車間安全隱患整改措施范文
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導語:如何才能寫好一篇車間安全隱患整改措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
隱患排查治理制度。
第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第二條 對于一般性事故隱患,安全科應要求有關部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患,安全科應聯系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。
第四條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
3、建設、施工、檢修過程中可能發生的各種能量傷害。
4、停工、生產、開工階段可能發生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
5、可能造成職業并職業中毒的勞動環境和作業條件。
6、在敏感地區進行作業活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。
9、以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響,
管理制度《隱患排查治理制度》。
第五條 安全科每周應會同各相關部門,對廠區進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條 對所排查的安全隱患,由安全科會同相關部門編制整改措施,并下發《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責人負責落實整改。
第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。
第八條 在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關生產裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
第九條 對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向公司安全科、總公司及安全監管監察部門等有關部門報告,報告包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責任人為各車間、部門主要負責人。
第十一條 各部門和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當班組能整改地不準推向車間,凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務。
第十二條 整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規定的時限內,向公司安全科報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發生。
第十三條 整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條 對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
第十六條 安全科每月應對公司隱患排查治理情況進行統計分析,并交公司主要負責人簽字報總公司備案。
第十五條 處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
篇2
隱患是導致事故的根源,抓好隱患排查治理,及時消除或控制隱患,就可以有效地防止事故的發生。目前,我國企業生產加工中的安全隱患仍很頻繁,形勢相當嚴峻,因此,必須強力推進加工生產中的安全隱患閉環管理,才能有效地杜絕違章作業和事故的發生。
2 安全隱患閉環管理
安全隱患閉環管理。發現隱患-追查隱患原因(做出書面材料)-現場整改-限期整改-跟蹤落實整改結果-進行分析、評判,通報結果-建立臺賬-查出共患。安全隱患閉環管理圖如下圖所示:
企業安全管理人員每周要定期到現場查找安全隱患,對隱患地點、隱患狀況、隱患原因、整改單位、整改負責人、整改時間,建立安全隱患閉環管理臺賬,確保安全生產。企業安全管理人員除了要對當班安全情況進行如實填寫外,對發現的問題和隱患提出整改措施,開具隱患整改通知單,責令被檢查單位立即或限期整改,并由整改負責人在隱患通知單上簽字確認,還要對被檢查單位的隱患整改情況進行跟蹤落實,全面推行了安全隱患的“閉環管理”。
隱患能否及時得到整改或得到有效控制,關鍵是所篩選的隱患是否準確以及下達整改的指令是否迅速到位。為了保證隱患排查的真實性和準確性,應層層把關,做好隱患篩選,安全員初選,班組負責人批選,車間領導審查,安監部主任最后把關。對所填隱患要嚴格按照界定標準,分門分類下發信息卡。
3 全面提升全員安全素質
全面提升全員安全素質,主要包括:深入推進加工生產安全隱患閉環管理、加強教育培訓和管理監督、強化車間(班組)安全生產達標進一步落實各級安全生產責任。
3.1 深入推進加工生產安全隱患閉環管理。各基層單位要按照職業健康安全管理體系認證和運行的要求,建設安全管理閉環系統。對加工生產實行全過程、全方位、全員閉環管理。進一步促進職業健康安全管理體系與加工生產、質量管理等體系的融合。將安全要素融入加工生產中,并站在安全生產的角度,從設計、試制、試驗、生產、儲存、運輸、安裝、銷毀、拆卸等各環節對加工生產全過程進行分析,提出安全技術要求,制定安全管理措施,環環相扣,使加工生產全過程的預防性安全管理自始至終成為一個連續封閉的管理鏈。
例如,對加工生產的員工必須培訓合格持證上崗,對設備安全檢查維護的單位和個人必須有合格的資質。專職安全檢查人員、產品設計工程師、結構工藝師、檢驗等人員,都要根據各自的專業知識和經驗,共同協作研究安全生產對策和措施,并完善相應的安全生產制度規程。在產品設計和加工過程中,每一個人都要嚴格要求自己,大家一起做好安全生產工作,實現全員安全的閉環管理。
3.2 加強教育培訓和管理監督。對各類違章行為要全部存檔備查,并完善相應的檢查、評議、通報、處罰、責任追究等管理措施,堅決制止和預防違規作業現象。大力開展安全生產教育宣傳,培養樹立正確的安全價值和良好的行為習慣。為了家人的幸福和安康,必須時刻關注自己和他人的安全,形成個人自覺、團體互助、整體安全的良好環境。
3.3 強化車間(班組)安全生產達標。班組是安全生產的基礎,所以,要進一步強化班組安全達標。首先要對班組長進行安全培訓,大力培養班組長隊伍,并細化落實班組及崗位安全職責,不斷提高班組安全管理水平和現場執行能力,進而全面提升班組全員的安全素質。只有扎扎實實開展一線車間班組安全達標活動,組織簽訂各層級生產安全零死亡事故責任狀等重點工作,狠抓落實,才能有效遏制事故的高發勢頭。
3.4 進一步落實各級安全生產責任。建立健全并嚴格覆蓋全體員工和崗位、全部生產加工過程的安全生產責任制,簽訂企業、車間、班組、崗位安全責任書,逐級分解事故管制指標和安全管理目標,確保覆蓋率100%。生產部門、班組和崗位的責任書要結合生產過程存在的風險和崗位特點,具體、明確、差異化。開展安全承諾,推行風險抵押,切實把安全生產責任和壓力分解到每個部門、每個崗位、每個員工。各級領導必須高度重視安全生產工作,隨時或定期對責任落實情況和執行情況的監督考核(實行定量化評價),并納入年度績效,引導和促進安全生產責任更好的落實。
4 結束語
放過一個隱患,等于埋下一顆定時炸彈。隱患不除,事故未已。如何將工作現場檢查出來的安全隱患落實到人及時整改就是關健。安全隱患閉環管理的實施,使之逐條隱患才能確保整改到位。例如,企業領導要經常組織開展片區檢查和不定期的巡查,對各基層單位(車間)安全隱患閉環管理工作進行檢查和督導,并將各基層單位(車間)的安全檢查生產工作列入年度計劃,建立完善制度規程,開展教育培訓,強化執行效果,加強監督檢查,嚴格考證獎懲。只有進一步明確安全責任,落實好安全隱患閉環管理,并抓好基礎管理,構建企業安全文化,才能確保職工的人身安全,為企業安全生產保駕護航。
參考文獻:
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[2]陳玉柱,段晨明.關于確保合資鐵路安全生產閉環管控的探索與實踐[J].鐵道經濟研究,2010/03,4-8.
篇3
1、目的
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立安全檢查及隱患治理長效機制,預防和減少各種安全事故,保障員工生命安全和公司財產免受損失。
2、范圍
適用于公司所屬部門及場所。
3、職責
3.1總經理對安全檢查及隱患排查治理工作的全面責任,并保證隱患整治所需的資金投入。
3.2安全員負責組織公司安委會有關成員對工廠進行安全檢查,負責整改的跟蹤和驗收。
3.3各部門負有對廠區內各項檢查及事故隱患排查、隱患整改和督查的責任。
3.4專業性安全檢查、檢測,由相關部門負責組織實施。
3.5安全員負責對提出或舉報事故隱患的員工申請獎勵,對拒絕整改或整改不到位的部門或員工提出懲罰措施。
3.6
安全員負責統計事故隱患,向公司管理者匯報。
4、程序
4.1定義與分類
4.1.1安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人為不安全行為及管理上的缺陷。
4.1.2事故隱患分一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停產,并經過一定時間整治方能排除的隱患,或者因外部因素影響而難以排除的隱患。
4.1.3安全檢查的類別應該包括:綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、日常檢查、重大節日前檢查、政府安全主管部的門檢查。檢查的主要內容:查領導管理、查制度落實、查防護措施、查隱患整改、查教育培訓、查各種記錄。
4.2工作程序
4.2.1安全員在每年的十二月底,編制公司下年度的安全檢查工作計劃,并報公司總經理核準實施。
4.2.2各部門及各級人員,在規定時間組織人員進行安全檢查和事故隱患排查,完善各種記錄,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患檔案,并實施監控治理。
4.2.3各部門、各相關人員所進行各種安全檢查,應建立完善安全檢查臺賬,并統一報到人力資源部存檔。
4.3安全檢查
各項安全檢查,必須要有安全檢查表,且每種安全檢查表都要有編制單位、審核人、批準人,檢查表至少包括:序號、檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果,簽字等。
4.3.1綜合性檢查
(1)公司級綜合檢查:安委會結合公司實際情況,組織編寫《廠級綜合性檢查表》,每季度末對廠區,特別是重點要害部位進行一次綜合性的事故隱患檢查,包括部門、車間事故隱患整改和落實公司安全管理制度情況,安委會將檢查發現的事故隱患匯總,填寫《安全隱患整改通知單》。安全員跟蹤、復查各部門事故隱患整改情況,形成相關記錄,并連續保存。
(2)車間級綜合性檢查:部門(廠)經理、車間主任、有關技術人員,結合公司及車間實際,編寫《車間級綜合性檢查表》。每月下旬對轄區的車間,進行一次安全綜合檢查,發現事故隱患,填寫《安全隱患整改通知單》并連續保存相關記錄。
4.3.2季節性檢查
安委會主任或副主任,每年針對春季(每年3月)、夏季(每年6月)、秋季(每年9月)和冬季(每年11月)的生產特點,組織人員編制季節性安全檢查表,并組織檢查,并保存檢查記錄。
(1)春季安全檢查的內容為:防雷、防靜電、防解凍跑漏等。
(2)夏季安全檢查的內容為:防暑降溫、防臺風、防洪防汛等。
(3)秋季安全檢查的內容為:防火、防凍保溫等。
(4)冬季安全檢查的內容為:防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。
4.3.3專業性檢查
專業性檢查主要是對壓力容器、電氣裝置、機械設備、建(構)筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測儀器等進行專業檢查。
各相關部門負責編制本部門管理職責范圍內的專業檢查表,每半年組織一次專業檢查,并填寫、保存相關記錄。
4.3.4節假日檢查
重大節日(春節、十一)放假前,各部門須依照公司安全管理制度,結合生產實際,編制《節假日檢查表》,檢查轄區動火、高空、有限空間等特殊作業的安全情況;對管轄的機械、電氣設備及附件、安全設施設備,化學品的儲存、使用等安全檢查,發現事故隱患及時填寫《安全隱患整改通知單》,并及時整改,消除隱患。
4.3.5日常檢查
(1)各部門負責人組織每日每班安全檢查,各班組內自查,班組間互查。各班組在作業前后、交接工序時對自身的環境,機臺和工作程序要進行安全檢查,并互相監督。公司每個員工發現事故隱患,有責任向本部門領導或者安全員進行匯報,公司給予一定獎勵。
(2)安全員每天進行安全巡查,,由安全管理人員負責,發現內部員工和委外作業人員違反安全管理制度和操作規程等違規行為,應立即制止和糾正;規范廠區生產、建設、生活秩序;對檢查出的事故隱患如可當場整改,要當場整改,如不能當場整改的下達《安全事故隱患整改通知單》,督促相關部門限期整改,保存好相關記錄。
4.3.6政府主管部門安全檢查
政府安全主管部門的安全檢查,安全員負責接待,公司主要負責人、各生產部門主管、安全專管配合檢查,安全員準備安全檢查的基礎資料和安全工作匯報材料;各部門做好檢查準備,政府查出的事故隱患,由安全員填寫《安全隱患整改通知單》,并督促相關部門立即或限期整改。
4.4隱患排查、登記和消除報告管理
4.4.1在隱患排查前完善隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和要求。每次檢查出的事故隱患要下達《安全隱患整改通知單》,限期責任部門治理。治理結果也會在下次的安全例會中匯報;安全員按治理期限組織治理驗收。
4.4.2對查出的隱患,責任部門或人員應完善隱患治理方案:要求有包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;隱患治理措施要求針對性強;隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施等;隱患治理工作形成閉路循環。
4.4.3對確有客觀原因,不能按期完成整改的事故隱患,相關車間必須在限定期限前,以書面或電子郵件的方式說明原因,并將延期期限及安全措施,上報本部門負責人和安全員,重大事故隱患的整改延期,須同時報至總經理。
4.4.4各部門負責人和有關人員,在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止發生事故,并及時向相關領導報告整改進度及整改存在問題等情況,相關領導要及時指揮、協調、解決存在的問題,確保事故隱患整改按期完成。
4.4.5對檢查出的重大事故隱患,包括政府安全主管部門排查出的重大安全隱患,由安全員上報總經理,同時組織責任部門制定并實施事故隱患治理方案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”
,安全員對隱患整改情況進行跟蹤,并及時向政府安全主管部門反饋隱患整改情況。安全員負責建立重大事故檔案應當包括以下內容:
(1)評價報告與技術結論;
(2)評審意見;
(3)隱患治理方案包括資金概預算情況等;
(4)治理時間表和責任人;
(5)竣工驗收報告;
(6)備案文件。
對暫時無力解決的重大事故隱患,隱患所在部門或車間應制定并落實有效的防范措施,并由安全員書面向主管部門和當地政府、安全生產監督管理部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。
對不具備整改條件重大事故隱患,必須采取防范措施,納入隱患整改計劃,限期解決或停產;書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。
4.4.6安全員組織人員每月進行一次風險分析,并應具體包括以下內容:
1)對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應的控制措施。
2)對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。
3)根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服務行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安全績效進行監測。
篇4
關鍵詞:鐵路防護 設施 安全隱患 排查與整治 工作 思考和建議
中圖分類號:U298 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(c)-0156-01
歷年來,我段不斷致力于在制度、措施、管理和方法等方面積極探索和創新,一方面全力、全方位地抓好安防設施隱患的排查和整治工作;另一方面,認真查找和分析以往安防設施隱患排查整治工作中存在的問題和不足,并有針對性的采取改進措施。因此,如何做到各類安全隱患處所應防盡防、安全防護設施齊全有效,就成為鐵路安防設施日常管理工作中亟需思考和解決的問題。
1 在安防設施隱患排查和整治工作中好的做法
1.1 重視程度高
我段高度重視安防設施隱患排查和整治工作,并作為全段安全生產的關鍵環節來抓,嚴格落實路局路外安全工作總體部署,制定切實可行的排查措施和推進計劃,定檢查項目、檢查時間、檢查責任、考核辦法。由橋路科牽頭,科室全員分片督導檢查,以“排查全面、徹底整治”為目標,著眼于發現和解決安防設施隱患和管理等存在的問題,提升設備安全防護能力。
1.2 持續時間長
我段將安防設施隱患排查和整治工作作為一項全年性工作來抓。從年初就下發專項通知,本著“早準備、早動手、早發現、早整治”的原則,大力開展安防設施隱患排查整治活動,全面提高安防設備的安全防護能力。
1.3 檢查項目全
我段管轄有隴海、寧西、西康、太西、鄭西、北環等線,管內既有高鐵、動車組運行,又有秦嶺山區復雜區段和隴海繁忙干線,點多線長,鐵路周邊路外環境尤為復雜,地方新修公路、路外人員破壞和沿線周邊環境變化等帶來的問題日益突出,各類路外安全隱患層出不窮。針對此現狀,我段制定了詳細的檢查項目,除公鐵并行防護、防牛柵欄、橋涵限高防護架和封閉柵欄外,還將鐵路周邊可能影響路外人員人身及財產安全的防拋網、擋碴網、廣告標識等問題以及公路上跨立交車速較快,橋梁振幅較大、梁體擦掛掉塊等可能影響到鐵路行車安全的隱患納入排查范圍,排查項目幾乎含蓋所有對運輸安全造成威脅的安防設施隱患。
1.4 投資力度大
依照路局對安防設施隱患“應防盡防、安全有效”的管理理念,我段由橋路科牽頭,組織各車間全力、全方位的開展安防設施隱患排查整治工作。對于檢查發現的安防設施隱患:一是我段不等不靠,積極安排人員、資金進行工程整治;二是鐵路局給予了高度重視和大力支持,投入大量人力、物力和財力到安防設施隱患整治工程中,極大程度上提升了安防設備的防護能力。
2 在安防設施隱患排查和整治工作中存在的不足
2.1 排查工作不夠深入細致
在安防設施隱患的排查中,雖然投入的人力、物力充裕,確定的排查項目全面,但檢查人員僅對安防設施外部結構進行肉眼觀察和主觀臆測,未對設備進行深入檢查,致使許多關鍵、潛在的隱患被漏檢。例如,檢查橋涵限高防護架設備時,檢查人員僅關注設備結構是否完整,焊接點是否牢固及有無嚴重銹蝕等表層現象。一是忽略了對橋涵限高防護架標記限制高度與橋涵實際凈空的復核,致使限高防護架失去了限高作用;二是忽略了對橋涵限高防護架設置距離的檢測,無法滿足“距離橋涵主體外部邊緣≥20 m”的規定。
2.2 對部分安防設施隱患重視不足
在設備檢查過程中,往往只注重重大隱患和病害,而忽視了對小型病害的檢查。如檢查橋涵限高防護架時,重點僅限于橋涵凈空是否≤5 m、限高架是否安設等,忽視了既有限高架限高標志模糊、不準確和斜撐缺失等問題;檢查防牛柵欄時,重點只關注線路周邊是否有耕牛養殖戶、是否按規定設置了防牛柵欄,忽視了既有防牛柵欄鐵蒺藜松動、人行過道鐵蒺藜破壞后形成缺口等安全隱患,以致修補不及時,破損加重導致路外事故的發生。
2.3 對驗收環節把關不牢
部分檢查人員在將檢查發現的問題下發給責任車間時,只提整改要求和期限,卻對整改落實情況未進行復查驗收,導致個別車間心存僥幸,存在整改不及時、不徹底甚至不整改的現象。
2.4 對工程質量控制不嚴
個別承建安防設施隱患整治工程的施工單位為了趕施工進度,輕視施工質量,再加之現場監控人員監管不力、標準控制不嚴,致使工程質量不合格,防護能力不足,造成人力、物力、財力的極大浪費,為安防設施使用安全埋下了重大隱患。
3 建議及措施。
3.1 積累嚴謹有效的排查方法
在排查安防設施隱患時,應積極采用嚴謹、有效的方式方法、利用專業知識和管理辦法來準確判定病害類型,評估病害可能會產生的不良后果,采取行之有效的保安措施,努力使安防設施隱患排查工作更加深入細致。
一是要重視分析總結,積累經驗。主管部門定期對排查工作分析總結,完善好的方式方法,以備后用。同時對存在的問題、漏洞,制定有針對性的改進措施,通過不斷嘗試、總結和改進,積累更多嚴謹、有效的方式和方法。
二是要加強學習交流,借鑒他人之長。加強與兄弟單位、部門的學習與交流,引鑒他人在安防設施隱患排查和整治工作中的好的做法,結合自身實際進行改進和創新,使我段安防設施隱患排查整治的方法不斷向著多樣化、專業化的方向發展。
3.2 強化一線職工的業務素質
安防設施隱患排查的主力軍是一線職工,主管科室應積極聯系職教科加強業務培訓,一是要及時傳授和普及安防設施管理辦法和檢點,從整體上提高全員業務素質和技術水平;二是要提升職工對安防設施隱患排查工作的重視程度,同時將各車間班組隱患排查效果納入相關考核制度,充分調動一線職工的積極性,促使全員業務素質和技術水平得到穩步提升。
3.3 查找和彌補管理漏洞
排查、整治、驗收是消除安防設施隱患的三個缺一不可的環節,缺失任何環節都會造成管理的漏洞。要確保排查和整治工作取得實效。首先,要完善病害管理制度,建立安防設施病害庫,病害庫中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外,要明確檢查、整治、驗收責任人,并簽字確認以備查。其次,要完善日常考核制度,將安防設施隱患排查和整治工作納入月度考核,提升全員責任感,同時有效彌補管理漏洞,提高管理水平。
3.4 嚴抓整治工程的施工管理。
現場監控和檢查驗收人員標準控制不嚴,是造成工程質量不達標的重要原因。為確保安防設施隱患整治工程質量達標,必須嚴抓施工管理:一是各車間要選派技術過硬、責任心強的職工擔任施工現場監控人員,全程監督施工過程,嚴格控制施工質量;二是在驗收過程中,要由表及里,采取破檢、錘擊和專業探測儀等手段檢查工程內部質量,對質量不合格的工程要堅決要求整改。
篇5
認真貫徹落實中央主要領導同志近期重要批示和國務院常務會議以及省市關于加強安全生產工作的部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,在糧食系統全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,督促企業落實安全生產責任,鐵腕打擊非法違法和違規違章行為,全面摸清安全隱患和薄弱環節,認真整改、健全制度,逐步建立橫向到邊、縱向到底的隱患排查治理體系,進一步夯實安全生產基礎,有效防范和堅決遏制安全生產事故的發生,促進全市糧食系統安全生產形勢持續穩定。
二、檢查內容
各單位貫徹落實國務院、省、市人民政府關于安全生產工作電視電話會議精神,開展“安全生產重點整治百日行動”工作情況;落實安全生產“一崗雙責”,依法履行安全生產監管情況;加大監管力度,嚴厲打擊生產經營單位非法違法違規違章工作情況;重點是糧油倉庫、在建(維修)工程等倉儲設施,出租場所、學校和辦公樓等人員密集區,以及用油用氣用電安全、糧食安全度夏度汛措施落實等情況。
三、組織領導
局成立安全生產大檢查活動領導小組,工作職責是安排部署、組織指導、督促檢查各單位開展工作。
領導小組下設辦公室,由局行業管理處具體承擔安全生產大檢查活動日常工作。
辦公室主任:方胥鈔行業管理處主任科員
四、實施步驟
活動從2013年即日起開始,至9月底結束。分動員部署、自查自糾、督查整改、總結提高四個階段組織實施。
(一)動員部署階段(即日起至7月10日)
按照國務院、省、市政府總體部署,結合本地區、本單位實際,制定工作方案,明確整治目標、內容及措施要求;成立專門工作機構,明確相關部門職責分工;采取多種形式,大力宣傳安全生產大檢查的目的和意義,增強行動的自覺性和主動性。
(二)自查自糾階段(7月11日至7月31日)
各單位要圍繞工作目標,劃分責任區域,實行任務包干,開展拉網式排查,做到不漏一個單位、不漏一個部位、不漏一個隱患,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的隱患排查。對自查中發現的問題和隱患,要認真登記,建立隱患信息檔案,及時落實整改。
(三)督查整改階段(8月1日至8月31日)
局領導小組在企事業單位自查自糾的基礎上,深入生產一線加強督促、檢查和指導,按照國家有關法律法規對各單位安全生產狀況進行全面檢查,對排查出的隱患要立即整治,不能當場整改的要督促落實整改責任人、整改期限和整改措施,確保整改工作落到實處。同時,各單位還要做好迎接上一級糧食行政部門或安監部門組織的明察暗訪活動。
(四)總結提高階段(9月1日至9月底)。
各單位對安全生產大檢查活動開展情況認真進行梳理、分析,總結經驗教訓,完善應急體系,建立隱患排查治理的長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導,明確職責。各單位要切實加強組織領導,迅速制定活動方案,立即動員部署,做到層層發動、層層部署、層層落實,提供必要的人力、物力和財力保障,確保活動全面徹底、不走過場。企事業單位主要負責人要切實履行安全生產主體責任,要親自帶隊深入基層開展督促檢查,迅速組織開展自查自糾工作,將排查任務落實到車間、班組和每個崗位,全面排查治理事故隱患,對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。
(二)全面排查,落實責任。各單位要進行拉網式檢查,逐一庫點、逐一環節進行驗收,做到“有庫必到、有廠必查、查必徹底”,要對事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節列出問題清單,建立隱患臺賬。要堅持邊排查邊整改,以排查促整改。對排查發現有問題的企業,要進行切實整頓,及時消除隱患和問題,檢查和整改結果均要由相關負責人簽字確認;對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并督促落實整改責任人、整改期限和整改措施,確保整改工作落到實處;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。
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一、成立領導小組,制訂方案,明確主題
為了切實做好“安康杯”競賽活動,公司經研究成立了以總經理為組長,黨、政、工相關負責人為成員的2021年“安康杯”活動領導小組;并及時召開宣貫會,傳達學習上級工會、安全生產監督管理管理部門的文件要求,在此基礎上結合公司生產經營特點,緊緊圍繞安全生產、人員安全管理、設備設施安全可靠的基本標準,制訂切實可行的活動方案。同時建立了以安全生產為核心的安全管理網絡體系、以工會為主的安全勞動保障和以群眾為主的安全群防群治的監督機制。領導小組依照活動標準及考核要求,建立健全了以安全生產職責制為核心的安全管理制度,并按照6月份是國家安全月,提出的口號“防風險、除隱患、遏事故”,我們公司下發了“安全生產月”活動方案,并組織進行了“應急演練”,對我們的安全工作起到了推動作用。
二、加強班組安全建設,狠抓職責落實,確保安全發展
班組是企業生產最基本的單位,是廣大職工群眾的主要生產崗位。從安全角度來說,班組是安全管理的基本環節,是有效控制事故的前沿陣地。發生事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或各種隱患沒有得到及時發現和消除。因此,要有效地控制事故的關鍵是抓管理,最基本的環節是抓班組安全建設。所以在開展“安康杯”競賽活動中,公司把班組安全建設工作作為了重要內容來抓。車間主任、班組長為安全生產第一責任人,簽定安全生產責任狀,安全責任重大,不能心存僥幸。形成“人人關心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍, 確保生產、安全高效運行。
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我公司現已形成“鐵礦石―精礦粉―超純礦粉―海綿鐵―一次粉―二次粉”和“精礦粉―超純礦粉―超純超細礦粉―橡塑同性粉―橡塑異性粉―磁性材料―橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。月份我公司生產原礦47萬噸,生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。本文來自
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、”的安全生產方針,年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月
第三階段分類整治,時間為六個月
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。8*范$y文&%$目錄d#網@3
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場摸底排查
公司董事長、副總經理親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經復查現已全部落實完成整改。
月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
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一、指導思想
進一步貫徹落實省、市、區有關文件精神,有效落實消防安全主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,提升消防安全基層基礎工作水平,以思想認識到不到位、查隱患治理到不到位、查責任落實到不到位為檢點,進一步促進事故隱患的整改、促進消防安全主體責任的落實和政府安全監管責任的落實、促進重點行業(領域)事故防范能力的提高、促進消防安全基層基礎工作。確保實現“預防和減少一般事故、有效控制較大事故、堅決遏制重特大事故發生”和全年消防安全三個“零增長”這兩個目標的實現,為全區經濟社會持續平穩健康發展提供安全保障。
二、大排查大整治內容
(一)高度重視對殯館所、社會福利院、敬老院和民辦福利機構的安全防范工作,各鎮(辦)要對所轄區敬老院和民辦福利機構進行一次安全防范措施檢查,認真檢查各項規章制度的落實情況,要加強對非法養老機構的安全檢查,對存在安全隱患的部位環節要嚴加整治;對存在問題較多,通過整改仍然達不到安全要求的,要依法取締,切實消除安全隱患;特別要加強防火和食品衛生安全工作,確保不發生任何事故;落實殯館所、敬老院、福利院和民辦福利機構值班工作制度,嚴格崗位責任制,保證24小時有專人值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,遇到緊急、重大情況要及時請示報告,妥善處理,不得瞞報延誤。
(二)認真組織消防安全隱患大排查大整治,狠抓消防安全責任制的落實,確保消防安全形勢平穩。對轄區內各福利機構,要按照防火和消防安全有關要求,進行“拉網式”消防安全和消防安全隱患大排查,對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道、車間生產機器和生產資料擺放擁擠通道狹窄等消防安全和消防安全隱患,要責令相關單位限期整改,切實促進消防安全工作的有力開展,特別對易燃原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備著重進行督促整改,增添防范措施,使集中排查整治工作收到明顯成效,大力督促有關單位繼續投入,堅持和完善消防安全和消防工作制度、設施。
(三)社會救助中心、民間組織股等職能股室要經常開展督促檢查指導工作,同時,進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳教育工作,做到消防安全警鐘常鳴。同時,機關單位人員要確保通信暢通,一旦發生重大突況,要及時報告。
三、大排查大整治時間
2013年3月20日至2013年12月31日。
四、工作方法
(一)單位自查。各類社會福利機構以及民政事業單位要認真履行消防安全主體責任,主要負責人要親自部署本單位的自查工作,切實加強對自查工作的領導,組織相關人員對本單位的每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查自改。各單位要高度重視安全工作,做到責任事故重于泰山,珍惜人民生命財產安全,加大自查力度,尤其是重點部位和區域的安全監管。認真做好消防、食品衛生檢查,做到安全用電、用火、用煤、用氣。尤其是市福利院、市殯儀館等重點單位不僅要加大消防工作力度,還要做好醫療、食品衛生、服務對象安全等工作,確保萬無一失。
(二)股室督查。各相關股室要組織分管區域開展拉網式排查,重點檢查線路是否老化、消防器材是否配備完備、是否有線路私拉亂扯、是否存在重大安全隱患等現象。各單位對自查中發現的安全隱患,要逐項登記造冊,并明確整改責任人,能立即整改的,要立即整改到位;對于短期內不能整改到位的,要及時上報區民政局,并采取有效措施嚴防死守、強化監控,防止事故發生。區民政局將組織辦公室、民間組織股、社會救助中心及相關股室組成督查組,實地督導各單位消防安全開展情況。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。區民政局成立了以局長擔任組長,分管安全生產的副局長任常務副組長,其他分管領導任副組長,各股室負責人、局屬各單位主要負責人為成員的消防安全大排查大整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,主要任務是加強對全區各類社會福利機構和民政事業單位進行消防安全大排查大整治、大排查活動的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
(二)大力宣傳,廣泛發動。要采取各種方式迅速將安全大排查大整治要求傳達到所轄范圍各單位,督促各類社會福利機構和民政事業單位主要負責人切實履行消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾。要充分利用各種媒體,加強消防安全大排查大整治工作的宣傳。要鼓勵各類社會福利機構和民政事業單位從業人員舉報消防安全隱患,教育引導廣大職工增強做好消防安全工作的主動性和自覺性,形成政府引導、單位為主、職工廣泛參與的消防安全大排查大整治氛圍。
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“五一”節將至,為切實做好全鎮安全生產工作,進一步全面排查治理各村、各行業領域事故隱患,強化隱患整改,硬化安全生產責任制和責任追究制的落實,根據市、鎮有關文件、會議精神,決定在全鎮開展安全生產大檢查。現將有關要求通知如下:
4月25日—4月29日(為各單位自查自糾自改階段);
5月2日—5月9日(為鎮安委辦組織綜合督查階段)。
分級檢查:生產經營單位全面開展安全生產隱患自查自糾自改;各村、鎮有關部門和單位負責組織對本轄區、本行業開展安全生產大檢查;專項檢查組開展檢查;鎮領導帶隊綜合督查。
1、各類安全生產隱患排查、整治情況,重大危險源和重大事故隱患管理臺帳的建立、事故隱患整改方案的制訂情況以及事故隱患整改的責任、措施、資金、時間、預案落實情況;
2、依法打擊取締非法生產經營和不具備基本安全生產條件的生產經營單位的關閉情況,防止已經被取締、關閉的危化品生產經營單位、場所死灰復燃的有效措施及實施情況;廢棄、停用廠房、倉庫專項檢查落實情況;
3、事故應急救援體系和安全生產長效管理機制的建立實施情況;
4、高危行業的生產經營單位是否按照《安全生產法》等規定建立了安全生產管理機構,人、財、物是否配備到位,現場管理是否認真執行了國家有關標準和行業規程;
5、生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和安全員安全培訓教育及持證上崗情況;
6、是否有計劃、有步驟、有效果地開展了安全生產社會化宣傳教育活動;
7、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況;建筑施工起重機械安全生產專項整治情況;作業場所職業危害專項整治情況;
8、通村公路、橋梁、警示設施等方面的安全情況;
9、各公眾聚集場所及人口居住密集區消防安全情況;
10、道路和水上交通運輸的安全狀況。
(一)安監辦負責全鎮安全生產大檢查工作的綜合協調、指導與監督,負責檢查危險化學品使用(儲存)企業、非煤礦山企業、煙花爆竹批發(零售)點的安全生產隱患排查治理和其他工礦商貿生產企業的安全生產(包括特種設備)隱患排查治理。
(二)村建所負責指導、督促建筑施工企業、城市基礎設施、燃氣經營單位、自來水供應企業安全生產隱患排查治理。
(三)交警、交管、農機部門要按照各自職能,堅決整治違章超載超速,打擊報廢和無牌證車輛,取締改裝正三輪、柴三機、農用車載客,嚴禁酒后駕駛或報廢車上路,加強對交通事故易發地段檢查與整治;農路辦、各村要組織人員對本轄區內的路障徹底清理,確保節日期間交通車輛安全和道路暢通安全。
(四)水產站要與各村密切聯系、配合,認真檢查年老體弱和救生設施不齊全,酒后航行以及超載渡運等安全隱患,同時,全面檢查捕撈漁船證件和船上救生設施等安全隱患。
(五)派出所、消防中隊、市場管理分局、文化站、集鎮辦要各司其職,通力協作,相關村要密切配合,嚴格檢查“三合一”加工作坊、賓館、酒樓、歌舞廳、網吧等公眾聚集場所以及商場、市場、超市等經營場所的消防安全設施情況,嚴格車間、倉庫、經營、住宿防火隔離,責令配齊消防設施,健全消防證件,加強消防監管,杜絕火災事故發生。
(六)供電所牽頭負責指導、督促用電企業(個體工商戶)、重要電力設施安全生產隱患排查治理。
(七)校園安全方面。各中、小學要各司其職,認真檢查校舍及用電設施和校園周邊設施安全,檢查食堂和特種設備的使用安全狀況,嚴格禁止使用危房;同時,要嚴格檢查幼兒園的消防設施安全,及時消除隱患,做好“五一”期間
學校的安全值班等防范工作。(八)水利站、農機站要檢查和督促整改圩堤、閘站等水利設施的安全隱患;及時督促所在村整改隱患。
(九)衛生院、食安辦要各司其職,深化食品衛生和藥品安全治理,嚴格檢查食品加工小作坊、飯店、面包店、蛋糕店、食雜店等食品衛生和藥品安全,發現生產或銷售劣質食品、藥品,要堅決予以取締,確保人民群眾身心健康安全。
(十)各村要按照屬地管理和責任區域認真開展各個>,!
(一)切實加強領導。各村居、單位要時刻保持清醒的頭腦和高度的警覺,充分認識開展安全生產大檢查的重要性和必要性,切實強化組織領導,認真制定檢查方案,層層落實工作責任,主要領導要親自部署,親自帶隊,相關部門和相關專業人員要認真負責,要按照“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制;確保檢查工作取得實效。
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為認真貫徹落實《*市人民政府辦公室關于印發*市開展“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案的通知》(樂政辦發[2008]35號)文件精神,深入落實2008年安全生產“隱患治理年”工作要求,著力消除安全隱患,預防和減少安全生產事故的發生,促進安全生產持續穩定,結合我局實際,決定在局屬國有企事業單位開展“安全生產隱患排查治理年”活動。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以“十七大”精神為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產“隱患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全責任,創新監管手段,強化安全措施,建立長效機制,促進安全生產形勢持續穩定好轉,確保人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。
二、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改,有效防范、遏制事故發生,全面完成安全生產目標任務。
三、排查范圍、內容和方式
各有關單位應集中時間和精力,按“橫向到邊、縱向到底”的要求,重點做好安全薄弱環節和事故隱患的排查工作,并對內部安全制度、安全設施投入落實情況、安全教育培訓等情況進行自查。
1、生產加工企業應側重檢查各類危險性較大設備的安裝報批及安全性能檢測、危險工作場所的操作規程和警示標志、電氣線路的規范設置、危險化學品使用和儲存、消防設施完善及分隔通道阻塞等內容。
2、倉儲物流企業應側重檢查倉庫消防安全設施、叉車吊機設備安全性能和操作規范、堆場有序卸裝及安全間距、作業場所進出人員管制等內容。
3認真組織開展對商場、市場、賓館飯店、學校、出租房、網吧、建筑工地等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治,保持疏散通道、疏散樓梯、安全出口的暢通,及時消除火災事故隱患。
4、生產或經營危險化學品、民爆器材的單位要嚴格按照國家有關法規、標準、規范組織生產經營活動,堅決杜絕超員、超量、庫存超設計能力等違規生產行為。
5、易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、泥石流等自然災害影響的單位、企業的生產區、庫區和危房等要進行全面排查,確定專人監管。
6、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗。
四、實施步驟和工作措施
1、動員部署階段(4月底前):局成立專門的領導小組制訂活動方案,召開動員大會,通過多種渠道深入開展宣傳。各單位也要成立相應機構,細化活動方案,進行深入宣傳發動。
2、全面排查階段(2008年全年):各單位要切實做好安全隱患排查工作。通過排查、完善隱患排查臺帳,對安全隱患進行認定,分類梳理、建檔,建立事故隱患庫存。
3、隱患整改階段(2008年全年):在全面排查的基礎上各單位應按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改,對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。
4、督查驗收階段(2008年11月到12月):11月底前局辦公室牽頭專門組織力量對各單位開展安全生產隱患排查治理工作情況進行了考核,并將考核結果按比例計入2008年度安全生產目標、責任制考核分數(具體考核辦法另行制定)。
五、工作要求
1、加強領導、落實責任。為切實加強“安全生產隱患排查治理年”活動的領導,建立以趙順川局長為組長,楊近法副局長、臧國華副局長、仇保雷副局長、朱叢偉副局長、張帆副局長為副組長,各科室領導為成員的市經貿局“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組,辦公室設在局辦公室,林建明兼辦公室主任,電話:62521018,傳真:62522178,各單位要高度重視,精心組織實施。
2、廣泛發動,群防群治。各單位要充分依靠和發動廣大從業人員參與安全隱患排查治理工作。各類充分調動職工群眾的積極性,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,定期組織開展崗位、班組、車間、廠級全方位、立體式的隱患排查治理活動。要實行安全隱患排查治理責任制,建立隱患登記臺賬,對查出的安全隱患要逐條制定治理措施,并指派專人負責落實,切實做到發現一處、整治一處,確保將事故消滅在萌芽狀態。
3、突出重點,強化督導。各單位要結合實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導,切實消除事故隱患。加大安全生產投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來,全面強化安全生產基礎。
4、立足當前,著眼長遠。各單位要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機,進行標本兼治,既要著力解決當前安全生產中存在的突出問題,又要完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產長效機制,防止產生新的安全隱患。要完善事故應急救援預案體系,提高事故應急處置能力。