技師考評實施細則范文

導語：如何才能寫好一篇技師考評實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、組織機構

成立縣人民政府行政績效考核領導小組，由縣長任組長，縣政府副縣長、縣政府辦主任任副組長，縣政府辦、發展和改革局、行政服務中心、人事局、監察局等單位負責人為成員，負責全縣行政績效考核工作的組織實施、指導協調和監督檢查。考核領導小組下設辦公室（簡稱“考核辦”），由縣政府辦分管副主任兼任辦公室主任，辦公地點設縣政府督查室。行政績效考核辦在縣綜合考評辦統一指導下開展工作。

二、考核對象

縣政府行政績效考核對象為各鄉鎮人民政府、縣政府系列行政機構和垂直管理單位，共90個。

1、鄉鎮人民政府（20個）

三封寺鎮、勝峰鄉、治河渡鎮、北景港鎮、新河鄉、鲇魚須鎮、宋家嘴鎮、萬庾鎮、護城鄉、東山鎮、操軍鎮、梅田湖鎮、新建鄉、南山鄉、終南鄉、插旗鎮、注滋口鎮、幸福鄉、團洲鄉、城關鎮。

2、縣政府系列行政機構（45個）

公安局、交警大隊、司法局、民政局、人事局、勞動和社會保障局、商務局、招商局、局、移民局、審計局、環保局、物價局、安監局、人防辦、行政服務中心、農辦、農業局、林業局、水利局、水產局、畜牧局、農機局、經管局、工業局、財政局、城建投、糧食局、供銷聯社、湖洲管理局、交通局、建設局、房產局、發展和改革局、科技局、教育局、人口和計劃生育局、衛生局、血地辦、文體局、廣電局、旅游局、馬鞍山新區管委會、小集成洪泛區管委會、工業園管委會。

3、垂直管理單位（25個）

國土資源局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局、國稅局、地稅局、工商局、氣象局、煙草局、公路局、電力局、人民銀行、住房公積金管理部、鹽務管理局、郵政局、電信局、移動公司、石油公司、工商銀行、農業銀行、農業發展銀行、信用聯社、建設銀行、中國銀行、新書店、郵政儲蓄銀行。

三、考核內容和計分標準

縣政府行政績效考核由指標考核、督查考核和評議考核三部分組成。考核內容依據縣委、縣政府下發的年度綜合考評方案確定，實行定量與定性考核相結合，總分以1000分為基準，實行加、扣分制。指標考核、督查考核和評議考核得分之和為年度行政績效考核總得分。

（一）指標考核

1、鄉鎮考核內容

(1)未按季度均衡完成財稅任務的每次扣10分；未在規定時間內完成全年財稅任務的扣50分；超額完成年度財稅任務的，每超過1萬元加計0.5分，加分不封頂（由財政局提供計分依據）。

(2)超額完成縣定爭項爭資任務的計2分，未完成的扣2分（由發展和改革局提供計分依據）。

(3)超額完成縣定招商引資任務的計5分，未完成的扣5分（由招商局提供計分依據）。

(4)超額完成工業增加值、工業企業實繳稅金、工業固定資產投資年度計劃的每項計2分，未完成的每項扣2分。年內每新增1家規模工業企業計10分（由工業局、農業局提供計分依據）。

(5)新創省級名牌產品、著名商標每個計5分，國家級名牌產品、馳名商標每個計10分（由工業局、農辦提供計分依據）。

(6)未完成縣政府下達的糧食種植計劃任務的扣5分。未完成農村土地確權頒證任務（年底完成90%）的，每少兩個百分點扣0.5分；未完成土地流轉市定任務的扣2分。未完成集體林權制度改革“產權明晰”任務的扣2分。每新創1個國家級農產品種養基地計10分（由農辦、農業局、經管局、林業局提供計分依據）。

(7)完成交通建設年度任務的計3分，未完成的扣3分（由交通局提供計分依據）。

(8)超額完成城鎮建設、村莊規劃、愛民安居房年度任務的各計2分，未完成的各扣2分（由建設局提供計分依據）。

(9)超額完成國土管理年度任務的計3分，未完成的扣3分（由國土資源局提供計分依據）。

(10)未完成年度各項水利建設任務的扣5分；在設計標準內，湖區堤垸潰堤、山丘區水庫潰壩的扣100分（由水利局提供計分依據）。

(11)轄區內發生重大污染事故的，每起扣5分（由環保局提供計分依據）。

(12)計劃生育工作年終評估驗收排隊結果為先進等次的計5分，其中被評為市級模范鄉鎮的加計5分；被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分（由人口和計劃生育局提供計分依據）。

(13)未完成縣定養老、失業、醫療、工傷、生育保險基金征繳任務的每項扣2分（由勞動和社會保障局提供計分依據）。

(14)鄉鎮事業單位在崗人員工資未足額發放的，每欠發1個月扣1分（由財政局提供計分依據）。

(15)未完成住房公積金征繳任務的扣2分（由住房公積金管理部提供計分依據）。

(16)新農村建設中完成示范村建設、清潔工程、農民培訓等3項工作年度計劃的每項計2分，未完成的每項扣2分；超額完成沼氣池建設年度計劃的計5分，未完成的扣5分（由農辦提供計分依據）。

(17)未完成農村低保、五保戶供養年度計劃的各扣3分（由民政局提供計分依據）。

(18)鄉村兩級出現向農民亂收費等違反減輕農民負擔政策行為經查實的每起扣20分（由經管局提供計分依據）。

(19)各項惠農政策性補貼資金發放不到位經查實的每例扣20分（由財政局、審計局、經管局提供計分依據）。

(20)未完成新型農村合作醫療工作任務的扣3分（由衛生局提供計分依據）。

(21)未啟動定點屠宰工作的扣2分，管理不規范的扣1分（由商務局提供計分依據）。

(22)全面提升政務服務水平，未落實審批歸口、收費公示、首問責任、承諾服務、限時辦結規定的，每項扣1分（由行政服務中心提供計分依據）。

(23)政務公開不及時、公開形式不規范、內容不全或不實經查實的每起扣1分（由行政服務中心提供計分依據）。

(24)未按要求做好縣政府門戶網站建設內容保障、政府網絡辦公系統應用、“縣長信箱”信件回復處理工作的每次（件）扣2分（由縣政府網絡中心提供計分依據）。

(25)安全生產基礎工作不到位的扣3分；消防安全基礎工作不到位的扣2分。轄區內出現重大安全生產責任事故或特大交通責任事故（過境交通事故除外）的每例扣50分。年度安全生產目標考核被“一票否決”的，扣100分（由安監局、公安局提供計分依據）。

(26)轄區內發生重大藥品或食品安全事件的每起扣5分（由食品藥品監督局、衛生局提供計分依據）。

(27)應急管理基礎工作不到位的扣2分，縣政府下達的應急工作任務落實不到位或突發公共事件處理不及時或不當的，每起扣5分（由縣政府應急辦提供計分依據）。

(28)禁毒基礎工作不到位的扣2分（由公安局提供計分依據）。

(29)非法宗教活動打擊處理不及時、不到位的每次扣3分，違規修建宗教場所的，每處扣1分（由民宗局提供計分依據）。

(30)完成國家專利申報任務的計2分，未完成的扣2分（由科技局提供計分依據）。

(31)對國務院和省、市、縣政府主要負責同志重要批示件不按時辦結、妥善處理的，每起分別扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落實而出現重復的，每起扣10分（由縣政府督查室提供計分依據）。

(32)縣政府辦通知未及時落實到位的，每次扣0.5分；未按要求上報工作情況或緊急信息的，每次扣1分（由縣政府總值班室、經濟研究中心提供計分依據）。

2、縣直單位考核內容

(1)超額完成當年財稅任務的，每超過1萬元計0.5分，加分不封頂；未完成的扣50分（由財政局提供計分依據）。

(2)超額完成縣定爭項爭資任務的計5分，未完成的扣5分。沒有下達任務的計0分（由發展和改革局提供計分依據）。

(3)超額完成縣定招商引資任務的計5分，未完成的扣5分。沒有下達任務的計0分（由招商局提供計分依據）。

(4)未按要求開展“聯手幫扶企業”行動、工作效果不明顯的扣5分（由工業局提供計分依據）。

(5)計劃生育工作年終評估驗收排隊結果為先進等次的計5分，被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分（由人口和計劃生育局提供計分依據）。

(6)未完成縣定養老、失業、醫療、工傷、生育保險基金征繳任務的每起扣2分（由勞動和社會保障局提供計分依據）。

(7)未完成住房公積金征繳任務的扣2分（由住房公積金管理部提供計分依據）。

(8)未完成“雙聯”基金征繳任務的扣2分（由總工會提供計分依據）。

(9)全面提升政務服務水平，未落實審批歸口、收費公示、首問責任、承諾服務、限時辦結規定的，每項扣1分（由行政服務中心提供計分依據）。

(10)全面落實行政執法責任制，行政執法機構健全、制度完善、執法規范的計3分，出現執法違法事件的每起扣2分（由縣政府法制辦提供計分依據）。

(11)政務公開不及時、公開形式不規范、內容不全或不實經查實的每起扣1分（由行政服務中心提供計分依據）。

(12)未按要求做好縣政府門戶網站建設內容保障、政府網絡辦公系統應用、“縣長信箱”信件回復處理工作的每次（件）扣2分（由縣政府網絡中心提供計分依據）。

(13)文明衛生縣城創建工作被評為優秀、合格等次的，分別計5分、0分；被黃牌警告的扣20分（由創建辦提供計分依據）。

(14)安全生產基礎工作不到位的扣3分；消防安全基礎工作不到位的扣2分。行業內出現重大安全生產責任事故的每例扣50分。年度安全生產目標考核被“一票否決”的，扣100分（由安監局、公安局提供計分依據）。

(15)禁毒基礎工作不到位的扣2分（由公安局提供計分依據）。

(16)應急管理基礎工作不到位的扣2分，縣政府下達的應急工作任務落實不到位或突發公共事件處理不及時或不當的，每起扣5分（由縣政府應急辦提供計分依據）。

(17)對國務院和省、市、縣政府主要負責同志重要批示件不按時辦結、妥善處理的，每起分別扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落實而出現重復的，每起扣10分（由縣政府督查室提供計分依據）。

(18)人大代表建議、政協委員提案辦理工作年度考核為先進等次的計5分，不合格等次的扣5分（由縣政府辦提供計分依據）。

(19)縣政府辦通知未及時落實到位的，每次扣0.5分；未按要求上報工作情況或緊急信息的，每次扣1分（由縣政府總值班室、經濟研究中心提供計分依據）。

3、、監察、優化經濟環境等三項工作直接采用縣綜合考評辦年終考評得分結果。

（二）督查考核

1、落實縣政府部署的階段性中心工作成績突出的，每項計3分；未落實的，每項扣3分。落實縣政府常務會議紀要、縣長辦公會議決定事項或縣政府主要領導交辦的重要事項成績突出的，每項計3分；未落實的，每項扣3分。

2、全面完成省、市、縣定實事工作目標，成效顯著的每項計5分，未完成的每項扣5分。同一單位承辦多項實事的，累計計算得分，加分不封頂，扣分不設下限。

3、政發[]1號、政發[]9號文件所明確的工作任務中，未列入指標考核的項目，按要求完成的每項計2—3分，未完成的每項扣2—5分。

4、縣政府組織召開的重要會議，遲到或早退的，每人次扣0.5分；缺席的，每人次扣1分；沒有履行請假手續，擅自派人代會的每人次扣1分。

5、在市及市以上政府組織的督查活動中受到通報表揚的，每次計3分；通報批評的，每次扣3分。

6、受到縣政府和縣政府辦文件通報表揚的每次計3分，通報批評的每次扣3分；受到縣政府督查室文件通報表揚的每次計2分，通報批評的每次扣2分。

7、政府部門月工作報告單每缺1次扣2分，報送不及時的每次扣1分。

上述七項考核內容，由縣政府督查室提供計分依據，與指標考核內容重復的取最高值計分。

（三）評議考核

鄉鎮和縣直單位的評議考核得分采用縣綜合考評辦組織的年終評議考核結果。

四、考核辦法

（一）日常評估。納入考核的各單位要抓好任務落實和責任分解，負責分項考核任務的單位要制定考評細則，注重平時考核，建立日常監測臺帳。縣政府行政績效考核辦將對各單位工作進度、質量和效益進行不定期的跟蹤檢查。

（二）年終考評。年底，各考核對象要全面總結年度工作情況，按照考核內容及計分標準逐項自查，形成客觀、真實的自查報告，于12月15日前報縣政府行政績效考核辦；負責相關數據認定和分項考核的單位于次年1月10日前向縣政府行政績效考核辦提供考評依據；縣政府行政績效考核辦適時組織對目標任務完成情況進行考評綜合，形成考評意見，提請縣政府常務會議審定后提供縣考評辦匯總計分。

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論文摘要:企業經濟責任審計評價是審計人員和被審計人員共同關注的焦點，是企業高管人員經濟責任審計的核心，直接影響到審計工作質量和審計效果，直接影響到被審計的企業高管人員及其所在企業的利益。文章首先介紹了企業高管人員經濟責任審計評價的定義及分類，分析了當前企業高管人員經濟責任審計評價存在的問題，提出了構建企業高管人員經濟責任審計評價的模式。

企業經濟責任審計評價是審計成果的重要組成部分，是經濟責任審計的核心。審計評價好壞，直接關系到組織、人事、紀檢監察等部門對企業高管人員的選拔任用，關系到被審計人員的聲譽名望，甚至關系到被審計的企業高管人員的政治前途。因而，企業經濟責任審計評價倍受企業高管人員、審計部門以及審計人員的關注。可見搞好審計評價既是提高經濟責任審計質量的關鍵，也是實現經濟責任審計目標和防范審計風險的重要途徑之一。

一、企業經濟責任審計評價概述

(一)企業經濟責任審計評價的定義

企業經濟責任審計評價是審計部門和審計人員對企業高管人員任職期間的財政、財務收支及有關經濟活動進行審計，在審計結果報告中對其應負經濟責任而作出的結論性評估，是審計報告的重要組成部分，是經濟責任審計的核心。

(二)企業高管人員經濟責任審計評價分類

審計評價從不同的角度，采用不同的標準，可以有不同的分類。按照評價結論肯定性分類，審計評價一般分為肯定性評價和否定性評價;按照審計評價結果量化分類，審計評價可分為定性評價和定量評價;按照審計項目整體分類，審計評價分為單項評價、專題評價和綜合評價。

二、企業高管人員經濟責任評價存在的問題

(一)審計評價范圍、內容不統一

當前學術界對企業高管人員經濟責任審計評價的范圍、內容仁者仁見，智者見智，看法不統一。大多數審計評價只是將被審計的企業高管人員所履行的經濟責任存在的問題原則上歸為主管責任和直接責任。而沒有對企業高管人員的主觀因素和客觀因素、責任性質、責任大小等作出具體的分析、研究和評價。

(二)審計評價標準和評價方法不統一

審計部門和審計人員所采用的評價標準和評價方法不統一，審計評價往往帶有片面性，缺乏審計事項總體定量評價，甚至有的審計部門和審計人員把被審計的企業高管人員所履行的經濟責任無關的事項也作出評價，如行政管理、計劃生育、綜合治理、安全保障等。有時對審計事項作出審計評價時往往帶有片面性、主觀性和推斷性，沒有充分的審計證據，有的用詞不當，用詞模糊。這給全面、正確審計評價帶來了困難，影響了審計評價的全面性、客觀性、公正性。

(三)審計評價內容不全面

對被審計的企業高管人員進行經濟責任審計評價時，往往從表面上簡單地進行審計評價，對產生問題的原因沒有深人細仔的分析、研究，只是用簡單的數字來說明問題，如企業固定資產增值情況，其資金來源是企業自有資金還是銀行貸款或專項資金等購置，又如企業產生虧損，是成本開支較大還是產品質量、銷售渠道等原因造成經營收人偏低，一般沒有進行具體分析、說明和披露。

(四)審計主體和審計對象認識上存在問題

審計主體是實施審計的審計部門和審計人員。由于經濟責任審計開展時間不長，起步較晚，在審計程序、審計內容、審計方法等方面還處在完善和發展階段，尤其是審計評價，缺乏統一認識，沒有的統一的規范和標準。而在審計工作中審計部門和審計人員又缺乏經驗，對某些問題難以做出恰當的評價，得出合理的結論。而且有些企業高管人員和所在單位對經濟責任審計認識不夠，思想上有抵觸情緒，對經濟責任審計不協助和積極配合，錯誤地認為是審計部門和審計人員吃了飯沒事干，上門來查找茬，拖延提供審計材料，甚至有的還隱匿被審計資料，阻礙審計實施，影響了審計的真實性，使審計評價難以作出準確的、合理的審計結論。

(五)審計評價定性不準確

審計評價結果是組織、人事和紀檢監察等有關部門作為被審計的企業高管人員任職和提升的重要依據。審計部門和審計人員對被審計的企業高管人員進行審計評價時如果依法辦事，實事求是，客觀公正，又怕承擔責任，又怕企業高管人員的各種矛盾轉移到審計部門和審計人員身上，這樣常常會影響審計評價的準確性。

(六)審計評價存在主觀意愿

審計部門和審計人員在進行經濟責任審計評價時，常把與工作無關的業績和與經濟責任無關的責任加以評價和認定，錯誤地認為經濟責任審計評價是對企業高管人員進行全面考察、評價。超出了審計范圍和內容，增大了審計風險，例如在審計評價中某位高管人員”工作認真、愛崗敬業、任勞任怨、辦事果斷、作風正派、生活儉樸”等，被評為先進個人，獲得全國或省市一等或二、三等獎，為本單位爭得了榮譽等方面進行審計評價。

三、構建企業高管人員經濟責任審計評價模式

(一)企業高管人員經濟責任審計評價原則

1.全面、客觀、公正原則。在進行經濟責任審計評價時，要注意全面、客觀、公正，對審計中所查明的客觀事實基礎上作出客觀、公正的評價。既要確認業績，肯定成績，又要查出問題，指出其失誤。對所存在的問題，要一分為二地分析問題，既要分析客觀原因，也要分析主觀原因，不受個人偏好或他人意見影響。

2.綜合性原則。在評價企業高管人員經濟責任時，應對其所涉及的經濟責任進行全面評價，既要評價其已履行的經濟責任，又要評價正在履行的經濟責任;既要評價經濟責任好的方面，又要評價經濟責任差的方面。在評價企業高管人員經濟責任時，要進行綜合性評價，得出正確的審計結論。

3.重要性原則。在評價企業高管人員經濟責任時，應對所涉及到的重要的經濟業務和經濟活動進行重點評價，對一般的經濟業務和活動作一般性的評價，既要突出重點，抓住主要問題，但又不能忽視次要問題，面面俱到。對查出企業高管人員存在的經濟責任問題，要按問題的性質、情節、結果的不同進行分析、區別對待，對重大的問題進行評價，對一般的問題、缺點、過失，則通過交換意見等方式進行溝通。

4.相關性原則。凡與企業高管人員經濟責任有關的問題，如經濟活動的合法性、合理性、真實性和有效性等，均加以評價。凡與企業高管人員經濟責任無關的問題，不給予評價。在進行企業高管人員經濟責任評價時，還應將權利和責任對應起來，緊緊圍繞企業高管人員經濟責任進行評價，明確劃分企業高管人員應承擔的經濟責任。

5.謹慎性原則。在實際審計中，經濟責任審計仍然實行的是抽樣審計，是以樣本結果來推論總體，最后得出審計結論。審計部門和審計人員評價企業高管人員經濟責任時要堅持穩健、謹慎態度，審什么評什么，不審不評。審計未涉及到的問題不易評價，事實不清的不易評價，證據不足的不易評價，不屬于審計范圍的不易評價。在審計評價時審計部門和審計人員應堅持謹慎性原則，提高審計質量、減少審計風險。

(二)企業高管人員經濟責任評價方法

1.業績比較法。審計部門和審計人員進行企業高管人員經濟責任審計評價時，不僅將被審計的企業高管人員的業績與前任進行比較，又要與企業所在行業進行比較，進行全面、客觀、公正的評價。

2.量化指標法。運用能夠反映企業高管人員經濟責任情況的相關經濟指標，分析其完成情況，進行準確的審計評價。

3.環境分析法。將被審計的企業高管人員的行為放入相關的社會政治、經濟環境中加以分析，作出實事求是的客觀評價。

4.主觀、客觀因素分析法。對企業高管人員的具體行為或事項進行主觀和客觀原因分析，推測其具體行為或事項是主觀原因還是客觀原因，分析該具體行為或事項是由于企業高管人員主觀過錯或主觀創造力，還是客觀因素的影響，進而作出審計評價。

5.經濟責任區分法。審計部門和審計人員進行企業高管人員經濟責任評價時應要區分現任責任與前任責任、個人責任與集體責任、主管責任與直接責任、管理責任與領導責任、錯誤責任與舞弊責任、主觀責任與客觀責任等，正確區分不同責任之間的界限和不同責任人之間的界限，做到責任清楚、明確。

(三)企業高管人員經濟責任審計評價內容

1.遵守財經法規情況評價。審計評價企業高管人員是否貫徹執行了國家法律法規、方針和政策，是否依法經營，最主要的是看其是否遵守國家的財經法規、財經紀律和有關法規，是否制定了單位的各項規章制度并有效執行。通過對企業高管人員經營管理活動的評價，可以了解其政治覺悟和政策水平。不能機械地看企業效益和利潤，還要檢查和評價是否合法經營，對于嚴重違反財經法規和有關法規的應客觀評價。

2.資產、負責、損益真實評價。審計部門和審計人員對企業高管人員所在單位的資產、負責和損益的真實性評價是對企業高管人員進行經濟責任審計評價的一項重要內容。資產、負責和損益真實性審計評價是效益審計評價的基礎。效益評價必須以真實性評價為前提，只有真實的效益評價才有意義。

3.國有資產保值增值情況的評價。企業國有資產保值增值情況評價，應在核實資產真實性的基礎上，結合資產負債表中所有者權益部分期初和期末的增減變化來進行考核和評價，以說明資產是否保值增值，以及增值的幅度。

4.企業經濟效益和經濟責任指標的完成情況評價。在審計實際工作中應針不同單位，選擇不同的主要經濟指標，進行對比分析評價。在利用一些經濟指標時可以采取與期初比較，還可以與本地區、本行業相比較。通過縱向、橫向比較，可以看出被審計的企業高管人員所在單位的管理水平和企業狀況，正確、全面評價企業高管人員經營管理水平和經營業績。

5重大投資決策管理效益情況評價。企業重大投資決策是企業經營決策的一個重要方面。通過對企業高管人員重大投資決策的審計評價，可以看出企業高管人員的決策預見性、綜合分析決策能力以及決策水平。發現企業高管人員決策嚴重失誤時，要計算因決策造成的經濟損失，要分清企業高管人員決策中的責任，促使繼任者總結經驗，接受教為今后工作提高決策水平。

6.內部控制健全性和有效性的評價。被審計的企業高管人員所在單位內部管理工作是否健全有效，是衡量其經營管理水平的一個重要方面，也是評價被審計的企業高管人員履行管理責任和管理水平、能力的重要內容。在審查中應重點注意被審查和評價被審計的企業高管人員所在單位內部管理機構的設置是否健全、合理以及內部控制制度是否健全、合理以及執行效力等。

7.企業高管人員廉政建設情況的評價。通過審計，審查被審計的企業高管人員所在單位報銷各項費用、發放獎金、補貼、對外公務活動開支情況以及是否合規、真實，有無侵占國家財產，有無向下屬單位報銷開支等，所在單位是否有賬外賬或私設小金庫，對此作出客觀、公正、準確的審計評價。

(四)企業高管人員經濟責任審計評價指標

I.企業財務效益狀況指標:(I)投資報酬率二年度凈利潤/年度所有者權益*I00%;(2)凈資產收益率二年度凈利潤/平均凈資產*100%;(3)營業利潤率=利潤總額/營業收人總額*100%。

2.企業資產營運狀況指標:(I)總資產周轉率二營業收人凈額/平均資產**100%;(2)應收賬款周轉率二營業收人凈額/應收賬款平均余額*100%;(3)存貨周轉率=營業成本/平均存貨成本*100%。

3.企業償債能力指標:(I)資產負債率二負債總額/資產總額*I00%;(2)流動比率=流動資產/流動負債*100% o

4.企業盈利能力指標:(1)銷售毛利率二(營業收人一營業成本)/營業收人*100010;(2)資產凈利率=凈利潤/平均資產*IUO% a

5.社會效益指標:(1)社會貢獻率=任職期間企業社會貢獻總額/任職期間平均資產*100%;(2)社會積累率二任職期間上交國家財政總額/任職期間社會貢獻總額* 1000l0 0

6.企業發展能力指標:(I)資本積累率二(年末所有者權益一年初所有者權益)/年初所有者權益*100%;(2)利潤增長率=(本年營業利潤一上年營業利潤)/上年營業利潤*100010。

7.企業高管人員廉政建設指標:違紀違規資金率。違紀違規資金率二違規資金總額/審計資金總額* 100% 。

篇3

1、根據中心“兩會”報告精神和重點工作任務，制定部門2020年工作計劃，確定了：完成年度技能等級考評計劃、技能等級考評標準化建設、試行技能等級考評項目化管理、實訓基地管理標準化、改建物資類工種技能實操考核場地、開展新建成高新技術實訓設施設備點檢、做好信息化設備管理工作、規范實施教科研項目、加強支部黨建工作等9項重點工作，其中5項為分中心重點工作任務。同時，申報QC課題、管理研究課題、政研課題各一項。各項工作已按計劃有序開展。

2、技能等級考評工作僅1月份完成新進大學生班132人初級工考評工作；配合技能鑒定部完成國網技能等級評價和中電聯技能等級認證技師和高級技師綜合評審組織工作；疫情期間，對擬參加中電聯技能等級認證的高級工及以下各工種考評約800名考生開通了網上理論考試練習功能，并提供電話答疑服務；布置國網技能等級評價知識題庫完善工作，確定10個工種負責人并具體分配任務；組織起草和修改國網技能等級評價考評工作標準。

3、完成1月份技能等級實操考核和3月份培訓師能力提升為目的的基地使用和工器具借用配合工作；完成國網輸電帶電作業實訓基地復審的資料、場地、庫房準備和現場迎審相關工作；按實訓基地管理標準化要求，開展庫房臺帳管理、安全工器具檢測管理和實訓設備點檢等相關工作。

4、完成疫情期的信通與多媒體設備常規運維和使用保障工作；做好視頻會議和中心培訓師教學能力競賽網上公開課的技術支持工作。

5、按中心教科研項目工作計劃要求，組織實施西區教學樓裝修工程配套的網絡培訓教室、信息及多媒體設備、綜合布線等改造項目；群創項目-地面掛、拆桿上防墜速差器裝置研制，大修項目-實訓基地維修和東校區教學樓網絡教室維修，二類項目-電力電纜實訓材料購置等項目均進入招標階段；運檢項目-110kV變電站設備綜合檢修進入招標準備階段。實訓耗材需求收集工作正在進行中，部分急需的耗材已抓緊落實采購。

6、認真制定2020年支部黨建工作計劃、理論學習計劃和黨員責任區工作計劃；按黨支部標準化建設要求組織“”和主題黨日活動；積極實施多崗位“黨建+”工程，啟動“我是黨員，我先上！”黨員示范崗創新活動，率先在信息化運維管理方面推出“黨建+信息化主動服務”活動，以黨建價值創造推動工作業績的提升，積極發揮黨員先鋒模范作用。

二、一季度安全工作總結

1、春節前，組織相關管理人員對實訓場所和信息機房進行安全巡查，做好“二防四關”工作并張貼封條。

2、組織做好春節后各實訓場地、室和信息機房等場所安全巡查和設備點檢工作，為全面復工做好準備。

3、為迎接省公司、培訓中心2020年春季暨迎峰度夏安全大檢查，組織部門安全員開展自查，按照省公司檢查標準，特別是對照歷次大檢查中發現的本科及其他校區、部門的問題，從深層次上對本科管理范圍內的實訓場地、設施設備、庫房及工器具等開展自查，發現問題及時整改或制定具體整改計劃，爭取實現“安全檢查零問題”的目標。2019年安全大檢查通知整改問題均已完成整改、無遺留。

三、工作成效（亮點與創新）

無。

四、存在問題及分析

無。

五、下一階段的工作安排

1、按中心下達的技能等級考評計劃實施考評工作。

2、編制完成《技能等級考評工作標準》，開展技能等級考評標準化建設工作。

3、制定技能等級考評項目化管理實施細則，按工種組建項目組，編制本工種技能等級考評項目實施方案，逐步開展項目化管理工作。

4、繼續開展實訓基地的日常、資產、使用、點檢、維修、檢測、采購等工作的標準化管理，做好實訓基地使用和工器具借用保障工作。

5、編制物資類工種技能實操考核場地改造方案，對一站式實訓庫房進行整體布置調整，購置必要的物資倉儲配套工器具材料等。

6、研究制定新建成高新技術實訓場地（室）管理制度，組織編制新建成的多處實訓設施設備的點檢標準。

7、做好信息化設備日常運維工作，開展信息化設備資產清查、點檢、采購和報廢工作，提升信息化設備管理主動服務能力。

8、按計劃要求規范實施二、三類培訓項目和大修、運維項目。

篇4

企業技能人才評價是國家職業技能鑒定體系的重要組成部分，也是高技能人才隊伍建設的重要環節。企業是技能人才培養、評價、使用的主體，技能人才評價必須適應企業經營管理和戰略發展的實際需要。如何充分發揮企業的主導地位，探索符合企業實際需要的技能人才評價方式，成為技能人才隊伍建設一項重要而緊迫的改革任務。

一、黑龍江省企業技能人才評價現狀

近年來，黑龍江省企業人才評價有序開展，職業技能鑒定和職業資格證書制度為企業技能人才隊伍建設發展發揮了重要作用。目前，我省企業技能人才評價主要有兩種模式：由各級職業技能鑒定部門為主導的社會化職業技能鑒定、統一職業技能鑒定模式和部分大中型企業自行探索建立的評價模式。

（一）職業技能鑒定模式

1.評價體系。我省職業技能鑒定工作，由省、市各級人社部門、鑒定部門統一組織實施。我省現有社會化鑒定所（站）50余家，分設在各地區、學校及大型企業，各地均設有專門負責職業技能鑒定的管理機構。目前，我省已形成了一支素質過硬的考評、管理、督導人員隊伍，基本上建成了一套層次分明、分工合理、管理有序、覆蓋全省的職業技能鑒定體系。

2.評價模式。目前，我省企業技能人才評價主要有三種模式。一是社會化鑒定模式。依托設于企業的職業技能鑒定所（站），根據國家職業標準對企業內職工開展初、中、高級的理論知識考試和實際操作考核，技師、高級技師增加論文評審。有鑒定意愿的職工如所在企業沒有鑒定機構，由各級職業技能鑒定（指導）中心根據所鑒定職業（工種）推薦到有鑒定許可的鑒定機構進行社會化考評。二是統一職業技能鑒定模式。在全省范圍內實行部分職業（工種）理論和實操統一考試，按照國家人社部“五統一”要求，即統一鑒定所（站）條件、統一考評人員資質、統一命題管理、統一考務管理和統一證書核發，實現企業技能人才評價的規范化、規模化。三是通過各類職業技能競賽拓寬技能人才評價渠道。省人社廳、教育廳、商務廳、交通廳、總工會、團省委等部門每年舉辦各類省級職業技能大賽，對在大賽中取得優異的選手，省職業技能鑒定部門放寬破格晉升條件和名額限制，通過大賽，為企業破格選拔優秀技能人才。

（二）企業自行建立的技能人才評價模式

近年來，省內部分國有大型企業根據企業管理實際，在職業技能鑒定體系以外，按照國家職業標準，探索建立企業技能人才新評價模式。如：哈電集團鍋爐廠有限公司，在國家職業資格基礎上實施“九級工”制度，并在此基礎上制定技師、高級技師考評辦法，由企業對參加技師、高級技師考評人員進行推薦初審，合格人員參加省人社部門組織的考評；哈電機有限公司制定了《技術工人實施等級管理暫性規定》《技術工人等級培訓、評聘實施細則》，結合企業生產實際，自行命題組織理論及實操技能考試，考試合格人員頒發技術等級證書，晉升技師、高級技師的與公司簽訂聘約并頒發聘書。具備自行建立技能人才評價模式的企業，需要具備雄厚的技術力量、完善的硬件設施及專業的人才隊伍，這使得一般企業尤其是中小企業很難建立并組織實施。

二、黑龍江省企業技能人才評價存在的問題

隨著我省經濟社會發展和產業結構優化升級，對技能人才尤其是高技能人才數量和素質提出了更高要求。但我省現行的企業技能人才評價模式，已不適應我省企業技能人才隊伍建設發展的多元化需要，呈現機械化、單一化的狀態。2014年統計數據顯示，①我省在職業技能鑒定參與率方面，企業鑒定機構的參與度明顯偏低，僅占全省鑒定總量的11.9%，從取得職業資格證書的層次上看，企業取得技師、高級技師資格的比例僅為2%，可見，職業技能鑒定對企業技能人才培養評價，特別是高技能人才評價的促進作用已不盡明顯。

（一）職業技能鑒定模式無法滿足企業實際崗位需求

基于社會化職業技能鑒定為主的企業技能人才評價體系，以國家職業標準為評價基礎依據。但隨著企業產業結構調整升級，對各職業（工種）技術水平的要求更加寬泛，加之國家職業標準開發的國家題庫更新周期較長，使得國家職業標準的通用性難以滿足企業崗位實際要求。社會化職業技能鑒定為主的評價模式，重在對結果進行評價，僅靠一次考核來確定企業職工的技能水平，往往出現“能考不能干”的現象，評價結果無法真正體現技能人才實際工作能力及技術水平。部分人員考取國家職業資格證書后進入企業任職不能直接上崗，需要企業進行上崗培訓，直接增加了企業培訓成本，國家職業資格證書的公信力和權威性受到了挑戰和質疑。

（二）企業自行建立的評價模式存在局限性

鑒于職業技能鑒定模式的局限性，部分大企業自行建立了企業技能人才評價模式，雖然一定程度上滿足企業對人才評價的需要，但評價工作缺乏政策依據，無法與國家、省政府關于促進技能人才隊伍建設的一系列激勵措施相銜接，而且評價結果缺乏社會流動性，不能全方位促進技能人才的培養發展。

三、黑龍江省推行企業技能人才自主評價的重要意義

（一）推行企業技能人才自主評價是落實人才強省戰略、促進產業轉型升級的迫切需要

解決技能人才培養發展與企業需求的矛盾，就要按人才以用為本的規律，以企業技能人才自主評價推動技能人才成長發展。推行企業技能人才自主評價，充分發揮企業在技能人才培養評價中的主體作用，將技能人才使用、評價、待遇、激勵相結合，為企業職工搭建實現自身價值的干事平臺，最大限度激發技能人才創新活力，提高技能人才對企業的貢獻力，為我省經濟發展和產業轉型升級提供智力支撐。

（二）推行企業技能人才自主評價是推進職業資格改革、完善職業資格證書制度的重要措施

目前，由于企業技能人才評價機制的局限性，使得職業資格證書開始受到企業的質疑。在全省推行企業技能人才自主評價，在科學、客觀選拔企業技能人才的同時，提高職業資格證書的含金量，讓職業資格證書根植于企業，真正發揮職業資格證書的正能量，為我省社會經濟發展選拔高素質的技能人才。

四、國家及黑龍江省有關政策及其他省市推進情況

（一）國家及黑龍江省相關政策措施

國家2008年以來陸續出臺了一系列加強技能人才評價工作的政策措施，明確了完善技能人才多元評價方式、堅持重業績導向、注重在實踐中評價人才的指導思想，明確了企業技能人才自主評價工作的組織原則、方法程序等具體內容，逐步確立了以企業自主評價為主要模式的新型技能人才評價機制。

（二）其他省市相關工作開展情況

2012年浙江省開始企業技能人才自主評價工作試點，并于2014年出臺了《浙江省企業技能人才自主評價實施辦法》；2015年上半年，江蘇省出臺了《企業技能人才評價質量管理辦法》，將企業技能人才自主評價工作在全省范圍鋪開。據相關報道顯示，浙江、江蘇等地自主評價工作成果顯著，企業技能人才評價通過率明顯低于社會化鑒定通過率，說明企業技能人才自主評價質量沒有縮水，“企業人才評價，企業自己說了算”的模式符合企業發展實際，企業自己用人自己把關，評價過程客觀、科學、公正透明，提高了評價的質量和效果。

五、黑龍江省企業技能人才自主評價基本模式

根據國家有關政策，充分借鑒其他省市成功經驗，在深入部分中省直企業開展調研的基礎上，筆者從評價內容、組織實施和質量保證三方面構建了我省企業技能人才自主評價基本模式。

（一）評價內容

我省企業技能人才自主評價以國家職業標準為基礎，分為參評資格認定、工作業績評定、職業能力考核、職業道德評價和理論知識考試五個模塊。其中：參評資格認定模塊由企業對參評人員進行初步篩選，并按照相關政策結合企業實際確定破格和越級參評人員；工作業績評定主要考核參評人員在實際工作過程中的工作業績和表現；職業能力考核針對企業具體崗位技能特點，考核參評人員的實際操作水平；職業道德評價模塊主要考核技能人員遵守國家法律法規和企業規章制度、工作責任心和積極性、崗位之間團結協作的能力；理論知識考試主要考核參評人員本職業（工種）及本崗位相關的必備職業知識。

（二）組織實施

參評資格認定模塊是企業技能人才評價的首要環節，通過審查合格人員才能進入職業能力考核及工作業績評定模塊；職業能力考核及工作業績評定通過人員，進行職業道德評價和理論知識考試。各個環節緊密相扣，其中任何環節不合格均無法進入下一環節，同時，企業可根據實際情況自主確定各個模塊的權重比例，綜合確定考核評價總分。開展自主評價工作的企業可成立自主評價委員會，評價委員會下設自主評價工作辦公室及專家考評組，負責評價工作的具體組織與實施。

（三）質量保證

通過完善企業自律、政府職能部門監管機制，建立我省企業技能人才自主評價質量監督體系。通過實行嚴格的企業資格審核備案、建立企業自律機制、加大鑒定考核質量督導力度等多項舉措，確保企業技能人才自主評價質量。

六、推行企業技能人才自主評價的政策支持與技術保障

（一）建立企業技能人才自主評價制度體系

有關部門應結合我省企業技能人才評價工作實際，建立完善企業技能人才評價相關制度，形成符合企業崗位用人實際的自主評價新機制。制定出臺黑龍江省企業技能人才自主評價實施辦法或實施方案，明確省內企業開展技能人才評價的原則、企業評價資質認定、評價內容及程序、質量保障機制等內容，為有關部門及企業開展相關工作提供政策依據及操作指南。

（二）做好企業技能人才培養評價工作的技術支持和服務

有關部門應當幫助和指導企業制定符合實際的技能人才評價工作計劃和方案，提供相應的政策支持與技術服務。依據國家職業技能標準或行業標準，積極組織企業開發反映崗位需求，符合技能人才培養特點的教材等技術資源，修訂、完善和開發相應題庫，為自主評價工作提供技術保障。

篇5

各位領導和同事們:

大家好!我校實行中層干部競爭上崗,是學校發展的一件大事,作為浦口中專校的一員,能參加這一活動我感到十分高興.這不僅是一個展示自我的舞臺,同時也是一次鍛煉,學習,提高的機會.本人競爭的職位是機電部教學副主任,感謝給我這樣的一次機會,同時懇請各位領導,同事指教.

1,作為一名教師,在思想上本人積極參加政治學習,關心國家大事,服從工作需要,嚴格遵守學校各項規章制度,待人誠懇,做事扎實,富有團結協作的精神,熱愛關心學生,嚴格遵守師德規范要求,為人師表,教書育人.有較高的政治思想素質.

2,在業務方面:本人重視自身業務素質的提高.在工作同時,本人堅持參加學習,參加教育部門組織的各類培訓,先后獲得加工中心操作工技師和數控銑削加工考評員等證書,通過不斷學習,提高自身的理論水平和業務素質.

經過自身努力和領導同事的熱心幫助,本人的業務能力有較大的提高.任教期間能較出色地完成教育,教學任務.多次參加市區,學校教學比武獲獎.其中2007年獲市caxa軟件技能競賽三等獎,05及08年獲區優秀青年教師稱號,有一定的業務能力.

3,具有一定的教務工作經驗.本人曾01~07年在校教務處從事教務工作,期間經歷了多次省示范專業和機電專業課改試驗點的驗收,初步了解教學主任的各項工作,具備一定的組織,協調,管理能力.實行課程改革以來,

本人積極投身課程改革,認真學習課程改革的有關理論,積極參與學校課題研究工作等,獲得一定的工作經驗.

當然,課程改革對機電專業 教學工作提出了新的要求,我也深知教學主任工作繁瑣,任務艱巨,責任重大,如果本人得到領導和同事們的信任,擔任機電部教學副主任.我將在上級部門和學校主管的領導下,圍繞提高學校的教育,教學質量這一中心目標,從管理,服務兩個方面做好工作.努力做到以下幾點:

1,虛心學習,進一步提高自身的理論水平和業務素質,盡快熟悉崗位,圓滿完成各項工作.

2,探索和健全學校教學管理的各項制度.課程改革對教學管理提出了新的要求,改革不合理的管理制度對于促進學校課程改革實驗的深入開展十分重要.改革一些與課程不相適應的教學管理制度,促進學校教學管理走上規范化,科學化軌道.

3,促進教師的專業成長.教師是學校教育,教學質量提高的根本.建設一支高素質的教師隊伍,是提高學校教育教學質量的重要保證.首先采取措施鼓勵教師參加提高學歷的學習和各類培訓;同時扎實做好校本培訓工作,促進教師形成新的教育理念;進一步完善教師發展性評價實施細則,使之成為促進教師專業成長的評價體系.

篇6

以河北省唐山市為例，工傷事故傷害主要集中在工作中設備、設施安全事故和違規操作等責任性事故傷害。每年認定的工傷中，安全生產事故約占90%左右、交通事故約占6%左右，有90%的工傷事故發生在縣城小微企業，工亡事故中在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害死亡的占總數的46%。這類生產事故大多是因為企業安全制度不健全、安全培訓不到位、安全設施不配套等問題造成的。加強工傷預防，增強企業和職工的守法維權意識，促進各項工傷保險政策及安全生產措施的落實，進一步完善細化機器設備和工作流程的管理規范，可以從源頭上減少和避免工傷事故的發生，從根本上保障職工生命安全和身體健康。2014年，唐山市積極探索實施工傷預防工作，在參保人數增長4.92萬人的情況下，工傷事故同比降低了4.7%，工亡事故發生量比2013年降低了13%。工傷保險只是提供一種事后的經濟補償，加強工傷預防、減少工傷事故和職業病，特別是減少重傷殘和工亡人員數量，提高人口素質，是政府部門保障和改善民生的一項重要任務，推進工傷預防工作義不容辭。

二、工傷預防工作存在的問題

1.工傷預防法律法規不健全。

現階段，我國涉及工傷預防相關內容的法律、法規主要是《安全生產法》《職業病防治法》和《工傷保險條例》。《工傷保險條例》規定“企業和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。”只是關于企業安全生產和工傷預防基本義務的規定，如何體現工傷預防功能促進工傷預防工作沒有具體明確的表述。《安全生產法》《職業病防治法》盡管制定了生產過程中個體預防的措施和手段、職業病防治等相關規定,但對預防費用的資金來源保障并沒有明確，未提供強有力的政策依據。國家層面至今沒有出臺有關工傷預防工作配套的實施細則。法律法規的空白、空洞，在一定程度上造成了工傷預防工作的無法可依。

2.工傷預防配套政策不健全。

新修訂的《工傷保險條例》規定“工傷預防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務院社會保險行政部門會同國務院財政、衛生行政、安全生產監督管理等部門規定。”但至今沒有明確工傷預防費提取比例、使用和管理等方面配套的規定。同樣，工傷預防的專業隊伍建設規劃也沒有明確，安全生產或職業病預防技術改造評估驗收等管理制度也不夠完善。

3.工傷預防激勵約束機制欠缺。

《工傷保險條例》對如何追究企業責任還是空白，對企業發生工傷事故后的處罰和制約機制相對欠缺。按照《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，相當一部分工傷事故不屬于安全生產事故的范籌，安全生產監督管理部門對安全生產事故認定的程序復雜，處罰范圍窄，無法對企業形成有效威懾。工傷保險浮動費率機制還處于起步摸索階段，浮動范圍和評價指標尚未形成完全科學的模式，對工傷預防工作搞得好的企業缺乏有效的激勵機制。

4.工傷預防部門聯動機制尚不健全。

在當前管理體制下，人力資源社會保障部門負責工傷預防工作，卻沒有權利對企業進行安全監督、提出整改措施，無法直接對企業的事故預防工作進行評估；安全生產監督管理部門負責企業安全狀況的監督、管理工作，但對事故處理的批復不能成為工傷認定的重要依據。兩部門之間職能交叉重疊、職責劃分不清，很難形成合力。在工傷預防機制上，沒有明確人力資源社會保障部門、安全生產監督管理部門、工會組織之間的銜接配合機制，也沒有形成實施工傷預防工作有機統一、綜合協調的體制。

5.工傷預防宣傳教育沒有形成制度化管理。

工傷預防宣傳內涵空泛，沒有納入企業管理制度，或雖納入制度但缺乏有效的落實，安全工程專業技術人員在工傷預防過程當中參與的深度和力度不夠。人力資源社會保障、衛生、安全生產監督管理部門對工傷預防法律法規、專業知識的宣傳缺乏制度化安排，宣傳監督不到位，以致一些企業參加工傷保險僅僅是為了轉嫁工傷事故風險，沒有完全落實安全生產標準，一些參保人員工傷事故和職業病預防知識欠缺，安全意識淡薄、依法維權能力不強。

三、推進工傷預防工作的建議

1.建立健全工傷預防配套制度。

從技術手段、管理方式、設備更新等方面著手，建立完善安全生產方面的措施和標準，明確工傷預防各責任主體的權責，強化企業內部安全生產的監督機制和措施，形成相應的獎懲機制，將工傷預防植入企業的經營和管理。同時，應當對工傷預防資金的來源、資金使用管理、工傷預防管理實施細則等方面內容進行統一規定，建立一套工傷預防工作的監督管理機制和考評獎勵辦法。

2.建立完善工傷預防組織體系。

各級政府應當通過建立領導小組或聯席會議的形式發揮組織領導作用，建設密切協同、信息共享、齊抓共管的工傷預防組織領導機制。社會保險行政部門應當發揮主導作用，在政府的統一領導下，加強工傷預防知識和法律法規的宣傳教育，研究降低工傷事故發生率的措施，加強對企業工傷預防工作的激勵和督查，統籌推進工傷預防各項工作。

3.建立分工協作的工作機制。

安監部門，要深入開展安全生產培訓，監督企業落實安全生產制度，及時對事故企業進行督查。社會保障部門，要提供事前預防和事后補償服務，幫助企業改進安全措施。工會組織，要主動參與企業安全生產工作機制的建立，督促企業改善生產安全環境。衛生管理部門，要加強對職業病防治工作的監督檢查，督促企業改進工藝條件，改造生產設備。住建部門，要督促施工企業加強安全培訓，落實安全生產制度。公安、交通管理部門，要加強道路交通安全設施建設，加大安全行車教育、檢查和處罰力度，預防和減少道路交通事故。財政部門，要為工傷預防工作提供必要的資金支持。

4.實現工傷預防常態化、綜合性治理。

改革工傷保險基金的收支辦法，建立工傷保險獎勵調劑和返還制度，發揮費率的經濟杠桿作用，調動企業做好工傷預防工作的積極性。加強工傷鑒定、安全生產檢查等數據的共享，提高工傷預防的針對性和有效性。組織專業醫療機構按照統一的標準、內容，為參保職工進行全面的職業健康檢查，建立完善的健康檔案。跟蹤職業病危害較大的行業和崗位，督促企業定期組織職工體檢，規范職業病的檢查和救治。建立企業大型特種設備的資料檔案，對部分存在事故隱患的設備要求企業進行定期檢測。

5.培育安全生產文化。

篇7

 實施事業單位崗位設置改革，建立崗位管理制度和聘用制度，是事業單位人事制度改革的重要舉措和創新，是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，對建立符合社會主義市場經濟體制要求和事業單位特點、充滿生機與活力的事業單位人事管理制度，具有非常重要的意義。現將崗位設置的有關政策解讀如下：

一、為什么要實行教育事業單位崗位設置管理改革？

2000年以來，國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關于推進事業單位人事制度改革的意見》、《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》(［2002］35號)等系列事業單位人事制度改革政策，提出事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點，建立符合各類事業單位特點的人事管理制度，促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。

2006年，為進一步深化事業單位人事制度和分配制度改革，推進事業單位分類改革，推行聘用制度和崗位管理制度，轉換事業單位用人機制，實現身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，調動各類人員的積極性、創造性，促進事業發展。國家人事部制發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發[2006]70號）和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發[2006]87號）文件。根據國家政策，省、市、縣分別印發了鄂辦發[2008]1號、十辦發[2009]14號和溪辦發〔2010〕50號文件對事業單位崗位設置工作進行了部署。

目前，在教育事業單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的崗位設置管理改革是貫徹落實國家政策，深化教育事業單位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分類管理的人事制度（實施崗位設置管理），有利于調動和發揮廣大教師的積極性和創造性（引入崗位競爭轉換用人機制），有利于吸引和凝聚優秀人才到事業單位工作，增強事業單位活力（實行開招聘的選人用人制度）。

二、實行教育事業單位崗位設置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯系？

2002年以后，教育事業單位依據［2002］35號文件《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》精神，推行了以專業技術職務評聘分開、競爭上崗為主要內容的職稱制度改革（職稱改革），目的是強化競爭激勵機制，完善專業技術職務聘任制度，進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念，營造優勝劣汰、能上能下、擇優聘任、鼓勵創新的用人環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性，促進優秀人才脫穎而出。

2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業單位分配制度改革，把過去的職務等級工資制（待遇隨人走）變為崗位績效工資制（待遇隨崗定），是事業單位崗位設置管理改革進行了配套，并明確規定在沒有按規定完成崗位設置和崗位聘用之前，專業技術人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。

目前，推行的事業單位崗位設置管理改革，將事業單位崗位設置管理與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與事業單位人員聘用制度相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，組織引導教育事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，將專業技術職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。

三、教育事業單位崗位設置管理的基本內容、目的、原則、范圍是什么？

1、基本內容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度；實現“兩個轉變”，即管理上由身份管理轉向崗位管理的轉變，用人上變固定用人為合同用人。

2、基本目標。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內容，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，著力建立起有別于機關和企業，權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力、符合事業單位運行規律和特點的人事管理制度，實現事業單位人事管理科學化、法制化。

3、基本原則。按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則；堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則；堅持責權明確、能上能下、崗變薪變原則。

4、實施范圍。經縣機構編制部門批準設立的全縣教育事業單位（公辦中小學校（幼兒園、特校）和局屬二級單位）。經縣級以上組織、人事部門辦理相關手續的公辦教育事業在職在冊在編的正式工作人員，包括管理人員、專業技術人員和工勤技能人員（含特崗教師）。

四、教育事業單位崗位設置管理崗位如何設置？

1、崗位類別設置。教育系統崗位類別包括管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三類，其中，管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責的崗位、專業技術崗位指教師崗位和其他專業技術崗位、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。

2、崗位等級設置。管理崗位設七級至十級4個等級，分別對應現行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業技術崗位設置9個等級，其中，高級設置五級、六級、七級3個等級；中級設置八級、九級、十級3個等級；初級設置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術工崗位。

3、崗位控制。依據全縣教育事業單位教職工編制總量和在冊正式人員數量等因素實行崗位總量、結構比例和最高等級控制（超崗單位按編制數核定，不超崗單位按現有人數核定），其中，小學教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%，高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。

全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5：4：5.5以內，其中，縣一中、縣二中、縣應用科技學校、縣實驗中學、教育局屬二級單位專業技術人員高級、中級、初級崗位控制比為2：4.5：3.5；其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1：4：5；小學及幼兒園中級、初級崗位控制比為5：5。

專業技術高級、中級、初級崗位結構比例控制目標為：高級崗位五級、六級、七級崗位之間結構比例為2：4：4；中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結構比例為3∶4∶3；助理級十一級、十二級崗位之間的結構比例為5∶5。

4、崗位條件設置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中，基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件（取得相應等級專業技術任職資格，并在下一級崗位聘任三年以上），具體條件由教育主管部門和各單位根據崗位的實際需要制定。

五、教育事業單位崗位設置管理的職責和工作程序是什么？

1、職責劃分。政策規定：縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業單位崗位設置管理的崗位總量、結構比例和最高等級控制，負責全縣事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。

縣教育局是教育事業單位崗位設置的主管部門，具體負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。

各單位（學校）是崗位設置管理的主體，具體負責根據核準的崗位設置實施方案，按照科學合理、精簡效能原則，按需設崗，嚴格程序，自主組織崗位聘任。

2、工作程序。教育事業單位崗位設置管理工作程序：①單位（學校）制定崗位設置管理實施方案（含崗位設置控制數及工作實施辦法）；②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審；③在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，修訂單位（學校）崗位設置實施方案（含考評細則）；④廣泛聽取職工對單位崗位設置實施方案的意見，提請單位職工大會或職代會審議通過；⑤單位崗位設置實施方案經集體討論和職代會審議通過后，提交縣教育局審核，報送縣人力資源和社會保障局核準；⑥按照核準的崗位設置實施方案，組織開展學校崗位設置的具體實施工作。

六、如何處理好崗位設置管理中的崗位聘任問題？

1、聘期與管理問題。事業單位崗位聘任原則上以單位（學校）自主組織聘任。對于鄉鎮以下規模小、人員少的學校(或教學點)，鄉鎮中心學校對崗位結構比例實行集中調控、集中管理，根據實際情況實行人員集中聘用。

專業技術人員聘期統一定為三年。按照核準的結構比例，崗位有空缺的，要根據事業發展需要和人員隊伍狀況，嚴格控制崗位聘用數量（在崗位控制數內），按照事業單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關規定擇優聘用逐步到位。

實行崗位設置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員，沒有空崗不得聘任和調入人員。聘任期內新取得高一級專業技術職務任職資格的，須待本屆聘期結束后參加下一屆競聘上崗，不得直接聘任。

聘用合同期滿后，學校應按有關政策規定，對受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、解聘、競聘和崗位調整等決定。

崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式，對確有真才實學，成績顯著，貢獻突出，崗位急需并符合破格條件的，可按照有關規定破格聘用。

2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。在崗位設置管理實施工作中，現有人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，根據國家和省、市、縣有關規定，按照“先入軌、后完善”的原則，使在冊正式工作人員按照現聘職務或崗位通過競聘，進入相應等級的崗位（不能競聘到高等級崗位的人員，過渡到相應職級最低等級）；在單位未達到規定的結構比例前（超編超崗沒有空崗），不得新聘人員；以后應通過自然減員、調出、低聘、解聘等辦法過渡，使人員結構逐步達到規定的結構比例。在過渡期內，現有人員結構超過核定的崗位總量20%的單位，一般不開展新的專業技術職務申報。

3、關于崗位設置待遇落實問題。對符合政策規定，按照工作程序，經過縣教育局審核審核和縣人社局認定，完成崗位設置和崗位聘用的單位，按照工作人員的新聘崗位等級，從認定的次月起對調整、晉升崗位等級的聘用人員按程序審批兌現相應的崗位工資。單位人員崗位變動后，從變動的下月起按新聘任崗位的工資標準執行工資待遇；對不按政策規定進行崗位設置和崗位聘用的學校，人事、教育、財政部門不予認定崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。

4、關于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內師德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期內累計病假超過6個月或事假超過45天者，實行崗位職務聘任“一票否決”，只能在同職級最低等次，或者低于原職務崗位聘任。對在黨紀、政紀處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員暫不參加競聘上崗。

七、如何抓好教育事業單位崗位設置管理改革工作？

崗位設置管理工作涉及面廣，情況復雜，是一項影響廣泛而深遠的制度創新，既要堅持改革的方向，又要注意處理好與現行制度和政策的銜接，減少與現行制度的矛盾和沖突，確保崗位設置管理制度在事業單位的平穩過渡、順利實施。

要準確把握政策，廣泛動員宣傳，統一思想認識，加強組織領導，精心組織安排；

要按照“先入軌、再完善”的原則，堅持以人為本，穩步推進，首先把崗位設置管理工作制度先建立起來，先入軌運行起來，保持隊伍穩定；

要科學制定設置方案和實施細則，嚴格工作程序，陽光操作，民主決策，公平競爭上崗；

要堅持基本原則，嚴格工作紀律，認真落實政策；

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關鍵詞：高職教育；實訓基地；運行機制；創新

作者簡介：陳立旦(1968-)，男，浙江慈溪人，浙江經濟職業技術學院副教授，碩士，汽車技術服務與營銷專業室主任，汽車維修高級技師，汽車維修高級考評員，研究方向為職業教育實踐教學；陳開考（1964-），男，浙江寧海人，浙江經濟職業技術學院汽車研究所所長，碩士，教授級高工，浙江省教學名師，研究方向為職業教育；駱美富(1966-)，男，浙江金華人，浙江經濟職業技術學院汽車技術學院院長助理,高級工程師，研究方向為職業教育。

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0083-03

浙江是經濟大省，汽車保有量一直居全國前列。據浙江省車輛管理部門公布，2009年浙江省汽車保有量近410萬輛，2010浙江省汽車保有量將達540萬輛，但汽車維修行業現有維修人員的文化素質和技術水平處在較低的水平，高素質技術人員和維修人員所占的比例十分低。汽車維修業從事技術管理的有26.2%文化程度為初中以下，一線工人中有38.5%文化程度為初中以下。浙江省共有25所高職院校開設該類專業，年畢業生3600人左右，遠遠不能滿足供求要求，急需培養出更多具有汽車故障判斷與分析能力的高素質高技能型維修技術人才[1]。

汽車實訓基地是高職院校對學生實施職業技能訓練和職業素質培養的主要場所，也是培養汽車類高技能人才的重要條件。通過探索和實踐校企互利互惠的實訓基地運行機制及新型的實訓基地運行模式，可以整合校企各方資源，實現學校高技能人才培養和深化社會服務及地方輻射功能的有機融合，保障實訓基地的健康可持續發展，為培養高技能、高素質人才奠定堅實基礎。

一、國內外實訓基地運行機制現狀

（一）國外實訓基地運行機制現狀

1.德國的跨企業職業培訓中心。德國的職業技術教育是由兩個各自獨立的教育承擔者――具有相應培訓機構的企業和職業學校，全部資金的資助分別由聯邦科學教育部、經濟部、勞動部、各州主管部以及區和地方的行會來承擔。此外大企業集團也提供資金或設備援助跨企業培訓中心[2]。

2.新加坡“教學工廠”。“教學工廠”是新加坡南洋理工學院借鑒德國“雙元制”而提出的新的教學模式，是一種將先進的教學設備、真實的企業環境引入學校，與教學有效融合，形成學校、實訓中心、企業三位一體的綜合性教學模式[3]。

3.澳大利亞TAFE學院實訓基地。建立了“學校―工作―再學校―再工作”的多循環的終身教育模式，真正從以傳授知識為中心轉到了以培養實際工作能力為中心。行業通過幫助學校建設實訓基地，由企業根據本身實際需要和培訓要求為每個學生制訂培訓計劃[4]。

（二）國內實訓基地運行機制現狀

通過對國內及浙江省培養汽車后服務高技能人才實訓基地的研究，汽車實訓基地主要有以下幾種常見模式：

1.以校內實訓條件仿照企業生產模式建立的實踐基地。這類實訓基地在建設過程中按“一般性、仿真性和生產性”三類實訓基地建設，一般性主要強調原理演示和常規技能的訓練；仿真性主要用于學生處理問題思路培養和訓練，利用計算機技術對部分技能進行模擬訓練；生產性主要是仿照企業的實際作業條件和職場條件建設實訓室，但該類實訓基地投資大，設備更新快，設備維護費用高，對一般的高職院校和民辦高職院校而言，在后續運行過程中存在著較大的困難[5]。

2.“企業配合”實踐基地。這類實訓基地人才培養目標和計劃主要由學校提出和制定，并承擔大部分培養任務。企業只是根據學校提出的要求，提供相應的條件或協助完成部分（主要是實踐教學環節）的培養任務。企業主要采取提供教育資源的方式，例如投入設備和資金幫助學校建立校內實訓基地，利用企業資源建立校外實訓基地，企業專家兼任學校教師，設立獎學金等。此類實訓基地的缺點是企業承擔的只有義務，企業缺乏動力，難以長期合作和發展[6]。

3.“校企聯合培養”實踐基地。這類實訓基地企業不僅參與研究和制定培養目標、教學計劃、教學內容和培養方式，而且參與實施與產業部門結合的那部分培養任務。此類實訓基地的缺點是在企業處于需要大量人才階段時，企業有較高的積極性，其它階段企業積極性較低。校企合作的緊密性和持續性不穩定[7]。

二、構建“經職元通汽車技術服務中心”，創新汽車實訓基地運行機制

（一）校企以股份制形式共建“經職元通汽車技術服務中心”

自2006年以來,我院已與浙江物產元通機電集團以股份制形式成立了“汽車快修中心”（校中企），目前運行狀況良好。在此成功經驗基礎上，校企雙方再次深度合作，吸納行業協會與骨干企業參與共建“經職元通汽車技術服務中心”董事會，下設汽車教學培訓部、汽車技術研發部、汽車技術服務部和汽車技術專家委員會，由浙江物產集團投入保障資金1200萬元，集聚行內權威技術專家、高技術服務裝備，搭建汽車高素質、高技能人才實訓平臺，為高檔新型車輛維修技術培訓、技術設備研發、專業標準建設提供權威平臺。

通過校企共建“經職元通汽車技術服務中心”， 創新了“校企一體化”的汽車實訓基地運行機制，不但可以有效地實現產學研一體化，更重要的是為“工學結合”人才培養模式提供有效實施條件，同時也為企業適應汽車產業轉型升級、不斷提升產業水平，提供應用性人才支撐，并為業務流程創新與再造等技術提供研發平臺。

1.“經職元通汽車技術服務中心”組織機構。 “經職元通汽車技術服務中心”將設立汽車技術專家委員會、教學培訓部、汽車技術研發部、汽車技術服務部。為保證經職元通汽車技術服務中心正常運作，學院和集團雙方以股份制形式進行合作、成立董事會下的中心主任負責制，通過制訂相關制度保障技術專家、專兼教師在“經職元通汽車技術服務中心”工作的責、權、利；在“中心”成立初期，雙方投入一定經費，保證雙方派出人員的工作時間，在完成初期建設后，“中心”具備自主運行造血功能，經費投入可以相應減少。

通過“經職元通汽車技術服務中心”，整合現有雙方人力資源、設備資源，技術優勢、達成雙贏局面。

2.“經職元通汽車技術服務中心”主要功能。

（1）形成有效服務集團與專業群的汽車技術專家委員會。中國汽車流通協會、浙江省汽車流通協會、浙江省汽車維修行業協會、汽車后服務龍頭企業的技術專家與技術骨干、學校汽車專業帶頭人為主要成員的汽車技術專家委員會，緊跟汽車發展前沿技術與行業信息，為集團的發展提供決策建議，為學院汽車后服務專業群建設與發展提供合理化建議。

（2）為企業員工技術水平提升提供培訓平臺。汽車后服務企業的競爭主要是企業員工的總體素質競爭，尤其是員工的技術水平，由此企業需要對員工在專業理論和實踐操作技能等方面進行培訓，校企合作可以解決目前員工培訓過分依賴整車制造廠家的局面，并為企業員工崗位技術等級的考核認定創造條件。

（3）為企業提供高端技術服務，提高企業的競爭力。目前，汽車4S店的汽車診斷與維修技術主要存在的問題是技術的單一性和過分依賴于換件、整車制造廠家的支持，缺少解決少數疑難故障或其他車輛維修的技術和裝備。由于解決疑難故障的所需的高端檢測診斷、專項維修設備的投入成本高、費用大，使用效率不高，企業配置相關的設備有一定的難度，從而造成企業對一些故障無法快速有效解決，影響了顧客滿意度。“經職元通汽車技術服務中心”的建立，可以有效整合人力資源、設備資源、技術優勢，為集團下屬4S店提技術支持，并通過財政的專項建設為企業提供故障診斷所需的高端設備，吸引集團公司投入配套設備，提升技術水平，提高元通機電集團在汽車后服行業內的整體競爭力。

（4）建立可持續發展的“校企一體化”實習基地，為學生就業創造條件。通過“中心”這一服務平臺，學院與集團下屬汽車4S店建立緊密合作關系，建立良好的人際關系，為學生實習、就業創造了良好條件。

（5）形成穩定的兼職教師隊伍，提升專兼教師的整體水平。汽車技術服務中心在運作過程中，由集團和學校雙方互派人員組成；通過制定相關的管理制度，保證企業技術骨干和專任教師定期到“中心”工作，形成穩定的兼職教師隊伍；專兼教師通過技術服務、教學培訓、項目研發不斷提升能力水平。

（二）健全“經職元通汽車技術服務中心”運行機制

“經職元通汽車技術服務中心”是產學研一體化的管理平臺，設立汽車技術專家委員會、技術服務部、教學培訓部、技術研發部，主要采取股份制和市場化。

1.“中心”具有三重功能――服務學校、企業、社會，具有教學培訓、生產、和研發功能。

2.“中心”實行中心主任負責制，按公司法進行組建、注冊，按市場規律進行經營管理和運作，規避了學校直接經營企業的風險。

3.汽車技術專家委員會指導“中心”工作、為學校專業建設、集團生產服務提供咨詢，下屬各部負責生產經營、實習培訓、項目研發。其業務、技術人員主要從集團人員、校內教師選拔和社會招聘，一律采取聘任制，嚴格實行合同管理。

4.“中心”下設的技術服務部可以按各種股份制方式籌建實體化公司。如“元通快修”的資金來源有二個方面：元通機電集團出資,學校根據專業建設購買的設備。應用性技術公司―杭州開景汽車電子科技有限公司主要專業骨干教師出資（出資形式貨幣、技術及其他無形資產），學校提供場地。

5.“中心”的教學培訓部主要負責集團人員、社會人員培訓與技能鑒定，學生實習實訓安排調度。

6.“中心”在處理學校利益、集團利益和“中心”自身利益時嚴格按照相關章程和市場法則進行，學校、集團和“中心”在社會效益和經濟效益上達成一個統一。中心為學校提供教學服務、為集團提供生產、培訓服務也是獲利的途徑之一。“中心”分別與學校、集團，通過簽訂實習實訓就業合同、生產培訓服務合同等方法達成利益共享，合同中明確學生實習實訓的質量標準和應支付的費用、員工培訓服務質量標準和應支付的費用。

為保證中心正常化運作,分別出臺《經職元通汽車技術服務中心章程》、《經職元通技術服務中心任職人員管理辦法》、《經職元通汽車技術服務中心項目管理實施辦法》、《經職元通技術服務中心考核獎勵實施辦法》、《學生頂崗實習管理辦法》、《彈性教學計劃實施細則》等相關制度。

四、創新汽車實訓基地運行機制的成效

（一）優化了工學結合人才培養模式

依托“中心”平臺，引入國家職業標準、行業水平標準和企業崗位標準，優化汽車產業轉型升級所需的汽車后服務專業群的三個專業標準框架。依據專業標準和汽車維修企業工作特點，實施職業崗位任務與項目驅動的系統化綜合實踐教學模式，彈性組織教學，確保學生在企業實踐32周時，雙證書通過率達100%；構建12門優質核心課程網絡資源。

（二）創建“產學研一體化”專兼教學團隊

依托“中心”運行機制，實施《校企崗位互換交流實施細則》等制度、通過校企共同承擔教學培訓任務、完成汽車技術服務和技術研發等“產學研一體化”項目，形成一支學校教師和企業技術專家互聘共用的“產學研一體化”專兼教學團隊。

（三）憑借“中心”平臺優勢，拓展社會服務功能

利用“中心”資源優勢，開展自動變速器與共軌柴油機專修等技術服務；開展“汽車電控故障診斷實時在線教學系統”等教學技術項目研發；面向社會開展汽車高技能與新技術培訓與汽車職業技能鑒定。

利用“中心”資源優勢，開辦中職師資培訓班、高職師資專業教學研討班，拓展專業輻射，為區域內職業院校培訓師資，形成區域內汽車后服務方面的人才培訓基地。

參考文獻：

[1]廖泉軍.我國汽車業人才現狀及對策研究[J].武漢船舶職業技術學院學報,2006(02):63-65.

[2]徐涵.德國的跨企業職業培訓中心[J].教育與職業,1994(04).

[3]白彥婷.新加坡“教學工廠”的經驗與啟示[J].職業教育研究,2007(12).

[4]王紀安,呂一中,李濱孫.管窺澳大利亞TAFE的師資隊伍、實訓基地建設[J].教育與職業,2003(08).

[5]張建平.“工學結合”模式下高職汽車類專業實訓基地建設之策略[J].遼寧農業職業技術學院學報，2009(11).

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計劃應規定出在一定時間內所完成的目標、任務和應達到要求。下面是小編整合的2022年員工個人工作計劃模板，共同閱讀吧，肯定對你有所幫助的。

2022年員工個人工作計劃模板120_年班組的安全管理工作重心：安全第一，預防為主，綜合治理;安全生產方針：全員、全過程、全方位;安全管理原則：健全和落實各項安全生產責任制和安全管理制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明，杜絕違章、違紀現象，確保安全生產，以取得的經濟效益。

一、20_年安全管理目標：

1、無人員重大傷亡和礦井安全生產事故。

1)無因工死亡事故;

2)無重大瓦 斯事故;

3)無重大火災或爆炸事故;

4)無重大機電失爆事故;

5)無重大運輸安全事故;

6)無重大頂板事故;

7)無重大水害事故

2、直接經濟損失上萬元事故為零。

3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過2%。

4、做好職業健康監護，職業健康體檢100%，無職業病事故發生。

二、20_年班組安全工作要點

1、強化安全生產責任和意識，建立安全生產長效機制;

2、扎實做好安全基礎工作;

3、繼續抓好安全工作四個關鍵;

4、全方位推行安全日志、執行班前安全會制度;

5、認真開展安全標準化工作，采取各項措施，加強安全檢查和治理隱患的力度;

6、深化過程控制，有效推進安全管理體系。

三、班組安全生產工作任務及實現方案

1、認真學習安全生產管理規定完善班組安全生產責任制。

2、認真貫徹執行各種安全生產會議文件精神，班組長、安全員要及時將公司有關安全會議精神貫徹落實到班組，傳達到每一位職工，增強班組職工安全生產意識。

3、健全班組安全生產責任制，班組長、負責工序流程，在生產工作時要負責相應的安全問題。

職工在自已的崗位上要認真履行各自的安全生產職責。

4、定期召開班組安全生產會議總結安全生產工作根據存在的安全隱患，制定整改和預防措施，班組成員互相交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，布置有關安全工作，安全員每周及時通報安全檢查情況。

四、加強安全宣傳教育工作，確保班組安全培訓取得實效，切實提高職工的安全知識水平，保證生產安全順利地進行。

1、每月在完成生產任務后利用生產空閑時間對職工進行相應的安全知識培訓熟悉、使職工掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并經考核合格后方可上崗同時做好職工安全培訓記錄。

2、對換崗、轉崗、復工人員，班組內部要組織安全技能和崗位操作技能的培訓，經考試合格后方可上崗作業，并且建立相應的安全培訓記錄。

3、積極配合有關職能部門對特種作業人員按國家規定開展專業安全技術培訓工作，已持有相關資格證書的職工要定期進行復審，做到持證上崗。

4、正確使用勞動防護用品，預防生產作業中的危害。

5、加強安全用電知識，做好電器設備檢查工作，防范觸電事故。

6、加強事故處理防范培訓，在突發事故中能正確熟練地采取自救和互救措施。

7、通過各種警示牌、宣傳板、廣播等形式對職工進行安全教育，使職工明白崗位中存在的危害因素及預防措施，明白在危害發生時的救護措施。

五、狠抓安全生產管理，嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。

1、建立健全班組生產設備臺帳、安全設施臺帳及工具臺帳，定期檢修保養、定期檢測。

2、各種設備物料設立醒目的分級存放標志，確保安全生產現場整潔無雜物。

3、作業區域的設備設施要及時保養維護，做好保養維護記錄。

4、班組每周進行一次安全自查，并建立安全隱患臺帳，及時制定整改措施，本班組無能力整改的要立即向上級部門報告研究、制定、落實整改措施。

20_年班組安全生產工作要進入一個新間斷，在抓生產、促效益的同時還要繼續抓好安全生產基礎工作，確保職工生命財產安全，實現“20_年度班組安全零事故”目標。

2022年員工個人工作計劃模板2一、指導思想

針對員工適應潛力、創新潛力、改善潛力薄弱的現象，結合公司“十一五”總體發展戰略，大力推進員工素質提升工程，突出高技能、高技術人才培養及專業技術力量儲備培訓，為公司建立具有永續競爭力的卓越企業帶給適宜的人力資源。

二、編制原則

(一)戰略性培訓與適用性培訓、提高性培訓相結合。

(二)面向全員，突出重點。

(三)集中管理，統籌安排，職責明確。

(四)盤活資源，注重實效。

三、培訓的主要任務

(一)結合公司新工藝、新設備、新流程，以職業生涯發展為動力，以技能鑒定為手段，以技能培訓、技術比武與導師帶徒為載體，大力推進高技能人才培養。

1、開辦精煉、連鑄、軋鋼、焊工、儀表工等個專業工種技師(含高級技師、技師、內定技師)培訓班，共培訓名;

開展焊工、儀表工、鍋爐、汽機等個工種高級工培訓班，共培訓名。

2、高標準、嚴要求，切實抓好公司鉗工、天車工等通用工種及部分行業工種青工技能比武培訓，培養公司級技術能手名。

同時根據國家、省及行業要求，組織相關工種技能大賽參賽人員的選拔與培訓，培養省級以上技術能手2名。

3、大力實施技能人才“”培養工程。

各單位從實際出發，為經驗豐富、掌握絕活的優秀技能人才(特級技師、職責技師等)配備1名理論豐富、文字表達潛力強的員工做助手，構成1名優秀技能人才加1名高學歷助手的高技能人才團隊，導師向助手傳授實踐經驗，助手幫忙導師提高理論知識，整理操作經驗、訣竅、心得等，培養一批知識型與復合型的高技能人才。

4、選送公司球團豎爐、高爐、轉爐、連鑄、精煉、軋制等方面的操作骨干50名，到相關同類企業現場跟班培訓，學習、了解先進的操作技術與方法。

(二)充分利用內外資源，大力開展專業技術人員的繼續教育與技術提升培訓。

1、發揮培訓中心作用，分層次開辦計算機應用提高、計算機三維制圖、液壓技術、變頻技術、PLC、英語等培訓班。

2、結合新產品開發，有計劃聘請內外專家講授“”知識，開展技術專題講座次;

結合現場工藝與設備，從設備廠家聘請專家來公司開展高層次的液壓技術、變頻技術、特殊儀表等專業的現場培訓，促進新技術、新工藝的傳播。

3、加大送外培訓力度，有計劃地選拔名優秀的專業技術人員到公司等國外先進企業進行對口崗位培訓，派遣名優秀的專業技術人員到國內相關企業、高等院校學習，提高專業技術水平，為公司技術進步與技術改造帶給智力保障。

(三)適應公司發展與管理提升的需要，加強公司所需各類管理人員的培訓。

1、根據省委、省國資委、集團等上級主管部門的要求，有計劃地選拔高、中層管理人員人送外培訓，進一步提高高中層管理人員的生產經營與管理潛力。

2、加大各層級管理人員脫產輪訓的力度。

對新近提拔或擬提拔的中基層管理人員進行任職資格培訓;以MBA核心課程為主要資料，結合公司管理實際與要求，舉辦一期為期1年的中層管理人員脫產輪訓班;以基層管理理論與實務為主要資料，舉辦二期6個月以上的基層管理人員脫產輪訓班;繼續以《企業班組長培訓教程》為主要資料，在班組骨干人員中組織5期、脫產1個月的培訓;通用管理潛力與專業管理潛力相結合，舉辦一期脫產6個月以上的采購、營銷系統人員培訓。

(四)分層次繼續開展各類相關知識和技能的適應性與提高性培訓。

1、根據各管理體系認證的要求，采取集培辦班方式，繼續分層次開展20_余人的內審員、相關管理人員、關鍵崗位人員、特種作業人員的取證、復證集中培訓;

采取自主辦班、班組學習、網上學習相結合的方式，舉辦法律法規、文件體系的全員培訓，培養員工的質量、安全與環保意識。

2、為規范設備管理，減少設備事故，外聘專家舉辦一期以高、中管理人員、設備科長、專業點檢員為主要對象的規范化點檢定修培訓班;

采取自主辦班，開展以TPM設備管理知識及簡單的設備維護、設備管理規程、應急預案、崗位職責等為主要資料的'設備操作與維護人員的培訓。

3、配合公司持續改善工作，繼續做好人員的培訓與系統各級用戶培訓。

(五)為公司“十一五”新上技改項目做好人員儲備培訓，根據項目規劃提前開始培養大高爐爐長、工長、轉爐主煉鋼工與搖爐工、精煉連鑄班長等關鍵崗位人員。

四、實施策略與保障措施

(一)加大宣傳力度，強化現代培訓理念，營造全員學習氛圍。

公司將透過電視、報紙、網站等媒介的宣傳報道，促使各級管理者深刻認識到“培訓開發是企業快速發展的推動力”、“培訓是生產的第一道工序”，培育開發下屬、建設一支高素質的團隊是自己義不容辭的職責，自覺站在公司建設具有永續競爭力的卓越企業的戰略高度重視員工的學習和成長;同時，公司務必整體營造出“需要學習”的氛圍，促使員工真正認識到“適應崗位要求，提升自身素質、是每位員工的職責和義務”，培訓是幫忙員工提高生存潛力和崗位競爭潛力的有效途徑，努力提高員工學習的主動性。

(二)完善培訓制度，加強考核與激勵，健全培訓管理體系

1、適應公司管理變革和人力資源管理集中的要求，優化培訓管理流程，修改并完善《員工培訓開發管理辦法》等有關培訓管理制度，規范管理，提高培訓開發的效率。

2、加強計劃管理，嚴格考核，保證培訓效果。

將所有培訓分為公司集培、單位自培、送外培訓，集中管理，嚴格按經濟職責制考核工作要求定期對培訓中心、各單位完成培訓計劃及培訓效果的狀況進行檢查考核;同時加強對培訓員工的考核，將員工培訓結果與待遇、使用掛鉤。

3、完善培訓獎勵措施，對培訓效果顯著的項目實施單位、優秀學員、優秀教師(含兼職教師)進行評優并給予必須獎勵，同時提高兼職教師培訓授課及師傅帶徒的津貼標準，鼓勵員工傳授知識與經驗。

(三)對內整合資源，充分發揮技術部門優勢，提高自主培訓開發的潛力;對外加強合作交流，實現培訓資源互補，滿足高層次培訓需求。

1、進一步發揮培訓中心在通用專業(工種)基礎理論、基礎技能培訓方面的作用，多渠道解決培訓基礎建設資源，提升培訓中心在通用工種技能培訓硬件設施水平，滿足員工基礎技能訓練的需要。

2、發揮技術中心、信息自動化中心、檢修中心等單位(部門)在現場技術、現場操作方面培訓的優勢，將其資源納入公司有關專業(工種)現場技術、技能培訓資源管理范圍，確保公司所需培訓的針對性與實用性。

3、從公司整體利益出發，打破單位(部門)界限，充分利用現有及閑置資源，促進同工種不同單位之間相互學習、交流與培訓，實現培訓資源共享。

4、加強外部培訓信息的甄別，選取與優秀的培訓機構合作，充分利用社會資源，同時加強與等兄弟單位的相互合作，實現優勢互補。

(四)進一步加強培訓工作者隊伍建設與培訓教材開發工作，為培訓帶給合格的師資與有效的藍本。

1、聘請專家來公司對內部培訓師(個性是兼職教師)、考評員、培訓管理員進行專業訓練，提高培訓工作人員隊伍整體素質。

2、組織公司專業技術職務人員，開發一批貼合公司裝備、工藝技術實際的培訓資料，加速完善試題庫、案例庫，滿足培訓需要。

3、發揮培訓中心專業優勢與業務特長，使其為各單位的自主培訓帶給業務指導。

(五)加強過程管理和監控，確保培訓質量。

在培訓項目實施過程中，堅持按培訓質量管理標準進行管理，重點抓好培訓準備、培訓實施、考核評估等“三個環節”，一方面督促培訓職責單位根據需求做好課程設計和師資選聘，加強對教師教學過程的管理與質量控制，嚴格對學員的考核;另一方面完善培訓效果評估方式，從學員反應、學習成績、用人單位評價等方面測定培訓滿意度。

五、有關說明

(一)公司所有主要培訓(含公司集中培訓、各單位自主培訓、送外培訓等)均納入本計劃(具體培訓項目見附表)，其他臨時性培訓按計劃外培訓管理。

(二)涉及黨建工作、工會工作的有關培訓項目列入公司黨校計劃，日常性的政治學習、班組學習列入“”范疇。

(三)每個培訓項目開班前，務必提前一周按規定申報實施方案，經人力資源部審核批準后實施。

(四)本計劃由人力資源部負責解釋。

2022年員工個人工作計劃模板3自參加工作以來，遵守站及所在項目部的各項規章制度，積極服從領導的工作安排，圓滿完成工作任務，滿足施工單位進度，

維護集體榮譽，思想上要求進步，積極響應站的號召，認真貫徹執行站文件及會議精神。工作積極努力，任勞任怨，認真學習相關試驗知識，了解建筑新型材料檢測及應用，不斷充實完善自己。做到思想行動統一。堅持保證質量第一、安全第一的思想指導自己的工作。不放過工作中的每一個細節步驟。做到工作認真嚴謹、實事求是。耳邊總是回想起當年大學第一節課上老師的一段話：建筑是一門藝術、技術并存的專業，更是一門影響國計民生、人命關天的行業。搞建筑我們得時刻謹記把安全第一記于心中，因而致使我們把工程質量放在第一位。檢測監督工作就是質量把關的最重要的一環，不容置疑地抓好原材料、半成品、成品的質量。

在工作中認真貫徹國家有關標準化，質量管理體系，產品質量監督檢驗以及研究開發的方針政策;確實執行本崗位負責監督檢測的工程產品的有關標準、試驗方法及有關規定，做到所做每項檢驗都有法可依。做好委托單接受，項目檢驗，資料，反饋等工作，做好跟蹤臺帳，便于日后查閱。由于試驗檢驗項目多，項目檢驗時間不一，提前將工作做到位，避免施工單位技術人員不了解工程檢驗要求及技術指標而延誤工期，影響進度。我們試驗室人員堅持四項基本原則，貫徹質量方針，落實質量目標，遵守規章制度，全心全意服務于施工現常

工作一年后轉入現場施工管理。擔任土建技術員。但依舊于嚴謹的工作態度對待現常由于以前的檢測工作與現場管理工作差別比較大，這對我來說既可以說是機遇，也可以說是挑戰。機遇就是進入小單位職位分工沒有那么明確，總攬現場所有工作;挑戰就是在經驗實踐缺乏的情況下擔任現場技術總負責。以前僅靠自己的技術，而現在則也要抓好人員安排、施工進度計劃等一大堆管理工作。一時工作壓力極大。我時刻嚴格要求自己，遇到問題不斷地請教有經驗的同事、老師。各種方案作對比尋求方法。自己摸索實踐，在較短的時間內便熟悉了工作，完成了角色轉換過程，明確了工作的程序、方向，提高了工作技能及管理能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作，

1.專業知識、工作能力和具體工作

從拿到圖紙到圖紙會審，認真的查看每一個部位細節，核對數據，思考施工步驟方案。做到腦中有圖。組織圖紙會審。協調交換與業主、設計、監理各方意見。進入工程開工，認真了解每一個部位施工細節，按設計圖紙要求，嚴格編制本專業施工方案，對關鍵點編制作業指導書，監理單位確認后執行。同時在施工準備過程中對班組進行技術、安全交底，班組對所施工內容做到心中有數，按施工規范嚴格要求。施工過程中，做好班組自檢、復檢、專職檢三檢工作，同時做好分部分項質量檢驗評定記錄、隱蔽記錄及相關質保資料。嚴格控制原材料、半成品、成品材料應用于工程。

由于自己的經驗不足致使自己勢必付出的勞動強度要比別人大，好在自己在學時的專業知識比較扎實。工作也嚴謹認真。使我記憶最深的就是測量時查出有條斜軸樁位偏離軸心三十公分，由于當時沒有樁竣工圖致使自己復核三遍多最后才確定打樁錯誤。打樁隊也承認施工時失誤;還有如某些承臺加深時業主、監理要求鋼筋籠相應增加，而那時鋼筋已下好料。依據自己所學砼具有較強抗壓性能這點再根據查閱資料和問有經驗老師傅指點。堅信不增加鋼筋的情況下依舊能滿足工程需要。以致與設計方交流說服業主、監理做到省了不少鋼筋，運用自己的所學理論知識結合實際情況，做到滿足工程質量的前提下盡量降低建筑成本;還有首層梁板分開澆筑，可能對于老施工來說那是再簡單不過的事，但說實話對于新手來說那是比較大的飛躍，至少能做到往滿足工程質量的情況下為施工省材。雖說不是原創，但主要的是作為一名稱職的技術員能取別人之長補自己之短。

2.工作態度和勤奮敬業方面

熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，全身心地投入工作，認真遵守公司的各項規章制度。有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。在現場跟工人打成一片，做到以理服人。在工作之余還積極參加再教育培訓，現已考取_年度二級注冊建造師資格證書及c牌駕駛證。

3.工作質量成績、效益和貢獻

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為公司工作做出了應有的貢獻。

2022年員工個人工作計劃模板4在這今年的一年里，憑借前幾年的蓄勢，已具備步入了快車道，為實現了穩步的效益增長，以嶄新姿態展現在客戶面前，一個更具朝氣和活力的、車間完善后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場競爭的外在要求，更是自身發展壯大的內在要求。對于各部門來說，全面提升管理水平，與公司同步發展，既是一種壓力，又是一種動力。為了完成公司20_的總體經營管理目標，廠部特制訂20_作計劃如下。

一、根據本年度工作情況

結合目前公司發展狀況和今后趨勢，人力資源計劃從九個方面開展20_年度的工作：

1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據;

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。

6、在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。

從而提高績效考核的權威性、有效性

7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。

8、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。

集思廣益，為企業發展服務。

9、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。

既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置

(1)前臺：前臺增加至3名，分管不同區域。

(2)車間管理人員：車間行政主管1人、技術主管1人、所需機電維修組長約3名。

三、強化人員素質培訓

春節前完成對各區域所需人員的招聘和培訓，使20_年新的管理制度實施過程中人員素質方面有充分的保障。認真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業績考核等方面作出實施細則規定，從制度上對此項工作作出保證。并根據各區域實際情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內按規定建立和健全管理的工作。

五、加強市場調研

以業務部提供的信息量和公司在各區域的業務進展情況，將以專人(兼職)對各區域業務的發展現狀和潛在的發展趨勢，進行充分的市場調研。通過調研獲取第一手資料，為公司在各區域開拓新的市場方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進一步打響“振興”品牌，擴大振興的市場占有率，20_年乘公司車間乘改建的東風，初步考慮以宣傳和擴大品牌，創造更大市場空間，從而為實現奠定堅實的市場基礎上更上一層樓。

2、進一步做好內部管理及宣傳工作。

在各個現場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌，現場展示企業實力;及時制作企業新的業績和宣傳資料

3、加強和外界接觸人員的專業知識培訓和素質教育工作，樹立良好的企業員工形象和企業文化內涵，給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對有更清晰和深層次的認識。

2022年員工個人工作計劃模板5在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，為公司做出了應有的貢獻。為確保車間20_年的生產工作的順利開展，充分借鑒20_年的管理工作經驗，不斷推動車間的綜合管理，現根據車間工作的實際情況，擬定了本車間20_年度工作計劃。

一、認真學習會議精神

切實做好車間的各項工作，緊密聯系本車間的工作實際及車間職工情況，堅持學以致用，用以修身，用黨的精神完善自身。進一步明確本部門的具體奮斗目標，提出改革發展的新思路新舉措，推動車間工作的全面發展。

二、加強政治思想教育

我車間將繼續高度重視對職工的政治思想教育，將提高職工思想素質作為一項基礎工作來抓，只有提高車間的全體素質，才能保障各項工作的順利進行。踏實學習，敢于創新。

繼續落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實安全責任制為主線，嚴抓本車間末端安全管理，打造和諧安全文化，建立健全安全工作長效機制。

三、深化管理，優化班組建設

根據總廠相關條例，綜合實際情況組織人員制定合理，細致的車間考核制度。開展6S管理標準化建設，依據指定的崗位人員考核制度進行考核，以班組為基本單位，建立合理的獎懲制度，在考核機制中加入質量考核，與員工的收入掛鉤，獎優罰劣。

四、規劃生產，提高工作效率

維修保養工作進行期間，將明確班組的調配情況，根據實際情況對于設備維修單位生產時間進行人員分配，執行早中晚三班輪流制。為不斷提高設備保養技能，有力的保證了生產效率的提高和產品質量的穩定：

1.生產工具規范使用，車間將定期清點整理工具，明確維修過程使用時，定點擺放;

生產完畢后即時存放，對于發現損壞和缺少工具進行申報，做到即時配備生產。

2.是制訂設備保養及管理辦法：對設備的日保、周保、月保制度化，定期檢查，實施各種激勵手段，引導職工運用正確的方法進行設備保養。

3.要加強設備保養技能交流、培訓，定期召開管理會議：主要是糾正不良設備使用和保養行為，交流工作技能。

4.是對于大修、日常保養以及定期計時保養情況所需的配件將集中分類存儲，在發現配件不足時，及時補充貨源，以保證生產正常進行。

5.定期將每月的生產數據納入結算核對后及時上報財務。

做到不缺少數據，真實反映工作情況，避免總廠效益受損。

篇10

長垣所轄河道長56km，堤防長76.564km，控導工程4處，涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉鎮，總面積1051km2，其中黃河灘區322km2、大功分洪區712km2。另外涉及北金堤滯洪區33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置，具有河段長，工程多，灘區、滯洪區面積大，涉及遷安人口多等特點，因此每年的防汛任務都非常繁重。

防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容，是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐，是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。

基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門，又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構，主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況；反饋防汛動態；督促檢查防汛五落實情況，及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。

一、長垣防辦自身建設情況

（一）建立健全組織結構

長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門，現有工作人員7名，

修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。

(二)制度建設

根據國家防總和黃河防總有關規定，黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度，建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統，有計劃、分步驟地進行，并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制，把工作落到實處，常抓不懈；形成有章可循的各種規定和工作制度，并遵照執行。按照正規化、規范化要求，提高防辦人員業務素質，增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則，在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度：防汛指揮部成員單位防汛工作職責；防辦主任、副主任崗位職責；防辦工作人員崗位職責；汛情、工情、災情的聯系報告制度；防汛檢查制度；防汛例會、會商制度；防汛工作紀律；防汛值班制度；辦公設施管理制度；防汛物資儲備與管理制度；機動搶險隊管理辦法；防汛工作總結制度；全員崗位責任制；控導工程班壩責任制；調水調沙責任制；防汛督察辦法；安全生產獎罰制度；防汛搶險安全規定；事故報告與處理制度；局域網絡管理制度；防汛分級分部門責任制服；防汛動態聯系匯報制度；防汛帶班制度；防辦工作人員崗位職責；防汛行政首長負責制；防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度；縣黃河防辦成員單位防汛工作職責；黃河防汛辦公室職責等。

（三）硬件建設

加強基礎設施建設，基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作，按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有：辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2，值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等，備有電話記錄薄，來文來電登記雹工情險情登記薄，災情登記薄等；配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡，無線電通信手段等。基礎資料齊全，有所轄河段防洪工程體系圖，搶險料物一覽表，洪水演進表，防汛手冊，工程現狀，灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施，生產堤情況等。

(四)防汛信息化建設

隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用，黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高，縮短了報險時間，為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎，是正確分析和判斷防汛形勢，科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統，強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性，提高決策的科學性、主動性，是防汛抗旱的需要，是減災防災的重要非工程措施。

目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線，配備了網絡交換機和網絡服務器，開通了基于internet-intranet的局域網，不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房，添置了較為先進的網絡設備。

（1）楊小寨閘實現了涵閘遠程監控，遠程監控系統的安裝，使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監控，為黃河防汛增添耳目，為黃河不斷流奠定堅實的基礎，有效地控制水資源的合理分配應用，為黃河防汛提供保障。

（2）應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間，為我們及時提供良好的決策環境，也為防汛減災贏得時間，提高快速反應能力，爭取主動。

（3）運用了網絡電視會議系統，實現了上下指揮部之間的異地電視會商；防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統，形成會商網絡，使各方與會人員猶如身臨會議現場，實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況，對出現的問題進行分析，討論制定方案，保證防洪工程安全。

（4）周營上延控導工程自計水尺的建成，可以方便、準確地遙測水位，自計水尺將在以后得到較好地應用，加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基矗

三、防汛隊伍建設與人員培訓

（一）隊伍建設

防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容，是提高防辦工作人員素質的有效徑。

防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備：一是工作人員要具有全局觀念。責任心強，熱心于防汛工作，具備防汛工作必須的專業知識，熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況，具有一定的工作經驗，操作計算機熟練等；領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規，掌握轄區內防洪預案和工程運用條件，工作領導有方，安排科學合理，注重工作時效性，具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確，所報材料要翔實，打印清晰，防汛工作部署得當，措施得力，落實具體，所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令，對領導的決定、指示，要不折不扣地認真執行，不得推諉、歪曲、扯皮，更不能置之不理；對領導布置的工作，要全面領會，具體細化，不能根據個人的感情任意取舍；對領導交辦的事項，事無巨細，都要認真完成，事事有回音，不能丟三拉四，顧此失彼；對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示，不能自作主張，越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時，要不折不扣地執行領導的決定，這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”，防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作，還要當好領導的參謀，因此需要較強的參謀意識，要從工作出發，認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上，以高度的責任心，責任感圍繞防汛中心工作，熟悉領導工作方法，主動謀大事、想大局、當高參。

（二）業務培訓

防辦人員要有學習意識。現代社會各個領域都在飛速的發展，具體到防汛工作，近年來，計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如：在大洪水期間，領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息，通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據（洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等）轉化為容易使人接受的語言、圖像，給人非常直觀的感覺。近兩年，洪水預報數學模型的開發，特別是二維仿真數學模型的開發，對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新，自覺地及時地學習掌握新的知識和技能，最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能，還要掌握相關的法律、法規，爭取在思想、理論上都到崗到位。

通過學習和培訓要達到：

1.情況熟、業務精

防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數；對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌；對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉；對防辦日常工作要得心應手。

2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗

防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識，需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則，就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。

3.具備一定的統計知識

每年的防汛信息涉及到大量的統計數據，所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵，統計口徑進行了解掌握。

4.具備一定語言表達能力和寫作水平

基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道，語言表達能力不強，不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達，及時反饋信息。再者，防辦來往文電很多，特別是在洪水時期，電話多、傳真多、文件多，而且時間緊，情況危急，要上報各種請示、方案、下達許多指令，措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了，如果不具備一定的寫作水平，就很難完成文電處理工作。

二、專項資金管理

長垣河務局一切資金由財務科統一管理，按照財務各項管理制度規定，設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理，以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法，專門設帳，專人負責、專項管理、專款專用，不得挪用。

三、防辦建設存在問題

通過幾年防辦建設，長垣縣局的防辦建設初具規模。但是，按照正規化、標準化防辦建設的標準要求，還有一定的距離，在防辦自身建設中還存在一些問題，這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐，突出表現在認識不到位，投入嚴重不足，設備不完善，技術力量薄弱，管理不夠規范等方面。解決好這些問題，是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基矗問題具體表現為：

1.防辦建設認識不到位:近年來，國家大幅度加大黃河防汛投入，小

浪底水庫投入運行后，黃河下游大堤經過四次加高加固，特別是經過1998年以來大規模的堤防建設，使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下，我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理，放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感，沒有形成統一指揮的建設機制，沒有統一的規劃和明確的發展目標，缺乏全局建設的有序性。

2.資金投入嚴重不足，隨著高科技的發展，防汛信息傳遞都采用現代

化設備，現代防汛信息化涉及面廣，投資大，防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道；由于缺少運行維護經費，有些系統已不能正常的運行，不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱，信息源開發嚴重不足，信息采集和傳輸手段普遍落后，至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢，特別是第三次黃河調水調沙實驗，正常的文檔共享、傳遞都不能實現，嚴重影響了防汛工作。

3.防辦專業人才缺乏

防汛專業人員業務水平不高，制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視，導致了長期以來專業人員水平參差不齊，人才結構不合理，專業人員比重小，知識老化，既無數量，又無質量，嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要，因此，要改變防汛建設的落后局面，提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。

4.防辦辦公設備陳舊且數量不足：水文測報、通信聯絡相對薄弱，基層水位觀測仍然采用人工進行，自動水位觀測尚處于調試階段；辦公設備陳舊，功能落后，容量孝運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中，任務多，計算機滿足不了工作需要，最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化，由于購買時間長，牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障，對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。

5.防辦人員待遇有待提高

長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做，都不愿意到防辦工作，從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定，今年四月份，防辦需要人員，但局機關里沒有一個愿意到防辦工作，只好面向社會招聘。防辦工作多，一年四季都忙，汛前忙準備，汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷，工作忙、沒有星期天節假日，且責任重大，一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理，在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感，稍有疏忽就釀成嚴重后果。

忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言，值班每天1.2元，還不夠吃一碗面條，這還不說，還經常不對現。防辦工作多，時間緊、任務重，不得不經常晚上、星期天加班，沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得，多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開，值班時常要通宵，沒有夜餐，也沒補助費，長期下去，防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響，有人統計過，由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。

每年汛期防汛值班，因為是夏天，每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品，可是到了冬天還要防凌值班，每次值班再從自己家帶來兩條被子，很不方便。

面對上述存在的問題，由此看出，加強防辦建設進程，是新世紀防汛面臨的迫切任務，也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設，定能達到黃河歲歲安瀾，為民造福的目的

四、對策及建議

（一）加大防汛知識培訓力度，提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代，停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要，防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門，需要及時對防辦人員的培訓，重點應放在新的業務知識和管理知識，以及計算機、網絡等信息技術知識方面，由于基層的技術水平有限，對防汛軟件的知識掌握不夠全面，特別是多媒體制作人員沒有，每年防汛檢查匯報時，多媒體制作要找別部門的人員制作，計算機一些簡單的故障就無法正常工作，計算機應用水平達不到防汛要求，滿足不了防汛需要，建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓，保證培訓時間，注重培訓效果，并對培訓工作進行考評，以此來不斷改善隊伍的知識結構，提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。

（二）防汛經費使用管理意見

每年的防汛經費有多少，怎么使用，防辦一般不知道，為此，為防辦工作帶來許多被動，建議以后防辦負責防汛費用使用計劃，掌握部分防汛辦公經費，可對應急度汛工程項目提出具體安排意見，對其他防洪工程建設項目提出合理意見，防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障，收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性，對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發，來保證防辦工作人員的合法權益。

基層搞科研，一缺少技術人才，二缺少資金，這嚴重阻礙了防汛科技的發展，建議有關部門加大這方面的投資。

（三）增加、更新辦公設備提高工作效率

由于防汛辦公室的工作多，任務重，完成的時間要求緊，防辦7人計算機才四臺，一臺筆記本電腦（購買時間長，硬牌容量小運轉非常慢），工作運轉時計算機不夠用，建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了，現在電池蓋壞了，不能使用，由于防辦的業務多，工作量比較大，數碼相機用的頻率相當高，也不能每次用時都去借用其它部門的，建議能否購買一部數碼像機。

長垣縣河務局由于工程多、戰線長，防辦外業工作相對較多，工程勘察、河勢觀測、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導工程安裝和校測水尺、工程搶險、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具，每次去工地都得租車，單價相當高，建議解決交通工具。

為了提高防辦工作效率,全面促進黃河防汛工作的順利開展,根據防辦正規化、規范化、現代化建設的要求，建議依照《黃河防汛辦公室設備配備標準》進行配備。如能解決以上問題，防辦的辦事效率會更高，上報的材料會更及時、處理問題會更快，這樣會對治黃各項工作起到極大的推動作用。

長垣縣黃河河務局

張紅霞郭兆娟