(jì)時(shí)需關(guān)注的內(nèi)容包括:損失準(zhǔn)備的提取及不良資產(chǎn)的處置情況;重大表外項(xiàng)目及其對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;不同經(jīng)營業(yè)務(wù)及經(jīng)營區(qū)域的資產(chǎn)質(zhì)量、獲利能力和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);法定財(cái)務(wù)報(bào)告與補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告之間的主要差異。
年度報(bào)告正文中的財(cái)務(wù)資料應(yīng)與法定財(cái)務(wù)報(bào)告一致,補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)作為年度報(bào)告的附錄披露。
第六條、證券公司應(yīng)對內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性作出說明。
證券公司還應(yīng)委托所聘請的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對其內(nèi)部控制制度,尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性進(jìn)行評價(jià),提出改進(jìn)建議,并出具評價(jià)報(bào)告。評價(jià)報(bào)告隨年度報(bào)告一并報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)和證券交易所。
所聘請的會(huì)計(jì)師事務(wù)所指出以上三性存在缺陷的,證券公司董事會(huì)應(yīng)對此予以說明,監(jiān)事會(huì)應(yīng)就董事會(huì)所作的說明明確表示意見,并分別予以公開披露。
第七條、證券公司編制年度報(bào)告摘要時(shí),應(yīng)包括上述第三條至第六條的主要內(nèi)容。對其中的財(cái)務(wù)指標(biāo),可不必列出計(jì)算公式。法定財(cái)務(wù)報(bào)告與補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告之間存在重大差異的,應(yīng)在摘要中予以說明。
篇10
抽查單位
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)名稱
抽查
類型
抽查事項(xiàng)
抽查對象范圍
抽取日期
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2021年度對民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲(chǔ)存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查
全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查
定向
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系;
2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、安評等全系列資料;
3.涵蓋安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、工作人員上崗資質(zhì)等;
4.包含定置管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)識(shí)、安全操作規(guī)范等;
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;
7.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常應(yīng)急演練情況;
8.消防安全生產(chǎn)工作情況。
對象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)
抽查數(shù)量:不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作
對象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對無線電臺(tái)識(shí)別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺(tái)識(shí)別碼
對象:全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
清遠(yuǎn)市科技局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進(jìn)行檢查
申請了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠(yuǎn)市金融工作局
2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
小額貸款公司現(xiàn)場檢查
不定向
小額貸款公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔(dān)保公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資性擔(dān)保公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資性擔(dān)保公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資擔(dān)保公司
2021年12月底前
2021年度典當(dāng)行監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
典當(dāng)行現(xiàn)場檢查
不定向
典當(dāng)行日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)典當(dāng)行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資租賃公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資租賃公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資租賃公司
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2021年度陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
不定向
林木采伐抽查
全市(市屬國有林場、個(gè)人)
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
不定向
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)人)
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
清城區(qū)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場
2021年 12月底前
清遠(yuǎn)市交通局
2021年度本部門隨機(jī)抽查1
全市水路運(yùn)輸和港口企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對水路運(yùn)輸和港口安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查
全市獲得經(jīng)營許可的水路運(yùn)輸和港口企業(yè),每次隨機(jī)抽查5到10家企業(yè),共抽查4次
2021年分四個(gè)季度開展
2021年度本部門隨機(jī)抽查2
第三季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查夏季(國慶)前檢查
定向
開展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)排查農(nóng)村客運(yùn)、客運(yùn)站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺(tái)安全隱患,監(jiān)督道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運(yùn)政策落實(shí)、確保旅客運(yùn)輸安全
檢查、抽查農(nóng)村客運(yùn)客運(yùn)站、包車、班車企業(yè)2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機(jī)抽查3
第四季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動(dòng)
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車企業(yè)2-3家
2021年10至12月
清遠(yuǎn)市公安局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對爆破作業(yè)單位的抽查
定向
1.爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機(jī)關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時(shí)存放是否由專人管理看護(hù);2.民用爆炸物品儲(chǔ)存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實(shí)情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗(yàn)、登記、備案、信息采集和報(bào)送情況;4.實(shí)有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標(biāo)識(shí)與臺(tái)賬結(jié)存信息是否一致;5.實(shí)用民用爆炸物品的警示、登記標(biāo)識(shí)質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準(zhǔn)確。
在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對旅館業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗(yàn)機(jī)、自助機(jī)等應(yīng)用設(shè)備,是否向公安機(jī)關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營單位代碼申請承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜;(4)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)是否使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容和時(shí)限要求(旅客入住后3小時(shí)內(nèi))報(bào)送信息;(2)是否落實(shí)旅客實(shí)名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對公章刻制業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;(5)負(fù)責(zé)人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營場所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機(jī)關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險(xiǎn)柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險(xiǎn)柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量90日以上;(3)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù),是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對機(jī)動(dòng)車修理業(yè)的檢查
不定向
1企業(yè)是否在機(jī)動(dòng)車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實(shí)登記上傳送修機(jī)動(dòng)車情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車修理業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對典當(dāng)業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當(dāng)經(jīng)營許可證》《典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實(shí)行備案管理);(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé),抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個(gè)月;(2)營業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱(柜、庫);(4)設(shè)置報(bào)警裝置;(5)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗典當(dāng)業(yè)務(wù),是否落實(shí)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度,通緝協(xié)查核對制度,可疑情況報(bào)告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當(dāng)物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械,國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物,國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn),法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。(2)是否如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對槍支彈藥從業(yè)單位的檢查
不定向
1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機(jī)構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺(tái)賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護(hù)保養(yǎng)。9.槍支報(bào)廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況;
2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;
3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況;
4、檢查從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;
6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況;
7、檢查被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;
8、檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
第一次/第二次對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查
不定向
對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對象少于2個(gè),則按100%檢查)
5.1-12.31
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進(jìn)行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)情況
已獲取
經(jīng)營性許可證企業(yè)
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-6-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-9-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭稣景踩a(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-12-1
清遠(yuǎn)市民政局
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
雙隨機(jī)抽查(社會(huì)組織管理科)
不定向
對社會(huì)組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
按4%的比例對轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)
不定向
商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位或企業(yè)
2021年7月至10月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市經(jīng)營性公墓雙隨機(jī)抽查(社會(huì)事務(wù)科)
不定向
1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形;
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;
3.殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標(biāo)價(jià)。
按10%的比例對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
市轄區(qū)清遠(yuǎn)市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科)
定向
機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠(yuǎn)市民族宗教局
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃1
對宗教活動(dòng)場所的隨機(jī)抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教活動(dòng)場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃2
對宗教團(tuán)體的隨機(jī)抽查
不定向
宗教團(tuán)體是否按批準(zhǔn)文書開展宗教活動(dòng)場所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃3
對宗教教職人員的隨機(jī)抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監(jiān)督檢查
肥料監(jiān)督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況
肥料生產(chǎn)經(jīng)營者
2021年11月底前
2021年度規(guī)范經(jīng)營檢查
農(nóng)藥經(jīng)營門店檢查
不定向
農(nóng)藥經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉庫是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營倉庫安全防范措施落實(shí)情況;高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、實(shí)名購買、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況。
農(nóng)藥經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測等
生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營檢查
種子經(jīng)營門店檢查
不定向
經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標(biāo)簽等
經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查
種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查
不定向
無證生產(chǎn)經(jīng)營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)、系譜檔案不全等
生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月底前
2021年度水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖加工情況的檢查
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查
不定向
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)
利用水生野生動(dòng)物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織
2021年11月底前
2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
隨機(jī)抽查
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工、經(jīng)營的單位、企業(yè)。
2021年全年
2021年度獸藥監(jiān)督檢查
全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
不定向
主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標(biāo)等
獸藥生產(chǎn)企業(yè)
2021年12月底
廣東省清遠(yuǎn)市氣象局
2021年度氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查計(jì)劃
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查
定向
對氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的抽查
在市本級氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄中抽取
2021年
2021年度對建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查計(jì)劃
對建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
定向
對建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
在市本級2020年獲得雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取
2021年
清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的行政檢查
定向
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
2021年4-6月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況檢查
定向
各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況
各用人單位、在建工程項(xiàng)目施工單位
全年
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查
定向
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況
勞務(wù)派遣單位
全年
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機(jī)抽查對象,重點(diǎn)對被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
不定向
是否有環(huán)評審批、是否有環(huán)保驗(yàn)收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目及污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行;
至少對本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行抽查,對本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進(jìn)行抽查
每季度抽取
清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機(jī)抽查
不定向
按照清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的抽查事項(xiàng)開展
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術(shù)品經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、電影發(fā)行放映場所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、出版物經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、文物經(jīng)營單位、文物保護(hù)單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所經(jīng)營行為監(jiān)督檢查
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
旅行社經(jīng)營行為定向抽查
定向
旅行社經(jīng)營行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠(yuǎn)市煙草專賣局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市煙草專賣局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)檢查、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》確定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)不定向抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評價(jià)機(jī)構(gòu)五大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進(jìn)行開展抽查
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市郵政管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市郵政、快遞企業(yè)市場監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中快遞市場監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政用品用具市場監(jiān)管事項(xiàng)類別檢查
郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)
2021年8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
集郵市場監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中集郵市場監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經(jīng)營者
2021年10月
清遠(yuǎn)市住建局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
市區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)、中介企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)估價(jià)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為三大抽查類別檢查
市區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
2021年3月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為雙隨機(jī)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中工程質(zhì)量安全抽查項(xiàng)目,以及抽查施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程,每季度隨機(jī)抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
招投標(biāo)市場行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“招投標(biāo)市場行為情況”事項(xiàng)抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市管項(xiàng)目進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
建筑市場行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市成品油經(jīng)營企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
成品油經(jīng)營企業(yè)檢查
全市現(xiàn)有在營成品油經(jīng)營企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
石油天然氣管道企業(yè)檢查
全市石油天然氣管道企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能監(jiān)督檢查
重點(diǎn)用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查
定向
供電、用電監(jiān)督檢查
電力基礎(chǔ)設(shè)施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能審查意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
糧食承儲(chǔ)企業(yè)夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年7-8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
糧食收購監(jiān)督檢查(夏秋)
定向
收購監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查
定向
安全生產(chǎn)檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年10-12月
清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
2021年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市工業(yè)“四上”企業(yè)
(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計(jì)站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、部門例會(huì)記錄。
全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道
2021年3月至11月
清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計(jì)劃
對自主申報(bào)地址企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)檢查
市局登記管轄的自主申報(bào)地址企業(yè)
2021年6月
對2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正的企業(yè)
2021年7月至12月
對列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營異常或嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)
2021年7月至12月
對市局登記管轄企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
不定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的企業(yè)
2021年7月至12月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查計(jì)劃
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第一期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年1月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第二、三期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年2-3月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第四期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年4月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第五期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年5月
2021年度團(tuán)體(企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)抽查計(jì)劃
全市自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)定向抽查
定向
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查
全市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2021年10月
2021年度餐飲抽查計(jì)劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機(jī)定向抽查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計(jì)劃
全市食品銷售企業(yè)飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經(jīng)營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對全市的特殊食品經(jīng)營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項(xiàng)目檢查
對全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中開展對拍賣活動(dòng)經(jīng)營資格的檢查
清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)
2021年10月前
2021年度商標(biāo)監(jiān)管抽查計(jì)劃
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為抽查類別檢查
市級市場監(jiān)督部門登記的從事商標(biāo)的企業(yè)
2021年4月至7月
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查(縣、市、區(qū)局)
不定向
1登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為。
2.商標(biāo)印制行為是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第31號(hào))規(guī)定。
1.縣(市、區(qū))登記的商標(biāo)的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監(jiān)管抽查計(jì)劃
廣告經(jīng)營者、廣告者規(guī)范經(jīng)營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級監(jiān)管的事業(yè)單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位年度監(jiān)督檢查
定向
對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查
對全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查
化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)
2021年4月至12月
化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)
2021年4月至12月
2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
定向
重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
按照《2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2021年10月前
2021年清遠(yuǎn)市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機(jī)檢查
不定向
工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查
轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)
2021年12月前
2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
定向
對特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查
全市特種設(shè)備使用單位
2021年4月至12月
清遠(yuǎn)市自然資源局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
不定向
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
規(guī)劃條件核實(shí)
不定向
規(guī)劃條件核實(shí)是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實(shí)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
建設(shè)工程驗(yàn)線
不定向
建設(shè)工程驗(yàn)線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行
建設(shè)單位
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市財(cái)政局
政府采購監(jiān)督檢查計(jì)劃
政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
定向
清遠(yuǎn)市政府采購業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況
檢查對象名錄庫的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)檢查。
每年按照財(cái)政部下發(fā)的檢查工作計(jì)劃開展
清遠(yuǎn)市水利局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
不定向
對用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
城市供水企業(yè)
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對河道采砂的監(jiān)管
不定向
1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等實(shí)施
河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對編制洪水影響評價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
1.是否按規(guī)定編制洪水影響評價(jià)報(bào)告或者洪水影響評價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè)
2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗(yàn)收即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用
3.是否按照許可要求實(shí)施建設(shè)
4.是否將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)
建設(shè)單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全責(zé)任
2.直管水利工程施工單位安全責(zé)任
直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對水利施工圖設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計(jì)文件;
2.是否有其他違反規(guī)定行為
水利施工圖設(shè)計(jì)文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)的行政檢查
不定向
1.是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn);
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為;
3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
4.是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;
5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測報(bào)告是否真實(shí);
6.儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
對電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查
不定向
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的
2.招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的
3.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的
4.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的
5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的
6.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的
7.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
8.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不按法律法規(guī)招標(biāo)公告和公示信息的
9.預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售是否符合規(guī)定
10.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門是否依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式
11.是否提交書面報(bào)告
12.是否及時(shí)報(bào)告公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)行為
13.資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開
14.招標(biāo)人在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的
15.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的
16.中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的
17.為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)
18.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴
進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
對已批復(fù)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件實(shí)施
水工程建設(shè)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃10
對水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政檢查
不定向
是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為
在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃11
對單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可,是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施
3.申請人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證
4.是否拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)
5.是否不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求
6.是否安裝計(jì)量設(shè)施;計(jì)量設(shè)施是否合格或者運(yùn)行正常;安裝的取水計(jì)量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量數(shù)據(jù)
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃12
對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定編報(bào)(變更)水土保持方案
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治責(zé)任
3.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否違反水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定
生產(chǎn)建設(shè)單位/個(gè)人
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市司法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
律師事務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
現(xiàn)場查看機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報(bào)告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機(jī)抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進(jìn)行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時(shí),業(yè)務(wù)文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號(hào)。
對轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
基層法律服務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
①經(jīng)營資質(zhì)(應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件);②經(jīng)營行為(建立會(huì)議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財(cái)務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告、檢查、監(jiān)督、考評、收費(fèi)管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。
對轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
經(jīng)營資質(zhì);經(jīng)營行為。
按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況;公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場隨機(jī)抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市教育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作
定向
落實(shí)學(xué)生資助工作情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
學(xué)校招生、辦學(xué)檢查
定向
招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
國家稅務(wù)總局清遠(yuǎn)市稅務(wù)局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)雙隨機(jī)抽查
不定向
納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)
- 上一篇:廠房維護(hù)管理制度
- 下一篇:心理健康教育培訓(xùn)的目的
熱門標(biāo)簽
公司治理論文 公司法論文 公司會(huì)議總結(jié) 公司財(cái)務(wù)論文 公司企業(yè)文化 公司金融論文 公司組建方案 公司治理結(jié)構(gòu) 公司會(huì)議記錄 公司并購論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論