強制性條文監理審批意見范文

導語：如何才能寫好一篇強制性條文監理審批意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（2021版）

 

 

 

 

 

 

 

 

工程名稱：                           

查驗時間：                           

建設單位：                     （蓋章）

 

 

 

鄂爾多斯市住房和城鄉建設局制

填 寫 說 明

 

1.為切實加強鄂爾多斯市建設工程消防驗收備案管理，保證建設工程消防施工質量，有效落實建設單位的首要責任，我們結合工作實際制定了《建設工程竣工驗收消防查驗報告》（2021版），本報告是建設單位實施消防查驗的結果匯總，由建設單位負責填寫，在申請消防驗收或備案時作為工程竣工驗收報告的附件。同時，為了進一步明確施工、設計、監理單位的主體責任，本報告包含三個子報告，分別為《建設工程消防施工竣工報告》《建設工程消防設計質量檢查報告》《建設工程消防施工質量監理評估報告》，由土建或總承包施工單位、設計單位、監理單位負責編制，建設單位申請消防驗收備案時一并進行提交。

2.綜合查驗結論由建設單位根據查驗內容1-4項填寫，并明確意見。

3.查驗結論：參加查驗單位應由各單位項目負責人簽名并明確意見(合格/不合格），加蓋單位公章。

4.建設工程消防查驗基本情況記錄表中查驗人員為該項目直接責任人。

5.表A.1至表A.12中子項按其影響消防安全的重要程度分為A（關鍵項目）、B（主要項目）、C（一般項目）三類，分類標準如下：

a）A類是指國家工程建設消防技術標準強制性條文規定的內容；

b）B類是指國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文規定的內容；

c）C類是指國家工程建設消防技術標準中的其他非強制性條文規定的內容。

6.建設、設計、施工、工程監理、技術服務單位、主要消防設備供應單位參加現場查驗的所有人員均應在消防查驗記錄表中簽字。

7.建設單位在消防設計審查驗收主管部門組織的消防驗收現場評定時，應提供以下材料：（1）消防設施性能、系統功能聯調聯試等內容檢測合格報告；（2）完整的工程消防技術檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告）；（3）涉及消防的隱蔽工程驗收記錄；（4）消防產品質量合格證明文件。

8.本報告一式兩份，建設單位、消防設計審查驗收主管部門各持一份；本報告設定的欄目，應逐項填寫，意見和結論必須清晰、明確；內容不涉及或不需填寫的，應明確填寫“不涉及”；欄目表格不夠或內容不全的可自行增加。

 

 

 

一、建設工程消防查驗基本情況記錄表

工程名稱

 

工程詳細地址

 

建筑性質

民用建筑   廠房   倉庫   儲罐或可燃材料堆場   其他

工程類型

新建   改建   擴建   裝修

工程基本

概況

耐火等級

層數（層）

建筑高度（m）

占地面積

（m2）

建筑面積（m2）

 

地下：

地上：

 

 

 

裝修樓層及面積

 

查驗日期

 

施工許可證號（或開工報告）

 

特殊建筑工程消防設計審批文號

 

消防查驗合格內容

建筑類別與耐火等級   總平面布局   平面布置   建筑保溫及外墻裝飾防火  裝修防火   防火分隔   防煙分隔   防爆   安全疏散  消防電梯  室外、室內消火栓   自動噴水滅火系統   火災自動報警系統    防排煙系統及通風、空調系統防火    消防電氣   建筑滅火器   其他滅火系統   資料審查

建設單位

 

查驗人

 

設計單位

 

查驗人

 

工程總承包單位

 

查驗人

 

消防工程

施工單位

 

查驗人

 

消防技術服務機構

 

查驗人

 

監理單位

 

查驗人

 

                二、消防查驗內容及結論

序號

查驗內容

查驗結論

1

是否完成工程消防設計和合同約定的消防各項內容以及消防設施性能

附表：表A.1至表A.12

 

消防車通道、消防車登高操作場地和建筑室內外供人員操作或者使用的消防設施劃線、標名、立牌等標識化管理工作是否落實到位；

消防設施性能、功能聯調聯試等檢測內容是否完整并檢測合格。

 

2

是否有完整的涉及消防的各分部分項工程技術檔案和施工管理資料

涉及消防的建筑材料、建筑構配件和設備的進場檢驗報告是否齊全。涉及消防產品的具有法律效用的檢測報告等材料是否齊全，是否與現場消防產品一致。

 

涉及消防的建設工程竣工圖紙是否與經審查合格的消防設計文件相符（含紙質和電子圖紙）。

 

3

是否對工程涉及消防的各分部分項工程進行驗收且合格

施工單位是否已單獨編制涉及消防的各分部分項工程竣工報告，竣工報告經項目經理、技術負責人審核簽字，并加蓋單位公章。

 

設計單位是否已單獨編制涉及消防的各分部分項工程的設計質量檢查報告，設計質量檢查報告應經項目負責人審核簽字，并加蓋單位公章。

 

監理單位是否已單獨編制涉及消防的分部分項工程質量監理評估報告，工程質量監理評估報告經總監理工程師審核簽字，并加蓋單位公章。

 

綜合查驗結論

 

 

參

 

加

 

查

 

驗

 

單

 

位

 

結

 

論

建設單位

 

 

 

項目負責人：                           （公章）

 

                        年   月   日

設計單位

                    

 

 

項目負責人：                           （公章）

 

                        年   月   日

工程總承包單位

 

 

 

 

項目負責人：                         （公章）

 

                        年   月   日

消防工程施工單位

 

 

 

項目負責人：                           （公章）

 

                        年   月   日

消防技術服務機構

 

 

 

 

項目負責人：                           （公章）

 

                        年   月   日

監理單位

 

 

 

總監理工程師：                          （公章）

 

                        年   月   日

主要消防設備供應單位

 

 

 

廠商代表：                              （公章）

 

篇2

第二條本市行政區域內新建、改建、擴建建筑，既有建筑節能改造，建筑用能系統運行維護，墻體材料生產、經營、使用等活動及相關監督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑節能，是指在居住建筑和公共建筑的規劃、設計、建造和使用過程中，執行現行建筑節能標準，提高圍護結構熱工性能，采用節能型用能系統和可再生能源利用系統，切實降低建筑能源消耗的活動。

本辦法所稱新型墻體材料，是指符合國家和省相關產業政策及技術標準要求，以非粘土為主要原料生產的各類墻體材料。

本辦法所稱用能系統，是指與建筑物同步設計、施工、安裝的用能設備和設施。

第四條市建設行政主管部門負責全市建筑節能與新型墻體材料應用的監督管理。市墻體材料革新與建筑節能辦公室具體負責建筑節能的日常管理工作。

各區建設行政管理部門負責所管轄范圍內建筑節能管理工作。

市發展和改革、財政、國土資源、規劃、房產、農業、科技、質監、環保、工商、稅務、統計等有關行政主管部門按照各自職責做好本辦法的相關實施工作。

第五條各級人民政府應當將建筑節能專項規劃納入國民經濟和社會發展規劃。建筑節能專項規劃由市、區建設行政主管部門具體負責編制和組織實施。

第六條新建建筑應當嚴格執行國家和省頒布的建筑節能標準。

既有建筑在改建、擴建時，應當按照建筑節能標準同步進行節能改造。

第七條除因舊城改造、房屋拆遷等產生的舊實心粘土磚可就地利用外，新建、改建、擴建建筑，禁止使用實心粘土磚。

文物保護單位和具有保護價值的歷史文化建筑因維修保護需要，經項目所在地建設行政主管部門審核批準后，可以使用實心粘土磚。

建設行政主管部門應當自收到申請材料之日起5日內提出書面審核意見。

第八條建設單位應按照建筑節能的標準委托建筑工程項目的規劃、設計與建造，不得以任何理由要求或默許設計、施工、監理單位不執行建筑節能標準，也不得以任何理由降低建筑節能標準或采用不符合建筑節能要求的材料、產品、設備。

按照合同約定，由建設單位采購的墻體材料、保溫隔熱產品、門窗、采暖制冷系統和照明設備，建設單位應當保證其符合施工圖設計文件要求。

第九條市規劃主管部門在審查城鎮詳細規劃和建筑設計方案時，應當在建筑的布局、體形、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節能的要求,并就建筑設計方案是否符合建筑節能強制性標準書面征求同級建設行政主管部門的意見,對不符合民用建筑節能強制性標準的,不予核發建設工程規劃許可證。

建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起3日內提出書面審核意見。征求意見時間不計算在規劃許可的時限內。

第十條設計單位應當依據建筑節能設計標準和禁止使用實心粘土磚的規定進行設計，并在設計文件中注明所選用的建筑節能材料、產品、設備的性能和施工技術要求。設計中應當充分考慮太陽能熱水器等節能設施的安裝需求。

第十一條施工圖審查機構應依據建筑節能設計標準強制性條文和禁止使用實心粘土磚的規定，對設計文件進行專項審查。不符合要求的項目，不得出具施工圖設計文件審查合格書，市墻體材料革新與建筑節能辦公室不予建筑節能設計專項審查備案，并責令改正。

施工圖審查機構應當自收到設計文件之日起3日內提出書面審核意見。

經審查批準的施工圖設計文件不得擅自變更，確需變更且涉及建筑節能設計標準強制性條文的，應報原施工圖審查機構重新審查。

第十二條市建設行政主管部門在審查項目施工許可申請時，應查驗項目的施工圖設計文件審查合格書和建筑節能設計專項審查備案單。未提交的或不符合民用建筑節能強制性標準的，不予核發施工許可證；條件具備的，核發施工許可證的時間不得超過10個工作日。

第十三條施工單位應按經審查合格的施工圖設計文件和建筑節能工程施工質量驗收規范編制建筑節能專項施工技術方案，并按要求組織施工，不得使用不合格或不符合設計要求的建筑節能材料、產品、設備。

第十四條監理單位應按照經審查合格的施工圖設計文件和建筑節能工程施工質量驗收規范對建筑節能專項施工技術方案進行確認，按規定實施工程監理，對不合格或不符合設計要求的建筑節能材料、產品、設備，不得同意使用。

第十五條建設工程質量監督機構應對在建工程的圍護結構（包括墻體、屋面、門窗、幕墻、底層架空樓板等）保溫隔熱措施、采暖和制冷系統、可再生資源利用、照明和通風設備等建筑節能質量是否符合要求進行監督檢查，不符合要求的，應責令改正，并依法對相關責任主體進行查處。

第十六條建設單位組織項目竣工驗收前，應先組織建筑節能分部工程專項驗收，驗收達不到建筑節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

市墻體材料革新與建筑節能辦公室應對建筑節能分部工程專項驗收資料進行審核備案，不符合建筑節能強制性標準的項目，責令限期改正。

第十七條民用建筑節能實行公示制度。凡新建、擴建、改建或進行銷售的民用建筑，建設單位應當將所建、所銷售的民用建筑節能性能、節能措施、保護要求在施工現場主要出入口和銷售場所顯著位置進行公示。

第十八條房地產開發企業在銷售商品房時，應向購買方明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫隔熱工程質量保修期等信息，在商品房買賣合同、商品房預售合同和商品房質量保證書、商品房使用說明書中予以載明，并對其真實性和準確性負責。

市房地產管理部門對不符合民用建筑節能強制性標準的項目，不予核發商品房預售許可證。

第十九條市建設行政主管部門、規劃部門、房產部門對建筑節能項目行使審批、審核、備案審查等行政許可和非行政許可審批職能的，嚴禁違法收取任何費用。

第二十條凡新建、擴建、改建的建筑工程，建設單位應在項目開工前，按照國家和省的有關規定向市墻體材料革新與建筑節能辦公室預繳新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）。

列入禁止使用實心粘土磚的項目使用實心粘土磚的，不予返退專項基金。

第二十一條建筑物所有權人或使用人在裝修、使用、維護、改造建筑過程中，應當遵守建筑節能的規定和要求，不得損壞原有的建筑節能設施。

第二十二條建筑物照明工程應當合理選擇照度標準、照明方式、控制方式并充分利用自然采光，選用節能型產品，降低照明電耗，提高照明質量。

建筑物的公共走廊、樓梯間等部位，應當安裝使用自動控制的節能燈具。

第二十三條鼓勵建筑外墻圍護結構采用墻體自保溫體系，住宅建筑的分戶墻、公共建筑的分隔墻應采取保溫節能措施。

第二十四條對具備可再生能源利用條件的建筑，建設單位應當選擇合適的可再生能源（太陽能、地熱能等），用于采暖、制冷、照明和熱水供應等。

新建12層及其以下的居住建筑和新建、擴建、改建賓館、酒店、醫院等有熱水需求的公共建筑，應優先考慮統一設計和安裝太陽能熱水器。

第二十五條使用空調采暖、制冷的公共建筑實行室內溫度控制制度。除特殊用途外，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。

第二十六條建筑節能技術、設備、材料和產品必須符合國家標準、行業標準或者地方標準。禁止生產、銷售、使用沒有標準或者達不到標準的建筑節能技術、設備、材料和產品。

第二十七條市墻體材料革新與建筑節能辦公室應加強新型墻體材料和建筑節能產品的認定和備案管理，并及時報市建設行政管理部門公布建筑節能和墻體材料的技術、設備、材料、產品推廣應用目錄。

第二十八條各級政府及其有關部門應鼓勵扶持新型墻體材料的開發、生產、應用。新型墻體材料符合國家公布的新型墻體材料目錄和生產規模的生產企業依法享受相關優惠政策。

各級政府應鼓勵扶持建筑節能與新型墻體材料的科學研究、技術開發和推廣應用，加強節能宣傳和教育，增強全民的建筑節能意識。并對在建筑節能與墻體材料革新中作出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

第二十九條建設單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并依法予以處罰：

（一）違反建筑節能強制性標準，降低節能工程質量的，或采購、使用不合格的建筑節能材料、產品和設備的，處20萬元以上50萬元以下罰款；

（二）未進行節能驗收或將節能驗收不合格的建筑工程擅自交付使用的，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；

（三）房地產開發企業在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十條設計單位違反本辦法，未按照建筑節能強制性標準進行設計的，由建設行政主管部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級或吊銷資質證書。

第三十一條施工圖審查機構違反本辦法規定，對應進行建筑節能設計審查的施工圖設計文件不進行節能設計審查的，或對不符合要求的項目出具審查合格書的，由建設行政主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；情節嚴重的，提請省建設行政主管部門撤銷對審查機構的認定。

第三十二條施工單位違反本辦法，不按照審查合格的施工圖設計文件或施工質量驗收規范施工的，或在施工中使用不合格的建筑節能材料、產品和設備的，由建設行政主管部門責令改正，并處10萬元以上50萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十三條工程監理單位違反本辦法規定，與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低建筑節能工程質量的，或將不合格建筑材料、產品、設備按合格認定的，由建設行政主管部門責令改正，并處10萬元以上50萬元以下罰款；情節嚴重的，降低資質等級或吊銷資質證書。

第三十四條建設單位、設計單位、施工單位違反本辦法規定，擅自使用實心粘土磚的，由建設行政主管部門責令改正，并按照實際使用磚量折算成標磚數，按每標磚0.2元處以罰款。以上處罰最高罰款不得超過3萬元。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十五條建設單位、設計單位、施工單位違反本辦法規定，采用禁止采用的建筑結構、建筑材料和建筑用能設備、產品、技術、工藝的，由建設行政主管部門責令其限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十六條建筑物所有權人或使用人違反本辦法規定，擅自改變建筑節能設施，降低建筑節能標準，影響公共利益和他人合法權益的，由建設行政主管部門責令改正，由責任人及時予以修復，并承擔相應費用。

篇3

關鍵詞：環衛設施；建設；質量管理

環衛基礎設施代表著一個城市的形象，是一個城市十分重要并且不可缺少的公共設施，同時更關系著人民群眾的生活質量和利益。如何充分利用環衛專項建設資源，在按時完成工程建設任務的同時保證工程質量，對于相關環衛部門來說是個十分值得思考的問題。因此，必須建立有效的質量監管體系。

一、建立城市環衛設施建設項目科學質量管理程序

各部門認真貫徹執行《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》《城市容貌標準》等國家、省、市現行有關法律法規。施工單位和部門按照招標文件及項目服務合同要求嚴格執行《環衛作業質量標準及檢查考評辦法》等國家、行業技術標準、規范及規程，切實履行服務合同，認真落實“全面控制、細節管理、現場督導、文明服務、一絲不茍”的環衛工作方針來加強城市環衛設施建設。

（一）開工之前，監理人員審核工程開工報告

在工程開工之前，承包人應向監理人員提交工程開工報告及施工組織設計方案以及施工技術方案、進度計劃等，并進行核查和審批。工程開工報告應該堅持科學和詳細，包括材料、機械設備、施工人員、其他施工條件等計劃和準備情況，并包括放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的開工基本資料。

監理人員應該對開工報告詳細核查，在開工之前盡可能地檢查存在的相關問題，保證開工后工程的順利進行。

（二）施工過程中，全方位、全過程的完整監理

1.核查施工材料，對照其與單項工程開工報告，檢查用于工程的材料、設備、施工人員及其他施工條件與此是否符合。

2.采用全程監控以及時時巡視等方法，檢查負責人的施工方法和施工工藝，避免違反施工技術規范和施工技術方案的行為發生，在現場及時發出警告進行合理的現場指揮。

3.對重要工序、首次工序、欠穩定工序和不易測控等工序嚴格監督，全程監督施工過程。在監理相關檢驗表如實填寫在監督施工所見到的施工情況、個人鑒定意見。對于各種監督以及質量保證資料進行嚴格的規范，資料整理后，將其作為后續承包人工序檢驗申請批復單是否批準的依據。綜合而來，形成一套完整的屬于監理人的監理資料，對于工程項目質量進展情況保證有根有據，合理的監督體系和資料依據有利于避免質量失控。

4.在承包人完成每道工序或單項工程后，監理人進行合理的檢查驗收。

（三）督促承包人進行工程自檢

應該督促承包人的自檢人員按照專業監理人員規范的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后進行自我檢查。自檢合格后，再申報專業監理工程師進行檢查驗收。

（四）保證中間交工報告及中間交工證書的落實

當一個單項、分部或分項工程完工后。首先，承包人的自檢人員應進行一次完整的自檢，并且收集各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果，最終提交交工報告，并進行工程質量評分。

由專業監理人員對完工的單項工程進行系統驗收，檢查合格后，提請駐地監理工程師簽發《中間交工證書》，未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得進行下項工程使用或者進行下項工程項目的施工。

二、明確城市環衛設施建設項目質量管理重點

（一）加強前期的引導控制工作

1.提高質量監督人員的自身素質。因此，應該督促工程施工和監理人員加強對工程建設強制性條文的學習，將強制性要求貫穿到施工前后的方方面面。

2.提高工程參與各方的質量意識。工程正式開工前，就要依據相關法規，召開監督會議，明確各方職責，使工程參與各方職責分明，明確施工目標。

3.針對不同工程制定相應方案，提前預防控制。環衛基礎設施基本上都在城中人群集居地，受自然環境限制，為保證工程質量目標的實現，應該提前制訂有針對性的監督方案。如新建環衛垃圾中轉站等地下工程，應加強基礎圍護及開挖工程的監督力度；公廁改造裝修工程應加強對裝飾材料的質量抽檢等。保證方案的周到和完整性。另一方面，施工過程是靈活而且動態的，實際情況往往與設計相沖突并且復雜，監理人員要依工程實際情況，作出相應的調整決定，有利于工程建設。

（二）保證施工中的質量控制環節

1.嚴格執行質監職能，提升環衛設施質量水平。嚴格依法治理。對建設工程勘察、設計、施工、監理等施工參與單位，加大《建筑法》等相關法規的宣傳力度。在保證質量標準的前提下，要求工程參與各方踏實進行工程建設，避免盲目追求超標準建設，加重社會經濟負擔。

2.加強施工巡查，確保基礎、主體結構的質量。創優與查劣結合，服務與監督結合。認真處理工程參與各方所遇到的技術難題，同時，嚴格按國家或地方法律檢查工程質量，避免質量隱患和安全使用功能缺陷。提倡工程創優，查處劣勢工程。

（三）做好竣工驗收工作

工程建設完成之后，嚴格做好驗收工作。一旦現環衛基礎設施工程存在質量缺陷或重大質量隱患時，監理人員要及時出示書面處理意見，督促施工單位進行返工，并且重新驗收。嚴格檢查把關，確保環衛基礎設施工程質量。

環衛設施工程建設質量的好壞，關系著一個城市的重要形象，影響著人們的日常生活水平。在日常建設的過程中，應以質量控制為中心，始終把工程質量作為工程建設管理的重點，保證城市環衛設施建設項目質量管理落到實處，提高群眾對于城市環衛設施建設項目的滿意程度。最終達到塑造良好的城市形象及市容市貌，提升群眾的生活質量的目的。

參考文獻：

篇4

關鍵詞：建設工程；監理；質量控制

中途分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

1.工程監理在施工階段質量控制中的原則及程序

1.1工程監理在進行監理任務時應該始終堅持質量第一的原則，堅持質量標準，堅持一人為核心，堅持以預防為主和科學公正的職業道德規范。工程監理在以監管承包單位的質量保證進行主動控制為途徑的前提下，嚴格掌控未經審查或審查不合格的單位，嚴格禁止使用未經檢驗或檢驗不合格的材料等。

1.2一個工程項目在開工時，承包單位在做好開工前的準備工作基礎上，提出工程項目進行開工的申請，如此同時提交包括原材料的質量證明書及實驗報告等在內的有關資料。監理機構同時要對完成的施工準備情況進行檢查，通過后項目監理機構才可以簽發開工命令并報到建設單位。在開工后，監理部門應對施工過程進行全面的巡視和檢查。特別是對于隱蔽工程或者是施工完成后不便檢查的重點工程部位，對于工程監理機構來說就需要安排監理員進行旁站監督。對于各個子單位報送的關于工程報驗申請表等檢查結果，專業監理工程師要嚴格審核符合要求后才能予以簽認。總之，在施工階段的各個子單位的工程審查及完工后的驗收結果中，工程監理通過親自審查和對相關數據資料的比對和審查，符合要求即可驗收簽認，一旦發現任何質量不合格達標的現象立即通知相關單位整改，直至整改符合要求等，才允許進行下道工序。

2.施工準備階段的質量控制

2.1 對工作人員的控制。人是建筑產品的直接創造者，人員素質的高低和質量意識的強弱，直接影響到工程產品質量的優劣。在施工準備階段，對承包單位的管理人員、技術人員及特種崗位的操作人員，實行資質審查，持證上崗。

2.2 對工程所需的原材料成品、半成品、構配件及水電暖通設備等的質量控制。材料設備采購進場必須具備完整的產品合格證、技術說明書、質量檢測報告，同時具有當地建設行政部門簽發的準用證。監理要落實對材料的送檢制度，嚴把進場關，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

2.3 施工前及時組織設計交底和圖紙會審。設計交底由設計單位向施工方圍繞工程的自然條件.施工圖設計依據.設計意圖.施工應注意的事項等進行介紹，而圖紙會審是檢查施工圖紙是否有設計單位的正式簽署及圖紙審查意見書、圖紙和設計說明及選用圖集是否齊全、圖紙設計是否滿足抗震、節能和消防等要求，圖紙中有無遺漏差錯及相互矛盾之處等等。監理要做好相關記錄，提出的問題和更改內容應正式發文由建設、施工、設計、監理等各方進行簽證。

2.4 施工方案、方法和工藝的控制。建立分級審批制度，認真審查施工單位編報的施工組織設計，重點審查施工單位的質量保障體系是否健全；施工現場總體布置是否符合具體工程；施工技術措施是否具有針對性、有效性和對特殊情況的預見性。

2.5 對使用的施工機械設備的質量控制。在工程項目開工前，工程監理應審查對工程質量有重大影響的施工設備等，并且審核承包單位提供的設備技術性能報告，凡是不符合質量要求的不能使用。健全審查制度，根據不同工程特點和技術要求，對施工單位選用的機械設備進行審查，并跟蹤機械設備的使用情況及管理保養工作。

2.6 施工環境和作業條件的準備工作質量控制。監理工作結合環境因素具復雜多變的特點及具體條件采取有效措施嚴加控制，尤其是施工現場要建立文明施工和生產的環境，營造良好的環境條件確保工程質量。

3.施工階段的質量控制

施工階段是將建設單位的意圖和設計圖紙轉化成工程實體階段，是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段，因此施工階段對工程質量的控制是整個建設項目的核心和重點。

3.1 質量控制須有科學合理的依據

工程承包合同文件、工程設計文件、國家及政府有關部門頒發的工程質量方面的法律法規等、工程質量檢驗評定標準、工程施工及驗收規范、工程建設標準強制性條文、有關建筑材料及制品、構配件等的質量技術標準、施工工序質量控制等，它們是工程質量檢驗控制的專業性、技術性、法規性依據。

3.2 在監理工作中采用有效手段對工程質量控制始終。

(1) 旁站監理，這是工程質量控制最主要的一種現場管理方法在施工過程中現場觀察、監督、巡視、檢查施工工序，及時發現質量事故苗頭和潛在質量隱患，對于隱蔽工程的施工，進行旁站監理尤為重要。

(2) 量測，隨時對建筑幾何尺寸、定位軸線、層高和構配件、預埋件位置進行放線測量檢查，及時發現偏差，及時糾偏整改返工。

(3) 試驗，對施工所用的各種材料及混凝土(砂漿)的配合比、梁柱墻等成品構件強度，及時通過試驗所得的數據，來判斷質量是否正常和穩定，是否滿足設計和規范。

(4) 規定必須堅持的質量監督工作程序，確定質量控制的見證點，加強對質量控制點的監控，做好三大驗評（樁基驗評、基礎驗評、主體驗評）的簽證驗收工作，突出質量重點。

(5) 利用經濟控制手段，對于分部分項工程及工序質量的驗收檢查，當工程存在嚴重質量問題時，可以采用停止支付工程款和拒絕工程計量簽字的手段，行使支付控制權。

3.3 監理需掌握的建設工程主要質量要求和通病防治標準

監理人員在施工階段中，針對建筑地基基礎工程、混凝土結構工程、砌體工程、裝修裝飾工程等，必須按質量要求和通病防治標準進行監督驗收。例如我在參與徐州市科技館目監理過程中，基礎采用靜壓預應力混凝土管樁基礎。在壓樁施工前監理必須制訂相關的監理實施細則，熟悉其質量要求，并從管樁進場的檢查開始，對測量定位、樁身調直、壓樁、接樁、再壓樁、送樁等步驟進行跟蹤檢查，特別是配樁和送樁，經常會出現不符合設計要求的情況，一定要做好監督工作，并記錄相關的數據。待全部管樁施壓完畢后，施工單位應先進行樁位平面復核，檢查是否有漏樁情況，并提供施工記錄給業主和設計單位，確定檢測方法、樁號及數量。然后會同質監站、業主(監理)施工方采用動測、靜載等檢測手段進行檢測。質檢合格后，才能進行樁承臺施工。

3.4 在工程施工中已形成的成品保護階段

工程施工過程中，往往一些分項分部工程已完成，而其它一些工程尚在施工中；有些專業已施工結束，而有的專業尚在繼續進行。在這種情況下，監理另一項主要工作是：檢查督促施工單位對已完成的部分采取有效措施，予以成品保護，防止已完成的工程或部位遭到破壞，避免成品因缺乏必要保護，而造成損壞和污染，影響整體工程質量。監理應對成品保護引起足夠重視，督促檢查，及時提醒施工單位自覺地加強成品保護的意識，舍得投入必要的財力人力，避免因小失大。成品保護的方法，依據建筑產品的特點，可以采取“防護、包裹、覆蓋、封閉”等保護措施，科學合理地安排施工順序，制定多工種交叉施工作業計劃時，既要在時間上保證工程進度順利進行，又要保證交叉施工不產生相互干擾；工序之間、工種之間交接時手續規范，責任明確；提倡文明施工，制定成品保護的具體措施和獎懲制度。

4.工程竣工驗收階段

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關鍵詞：建筑工程；施工；監理

中圖分類號：TU6 文獻標識碼：A

一、 建筑工程監理概述

所謂工程建設工程監理，就是通過對工程建設者的建設行為進行監控、評價和督導，防止建設行業盲目性和隨意性，及時采取相相關的管理措施，確保工程建設行為符合我們國家法律規范以及相關政策，確保工程建設科學推進，使得工程建設費用、進度、質量按計劃實現，以達到保持質量、節約費用、保持質量的目的。目前，工程建設監理在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，為我國的經濟建設做出了貢獻，建設監理得到了社會的普遍認同。

從引進監理制度以來，我國在建設領域實行建設工程監理制度已有十多年的歷史。我國的建設監理制度經過規劃準備、試點和穩步發展階段，開始向專業化、社會化、現代化的管理模式轉變，初步形成了相互協作、相互制約、相互促進的運行體制，很好地促進了建設項目管理水平的提高。

二、工程施工監理問題及措施

（一） 圖紙會審

為了使各方了解施工圖紙、設計意圖和工程特點，找出圖紙中存在的問題，消除圖紙的差錯，以確保工程按圖紙規范完成，圖紙會審工作必不可少。圖紙會審由建設工程監理單位負責組織，施工單位、設計單位、建設單位等相關參建單位參加。通過會審，發現圖紙中是否有沖突和施工不便的地方，依據實際情況與施工單位進行研討，提出監理建議，對施工方法和施工工藝等進行改進，以確保施工質量。同時也可以對建設工程的結構及設備選型、使用功能、施工可行性和工程造價等方面提出監理意見。

（二）做好標準化管理

“三控制、三管理、一協調”是監理標準化管理主要的內容，三方面監理內容都轉化為標準化管理和控制，從而使每一步工作都有統一的依據、標準和要求，都有定性、定量的衡量標準。目前，我國的監理現狀只做到了質量和進度控制，組織協調。例如，施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容的要求去施工，但由于監理人員有責無權，致使制定的進度計劃施工單位不會積極實施，導致工期進度拖后，建設工程不能按時竣工。

（三）施工階段的投資控制

在施工階段，監理工程師應該協助相關人員確定年度投資計劃和投資控制目標，對投資實際值與目標值定期地進行比較，尋找投資控制目標與實際支出額之間的偏差，然后對產生偏差的原因進行分析，并采取合同措施、技術措施和經濟措施進行控制，確保實現投資目標的實現。

（四）施工階段進度監理

在施工階段，往往需要制定科學合理的工程施工進度計劃。在實際工程中，進度計劃編制者很難把施工過程中各種影響因素都估計得準確，往往會遇到各類突發因素的影響,從而導致進度出現偏差。所以監理工程師必須采用合適的監測手段,采用科學合理的措施，對產生偏差的原因進行有效分析，對實際進度進行調整。

（五）安全監理

在施工現場中普遍存在各種安全隱患，列如：隨意無保護接電、不帶安全帽、高空作業不扣安全帶、安全網本身不合格等現象。監理單位應對以上問題要加強對施工單位和業主的安全教育，做出專項安全施工方案審查，合格后方可實施。《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施，以法律形式賦予監理單位安全生產的監理職責。《建設工程安全生產管理條例》賦予的安全生產這一權利，同樣也是一項義務、一種責任，按照國家安全生產的方針政策、法規標準，監理單位應該認真行使安全生產監理職責，保障職工的安全與健康，保證安全生產。

（六）工程質量控制

依據工程建設強制性條文、相關標準和施工合同，對所有影響施工質量的有關因素進行監督和控制,遵循事前審批!事中監督，以確保施工質量符合規范要求。

（七） 抓好施工單位技術人員和監理人的業務培訓

監理單位的監理工作要求監理人員了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規，提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。這樣才能在施工安全監理工作中有效地根據工程的專業特點加強安全監督管理，對施工作業危險點采取科學合理的預控措施，真正達到對施工中物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷和作業環境的不安全因素進行有針對性的控制。

（八） 對分包單位進行調查

對于相關分包工程，監理工程師根據施工承包合同，工程是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包，分包單位是否具有相應的資質。若監理工程師認為該分包單位基本具備分包條件，則應在進一步調查后由總監理工程師予以書面確認。如果認為該分包單位不具備分包條件，則不予以批準。同時在施工中，要及時協調分包單位和總包單位之間的工作，避免工程施工過程中出現沖突。

結束語

總結：監理工作人員作為監理管理工作的主體，自身必須技術過硬，職業道德高，工作能力強。為了進一步保證監理工作的先進性，可以采取考核的方式，對現有的監理人員進行考核，考核的內容包括專業技術能力和工作態度。通過考核，淘汰一批工作不負責，技術水平低的人員，從中選出一批熱愛監理工作，技術水平高，管理能力強的監理工作者，從而可以從整體上提高整個監理管理人員的水平。采取相應獎懲方式，對在監理工作中未取得好業績的，或是在監理過程中出質量安全事故的監理人員實行相應的懲罰方式；對在工作中表現突出的人員進行獎賞，提高他們的積極性。

參考文獻

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總監是由監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使委托監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責委托工程的監理工作。總監工作的好壞直接關系到監理合同履行，甚至影響著所監理工程的成敗。做好監理工作首先要明確總監工作的底線標準，也就是說，要做一個合格的總監理工程師。對自己負責的項目能全面履行監理合同，不能出現失誤，不能給所在的監理單位帶來麻煩，也叫“免責”。這是必須確保的基本要求。其次，要制定高標準的工作目標。就是要做一名優秀總監。要在基本標準的基礎上做到：甲方滿意、認可，施工單位信服、贊同，公司領導信任、放心，內部員工擁護、贊揚。總之，無論是做合格、還是做優秀的總監都是必須付出艱辛的努力。同時必須達到四個基本要求：

一.必須要有對工作高度負責的責任心和使命感

監理規范明文規定，建設工程項目監理是實行總監工程師負責制。總監是工程項目監理的全權負責人，對外代表公司履行監理合同約定的義務，對內代表公司行使對項目監理站的管理職能，可以說權力很大，待遇較高，但責任也重大。一是具有法律責任。建筑法、建設工程質量管理條例、建設工程生產安全管理條例等法律法規明確規定了監理單位的質量責任、安全責任和法律責任；二是具有合同履約責任。委托監理合同中規定的合同責任，包括對監理的工程負責，對委托的業主負責；三是對監理公司的品牌、形象責任。監理工作不僅對業主負責，更要對監理公司負責，現場管理稍有不慎造成事故，將直接影響監理單位的信譽和形象，嚴重的甚至威脅到企業的生存和發展。因此，在監理服務全過程中必須牢固樹立高度的責任心和使命感，做到“如履薄冰，如臨深淵”，盡心盡職，忠誠企業，這是做好總監工作的前提條件。

二.必須具備與所監理項目相適應的技術水平和領導能力。

一個項目監理站的工作能否取得較好的業績，能否達到業主的滿意，很大程度上取決于項目總監的業務技術水平和領導能力。對業務水平的要求是一專多能；對專業技術的要求是應該有較系統的理論知識和豐富的實踐經驗。同時，對相關專業也應有一個基本的了解和總體的掌握。對領導能力的要求是能夠站在項目總體、全局的高度，能掌握工程脈搏，使整個工程項目能處于監理站的受控狀態。要達到以上水平和能力要求，一靠學習、二靠實踐。學習是總監的基本功，必須善于學習，孜孜不倦的學習和持之以恒的學習。除學習法律法規、規范規程外，還應結合工程的實際學，急用先學，有針對性的學，凡是所負責的工程涉及到的方方面面知識都要去找相關資料，并作深入研究，這樣才能技高一籌、監控有力。審批施工組織設計和專項施工方案實際也是一個學習過程，只有把其中的每個環節弄明白，才有資格提出修改意見和履行簽字手續，否則就會在施工過程中出現失誤。

總監還應與監理人員共同探討或請教相關專業的一些做法和控制要點。不斷地積累和拓寬自己的知識面。另外，還應及時了解和掌握整個建設行業的動態和發展趨勢，尤其對淘汰落后的工藝、技術、材料等以及現在己采用的新工藝、新技術、新材料要準確了解和掌握。對其他監理單位在監理過程中出現的問題、產生的原因、采取的措施和吸取的教訓等都是總監非常好的學習教材。總監必須在做工程監理工作的過程中不斷的磨練自己。

三、必須有一套結合工程特點的清晰思路和有效的工作方法。

根據工程項目“三控、兩管、一協調”和安全、環保、水保管理、文明施工的要求，監理工作必須采取一套行之有效的控制方法，才能使整個工程處于監理的受控狀態。

一是確保所監理的工程在質量上符合規范、工，程和設計要求，符合強制性條文規定，在安全上不出事故，尤其不能出大事故。在質量控制方面突出的矛盾是質量與進度、質量與施工水平、質量與投資的矛盾。這些矛盾與監理責任緊密相聯，監理工作處處有風險、時時有危機。因此，必須自始至終把工程安全、質量控制作為監理工作的重點。其控制方法就是對照設計圖紙和驗收標準進行報驗、巡視、旁站、見證取樣、試驗、測量和平衡檢測，依據技術數據說話。并根據不同的施工階段確定不同的控制要點。在施工準備階段要針對工程特點、難點，按照監理規范規程的內容編制好監理規劃和實施細則；在基礎施工階段要做到地基處理安全可靠，軸線位置精確無誤，地下防水重點旁站；在結構施工階段重點控制好進場鋼筋和商品混凝土的復試，驗收和見證取樣。控制好主要受力構件和懸挑結構等關鍵部位和薄弱環節的施工質量，確保主體結構安全可靠不留隱患。

在安全管理方面，就是嚴格貫徹國務院安全生產管理條例，做好方案審批、現場檢查、跟蹤整改，特別是違反國家強制性標準的，必要時下達暫時停工令，直至向上級部門報告。即審、查、停、報的安全職責，嚴防疏漏。在實際操作中審和查是容易做到的，而停和報不太容易做到，特別是報，需要有一定的功底和魄力，不但技術上要強，處理現場問題和各方面的協調能力也要強，才能全面把握好審、查、停、報各個環節，使施工安全得到基本保證。

二是認真維護業主的合法權益，以實際業績贏得業主的支持。俗話說：“做事不隨東，累死一場空”。在工程監理過程中總監能否把握全局，關鍵的一條就是要贏得業主的支持。要得到支持，首先要明確監理是為業主提供的一種技術服務，因此必須在監理全過程中時時處處維護業主的合法權益，真心實意、勤勤懇懇、任勞任怨地為業主辦實事，解決實際問題。如提合理化建議，為甲方節約資金、縮短工期、設備材料嚴格把關、認真審核工程量及審批工程款支付、合理解決合同糾紛、公正處理費用索賠等。以自己的業績使業主實實在在感到監理起到必不可少的作用。這樣業主就會對監理感到滿意和認可。就會在各個方面支持監理工作。三是對施工單位監督管理工作堅持原則，從嚴要求，同時也要分清主次，掌握尺度。監理和施工單位的關系是監理與被監理的關系，但兩者都是建筑市場的平等主體。一個工程的好壞，監理作用固然重要，但工程是由施工單位干出來的，能否發揮施工單位的優勢和長處，并使其服從監理的控制和管理，這也是體現總監工作方法和領導藝術的一個重要方面。對施工單位在重大原則問題上決不能手軟。如涉及結構安全、施工安全、使用功能及工程質量等要害問題上必須堅持原則，從嚴要求，否則后果不堪設想。但是在一些枝節問題上嚴松要有尺度。監理在處理與施工單位的問題和矛盾時，要堅持以事實說話和數據說話，而不是以勢壓人和感情用事。其中最重要的一點就是總監必須自身過硬，尤其在遵守職業道德和工作紀律方面決不能與施工單位有任何牽連和瓜葛。只有這樣才能提高總監權威，贏得施工單位的理解和信服。

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【關鍵詞】工程建設；工程安全；安全監理；措施建議

1、如何做好安全監理工作

工程建設監理組織機構是依據監理委托合同進行組織，按工程項目或部位分別設置的，由一個或多個監理單位組成的工程建設監理體系。我國目前監理在服務工作內容上實行的是施工過程中“全過程的監理”，基本上可概括地表述為 :監理單位在施工合同簽訂前，主要協助建設單位做好施工招標準備的各項工作，協助建設單位進行招標工作;在施工合同簽訂后，工程實施階段，監理單位則要在建設單位的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工過程進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等（即通常說的三控兩管一協調）。要做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理單位要做好監理人員的安全培訓工作。監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，實現安全監理目標。

實施監理有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。實施安全監理，更是為工程安全加了一道保障。監理單位應在建筑項目開工前審查施工單位是否建立了健全的施工安全保障體系和安全管理規章制度；審查施工企業安全資格和安全生產保證體系，檢查安全管理組織機構及安全專業人員配備是否滿足本工程的要求；審查安全施工組織設計、專項安全生產技術措施、安全防臺及度汛措施、安全操作規程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現場，是否處于安全狀態，機械設備的數量、性能是否符合安全生產要求，施工現場的安全設施是否已經到位，防止不符合要求的安全設施和設備進入施工現場；認真審核特種作業人員的操作證書，確定其是否經過專門的特種作業培訓，是否取得相應的操作資格證書。施工過程中督促并檢查施工單位開展職工安全教育，在每一分項工程和分部工程開工前要嚴格執行安全技術交底制度。在使用新材料、新工藝、新技術、新設備施工的，應在施工前對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。如出現達不到安全要求的，不得進行施工。

2、安全監理工作的具體內容

2.1 編制安全監理規劃和安全監理實施細則

根據建設工程的實際情況，由總監理工程師組織編寫安全監理規劃和安全監理細則。施工過程中安全監理工程師應深入現場檢查安全措施、各項安全管理制度、安全生產責任制的落實情況。分析工程危險源，制訂防范措施。安全監理工程師有責任和權力督促施工單位加強安全控制，認真執行檢查制度，對現場安全采用旁站監理、跟蹤監督、巡視檢查等手段，嚴格按照安全施工組織設計、安全監理細則和相關規范進行監控。現場發現違章作業及安全生產隱患時責令施工單位及時進行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態，確保施工區域人、機、物的安全。安全監理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告，對工程安全狀況做出評判，提出整改建議和措施。2.2 對施工單位安全管理措施的審查監理機構在審查施工組織設計中的安全技術措施和安全管理時，應注重審查以下幾點內容：

1) 審查施工企業的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內容齊全，職責分明；

2) 審查施工現場安全生產組織體系，建立健全安全生產責任制；

3) 審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案 ( 基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、卸料平臺、模板、起重吊裝、腳手架、吊藍、拆除、爆破等施工方案 ) 和分部分項工程是否符合工程建設強制性標準要求；

4) 審查施工企業特種作業人員是否經過專門的作業培訓并取得特種作業操作資格證書；

5) 審查施工現場臨時用電、施工消防措施是否符合強制性標準要求；

6) 審查工程項目施工應用的安全檢查手段；7) 檢查施工單位安全生產和文明施工經費的落實情況；

8) 審查雨季、冬季等季節性施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

項目經理就是項目主要的負責人，要對工程安全工作全面負責，建立并不斷的完善安全各方面的責任制；制定相應的安全生產的制度；保證施工安全資金的投入；要根據不同施工特點制定不同的安全措施，做到提前的消除安全存在的隱患。監理人員要檢查項目經理負責制的落實情況。

3、安全監理的程序

根據我國的相關法規和監理規范，可以把安全監理工作分為以下的四個方面：招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。

3.1 招標與準備階段安全監理

在招標階段，協助建設單位把安全生產的相關要求放入標書，對投票單位提出安全要求。施工準備階段，要審查施工投標單位的安全生產許可證是否有效；對現場危險源進行分析研究，制定相應措施；對施工單位進行安全交底；明確安全監理工作方式方法；對于施工單位進場時作必要的監督，要求其機械，材料和主要人員必須先到場，并符合相關安全要求。

3.2 施工階段的安全監理

在施工階段，安全監理人員必須對施工過程全面監理，從而確保實現安全監理的目標；要制定安全監理的各項職責并責任到人；審核施工單位現場的安全組織體系和安全人員配備；檢查、審查與安全有關的文件、方案；對重大危險的專項施工方案要求施工單位組織專家論證；審查施工單位落實安全強制性條文情況；審查分包單位的資質和安全生產許可證；審批施工單位上報的施工設計和安全技術方案；檢查施工起重機械的安拆、保養、指揮情況；檢查特種作業人員持證上崗情況；在施工過程中，如果發現安全隱患，而施工單位沒有給出整改的方案或即便有方案也是不符合實際狀況，要給予監督并責令整改；當出現重大安全隱患且沒有及時消除時，總監理工程師可以下達“工程暫停令”，要求施工單位立即整改；拒不整改的，監理人員應報告建設行政主管部門。

3.3 竣工驗收階段的安全監理

對于已完工的單位單位工程進行安全評定；組織對消防、節能、環保等涉及安全的分部工程進行專項驗收；要求由有資質的單位對建設工程的環保、節能、防雷等進行檢測并出具技術報告書作為驗收依據。

結語：

建設項目安全監理是整個工程實施過程中安全的重要措施。作為監理部門，要積極主動貫徹落實國家關于安全的強制性規定，落實崗位責任制，加強對監理工作人員的安全培訓和教育，借此來提高他們的職業素養和安全方面的能力，按照各種安全制度和規范來做好監理工作，只有這樣才能使監理工作有章可循，真正發揮安全監理的作用。

參考文獻：

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關鍵詞：環衛工程質量管理

環衛基礎設施是城市十分重要、不可或缺的公用設施，工程質量事關人民群眾切身利益和政府形象。為用足用好環衛建設專項資金，保質按時地完成工程建設任務，加強工程質量監督管理尤為重要。筆者多年從事城市基礎設施建設管理工作，體會到要加強環衛基礎設施工程質量監督管理，必須建立有效的監管體系。不僅要對建成設施的運行進行監管，還要引導和規范環衛設施的規劃和建設。充分掌握規劃項目的落實情況、在建項目的進展情況、建成項目的運行情況，為政府的正確決策提供可靠的管理信息支撐。

一、建立科學的質量監督程序

（一）審核工程開工報告

在工程開工之前，監理人員要求承包人提交工程開工報告及施工組織設計方案（含施工技術方案、進度計劃等）并進行審批。工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、其它施工條件等準備情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。

（二）全方位、全過程、全環節的旁站監理

監理人員必須通過旁站監理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。

1．檢查用于工程的材料、設備、現場施工人員及其它施工條件，核對其與批準的單項工程開工報告是否符合。

2．采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法，檢查承包人施工方法和操作工藝，對違反施工技術規范和施工技術方案的行為，及時發出警告并作出現場指令。

3．對重要工序、首次工序、欠穩定工序和不易測控的工序采用全過程旁站，“盯”在施工現場監督。在監理獨立平行的檢驗表“結論”欄里，如實填寫監理旁站施工所見到的施工情況、外觀鑒定意見及各種自檢質保資料的規范化情況，將其作為簽發承包人工序檢驗申請批復單的依據。這樣，就構成一套完整的與承包人平行的監理資料，工程項目質量情況有根有據，避免“盲簽”和質量失控。

4．進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收。

（三）工程自檢報告及中間檢驗

承包人的自檢人員按照專業監理人員批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后自檢。自檢合格后，申報專業監理工程師進行檢查驗收。

（四）工序檢查認可

專業監理人員要緊接承包人的自檢或在承包人自檢的同時，進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收。專業監理人員應以不少于承包人全頻率檢驗的20％，進行包括試驗、測量等全方位獨立抽檢，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經檢查驗收合格，后道工序不得進行。

（五）中間交工報告及中間交工證書

當一個單項、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應進行一次系統的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果，提出交工報告，工程質量評分工作隨之進行。

專業監理人員對完工的單項工程進行系統驗收，檢查合格后，提請駐地監理工程師簽發《中間交工證書》，未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進行下項工程項目的施工。

二、重點把握三個環節

（一）前期的引導控制工作要準備好

1．質量監督人員的自身素質直接影響著質監水平。因此，對工程建設強制性條文的學習和把握成為重中之重，將強制性要求落實到工程質量監管的各個階段。

2。注重工程參與各方的質量意識培養。本著“執法要嚴，幫助在先”的原則，工程正式開工前，就要依據相關法規，組織實施監督會議，明確告之其職責，提出具體要求，使工程參與各方職責分明，目標明確。

3．針對不同工程制定相應方案，做到預控在先。環衛基礎設施基本上都在城市人群集居地，受自然環境限制，工程的施工場地、操作工藝等需要適時調整，為保證工程質量目標的實現，應制訂有針對性的監督方案。如新建環衛垃圾中轉站等地下工程，應加強基礎圍護及開挖工程的監督力度；公廁改造裝修工程應加強對裝飾材料的質量抽檢等。對設計方沒有考慮周到的問題，監理要把好關。施工過程是動態的，實際情況往往與設計有出入，監理人員要依工程實際情況，作出有利于保證和提高工程質量的決定。

（二）施工中的質量控制環節要把握好

1．拓展質監職能，提升環衛設施質量水平。（1）嚴格依法治理。對建設工程勘察、設計、施工、監理等單位，加大《建筑法》等相關法規的宣傳力度，緊抓勘察、設計問題，使質量從源頭得到保證。（2）以達標為抓手，促進施工隊伍健全質量保證體系，為環衛基礎設施工程質量夯實基礎。（3）在保證環衛基礎設施工程質量標準的前提下，主動組織工程參與各方按照經濟發展規律辦事，量力而行，避免盲目追求超標準建設，加重社會經濟負擔，阻礙環衛設施建設工作的可持續發展。

2．加強施工巡查，確保基礎、主體結構的質量。建設工程的重大質量問題，往往發生在基礎及主體結構施工階段，控制好這兩個階段，工程質量隱患就可以基本消除。特別應對地基驗槽、基坑圍護、管線監測、基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結構模板支撐系統、鋼筋綁扎、電位聯結等工程中所涉及的計量、檢測設備，要加強檢查，對混凝土配合比、坍落度、試塊制作、標準養護及同條件養護等，要堅持重點抽查。

3．創優與查劣結合，服務與監督結合。對工程參與各方所遇到的技術難題，積極認真地協調處理。質監工作要做到只設路標，不設路障，服務多方。同時，要嚴格按國家或地方規范、標準進行監督檢查，消除質量隱患和安全使用功能缺陷。積極倡導工程創優，對創優單位在政策、技術、具體實施上給予實質性幫助，加大對劣、差工程的查處力度，探索嚴格監督與主動服務相結合的新型管理模式。

（三）后期竣工驗收工作要檢查好

嚴格把好工程竣工備案驗收關。工程質監工作要成為誠信建設的重要組成部分，讓那些制劣者無機可乘，把滿意與放心的環衛工程交付給社會和市民。當分項、分部工程或單項工程施工完畢，承包人自檢合格后，向監理人員提交齊全的自檢資料。監理人員認為滿足驗收條件后，組織人員依據有關規定、驗收標準進行竣工驗收，如發現環衛基礎設施工程存在質量缺陷或重大質量隱患時，監理人員要及時出示書面處理意見，督促施工單位及時返工處理，重新組織竣工驗收。對拒不改正，將驗收不合格的建筑工程交付使用的，建議相關部門依法處理，嚴格檢查把關，確保環衛基礎設施工程質量。

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關鍵詞：房屋建筑；工程；監理；途徑

Abstract : in recent years, with China's social and economic development, housing construction also obtained the corresponding development space, it is not only a national, a manifestation of social progress, it is the important stage of development of housing industry, housing construction engineering supervision is to assure the construction enterprises or units, social, national and the interests of the people of the important way. How to do well supervision work is our urgent need to consider the issue, this article combines real work experience of the author, housing construction project supervision work content are discussed.

Key words : Housing construction; engineering supervision; way;

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

房屋建筑工程的質量和人們的生產、生活息息相關，關系到人民的生命財產安全和社會的穩定,與企業本身的經濟效益和社會的經濟效益、生態效益密切相關,是國民經濟的增長的基礎。而房屋建筑工程監理工作則是保證建筑施工企業或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。房屋建筑工程施工的項目很多，每個工程項目都必須要有監理，怎樣做好監理工作是我們迫切需要考慮的問題。

一、工程監理的概念

所謂工程建設監理，就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。

二、房屋建筑工程監理的主要內容

1、投資審核

甲乙雙方的承包合同和投標報價，分解制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表等。而承包商根據工程量編報月進度款申請，專業監理人員各自核準本專業的已完工并質量合格的工程量，規整工程的正常進度量，根據詳細的造價清單計算出應付額，報告總監理。總監核準后簽發月進度款付款通知，由甲方審核撥付，無監理簽發的付款通知，甲方不付款。

2、質量控制

質量控制是監理的主要工作，內容包括：監理工程師質量管理工作的指導原則是預防為主和事前控制，抓好圖紙會審 技術交底 工序管理各個環節，采取懲教并舉以教為主，樣板導引，用規范標準與數據說話。 檢查的土建、 暖衛、 電氣和外觀等方面存在的質量問題要督促改進，對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實，做好工程量的分配和質量檢查，保障施工進度的正常進行。

3、進度監管

將審批過的施工總進度計劃目標書，分解為各季度、月、周進度計劃；依據分解的進度計劃按時檢查、監督與管理協商，在相關的例會上及時提出整改和調整措施并檢查落實；對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期，監理要與建設方協商，按照合同采取進一步的措施(例如索賠，趕工等)；對于非承包商原因的工期延誤，應及時予以辦理簽證并報告甲方代表；進度控制是監理月報的主要內容，并要求用數據和表格說話。

4、竣工驗收

施工單位按照施工進度表的進度劃分以及設計文件和資料全部完成了施工任務后，監理依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收(也稱初步驗收），對使用功能復雜的工程還要進行系統功能試驗、檢測或系統聯動試驗。竣工預驗收一般應有勘察設計單位參與。對于存在的問題，應及時要求承包單位整改，并對照整改通知單逐項檢查落實。竣工預驗收合格后，由項目總監簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上向建設單位提交工程質量評估報告，該報告應由項目總監和監理單位技術負責人審核簽字。

5、工程質量保修

監理單位依據委托合同書約定的工程質量保修期的時間范圍和內容開展工作，監理單位根據現場實際施工情況和人員分配，安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷再次進行詳細地檢查和記錄，并對承包單位發出修復通知，待施工單位修復合格后進行修復質量驗收并予以簽認。監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監理人員應該核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，及時與建設單位代表溝通后報送相關資料實地查驗工程質量，聽取政府質監部門對監理工作的評價，并在竣工驗收報告上簽署意見。

三、加強房屋建筑工程監理工作的有效途徑

1、組建現場監理機構

監理機構運行的好壞，一個十分重要的因素就是監理隊伍的綜合素質和團結協作能力。在進入現場前，總監理工程師要結合投標承諾，認真了解專業劃分、工程難度等情況，對進場監理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應措施最大限度地發揮各自的特長，以此來保證各監理工作崗位之間的相互銜接，分工協作。要配備完善的專業監理人員，這樣才能保證監理工作的順利開展。如果專業監理人員配備不齊，其造成的后果就是總監理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產生在所難免，業主的滿意度也將隨之下降。

2、實施全方位全過程的建設監理，

一般建設監理工作主要限于施工階段管理，要想充分的發揮監理的職能，應使監理工作逐步涉及可行性研究、設計、招投標、施工等階段，進行多方位、全過程的綜合管理。只授予施工階段質量控制權的工程，監理人員控制質量的難度就要高于實施全面監理的工程。這是因為業主未授予監理投資控制權，承包商拿工程款不需經過監理批準，不管工程質量優劣都一樣能拿到錢，導致監理人員不能有效地對工程質量進行監控。倘若業主授予監理投資控制權，只對檢驗合格的工程簽發付款通知書，監理工作就不會那么吃力，監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質量。

3、保證關鍵工序的工程質量

監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算帳”。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要采取事后補救的情況，雖然主要責任在施工方，但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃，并在實際監理活動中予以落實，更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。

4、培養高素質的建筑工程監理人員

工程建設監理是一種高智能的技術服務，要規范化地開展監理工作，就必須有一支高素質的監理隊伍。目前，我國的監理事業發展緩慢，一個重要原因就是缺乏一批既懂得理論知識，又具有工程實踐經驗，既懂法律、經濟知識，又具有組織協調能力的復合型人才。因此，應多層次、多渠道地舉辦監理學習班、培訓班，加速培養一批高素質的工程建設監理人才，為規范化開展監理工作創造必要條件。

5、實行監理報告制度

開展監理單位向管理部門定期報告與緊急報告結合的制度。對于施工現場的日常情況，要求項目監理機構定期向管理部門報告，便于管理部門掌握施工動態；對于發現質量和安全事故隱患的，項目監理機構應當要求施工單位改正或者停工，施工單位拒不執行的，項目監理機構應當立即向建設行政管理部門或者其他有關部門報告。管理部門必須立即到場處置，避免發生事故。

四、結語

房屋建筑工程的質量問題對我國經濟的健康穩定發展有著直接而重大的影響。房屋建筑工程監理工作是一項極其重要的工作,任重而道遠，需要所有參與者的共同努力，不斷提升工程監理水平，進而達到提高工程質量的目的，使我國的房屋建筑工程發展水平上一個新臺階。

參考文獻：

[1]呂劍.房屋建筑施工質量監理探討[J].中國城市經濟,2010,(06)

[2]李良偉.建筑工程監理與施工技術的相互促進[J].科學之友,2010,(01)

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關鍵詞：水利工程質量；施工管理

Abstract: water conservancy project construction management through the main body of the project construction preparation, construction and project the built into production and so on each stage. Water conservancy construction is a complicated process, need more departments to cooperate, from the thought, technology, capital, and the comprehensive environment the attention, set up the safety first thought, strict construction quality management program to be effective in water conservancy construction to ensure the normal operating efficiently. How to take effective measures to improve the quality of water conservancy project is one of the important topics.

Keywords: water conservancy project quality; Construction management

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A文章編號：

1 水利工程質量問題的原因分析

1．1管理不規范。當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚規范。就項目法人方面講：a行政干預。違反建設程序，任意壓縮合理工期影響工程質量。b.質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。c.資金不到位 ，資金運作有問題、壓價。要求承包方墊資，拖欠工程款造成盲目壓縮質量成本的質量投入。d招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。

l.2設計標準低

1.2.1前期工作不充分，工程倉促上馬。1.2.2設計人員水平低, 設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計不夠科學合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計員不熟悉規范，未執行強制性標準。1.2.3設計質量不高，圖紙粗糙,施工時隨意變更圖紙。1.2.4設計質量缺乏有效監督。1.2.5地質勘察論證過程缺失，地質勘察人員專業知識水平較低，地質勘察資料不詳細，導致水工設計人員缺乏可靠的第一手設計資料，致使設計出現偏差，在施工中出現邊施工，邊變更圖紙的現象。

l.3施工不按要求

1.3.1工程多次轉分包，層層收管理費、資金流失,經濟效益驅使施工方偷工減料，粗制濫造很難辟免。1.3.2大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場施工人員業務素質差，技術水平低、施工經驗不足。1.3.3施工不按規范質量控制手段落后，管理粗放，質量體系不建全，質量把關不嚴。

1.4人員：包括參與基礎上建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接影響著工程質量。提高工程質量的關鍵在于提高人員的素質，包括人員的政治思想水平、身體素質等。高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。

1.5材料：材料的管理應從以下幾個方面控制：嚴把質量關；合理處理剩余材料。

1.6機械：施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作的維護上的方便性等。

1.7方法：包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。

1.8環境：環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是搞好地方群眾關系遵守地方風俗。

1．9監理市場不規范。監理隊伍少，監理人員專業知識水平偏低，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。監理市場不規范監理單位存在“―條龍”、“同體監理’、“自行監理”現象，監理成“兼理，監理工作不到位，工作深度和力度不夠，質量能力不強缺乏有效的方法和手段。

1.1O.質量監督缺乏力度。法律、法規不健全、不完善、執法不力、質量監督處罰可操作性不強。無檢測手段，質量評定缺乏權威性。質監機構為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力所限工作難以深入到位。質監員專業知識水平有限，監督起來力不從心。質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監督機構作用難發揮。

2提高水利工程質量管理的措施

2.1規范水利建筑秩序。整頓和規范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要―個良好的水利建筑市場環境。 a要加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執行法律法規，同時繼續制定完善工程質量的法律、行政法規和技術規范，提高依法行政自覺性。B要整頓和規范水利建筑市場，規范建筑活動。C.要強化市場準入和清除制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承包管理、項目管理。d要加強建材市場材料、產品、設備監督杜絕以次充好，防止不合格的施工企業進入施工現場。 e要健全工程項目質量管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理和合同管理制。

2．2落實項目法人職責，實行市場動作。項目法人是項目建設的責任文體，對工程質量負總責。a要嚴格按基本建設程序辦事'杜絕“三邊’ 工程。b要依法組織招標，并簽訂有關合同。c要嚴格挑選施工隊伍，加強施工現場管理，嚴禁轉包和違法分包行為。d要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。e要按工程實際需要把建設資金落實到位。要鼓勵質量創優，實行優質優價，嚴禁盲目壓價。g要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期現象。h要進一步落實領導責任終身制，扭轉部分領導重效益、輕管理重進度、輕質量的傾向。i保證監理單位責、權、利統一，充分發揮監理單位作用。

2．3提高設計質量標準。勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節。a要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》。b要推行設計招標投標制，打破地方保護壁壘和行業壁壘，促使具有設計資質的設計單位提高設計資質級別和技術水平，將設計單位推向市場，參與市場競爭、靠質量、信譽求發展，促使更多的優秀設計人員進入水利工程設計市場，提高整個水利行業設計水平、整體質量。c要推行設計監理工作，杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故。d要嚴格建設審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設計。e要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質量第三方有效的約束和監督，防止不合格設計圖紙進入施工現場。

2．4強化施工管理。施工是形成工程保質量的質量的決性環節。施工單位質量管理和控制是工程項目質量的控制的重點和基礎。A要完善施工單位質量保證體系，嚴格實行質量“三檢制”并使該體系正常、有效運轉。b要從操作人員 、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境五個方面做好施工工序質量控制。C要對工程施工環節進行嚴格的動態控制，做到施工前主動控制。施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。D要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。e項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。

2、5嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。2.5.1技術責任制：要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術工作；2.5.2施工日記：在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質量評定的依據；2.5.3圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要，一旦發現問題就可以及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的，2.5.4技術交底：使參與施工任務的專業人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數；2.5．5技術復核：在施工全過程中 ，對每項技術工作的實施．要有專人進行復核。防止偏差．糾正錯誤，避免人為工程質量事故；2.5．6材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等，質檢人員都應抽樣檢查。達到設計標準方可使用。以確保施工質量；2.5．7技術檔案：為了系統地積累施工經驗、資料的需要應從工程―開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；2.5．8工程驗收：在每―個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。

2．6推廣施工新技術。提高工程質量一靠技術二靠管理。A要大力開發推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。b要增強質量意識和質量法制觀念，依法強化水利工程質量管理和監督。 C要改革和完善質量管理體制，建立以四項制度為基礎，以建設程序為紐帶，以確保質量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規與技術標準相結合的質量控制體制，完善項目法人負責、監理控制、設計、施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。d設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證，按IS0900標準要求建立健全質量體系，并通過質量體系認證，使工程質量管理更加科學有效。