商業(yè)招商工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇商業(yè)招商工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一、以城興財,開創(chuàng)招商引資工作新局面

    ##鎮(zhèn)堅持以城市為依托,以城市需求為目標,以項目建設(shè)為載體,調(diào)整招商引資工作思路,大力發(fā)展城市房地產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)、旅游和綠色產(chǎn)業(yè),在充分論證的基礎(chǔ)上,精心包裝了以奇石觀賞為題材,以奇石交易為主線,以地產(chǎn)開發(fā)為平臺,投資6億元的“湘南石博園”項目;以商業(yè)布局為核心,以城市需求為基礎(chǔ),投資2億元和1.8億元的“天潤商業(yè)廣場”和“金桂苑商務(wù)小區(qū)”;以改善晚居生活為目的,以提升服務(wù)品質(zhì)為宗旨,以土地置換為前提,投資1.1億元和2500萬元的“祥龍郡”高尚小區(qū)和“##老年公寓”;以五嶺廣場為背景,以品牌打造為手段,投資2.8億元的“五嶺新天地”;以解決馬路市場為根本,以收舊利廢、倉儲物流為枝干,投資千萬元的“鋼峰再生資源回收”和“郴州廢舊鋼材物流中心”、以城市美化為主題,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為導向的郴州南方污水處理等十余個不同題材的新項目,通過各種渠道的招商,先后引進了浙江、廣東、上海、貴州、江西、湖北等省外投資商和投資公司,并陸續(xù)簽訂了總金額為14.78億的招商引資合同,通過思維方式的轉(zhuǎn)變,工作方式的創(chuàng)新,從根本上解決了##鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡的問題,并取得了可人的成就,開創(chuàng)了招商引資工作的新局面,譜寫了##鎮(zhèn)招商引資工作的新篇章。

    二、以地生財,做好土地利用文章

    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,##鎮(zhèn)以民營企業(yè)為主體的經(jīng)濟體制瓦解,高能耗、高污染的行業(yè)被取締,一些以建材、石墨為營生的工業(yè)企業(yè)被邊緣化,村民的大量土地被征用,催生出大片的企業(yè)閑置用地和村民安置用地。因此,如何利用好這些土地資源,使其價值最大化,是貫穿招商引資工作的主線。通過與企業(yè)和村組的反復磋商,兼顧投資商和土地權(quán)屬方雙方利益,達成了土地合作開發(fā)意愿,成功促成了“金桂苑”80畝村民安置用地綜合性開發(fā)和“天潤商業(yè)廣場”50畝村民安置用地的綜合性開發(fā)以及梨樹山湘南石博園150畝的奇石觀賞和地產(chǎn)項目的聯(lián)合開發(fā)用地,為##招商引資工作的深入開展、產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化和招商思路的開啟起到了重要作用。

    三、以商聚財,克服招商引資疲軟情緒

    今年的招商工作是在去年嚴重冰災(zāi)的情況下,又受到今年世界金融風暴的嚴重打擊,造成經(jīng)濟低迷,一時間,工廠停工,企業(yè)裁員,給今年的招商工作帶來前年未有的困難,造成情緒低落,工作疲軟。在這種情況下,鎮(zhèn)黨委、政府充分地估計了當前的形勢,多次召開招商引資和項目建設(shè)的專題會議,采取逆勢而上的積極態(tài)度,加大了招商工作和項目建設(shè)力度,擬定了招商和項目建設(shè)措施,精選了80余個在建項目,分別由副科級以上領(lǐng)導負責跟蹤服務(wù),列入個人年終考核目標。與此同時又挑選精干力量,重新組建鎮(zhèn)招商引資小分隊,除了每年以招商為目的的定期與友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣東惠城區(qū)陳江街道進行商務(wù)互訪外,還先后奔赴北京、上海、東莞、深圳、溫州、南京等地,并隨身攜帶大量項目招商推介資料。通過與當?shù)卣慕涣骱驮阪?zhèn)投資商的推介和引見,起到了良好效果。著重引進了溫州瞿王敏先生等投資建設(shè)的“湘南石博園”項目、上海錦馬實業(yè)公司和上海天一建筑裝飾公司投資的“五嶺新天地項目”以及南京財團投資的“金桂苑”項目、深圳寶嘉新水務(wù)公司合作的南方污水處理等內(nèi)資項目。在外資方面也取得了較大進展,在與香港劉洪女士的洽談中,達成了在##投資360萬美元,組建“郴州市萬里達汽車服務(wù)”項目,并已通過市招商局的批準。與此同時,##鎮(zhèn)牢牢把握市、區(qū)招商引資月的重大契機,招商小分隊帶著項目資料有的放矢地奔赴廣東深圳、東莞等地,與深圳人人樂百貨公司和比亞迪汽車銷售公司就##天潤商業(yè)廣場和湘粵水泥廠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向達成了共識,雙方簽訂了合作協(xié)議,取得了滿意的工作成效。通過加壓奮進,##鎮(zhèn)的招商工作從被動到主動,從疲軟到興奮,從低谷走向顛峰,正是“山重水復凝無路,柳岸花明又一村”。 「 1

    四、存在的問題和不足

    ##招商引資工作存在的主要問題依然是儲備用地不足,容納能力有限和不容忽視的??口業(yè)務(wù)的退化。

    五、解決問題的措施

篇2

大家好

轉(zhuǎn)眼之間，就又過去了，恍如小沈陽說的那句“眼睛一閉一睜”就在昨天。回首這一年來的工作、生活，可總結(jié)的東西很多。做得好的、成功的地方固然可喜，但更讓我感懷的是這一份生活的歷練。作為公司的一名中層管理人員，要作好工作就要首先清楚自己所處的位置；清楚自己所應(yīng)具備的職責和應(yīng)盡的責任；正確認識所處的位置和所要干的事。就地位而言：從領(lǐng)導決策過程看，我處在“輔助者”地位；從執(zhí)行角度看，則處在“執(zhí)行者”地位；對處理一些具體事物，又處在“實施者”的地位。因此，我在工作中努力做到盡職盡責，不越權(quán)，不越位，嚴格要求自己作一個為人誠懇、忠于職守的中層管理者。

雖然今年自己的發(fā)生了崗位變動，由熟悉的工作變?yōu)樽约翰辉佑|的工作，但在公司領(lǐng)導的關(guān)心支持及大力幫助下，再加上同事們的大力支持及認真努力的工作。因此，這一年來的工作相對還比較順利。較好的完成了領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)，取得了學習上的收獲，思想上的進步，業(yè)務(wù)上的提高。這一年來的點點滴滴，心中感觸頗多。值此機會，現(xiàn)簡要述職如下，請各位領(lǐng)導評議。

一、一年來主要工作回顧

（一）崗位調(diào)整前的人力資源部工作

1、根據(jù)公司下達的經(jīng)營指標，編制整理集團所屬各公司各崗位管理目標責任書。

2、招聘工作

隨著集團公司的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)量不斷擴大，各公司各部門空缺崗位較多，人員需求量較大并需求緊迫，因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時間和精力。根據(jù)各公司的人員需求，人力資源部本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法，認真完成各公司所需人員招聘工作。

3、培訓管理工作

為使公司各級管理人員熟悉掌握公司各項規(guī)章制度，認清管理職責，增強公司員工的使命感，年初組織全體員工進行了為期一周的集中培訓，主要就公司《企業(yè)文化》、《公司基本制度》、《如何成為一個好的管理者》、《打造一流員工團隊》、《執(zhí)行能力提升培訓》等內(nèi)容進行了培訓；根據(jù)考務(wù)中心下發(fā)的考試文件，及時下發(fā)考試通知，并協(xié)助報考人員完成報名工作。上半年集團公司共有19人報考二級建造師、8人報考一級建造師、11人報考注冊安全師。

4、離職管理工作

辦理員工離職手續(xù)，進行離職面談，避免勞動糾紛的發(fā)生。截止到6月，集團公司共有50人離職，離職率高達24%，管理層員工與基層員工各占一半，離職高峰期為冬休結(jié)束后的3月份，約占50%的比率。

（二）崗位調(diào)整后物流園區(qū)招商運營工作

因工作調(diào)整，我于9月8日調(diào)整至歐安達物流招商運營部，并工作至今，由于歐安達領(lǐng)導班子及招商運營部同事對招商前期的基礎(chǔ)工作進行的很扎實、很有效，使得后期的招商較為順利，并取得較好的招商業(yè)績。

1、完成了《歐亞國際物流中心可行性研究報告》、《歐亞國際物流中心項目計劃書》的定稿；《招商手冊》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手冊》開展招商工作；公司文化墻的制作及上墻。

2、完成了公司物流園區(qū)招商目標商戶的調(diào)研、走訪、座談等工作，將商戶提出的問題進行匯總及解答，并完成了客戶資料的分類整理、歸檔。

3、完成了物流園區(qū)招商重點目標商戶的現(xiàn)場洽談，確定其投資意向和定金收取簽訂意向書。

4、完成了烏市南郊貨場、亞中機械交易市場、華南市場的大型機械市場、烏市賽博特汽車城、石河子及克拉瑪依汽車交易市場的調(diào)研走訪，為園區(qū)的招商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

歐亞國際物流中心在一期陸路物流園區(qū)共開工建設(shè)16棟單體建筑，分為大型機械區(qū)、汽車交易城、汽修汽配區(qū)、物流信息服務(wù)區(qū)及生活區(qū)五大塊，共計開發(fā)可租賃的商鋪577間，目前以招商完成438間，剩余待招商的空鋪139間，商鋪招商完成率為82%；

另外，公司根據(jù)市場調(diào)研，又開發(fā)建設(shè)了鋼材市場交易區(qū)及鐵藝加工區(qū)。鋼材市場交易區(qū)及鐵藝加工區(qū)共建設(shè)辦公室74間，目前招商完成58間，剩余16間，收取辦公室租賃費共計30.15萬元。鋼材市場經(jīng)營場地租賃面積為97100平米，共計收取經(jīng)營場地租賃費183.75萬元。

二、其他方面的匯報

因目前在招商運營部任職，心里想的是如何圓滿完成園區(qū)的招商工作及如何處理在招商過程中所遇到的問題。以下為自己所遇到的一些問題及尚不成熟的想法，望各位領(lǐng)導指正。

1、一期陸路物流區(qū)開發(fā)建設(shè)的16棟單體建筑未能按前期宣傳如期交付使用，這對預(yù)定商鋪的商戶有一定的影響。

2、因同行“北疆機電交易城”的招商開展，在我們原有的商戶中產(chǎn)生了一定的影響，個別已定商鋪的商戶在公司的回訪中含蓄的表達了要求退房的想法。因此，公司目前當全力抓工程進度，搶時間，及早讓商戶順利入住并經(jīng)營，以此形成

濃厚的商業(yè)氛圍。

真誠的希望舉集團之力，力爭園區(qū)于年5月前整體開業(yè)，以此奠定歐亞國際物流中心在北疆物流行業(yè)的龍頭地位。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但和公司上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)是滿足于完成上級布置的任務(wù)和常規(guī)事務(wù)工作，大膽開展工作的力度還不夠。

面對明年的挑戰(zhàn)，我將按照公司領(lǐng)導的總體部署，結(jié)合公司實際，以創(chuàng)新的思路做好職責內(nèi)的所有工作，并帶領(lǐng)好我們的團隊，努力使我們的招商工作再上新臺階。

回顧一年來的工作，我感到困難雖比預(yù)想的多，但解決困難的辦法更多，能取得這些不錯的成績。這主要得益于我們有一個堅強有力的領(lǐng)導集體，得益于集團所屬各公司的理解與支持。我深信，我們的規(guī)模會越來越大，我們的前景無限美好，我們的效益更會越來越好。

各位領(lǐng)導，我將以本次述職作為一個重要契機，認真做好總結(jié)，遵照集團的部署和要求,認真規(guī)劃自己今年的工作思路，力爭在來年的述職報告中有更好的成果匯報給大家。

篇3

【關(guān)鍵詞】靈山縣；招商引資；發(fā)展建議

招商引資是開放型經(jīng)濟下的客觀要求。首先，“招商”就是從外地招進商客，其次，“引資”是從外地引入資本，無論是“招”還是“引”，都表明這是非本土的資源的進入。探本溯源，招商引資是社會分工和市場經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)物，是地方政府為吸引外來資本、為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新活力而對目標投資者展開的一種宣傳推介活動，是針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。在經(jīng)濟全球化的今天，資本流動日趨頻繁，從經(jīng)濟學的角度可以這樣分析：招商者用本地資源以及相應(yīng)的優(yōu)惠政策同投資者的資金投入進行交換，雙方各自得到相應(yīng)的利益，實現(xiàn)了利益的最大化。在某種程度上講，招商引資也就是一種尋求資源合理配置的經(jīng)濟模式。這種資源的調(diào)配，對于資金不足，土地資源富余的縣域經(jīng)濟發(fā)展意義尤其重大。廣西靈山縣政府為了確保本地經(jīng)濟較高的增長，如何獲得更多的產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、商業(yè)資本以及技術(shù)資本已經(jīng)成為了政府每年的中心工作。由于自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、經(jīng)濟周期、政府規(guī)劃不同，各地資本富裕程度不同，投資機會不同，客觀上造成投資收益率的差異。以下將從三個方面來闡述靈山縣招商引資的情況。

一、靈山縣招商引資現(xiàn)狀

1.發(fā)展機遇

（1）國家重視

從國家層面上來講，隨著《國務(wù)院關(guān)于加快廣西經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見》的實施，以及國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和設(shè)立欽州保稅港區(qū)，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，另外由于北部灣屬于欠發(fā)達地區(qū)，尚處于資本原始積累階段，自我發(fā)展能力薄弱，中央政策將對成品油價格和稅費改革相關(guān)政策進行補充和完善，將隨成品油消費稅征收的城市維護建設(shè)稅、教育費附加收入留歸地方，從政策上、資金上支持北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。靈山縣位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)域位置得天獨厚，目前已探明的的礦藏有花崗巖、石膏、鐵、錳等30多種。國家政策的扶持為當?shù)乜h域經(jīng)濟的發(fā)展起了推動作用。近幾年來，縣政府不僅加大了招商引資力度，并不斷深入實施“以工強縣、擴城促商、三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。

（2）區(qū)位優(yōu)勢

靈山縣臨近珠江三角洲，地緣相近、人緣相親。另外，地處北部灣沿?？h域，是珠江三角洲勞動力密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移最為直接的承接地之一，對外資的吸引力較強，得到了沿海投資商的青睞。

2、基礎(chǔ)設(shè)施健全，為招商引資提供了良好的條件

靈山縣總面積3550平方公里，轄18個鎮(zhèn)389個村委會20個居委會，總?cè)丝?56萬，為廣西第三人口大縣。靈山縣勞動力資源比較豐富，價格相對便宜，其中青壯年勞動力90多萬人，能夠為外來投資企業(yè)輸送大量的勞動力，人力成本較低。另外，40多萬的外出務(wù)工人員不斷回流，這些外出務(wù)工人員在各行各業(yè)技術(shù)已經(jīng)熟練并且逐步轉(zhuǎn)化為該縣的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。目前全縣擁國家級職業(yè)學校兩所，同時每年在縣職業(yè)技術(shù)學校及各種技能培訓班學習的超過2萬人，技能型的勞動力資源十分豐富。并與欽州學院、合浦師專等院校相距很近，這為落戶企業(yè)的人才需求提供了保障。

交通上擁有鐵路（黎欽鐵路途經(jīng)境內(nèi)沙坪、舊州、陸屋三鎮(zhèn)，設(shè)有3個火車站）、內(nèi)河港（沙坪港）、公路（209國道、308、310省道），雖然縣城距欽州港、防城港、北海港均在150公里左右，交通網(wǎng)密集，在基礎(chǔ)設(shè)施上，靈山縣不斷加大力度修建靈東水庫，保證農(nóng)田的水源灌溉及縣城的供水。

3、政府采取了一定的措施促進招商引資

（1）建立招商項目庫

靈山縣政府根據(jù)縣域自身的優(yōu)勢，組織招商部門調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，收集各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目，建立招商項目庫。目前靈山縣政府已經(jīng)建立了包括電子、化工、制鞋、紡織、建材、房地產(chǎn)、食品等行業(yè)的招商項目。

（2）優(yōu)惠政策

除了工業(yè)園的建設(shè)，在政策上，政府也通過制定針對不同企業(yè)的優(yōu)惠政策吸引投資商。靈山縣招商引資的政策扶持包括：對工業(yè)園區(qū)實施“零收費”優(yōu)惠、“零距離”服務(wù)、“零干擾”環(huán)境的“三零”政策；《靈山工業(yè)集中區(qū)十里工業(yè)園工業(yè)投資項目優(yōu)惠暫行辦法》，對入園區(qū)的工業(yè)企業(yè)從辦理用地、部門收費、稅收獎勵、供水、供電、道路鋪設(shè)等方面給予優(yōu)惠扶持；實行一事一議的政策。

（3）擴展招商引資渠道，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是擴大招商的快捷通道。靈山縣政府利用中國-東盟博覽會和廣交會的平臺優(yōu)勢，積極參與博覽會及廣交會等重大招商活動。依托企業(yè)開展招商引資、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抓住東產(chǎn)西移的機遇，拓寬招商引資資源，使更多的東部產(chǎn)業(yè)項目落戶靈山。最終把靈山縣打造成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地縣。

（4）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

縣政府充分利用閑置土地資源，搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。由政府創(chuàng)辦的臨港工業(yè)園、十里工業(yè)園、武利工業(yè)園初具規(guī)模，成為擴大工業(yè)總量、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展基地。成立工業(yè)區(qū)管理委員會和工業(yè)區(qū)投資開發(fā)有限公司，完成《靈山工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》。

4、創(chuàng)新招商模式

一方面，從2012年以來，靈山縣調(diào)整了招商引資工作思路，制定了招商引資目標責任考核辦法和獎勵辦法，對全縣各鎮(zhèn)、縣直屬單位及相關(guān)的責任對象施行目標考核制。明確招商引資目標責任，對下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化工作。通過每月定期對各鎮(zhèn)的“兩化”成績進行點評，并將成績列為考核內(nèi)容，調(diào)動鎮(zhèn)級招商引資的積極性。

二、靈山縣招商引資存在的問題

從縱向發(fā)展看，從2007年截止到2012年，靈山縣引進國內(nèi)到位資金303.76億元，平均每年增長率為16.7%，但從橫向區(qū)域?qū)Ρ确治觯`山縣招商引資還存在不少問題，具體表現(xiàn)如下：

1、招商引資總體規(guī)模偏小

近年來，靈山縣不斷加大了對招商引資的力度。2007年全縣共引進國內(nèi)協(xié)作項目80個，合同金額19.13億元，同比增長59.47%，到位資金7.4億元，同比增長12.03%。2008年全縣共引進國內(nèi)協(xié)作項目27個，合同金額21.04億元，增長10%；引進到位資金10.1億元，增長36.45%。2009年全縣共引進國內(nèi)協(xié)作項目54個，引進到位國內(nèi)資金20.26億元，增長50.14%。2010年，全縣引進國內(nèi)協(xié)作項目145個，同比增長215.2%，合同金額116.4元，同比增877%，引進到位資金53.2億元，同比增213.4%。2011年全縣新引進國內(nèi)協(xié)作項目152個，累計到位資金90.3億元，增長44%。2012年全縣引進國內(nèi)到位資金122.5億元，增長37%。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，靈山縣招商引資金額每年呈增長態(tài)勢，但是相對于整個市區(qū)而言，靈山縣招商引資規(guī)模偏小。

圖1 2007年—2012年靈山縣與欽州市引資實際到位資金額的比較

2、招商引資存在較大的地域缺陷

盡管靈山縣的基礎(chǔ)設(shè)施比較健全，但是本區(qū)人民的開放觀念與東部地區(qū)比較還有很大差距，因此在觀念、體制和人才方面還有許多不足。由于對科技投入的不足，科技發(fā)展不快，導致科技人才匱乏，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。另外，市場的發(fā)育程度還比較低、生產(chǎn)要素回報率低、管理服務(wù)質(zhì)量差，效率低、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施還比較落后。靈山縣山位于東南丘陵地區(qū)，對外交通只有公路，海、空交通條件相對不夠便利，僅僅能夠通行較小的貨車而無法承載大型企業(yè)的運輸量，在招商引資過程中很大程度上制約投資商資金的投入。經(jīng)濟、科技和教育相對薄弱，也造成了招商引資的困難。

3、臨近珠江三角洲，競爭壓力大

靈山縣距離廣東僅僅506公里，對于緊鄰亞太地區(qū)最具活力的經(jīng)濟區(qū)之一——珠江三角洲，靈山縣在地理位置、資源、交通、政策、勞動力等條件上都劣于廣東，加上156萬人口超過40%的青壯年勞動力都輸入了廣東省，導致靈山縣的勞動力資源的流失。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于靈山縣臨近珠江三角洲，成為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移最為直接的承接地之一，在珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，主要是三流企業(yè)進行外遷，這些企業(yè)的產(chǎn)品附加值低，科技含量低。另外，根據(jù)政府的招商項目顯示，靈山縣招商項目結(jié)構(gòu)單一，主要集中在第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)。技術(shù)力量薄弱，難以發(fā)展重工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的項目幾乎沒有，發(fā)展的空間不足，缺乏后勁。

5、政府對于招商引資舉措監(jiān)管不力

在招商引資工作中出現(xiàn)了政府人員為了政績，只追求招商引資的數(shù)量，而忽視項目的質(zhì)量，往往造成招商工作中企業(yè)實際的效益與預(yù)期效益差距很大的現(xiàn)象。

6、引資主體單一，政府介入過多，企業(yè)參與度低

靈山縣近年來的招商引資項目中，基本都是由政府實施的，企業(yè)很少直接參與。無論是大型的還是中小型的企業(yè)，政府從基本的實施到具體的操作都進行干預(yù)，究其原因在于地區(qū)及企業(yè)市場化觀念不強，對招商引資認識不夠，導致企業(yè)參與度低，最終影響招商引資實際效果。一方面，政府將招商引資的數(shù)量作為一項重要的考核指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都被分配了一定數(shù)額的引資任務(wù)，這樣的管理強度使得各部門對于招商工作絲毫不敢怠慢，直接導致政府加大對招商工作的干預(yù)力度。另一方面，企業(yè)在政府的引資中顯得非常疲軟，根據(jù)目前的狀況，靈山縣還非常缺乏市場化和商業(yè)化的招商主體。與緊鄰的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)在市場開發(fā)和商業(yè)運營模式上相比，本區(qū)的招商引資工作遺留著濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。外商投資的本質(zhì)是一種市場行為，只有通過商業(yè)化的運作方式，才可能獲得經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

7、招商模式存在著弊端

一方面，靈山縣在招商引資中，不斷創(chuàng)新招商模式，另一方面，招商人員缺乏招商實踐經(jīng)驗，招商能力有限。有的招商人員對本區(qū)具體情況缺乏了解分析，招商過程中沒有實事求是。招商人員整體上缺乏創(chuàng)新能力，在對外駐點招商時淺嘗輒止，沒有達到良好效果。

三、未來發(fā)展建議

1、淘汰落后產(chǎn)能項目

產(chǎn)能落后的企業(yè)資源浪費、污染環(huán)境。靈山縣引進的企業(yè)有相當部分是屬于高污染，高耗能的企業(yè)，造成資源的浪費、環(huán)境的污染。同為欽州市的縣域，欽州橫縣就實施了淘汰落后產(chǎn)能的政策。淘汰落后產(chǎn)能，推進節(jié)能減排工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。橫縣采取有力措施狠抓淘汰落后產(chǎn)能工作對于靈山縣的未來招商引資工作具有借鑒意義。在以后的招商工作中靈山縣應(yīng)該發(fā)展節(jié)能環(huán)保的項目，另外對于當前存在的落后產(chǎn)業(yè)需要逐漸淘汰掉，完善淘汰機制，建立淘汰落后產(chǎn)能獎勵與保障機制。

2、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)

靈山工業(yè)區(qū)始建于2003年3月，在工業(yè)園建設(shè)上尚存在地區(qū)分布不均、資源利用不充分的情況。目前，靈山縣規(guī)模以上的工業(yè)園只有臨港、十里、武利三個工業(yè)園。而同為一個等級的縣域欽南區(qū)，得益于中國——東盟合作的平臺，不僅擁有中外合資的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園，還擁有華僑投資區(qū)，大規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)多達七個。與欽南區(qū)相比，靈山縣的工業(yè)園建設(shè)顯得少而規(guī)模小。未來的發(fā)展中，靈山縣政府應(yīng)該致力于中外合資的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮中國——東盟合作平臺和廣交會的優(yōu)勢作用，建立合資工業(yè)園，擴大工業(yè)園，優(yōu)化資源配置。

3、整治投資環(huán)境，改善投資環(huán)境

友好的投資環(huán)境是吸引投資商的軟實力。投資環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，靈山縣要從招商引資競爭中突出優(yōu)勢，先要從軟實力的改善著手。硬件環(huán)境上通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)的功能，擴建交通環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間；完善各工業(yè)園配套設(shè)施，合理規(guī)劃發(fā)展道路，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制。軟件環(huán)境上主要是優(yōu)化服務(wù)，對項目運行中面臨的問題及時給予幫助。對小企業(yè)融資難問題，可以實行三年免息貸款政策；改善城鄉(xiāng)金融機構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點，方便企業(yè)的金融業(yè)務(wù)辦理；協(xié)助企業(yè)開辦招聘會，解決企業(yè)招工難問題；加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造“優(yōu)商、惠商、安商、扶商”的友好投資環(huán)境。

4、培養(yǎng)技能型人才，引入外來人才

靈山縣招商引資發(fā)展的另一個制約因素就是技術(shù)人才的嚴重匱乏，信息的獲取比較滯后。今后縣政府應(yīng)著力發(fā)展好十里職業(yè)技術(shù)學校，提高教育質(zhì)量，縮短成才時間，形成本地人才后備庫，為企業(yè)輸送技術(shù)型人才。除此之外，縣政府還應(yīng)該大力引進現(xiàn)代信息化人才，為本地的發(fā)展注入新鮮血液，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

5、優(yōu)化招商引資的工作流程

針對縣政府對招商工作介入過多，今后的招商工作中，縣政府應(yīng)該建立精簡、高效、統(tǒng)一的政府服務(wù)部門，并進行權(quán)利的下放，縮短外商投資審批時限，減少審批環(huán)節(jié)，使招商部門的工作更加靈活，迅速，從而提高招商引資辦事效率。

結(jié)語

招商引資工作是一項長期的，整體性的工程。在招商引資日益成為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段的今天，靈山縣政府更應(yīng)該將招商工作看作是一個持久的戰(zhàn)略性工程。由于靈山縣招商引資工作起步不久，沒有成型的適合靈山本土的招商引資套路，在摸索中難免會存在一些問題，但是相信經(jīng)過進一步深化對招商引資的認識，明確招商引資的整個過程，實事求是，創(chuàng)新機制，最終會在招商引資工作中邁上一個新的臺階，走出一條真正適合靈山的經(jīng)濟發(fā)展道路。

參考文獻：

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[2]馮慶華.湖北縣域?qū)ν忾_放和招商引資問題研究[J].統(tǒng)計與決策，2007，22（20）：34—36.

[3]趙志伯.廣西擴大招商引資中的問題與對策研究[J].學術(shù)論壇，2006，28（8）：74—80.

篇4

關(guān)鍵詞：二級城市問題與對策蕪湖

在改革開放的20多年間，中國的展覽業(yè)發(fā)展迅速。展覽會在中國大地上以城市為中心遍地開花，展現(xiàn)了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展覽業(yè)已成為中國第三產(chǎn)業(yè)一個重要的方面，創(chuàng)造的就業(yè)機會和社會產(chǎn)值占有一定的份量，在促進進出口貿(mào)易、技術(shù)引進和中外經(jīng)濟合作等方面的工作發(fā)揮著重要的作用。本文針對會展二級城市的展覽，找出其存在的共性問題，同時總結(jié)出一些成功之道。

會展二級城市的界定

會展二級城市主要是針對會展一級城市而言的。為了論述方便，這里將直轄市和省會城市以及計劃單列市共計35個城市列為會展一級城市。其他城市，特別地級城市，統(tǒng)統(tǒng)列為會展二級城市。將所有的省會城市和計劃單列市劃為會展一級城市主要是考慮到他們的發(fā)展現(xiàn)狀和未來。盡管有些中西部省會城市的會展業(yè)并不發(fā)達，舉辦的展覽比較少，甚至不如個別沿海地區(qū)的二級城市，但是考慮到省會城市在其本省的發(fā)展水平以及將來在該省的發(fā)展方向，列為會展一級城市。

在改革開放的這20多年間，會展二級城市的展覽業(yè)與經(jīng)濟發(fā)達的大城市一樣發(fā)展迅速，尤其是改革開放的前十年。不過中國展覽業(yè)經(jīng)過近10多年的發(fā)展，通過競爭，同類展會已經(jīng)逐步減少，有的消亡，有的壯大，有的合并，展覽規(guī)模越來越大。不少當初趨之若鶩、競相爭睹的展會，近年來主辦者總是有一種稍不留神就會被受眾、展商冷落之感，停辦、延期、“罷展”、告狀等消息常見諸報端。除了當?shù)卣χС值囊恍┱褂[以外，很多商業(yè)展覽都停辦，各種有影響力和大型國際性的展會往往還是在大城市舉辦。人們說起各種有名的展會，無一例外的都在上海、北京這樣的大城市舉辦。

會展二級城市展覽業(yè)發(fā)展的制約問題

二級城市之所以出現(xiàn)以上的問題，主要有以下原因：

二級城市缺乏特定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

會展二級城市一般都是中等偏下城市，這樣的城市普遍人口比較少，經(jīng)濟比較落后，產(chǎn)業(yè)門類少。各個行業(yè)中鮮有在全國處于領(lǐng)先地位的，這樣的城市要舉辦展覽，首先從會展主題上看就很成問題，招展更是困難。

城市的整體知名度較低

很多二級城市的知名度往往不如經(jīng)濟發(fā)達的大城市，這客觀上往往影響了展覽會的招展情況。而且很多企業(yè)的營銷戰(zhàn)略，尤其是中小企業(yè)及剛剛進入中國市場的外國企業(yè)，往往都是希望在經(jīng)濟比較發(fā)達人口眾多的大城市打開市場。這在客觀上給二級城市展覽會的招展工作造成了困難。

展覽市場化運作滯后

二級城市的展覽會往往都深深的帶著政府的烙印，甚至很多都是由政府直接操作。政府辦展存在著很多問題，與當前進行的市場化運作存在較大的差距。

辦展經(jīng)驗不足

二級城市舉辦的各種展覽不論是政府完全辦展還是通過展覽公司，由于舉辦的展覽比較少，可能會出現(xiàn)辦展經(jīng)驗不足的問題。具體表現(xiàn)在：

對參展商的資格認證二級城市舉辦展覽的一個重要問題是展商與展品的質(zhì)量和檔次。二級城市本身人口比較少，參展商也比較缺乏，往往為了追求人氣而容忍大路貨參展。這些產(chǎn)品看似給展覽帶來了一定的收入和人氣，但實際上是在砸展覽會的品牌。這既對其他參展商不負責，更是對觀眾的嚴重不負責。如果在展覽會舉辦的前幾屆考慮到人氣這方面的因素，可以適當?shù)奈糠诌@樣的展商，但等到這個展覽發(fā)展到一定程度，有影響力的情況下，必須實行精品戰(zhàn)略，這樣才能長時間的舉辦。

展覽活動內(nèi)容單調(diào)二級城市的城市規(guī)模比較小，各種娛樂活動設(shè)施相對比較缺乏。在這種情況下，舉辦的展覽往往活動單調(diào)。除了展覽會上的展品展示活動以外，最多是一些專家講座或者舉辦一些合作洽談儀式。由于缺乏經(jīng)驗以及場地的限制，展覽活動比較單調(diào)。

展覽會的配套服務(wù)二級城市舉辦展覽，配套服務(wù)往往容易出現(xiàn)問題。除了以上所說的經(jīng)驗問題以外，還由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，很多配套服務(wù)往往難以落實。

招展招商的覆蓋面有限

二級城市舉辦展覽，在招展方面可能存在諸多的實際困難，尤其是國際性展覽，針對國際客商就更加困難了。除了以上所說的招展工作，招商工作同樣也非常重要，如果一個展覽只有參展商，觀眾卻寥寥無幾，這樣的展覽則毫無意義。二級城市在很多方面與大城市相比，都有或多或少的差距，而且二級城市由于人口較少，專業(yè)觀眾的數(shù)量可能不足，所以更要加強招商工作的進行。

二級城市舉辦展覽存在較多的問題，但也不是沒有優(yōu)勢的。有的城市做的還比較成功，安徽省蕪湖市在“2002年度中國旅游報·中國旅游知名品牌”評選活動中，“中國（蕪湖）國際旅游商品博覽交易會”被評為2002年度中國旅游知名品牌，也是全國唯一的旅游展覽品牌。蕪湖是安徽的一個省級城市，城市規(guī)模適中是個典型的二級城市，綜合實力屬于二級城市稍差一些的檔次。蕪湖市發(fā)展展覽經(jīng)濟時間不長，各方面的發(fā)展還缺乏系統(tǒng)性，但是蕪湖根據(jù)自身的特色，充分發(fā)掘本地發(fā)展展覽的優(yōu)勢，取得了不錯的效果。

二級城市展覽業(yè)發(fā)展的對策

針對二級城市在展覽上出現(xiàn)的問題，為了更好的促進二級城市的發(fā)展展覽的要求，這里以蕪湖市舉辦的“中國（蕪湖）國際旅游商品博覽交易會”的情況為例，進行對策分析。依托本地產(chǎn)業(yè)，確定展覽主題

在二級城市舉辦展會，必須充分選擇好展覽主題。最好是與本地產(chǎn)業(yè)特色相關(guān)的主題。另外，二級城市也要積極培育一些具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)特色。

目前相對比較適合中小城市的展覽主題是貼近老百姓日常生活的，比較喜聞樂見的而且產(chǎn)品種類比較豐富的產(chǎn)品。蕪湖關(guān)于旅游商品的主題就相對比較好，旅游商品本身是旅游六要素中相對比較薄弱，市場潛力巨大的一部分。而且旅游商品和老百姓的日常生活很緊密，現(xiàn)在的旅游活動日趨頻繁，對旅游商品來說，無疑是大好機遇。所以，展覽要想取得成功，主題一定要選擇恰當。

全方位入手，擴大展會的影響力

二級城市的知名度比較小，但也不是不能克服的，要全方位入手，打破這個束縛。主要從以下幾個方面著手：

提前啟動籌備工作。二級城市的展覽會的招展工作往往都很困難，能夠解決這個問題的最好辦法就是提前準備。蕪湖2002年的旅游商品博覽會是在2002年9月25日召開，但是在2001年的年底，蕪湖市的展覽會就開始前期招展了。表面上看起來，長時間的招展工作將加大招展成本，但事實上由于這些二級城市本來舉辦的高規(guī)格的展覽就不多，很多工作可以與其他工作共同進行，所以并不會出現(xiàn)這類問題。

通過政府機構(gòu)加強招展。很多二級城市會展企業(yè)的市場化運作不高，大部分都仍然是政府辦展，樹立城市形象。政府辦展是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，但也并不是不行，尤其是在中國現(xiàn)在的這種經(jīng)濟體制之下，在短期內(nèi)可以起到提升城市知名度的作用。所以二級城市的展覽會要充分借助于當?shù)卣淖饔?。事實上這方面，各地做的都比較好，因為很多展覽都是當?shù)氐穆糜涡姓块T策劃組織的，并不是像大城市那樣的商業(yè)性展覽工作進行完全的市場化運作。

加強城市整體性促銷。二級城市的知名度比較小，所以更要在宣傳方面下足功夫。通過各種媒體、渠道，全方位的宣傳。

加快市場化進程，提高辦展水平

具體來說，要進行以下的基本工作：

進行主辦單位機構(gòu)和人員的精簡，由于市場化運作的會展公司或者會展第一責任單位要實現(xiàn)商業(yè)盈利目的，就要考慮人員的編制和配備。

二級城市的政府部門要調(diào)整工作思路，建立有酬激勵制度。可以考慮在往年招商成本中劃出一部分獎勵任務(wù)完成好的展覽公司。由于是專業(yè)運作，效果明顯，運行成本下降，直接減輕了一些辦會的經(jīng)濟負擔。

從籌辦的管理成本上來看，展覽的費用開支可以考慮采取市場招標的方式，比如展館裝飾、展館租賃費用、辦公費用、宣傳費用、接待費用、宣傳品印刷費用等，都可以比政府撥款節(jié)省一大筆費用。

資格認證，對參展商設(shè)立進入門檻。一個知名會展品牌的建立，參展商和展品的檔次和水平是關(guān)鍵。組委會要對參展商品實行資格認證制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，提升展會的檔次與品牌。

提高服務(wù)水平。會展服務(wù)既要針對參展商，又要面向觀眾。要樹立“以人為本”的思路，全方位的為他們服務(wù)。

蕪湖的旅博會從2000年的第一屆到2002年的第三屆一直在進行運作方式上的調(diào)整。在2002年的旅博會上，籌辦主體由過去政府操作轉(zhuǎn)向完全以組委會辦公室籌備運作。招展招商工作由過去政府包辦轉(zhuǎn)向以蕪湖市旅游局為第一責任單位，同時吸納了安徽省的8家會展公司按市場運作進行招展，整個展覽會市場運行成分占了70％以上，比上屆旅博會節(jié)約資金近100萬元。

努力拓寬招展招商渠道

通過當?shù)卣椭鬓k單位出面，提前邀請國際知名人士和該行業(yè)的專家。同時通過主辦單位和一些政府機構(gòu)在國外各地的辦事處，邀請組織國際買家團。在2002年的旅博會上，展覽邀請到了日本眾議院預(yù)算委員會委員長，歐中文化交流協(xié)會主席（WTO經(jīng)濟顧問），香港貿(mào)發(fā)局代表等知名人士。

通過旅游局和旅行社聯(lián)系國內(nèi)和附近省區(qū)市的觀眾。在旅博會上，蕪湖市的旅行社共組織了6000多名國內(nèi)外游客來觀光、采購。同時，分別由蕪湖市旅游局，蕪湖市國際旅行社等單位組織的日本、西歐、俄羅斯及香港、臺灣地區(qū)的1600多名游客組織的買家團也趕到蕪湖進行觀光旅游。蕪湖市旅游局還和無錫市旅游局聯(lián)手，在會展期間首開了無錫至皖南（以蕪湖為聚集地）的自駕車購物旅游團。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟信息化的提高，可以通過采用互聯(lián)網(wǎng)等形式，進行網(wǎng)上的招展招商工作，這樣既節(jié)約了很多成本，聯(lián)系又比較方便，尤其是與國際的交流。尤其是二級城市，可能與國際的交往相對比較少，互聯(lián)網(wǎng)是這種交流的一個很好的媒介。

除了以上在二級城市出現(xiàn)的六個基本的問題以外，由以上蕪湖市的旅博會可以總結(jié)出以下幾個積極方面：主辦單位高度重視；承辦單位精心組織；運作方式加大了市場化力度；展會活動豐富，擴大了旅博會的聚焦面；注意招商精品和招徠買家，提高了旅博會的質(zhì)量；宣傳促銷工作可操作性強。

二級城市既要認清會展業(yè)的發(fā)展趨勢，不能盲目大規(guī)模地發(fā)展會展業(yè)，興建大型場館，又要充分認識到會展對二級城市并非高不可攀，要根據(jù)本地的實際情況，來制定發(fā)展會展業(yè)的詳細規(guī)劃，使會展經(jīng)濟真正對本地經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。

參考資料：

1.湯淼，會展經(jīng)濟讓蕪湖興奮不已[N]，中國商報，2003.7.30

2.2002年中國（蕪湖）國際旅游商品博覽交易會工作總結(jié)[R]

篇5

一、科學選址，高起點規(guī)劃

作為自治區(qū)發(fā)改委批準立項的首家大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進行了充分的市場調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗，制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在紅山區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地，無村莊、道路和農(nóng)田，土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大，能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求，為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位，也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。

二、政府主導，高標準建設(shè)

紅山區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求，科學決策部署，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面，發(fā)揮了主導作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)園區(qū)道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務(wù)綜合樓，將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率；三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)，為園區(qū)商戶免費建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站，向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線>:請記住我站域名/綜合服務(wù)樓，進一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機動車檢測站，實現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù)；五是進一步整合了全市物流資源，在園區(qū)成立了配送中心，將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進行銜接，使配送車輛進入市區(qū)暢通無阻；在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口，使外地大型物流車輛無需進入市區(qū)即可完成物流作業(yè)；建設(shè)園區(qū)鐵路專用線，真正實現(xiàn)公鐵聯(lián)運。

三、靈活招商，高門檻準入

園區(qū)建設(shè)初期，為了迅速擴大園區(qū)知名度，集聚園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量，招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生，對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進行嚴格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業(yè)用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業(yè)的不予辦證，對建成私自轉(zhuǎn)讓的提訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發(fā)展各類專業(yè)市場，增強物流業(yè)發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整，發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。建成的鋼材專業(yè)化市場，，規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運營，糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成，將陸續(xù)投入運營。專業(yè)市場的運營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍，有效的促進了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時，積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進行全面的調(diào)研分析后，制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈，并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時，為新興產(chǎn)業(yè)入駐“筑巢引鳳”。推動園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展提檔升級。園區(qū)成功引進了國內(nèi)知名電子商務(wù)及呼叫中心企業(yè)北京恩源科技有限公司，公司運營的草原綠色產(chǎn)品調(diào)度中心項目，通過電子商務(wù)將全的綠色產(chǎn)品企業(yè)與全國的用戶有效對接，讓優(yōu)質(zhì)的草原產(chǎn)業(yè)走向全國。內(nèi)蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設(shè)完成將于近期正式投入運營，運營后可以為園區(qū)所有商戶提供統(tǒng)一的網(wǎng)上交易平臺。并為赤峰地區(qū)優(yōu)勢的大宗商品資源提供電子商務(wù)平臺。平臺投入運營后日交易量可達千萬以上。園區(qū)與ibm公司合作建設(shè)的自治區(qū)首家云計算中心項目已經(jīng)啟動。云計算中心將是未來數(shù)字化城市的大腦及中小企業(yè)信息服務(wù)的核心?？梢詾槌喾迨心酥寥珔^(qū)中小企業(yè)及各類園區(qū)提供計算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務(wù)。

四、落實政策，高效力攻堅

自治區(qū)《加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》中明確提出，對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予稅費、價格、土地等方面的優(yōu)惠政策；赤峰市對“培育建設(shè)區(qū)域性物流中心，不斷提升流通產(chǎn)業(yè)整體水平”“建設(shè)社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系，發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，廣泛吸引社會投資，整合倉儲、運輸網(wǎng)絡(luò)等物流資源”做出了明確要求，同時，出臺了許多切實可行的政策措施，市政府出臺《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》，提出“園區(qū)在建設(shè)過程中，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費和道路臨時占用費，征用土地不計征土地管理費；從開始，連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)形成的稅收，市區(qū)兩級稅收留成部分實行先征后返，列入年度同級 財政預(yù)算，專項用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)3年將園區(qū)內(nèi)征收的土地出讓金市級留成部分實行先征后返，列入專項支出，由園區(qū)按政策規(guī)定使用”。5月市政府又下發(fā)了《關(guān)于紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀要》，明確將物流園的規(guī)劃、土地和建工管理職能下放到區(qū)級管理。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力。同時，市區(qū)兩級各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，各部門積極配合形成合力，破解了園區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

篇6

借鑒我國沿海發(fā)達地區(qū)擇商選資的成功經(jīng)驗及啟示，我們認為，擇商選資是招中選強、引中擇優(yōu)，是實現(xiàn)從被動招商引資到主動擇商選資的重大轉(zhuǎn)變，是提升新區(qū)競爭力的有效途徑。這個過程中，通過不斷創(chuàng)新?lián)裆踢x資模式，制定擇商選資的務(wù)實對策，從而真正提高擇商選資績效。

一、 轉(zhuǎn)變招商觀念

以做大做強優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為“招商引資”的重心，強化“四個更加”，開展科學、理性、務(wù)實招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，重點引進科技型、基地型、龍頭型項目，為新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做出新貢獻。

強化“四個更加”：即更加注重環(huán)保，堅持可持續(xù)發(fā)展；更加注重節(jié)約資源，堅持合理開發(fā)利用；更加注重產(chǎn)業(yè)配套，做到集約高效；更加注重產(chǎn)業(yè)化升級，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、 轉(zhuǎn)換招商角色

與沿海發(fā)達地區(qū)相比，西部新區(qū)在招商方面思想較保守，對龍頭企業(yè)的引資政策不夠優(yōu)惠，對投資商的服務(wù)不很到位，需樹立大開放、大引資、大發(fā)展的新理念，招商觀念、意識要與時俱進。

（一）招商工作要從政府行為、政府引導的觀念轉(zhuǎn)到以投資者為中心的市場行為上來

招商工作的重點是引進外部先進技術(shù)和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)約束，確立好政府在招商引資工作中的角色定位，由職能部門參加并指導，引導企業(yè)充當招商的主角，按照商業(yè)規(guī)則和市場規(guī)律，實現(xiàn)市場化運作。

（二）要從用優(yōu)惠政策創(chuàng)造投資環(huán)境轉(zhuǎn)到營造公平、公正、公開的良好投資環(huán)境上來

全球金融危機使得許多投資者信心不足，一方面要尊重投資者暫時中斷投資計劃的決策，理解因環(huán)境變化的投資觀望心理；另一方面要做長期準備，聯(lián)系溝通，以情招商，完善人性化服務(wù)，提高辦事效率，讓投資者投資放心，經(jīng)營省心，贏利安心。

三、創(chuàng)新招商方式

招商方式靈活多樣。通常的招商方式主要有以下幾種：一是節(jié)會推介招商，配合地方政府舉辦的稀土、裝備制造業(yè)等大型節(jié)會、論壇等，開展招商活動；二是成立專業(yè)招商團隊，按行業(yè)區(qū)域研究收集信息；三是開展網(wǎng)上招商，網(wǎng)上投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、園區(qū)項目介紹等信息；四是通過民間團體、商會招商，挖掘有實力的企業(yè)家資源；五是項目招商，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項小組，編制特色新材料及新能源、新興軟件信息、通用航空等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；六是中介招商，選擇有實力的投資咨詢公司、有影響力的行業(yè)專家，慎重選擇、委托其擇商選資。隨著新的交流工具的興起，還可應(yīng)用微博、微信、QQ群等新媒介招商。

四、創(chuàng)新?lián)裆腆w制機制

（一）創(chuàng)新管理體制，調(diào)整用人機制

在體制方面，擇商選資、項目準入職能向園區(qū)管理處、招商部門傾斜，推行企業(yè)化管理、全額財政補貼、市場化運作。

在用人機制上，實行事業(yè)編與雇員相結(jié)合，實行“全員聘任、檔案封存、競聘上崗、績效掛鉤”的用人機制，專兼（職）結(jié)合，組成外派招商小分隊，試推行獎勵、淘汰、風險抵押、翻倍獎勵等一系列獎懲制度。

（二）創(chuàng)新推進機制，加快項目落地

對重點項目，實行領(lǐng)導分包責任制、項目現(xiàn)場辦公制、項目建設(shè)督導制、優(yōu)化環(huán)境保障制。

（三）創(chuàng)新領(lǐng)導招商，強化干部帶頭

領(lǐng)導身體力行外出招商，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既當策劃者又當參與者。

（四）創(chuàng)新全員招商，加大獎勵力度

調(diào)動社會各層面抓招商、上項目的積極性，加大獎勵力度，增進與各地商會、行業(yè)協(xié)會、駐滬和駐京辦、外國使領(lǐng)館的交流合作。

（五）深入開展擇商選資工作

1.拓寬引資視野，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓寬視野，積極引進世界500強和跨國公司；關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接高端產(chǎn)業(yè)項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)層次，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力；鼓勵本土企業(yè)參與外資企業(yè)的配套生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)本地化，使本土企業(yè)深度嵌入國際供應(yīng)鏈體系中。

2.提高服務(wù)效率，改善投資環(huán)境

重視投資軟環(huán)境建設(shè)，清理行政審批、審核事項，形成職能部門高度協(xié)作的招商促進體系和高效快捷的跟蹤服務(wù)機制。

3.優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提升引資質(zhì)量

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導向作用，積極引導中外資進入高新技術(shù)領(lǐng)域、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。努力爭取國家科技產(chǎn)業(yè)化示范、國家創(chuàng)新基金、國家貸款貼息等項目落戶新區(qū)。

4.轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，盤活土地資源

加強對土地資源的規(guī)劃和管理，通過推動土地一級市場開發(fā)，盤活土地資源，帶動新區(qū)土地增值，獲取收益還本付息，最大限度地籌措發(fā)展建設(shè)資金，為新區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)

積極吸引國內(nèi)外科研院所和高新技術(shù)企業(yè)入?yún)^(qū)進行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，實施一批經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、帶動作用突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

6.打造創(chuàng)新載體，推動科技創(chuàng)新

搶占產(chǎn)業(yè)制高點，打造具全球競爭力的國家級科技創(chuàng)新中心、大學科技園，積極引進服務(wù)外包、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目，建立從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)集群的一整套扶持創(chuàng)新體系。

五、依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進，提升新區(qū)競爭力

當前，國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命?？偫碓?012年政府工作報告中指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩，要大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，須大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？萍疾咳f鋼部長指出，高新區(qū)作為國家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化前沿陣地，要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。因此，新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，以促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套能力提高為目標，引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強的高端項目，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

堅持“高端化、總部化、特色化、集群化”的發(fā)展路線，重點打造軟件與信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)、信息通信等智力密集型高端服務(wù)業(yè)，積極培育新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、電動汽車、航空航天等技術(shù)密集型高端制造業(yè)，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域取得重大突破。

以引進發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)為例，西部新區(qū)除具備土地、電力、能源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古還設(shè)立了支持云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，把云計算人才作為自治區(qū)“草原英才”人才引進計劃的重點，在住房、戶口、收入、子女上學、出入境、稅收等方面給予政策優(yōu)惠，吸引社會資本加大對云計算產(chǎn)業(yè)的投入，實施云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云計算裝備制造、智慧能源示范、云計算產(chǎn)業(yè)重點示范等工程。

六、加大三產(chǎn)業(yè)擇商選資力度，培育引導高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)新區(qū)城市功能定位和資源稟賦，大力發(fā)展輻射帶動強、能體現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)業(yè)，如在經(jīng)濟困難的時候發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)。此外，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高端商貿(mào)業(yè)等，降低社會交易成本，促進產(chǎn)業(yè)價值鏈攀升，加快發(fā)展就業(yè)容量大、提升生活品質(zhì)的生活業(yè)，豐富都市服務(wù)功能。

篇7

20*年，我縣外經(jīng)貿(mào)工作將深入貫徹*精神,在科學發(fā)展觀的指導下,以省、市外經(jīng)貿(mào)工作會議精神為導向，根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，積極融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力實施“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略，堅持項目帶動，圍繞產(chǎn)業(yè)的集聚、整合和升級，加大招商引資力度，促進重大外資項目落地，開拓外貿(mào)出口市場，狠抓工作落實，爭取外經(jīng)貿(mào)工作上新臺階，重點做好以下幾項工作：

一、20*年目標任務(wù)：合同利用外資1200萬美元；實際利用外資(驗資口徑)350萬美元。出口創(chuàng)匯1200萬美元。

二、工作措施

（一）創(chuàng)新招商機制，全方位推進招商引資

一要積極推動產(chǎn)業(yè)項目的聚集升級，為招商引資打好基礎(chǔ)。根據(jù)新時期對外資需求已從數(shù)量為主轉(zhuǎn)為向質(zhì)量為主、從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向向質(zhì)量效益型的特點，要主動與各行業(yè)主管部門加強配合，形成聯(lián)動機制，結(jié)合我縣生物醫(yī)藥、林竹、畜牧業(yè)、綠色食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，共同研究外資產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶動力強的龍頭項目，并建立項目儲備有針對性地開展定向招商，以此推動外資產(chǎn)業(yè)的集聚和延伸。如要重點做好去年9.8簽約旋窯水泥項目的延伸項目，即余熱發(fā)電項目的跟蹤服務(wù)，該項目總投資800萬美元，爭取在2月份批辦。二要創(chuàng)新招商方式，結(jié)合新的《外商投資指導目錄》，積極探索并引導企業(yè)采取并購、增資和上市的新方式，為擴大利用外資規(guī)模開辟新渠道。重點要在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳，積極鼓勵百事達變性淀粉、南方生物技術(shù)股份有限公司、瑞海木業(yè)等一批重點外資項目增資擴股、境外上市，密切跟蹤這些項目的進展，爭取在利用外資方面有新的突破。三是認真對接省市重大外經(jīng)貿(mào)活動，做好專場招商活動的各項籌備工作，利用香港招商會、9.8投洽會以及省市舉辦的其他重要招商會為平臺，開展廣泛的項目推介、客商聯(lián)絡(luò)和項目洽談，力爭簽約一批生產(chǎn)性、稅源型的工業(yè)好項目。四是強化項目落實，要積極為引進外資項目提供支持，在項目引進后，要指定專人負責，為業(yè)主提供一條龍、全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，解決項目落地過程中遇到的具體困難和問題，督促新批項目嚴格按照要求，在三個月內(nèi)辦理工商注冊、首期按15%到資，以符合新的合同外資統(tǒng)計管理辦法。五是不懈跟蹤20*年各專場招商會的簽約項目如余熱發(fā)電，BPV（添纖發(fā)泡塑料）原料等外資項目，爭取招商引資項目落到實處，取得實效。

（二）打響“僑牌”，努力實施“回歸工程”

僑是我縣一大優(yōu)勢，打好“僑牌”，做好僑的這篇文章是我縣今后利用外資的一大重點。一是主動“走出去、請進來”，爭取在年內(nèi)組織相關(guān)部門，有針對性到*旅歐較集中地，通過所在國的華人、華僑及*商會，召開投資說明會，引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是大力宣傳。通過網(wǎng)上*招商引資軟環(huán)境及招商項目等各種信息，通過旅外部分人員的網(wǎng)上收集并傳遞，讓*籍事業(yè)有成人士早日回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三是發(fā)揮以情招商。充分利用*旅歐回鄉(xiāng)較集中的重要節(jié)日如中秋節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)等召開懇談會，讓他們進一步了解*，熱愛*，以情感人，以僑引僑，以商招商。要主動與旅外人員多聯(lián)系、溝通，把旅外人員的信息及時向有關(guān)部門傳遞，四要精心策劃生成一批針對性和可操作性強的好項目，充分利用同學、朋友、鄉(xiāng)親、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，向*旅歐人員或曾在*生長過或工作過的事業(yè)有成人士及時提供我縣有關(guān)投資環(huán)境,投資項目,各種資源及優(yōu)惠政策等方面的信息,引導當中事業(yè)有成者早日回鄉(xiāng)投資興業(yè)，做大“總部經(jīng)濟”，建設(shè)新僑鄉(xiāng)，年內(nèi)要重點做好三明羅萬貿(mào)易有限公司的跟蹤服務(wù)。

（三）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道推動外貿(mào)進出口

一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競爭力。認真實施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導企業(yè)樹立品牌意識，加大對新產(chǎn)品的研發(fā)。狠抓南方生物技術(shù)有限公司、海天藍波生物技術(shù)有限公司等一批生物醫(yī)藥制品的出口，積極引導企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，優(yōu)化我縣出口商品結(jié)構(gòu)。

二是優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)市場多元化。要引導原有瑞海木業(yè)、森寶木業(yè)等出口企業(yè)繼續(xù)鞏固東南亞及歐美市場，利用各種參展平臺，拓展非洲、中東、南美等發(fā)展中國家市場，全力推進我縣出口市場多元化，實施走出去戰(zhàn)略，不斷開辟國際市場。

三是優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，壯大外貿(mào)進出口隊伍。充分發(fā)揮外商投資企業(yè)的優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品外銷比例，形成外貿(mào)公司、自營權(quán)生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)三大出口主力軍共同發(fā)展的外貿(mào)出口格局，重點要鼓勵騰飛貿(mào)易、泰峰木業(yè)、珠寶廠、長虹精密鑄造等企業(yè)開展自營出口，充分利用省市對外貿(mào)進口的扶持政策，積極鼓勵興明貿(mào)易公司做好進口業(yè)務(wù)，做大我縣外貿(mào)進出口總量。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展

一是認真扶持我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)商會的發(fā)展壯大。要加大對省市扶持行業(yè)商協(xié)會政策的深入研究，制定對接項目，推進公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極為我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)到新興市場發(fā)展申請開拓資金支持，為我縣企業(yè)開辟境外市場開辟新通道。

二是積極推進機關(guān)效能作風建設(shè)，為外資外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境既是競爭力、吸引力，更是生產(chǎn)力，區(qū)位資源不足，服務(wù)補。要切實改進機關(guān)作風，牢固樹立服務(wù)意識。對我縣落地的外資項目要精心呵護，多換位思考，多一些服務(wù)，多一些指導，使外商業(yè)主在我縣有賓至如歸的感覺。各部門要通力協(xié)作，積極營造親商、安商、扶商、富商的良好氛圍，讓外商投資者舒心、安心和放心。

篇8

同志們：

這次全區(qū)招商引資工作會議的主要任務(wù)是，認真總結(jié)實施招商引資帶動戰(zhàn)略以來招商工作取得的成績，對當前和今后一個時期招商引資工作進行研究，安排部署下半年工作，動員各地各部門采取積極主動的辦法和措施，切實做好招商推介和引資工作，努力推動全區(qū)招商引資進入一個新的。下面，根據(jù)地委、行署研究的意見，我講四個問題。

一、充分認識招商引資對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大帶動作用，堅定不移地推進招商引資帶動戰(zhàn)略

20__年，地委、行署在充分分析區(qū)情和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，正式確立和實施“強農(nóng)穩(wěn)區(qū)、興工富區(qū)、旅游活區(qū)，招商引資帶動、城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶動、大項目帶動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并把招商引資帶動作為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力狠抓落實。這一年8月，由地區(qū)四大班子主要領(lǐng)導同志率隊的地區(qū)黨政招商團，首次赴廣州、深圳、寧波、武漢四城市招商推介，開啟了我區(qū)主動走出去招商的先河，邁開了走出山門、擴大開放的第一步。從20__年到20__年的五年間，在地委、行署的安排部署和示范推動下，我區(qū)招商團隊不間斷地出現(xiàn)在長三角、珠三角、環(huán)渤海以及成渝地區(qū)，掀起了搶抓機遇、借助外力、加快發(fā)展的熱潮，形成了黨委、政府加強領(lǐng)導，人大、政協(xié)充分配合，部門和社會積極參與的工作格局，全區(qū)招商引資駛?cè)爰铀偻七M的軌道，引進資金總量一年一個新臺階。招商引資到位資金由1998年至20__年四年間的4.7億元，上升到20__年至20__年五年間的106億元，后五年是前四年的22.5倍，共引進項目1105個，涉及電力、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游、城市建設(shè)及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)等眾多領(lǐng)域。

在招商引資推動下，全區(qū)經(jīng)濟總量不斷擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到改善，工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)經(jīng)濟和旅游業(yè)快速發(fā)展，干部群眾的開放意識不斷增強，全區(qū)經(jīng)濟社會進入了最快最好的發(fā)展時期。分析招商引資的帶動作用，主要表現(xiàn)在這幾個方面：第一，帶動了全區(qū)經(jīng)濟總量和財政收入的提升。在20__年招商引進項目的基礎(chǔ)上，20__年我區(qū)引進到位資金比上年又翻了一番，當年，全區(qū)經(jīng)濟增長首次實現(xiàn)兩位數(shù)增幅，20__年，到位資金比上年又增長了78，全年生產(chǎn)總值突破100億元，增長12.2％，創(chuàng)下1982年以來的最好水平，提前一年實現(xiàn)“十五”目標。20__年以來的五年間，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.6，比“九五”時期高出2.3個百分點，尤其是后三年，保持了12以上的較高增速。去年，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入15.01億元，是20__年的3倍，五年年均增長20.9。今年上半年，全區(qū)引資企業(yè)的產(chǎn)品市場行情看好，紛紛開足馬力生產(chǎn)，推動經(jīng)濟增長達到14.6的歷史新高；實現(xiàn)財政總收入8.85億元，增長34.3％，其中地方財政收入完成4.29億元，增長20.5％。第二，帶動了地方工業(yè)的快速發(fā)展。20__年，全區(qū)除了煙草、供電等行業(yè)有幾個企業(yè)外，其他基本上是一些面臨生存危機的小企業(yè)，當年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值為5.61億元。去年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到130余戶，實現(xiàn)增加值19.53億元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速處于全省前列。其中，引資企業(yè)實現(xiàn)增加值占整個規(guī)模以上工業(yè)增加值的48，對工業(yè)增長的貢獻率達57.6。今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值12.68億元，同比增長51.4，增速位居全省前列；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金27663萬元，占財政總收入的40.1。全區(qū)工業(yè)短腿的局面得到初步改善。第三，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)在我區(qū)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中長期占著主導地位，而二產(chǎn)、三產(chǎn)所占比例較小。隨著招商引資步伐的加快，一批項目和資金進入我區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，拉動了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20__年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的50.5：14.8：34.7調(diào)整為39.4：25.7：34.9，第一產(chǎn)業(yè)的比重降到40％以下，第二產(chǎn)業(yè)上升了10.9個百分點。第四，為解決就業(yè)和再就業(yè)問題創(chuàng)造了條件。五年間，全區(qū)招商引資企業(yè)直接提供就業(yè)崗位1.9萬多個，不僅為城鎮(zhèn)就業(yè)和安置下崗職工提供了空間，還帶動原料供應(yīng)、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移提供了出路

，大大緩解了就業(yè)壓力，促進了社會穩(wěn)定。第五，提升了干部群眾的開放意識。在外來資金促進區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展的現(xiàn)實感受中，全區(qū)從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，從群眾到干部，都深刻認識到對外開放，借助外力，是加快發(fā)展的必然選擇。干部群眾或公差外出或旅游休閑度假，都在推介家鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源、政策環(huán)境。大家抓發(fā)展的目光不僅盯住“爭上”，更多地盯住了“引外”。在農(nóng)村村民委會主任的競選中，候選人在競選演說時談起了招商引資；在經(jīng)濟部門的年度工作安排中，招商項目、招商資金等成了必不可少的內(nèi)容。“招商引資就是本領(lǐng)，招商引資就是能力，招商引資就是政績”，已經(jīng)成為大家的共識。此外，招商引資不僅引進了資金和項目，也引進了技術(shù)、市場、人才以及先進的管理；招商引資不僅推動了城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，也推動了城鎮(zhèn)舊城改造；招商引資還培養(yǎng)和鍛煉了一批干部隊伍。

五年來的招商引資實踐，也使我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。一是必須堅定不移地走出去招商推介，擴大銅仁的知名度和影響力，與發(fā)達地區(qū)的政府、商會、客商建立廣泛和緊密的聯(lián)系。二是必須把擴大招商引資作為黨委政府的重要職責，作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，保證招商工作的推進力度不減。三是必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷調(diào)整招商工作思路，改進招商方式。四是必須把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的生命線，堅持不懈地抓緊抓好。幾年來，我們認真落實招商引資優(yōu)惠政策，連續(xù)幾年開展軟環(huán)境集中整治，不斷提高部門工作效率，投資軟環(huán)境得到優(yōu)化，對外競爭力明顯增強。五是必須實行目標責任制。把招商任務(wù)落實到部門特別是經(jīng)濟管理部門，建立激勵約束機制，使部門及其干部有任務(wù)、有壓力、有動力。這些行之有效的辦法措施，我們在今后工作中要始終堅持。

當前，我們已經(jīng)進入一個新的歷史發(fā)展時期。省第十次黨代會明確提出，用五年時間在全省實現(xiàn)總體小康。銅仁要實現(xiàn)這一目標，“十一五”期間，全區(qū)的GDP增速必須保持在13以上。我區(qū)欠開發(fā)、欠發(fā)達程度較深，經(jīng)濟總量小，投資拉動型經(jīng)濟的特征十分明顯。要解決好發(fā)展問題，工作的核心和基礎(chǔ)就是抓投資，就是在積極向上爭取項目資金的同時，鍥而不舍地從資本市場引進資金，引進生產(chǎn)性項目，支撐經(jīng)濟發(fā)展保持一個較高的增長速度。目前，我們有大規(guī)模利用外資加快發(fā)展的許多機遇和條件。從大環(huán)境看，國際上正處在產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的重要時期，發(fā)達國家的加工制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，東部發(fā)達地區(qū)的工業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移。一些對資源、能源要素依賴性強的產(chǎn)業(yè)急需尋找新的投資區(qū)域，一些市場依賴、勞動力依賴的產(chǎn)業(yè)也在重新布點。從區(qū)內(nèi)的情況來看，我們一些原來不具備的優(yōu)勢，如交通、能源、城市環(huán)境等正在迅速改善，我區(qū)礦產(chǎn)資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、旅游文化資源等優(yōu)勢進一步凸顯。更為重要的是，經(jīng)過五年的招商引資，我們積累了豐富經(jīng)驗，打下了工作基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，由于國家繼續(xù)實施宏觀調(diào)控，對新上項目的土地、環(huán)保、能耗等控制越來越緊，審批程序越來越嚴。也要清醒地看到,與招商引資新形勢的要求相比，我們還有不少工作需要加強。比如，我們對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究不夠，引資項目的針對性和可談性不強；招商的聯(lián)絡(luò)洽談水平不高，對重點客商盯得不緊，主動對接不夠；我們的投資軟環(huán)境還有待進一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投資環(huán)境考核評價結(jié)果，銅仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。這說明盡管我們連續(xù)幾年對軟環(huán)境進行集中整治，但“吃拿卡要”行為在有些地方和部門仍然存在；強裝強卸、強攬工程、欺外排外、強行阻礙施工等現(xiàn)象時有發(fā)生等等。也要清醒地看到，一些同志對招商引資出現(xiàn)的新情況新問題認識不足，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，在工作中遇到點挫折，就產(chǎn)生畏難發(fā)愁、悲觀失望情緒。受以上因素影響，全區(qū)招商引資工作出現(xiàn)了熱度降低、力度減弱的情況。今年上半年，到位資金13.84億元，與38億元的年度任務(wù)有較大差距。解決這些矛盾和問題，需要各級干部從思想上進一步認識招商引資的極端重要性，認識到不招商引資，不上一批大項目、好項目，年初的目標不可能實現(xiàn)，長遠的發(fā)展也沒有基礎(chǔ)。地委、行署召開這次全區(qū)招商引資會議，目的就是要求全區(qū)廣大干部進一步深化對招商引資的認識，以強烈的危機感和緊迫感，以不服輸、不言敗的勁頭和勇氣，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，積極作為，主動出擊，再掀招商引資新熱潮，開創(chuàng)招商引資新局面。

二、認真研究招商引資思路和方式，努力提高招商引資工作水平和效率

當前，全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，對我們的招商引資工作提出了新的要求；競爭日趨激烈的招商引資形勢，也對我們提出了新的要求。我們必須根據(jù)新形勢、新要求，進一步解放思想、拓寬視野，認真研究招商工作思路、方式、措施，努力推進招商引資工作再上新的水平。

（一）認真研究招商優(yōu)勢，準確定位招商目標。在20__年的全區(qū)招商工作會上，玉學書記專門就我區(qū)的招商優(yōu)勢問題進行了對比分析。土地、勞動力、資源、政策、消費市場、干部素質(zhì)等等，都是我們招商的比較優(yōu)勢。在過去的幾年間，我們在電力、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等方面的資源優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，但是，其他方面的優(yōu)勢卻利用得不夠，特別是土地、勞動力、旅游資源等，優(yōu)勢作用沒有得到充分發(fā)揮。在國家不斷加強宏觀調(diào)控、地根緊縮的形勢下，各地在招商引資的競爭中都面臨著土地制約的問題。我們是欠開發(fā)地區(qū)，在土地供給上有明顯的比較優(yōu)勢。我們要認真思考，如何把土地作為招商的資本，實現(xiàn)以地招商，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中邁出實質(zhì)性步伐。目前，地區(qū)實施的大興科技工業(yè)區(qū)建設(shè)，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各縣也要認真想想，如何把土地的招商優(yōu)勢發(fā)揮出來。廉價勞動力是吸引勞動密集型項目的重要條件，但是我們沒有能夠因為勞動力豐富，在引進勞動密集型項目上打開局面。文化旅游資源，我們也有許多別人沒有的優(yōu)勢，比如，梵凈山、九龍洞、麻陽河等等，既有國家級標識，又有獨特的稟賦。生態(tài)環(huán)境是我們的優(yōu)勢，既要充分利用，又要充分保護。我們決不能將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢錯誤地看成環(huán)境容量，認為可以引進一些污染項目。在任何時候，我們都要記住，保住青山綠水同樣是政績，決不能以犧牲環(huán)境為代價求得項目落戶，求得發(fā)展速度。招商引資，既要立足當前，更要著眼長遠，對引入的項目，要堅持“四個標準”：一是要護生態(tài)，二是要惜資源，三是要利當?shù)兀氖且莅傩?。當前及今后一個時期，我們要充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，把招商的重點集中在這幾個方面：一是冶金化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級項目及配套生產(chǎn)項目。依托區(qū)內(nèi)具有一定基礎(chǔ)的鐵合金、電解錳、汞化工、五氧化二釩等產(chǎn)業(yè)，推動重點企業(yè)、重點產(chǎn)品不斷增加科技含量，向產(chǎn)業(yè)鏈的下游和高端發(fā)展；二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。充分利用土地優(yōu)勢和合格的勞動力優(yōu)勢，改善交通條件，打造政策“洼地”，引進原料和市場兩頭在外的制造業(yè)。三是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。充分利用區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，引進一批類似和泰茶業(yè)這樣關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是以梵凈山生態(tài)和佛教文化為重點，發(fā)揮獨特的旅游文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，瞄準旅游開發(fā)、城市建設(shè)、物流配送、信息服務(wù)等重點領(lǐng)域，努力引進三產(chǎn)項目。五是注重引進技

術(shù)含量高的項目，并將其作為招商引資的發(fā)展方向。當前，要注意一些新的領(lǐng)域，特別是對優(yōu)勢資源進行深度開發(fā)的高科技領(lǐng)域，比如生物制藥、生物保健品、工藝品加工制造等等。德江縣在這方面作了很好的探索，他們利用貴州大學的科研資源，開發(fā)“頤年春”酒和天麻系列產(chǎn)品，走地方政府與科研單位合作開發(fā)的路子。德江的做法，值得大家學一學。

（二）密切關(guān)注資本流動和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，盯緊招商重點區(qū)域。隨著沿海發(fā)達地區(qū)資本積累進程和產(chǎn)業(yè)升級進程的不斷加快，資本在全國范圍內(nèi)流動的規(guī)模不斷擴大，東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的速度也不斷加快。當今，資本潮的流量有增無減。據(jù)有關(guān)資料顯示，從20__年開始，私人資本流動全面增加，當年流向發(fā)展中國家的國際私人資本創(chuàng)下歷史新記錄，達到4910億美元，并且這種上升趨勢一直在延續(xù)；從國內(nèi)來看，以浙江為例，浙商在各地的投資總額已超過1萬億元，其規(guī)模相當于20__年浙江全省的GDP。同時，由于國際資本往往伴著科技、管理、市場等一起流動，發(fā)達地區(qū)的資本在國際資本的擠壓下，必將向更有利于贏利和發(fā)展的中西部流動。我們必須抓住機遇，依靠前幾年走出去招商推介打下的工作基礎(chǔ)，向東南西北以及周邊地區(qū)四面出擊，推介我們的資源、環(huán)境、項目。在廣泛招商的同時，我們還要注意研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，注意選擇重點區(qū)域、重點城市、重點商會、重點企業(yè)開展招商。當前及今后一個時期，我們要始終把長三角和珠三角作為重點區(qū)域，瞄準這些區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)板塊集中的中小城市，抓住轉(zhuǎn)移意向明顯且我們又有承接能力的行業(yè)及其行業(yè)協(xié)會、商會，盯住在行業(yè)中有影響力的龍頭企業(yè)，采取地縣團隊招商、小分隊招商、定點招商等多種方式，不厭其煩地上門推介。四川的一些城市在招商工作中，主題鮮明地提出“引溫洲資本、承溫洲產(chǎn)業(yè)、興地方經(jīng)濟”，效果良好，這種做法值得我們借鑒。

（三）創(chuàng)新招商引資方式。近幾年，地區(qū)四大班子每年都組團外出宣傳推介銅仁，許多客商都是通過這樣的方式認識銅仁、了解銅仁，到銅仁投資的。事實證明，在招商引資的初期，這種大規(guī)模集中宣傳的行政推動方式十分必要，而且行之有效?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)結(jié)識了很多客商，引進了一些企業(yè)，這已經(jīng)為我們創(chuàng)新招商方式創(chuàng)造了條件。第一，要堅持“以商引商”。招商引資是一個信息交流的過程，在這個過程中，引資方與投資方難以通過一時的推介和考察實現(xiàn)相互信任，特別是投資者，他不會將多年創(chuàng)業(yè)的身家投放到還不十分了解的地方。在這種情況下，先行到區(qū)內(nèi)投資的客商的引薦就會取得意想不到的效果。通過他們現(xiàn)身說法，將會實現(xiàn)一個帶兩個、兩個帶四個的“效應(yīng)”，形成企業(yè)扎堆發(fā)展。另外，要充分利用沿海地區(qū)商會在招商引資中的積極作用。目前，商會在一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用越來越大。在沿海部分地方，商會已經(jīng)開始主導資金流向。20__年，湖南省引進了885億元內(nèi)資，其中，商會引資占了200億元。我區(qū)在引資過程中注意到并也借助了各地商會的作用，但聯(lián)結(jié)的緊密程度還遠遠不夠。今后，地縣應(yīng)把這項工作作為引資工作的一個重點來抓。第二，要實行產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商把招商的范圍集中在一個或幾個產(chǎn)業(yè)內(nèi)，使招商項目、投資群體等目標更明確、更具體，有利于提高招商引資的效率和成功率。我區(qū)的冶金、化工產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，我們要充分利用和發(fā)揮好這些企業(yè)與各地客商的廣泛聯(lián)系，特別是他們對本行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展趨勢、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場走向等方面的專業(yè)優(yōu)勢，引導支持他們圍繞各自的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展戰(zhàn)略，積極與區(qū)外大公司、大企業(yè)對接。幫助他們通過招商引資尋求合作伙伴，進行企業(yè)擴建、技術(shù)創(chuàng)新、資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化，推進企業(yè)做大做強。第三，要實行小分隊招商。我們要在堅持團隊大規(guī)模走出去宣傳推介的同時，不斷拓展方式方法，大力開展小分隊招商，實行專業(yè)招商。地縣可以從機關(guān)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，組成二、三人一組的專業(yè)招商分隊，常年到招商的重點區(qū)域收集招商信息，盯住重點城市、重點商會、重點企業(yè)，上門招商、親情招商。第四，實行定向招商。從今年開始，我們要把引進戰(zhàn)略投資者擺上重要議事日程。各地要結(jié)合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，確定吸引戰(zhàn)略投資者的目標，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大項目，瞄準戰(zhàn)略投資者，集中招商引資優(yōu)勢人才，組建優(yōu)勢兵團，進行敲門招商。要努力實現(xiàn)與國內(nèi)大公司、大集團的合作，吸引他們在我區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場，做到引進一個項目，帶動一方發(fā)展。此外，在推進專業(yè)招商的同時，還要特別注重和借助節(jié)慶會展等活動開展招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、招商等。

與此同時，還要注重引進項目的產(chǎn)業(yè)布局問題。這次我到各縣調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各地在產(chǎn)業(yè)布局上存在雷同，比如西邊幾個縣都在建水泥廠，都在開發(fā)重晶石，這樣做的結(jié)果是造成企業(yè)間的惡性競爭，縣與縣之間的相互內(nèi)耗。今后，地區(qū)要加大對各地項目的調(diào)控，各縣編制的項目要拿到地區(qū)來綜合比選，從區(qū)內(nèi)的資源分布和產(chǎn)業(yè)布局的全局出發(fā)，進行合理布局。要招商，也要選商、擇商。引進的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家環(huán)保政策，堅決杜絕引進產(chǎn)業(yè)政策淘汰、環(huán)保政策限制的項目；引進的企業(yè)是要講誠信的企業(yè)，要遵守國家的稅收政策，要遵守引資合同的約定。近幾年來，部分引進的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，說是建立公司加農(nóng)戶的運行模式，結(jié)果，沒有帶動農(nóng)戶，沒有建立自己的基地，還請政府解決這樣那樣的問題；有的訂了合同遲遲不執(zhí)行，占據(jù)我們很好的資源不開發(fā)，造成了資源閑置，貽誤我們的發(fā)展。今后，要簽嚴格的合同，堅決防止類似問題的產(chǎn)生。

四）始終注重環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。市場經(jīng)濟是候鳥經(jīng)濟，哪個地方的環(huán)境適宜，投資商就飛到哪里。對于西部地區(qū)來講，區(qū)位優(yōu)勢都是相對的，資源優(yōu)勢各有千秋，優(yōu)惠政策已沒有多大空間。在招商的比拼中，主要是看誰的投資環(huán)境更好。環(huán)境是招商引資的第一競爭力，哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會吸引更多投資。研究一下客商的投資心態(tài)，我們會發(fā)現(xiàn)，是愉快、安全的掙錢，還是痛苦、不安的掙錢，投資者十分關(guān)心。基于這一思考，我們必須千方百計營造讓投資者既愉快又安全的掙錢環(huán)境。今后一個時期的環(huán)境建設(shè)，我們要進一步完善城市功能、道路交通、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，把繼續(xù)整治優(yōu)化投資軟環(huán)境作為重中之重抓緊抓好。一是創(chuàng)造寬松的體制環(huán)境。要加快政府由“審批”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，使政府經(jīng)濟管理職能盡快轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。要進一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為，簡化企業(yè)年檢程序和手續(xù)。要牢固樹立服商意識，對已引進的企業(yè)，要經(jīng)常傾聽他們的意見，及時幫助解決困難和問題。二是創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。重點要搞好各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)， 完善政務(wù)大廳的服務(wù)功能，把首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處。項目簽約后，可采用兩種方式做好服務(wù)，一是建立項目服務(wù)專門隊伍。每一個項目組織2-3人的服務(wù)團隊，從簽訂投資項目的那一天起，到落地投產(chǎn)，實現(xiàn)全程代辦服務(wù)。二是把對項目的全程服務(wù)明確到關(guān)聯(lián)度大的職能部門，由這個部門去一切行政審批手續(xù)，實現(xiàn)“一對一服務(wù)”。對不能按期完成服務(wù)承諾的，要說明原因；對因工作不力影響項目落地的服務(wù)團隊和承辦部門，要進行問責，追究責任。這樣做，投資者只提供相關(guān)資料，不直接和審批部門打交道，有利于客商節(jié)約跑部門的成本，把精力集中在生產(chǎn)經(jīng)營上，同時還能防止“吃拿卡要”，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三是創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點推進政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設(shè)，大力倡導誠實守信的社會風氣，落實好支持和保護外來投資者的政策。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，制止各類不正當競爭，打造公平競爭的市場環(huán)境。要進一步加大綜合整治力度，重點查處“三亂”、“吃拿卡要”等損害投資者利益的行為，堅決從重打擊強行用工、強行運輸、強攬工程等不法行為。地縣要組織開展企業(yè)、客商評價職能部門活動，科學設(shè)定評價因素，嚴格評價程序，充分使用評價結(jié)果。對因服務(wù)效率低、服務(wù)態(tài)度差、侵占損害投資者正當利益，造成對投資環(huán)境損害的，屬于垂直管理的部門，地委、行署要將評價結(jié)果向其上級機關(guān)通報；屬于地方管理的職能部門，要對其班子進行考察和調(diào)整。紀檢監(jiān)察、政務(wù)投訴中心對外來投資者的投訴做到隨報隨查，典型案件要公開曝光；對嚴重侵害投資者利益，收受和索取投資者財物的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，情節(jié)嚴重的，要移送司法機關(guān)查處。我們只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一個比別人更具有吸引力的發(fā)展環(huán)境，一傳十，十傳百，才會形成以商引商的良性發(fā)展格局，才可能源源不斷地引來項目落戶。

（五）創(chuàng)新工作思路，破解招商“瓶頸”。目前，招商企業(yè)最關(guān)心，也是最難解決的有二個問題，即土地供應(yīng)、融資平臺。土地是投資和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，資金是擴大再生產(chǎn)的動力。當前，國家對土地、信貸實行適度從緊的政策，制約招商引資的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋?、資金等的限制。但是，這“二道閘門”不僅在我區(qū)存在，在其他地區(qū)同樣存在，問題的關(guān)鍵在于，我們能不能比其他地區(qū)解決得更好，把制約因素轉(zhuǎn)化為提高競爭力的優(yōu)勢。在這方面，我們是有能力做到的。去年，省下達我區(qū)的計劃用地指標是135公頃，但經(jīng)過努力，實際用地增加了一倍。這說明只要我們認真研究國家政策，積極向上反映爭取，這些閘門和門檻也有一定的彈性，是有文章可做的。還有引資企業(yè)普遍反映貸款難問題。去年，我們組織了幾次銀企交流座談會，發(fā)現(xiàn)“貸款難”的原因，既有銀行管理服務(wù)機制的問題，也有企業(yè)自身的問題，特別是一些企業(yè)的財務(wù)體系不健全，信用程度不高。解決企業(yè)存在的諸如規(guī)范財務(wù)等方面問題，需要有關(guān)部門和金融機構(gòu)作好服務(wù)，幫助他們建立規(guī)范的會計體系。這類問題解決好了，“貸款難”就會得到有效緩解。

三、狠抓各項措施的落實，確保全年招商任務(wù)的圓滿完成

今年是實施“十一五”規(guī)劃、大力構(gòu)建“和諧銅仁”的關(guān)鍵一年，做好今年的招商引資工作，對推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展舉足輕重、意義重大。按照地委行署“提速增效”總體工作目標的要求，本著能快則快、快中求好的原則，招商工作下半年的任務(wù)是：確保實現(xiàn)全年到位資金38億元，比上年增長20％的目標。各縣（市、特區(qū)）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下幾個方面:

（一）繼續(xù)鞏固、夯實招商基礎(chǔ)。編制的項目少、項目水平低，是我區(qū)引資的薄弱環(huán)節(jié)。從下半年開始，要高度重視項目編制和項目庫建設(shè)，努力編制出一些具有前景和吸引力的項目。地縣兩級要把外來投資企業(yè)數(shù)據(jù)庫、客商資源信息庫、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息庫、相關(guān)行業(yè)專家資料庫的建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，年內(nèi)完成“四庫”建設(shè)。各縣還要建立家鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫，經(jīng)常與他們聯(lián)絡(luò)，動員他們關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。要鞏固前幾年外出招商與沿海地區(qū)政府、商會、企業(yè)、投資商的聯(lián)系。要建立招商引資信息中心，加強項目信息。積極推進地縣招商引資網(wǎng)站建設(shè)，明確專人負責管理，及時有關(guān)招商引資政策法規(guī)，投資環(huán)境、項目資料、招商工作動態(tài)等信息，擴大招商引資工作輻射面。

（二）深入持久開展對外招商活動。要繼續(xù)堅持多組、多線、多點、多次、反復走出去招商的做法，不斷提高推介項目、宣傳銅仁的工作力度。今年，除了積極組團參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國際投資貿(mào)易洽談會、11月份省政府在廣州、深圳組織開展的招商引資推介會和黃果樹瀑布節(jié)等大型經(jīng)濟貿(mào)易活動外，要結(jié)合各縣（市、特區(qū)）及部門實際，派出小分隊反復到浙江、廣東、深圳、福建、重慶、長沙、武漢等省市，瞄準有實力的公司和有投資意向的企業(yè)，上門招商。

（三）加大對外宣傳力度。各地各相關(guān)部門要以各自的網(wǎng)站、信息資料等為依托，用短訊、通訊、信息參閱等形式，介紹投資環(huán)境建設(shè)、走出去招商引資的情況；招商引資部門要及時通報招商引資企業(yè)、重點項目投資進展情況，通報各縣（市、特區(qū)）招商引資新動向，了解發(fā)達地區(qū)特別是毗鄰省、市招商引資的最新動態(tài)。區(qū)內(nèi)各媒體要加強與貴州日報、貴州電視臺、西部開發(fā)報等省內(nèi)外媒體的聯(lián)系，開辟策劃推介銅仁的“專欄專板”，進行全方位宣傳，擴大我區(qū)對外的影響力；各級政府和產(chǎn)值超1000萬元以上的企業(yè)要精心策劃，在主要干道、路口、碼頭、機場等顯目位置設(shè)置大型廣告牌，宣傳全區(qū)優(yōu)勢資源和名優(yōu)產(chǎn)品，擴大企業(yè)知名度。

（四）加強對意向性項目的跟蹤對接。要依托上半年“走出去”開展招商引資活動所掌握的信息及客商資源情況，對有可能引進的項目進行逐一對接，提高簽約項目的履約率。下半年，地區(qū)要重點跟蹤康師傅集團、旺旺集團、加鋁集團、重慶新希望集團、九惠藥業(yè)、雅芳婷布藝公司、增城牛仔服協(xié)會、溫氏集團、溫州歐銀投資有限公司、溫州市甌麗斯出口產(chǎn)品有限公司、安德利公司等大公司、大企業(yè)，爭取引進大項目，帶動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)加快工業(yè)區(qū)招商引資步伐。工業(yè)區(qū)是產(chǎn)業(yè)集中、要素集聚、發(fā)展集約的洼地，是工業(yè)發(fā)展的載體和平臺。大興科技工業(yè)區(qū)的建設(shè)問題是關(guān)系銅仁地區(qū)發(fā)展的一個重大問題。充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)在承載產(chǎn)業(yè)聚集和工業(yè)發(fā)展中的主導地位，使之成為走新型工業(yè)化道路的重要載體，對于增加經(jīng)濟總量，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展有著十分重要的意義。加快工業(yè)區(qū)招商引資步伐，重點要抓好四個方面。一是要加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實施工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通信、綠化建設(shè)，明確完成時限，明確責任人，倒排工期，加快工程進 度，搭建招商引資的基礎(chǔ)平臺。地直各職能部門要以加快大興工業(yè)區(qū)發(fā)展為己任，積極發(fā)揮應(yīng)有作用，圍繞工業(yè)區(qū)編制項目，爭取資金，齊心協(xié)力支持工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。二是要解決好工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位問題。要把工業(yè)區(qū)的招商引資與國家的土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，與銅仁市的城市建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，搞好工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。認真思考能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，引進什么項目，按工業(yè)區(qū)的功能定位招商、選商，嚴格準入門檻，增強招商引資的針對性。三是加快項目的引進和建設(shè)。要把工業(yè)區(qū)招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作同步推進。下半年，地區(qū)要借助大興科技工業(yè)區(qū)這個平臺，到廣州、浙江、重慶等地開展吸引有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資的招商活動。四是要創(chuàng)新工業(yè)區(qū)的管理體制和機制。按照規(guī)劃，大興工業(yè)區(qū)一期建設(shè)為2.2平方公里，再加上地區(qū)在土地上投入的資金，就是我區(qū)招商引資的一筆巨大的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。如何用活這筆資產(chǎn),要認真思考和研究。能不能與外地商會進行公司化運作，將工業(yè)區(qū)交給商會經(jīng)營，由商會進行招商引商，既減輕財政投入的壓力，又能真正將沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)板塊移植過來。對于這些問題，我們要解放思想，放膽去試。

(六)加強對招商引資簽約項目的調(diào)度督查。地縣要定期和及時召開招商引資分析會，聽取一線招商及項目對接情況，認真分析存在的主要問題，研究制定解決措施。要加強對已落戶項目的跟蹤服務(wù)和督促檢查，組織對新開工項目進行走訪，了解項目的建設(shè)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助引資企業(yè)解決有關(guān)困難和問題，確保項目早開工、早見成效。招商部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，搞好經(jīng)常性調(diào)度，定期通報重點項目進展情況和各單位招商引資完成情況，及時協(xié)調(diào)解決招商引資工作中遇到的各種問題，并積極為黨委、政府當好參謀。

四、加強領(lǐng)導，努力形成招商引資工作的強大合力

招商引資能否取得更大成效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。各級各部門一定要按照地委、行署的安排部署,加強領(lǐng)導,精心組織,真抓實干,努力構(gòu)建領(lǐng)導帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動的工作格局，推動招商引資工作不斷深入。

要始終把招商引資擺在突出位置來抓。幾年來我區(qū)發(fā)展的實踐業(yè)已證明，招商引資帶動是我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。招商引資工作抓好了，經(jīng)濟發(fā)展的形勢就好，招商引資的勢頭回落，經(jīng)濟就會出現(xiàn)波動。各級各部門要更加清醒地認識到當前招商引資工作面臨的新形勢，切實增強招商引資的積極性和主動性。各縣（市、特區(qū)）黨委、政府要堅持領(lǐng)導帶頭，主要負責同志要切實負起招商引資第一責任人的責任，在抓好全局工作的同時，把主要精力放在抓招商引資、抓項目建設(shè)上，特別是在一些重大項目的引進中，要親自接待、親自洽談，對難點問題要親自解決。黨委的主要負責同志，要積極謀劃經(jīng)濟社會加速發(fā)展的增長點，思考和實踐招商引資；政府的主要負責同志，要充分發(fā)揮班子其他同志的作用，放手他們抓工作，負責任，騰出時間和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引資作為重要職責，負責與其分管工作相對應(yīng)的項目招商。這次班子換屆之后，要注意前后班子的銜接，對前屆班子引入的重點項目，要繼續(xù)跟蹤落實。要強化部門責任。今年時間已經(jīng)過半，但引資任務(wù)還落后于進度要求。各級各部門一定要增強責任感和緊迫感，各責任單位要知難而進，奮起直追，確保圓滿完成任務(wù)。要進一步建立健全招商引資考核獎罰制度，各縣可以根據(jù)各地實際，出臺考核獎罰政策，對沒有完成招商任務(wù)的部門單位，堅決按政策兌現(xiàn)到位。要把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤，對在招商引資中作出重大貢獻的干部，不僅要重獎，而且還要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激發(fā)全區(qū)干部招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推進招商引資的強大合力。

要認真研究和把握國家政策，提高發(fā)展能力和水平。政策把握水平的高低反映我們的執(zhí)政能力和水平，思想有多遠，我們的行動就有多遠。與周邊地區(qū)相比，我們在區(qū)位、資源稟賦等方面都沒有突出的優(yōu)勢，用足、用好、用活國家政策是我們最有力的競爭手段。當前國家出臺的一系列關(guān)于清理整頓土地市場秩序、緊縮銀根等宏觀緊縮政策，看似對我區(qū)的招商引資帶來許多不利影響。但我們要看到，中央的宏觀調(diào)控是依循客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，有限制，也有放寬，中央對西部地區(qū)的支持沒有改變，對貧困地區(qū)的支持沒有減弱，這就是我們最大的機遇。各級干部尤其是領(lǐng)導干部要加強學習，勤于思考，認真研究國家宏觀政策，充分利用政策所帶來的機遇，圍繞承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個主題，多搞一些調(diào)查研究，多做一些理性思考，在不違背國家方針政策和法律法規(guī)的前提下,怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦,怎么有利于招商引資就怎么辦。各部門要主動出擊，進一步加大跑省跑部力度，掌握充分信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，快速與投資商對接，提高招商效率。有關(guān)部門要切實加強與金融部門的聯(lián)系，爭取商業(yè)銀行給予更大支持。

篇9

【一】房產(chǎn)公司20xx年度工作計劃20xx年以來，我公司在佳寶房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司和董事會的領(lǐng)導下，經(jīng)過全體員工的努力，各項工作進行了全面地展開，為使公司各項工作上一個新臺階，在新的年度里，公司在確保20xx年底方案報批的前提下其工作計劃如下：

工程方面

一、 以“特洛伊城”項目建設(shè)為重點，統(tǒng)籌安排，切實做好建設(shè)任務(wù)

(一)20xx年底前力爭方案報批通過

11月份：參與制訂規(guī)劃方案，配合公司領(lǐng)導完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過。

12月份：配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長辦公會議通過，辦理環(huán)境保護意見表的工作。

(二)、20xx年度工作安排

1月份：組織編制環(huán)境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規(guī)劃局)，參與項目的擴大初步設(shè)計，并完成項目場地的地質(zhì)勘察報告。

2月份：參與工程的施工圖設(shè)計及圖紙審查;編制項目申請報告，辦理項目核準(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標工作，工程監(jiān)理招標工作，并組織場地的地下排水工作。

3月份：辦理工程規(guī)劃許可證工作(報市規(guī)劃局)，并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。

4月份：完成工程主體的招投標工作，辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。

5月份：辦理工程主體的施工許可工作，確定主體工程的施工隊伍，至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。

6-9月份：基礎(chǔ)工程完成。

10-12月份：工程主體完成至底六層封頂。

(三)、報建工作。

工程部應(yīng)適時做到工程報建報批，跟進圖紙設(shè)計。元月份完成方案圖的設(shè)計;二月份完成擴初圖的設(shè)計。在承辦過程中，工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門關(guān)系，不得因報建拖延而影響工程開工。另外，工程部應(yīng)加強工程合同、各類資料的存檔管理，分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。

(四)、工程質(zhì)量。

“特洛伊城”項目是市重點工程，也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時，應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主，以自我為輔，力爭將“特洛伊城”項目建成為優(yōu)質(zhì)工程。

(六)、預(yù)決算工作。

工程部、財務(wù)部必須嚴格工程預(yù)算、決算工作的把關(guān)。嚴格執(zhí)行約定的定額標準，不得擅自增加工程量和無據(jù)結(jié)算。不得超預(yù)算支付工程款，在20xx年工程進展的同時做好以下兩項工作：

1、認真編制工程預(yù)算，配合工程部及時做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更，及時掌握材料的變動情況，配合工程部做好工程進度的控制工作，做好工程的兩表對比，最大限度的節(jié)約使用資金。

2、制定工程資金使用計劃，“特洛伊城”項目工程估算需用資金4.6億元左右;其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元，做好工程資金的使用計劃對項目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用，工程部、預(yù)決算部、財務(wù)部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯(lián)系、團結(jié)協(xié)作，使各項工作順利進行。

財務(wù)方面

(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務(wù)，力保工程進度不脫節(jié)

公司確定的20xx年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務(wù)的完成，直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實現(xiàn)。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。

1、拓寬融資渠道，挖掘社會潛能

擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式，拓寬融資渠道。通過產(chǎn)權(quán)預(yù)售、租金預(yù)付等辦法擴大資金流，以保證“特洛伊城”項目建設(shè)資金的及時到位。

2、采取內(nèi)部認購房 號的形式，回籠資金、擴大現(xiàn)金流。

為了使工程建設(shè)項目快速回籠資金、擴大現(xiàn)金流，考慮在工程開工同時在公司內(nèi)部采取認購房號銷售計劃，比列約為公寓面積的10 - 15﹪。

3、實行銷售任務(wù)分解，確保策劃合同兌現(xiàn)。

20xx年公司建設(shè)工程款總需求是4.6 億元。按“特洛伊城”所簽協(xié)議書，招商銷售任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后，元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。全面完成招商銷售任務(wù)，在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創(chuàng)造營銷新模式，以形成自我營銷特色。

招商方面

(一)、全面啟動招商程序，注重成效開展工作

招商工作是“特洛伊城”項目運營的重要基礎(chǔ)。該工作開展順利與否，也直接影響公司的項目銷售。因此，在新的一年，招商應(yīng)有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。

1、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷

新的一年公司將擴大廣告投入。其目的一是塑造“特洛伊城””品牌，二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面，“特洛伊城”應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設(shè)計新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫，避免版面雷同、無效重復、設(shè)計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、努力培養(yǎng)營銷隊伍，逐步完善激勵機制

策劃公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員，是一個有機的合作群體。新的一年，公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應(yīng)抓好營銷人員基本知識培訓工作，使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制，在制度上確立營銷獎勵辦法，具體的獎勵方案由營銷部負責起草。

1、結(jié)合市場現(xiàn)狀，制訂可行的招商政策

按照公司與策劃公司所簽合同規(guī)定，“特洛伊城”應(yīng)于20xx年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》，但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求，上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。

為綜合規(guī)范招商銷售政策，擬由招商部負責另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。

2、組建招商隊伍，良性循環(huán)運作

從過去的一年招商工作得失分析，一個重要的原因是招商隊伍的缺失，人員不足。新的一年，招商隊伍在引入競爭機制的同時，將配備符合素質(zhì)要求，敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員，以期招商工作進入良性循環(huán)。

行政管理方面

“特洛伊城””品牌的打造是公司的戰(zhàn)略目標之一?，F(xiàn)代品牌打造的成功必須依賴于企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。新的一年，我們將在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系上下功夫。

(一)、建立完善公司組織結(jié)構(gòu)，不斷擴大公司規(guī)模

公司目前設(shè)立的部門是：總經(jīng)理室、辦公室、工程部、人力資源部、招商部、財務(wù)部，即“兩室四部”。隨著“特洛伊城”項目進入建設(shè)施工階段，擬增設(shè)運營部、企業(yè)策劃部、預(yù)決算等部門共同成為集團公司的基礎(chǔ)。使公司內(nèi)部機構(gòu)成為功能要素齊全、分工合理的統(tǒng)一體。

公司的設(shè)想是在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公司實行獨立核算，獨立完成年利潤指標及其它相關(guān)指標，在整體上提升集團的競爭力。

(二)、建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，推行工作標準到人到崗

現(xiàn)代企業(yè)的高效運行，均來自于企業(yè)的高效管理。新的一年，公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、條例和集團公司的要求，制定本公司工作標準，并到人到崗。各項工作按標準程序行事，減少人為指揮，逐步形成“特洛伊城”特色的企業(yè)管理體系。同時，根據(jù)不同的工作崗位，制定崗位職責和工作流程，強化企業(yè)管理意識，最大化地提高企業(yè)管理水平，向管理要效益。

(三)、以”特洛伊城”發(fā)展為歷史契機，加快集團公司總體建設(shè)。

“特洛伊城”的發(fā)展是歷史的使命，也是市場的要求，同時更是集團總司蓬勃發(fā)展樹立企業(yè)形象地良好契機，我們應(yīng)順應(yīng)這一時代的需要，不斷完善自我，發(fā)展自我，調(diào)整機制，集聚“內(nèi)功”，合理發(fā)揮員工動能，以使佳寶集團傲立于房地產(chǎn)之林。

人力資源方面

以能動開發(fā)員工潛能為前提，不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，“特洛伊城”的企業(yè)精神：“開放式管理，以人為本;實事求是，科學求真”決定了“特洛伊城”品牌的打造。公司的建立，必須充實基礎(chǔ)工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質(zhì)。新的一年，公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。

(一)、充實基礎(chǔ)工作，改善經(jīng)營環(huán)境

公司所指充實基礎(chǔ)工作，主要是指各部門各崗位的工作要做到位，做得細微，做得符合工作標準。小事做細，細事做透。務(wù)實不求虛，務(wù)真不浮夸。規(guī)范行為，細致入微。通過做好基礎(chǔ)工作，改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標準，由辦公室制定的公司《工作手冊》確定，要求員工對照嚴格執(zhí)行。為對各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督。

(二)、充實各類人才，改善員工結(jié)構(gòu)

企業(yè)的競爭，歸根結(jié)蒂是人才的競爭。我們應(yīng)該充分認識到，目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標準對照是有距離的。20xx年，公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求，制定各類人員的招聘條件，并設(shè)置招聘流程，有目的地吸納愿意服務(wù)于“特洛伊城”的各類人才，并相應(yīng)建立“特洛伊城”專業(yè)人才庫，以滿足公司各崗位的需要。

(三)、充實企業(yè)文化，改善人文精神

企業(yè)文化的厚實，同樣是競爭力強的表現(xiàn)。新的一年，“特洛伊城”策劃公司在進行營銷策劃的同時，對于“特洛伊城”文化的宣傳等方面，亦應(yīng)有新的舉措。對外是“特洛伊城”品牌的需要，對內(nèi)是建立和諧企業(yè)的特定要求。因此，“特洛伊城”文化的形成、升華、揚棄應(yīng)圍繞“特洛伊城”企業(yè)精神做文章，形成內(nèi)涵豐富的“特洛伊城”企業(yè)文化。

(四)、充實綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能

“特洛伊城”開工建設(shè)后，有著不同專業(yè)的合作公司，也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作，來源于個人的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的提高，亦與整體素質(zhì)相關(guān)。新的年度，辦公室應(yīng)制定切實可行的員工培訓計劃，包括工程類、運營類、招商營銷類、地產(chǎn)類、物業(yè)管理類等，并逐季度予以實施，使員工符合企業(yè)的工作崗位要求。

五、以強化企業(yè)管理的手段，全面推行公司各項制度

現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特征，就是制度完善、齊全，執(zhí)行有據(jù)，行之有效。為使公司管理有序進行，公司將推行績效考核制、推行責任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例會制、推行各級責任制。通過“五個推行”，把員工鍛造為符合企業(yè)要求的一流的群體。

1、推行績效考核制，以日常工作為考核內(nèi)容

績效考核是國際流行的企業(yè)管理形式，公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》，公司定期對員工考核手冊進行檢查?？己说燃壍脑u定，主要以如期如質(zhì)完成本職工作，遵守紀律等為主要考核內(nèi)容。方法為領(lǐng)導考核、交叉考核、員工考核等，以客觀評定每個員工工作的優(yōu)劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負責檢查。

2、推行責任追溯制，以提高員工的榮譽感和責任心

責任追溯是落實崗位責任制的重要方法，也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施，分明獎罰。即可以責任到人，又能避免無據(jù)推論，使員工樹立榮譽感，增強責任心。

3、推行末尾淘汰制，以提高企業(yè)市場競爭力

企業(yè)的生存發(fā)展，除市場客觀環(huán)境外，很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作，特別富于創(chuàng)造力、特別富于團隊精神的群體，才能在市場競爭中立于不敗之地。因此，要符合這一要求，公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績?yōu)橐罁?jù)，綜合考評員工的工作能力、工作表現(xiàn)。按考評等級，實行末尾淘汰。

4、推行例會制，提高階段性工作總結(jié)工作

20xx年實行的例會制，對階段性工作總結(jié)提高，對時段工作安排布置，起了良好的作用。新的一年，例會制在堅持的同時，作好以下調(diào)整：

一是例會時間。在每星期二的上午進行。

二是會議主持。每次例會除工作小結(jié)及工作布置外，確定一個工作主題，分別由分管該項工作的總經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管工程師主持。

三是建立例會工作布置檢查制度，即前次會議布置的工作在規(guī)定完成的時段內(nèi)，落實部門應(yīng)匯報執(zhí)行情況，以利總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，完善提高。

5、推行各級責任制，有效實行分工合作

公司的戰(zhàn)略目標之一是建立科學高效的公司管理機制。這一既定目標客觀上要求公司領(lǐng)導層、部門中層進行各級負責，且分工合作，以防止責任推諉，辦事拖沓，效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。

公司領(lǐng)導層分工：

總經(jīng)理：負責全面工作，主持融資、重大合作，主持公司日常工作，分管財務(wù)部。

項目經(jīng)理：負責工程的實施全過程管理。分管工程部。負責與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理公司及相關(guān)部門的工作對接。

行政副總經(jīng)理：負責公司行政工作，分管辦公室、招商運營部、物業(yè)管理部，負責各項對外工作的對接。

營銷副總經(jīng)理：負責營銷工作，分管營銷部、企劃部。負責營銷廣告策劃，與銷售公司、策劃公司、媒體單位的工作對接。

公司各中層負責人，按原定職責行使管理責任，新的崗位職責出臺后，按新辦法執(zhí)行。

全年工作計劃，它是大綱式統(tǒng)領(lǐng)全局的文件，不可能細致到部門各細節(jié)。因此，公司要求所屬各部門，應(yīng)根據(jù)公司的20xx年工作計劃，在元旦前相應(yīng)制定出本部門的年度工作計劃，有的放矢，以利于”特洛伊城”項目的早日建成和投入市場運營。

【二】房產(chǎn)公司20xx年度工作計劃房地產(chǎn)行業(yè)前幾年最中國是最火的行業(yè)，房價節(jié)節(jié)攀升，房地產(chǎn)行業(yè)迎來了大發(fā)展時刻，可是也產(chǎn)生了很多的泡沫經(jīng)濟。隨著全球金融危機的到來，中國的房地產(chǎn)行業(yè)迎來了很大的考驗，房子賣不出去，房價步步走低，導致中國經(jīng)濟的發(fā)展也出現(xiàn)很大的放緩。國家正在想出各種辦法來促進內(nèi)需的消費，希望能夠快速的增長中國的經(jīng)濟。

20XX年是我們**地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)開展至關(guān)重大的開局之年，對于一個剛剛踏入房地產(chǎn)中介市場的新人來說，也是一個充滿挑戰(zhàn)，機遇與壓力并重的開始的一年。因此，為了我要調(diào)整工作心態(tài)、增強責任意識、服務(wù)意識，充分認識并做好廠房中介的工作。為此，在廠房部的朱、郭兩位同事的熱心幫助下，我逐步認識本部門的基本業(yè)務(wù)工作，也充分認識到自己目前各方面的不足，為了盡快的成長為一名職業(yè)經(jīng)紀人，我訂立了以下年度工作計劃：

一、 加強自己思想建設(shè)，增強全局意識、增強責任感、增強服務(wù)意識、增強團隊意識。 積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導的壓力。

二、 制訂學習計劃。做房地產(chǎn)市場中介是需要根據(jù)市場不停的變化局面，不斷調(diào)整經(jīng)營思路的工作，學習對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要，因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務(wù)人員與時俱進的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學習方向來補充新的能量。工業(yè)知識、營銷知識、部門管理等相關(guān)廠房的知識都是我要掌握的內(nèi)容，知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆(在這方面還希望公司給與我們業(yè)務(wù)人員支持)。

三、熟悉公司的規(guī)章制度和基本業(yè)務(wù)工作。作為一位新員工，本人通過對此業(yè)務(wù)的接觸，使我對公司的業(yè)務(wù)有了更好地了解，但距離還差得很遠。這對于業(yè)務(wù)員來講是一大缺陷，希望公司以后有時間能定期為新員工組織學習和培訓，以便于工作起來更加得心順手。

1、年底的工作是一年當中的頂峰時期，加之我們一年的廠房推界、客戶推廣，我相信是我們廠房部最熱火朝天的時間。我們部門會充分的根據(jù)實際情況、時間特點去做好客戶開發(fā)工作，并根據(jù)市場變化及時調(diào)節(jié)我部的工作思路。爭取把廠房工作業(yè)績做到最大化!

2、 在第一季度，以業(yè)務(wù)學習為主，由于我們公司正值開張期間，部門的計劃制定還未完成，節(jié)后還會處于一個市場低潮期，我會充分利用這段時間補充相關(guān)業(yè)務(wù)知識，認真學習公司得規(guī)章制度，與公司人員充分認識合作;通過到周邊鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園實地掃盤，以期找到新的盤源和了解鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)廠房情況;通過上網(wǎng)，電話，陌生人拜訪多種方式聯(lián)系客戶，加緊聯(lián)絡(luò)客戶感情，到以期組成一個強大的客戶群體。

3、在第二季度的時候，公司已正式走上軌道，工業(yè)廠房市場會迎來一個小小的高峰期，在對業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下，我會努力爭取盡快開單，從而正式轉(zhuǎn)正成為我們公司的員工。并與朱、郭兩經(jīng)理一起培訓新加入的員工，讓廠房部早日成長起來。

4、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié)，市場會給后半年帶來一個良好的開端，。并且，隨著我公司鋪設(shè)數(shù)量的增加，一些規(guī)模較大的客戶就可以逐步滲入進來了，為年底的廠房市場大戰(zhàn)做好充分的準備。我會伙同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發(fā)展做出努力。

篇10

一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要意義

隨著改革開放的不斷深入，開放型經(jīng)濟在經(jīng)濟增長中的主導地位越來越重要，開放型經(jīng)濟的發(fā)展決定著縣域經(jīng)濟發(fā)展的快慢成敗。欠發(fā)達地區(qū)與先進地區(qū)的差距主要表現(xiàn)為經(jīng)濟實力的差距，但歸根到底是思想觀念的差距。因此，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，盡快融入世界市場，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，對于欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的意義。

第一，發(fā)展開放型經(jīng)濟，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化的迫切需要。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛運用，地球已經(jīng)變成了一個小小的“村落”，經(jīng)濟全球化的浪潮迫使我們必須融入世界經(jīng)濟的大潮中去。我國加入WTO后，我們是“與狼共舞”，國外先進的產(chǎn)品和技術(shù)會不斷向我們發(fā)出挑戰(zhàn)，我們的思想觀念、領(lǐng)導方式、工作思路、政策導向等都必須與經(jīng)濟全球化的要求相適應(yīng)，必須有選擇、有重點地引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，嫁接提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)品的市場份額。同時，通過生產(chǎn)要素的國際間流動，學習國外先進的管理經(jīng)驗，建立起高效的有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的國際競爭力，使之能經(jīng)受住入世后的考驗，在廣闊的世界經(jīng)濟舞臺上獲得更多的發(fā)展機會。

第二，發(fā)展開放型經(jīng)濟，是企業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)往往存在小富即安的思想觀念，不敢加大投入，不愿意到國際市場上去闖。企業(yè)產(chǎn)品檔次不高、科技含量和附加值低，缺乏競爭力，遲早要被陶汰。只有主動地融入到國際大市場中去，積極尋求國外的資金、技術(shù)、管理和人才，才能提升企業(yè)的產(chǎn)品檔次，增加市場競爭力，提高經(jīng)濟效益。我縣聯(lián)發(fā)集團和鑫港公司在引進外資方面力度很大，特別是我縣最大的外商投資企業(yè)鑫港公司2001年成功引進投資額達1400萬美元的“鑫港電動工具城”項目，今年一期工程將投產(chǎn)，全年可望實現(xiàn)銷售額3億元。通過引進外資，企業(yè)規(guī)模擴大，技術(shù)含量提高，企業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

第三，發(fā)展開放型經(jīng)濟是培育管理人才、降低生產(chǎn)成本的重要手段。引進外資并不是單純地解決資金投入不足問題，更重要的是外資引進后，還會帶來國外先進的管理經(jīng)驗和現(xiàn)代企業(yè)的組織模式，有效降低生產(chǎn)成本。中方管理人員、普通職工都會在先進的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中受到鍛煉、學到經(jīng)驗、得到提高，從中培養(yǎng)出一批管理人才和技術(shù)骨干，這將是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的一筆寶貴財富，在經(jīng)濟發(fā)展中必將發(fā)揮重要作用。

因此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)必須把開放型經(jīng)濟定位在龍頭經(jīng)濟的位置上，著力以引進外資，帶動外經(jīng)、外貿(mào)，為應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、參與國際競爭奠定基礎(chǔ)。海安在勞動密集型產(chǎn)業(yè)如家禽、絲綢、紡織等方面有一定的競爭優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)比較高，勞動力價格相對于蘇南而言較低，必須抓住外商搶灘中國的機遇，做強優(yōu)勢，吸引外商來海安投資。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)必須牢固樹立推進開放型經(jīng)濟發(fā)展的信心

加入世貿(mào)組織以后，欠發(fā)達地區(qū)開放型經(jīng)濟既面臨發(fā)展機遇，同時也要接受嚴峻的挑戰(zhàn)，必須在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟全球化的進程，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢，推進縣域經(jīng)濟國際化進程。

㈠準確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，增強發(fā)展開放型經(jīng)濟的機遇感

入世后，中國的對外開放由有限范圍和有限領(lǐng)域的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、多層次、寬領(lǐng)域的開放；由以試點為特征的政策性開放，轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌目深A(yù)見性的開放；由單方面為主的自我開放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊c世貿(mào)組織成員之間的相互開放。為此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要主動應(yīng)對，迎難而上，迅速做好應(yīng)對入世的各項工作，以積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟。就我縣而言，入世不僅有利于我們充分發(fā)揮豐富的、廉價的人力資源優(yōu)勢，而且我縣具有比較優(yōu)勢的紡織品、絲綢等產(chǎn)品，國際市場配額逐步取消，有利于擴大出口和引進技術(shù)、設(shè)備、資金和人才，優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，新長鐵路和寧啟鐵路在海安交匯，火車站場的開工建設(shè)，沿海高速公路的施工，蘇通大橋的規(guī)劃選址，都極大地帶動了我縣區(qū)位優(yōu)勢的提升和資源的升值，改善了我縣的投資環(huán)境。因此，抓住新一輪發(fā)展商機就能贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，耽誤一時就可能落后多年，錯過一次機遇就可能丟失一個時期，甚至喪失一個時代。我們必須利用當前世界經(jīng)濟發(fā)展放緩，中國經(jīng)濟增速加快這一有利時機，抓住機遇，深化改革，擴大開放，趨利避害，最大限度地發(fā)揮入世的正面效應(yīng)，把負面影響降到最低程度，細化應(yīng)對措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國際競爭力。

㈡充分認識開放型經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，增強發(fā)展開放型經(jīng)濟的緊迫感

近幾年來，蘇中各縣市都提出各自的發(fā)展思路，我縣第十次黨代會將“富民強縣、實現(xiàn)寬裕型小康”作為今后五年的奮斗目標。但由于我縣受歷史、地域等自然因素的影響，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，開放型經(jīng)濟的整體水平較低，其成效與全國首批沿海開放地區(qū)的地位不相稱；外貿(mào)出口的規(guī)模偏小，出口總量在南通市8個縣（市）、區(qū)中仍是最小，僅占全市第一名通州的13.6%，占第7名海門的40.9%。全縣26家出口類企業(yè)，全年出口超100萬美元的僅8家，超300萬美元的僅3家，與多年來我們引以自豪的“種養(yǎng)加出”、“海安之路”的美譽不相應(yīng)；利用外資的數(shù)量不多、領(lǐng)域不寬、規(guī)模不大、科技含量不高。去年我縣到賬外資僅占南通市的6%，占昆山市前11個月的0.3%，除鑫港公司外，只有一家合同外資為80萬美元，其余12家合同外資均不足50萬美元，與“十五”期末主要經(jīng)濟指標北三縣爭第一的目標要求不相符；外經(jīng)直接簽約、承包工程數(shù)量少、規(guī)模小，以中低檔次的純勞務(wù)項目居多，發(fā)展后勁不足，與“建筑之鄉(xiāng)”的稱號不相配。發(fā)達地區(qū)最主要的成功經(jīng)驗就是把開放型經(jīng)濟作為“龍頭”經(jīng)濟、戰(zhàn)略經(jīng)濟來抓，做到把開放型經(jīng)濟作為第一戰(zhàn)略來認識，把開放型經(jīng)濟工作作為第一要務(wù)來落實，從而推動經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，欠發(fā)達地區(qū)要增強時不可待的緊迫感和寢食難安的危機感，居安思危，臨危思危，調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟工作的新突破。

㈢徹底清除各種思想障礙，增強發(fā)展開放型經(jīng)濟的責任感

欠發(fā)達地區(qū)在發(fā)展開放型經(jīng)濟過程中會面臨著各種困難和問題，領(lǐng)導者和經(jīng)濟工作者要不畏艱難、振作精神，保持思想認識上的高度一致，只有這樣，才能確保工作的緊密協(xié)調(diào)，拉長開放型經(jīng)濟這條短腿。筆者認為，要克服四種不良傾向。一要克服模糊認識。少數(shù)領(lǐng)導認為本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不明顯，接受輻射少，又沒有高質(zhì)量的項目，抓開放型經(jīng)濟會吃力不討好；一些部門認為本部門是非經(jīng)濟主管部門，與三外工作基本不搭界，不能放下“主業(yè)”抓“副業(yè)”。二要克服畏難情緒。一些部門負責人認為人不熟，信息少，經(jīng)費緊，人手缺，抓開放型經(jīng)濟工作就會難上加難，自找麻煩。三要克服憂患思想。少數(shù)企業(yè)過去在利用外資上受過挫折，走過彎路，心有余悸，怕重蹈覆轍。四要克服自滿感覺。有些企業(yè)滿足于目前有效益、日子過得去的現(xiàn)狀，固步自封，不思進取，面對周邊激烈的競爭態(tài)勢，缺乏強烈的危機感。因此，欠發(fā)達地區(qū)要切實增強率先發(fā)展的責任感，充分認識自身的差距既是壓力也是潛力，壓力可以轉(zhuǎn)化為強大動力，潛力可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，關(guān)鍵取決于工作的主動性和責任感。就海安而言，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展最現(xiàn)實的途徑，必須放眼世界看行業(yè)，立足市場求發(fā)展，積極尋找合作伙伴，引技、引資、引智并舉，形成傾全縣之力發(fā)展開放型經(jīng)濟的新局面。

三、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑

與發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟雖然難度較大，但也有自己的優(yōu)勢，并非無所作為，必須正視現(xiàn)實，克服制約因素，揚長避短，努力開拓發(fā)展外向型經(jīng)濟的新路子。

（一）突出招商引資重點，擴大利用外資規(guī)模

隨著我國加入WTO和西部大開發(fā)進程的加快，招商引資面臨許多新的情況和問題， 各地區(qū)爭資金、爭技術(shù)、爭項目的問題更趨突出，只有及時調(diào)整工作思路、方法和手段，才能不斷適應(yīng)新的形勢。

1、明確招商重點。其一，明確重點招商目標。從海安縣的具體情況出發(fā)，招商重點目標以臺港僑、日、美、韓為主。臺灣地區(qū)一直是我縣境外投資資金的重要來源地，由于其制造業(yè)、加工業(yè)基礎(chǔ)較強，而當?shù)貏趧恿r格偏高，許多企業(yè)正在向島外遷移，大陸是其首選目標；香港有著眾多的中小企業(yè)，也大多看重大陸。要充分利用這一優(yōu)勢，加大對臺港僑的招商力度，大力興辦臺、港、僑資企業(yè)。日本、美國是我國最大的貿(mào)易國和重要的合作國，要尋求機遇，爭取合作機會，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，要堅持“縣外就是外”的工作思路，引進更多的縣外民資，吸引更多在外的海安籍實業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)，實現(xiàn)能人回歸，資金回流。其二，明確重點招商陣地。招商陣地要盯住北京、上海、廣東、福建等省市，北京有外商駐京機構(gòu)9000多家，上海、深圳也是外商云集。要徹底改變以往大呼隆、一陣風式的招商方式為重點城市的陣地招商、小分隊式招商，建立牢固的招商根據(jù)地。其三，明確重點招商企業(yè)。招商引資的主體是企業(yè)，蘇中建設(shè)集團、繭絲綢集團、聯(lián)發(fā)集團、鵬飛集團、申菱公司、化纖一廠等，作為全縣招商引資的重點企業(yè)，要認真制訂發(fā)展規(guī)劃，選擇、編制、包裝項目，推進項目招商活動，開展課題招商，從技術(shù)、市場、效益等多方面增加企業(yè)對外資的吸引力。

2、改進招商方式。一是強化專職招商，發(fā)揮招商“正規(guī)軍”作用。開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局要發(fā)揮專職招商的主體作用，認真行使組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，組織策劃諸如項目推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會等形式的招商活動，為企業(yè)與外商合資、合作搭建舞臺；同時要在一些大城市設(shè)立招商代表處，選聘能人，敲門引資。二是組建招商公司，發(fā)揮“后備軍”作用。要組建招商公司，實行市場運作，以招商實績獲得報酬。三是鼓勵兼職招商，發(fā)揮“野戰(zhàn)軍”作用。出臺獎勵政策，積極鼓勵企業(yè)家、營銷員、農(nóng)村經(jīng)紀人、機關(guān)干部以及各界人士參與招商，按外資到賬額的比例由政府和企業(yè)給予獎勵。同時要積極嘗試委托招商、招商、網(wǎng)上招商等新方式，多渠道、多層次推進招商工作

3、拓寬招商領(lǐng)域。欠發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)利用外資嫁接改造，著力引進技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的工業(yè)項目。同時，爭取在一、三產(chǎn)業(yè)利用外資上取得突破。按照中國加入WTO的對外承諾原則，農(nóng)產(chǎn)品將適度開放， 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放逐步擴大。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，圍繞生態(tài)資源和特色優(yōu)勢，挖掘種植業(yè)、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，特別是繭絲綢等農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)潛力，加大農(nóng)業(yè)項目開發(fā)力度，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過興辦合資企業(yè)、參股購并等合作形式，組建貿(mào)、工、農(nóng)一體化，種養(yǎng)、加工、銷售一條龍的企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。將招商引資向服務(wù)領(lǐng)域延伸，在建筑、醫(yī)療、教育、法律、運輸、中介等行業(yè)尋求與境外公司合資合作，形成服務(wù)業(yè)利用外資的相對優(yōu)勢。要利用南通港口經(jīng)濟洽談會和中國海安禽蛋節(jié)的機會，重點推介海安的特色產(chǎn)業(yè)，大力度吸引外資和縣外民資。

（二）優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加自營出口總量

世界經(jīng)濟增長放緩，特別是美國經(jīng)濟因“9.11”事件遭受重創(chuàng)，日本經(jīng)濟衰退，歐盟經(jīng)濟疲軟，導致國際市場需求不旺，競爭更趨激烈，這給擴大出口帶來了較大壓力。為此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要抓住入世的機遇，熟悉市場游戲規(guī)則，調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力，千方百計擴大出口規(guī)模，努力尋求四個突破。

1、尋求商品結(jié)構(gòu)突破。對我縣而言，傳統(tǒng)的出口商品要進行適應(yīng)性調(diào)整，以市場為導向，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，增加花色品種，加快更新?lián)Q代。用進口技術(shù)、設(shè)備提升工業(yè)水平，用進口原料、配件配置生產(chǎn)資源。機電產(chǎn)品企業(yè)要加大技改投入，更新設(shè)備，開發(fā)新品，培植適應(yīng)國際市場需求的出口商品，提高機電產(chǎn)品的出口總量，發(fā)揮海安機電行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

2、尋求市場結(jié)構(gòu)突破。我縣的外貿(mào)市場主要集中在日本、美國、香港等國家和地區(qū)，在這些市場，我們的客戶渠道多、貿(mào)易量穩(wěn)定，要加以鞏固，保住份額，提高市場占有率。加入WTO后，我國可享受130多個國家的最惠國待遇，要抓住這一機遇，致力開發(fā)拉美、非洲、中西亞、東歐等發(fā)展中國家新興市場，從信息搜集、市場調(diào)研入手，把我縣質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢產(chǎn)品更多地推銷到發(fā)展中國家去。

3、尋求貿(mào)易結(jié)構(gòu)突破。海安從事加工貿(mào)易的出口企業(yè)僅近20家，其中自營進出口的不足10家。其數(shù)量少，也是制約我縣對外貿(mào)易增長的一個重要因素，要引導三資企業(yè)和自營生產(chǎn)企業(yè)尋找客戶，大力發(fā)展來料加工、進料加工業(yè)務(wù)，扭轉(zhuǎn)進口業(yè)務(wù)下降的狀況，開展多種形式的對外貿(mào)易，擴大進出口規(guī)模。

4、尋求單體規(guī)模突破。我縣要注重培植出口大戶，對聯(lián)發(fā)集團、友誼服裝、南島服飾等骨干企業(yè)，要進一步強化服務(wù)，建立行之有效的聯(lián)系服務(wù)制度，主動為企業(yè)排憂解難，營造良好的服務(wù)環(huán)境，在信貸、資金方面給予支持，在稅收、貼息方面重點傾斜。力爭通過全方位培育，促其規(guī)模迅速擴張，檔次繼續(xù)攀升，使之成為支撐我縣出口總量的頂梁柱。

（三）推進對外承包工程，提高外經(jīng)合作質(zhì)量

欠發(fā)達地區(qū)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作要以推進對外承包工程為重點，提高自營簽約率，開拓更廣泛的市場，不斷提高外經(jīng)工作檔次和質(zhì)量。

1、增加承包工程數(shù)量。承包工程技術(shù)層次高，綜合效益好，除輸出勞務(wù)外，還可帶動技術(shù)、成套設(shè)備和產(chǎn)品的出口。這是提高外經(jīng)合作總量、檔次、效益水平和綜合位次的關(guān)鍵所在，要作為拉動外經(jīng)總量，做大、做強外經(jīng)工作的突破口來抓。要拓寬承包工程視野，拓展工業(yè)廠房、路橋建設(shè)、河道疏浚、管道安裝等工程，在繼續(xù)承接二手和分包工程項目的基礎(chǔ)上，致力總包工程、大中型工程項目，提高競爭能力和盈利水平。我縣的特級資質(zhì)企業(yè)蘇中建設(shè)（集團）公司作為擁有對外簽約權(quán)的實體公司，要不斷增強自身實力，制訂國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，調(diào)整充實海外公司力量，提高國際競爭能力。其他外經(jīng)公司要發(fā)揮橋梁作用，尋求參與對外承包工程，提高自身的參與能力，向外經(jīng)合作的更高層次發(fā)展。