建筑施工安全教育制度范文

導語：如何才能寫好一篇建筑施工安全教育制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】建筑施工；安全；管理

在我國各行業安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，排在交通和礦山行業之后，是事故多發行業。近年來，隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進，我國基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，與之對應的安全事故也層出不窮，工程建設項目的安全風險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給安全管理工作帶來了新的困難和問題，提出了挑戰。

一、建筑施工安全管理現狀和問題

1．政府對建筑市場的監管不到位。（1）一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監管的項目未實施有效監管，有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理制度和措施。如有些地區建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安監作用不能得到充分發揮。（2）管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監部門改為城建執法局，使管理權和處罰權分離，削弱了安監工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。

2．法律法規及有關標準規范執行不到位。建筑施工安全管理工作是一項復雜的系統管理工程，監督管理過程中應做到有法必依、執法必嚴、違法必究。國家近年來相繼出臺了《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產行為行政處罰辦法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律法規，對各方責任主體都作了明確規定，特別是對企業在安全方面的權利和義務做了詳細的規定，對安全監管職責和管理程序進行了詳細的規定。但從目前建筑施工安全管理的現狀來看，某些施工單位對存在的違法行為仍存有僥幸心理。如施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。行業管理部門對其它相關責任主體單位的監管時，對存在的違法行為不能嚴格執法。當前制約建筑施工安全生產管理的主要矛盾之一是：有法不依、執法不嚴、違法不究。

3．施工現場的各方對安全制度執行不到位。（1）是思想上不重視，存在著一些安全隱患。施工單位的安全檢查制度和安全教育制度往往不健全，已制定的制度內容不能切合實際，并且不能認真執行。（2）目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，缺乏基本的安全知識和操作技能，"三違"（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象時有發生。據統計，建筑行業70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4．崗前系統的安全培訓教育落實不到位。施工單位的安全教育制度不健全，并且制度內容得不到落實，甚至根本不開展安全教育工作，不能按有關法律法規規定認真組織開展安全教育。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

5．現場的安全管理和安全隱患整改不到位。施工現場的安全管理是一種動態管理，建筑施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

在當前的安全檢查中，在施工現場時常發現多處隱患，但施工單位在檢查時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。甚至同一性質的隱患問題自工程開工到峻工都得不到徹底的整改， 各級人員都存在著僥幸心理。有的施工單位對安全檢查不重視， 甚至存在項目經理不組織安全檢查工作，只是口頭上強調安全， 但真正落實到工作中卻應付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認為是小題大做，存在這樣的管理不到位肯定會造成事故。

二、建筑施工安全管理的對策

1．完善政府監督職能。建設施工安全，加強監督是大事。各級政府應進一步高度重視建筑施工安全生產工作，應按照建筑工程安全生產管理的有關規定進一步完善建筑施工安全工作機制，改革細化安全管理監督程序。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查同時嚴格實施安全生產的動態管理，落實安全生產一票否決制。各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣貴任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。

2．完善有關法律法規。各有關部門應進一步研究建筑施工安全生產方面的薄弱環節，從中找出主要矛盾，根據實際結合現有的安全生產方面法律法規，制定相關的安全生產管理辦法，完善安全生產法律體系， 最終使建筑施工安全管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究。使建筑施工安全生產工作真正走上法制化的軌道，真正實現建設部提出的建筑施工安全質量標準化。

3．加大對各方責任主體的監管力度。建立新的激勵機制行業監管部門應加大對建設單位、施工單位、監理單位、勘察設計及其他單位的監管力度，使相關責任單位認真履行法定職責。對存在的違法行為，嚴格按法律法規規定加大處罰力度，如對不具備安全生產條件的施工企業一律不予發放安全生產許可證書，在日常監管時對不具備安全生產條件的施工企業暫扣安全生產許可證書，進行嚴厲處罰，經過整頓，如果具備安全生產條件，可以重新核發安全生產許可證書。這樣促使施工單位自覺遵守法律法規，建立有效的激勵機制。

4．加強安全教育培訓，提高從業人員素質。建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制。（1）建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育，有計劃、有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。（2）要提高監理人員的素質。對監理單位和監理人員的安全監理業績進行考評，作為從事監理工作的重要依據，明確規定監理單位必須按規定配備專職安全監理人員。監理單位一定要制定出統一的監理程序和標準，規范安全監理行為，提高安全監理水平，并通過不斷的培訓，尤其是法律知識，安全生產理論與實踐的培訓，使監理人員安全監理意識強、能力強，真正達到任職要求，在建筑施工中發揮應有的作用。

5．加大安全隱患的查處力度。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為尤其是安全隱患進行記錄，凡有章不循，違規不糾， 屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外，還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

三、結語

建筑施工安全是一項系統工程，作為建筑施工安全管理的各個相關主體，應充分認識到施工安全工作任重道遠，需要各責任主體多方面的共同努力。近年來我國堅持"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針已取得初步成效，建筑安全生產形勢得到了進一步地改善，總體逐步趨于穩定。但和國外發達國家相比，我國建筑安全水平在管理制度和理念、評估方法手段、市場主動調節等方面還存在著很多不足，制約著安全管理向縱深發展，我國建筑施工事故年死亡率比起發達國家還高出許多，建筑安全水平要達到發達國家水平，任重而道遠，需要建筑行業所有人的共同努力。

參 考 文 獻

[1]劉玉府．工程建設項目安全管理現狀及存在問題的分析[J]．建筑．2010（2）：45～48

[2]徐燕麗．淺析建筑工程施工安全監理[J]．中國建設教育．2009（9）：42～43

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關鍵詞：建筑施工，安全管理，問題，對策

Abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management.

Keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

近年來隨著國家經濟的快速發展和相關法律法規的出臺，建筑業在經濟中的支柱產業地位和作用越來越突出，但隨著國家近年經濟的迅速發展和拉動內需的舉措，基礎大建設局面的全面開展，安全形勢也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢在必行。

2 施工安全管理存在的問題

2.1 從業人員素質普遍不高

施工企業安全管理人員數量少，綜合素質低，達不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱，另建筑工地從業人員整體素質不高是因農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

2.2 安全生產責任制不健全

建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡．安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展，建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業--項目部--班組--施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制安全生產無從考核。

2.3 監理單位安全監管不到位。部分監理單位和監理人員對安全監理認識不到位，態度消極，不主動積極去對施工過程的安全管理進行監理，對發現的安全隱患不能及時有效地督促施工企業進行整改和進行整改后的驗證，不能真正發揮應有的作用。安全技術措施的制定沒有精密結合工程實際或沒有結合現場實際情況及時調整，不能對現場的安全管理起到應有的作用。

2.4 建筑施工環境惡劣

由建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小、立體交叉導致建筑施工環境惡劣容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生的安全事故很多是由于施工環境惡劣而造成的。

3 施工安全管理的對策

3.1 以人為本，關愛生命，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性。施工企業在施工生產過程中要以人為本，創造一個良好的施工環境。無論在任何季節，要充分做好安全措施。保障人員作業安全，提高全體員工的安全意識，增強其防范意識，這是搞好安全生產管理工作的重要保證。

3.2 全面提高人員的素質

提高現場監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為和提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位。

提高施工人員的素質，狠抓基礎工作，做好施工現場—線操作人員基本安全知識的教育培訓，不定期進行施工知識和安全知識的培訓讓他們知法、懂法、用法，特別是對特殊工種要進行專門培訓，嚴格持證上崗制度。

3.3 執行安全生產責任制

施工企業要層層建立安全生產責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位、總包單位與分包單位以及有關人員的安全生產責任，安全要實行逐層負責，真正落實到每個層面、每個人。在安全問題上要堅決實行一票否決制；還要建立安全生產管理的檔案資料，實行安全崗位責任與經濟利益掛鉤，實施規范化管理，保證施工生產安全有序進行。

3.4 統一思想，加強教育

企業要經常組織員工學習安全生產國家方針政策法律法規，以及施工現場安全生產知識，教育廣大員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術交底制度，有針對性的提出各個施工階段的安全要求，包括臨時用電、深基坑維護、高支模等專項設計和安全技術方案，制定和下達施工防寒、防滑、防雷、防暑等季節性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現場的每一個員工。進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規程，保證忙而不亂，達到“從我做起、我懂安全、我要安全、保證安全”的根本目的。

3.5 建立健全的建筑施工企業安全保證體系，進一步加強企業安全教育提高全體員工安全意識，各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系，做到安全生產組織到位、安全教育到位，安全措施到位，建立安全生產的長效機制。同時建筑施工企業要切實抓好施工現場操作人員的基本安全知識的教育培訓，嚴格執行三級教育制度。安全教育要注重實效。切忌流于形式走過場，企業年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓，對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責，對全體員工可以結合本單位的實際，組織定期和不定期的學習《建設工程安全生產管理條例》及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。

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關鍵詞：降低；安全；措施

Abstract: In recent years, along with the real estate market gradually flourishing, construction safety accident also rises gradually. Therefore it is necessary to strengthen the safety management, reduce the construction site safety accident. This article from the construction of the security situation, and puts forward some suggestions to reduce construction site safety measures.

Key words: reduce; safety measures;

中圖分類號：TU721+.2

引言：近年來，隨著我國經濟發展的不斷加速，建筑市場有了長足的發展，無論是數量還是質量都有明顯的提高。同時，施工安全事故的頻繁發生也為廣大建筑工作者敲響了警鐘。施工現場的文明程度較低，工人在工地的安全意識及自我保護意識不夠，導致施工現場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正受控。

一、建筑業安全管理的現狀

1、安全意識淡薄

由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

2、安全管理基礎薄弱

安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。

3、建筑安全法律法規體系還不完善

落實其安全責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題，另外安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。

二、降低施工現場安全事故所采取的幾點必要措施

建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。

1、加強安全教育，大力弘揚建筑企業安全文化

讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，并進行學習教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。

2、建立健全機構，保證安全監察

企業安全生產形勢的穩定，既要有健全的法律法規和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全機構和高素質的安全管理人員作保障。隨著建筑企業安全資質和安全許可證工作的規范，許多企業開始設置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供了必須的資金保障。有了健全的機構人員和資金，才能使企業的安全管理做到上傳下達，互不脫節，監管要求及時準確下達，現場的安全管理信息及時溝通，有效地促進了安全生產。

目前在施工生產中，從事安全管理監督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現場施工經驗技術工人，他們施工經驗豐富，善于發現問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術人員，工程技術人員不僅能做好技術和質量管理，在施工生產實際中為安全生產做了大量的工作，為安全生產負起了很大的責任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業指導書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機地結合，同時加強安全管理理論知識的學習，不斷提高對安全工作重要性的認識。

3、加強建筑施工現場安全管理

3.1項目負責人全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場安全。直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。

3.2安全員監督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監督勞保用品的發放和使用。

3.3 機電負責人保證所使用的各類機械的安全使用，監督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。

3.4施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監督并參與班組的安全學習。

4、安全管理方面應堅持落實“四項制度”

4.1安全生產責任制度

安全生產責任制是企業安全管理中最基本的一項制度。它明確規定了各級領導,各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責。有了安全生產責任制,就能把安全與生產從組織領導上統一起來,增強各級管理人員的安全生產責任心。把安全生產工作落實到實處。

4.2安全生產許可制度

國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度,建筑施工企業未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進行。

4.3安全生產教育制度

加強職工安全技術教育培訓。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業管理部門及企業必須依法對從事建筑施工安全技術和管理工作的人員進行嚴格的專業培訓,開展以建筑施工安全檢查標準、安全技術規范等為主要學習內容的年度培訓考核,實施持證上崗;企業每年必須對職工進行一次專門的安全培訓,并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產意識及自我防護能力,共同增強搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,使各項安全生產規章制度得以更好地貫徹執行。

4.4 安全生產檢查制度

強化責任落實安全監督檢查機構是貫徹國家安全生產方針、法律、法規,制止施工企業違章指揮、違章作業、違法施工及督導企業落實施工安全檢查標準、施工安全技術規范的監督管理執法隊伍。各級建設行政主管部門應完善建筑安全生產監督管理運行機制,建立健全各級建筑安全生產監督管理機構,配備建筑工程專業、電氣專業、建筑機械專業等方面的專業技術人員,實施責任安全監督員制及安全監督員崗位資格證制,建立起一支專業技術水平高、業務能力強、政治素質過硬的監督管理執法隊伍,形成完整的施工安全監督檢查管理網絡。

三、總結語

施工安全管理是一個系統工程，它包括安全組織，安全意識，施工單位只有綜合運用這些手段，才能達到有效結果。在實際的工程施工中，我們首先就必須建立一個科學的安全規章制度，此制度要隨著施工技術的發展而不斷變化。加大對安全管理的投入，安全責任必須逐級落實到每個人頭上。與此同時，政府應設立專門的組織監督施工現場對安全制度的貫徹落實，加大對違規企業的處罰力度。只有這樣，才能有效的降低施工現場安全事故。

參考文獻：

【1】田元福•李慧民.我國建筑安全管理的現狀及思考［J］.中國安全科學學報，2003，12.

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關鍵詞：城市化；建筑工程；安全生產

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

在建筑施工領域，工程生產的安全性是保障施工質量，鑄就企業市場競爭地位的靈魂。工程的安全管理作用范圍較廣，幾乎涵蓋了整個建筑施工過程，在進行現場施工作業時，無論是從施工的設備和技術，還是施工人員的素質和安全防范措施，再到工程管理質量的監督，每一項工作是否開展到位都直接影響工程質量管理的效果。工程安全管理重在事先防范，只有時刻將施工安全牢記心頭，才能保證施工隊安全和質量，將施工事故發生的幾率降到最低。

1、建筑工程安全生產管理的重要作用

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業是個危險系數相對較高的行業，安全管理的意識更是需要格外重視。眾所周知，安全與質量兩因素相輔相成，互為依托。換句話說，安全是質量的前提，質量是安全的保障。首先就應該樹立良好的安全意識，安全管理意識的培養可以強化質量意識。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項目順利實施的前提，更是千家萬戶生命財產的保障工作。一切建筑項目的建設在進行最后竣工驗收時，最關注的基本條件就是得滿足建筑工程的結構安全要求，然后才關注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設過程中的關鍵位置，作為整個項目實施的重中之重。在施工的各個環節都嚴格按照規章制度以及統一規程實施，適時的對各項安全因素進行檢查，有效預防安全事故的發生。

2、建筑工程安全生產管理存在的問題

2.1施工安全教育和培訓工作不到位

施工企業不重視施工安全知識的普及，忽視施工安全防護措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培訓要耗費一定的時間和資金成本，大多數施工企業往往不愿意負擔這部分額外開銷，對施工人員的安全防護措施也盡量能省則省，僥幸心理往往占據上風。施工人員本身的安全意識不強也是引發安全事故的潛在隱患之一，城市化進程的發展使大量的農民工涌入城市，而這些素質不高的農民工大多數都會選擇從事建筑施工的工作，這是由于我國建筑施工行業對于人員的從業和施工考核并不十分重視。施工人員對于安全生產的重要性大多沒有充分的了解和正確的認識，又沒有接受過系統的安全教育，經常出現施工防護措施不規范，施工操作不到位的情況，難以保證施工安全。

2.2政府的監督不夠全面，建筑企業缺乏自制力

現階段我國政府對建筑工程的施工監督不夠健全，而建筑企業本身又不能做到完善的安全管理，大大影響了建筑工程的質量安全。具體說來，政府監督不到位的表現主要有:建筑安全的相關觀念差，立法不全、執法不嚴，對建筑工程的質量安全方面的管理較欠缺，安全管理意識薄弱。導致建筑施工中頻頻出現問題，而出現問題后又沒有規范健全的解決措施。

2.3建筑施工安全責任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如，施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。

2.4建筑工程施工技術有待提高

改革開放三十幾年來，我國建筑行業如其他行業一般走上了發展的快車道，當代建筑向多層和高層發展，所需要的技術也更高。先進的技術需要先進技術去操作，如果沒有先進技術去操作，不但先進技術成為紙上談兵，還可能增加事故的發生率、造成更為嚴重的事故。人們的生活水平在不斷提高，對居住環境往往要求得更高，施工單位應有與之相配套的技術支持，這在一定程度上加重了施工難度，如果沒法掌握熟練的操作技術，就很容易出現安全問題。

2.5建筑工程施工人員安全意識薄弱

在建筑行業，一線的施工建設人員大多是農民工，他們的文化水平較低，專業知識差，安全意識也較淡薄，這是造成安全事故頻發的一項主觀因素。據調查，在建筑行業，高素質人才在行業內部只占到10%左右，這部分人員多為管理者和專業技術人員，其他90%都是一線施工人員。從事施工建設的一線員工安全意識差，再加上崗前培訓不到位，使得施工過程中違規操作情況有很多，這樣就增加了發生安全事故的風險。還有一些施工人員對施工建設用設備性能不了解，設備操作不熟練，違規操作設備，也易發生安全事故。

3、如何構建完整的安全生產管理體系

3.1提高安全意識，樹立“以人為本”的安全生產理念

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念。建筑施工安全事關政治穩定和社會安定，是建筑業健康、穩定發展的基礎，建筑主管機構和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學習貫徹和宣傳各種安全生產法律、法規為契機進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。此外，建筑施工人員是安全管理的對象，也是確保安全生產的責任主體。施工人員安全生產意識的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識，才能促使他們在生產作業過程中規范操作，減少事故的發生。因此，要做好施工人員的安全培訓教育工作。無論是施工單位還是有關政府部門，要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產和技術知識培訓外，充分發揮安全會議、板報、宣傳標語等宣傳媒體的作用，強化宣傳效果。同時，還可以通過宣傳片的形式，放映具體的安全事故影片來加強從業人員的安全意識。

3.2嚴格執行建設程序，按步驟穩步實施工程

從事建設工程活動，應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證后方可實施。

3.3重視建筑施工技術和施工環節的安全性管理

施工企業應設置足夠數量的專職安全生產技術人員，通過安全技術管理部門培訓考核合格后持證上崗。專業的安全技術人員必須對施工實踐有一定的經驗、安全意識較高、并有一定的技術管理水平。通過專業技術知識和經驗，可以預測施工過程中可能出現的安全隱患和安全問題，在可能出現問題的環節進行技術管理，可以有效地消除安全隱患，如施工現場地面及深坑作業的防護，高處及立體交叉作業的防護，施工用電安全，對采用的新工藝、新材料、新技術和新結構制定有針對性的專門安全技術措施，預防自然災害，防火防爆措施等。

3.4加強施工人員的培訓，持證上崗

上崗前對現場作業人員進行培訓是及其必要的，在培訓中提高作業人員的安全意識。在現在的中小型建設項目中，很多施工現場的作業人員是沒有經過系統學習培訓的，同時也是無證上崗，因此對于他們的培訓是必須的。對于有崗位證書及安全意識較高的人員可以優先錄用，這樣可以提高現場作業人員學習培訓的積極性，提高他們的安全意識。通過對他們培訓，讓每一個人都能夠懂得建設施工的安全知識，讓他們不斷的掌握專業技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進行施工。

結束語

安全生產是建筑行業永恒發展的一個關鍵主題，安全事故的發生嚴重制約著建筑企業的健康發展。隨著社會經濟建筑步伐的加快，建筑行業的在快速發展的同時，一定要重視安全管理，防止安全事故的發生。同時，政府監管部門也要履行職責，加強監督管理，重視建筑安全。總之，社會各界都要重視建筑企業的安全管理體系建設，履行好各自的職責，為建筑企業的健康發展貢獻力量。

參考文獻

[1]肖斯俊.論建筑施工的安全管理[D].華南理工大學,2013.

篇5

關鍵詞：建筑工程，施工現場，安全，管理

中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A

引言：近些年來，施工安全事故在我國建筑工程施工中時有發生，安全事故不僅會造成人員的傷亡，還對國家財產造成極大的損失。基于此種情況，在建筑工程項目建設中，應該吸取教訓，對安全施工問題高度重視，從工程各個方面進行安全控制，采取有效的措施防患未然。

1、建筑工程現場施工安全管理綜述

在建筑工程現場施工過程中強調施工的安全問題，其目的在于在施工過程中最大限度的防止施工人員出現人身傷害，國家財產造成損失，為工程的順利施工提供保障。只有通過制定合理有效的現場施工安全管理制度，加大對施工現場安全的管理力度，才能夠避免出現安全事故的出現。

建筑工程現場施工安全管理具有以下幾點特點:（主要講的是人員管理，是不是把整篇文章更改為淺談建筑工程現場施工安全管理之人員管理，那樣就顯得具體點了）

（1）流動性。在國內的建筑領域，其施工隊伍常常是由農民工組成的，根據相關統計結果顯示，85%以上的施工隊伍其組成人員皆是農民工，其人員的流動性相對較大，而且當出現新的建筑項目之后，施工隊伍將會從一個施工地點轉移到另外一個施工地點，這就使得施工時間相對延長，施工環境發生變化，項目要求也不盡相同，這就為安全管理帶來了一定的困難。建筑項目通常分成結構主體施工與整體裝修兩大階段，各個階段對建筑隊伍的要求在不斷的發生變化，其施工工序、作業環境、影響施工安全的因素等方面也隨之發生變化，這就對現場施工的安全管理產生了一個新的挑戰。

（2）密集性。目前縱觀國內的建筑行業，其機械化程度相對較低，施工人員的密集程度相對較高，這就使得其人員出現安全事故的幾率明顯提高。加之其施工人員大都是由農民工組成的，人員素質相對較低，專業知識以及專業技能有限，且施工單位通常不會對其進行崗前培訓，這無形中加大了建筑工程現場施工安全管理的難度。

（3）復雜性。我國幅員廣闊，地形地貌情況較為復雜，而在不同地域的施工單位其技術情況、單位的經濟實力差異較大。而且一般來說，在一個施工項目中會出現多個施工單位配合施工的現象，這就對現場施工安全管理提出了更高的要求。

2、現行建筑工程現場施工安全管理中的不足

（1）隨著國內經濟的發展，科學技術的飛速進步。高、大、難逐漸成為建筑現有的特點，隨之建筑施工的科技含量也在與日俱增。機械化程度提高的同時對施工人員的綜合素質的要求也隨之提高。然而施工單位中管理人員沒有樹立良好的安全教育意識，對參與施工的人員沒有進行必要的實質性的培訓，這就為現場施工的安全埋下了隱患。

（2）建筑工程是一個工序相對較為復雜的工程，其中涉及多個環節。政府中的相關部門由于所配置專業人員偏少，其他事務又多，并不能正真對施工現場的安全進行全過程監督，只能對工程建設單位、監理單位、施工單位三方在法定程序上進行監督。其次，每個項目一般參建單位較多，相應的法律法規還不健全，對工程各方的職責沒有進行明確的劃分，對各方的權利以及義務也沒有進行明確的規定，現場總包單位沒有協同各參建單位組建專門的項目管理部門進行整個項目的日常安全生產監督工作，這就為各個單位出現違法行為提供了便利條件。

（3）施工現場安全管理制度貫徹不到位。在施工現場，安全管理制度的貫徹僅僅局限在安全資料等表面階段，并沒有正真深入施工現場實施，具體體現在現場施工人員在正在砌筑的墻體上行走、部份施工人員沒有按照要求正確佩戴安全帽、施工人員沒有配備相應的其他保護措施等。

（4）在項目施工之前，施工單位沒有按照安全管理制度對施工人員進行必要的安全培訓，部分企業沒有深人落實安全教育制度，僅有形式上的安全教育，甚至有的施工單位沒有對施工人員進行安全教育，這使得施工人員在上崗工作之后對崗位的職責沒有清楚的認識，其安全意識也沒有得到強化。

3、改進建筑工程現場施工安全管理的建議

（1）國內立法部門應結合現階段建筑領域的施工現狀以及施工現場安全管理的現狀，及時的修訂或者出臺相應的法律法規，完善法律體制，使得各項工作能夠有法可依，真正的使施工現場的安全管理實現法制化，使得建筑工程現場施土安全管理制度能夠順利實施。在建筑工程建設中，為了加強施工的安全，應該確實健全項目安全責任制。將安全生產的責任正真落實到各部門、各人。建立安全生產管理小組。從項目經理到具體負責安全的人員成立安全生產管理小組，嚴格按照相關法律法規及安全生產的政策進行施工安全管理，定期召開安全組織會議，交流安全工作經驗，以確保工程在安全的狀態下施工。提高各級安全管理人員的地位，使其在施工中具有一定的責任權利，從維護本單位利益及人員利益的立場出發進行安全管理，營造良好的安全施工氛圍。

（2）現場施工安全管理的執行者是人，因此安全管理人員的安全意識很大程度上決定著安全管理的效果。作為安全管理人員，應確實對上崗工人做好班前安全教育，對施工過程中的不安全行為及時糾正，對施工材料要進行嚴格把關，從根本上提高建筑的質量。只有對影響施工安全因素的有效控制，最大限度的減少安全事故的發生幾率，才能保證項目的順利實施。

（3）實現建筑工程施工現場安全防護的規范化。在建筑工程的施工過程當中，要嚴格執行設備進場的性能檢查，嚴抓設備就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對外運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障設備的正常運行。在施工臨時用電方面，嚴格執行規范要求，編制專項方案，堅持做到三級配電、兩級保護。

（4）政府中的相關部門應根據檢查結果建立施工企業的安全問題電子檔案，對于在施工過程中發現的違規違法的行為以及存在的安全隱患進行詳細的記錄，對未按照相關規范進行施工作業的，要根據相關法律的規定追究其責任。同時，檢查的結果還應該與企業的運營資質、安全信用以及能否參與公開招投標資格等掛鉤，針對較為典型的安全事故進行及時報道，使得建筑領域其他企業引以為戒。

（5）施工單位應建立完善的安全教育制度，對即將參與施工的人員進行必要的安全培訓，并在培訓結束后進行相關的考核，根據考核的結果決定該人員是否具有上崗的資質。同時，要定期的組織施工人員進行學習，提高施工隊伍的整體素質。政府主管部門也要將其施工人員的素質作為考核該企業的一項重要指標，督促施工企業規范安全教育制度，提高對現場施工安全管理的水平。

4、結束語

總而言之，建筑工程是一項集合多個復雜工序于一身的工程，雖然我國政府對建筑領域的關注程度日益升高，出臺了許多對建筑工程現場施工的安全管理的制度，并取得了較為顯著的效果，但是還應清楚的認識到與發達國家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的，需要各個部門與施工人員的共同努力，建立具有中國特色的安全施工管理的模式。

參考文獻

[1]倪安富.淺議土木工程施工管理中存在的問題田城市建設理論研究(電子版),2012, (17):105-106.

篇6

1．1建筑施工安全責任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。

1．2監管主體的監管力度不夠

在建筑施工領域中，監管主體扮演著什么樣的角色，一直是模糊不清的。而監管主體的角色必須也只能由政府來擔當。由政府實施其在建筑施工管理工作中的調控作用，從而實現對建筑施工宏觀上的管理和監督。但是，應然和實然往往也存在一定的差距。在實際的工作中我們不難看出，在建筑施工領域中，政府僅僅是通過有限的法律手段來對工作實施監管。這樣的監管力度確實是不夠的。有的監管也多是事后責任的追究而非事前的管理和預防。建筑事故的時有發生就是上述情況最好的證明。

1．3建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。

2建筑施工安全管理的應對策略

針對建筑施工安全管理過程中存在的上述問題，為了提高建筑施工安全生產及文明施工，可以從以下幾個方面加以完善。

2．1提高安全意識，樹立“以人為本”的安全生產理念

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念。建筑施工安全事關政治穩定和社會安定，是建筑業健康、穩定發展的基礎，建筑主管機構和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學習貫徹和宣傳各種安全生產法律、法規為契機進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。此外，建筑施工人員是安全管理的對象，也是確保安全生產的責任主體。施工人員安全生產意識的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識，才能促使他們在生產作業過程中規范操作，減少事故的發生。因此，要做好施工人員的安全培訓教育工作。無論是施工單位還是有關政府部門，要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產和技術知識培訓外，充分發揮安全會議、板報、宣傳標語等宣傳媒體的作用，強化宣傳效果。同時，還可以通過宣傳片的形式，放映具體的安全事故影片來加強從業人員的安全意識。

2．2明確責任主體，形成有效的安全管理模式和管理制度

首先，要落實安全生產責任機制。各級責任主體要以“三個代表”重要思想為指導思想，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立安全生產責任制。［2］建立施工安全管理檔案和監理建筑施工安全目標管理體制。所謂的安全生產管理檔案是將有問題的、發生事故、失職的人員記錄在案，與考核和經濟利益直接掛鉤。而安全生產目標管理是指建筑施工單位根據自己的整體目標，在分析外部和內部條件的基礎上，確定安全生產要達到的目標，以及采取措施去實現這些目標的活動過程。［3］根據施工單位的實際，制定科學合理的安全生產目標，使其具有可操作性。通過一套完整的安全生產目標管理體制，明確安全責任。其次，在施工現場要形成有效的安全管理模式和制度。任何一個企業想要發展都必須要有一個完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行，還得保證制度能夠有效的運行，才能發揮其安全保障作用。在制度的完善過程中，一方面要強化責任機制，明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責任，進而提高他們的安全意識。另一方面，要嚴格按照相關的規定操作，一旦發現違規行為，從嚴處罰，進而形成一定的心理威懾。例如，在危險位置設置標志，要醒目，警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關機器進行定期和不定期的檢查，對作業的工作人員進行具體的技術培訓和指導，對違規操作人員從嚴處罰。

2．3完善政府監管職能，形成安全生產監督管理的長效機制

首先，政府應該轉變職能，運用手中的調控手段，整合建筑施工市場，加強監管力度。一方面，建立建筑施工管理機構，加大對市場的整合力度，調整市場結構，穩定市場秩序。另一方面，要嚴格審查建筑單位資質，對不具備安全生產條件的施工單位一律不予發放安全生產許可證;對有事故隱患的單位實施暫扣安全生產許可證，認真整改后方可重新審核發放。這樣可以使施工單位自覺遵守法律法規，建立有效的激勵機制。同時，政府還需建立各項保障制度確保從業人員的人身安全。其次，完善監管體系。一個完善的監管體系，除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應，才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監督程序，著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究，組織開展關于建筑安全生產問題調研，形成建筑安全研究體系。此外，在監管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續齊全，都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節，建立監督檢查責任機制，做好安全事故發生的預防工作。再次，要完善立法。政府要針對建筑市場的現狀，完善立法。對現有的各種違法行為，要加大打擊力度。同時，結合建筑施工行業的特點，加快建筑安全管理法律法規的修訂、制定工作。如《建筑法》中應增加有關安全生產的內容，增加關于對違反安全生產許可法律規定的處罰辦法等。

2．4提高人員素質，革新管理模式

從業人員是安全生產管理工作的執行者和操作者，他們的素質高低直接影響到施工安全。提高人員素質，這里包含兩個方面的內容:一是安全施工管理人員及監理人員的素質;二是一線施工人員的素質。提高監理人員素質，要制定統一的標準和要求，使安全監管得到有效的規范;同時加大對監理人員的培訓，使建筑施工安全管理工作落實到實處。對于一線施工人員的素質提高，重點在安全生產意識、安全生產知識和技能以及安全事故處理技能的培訓工作。具體包括事故應急救援、逃生知識和技能、安全操作技能及崗位操作規程等。確保持證上崗，提高施工人員素質，保障施工人員生命財產安全。建筑施工安全管理人員還應革新管理模式，建立完備的安全生產培訓制度，安排專職人員把好監督關，用先進的科學技術來指導安全管理工作。變抓事后追責工作為主抓事前預防工作，對存在安全隱患的設備、環境要利用科學的手段予以解決。對新技術、新材料、新設備的使用，要組織認真學習操作規則，嚴格按照操作規則加以引導和指導。

3結束語

篇7

關鍵詞：建筑工程；安全；內容；原因；措施

Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.

Key words: building engineering; safety; content; causes; measures

中圖分類號：TU71

前言

進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。

1、安全管理的內容

安全管理的主要內容是為貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法律和法規，確保生產過程中的安全而采取的一系列組織措施。例如：建立健全安全組織機構，制定和完善安全管理制度，編制和實施安全技術措施計劃，進行安全宣傳教育，組織安全檢查，開展安全競賽以及總結評比，獎勵處分等。其任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故和職業病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動企業生產的順利發展，為提高經濟效益和社會效益服務[2]。

從施工現場來講，安全管理就是在施工管理的同時，通過采用計劃、組織、技術等行為，依據并通過施工中人、物、環境因素的運動規律，使其積極方面充分發揮，從而有利于控制事故不致發生的一切管理活動，如在施工過程中實行持證上崗，標準化作業，依照安全檢查項目和規程組織檢查，合理進行作業現場布置，建立與完善安全施工管理制度等。

2、引發建筑工程安全事故的原因

2.1人的不安全行為。人是生產經營的主體,也是建筑施工過程的管理者,操作者。人的不安全行為與人的文化水平,技術水平,身體素質都諸多因素有關。人的有因素又有以下幾個方面:一是接受教育的程度,這也就決定一個人所具有的技術水平和管理知識。二是人的工作狀態,好的狀態才可以做出好的工作。三是人的素質,做任何事都不能缺少的一種責任心。

2.2環境條件的不利影響。建筑生產活動是一種露天作業比較多的活動,因此施工現場的環境對施工過程的影響很大,像一些建筑物逐漸向深地下,高空化發展。還有自然環境的影響也非常大,像氣候,溫度,自然地理條件等。例如:冬季或雨季施工就會給工作帶來諸多的不便。

2.3設備的不安全狀態。建筑生產活動中,一些機械設備存在缺陷或者是缺乏保養等也是事故產生的直接原因。

2.4管理因素。如果說以上三個因素是直接原因,那么管理的缺陷才是發生事故的根源。一個工程能否順利的完成取決于是否有一個完善的管理系統。通過適當的管理,選擇適當的措施是可以把建設施工事故減到最低的。由于這些原因所造成的施工傷亡事故的種類有:(1)高處墜落。(2)觸電。(3)坍塌。(4)物體打擊。(5)機械器具的傷害。 經過分析在建設施工過程中由于種種原因而導致的這些施工安全事故,都會或多或少的威脅到人們的安全,要想把這種威脅降到最低,我們就要提出一些必要的預防措施。

3、安全預防措施

3.1安全管理方面堅持落實“四項制度”

3.1.1安全生產責任制度。安全生產責任制是企業安全管理中最基本的一項制度。它明確規定了各級領導,各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責。有了安全生產責任制,就能把安全與生產從組織領導上統一起來,增強各級管理人員的安全生產責任心。把安全生產工作落實到實處。

3.1.2安全生產許可制度。國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度,建筑施工企業未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進行

3.1.3安全生產教育制度。加強職工安全技術教育培訓。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業管理部門及企業必須依法對從事建筑施工安全技術和管理工作的人員進行嚴格的專業培訓,開展以建筑施工安全檢查標準、安全技術規范等為主要學習內容的年度培訓考核,實施持證上崗;企業每年必須對職工進行一次專門的安全培訓,并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產意識及自我防護能力,共同增強搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,使各項安全生產規章制度得以更好地貫徹執行。

3.1.4安全生產檢查制度。強化責任落實安全監督檢查機構是貫徹國家安全生產方針、法律、法規,制止施工企業違章指揮、違章作業、違法施工及督導企業落實施工安全檢查標準、施工安全技術規范的監督管理執法隊伍。各級建設行政主管部門應完善建筑安全生產監督管理運行機制,建立健全各級建筑安全生產監督管理機構,配備建筑工程專業、電氣專業、建筑機械專業等方面的專業技術人員,實施責任安全監督員制及安全監督員崗位資格證制,建立起一支專業技術水平高、業務能力強、政治素質過硬的監督管理執法隊伍,形成完整的施工安全監督檢查管理網絡。

3.2施工現場應該合理組織勞動,根據現場實際工作量的情況配置和安排充足的人力物力,保證施工的正常進行。

3.3施工作業人員也應該進一步提高自我防范意識,明確自己的崗位和職責,不能擅自操作自己不熟悉或與自己工作無關的設備設施。

4、結束語

要真正做好建筑工程的安全工作，在工程安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，實現安全監理目標。建筑工程安全監督管理任務艱巨，責任重大。我們要樹立正確的科學發展觀，以史為鑒，警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實法律法規及各項防范措施，不斷提高安全生產管理水平。

參考文獻:

[1]馬學東.建筑施工安全技術與管理.化學工業出版社.

篇8

今天的會議對于確保我區今年及今后一個時期的安全生產，維護社會穩定，促進全區經濟社會健康發展具有十分重要的意義。區建設局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責任制，為確保全區安全生產態勢穩定作出積極的貢獻。

建設局負責全區建筑安全和燃氣安全的管理工作，（來自）任務繁重，責任重大。2005年，在區委、區政府的正確領導下，全面貫徹國家、省、市關于安全管理的一系列指示精神，按照建設“平安嵐山”、“平安建設”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學發展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預防為主”的工作思路，狠抓安全生產責任制的落實，強化監督檢查力度，確保了全區建筑、燃氣行業平穩、健康、快速發展。

今年是十一五規劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業大發展的黃金期，建筑規模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經濟社會的快速發展，全區燃氣使用普及率和供氣規模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產態勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質量安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發生。

一、狠抓治理整頓和規范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規范是建筑施工質量和安全生產的著力點。一是嚴格基本建設程序管理，進一步理順關系，形成各部門聯動。二是加強招標投標管理，切實發揮好招標投標作用。三是繼續加大執法監察力度。今年要在治理規避招標和假招標；治理不按規定辦理有關手續，逃避政府監督管理；治理轉包、掛靠和違法分包等三個方面繼續加大執法監察力度，在抓好經常性檢查、重點檢查和拉網檢查的同時，把工業園區、鄉鎮建筑市場及房地產開發市場作為檢查的重點對象，發現問題，及時按有關規定處理，保障建設市場的健康發展。

二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監督管理。繼續嚴格執行安全報監制度，施工企業安全生產承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創建活動，推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業和施工現場安全生產控制能力。以建立規范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區燃氣專業規劃和管理體制創新這兩個重點，強化監督檢查、宣傳教育和規范管理三條措施，進一步加強燃氣監督管理機構和隊伍建設，盡快形成責權明確、管理規范、監督有效、保障有力的安全監管體系。

三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權益著眼，高度重視建筑業及燃氣行業從業人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度，加強進入新的施工現場和崗位，以及采用新技術、新工藝、新設備、新材料時對作業人員的安全教育。

四、夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。在建筑業企業中廣泛開展安全質量標準化活動，在認真貫徹執行國家、（來自）行業和地方有關管理規定和強制性技術標準及規范的同時，制定企業內部安全生產的標準化規定，全面規范生產流程的每個環節和每個崗位。建立和落實質量安全生產責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。施工企業要按規定設置質量安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，加大安全生產投入，積極采用安全生產評價等方法，全面加強安全生產基礎工作。

篇9

關鍵詞：建筑施工 質量 安全 措施

隨著經濟的高速發展，建筑工程也迎來了全新的挑戰。越來越激烈的市場競爭，對建筑工程施工質量要求越來越高，工期要求也越來越短。面對這種近乎于矛盾的發展狀況，建筑施工的質量與安全管理也在經受這嚴峻的考驗。

一、建筑施工的質量管理現狀

建筑施工的質量管理問題多種多樣，可歸納出如下內容：

1.施工材料質量問題

在勘察和設計時，提供的地質資料有誤。設計時候考慮不周造成結構構造的不合理，甚至是設計圖不正確，計算荷載量取值偏小，內力分析有誤等，這些都是發生質量問題的隱患。

對軟弱土、沖填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層山露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量問題的原因。

另外，建筑材料以及建筑制品的把關不嚴，也是威脅施工質量的又一大黑手。例如鋼筋物理學性能不符合標準要求、水泥受潮變質、沙石級配不合理、有害物質含量過多、混凝土配比不按照標準要求進行致使混凝土不夠密實，從而導致結構酥松；還有預制板面斷開、錯位等都會出現諸如斷裂和垮塌的嚴重后果。

2.施工與管理問題

大部分的工程質量問題都是由于施工和管理不善所造成的。例如：第一，在不熟悉圖紙的情況下盲目施工；圖紙未經審核批準就倉促施工；沒有經過經理等有關權威部門的允許就擅自修改圖紙設計和施工計劃。第二，不按照圖紙進行是施工。把鉸接做成剛接，把簡支梁做成連續梁，抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結構裂縫破壞；擋土壤不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。第三，不遵守施工規范。不按照施工驗收規定的位置來留設施工縫；不按照規定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結條，在小于1m 寬的窗間墻上留設腳手跟等。第四，施工管理比較紊亂，無條理性。施工方案考慮不周最易導致施工順序的錯誤。技術上的組織形式和措施不妥，技術交底不清，違章作業等等，都是導致質量問題的罪魁禍首。

二、建筑施工的安全管理現狀

近幾年，我國建筑產業安全事故頻發，建筑安全生產形勢非常嚴峻。

企業安全管理有待加強

絕大多數企業都存在著重效益輕安全的思想。很多建筑企業處于對自身經濟利益的考慮，安全管理力度不夠，對員工的安全教育培訓不夠重視，建筑安全防護措施不到位，安全安全設備、安全用品不齊全等。一些企業更是采取“不干涉”和“包而不管”政策，只關注成本、進度和質量這三個目標是否實現，甚至為了達到建筑目標而犧牲安全管理。企業領導往往將目光聚集在業務方面，只重視生產經營工作，對安全管理不聞不問，出了事故就片面強調客觀原因，開脫自己的主觀責任。個別施工企業為了節約成本，甚至不配備安全管理人員。為建筑施工的安全工作，帶來了巨大的隱患。

2.建筑安全防范技術水平有待提高

近幾年科學技術有了較大的發展，建筑安全生產技術被普遍應用于建筑施工的安全中，但是我國同發達國家相比還是存在著一定的差距，建筑施工安全生產科學技術水平相對滯后。隨著社會發展，建筑施工的難度越來越大，對工程質量的要求越來越高，施工安全的隱患也越來越多，為建筑施工安全管理帶來了更大的難題。建筑施工安全生產的科學技術水平迫切需要提高。

三、建筑施工的質量與安全管理措施

建筑施工的質量與安全是施工建設中的重中之重，在這里，就建設施工質量與安全管理的措施，提幾點建議。

1.提高質量管理意識。

工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。

人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質是影響施工質量的關鍵，是工程成敗優劣的決定性因素之一。所以建筑工程的質量管理首先要從加強人員素質教育，提高人員素質做起。無論是工程的決策者還是最終計劃的實施者，都應成為高素質的人才。

2.建筑施工整個過程的質量管理

ISO9000國際質量體系使工程質量的控制實現良好的可預見性，其原則就是實現“預防為主”的質量保證。這樣使工程實施得到更有效地保障。

首先，建立質量保障體系的最終目的就是使其完美有效的運行，這就要求企業管理人員樹立質量責任意識，做好施工管理工作。其次，徹底貫徹標準，建立并開始運行質量保障體系，要貫徹與落實并重，保證實際效果。最后，從工程調研和任務承接;施工準備和材料采購；施工生產, 試驗與檢驗; 建筑產品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這8個環節完善和改進質量體系結構,并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產品質量的提高。

3.采用新興科學技術，提高施工水平

對于施工質量的控制和管理，是與科學技術分不開的。技術因素是包括人員的技術和裝備、信息等技術。科學技術是第一生產力，施工質量的科技水平體現在施工生產的全過程。筆者建議施工單位要重視施工中的新科技的應用，提高工藝的先進性和實用性。在施工過程中，建立符合技術要求的工藝流程，質量要標準，操作要規范。建立嚴格規范的考核制度，使施工技術和施工水平得到不斷的改進和提高，從而確保施工的質量。

4.提高安全防范意識

建筑安全施工是一項有露天和高空等環境危險的工作，再加上建筑工具和建筑原料的體積較大，一旦發生了事故，則后果難以想象。所以，工程建設要注重以下幾點：第一，建立安全教育制度。工程建設與施工等單位應建立健全安全生產教育培訓制度，定期開展各種相關法律法規的學習，同時加強施工安全知識的學習與培訓。第二，安全教育同工人整體素質相協調，即讓安全教育更加通俗易懂。建筑工程的施工人員普遍都不具備較高的文化水平。對此，施工單位可以采取播放安全知識宣傳片和現象安全演示等方法來普及安全知識。

5.強化施工過程中的安全管理

建筑施工單位應本著“安全第一”的信念。項目的安全工程師負責相關安全生產有效運行和實現安全管理。所以建議建筑施工企業配備與工程內容相適應的安全工程師，同時在施工現場配備駐地安全工程師。在建筑工程施工過程中，質監部門不得要求施工單位違反《房屋建筑工程安全生產法律》和相關規范進行強制施工。建筑工程項目經理要將建筑工程施工方案的安全審查工作放到第一位，將施工的安全管理放到工作的重心上去。

結論：

在新時期的新形勢下，培養和提高建筑施工的質量與安全管理意識，建立監督與內部考核機制，充分發揮監督機構的地位和作用，是建筑行業整體提高建筑施工的質量與安全的可實行措施。當然，建筑行業的質量與安全管理措施還是一門深奧的課題，需要各位專家和學者共同研究，不斷完善，為新時期的建筑施工行業注入新鮮的血液。

篇10

關鍵詞：生產；安全；成因；措施

中圖分類號：TE357.1+3 文獻標識碼：A

1 堅持安全管理方針，預防為主

“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

2 危險源分析、辨識與控制

危險源是可能造成事故發生的來源和可能，在實際生活和生產過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的，主要有兩大類。

第一種是能量和危險物質的存在，它是危害發生的最根本原因，如電能，易燃氣體，高處物體的勢能等。第二類危險源是約束和限制能量和危險物質失控的設備，設施和措施。如電線、電纜的絕緣層，裝氣體的鋼瓶、起重機鋼繩等。它們本身無害，可一旦損壞和失效就有可能造成危險的發生。事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。

風險控制時要按以下順序和原則考慮：應盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，并應努力采取降低風險的措施。如用安全品取代危險品，使用低壓電器等。努力改善工作環境和條件，應使工作適合于人，應盡可能利用技術進步來降低勞動強度和改善安全條件。如降低人的精神壓力和體能消耗等。保護每個工作人員，使用個人防護用品。完善管理制度，健全工作程序。改進機械設備的安全性，如增加機械安全防護裝置等。應有可行、有效的應急預案。

3 安全事故多發類別

按照我國《企業傷亡事故分類標準》規定，職業傷害事故分為20類，其中與建筑業有關的有以下12類：

⑴物體打擊、⑵車輛傷害、⑶機械傷害、⑷起重傷害、⑸觸電、⑹灼燙、⑺火災、⑻高處墜落、⑼坍塌、⑽火藥爆炸、⑾中毒和窒息、⑿其他傷害。而其中造成事故最多的建筑業事故是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故，這五種常發生的事故，近幾年來已占到事故總數的80%～90%。以上，是建筑安裝企業重點易發的危險因素。是需要拿出大精力、是需要投入更多的資源來重點防范的隱患源頭。

4 造成安全事故的原因和主要影響因素

4.1 建筑施工安全事故發生，原因歸納起來，主要就是；一是“安全第一，預防為主”的安全管理觀念還比較淡薄；二是對安全生產法律法規貫徹執行還不夠得力，安全管理制度沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，過分壓縮安全資金投入，降低安全防護水平，管理粗放。

4.2 造成安全隱患的危險因素有

人的因素：是指直接參與工程建設的決策者、組織者和操作者，其素質的高低，理論、技術水平的高低，以及是否有責任感，是否積極主動，都會影響到工程項目的質量水平。主要包括身體缺陷、錯誤行為、違紀違章。

材料的因素：包括原材料、成品、半成品、構配件等，是工程項目施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎。主要包括材料，半成品、設備、裝置的缺陷，作業場所缺陷，物質與環境的危險源。

機械的因素：機械是工程實施機械化快速施工的重要物質基礎，對工程質量和進度都會有重要影響。無防護裝置、電器無漏電保護、方法的因素：包含了工程項目實施過程中所采用的設計方案、技術方案、工藝流程、組織實施、檢測手段、施工組織設計等的控制，會直接影響工程項目三大目標的實現。

環境的不利因素：現場布置雜亂無章、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆亂放、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受，則必然誘發安全事故。

管理上的缺陷：對物的管理失誤，包括技術、設計、結構上有缺陷、作業環境有缺陷、防護用品有缺陷等；對人的管理失誤，包括教育、培訓、指示和對作業人員的安排等方面的缺陷；管理工作的失誤，包括對作業程序、操作規程、工藝過程的管理失誤以及對采購、安全監控、事故防范措施的管理失誤。

5 安全管理措施

經過以上的分析和總結，我們已經了解了安全事故的原因和誘發因素，為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行，做到文明施工現場管理的要求，在持續開展“安全生產年”活動中，把建筑安全管理工作更上一個新臺階，持續穩定的發展經濟效益，保障人民的生命和經濟利益不受損失。在對施工安全隱患因素進行闡述和分析的基礎上，我們要有針對性的努力抓好以下幾項安全措施：

5.1 從建筑施工許可和企業資質上嚴格把關

無證施工或越級施工是引發施工事故的源頭之一。工程建設方和總包單位要嚴格審查分包單位和勞務承包單位，如有無企業資質證書和施工范圍（包括安全許可證，資質等級，年審情況）、拆遷進度、施工圖紙、安全保證的具體措施、建設資金、監理單位等不具備條件的項目，應嚴格執行法規政策，決不姑息。

5.2 建立健全承發包體制，杜絕層層轉包，忽略安全的施工現象。從建筑工程發包和承包過程把關，建筑工程發包中的不良行為和承包是引發安全事故的主要源頭。要禁止在招投標活動中，不遵循公開、公平、平等競爭的現象，將應實行招標的建筑工程、材料和設備直接發包。

5.3 完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施。全面推行安全生產責任制，把安全責任落到實處，企業主要負責人，項目經理、安全員、技術負責人及相關管理人員都要簽訂責任書，管生產的同時必須管安全，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全方面應做的工作及責任進行明確規定，責任到人，全員抓安全。

5.4 認真實行安全教育制度，三級安全教育制度，提高從業人員素質，安全事故中人的因素是可以通過技能教育予以提高的。教育中要包括各級管理人員的教育，特種作業人員的安全教育，企業員工的安全教育。要堅持不懈、經常不斷地進行。要采取多種形式，具體并切合實際。

5.5 加強施工現場安全技術措施，施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。全面檢驗施工設施的安全狀態，施工現場的施工設施包括“三寶”、“四口”、“五臨邊”、施工用電、腳手架、施工機械等，在檢驗其安全狀態時，必須對安裝組成的各種材料、構件、部件等的合格證、性能指標進行檢測，確保防護裝置、保險裝置、信號裝置滿足設計和使用功能，符合施工安全規范的要求，同時，還應經常檢修、保養，保證良好的作業環境，使其運轉正常。

目前，安全管理工作復雜多變的，安全形勢仍十分嚴峻，廣大的安全管理人員要堅持安全生產管理，落實各項制度，加強領導，落實責任，真抓實干，就一定能遏制住安全事故的發生，把安全事故和由事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，創造和諧的建筑社會環境。

參考文獻

[1]建筑施工企業質量管理編委會編.建筑施工企業質量管理.