酒店整改方案及措施范文

時間:2024-03-01 17:54:47

導語:如何才能寫好一篇酒店整改方案及措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

酒店整改方案及措施

篇1

當前,酒店式物業服務面臨著以下形勢和問題:一是在競爭日益白熱化的今天,企業只有不斷改善提高服務質量才能不被市場淘汰;二是服務的需求會隨著業主人居理念、消費觀念更新和小區業主更迭而變化,物業服務需要不斷地推陳出新;三是服務質量和水平與物業服務企業的服務意識、管理規范、從業素質、專業能力和創新能力等因素密切相關,而這些因素對當前服務影響程度多大、需要投入多少人力物力、改善到什么程度卻難以定量和考核;四是物業服務企業和業主之間缺乏暢通的交流渠道,業主的需求和意見難以及時反饋到物業單位。將“PDCA”循環管理模式的規范化運作、標準化考核、程序化控制和持續化改進的功能運用到物業服務實踐中去,有助于解決上述四大問題,實有必要。同時,從認識規律上講,酒店式物業管理同PDCA均符合“實踐-認識-再實踐-再認識”這一規律,體現了科學的認識論;從行為主體上講,酒店式物業服務企業也是“組織”,符合“PDCA”循環管理模式中的“組織”定義和“范圍”要求;從工作內容上講,酒店式物業服務存在著一系列的過程,具備全面質量管理中規定的過程要素;從工作目的上講,酒店式物業服務和PDCA的目的都是為了提高工作的質量和水平。因此,運用PDCA循環改善酒店式物業服務質量和水平是可行的。

二、運用PDCA循環改善酒店式物業管理服務

在酒店式物業服務過程中,運用PDCA循環的科學程序改善服務質量可作如下探析:

(一)P-計劃階段

在這一階段,應在著重分析當前酒店式物業服務過程中存在的問題、主要原因和收集物業信息、業主的共性、個性需求的基礎上,確定服務質量目標、整改計劃,并制定相應的措施。(1)調查現狀,找出問題。調查當前酒店式物業服務現狀,廣泛抽取樣本,收集近一段時期內物業服務的資料,根據業主的共性需求和個性需求,確定需要改進的管理問題及服務質量要求。(2)分析問題產生的各種原因。可從服務意識、服務標準、服務內容、人員素質、專業能力、管理水平等方面著手,逐一分析論證,尋找問題產生的原因。(3)找出影響酒店式物業服務質量的關鍵因素。影響物業服務質量的因素可能很多,但主要還是由關鍵因素決定的,改進酒店式物業服務質量必須從關鍵因素入手,抓住主要矛盾。(4)制定解決問題的措施計劃。針對問題的關鍵因素,尋找可能的解決方法,制定可行的措施計劃。措施計劃應明確:需要解決的問題、將要達到的目的,執行時間、執行者、執行范圍和執行方式。編制相關體系文件,如物業管理目標和方針、實施手冊、制度文件、作業指導書、工作記錄等。

(二)D-執行階段

這一階段的主要內容是實施,按照P階段制定的計劃、目標、措施及其分工,嚴格組織實施。但任何一項計劃,都不是單一的工作;為此,需要完善相關基礎設施、引進必要人才,對管理人員、具體工作人員等進行思想動員,提高服務意識、增強工作責任心、加強職業素質教育、強化專業技術培訓。

(三)C-檢查階段

這個階段要加強與有關業主、小區、社區的溝通和協調,加強督促檢查,及時向相關領導部門反饋各項措施的落實情況,以便根據實際情況對原計劃進行補充和調整。檢查內容主要是:是否按照既定計劃執行,執行情況是否符合計劃的預期結果,措施是否有效,還存在哪些差距等。如果實際執行情況與預定目標偏離、措施效果不明顯,還存在差距,就要分析原因。如果達到了預期目標,效果顯著,則總結經驗。這一階段還可建立一些具體的指標考核方法,比如:物業服務關鍵績效考核方法--KPI,采用計劃完成度、措施執行率、業主滿意率、投訴回復、及時處理率等指標。

(四)A-處理階段

這個階段主要是對檢查結果進行總結。對已解決問題的成功經驗進行提煉,有針對性地修改或制定有關標準、工作制度,以便以后執行或推廣;對于失敗的經驗也要加以總結,以免重現;對于效果不顯著的或者實施過程中出現的問題,分析原因,制定新的措施和對策,轉入下一輪PDCA循環中去解決。這四個階段是循環不止的,每運行一次,解決一個問題,工作就上升一個臺階。因此,采用PD-CA理論指導,伴隨著這種循環,酒店式物業管理服務質量水平也就隨之上了一個新的臺階。

三、PDCA在改善酒店式物業管理服務質量中的實證

筆者結合本市某物業企業管轄的物業小區的實際問題進行了實證研究。該小區總占地面積200畝,總建筑面積約40萬平方米,住宅總戶數2600多戶,小區內部配套有商務酒店、沿街商鋪、特色商業街、商場、寫字樓等。筆者經業主滿意度調查發現,業主對“停車場管理”等服務滿意度不高,需要進一步改善服務質量。調查結束后,根據PDCA模型,該企業制定了整改工作方案。

一是制定整改方案。通過座談、走訪相關業主,了解到業主對“停車場管理”服務的不滿意,主要集中在三個方面:個別停車場管理人員服務態度較差,且不提供倒車引導服務;部分業主停車不規范,存在一車占兩位,擠占人行道的現象;外面的車停在本小區。根據調查了解到的問題,該企業同業主委員會商榷后,制定了整改方案,分別就停車場管理人員服務內容和服務態度、小區車位劃線、小區車輛準入證等方面進行整改。

二是執行。根據整改方案,該企業確定由一名副經理負責,聯合業主委員會,開展了停車服務及文明用語培訓、車位劃線、文明停車倡議、小區車輛登記發證等行動。

三是檢查。在整改過程中,除了不定時檢查外,該企業又開展了“你提我改”活動,及時了解業主對整改行為的反應;整改結束后,通過電話的方式,征求業主對停車管理的意見,尤其是之前對停車管理服務不滿意的業主。四是總結提高。經過一個月的整改,業主對停車管理服務滿意度大大提升。該企業認真回顧本次整改行動,總結經驗,將停車引導、文明用語、車位劃線和車輛出入發證作為日后停車服務的重要內容,并建立了服務標準,對相關人員進行考核,考核結果與當月獎金掛鉤。

四、結束語

篇2

 在黨的群眾路線教育實踐活動中,省旅游局始終做到思想上高度重視,組織上高度嚴密,工作上嚴格要求,充分發動群眾,認真制定方案,以飽滿的政治熱情投身活動中。做到了思想認識到位、組織機構到位、方案措施到位、查擺問題到位、整改落實到位、推動工作到位,既堅持規定動作不走樣,又結合實際創新了自選動作,較好體現了中央、省委精神,彰顯了河南旅游行業的特點,取得了良好效果,達到了預期目標,受到了群眾的好評。

一、總體評價

省旅游局整體活動部署周密、重點突出、效果明顯。一是學習教育深入、征求意見廣泛。在第一環節明確提出將學習情況作為各處室、各單位年度評先評優的重要依據,堅持每周對各處室、各單位學習情況進行通報,對組織不認真、學習內容不落實的單位予以點名批評。局黨組中心組集中學習6次,并專門召開處級以上干部參加的學習交流會,黨組書記給全體干部、黨員上了黨課。為了廣泛收集意見和建議,向省直有關單位、旅游院校、市(縣)旅游局、旅行社、4A級以上景區、4星級以上飯店等相關旅游單位發400余份征求意見函,并通過設置意見箱、開通網上收集意見專欄、召開座談會、談心談話等形式收集到“”方面的意見和建議21項。二是查擺問題深刻、開展批評嚴肅。按照“六個必談”的要求,黨組書記與班子成員逐一談心交心,班子成員之間一對一地開展相互談心,并深入基層調研,采取約請談、上門談等方式與分管部門進行談心談話,通過30次談心談話,認真交流了思想。在專題民主生活會上,黨組書記帶頭開展自我批評,坦誠對班子成員提出批評意見。班子成員自我批評敢于揭短亮丑,6位班子成員相互之間提出批評意見共47條,進一步查擺了省旅游局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的25個突出問題,深刻剖析了問題產生的4個方面的原因,提出了加強作風建設、解決“”問題的4個方面的整改措施,為整改落實取得實效打好了基礎。三是整改落實到位、注重長效機制。在第三環節,省旅游局針對查擺出來的問題,拉出整改單子,逐條逐項研究制定整改方案。整改方案涉及到轉變旅游業發展方式、改進旅游宣傳推介方式、改進旅游統計辦法、改進旅游專項資金分配使用形式等36項任務,每項任務都明確了整改目標、整改措施、完成時限和責任人。經過認真整改,“三公”經費比去年同期下降50%;公務卡使用率由年初的20%上升到80%以上;通過嚴格招投標制度,節省財政資金70多萬元。認真貫徹執行《旅游法》等法律法規制度,對旅游投訴案件,制定了五個工作日立案、60天內處理完畢的規定。全局會議、文件、簡報大幅減少,出國(境)管理更加規范,整改成效得到了充分體現。同時,制訂完善了機關財務、局直系統內部經濟責任審計、公文處理、工作日中午禁酒、因公臨時出國(境)管理等23項管理制度和規定,在形成長效機制、提升機關效率方面發揮了積極作用。這些整改成效得到了群眾的好評,群眾對該局第三環節工作總體評價及“回頭看”、“拉單子”、建臺賬、整改落實、建章立制情況評判為“好”的比例均達100%。

二、特色與亮點

篇3

一、旅游政風方面

問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應增加更多自駕旅游線路等。(責任單位:各區縣旅游局,督辦:市局市場開發科)

整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調研,從年初開始由局領導帶隊,邀請并組織全國各類旅游規劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區、城鎮和道路進行了詳細踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎資料,形成可行性報告。截止年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎上,與全省川南旅游環線進行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環線。

問題2:旅游行政部門對待旅游企業和從業人員也應加強服務意識。(責任單位:各區縣旅游局,督辦:市局旅游執法支隊)

整改情況:市區縣旅游行政主管部門按照加快“推進服務政府、責任政府、法治政府”建設要求,進一步轉變工作作風,踐行“一線”工作法,深入所轄區內的各涉旅單位,了解旅游企業遇到的“急、難、愁”問題,在規范旅游企事業單位管理、發展壯大旅游企業,創星升A等方面主動為其指導,同時我局通過旅游政務網、編印《辦事須知》、政務上墻、在市政務服務中心設立窗口等形式,為企業和市民提供準確、有效的服務。

問題3:應當多深入旅行社,了解并在能力范圍內盡可能滿足它們的需要。(責任單位:各區縣旅游局,督辦:市局旅游執法支隊)

整改情況:

我市現有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。

市、區、縣旅游局經常深入旅行社調研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時采取了相應措施;需要其他部門協助解決的及時協調或上報。截止年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:

1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區和機場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》上千份,在各景區設置引人注目的標語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導游圖上增加文明提示,讓游客進入景區就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《日報》、《晚報》、電視臺、旅游信息網站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質的重要意義,使文明旅游深入人心。

2、加強宣傳促銷,為企業搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動,共組織涉旅企業14家,參加各類宣傳促銷活動7次,發放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢萬余人次。

3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到后上車點人的問題,現在旅游包車到后不用再去運管所點人頭;其次解決了游客反映強烈的旅游車趟次簽單檢查和進一步規范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業旅游客運公司(現有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進中。

4、規范旅游市場,引導各旅行社規范經營。按照屬地管理原則,區縣旅游局負責所轄區域內旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進行規范管理。今年以來,我們通過5月底開始的綠盾行動Ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規經營、超范圍經營、零負團費等問題進行了檢查,截止年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導游IC卡33張,從而規范了旅游市場,引導旅行社合法經營。

二、旅游行風方面

問題1:景區服務人員在崗不在位的情況(堯壩景區)。(責任單位:堯壩景區,督辦:合江縣旅游局)

整改情況:合江縣旅游局在接到《關于印發旅游業政風行風評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區及相關旅游企事業單位召開座談會,并及時通報了全市旅游工作行風政風評議意見,進行了如下整改:

一是加強制度建設,進行業務培訓。加強《門票人員管理制度》學習,針對景區收費人員少、待遇比較差的問題,面向社會招聘了兩名收費人員,對景區收費人員提高了工資待遇,并對紀律、安全、衛生等嚴格考核。對擅自離崗情況進行查處,不定時對景區售票處進行抽查,若發現在崗不在位情況將進行嚴肅處理,并與當月獎金掛鉤,出現一次扣考核分8分,并扣除當月獎金200元,出現一次年中將不得評優;

二是每周召開一次總結會,將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進行通報;

三是每月進行一次業務培訓,內容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規等,將培訓情況納入年中考核。

問題2:合理收費與規范收費方面的情況。堯壩景區解說費的收取無相應票據(責任單位:堯壩景區,督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區門票及服務收費偏高、公示不規范。(責任單位:鳳凰湖景區,督辦:區旅游局)

整改情況:

1、區鳳凰湖景區整改情況:鳳凰湖游船費用標識牌設立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費較高的問題,區旅游局在將鳳凰湖景區收歸國有管理后,將完善收費制度,給游船收費定一個合理的標準,并報相關部門審批。釣魚費用公示牌設置在景區大壩處,由于設置較少造成不規范問題,區旅游局已經對景區各類標識標牌的設置進行了補充和完善。

2、合江縣堯壩景區對景區講解員收費問題進行了規范:由堯壩鎮政府財政所出具相關的正式發票(省非經營性結算統一票據),嚴格規范講解費收取。講解費收取后統一上繳鎮財政,之后由講解員提供帶團依據,經主要領導審批后,再由財政所統一支付講解人員。

問題3:旅游安全方面的情況。

1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責任單位:鳳凰湖景區,督辦:區旅游局)

2、龍馬潭公園渡船嚴重超載,景區內野炊,存在安全隱患。(責任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區旅游局)

整改情況:

1、鳳凰湖景區進一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區實際情況,在岸邊設立了安全警示標志,同時配備了安全員。

2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級景區,龍馬潭區旅游局針對政風行風評議員提出的問題,指導、督促承包業主及時整改,現已整改完畢。

問題4:景區衛生方面。堯壩、鳳凰湖景區廁所衛生都較差,標牌不規范。(責任單位:堯壩、鳳凰湖景區,督辦:合江縣、區旅游局)

整改情況:

1、堯壩景區整改情況:

一是增加環衛工具,實行全天巡邏保潔;增加景區專職保潔人員2名,實行全天流動保潔,增設垃圾桶,為保潔人員統一定制服裝、配齊垃圾車、對景區死角、廁所等地的垃圾做到日產日清,對社區負責管理保潔人員,按照《堯壩鎮旅游景區衛生制度》,嚴格獎懲,對發現保潔區域打掃不徹底的現象兩次者,解除保潔員聘用合同。

二是加大資金投入,完善景區標識標牌。堯壩鎮旅游辦將對景區內所有破損的標識牌、廁所引導標識等進行清理登記,安排人員對景區內的標識牌進行及時補充和更換,并做到與景區景觀相協調。

2、鳳凰湖景區整改情況:

一是嚴格監督檢查,進一步完善考核機制,調動員工積極性,確保景區衛生。

二是認真清理原有標識牌,及時補充、更換。

問題5:景區基礎設施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。(責任單位:筆架山景區,督辦:合江縣旅游局)

整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺寺僧人覺得水費太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。

問題6:景區交通方面。到天仙洞景區乘車難,景區內上山無交通工具。(責任單位:市局規劃培訓科、天仙洞景區,督辦:市局、區旅游局)

整改情況:從城區到天仙洞景區,可乘坐3、231本文來自,轉載請保留此標記。、255、158、138路公交車到藍田客運站轉乘27路公交車達到天仙洞景區,由于天仙洞景區山下到景區多是鄉村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據景區建設規劃,從山下到景區將新修建一條棧道,屆時將縮短到景區的距離,路況也將有所好轉。

問題7:賓館應急照明用電方面。蘭尊大酒店停電有無應急發電設備。(責任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)

整改情況:

1、蘭尊大酒店配備有應急發電設備,由于不經常使用,造成設備老化,沒有經常維護,賓館針對出現的問題,制定了經常性維護措施,要求員工每隔一段時間都要對應急發電設備進行維護,保證設備完好,

2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應急照明燈,并維護了走廊、過道、消防出口等處的應急照明設備。

問題8:賓館客房設施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換(責任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)

整改情況:

1、蘭尊大酒店整改情況:為80間標準間另配備用床被一套,將房間內小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務員在每天查房時特別注意更換。

2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務員每天在打掃房間時特別注意清掃衛生間衛生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。

三、解決當前影響我市旅游發展的幾個問題

問題1:旅行社方面:旅行社收客網點多,其它賣機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業務。(責任單位:區縣旅游局、市局旅游執法支隊)

整改情況:

1、按照《旅行社條例》,我市現有旅行社服務網點已在市局和當地區縣備案。

2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動VI”旅行社合同及服務網點專項治理工作,重點治理簽訂旅游合同不規范和旅游網點超范圍宣傳、非法經營旅游業務等違規行為,切實解決當前旅游市場存在的突出問題,積極引導旅行社依法誠信經營,維護我市旅游市場秩序。

3、經查,機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業務情況。

問題2:旅游用車方面:用車困難仍未完全解決,問題結癥在哪里?(責任單位:市局旅游執法支隊)

整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現我市正在籌備成立一家專業旅游客運公司,在現有14輛基礎上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運公司將以游客服務為目的,有望改變目前旅游車輛服務態度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后,將根據旅游客運市場發展需要,如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標,或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司,形成競爭機制。

問題3:從業人員穩定方面:旅游從業人員不穩定,導游及IC卡導游證管理上有漏洞。(責任單位:市局規劃培訓科、旅游執法支隊)

整改情況:

1、導游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時,需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明,才能辦理。

2、今年3月份對全市115名導游就“導游講解及技巧”、“導游實用涉法知識”和《旅行社條例》進行了培訓,今后,我局還將加大對涉旅從業人員的培訓力度,聘請專家授課以提升從業人員的綜合素質。

問題4:景區方面:景區多頭管理,對外出宣傳整體感不強,精品景點打造太少,精品線路寥寥無幾。(責任單位:區縣旅游局,市局市場開發科)

整改情況:

篇4

為認真落實政府安全監管責任和企業安全生產主體責任,提高商貿企業安全經營水平,加快建立安全生產長效機制,確保全區商貿行業安全生產形勢平穩,現就抓好商貿企業安全生產工作通知如下:

一、對象范圍

本通知所指的“商貿企業”是指商場、農(集)貿市場、超市、生豬屠宰加工場、專業市場和相關賓館、飯店、酒店及娛樂場所等。

二、工作目標

牢固樹立安全經營意識,通過落實政府安全監管責任和企業安全生產主體責任,進一步強化商貿企業安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大安全生產事故發生,促進全區商貿行業安全形勢持續穩定好轉。

三、工作重點

為加大安全生產監管和執法監察力度,確定在全區商貿企業組織開展事故隱患排查治理活動,嚴肅查處各類安全生產違法行為,及時消除各類事故隱患,堅決杜絕各類事故發生,以隱患排查整治促進安全生產長效機制建設。檢查主要內容:各單位貫徹落實安全生產法律法規、標準制度情況;安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程的制定及落實情況;安全生產管理機構設置、人員配備及安全經費投入情況;生產經營場所及消防設施、設備是否符合有關安全生產法律法規的規定和國家標準或者行業標準的情況;預防職業危害的制度、設備和設施落實情況;從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的落實情況;主要負責人、安全生產管理人員安全生產教育培訓考核情況,特種作業人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓情況;重大危險源的登記、建檔、檢測、監控和事故應急救援預案的制訂及演練情況;消防隱患排查、整改、治理、消除和報告制度落實情況。

四、工作責任

商貿企業安全生產監管實行“屬地管理”和“行業管理”相結合的原則,各鄉鎮、街道、開發區負責本行政區域內商貿企業的安全監管,區政府各負有安全生產監管職能的部門負責本行業領域內的安全監管,各商貿企業落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任。

1、強化企業安全生產主體責任。各商貿企業的法定代表人或主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,全面負責本單位的安全工作。要定期開展隱患排查治理,建立隱患登記臺帳,逐步實現隱患排查治理規范化、制度化、經常化,切實提高安全經營水平。

2、突出行業管理。區政府各負有監管職責的部門按照“誰審批、誰發證,誰主管、誰負責”的原則,認真履行行政許可、行政執法監察、宣傳教育等方面的責任。各行業管理部門建立專門安全管理機構,調整充實人員,發揮專業特長和行業組織優勢,加強對本行業安全生產工作的管理和指導,組織本行業領域安全生產檢查,指導本行業排查治理隱患。

3、落實屬地管理。各鄉鎮、街道、開發區要加強基層安監機構建設,充實工作力量,專人負責商貿企業的安全生產工作,確保監管人員、經費、裝備與工作任務相適應,并通過落實責任、建立制度、開展檢查等措施,延伸安全生產監管的觸角,確保各類安全隱患及時發現并消除。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各鄉鎮、街道、開發區要進一步加強對商貿企業安全生產工作的領導,按照屬地管理原則,切實履行安全監管責任,在轄區全面組織開展事故隱患專項整治。商貿、糧食、供銷等部門根據各自職能,對本行業的安全工作具體負責。區安監局,依法行使安全綜合監督管理職權,指導、協調和監督有關部門對商貿企業的安全監督管理工作。公安分局,負責指導各派出所對轄區商貿企業實施消防監督檢查,督促整改火災隱患。區消防大隊,履行對商貿企業消防重點單位的消防監督職責,開展消防監督執法檢查。工商分局,依法對無證無照的經營攤位、生產作坊進行清理整頓,對非法存在的“三合一”場所進行取締。各商貿企業要認真開展自查,重點針對火災、踩踏、疏散等事故或災情隱患,治理薄弱環節,采取有效措施,全面消除各類安全隱患。

篇5

為實現*礦業股份有限公司(以下簡稱*公司)的可持續發展,根據黃小晶常務副省長在*公司調研座談會上的講話精神,*局召開了專題會議提出了相應的整改措施,現通知如下。

一、環保行政管理部門整改要求

1.強化環保部門監管監控。*縣環保局要派出專人進駐*山金礦,檢查企業是否存在跑、冒、滴、漏現象,環保設施及監控儀器是否正常運行,督促企業落實各項整改措施。環保工作人員要履行職責,加強管理,發現問題要及時向局領導報告。*縣環保局要將檢查情況每月向上級環保部門報告,發現異常情況要及時報告。*市環保局要確定專人負責*公司環保監管工作,每月對*公司進行一次監督檢查,并將檢查結果報送省環保局和*市政府。省環保局將每季度對*公司環保工作進行一次檢查。省環境監理所要將對*公司的監督檢查納入日常工作計劃,切實抓好落實。

2.完成對*公司氰化物在線監測儀的聯網。省環境監理所和省環境自動監測監控工作協調小組要在本周內派員赴*公司,指導氰化物在線監測儀調試和監測數據的比對工作。*市環保局要于6月26日前完成*公司氰化物在線監測儀調試和監測數據的比對、驗收,實現與省環境自動監測監控中心聯網。省環境監理所每天要對*公司傳輸的在線監測數據查詢3次以上,并做好記錄工作,發現異常情況及時向局領導報告。省環境監理所領導每天要對記錄進行檢查,局領導將不定期進行抽查。

3.依法、全面、足額、及時征收排污費。*縣環保局要根據《排污費征收使用管理條例》,按照國家規定的標準和要求,認真核定*公司應繳納的排污費,實行按排污總量收費,并做到依法、全面、足額、及時征收。

4.建設汀江水質自動監測站。*市環保局、*縣環保局要提請當地政府在汀江*縣城區飲用水源地上游建設一個水質自動監測站,用于監控汀江水體水質,確保*縣城區飲用水的安全。監測因子為水溫、電導率、溶解氧、濁度、pH、氨氮、高錳酸鹽指數、總磷、銅等,于今年年底前建成。

二、對環境監測部門的整改要求

1.充實*縣環境監測站人員力量。鑒于*縣環境監測站目前只有6名監測人員,且無高級技術人員的情況,*縣環保局要盡快向縣政府匯報,爭取人員編制,引進高級技術職稱的監測人員,充實監測隊伍力量。

2.加大*公司污染源和汀江水環境監測頻次。*縣環境監測站要增加對*公司污染源和汀江水環境監測頻次,對*公司3個廢水排放口和汀江水環境的監測要由現在的每半月一次,增至每周一次。*市環境監測站要每月監測一次。省環境監測中心站要每季度對*公司3個排放口進行一次監督性監測。各級環境監測站要做好所要求的監測因子的監測工作,發現異常監測數據應及時向環保行政主管部門報告,監督企業采取措施進行整改。監測工作質量由各級環境監測站分管業務的站長負責。

3.提高監測人員素質。省環境監測中心站將于今年*月*日前,組織對*市環境監測站、*縣環境監測站、*公司負責環境監測的有關人員進行培訓,學習國家監測規范、要求和在線監測儀器操作方法等,提高監測人員的工作素質和業務水平。*市環境監測站要派2人,*縣環境監測站和*公司要各派6人參加培訓。

4.遵守廉政建設有關規定。環保部門的監測、監理和管理人員要遵守國家有關廉政建設的規定,不得接受企業與業務工作有關的吃請,不得在*大酒店吃住。

三、對*礦業股份有限公司的整改要求

1.落實環保責任制。*公司要按照國家環保法律法規的要求,切實做到“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”。公司法人代表是環保工作的第一責任人,要加大環保投入,落實環保責任,增加環保人員,提高工作素質,確保各項環保制度落到實處。

2.實施穩定達標的治理措施。對礦區廢水中的銅超標問題應采取處理措施,將礦區現有污水處理中的人工加藥改為自動加藥,針對暴雨時三清亭、二廟溝、新屋下三處大壩廢水溢流的問題,要求三處均增設污水處理設施對溢流的廢水進行處理,處理后的廢水引入現有安裝在線監測儀的排污口排放。*公司要于6月25日前將整改方案報省、市、縣環保局,整改工作于今年年底前完成。

3.加大環保投入,加快生態恢復進度。*公司應要快實施生態恢復規劃,加大環保投入,完善排洪系統,恢復礦區植被,在北口新屋下大壩外建設一座重力漿砌大壩,確保汀江水環境安全。

4.增設污染物在線監測設施。*公司要完善在線監測設施,增加pH、銅等污染因子在線監測內容。要主動聯系供貨廠商盡快安裝,現有氰化物在線監測設施應于6月26日前與省環境自動監測監控中心聯網,實時傳輸監測數據;其他污染因子在線監測設施應于*月底前安裝到位。在線監測設施出現故障時應及時向環保部門報告,不得擅自拆除。

5.嚴格執行排污許可證制度。*公司要在*月底前向環保部門申請排污許可證,按規定的允許排放量排放污染物,不得超標排污,不得增設或變相增設排污口。

篇6

建立組織強化領導 制定意見提供保障

區人大常委會加強組織領導,成立了食品安全執法檢查組。常委會主任胡燕平親自掛帥擔任組長,副主任張海珍、張映華、沈紅慧和有關工委主任為副組長,部分常委會委員、區人大代表等為委員。經反復研究探討,出臺了《實施意見》,從執法檢查的指導思想、組織領導、主要內容都作了明確,對方法步驟和時間節點都作了周密安排,并下發到執法檢查組每位成員以及政府有關食品安全監管部門。

動員部署專題學法 執法檢查未雨綢繆

執法檢查組充分準備。7月初,召開動員部署會。檢查組全體成員,各鎮人大主席、副主席以及社區(街道)人大代表聯絡室主任都參加了會議,胡燕平主任要求全體成員必須認真學法,把握重點,深入查找和發現問題,齊心協力促進法律法規實施、保障全區食品安全,全體人員統一了思想,提振了信心;執法檢查組又開設了專題學法講座,對相關法條進行逐條研究學習,還邀請專家作法律知識輔導,使大家掌握食品安全知識,熟悉法律法規,為開展執法檢查打下基礎;另外,執法檢查還組織座談會,充分聽取區食安辦、質監局、工商青浦分局、經委、農委、綠化市容局等部門開展食品安全監管工作的匯報,使執法檢查有的放矢。

多措并舉實地察訪 執法檢查全面推開

7月中旬,執法檢查全面推開。執法檢查組到朱家角古鎮實地察看部分餐飲酒店廢棄油脂和餐廚垃圾的處置情況,粽子、糕點店鋪衛生情況;到城區世紀聯華大賣場檢查食品貯存、變質清理等情況;到華新鎮農產品市場抽樣檢測蔬菜中農藥投入情況等等,多次深入各鎮、街道檢查部分餐飲酒店、食品流通和生產加工企業、農產品生產單位及食品攤販等;還采取清早突擊進菜場、晚上暗訪夜排檔的辦法進行檢查。一個多月中,共檢查了食品生產企業、餐飲飯店、菜市場、超市、食用農產品種植戶、水產養殖戶共26家及多處食品攤販、夜排檔,出動了執法檢查組成員120人次和區人大代表29人次。還在全體人大代表中對食品安全問題最突出的方面、職能部門的監管力度等問題進行了問卷調查。

9月27日,區人大常委會會議聽取了區政府貫徹《上海市實施辦法》情況的報告后認為,經區政府及有關職能部門的努力,目前區食品安全態勢有序可控。還綜合執法檢查情況,針對有些食品生產企業用回收食品作原料生產食品、小超市內散裝食品沒有明示的標簽標識、餐廚垃圾按正規渠道收運比例不高等問題,向政府提出了要進一步依法監管、探索問題發現機制、增強執法主動性、提高執法威懾力等意見建議。

常委會組成人員和列席會議的人大代表還現場就“夜排檔整治”、“農產品安全保護措施”、“對無證食品攤販管理疏堵結合”等問題專題詢問相關職能單位,有關單位一一作答。

列席會議的蔡忠副區長表示,政府部門將繼續以“最嚴的執法、最嚴的監管、最嚴的準入、最嚴的處罰、最嚴的問責”開展工作,提升全區食品安全保障水平。

篇7

河南省鄭州市登封市位于嵩山南麓、中原腹地,是全國著名的“文物之鄉”、“武術之鄉”、歷史文化名城,現存各類文物古跡1517處,其中,全國重點文物保護單位21處23項、省級文物保護單位17處、市級文物保護單位40處、縣級文物保護單位132處,尤其是以“少林寺、中岳廟、嵩陽書院”為代表的嵩山世界文化遺產蜚聲海外,是人類文化遺產的瑰寶,具有極高藝術欣賞價值和學術研究價值。

2登封市文物古建筑消防安全現狀

文物古建筑火災多發的原因,與其本身存在的火災危險性密不可分。通過日常檢查和深入了解,發現登封市文物古建筑的消防安全現狀主要呈現以下幾個方面:一是防火間距小,蔓延迅速快。由于古建筑在消防方面均沒有完整的規劃,大多毗連建造,建筑密度大,有的棟與棟間距僅一、二米,甚至廊道、屋檐相連,缺少防火分隔和安全空間,而且都是成片的木結構或磚木結構老房子,一旦起火,極易釀成火燒連營的慘劇。二是火災載荷大,耐火等級低。文物古建筑的建筑裝修材料往往未按照消防安全管理規定使用難燃、阻燃材料,通常以木材為主要材料,以木構架為主要結構,其耐火等級低,加之木材的長期自然干燥,成了極易燃燒物品,大大增加了火災荷載,火災危險性極大。三是消防車道窄,火災撲救難。由于文物古建筑密集修建或受地形地勢所困,許多通往文物古建筑內的通道比較狹窄,像登封市少林寺、中岳廟等文物古建筑均依山而建,周圍通道寬度小,坡度大,且蜿蜒曲折,根本無法滿足常規消防車輛通行,造成火災撲救難。四是消防基礎差,救援力量弱。受歷史條件限制,文物古建筑很少考慮消防設施,后期為了保護原貌和完整性,也很少添加先進消防設施,最多用的是輕便滅火器、消防桶等簡單滅火設施,對于燃燒猛烈、蔓延迅速的火災可謂是杯水車薪,而且大多義務消防隊員業務素質不強,保護文物古建筑消防安全能力欠強。

3登封市文物古建筑火災防范對策

篇8

一、進一步加強城鄉規劃工作

突出規劃引領作用,積極推進城鄉規劃全覆蓋,并以此聯動推進城市化和新農村建設,是走新型城市化道路的根本要求。一是抓緊編制市域總體規劃。以國民經濟和社會發展規劃為指導,與土地利用總體規劃相協調,做細規劃編制的基礎工作,科學預測城鄉發展規模,合理確定市域空間布局結構,統籌安排城鄉基礎設施和公共服務設施建設,協調處理港口物流、臨港產業、海洋旅游、歷史文化、風景名勝和城市建設的空間關系,明確空間規劃管治的目標和措施。同時,指導岱山、嵊泗兩縣完成縣域總體規劃編制,實現城鄉規劃的市域全覆蓋。二是進一步完善城鄉規劃編制體系。在市域總體規劃的指導下,進一步深化完善分區規劃,加強近期建設規劃、控制性詳細規劃、基礎設施和公共設施專業規劃的編制。著眼于迎接大橋經濟時代的新要求,編制**本島公交站場和社會停車場規劃,著力解決交通擁堵和停車難的問題,編制完善大陸連島工程及本島主干道景觀建設規劃,打造富有海島特質的景觀交通線,合理規劃設計城市建筑形態和色彩,積極開展城市特色研究,努力提升**城市的品位和形象。三是抓好鄉鎮和村莊規劃編制。根據漁農村小康社區建設要求,結合實施“千村示范、萬村整治”工程,加快中心村和保留村建設規劃編制,促進農村居民點的合理布局。指導全市26個鄉鎮開展農房防災能力普查工作,完成300戶農村困難家庭危舊房改造救助任務。四是加強城鄉規劃監管。認真落實理順規劃管理體制的各項工作,切實抓好城鄉規劃的“藍線”、“綠線”、“紫線”、“黃線”管治制度,進一步強化建設項目的規劃選址許可管理和建設項目許可后的規劃監管,健全城鄉規劃實施的監督機制。

二、進一步推進城鄉建設

根據“量力而行、合理布局、有序推進”的原則,加快推進城鄉建設。一是加快推進新城建設。大力推進市政道路、管網、環衛、綠化等基礎設施建設,不斷完善學校、醫院、文化、體育、商業、菜場等配套設施,積極推進新城商務區和高星級酒店建設,努力促進新城形成規模,完善配套,集聚人氣。力爭到2010年,新城的建成區面積達到10平方公里以上,可容納8萬以上人口,初步成為我市政治、文化、教育和服務中心、現代化的海島生態新城。二是繼續完善定海老城區功能。不斷完善市政公用基礎設施和公建設施。大力實施市政道路建設改造工程,提高交通承載能力。加快排水系統及低洼地段的改造和病危橋梁維修建設,加強河道水域管理,綜合提高城區抗臺防汛排澇能力。加強道路綠化建設和維護管理,抓好環衛公共設施建設及對現有生活垃圾處理設施的改造,提升人居品質。三是指導縣區推進城鎮建設。重點是加快推進高亭、菜園兩個縣城和金塘、六橫、衢山、白泉、洋山等中心鎮建設,完善城鎮功能,優化人居環境。四是加快推進新農村建設。加強對全市漁農村小康社區基礎設施建設和環境整治的指導和服務,重點抓好新城的9個漁農村社區的基礎設施建設和環境改造工作。

三、進一步提升城市管理水平

加強城市管理,建設和諧城市,是走新型城市化道路的重要內容。一是進一步完善城市管理體制。以組建城市管理行政執法局為契機,切實轉變職能,推進城市管理綜合執法改革和相對集中行政處罰權工作。結合建設系統事業單位改革和“作風建設年”活動,加強園林、綠化、建筑、房地產等行業管理,積極推進市政公用事業的市場化改革,強化為民服務意識,提高城市管理效率。二是著力抓好“數字城管”試點工作。今年重點做好新城實施“數字城管”的籌備工作,指導普陀山風景名勝區開展“數字城管”試點。積極創造條件,逐步向定海城區、普陀城區推行,加快實現城市管理由傳統粗放模式向數字化精細模式的轉變。力爭“十一五”末,中心城市全面實現數字化城市管理。三是深入開展國家衛生城市創建工作。針對創衛工作中存在的問題和薄弱環節,制定整改方案,倒排達標計劃,加強督查指導,確保創衛各項指標要求如期完成。四是繼續開展城鄉環境綜合整治。切實加強市容監察、環衛工作,重點抓好“城中村”、城鄉結合部、建筑工地、農貿市場等環境整治。積極推進城鄉環衛一體化,完善漁農村生活垃圾收集處理網絡,確保漁農村生活垃圾集中收集處置率達到國家規定標準。

四、進一步發展壯大建設產業

篇9

一、農村財務管理工作

今年上半年,我局緊緊圍繞市站2009年工作安排意見,以20*年省農業廳在我市召開的“深化農村黨風廉政建設,推進農村財務管理”座談會為契機,繼續強化農村財務管理。具體做了以下兩點:

(一)、重點抓好農村財務培訓工作

針對一些村主干對農村經濟管理知識淡薄、報賬員對“雙代”業務不精的情況,我局于2009年3月28日至4月12日抽調市局業務精英,下鄉到全市十個鎮辦,舉辦了參訓人員包括各村支部書記、村主任、民主理財組長、報賬員在內的共計1000余人的培訓會。培訓內容主要為:農村財務“雙代”實務、民主理財組長的權利和義務、農村土地流轉政策等等,通過學習培訓取得了明顯的實際效果。

(二)、以完善和提升農村會計委托為重點,穩步推進“兩個延伸”

1、抓規范。為了進一步規范我市農村會計委托制,我局農廉辦、財務站、合同站全部工作人員,在2009年5月18日至5月20日利用三天時間,采取不但聽匯報而且還查檔案資料,當面查找問題,當場提出整改方案,現場辦公的工作方法,對全市十個鎮辦農村會計服務中心的內部管理進行了一次大檢查。檢查內容包括:*年賬務結算和09年建新帳情況、會計服務中心賬戶設立及資金運作情況、村級賬務情況、資產、資源等,并對檢查情況進行了及時通報。

2、抓提升。根據省農廉辦、省農業廳今年關于落實“*會議”精神的文件要求,我局在去年已實現所有村“財帳”雙代的基礎上,逐步向兩個方向延伸,一個是由代管村級賬務延伸到代管組級賬務,另一個延伸是由代管資金延伸到代管資產、資源,即“三資”管理。為了做好此項工作,年初,我市組織城北、城西、開張等七個鎮、辦到城東、栲栳、蒲州農村會計服務中心進行了觀摩學習,要求全市要以栲栳鎮農村會計服務中心為推廣模式,搞好“三資”工作。截止6月底,我市十個鎮辦全部實行了“三資”管理,代管組級賬務數由原來的873個擴大到12*個,在農村財務管理上,又一次排在了全市的前列。

二、農民專業合作社工作

農民專業合作社是增加農民收入,提高農民和農業整體素質,推進現代化農業建設的有效組織形式,是建設社會主義新農村,構建農村和諧社會的重要組成部分。上半年我們主要做了以下幾方面工作。

(一)、檢查指導促規范。利用4月、5月兩個月的時間,對全市農民專業合作社進行一次全面的檢查指導,進一步規范合作社自身必須具備的基本辦公設施,包括辦公場所、組織機構設置、制定規章制度、設立財務帳薄等,對條件具備的合作社進行檢查驗收并頒發合格證和示范掛牌。

(二)、全面培訓促發展。5月31日和6月1日在*大酒店舉辦了農民專業合作社培訓會。對我市293家合作社負責人進行一次全面培訓,并下發了《關于積極扶持和培育農民專業合作社發展的實施意見》和《*市農民專業合作社考核辦法》。通過培訓,使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識,全面提高合作社經營管理和服務水平,使業務工作人員全面準確吃透法律精神,掌握依法正確指導合作社發展的方法,提高指導和服務工作水平,引導我市農民專業合作社健康發展。同時通過對北梯養豬專業合作社、北梯葡萄種植專業合作社、金禾小麥種植專業合作社等十強示范合作社的經驗推廣,以十強帶百強,以十強促全市。

(三)、培育典型、示范引導。按照我市“十強農民專業合作社培育方案”,對十強合作社進行檢查指導,建立優勝劣汰機制,對不規范、不發展、起不到示范作用的合作社予以更換,促進十個合作社真正做強做大,真正把“十強社”建設任務落到實處。

(四)、建立檔案、規范管理。對所有在工商局登記注冊的農民專業合作社統一建立詳細檔案,統一規范備案材料,要求備齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、開戶許可證、章程等復印件和合作社簡介、組織機構及管理人員登記表、辦公場所拍照留檔等,加快我市農民專業合作社規范化建設。

三、農業合同管理工作

今年上半年主要做了以下工作:

(一)、抓好培訓,提高農經人員業務素質。

年初,我局對全市十個鎮辦及262個村的農經站長、村主干進行了培訓。今年的培訓改變以往的“集中培訓”為到各個鎮辦的“單獨培訓”。各鎮辦利用該鎮辦農村的農閑時間將各村的村長、書記、會計等有關主干召集齊回來后,市局下鄉鎮去培訓,培訓內容很有針對性,收到了良好的社會的效果。

(二)、抓好檢查,落實土地承包政策的執行情況。

4月份,利用一周時間對各鎮辦的土地承包政策執行情況進行了檢查。檢查內容包括:三十年延包合同管理情況、土地流轉信息收集情況;機動地合同是否建立臺帳、備案是否齊全、是否全部輸入微機;土地承包糾紛是否有專人負責、是否有專門的調處室等。檢查完后全市進行了通報。要求各別未建立臺帳的、建立臺帳不全的、機動地合同未輸入微機的盡快補課,迎頭趕上。

(三)、抓好規范,及時安排和指導我市土地流轉平臺的建立。

6月中旬,市局召開農經站長會,會上對土地流轉工作進行了安排。各鎮辦發放了土地流轉轉入轉出信息登記表、土地流轉合同臺帳表及統一的流轉合同文本。要求各鎮辦在一個月的時間內澄清土地流轉底子,為下一步信息平臺的建立打好基礎,市局已選定在栲栳鎮、城東辦事處進行土地流轉試點,目前這兩個鎮辦的土地流轉信息正在微機輸入過程中。

(四)抓糾紛調處,化解農村矛盾。

上半年,市農業合同仲裁委員會共接待群眾來信來訪50余起,受理仲裁合同案件兩起。受理的兩起的合同案件已調解解決。

四、農民負擔管理工作

(一)、3月20日下發了*市農經工作安排意見。重點是深入開展農民負擔專項治理工作;其次是進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度;第三是繼續深入持久地開展農民負擔專項審計工作。

(二)、開展治理向農民專業合作社亂收費的工作。首先在培訓農民負擔專業合作社業務人員時,下發了向農民專業合作社亂收費的調查表格。經過詳細的調查落實,未發現亂收費行為;其次是經過調查了解農民專業合作社目前存在的困難和需求,幫助農民專業合作社穩步健康發展。

五、農村財務審計管理工作

(一)、法律法規是基礎

審計工作是穩定農村工作和建設新農村的基礎,只有嚴格按照審計程序,理順農村集體財務,才能夠讓農村干群和諧相處,農村安定團結,經濟又快又好發展,直正達到“還干部清白,讓百姓明白”。例如:針對虞鄉鎮肖家堡村原任村長俞順爭20*年至20*年任期內的財務問題進行了專項審計,針對審計的問題對照法律法規對號入座,目前審計報告正在整理當中。

(二)、高度負責是關鍵

我們把20*年審計過的案件進行再次復核,對沒有問題的案件進行全部裝訂入檔,對移交到法院執行的案件,及時和法院溝通,盡快查清原因,為集體追回損失,讓老百姓感到滿意。

2009年上半年,我局對市政府批過來的三個農村財務案件,專門組成三個專審組重點審計。第一,到農戶調查落實,到實地現場測量,對收支帳務嚴格審計,對白條入帳進行調查查實,對收入不入帳嚴格處理,對有違法作為的黨員干部建議紀檢機關給予黨紀政紀處分。先后審計了于鄉肖家堡村財務問題,調解了開張陳村、常旗營村干部財務交接問題。

六、農村合作基金會清整工作

截止2009年6月底,我市股金余額還有1750萬元,借款余額有3600萬元。2009年上半年通過依法和自收等各種渠道、措施清收,全市共計收回各級各類借款20余萬元。

篇10

(一)多措并舉抓落實,有力提升就業服務新水平

年初,根據區委、區政府的工作部署,我局全面啟動了就業惠民計劃,截止目前共收集4287名求職者信息,8300多個用工崗位,通過有效對接配對有1707名求職者實現成功就業,統計轄區企業1698家。一是在全區110個社區設立居民求職培訓登記點,凡是有求職培訓意愿的人員都可以直接到就近社區進行登記。二是開發并使用區人力資源和社會保障局就業管理信息系統。將求職人員需求和企業用工需求及時錄入就業管理信息系統,建立求職人員信息和企業用工需求信息庫,為勞企雙方搭建平臺,能夠更高效地實現供求雙方信息的匹配對接。三是舉辦招聘會提供對接平臺。為給企業和求職者提供更多面對面交流的機會,區人力資源市場每周六在展覽館舉辦中型招聘會,3月23日在湖北路體育中心舉辦區大型公益招聘會,在14個街道辦事處輪流召開送崗位進社區專場招聘會;在九州大學、電大舉辦崗位進校園專題招聘會;召開了營銷專場、機械專場、酒店專場等招聘會,并安排專門人員跟蹤登記企業和求職者信息,進行回訪,及時掌握就業求職情況。四是積極進行對接匹配。利用各種資源,與轄區企業聯系溝通,建立與企業的長期聯系。針對我區重大企業,通過聯系獲取招工信息,根據招工需求進行匹配,提供就業匹配者信息,積極做好推薦工作,并通過逐一的上門溝通合作,為轄區眾企業建立長期有效地就業對接模式。全年新增就業任務為12000人,目前實際完成7080人,完成任務的59%;就業困難人員實現再就業任務為420人,完成601人,完成任務的143%;共開設中式面點、美容美發、月嫂、保健按摩、中式烹調、插花、計算機網頁設計及網上開店等專業的培訓,培訓各類人員共計585人;辦理小額擔保貸款4筆,貸款總額為90萬元。

(二)應保盡保求質量,強力推動社保工作再上新臺階

一是明確責任。以文件形式下達了2013年各項勞動保障工作任務,各責任單位也建立起了責任體系,責任到崗,任務到人,同年終考核、獎勵掛鉤。二是加強調度。每月召開14個街道辦事處勞保所長工作會議,調度各項指標進展情況,分析工作中存在的困難和問題。截止目前,城鎮居民醫療保險參保任務為20萬人,目前完成20964人,完成全年任務的105%;城鄉居民社會養老保險參保繳費任務為16570人,目前完成21678人,完成全年任務的130%,60周歲以上居民養老金發放人數14298人,發放率100%;個體靈活就業人員養老保險參保任務為3000人,目前完成1546人,完成全年任務的51%;機關事業保險征收養老保險費347.77萬元,支付養老金580.64萬元(其中財政支付259.4萬元),社會化發放率達100%。

(三)主動作為抓預防,努力鞏固和諧勞動新關系

一是預防先行,勞資糾紛逐步下降。及時受理職工群眾的投訴。共接待職工群眾咨詢45起,涉及職工群眾58人;接受職工舉報投訴31起,涉及勞動者38人;其中,立案處理19起,調處案件12起,追發工資3.53萬元。下達行政處罰決定書7份。開展了農民工工資支付情況專項檢查、用人單位勞動保障書面審查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、禁止使用童工專項行動、規范勞務派遣專項行動、社會保險專項檢查等勞動用工執法及專項檢查,切實維護勞動者的合法權益。二是強化機制,勞資糾紛有效化解。目前共立案31起,其中,勞動報酬爭議11起,工傷待遇爭議12起,經濟補償金爭議8起。目前已經審結案件30起,其中裁決7起,調解12起,撤訴11起。案外調解3起,已經全部調解結案。目前案前調解25起正在進行。

(四)以人為本重管理,傾力提高公共服務新成效

一是做好事業單位管理工作。組織實施全區2012年度公務員和事業單位工作人員考核,完成考核結果審核備案和匯總上報工作;指導各用人單位對大學生村官、聘用制招商人員實施考核,根據有關結果提出有關建議并落實續聘等手續。組織和指導各用人單位對試用期滿的區2012年度公開招聘的部分教師和事業單位工作人員進行考核鑒定,并根據考核結果報領導研究同意后履行相應續聘手續;根據區工作安排,面向全區公開選調招商人員,經報名、面試、政審考察等程序,共有4人被選調到經濟開發區;加強業務政策學習與信息交流,認真開展調查摸底,為全面推行事業單位崗位設置和工作人員首次聘用做好準備。二是做好公務員管理工作。做好全區享受市級以上勞動模范待遇人員基本情況統計;配合市局進行參照公務員法管理事業單位基本情況統計工作;做好政府部門科員級干部提拔調整工作;做好公務員南北對口培訓的報名工作。三是根據區有關安排,開展全區機關事業單位借用人員和臨時用工情況調查,對房產服務中心和西部辦事處人員工資情況以及部分中小學校人員編制情況進行專項調研,提出有關建議。四是認真做好工資晉升、退休和各項福利待遇審批工作。審批192人職務、崗位變動的工資核定,審批59人退休費;審批機關、事業人員遺屬生活困難補助金調整152人;審批義務教育學校2012年度獎勵性績效工資工作。五是組織機關事業單位工勤技能崗位技術等級考核和工人技師的報名工作。完成2013年度工勤技能等級考核和技師報名工作,共計審核通過40人。發放2012年度初、中、高級工審批表、證書,并兌現工資56人。

(五)立足實際求突破,“一村一品”活動和人才工作彰顯新特色

一是完成推薦君東新材料科技發展有限公司留學人員肖棟同志申報2013年留學人員科技活動項目擇優資助經費項目。二是展開調研活動,征集各類人才項目申報。按照《關于進一步做好全市海外高層次人才居住證發放工作的通知》要求,完成霍軼杰和王可東兩位專家情況申報;開展引智工作調研、建立引進國外技術、管理人才項目(動態)庫工作,填報引智項目需求表征集填報引智項目需求表7項;征集13家企業引智對接項目,并組織參加2013美南中國專家協會聯合會行活動完成簽約任務16項;征集第八屆博洽會引智項目需求16項。三是做好人才赴希臘培訓工作。根據市局《關于組織“引智能力提升與國際人才管理”赴希臘培訓的通知》,經考察推薦市萬事達科技有限公司李樹良總經理參加出國培訓,幫助辦理赴希臘培訓的各項手續,完成培訓指標任務。四是做好引進國外智力成果的示范推廣工作。經對全區各單位上報的引智基地認真篩選、評審驗收,最終確定推薦市春發食用菌專業合作社申報省級引智基地,目前基地正以“公司+基地+農戶”的經營形式,帶動農戶走致富路,推動“一村一品”發展。五是積極組織轄區企業申報省級博士后創新實踐基地。幫助集群信息產業股份有限公司、第四人民醫院、中國礦業大學國家大學科技園管理委員會等三家單位申報國家博士后科研工作站,同時為2011年已建站的博士后創新實踐基地搞好博士入站、項目研發等跟蹤服務與管理等工作。

(六)固本強基抓建設,全力激發干部隊伍新活力

一是認真落實百姓辦事“零障礙”工程。制定了百姓辦事“零障礙”工程實施方案,明確由局班子成員為帶班領導,由各業務科室科長為協辦員,實行輪流坐班服務,全程為前來辦事的群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導引、主動協辦、辦結回復等各項事宜,直到群眾滿意離開。并將帶班領導及協辦員的姓名、職務、照片、辦公地點、辦公電話、手機等信息以公告欄的形式向前來辦事的群眾公開。二是加強機關作風建設。召開了全局機關作風建設工作會議,傳達了全區機關作風建設大會精神,制定了區人保局機關作風建設整改方案,進一步完善了出勤、請假、衛生、值班、辦事、辦會等方面的工作制定和首問責任制、崗位責任制、同崗替代制、服務承諾制、限時辦結制等制度,不斷提高工作人員的服務水平。同時根據全區的機關作風問責辦法,制定了相應的問責規定,對于機關作風方面發現的違規違紀行為,一律進行嚴肅處理,追究相關人員的責任。

(七)積極引辦樓宇企業,做好招商引資工作

將引辦樓宇企業作為全局的重點工作來抓,每個分管領導和科室都下達工作任務。目前已引進艾珂企業管理咨詢有限公司、順爾達商貿有限公司、炫彩商業管理有限公司、科博商貿有限公司等13家企業入住區,并協助辦理企業入駐手續,企業工商稅務等手續辦理中。

我局按照區委、區政府的工作部署,努力做到了時間過半,任務過半,各項目標任務都進展順利,但是我們也要清醒的認識到,人力資源和勞動保障工作面臨的壓力越來越大,突出表現在:一是就業形勢依然嚴峻。我區每年新增的就業崗位不能滿足城鎮就業困難群體、外來務工人員和高校畢業生、新成長勞動力(含初高中畢業生)等的就業需求,就業壓力和就業形勢依然很大。二是各項社會保障任務艱巨。職工養老保險、城鄉居民養老保險、居民醫療保險等各項社會保險任務以及就業再就業等各項任務十分繁重。三是人保部門工作與老百姓的新要求尚有一定差距。人保部門很多工作與老百姓的利益息息相關,隨著人民群眾對社會保障工作的要求越來越高,人保部門如何更好地回應人民群眾的新期待、新要求等問題都需要我們在將來的工作中逐步探索。

二、下半年工作打算

下半年,我局將按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,精心部署,狠抓落實,確保全面完成2013年度各項目標任務。

(一)多措并舉促進就業惠民工作

就業是民生之本,保障民生的第一件大事就是保障就業。我們要始終堅持城鄉統籌就業的理念,進一步加大工作力度,繼續積極推進就業惠民工作。一是抓好創業促進就業。加快健全創業培訓、開業指導、市場拓展等各類服務體系,全面提高創業成功率、帶動就業率,以創業的倍增效應促進就業。二是落實政策促進就業。在就業補貼上,要統籌合理安排補貼資金,做到“應補盡補”。在稅費減免上,做到該減的減、該免的免,切實降低用人單位的用人成本,鼓勵用人單位吸納更多的下崗失業人員實現再就業。三是強化培訓促進就業。要堅持以就業為導向,將培訓與就業、培訓與崗位開發緊密結合,最大限度地發揮培訓對增加就業的促進效應。同時,要積極抓好就業困難人員的培訓工作,特別是失地農民的培訓工作,進一步強化措施,扎實推進,確保取得實實在在的效果。

(二)全面完成各項社會保險參保繳費任務

社會保障是經濟社會發展的“安全網”和“穩定器”,要認真落實養老、醫療、城鄉居民養老保險、失地農民基本生活保障等各項保障政策,抓好各類社會保障參保繳費工作。一是抓好已參保人員的續保工作。將在校學生、失地農民、困難群體等享受優惠政策的人員作為重點人群,建立健全長效、動態、科學的管理機制,鞏固已取得的成果。二是抓好新增參保人員的擴面。對未參保人員進行認真調查核實,做到底數清楚、數字準確,確保擴面工作有的放矢,開展廣泛宣傳,動員未參保人員早日參保。三是做好社會保障卡信息采集工作,做好社保卡發卡和應用工作,深入社區、學校等人員集中地,采集社會保障卡人員信息。

(三)統籌推進各類人才隊伍建設

一是加強高層次人才隊伍建設。按照人才強區戰略的要求,積極推進人才聚集平臺的建設,吸引高層次創新人才來我區發展。二是加強專業技術人才隊伍建設。穩步推進職稱制度改革,進一步規范職稱申報評價標準,拓寬評價范圍,不斷完善人才評價指標體系。進一步加強專業技術人員繼續教育,全面開展知識產權培訓工作。三是加強高技能人才隊伍建設。完善職業技能鑒定管理和機關事業單位工考制度,推動我區高技能人才隊伍建設。四是進一步強化畢業生就業服務。在強化畢業生就業公益的基礎上,進一步完善畢業生就業市場招聘體系,多渠道服務畢業生就業。五是加大招才引智工作力度。圍繞高新技術產業、現代服務業和傳統產業轉型升級,大力引進高層次專家和緊缺人才,認真研究人才的使用、引進和管理工作,積極促進人才向產業集中轉移,服務我區經濟發展。

(四)扎實做好和諧勞動關系工作