電力企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

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篇1

一、工作計(jì)劃

（一）鎮(zhèn)（街道）級(jí)安全管理人員依法行政

1、具體工作內(nèi)容：建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大職能下放的力度。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1）在委托非園區(qū)的鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上，開展下一階段的工作：一是繼續(xù)跟進(jìn)實(shí)施第一步職能下放以后，有關(guān)工作開展的情況，解決實(shí)際工作中所遇到的問(wèn)題，二是探討繼續(xù)加大職能下放的范圍和時(shí)機(jī)，三是根據(jù)8大園區(qū)的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置情況，安排好安全生產(chǎn)的有關(guān)工作。要求在8月底前完成。

（2）向區(qū)政府提交報(bào)告，建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）成立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備3～5名的專職安全生產(chǎn)管理人員，報(bào)告在8月20日前報(bào)出。

（3）對(duì)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格領(lǐng)取省安監(jiān)局核發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》，經(jīng)區(qū)政府任命為安全生產(chǎn)監(jiān)察員，8月底前完成。

（4）對(duì).....等六個(gè)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行年度考核，于9月底完成。

（二）加強(qiáng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、具體工作內(nèi)容：加強(qiáng)高危行業(yè)（重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解）的規(guī)劃和布局，控制其總量。制定相應(yīng)的管理辦法，對(duì)高危行業(yè)實(shí)施安全評(píng)價(jià)。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等專門區(qū)域，使危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等的新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目能相對(duì)集中；現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等企業(yè)也要逐步向園區(qū)專門區(qū)域轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)的集中設(shè)立、管理、治理和應(yīng)急救援。由規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，力爭(zhēng)在9月底以前制定出規(guī)劃方案。

（2）在9月底以前制定加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入審批和安全監(jiān)督管理辦法。

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)管理辦法由安監(jiān)局和公安局牽頭制定。在現(xiàn)有區(qū)政府聯(lián)合審批立項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)上級(jí)部門的要求，進(jìn)一步完善審批和管理辦法。

小冶煉和廢金屬拆解管理辦法由環(huán)保局牽頭制定。

（3）根據(jù)有關(guān)法規(guī)和管理辦法以及對(duì)高危行業(yè)的監(jiān)管部門分工，加強(qiáng)和落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解、采石場(chǎng)和建筑施工等所有高危行業(yè)的監(jiān)管。

（三）實(shí)行試點(diǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度。

1、具體工作內(nèi)容：按上級(jí)要求在部分行業(yè)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行評(píng)估。制定分類管理辦法，實(shí)施分類指導(dǎo)和分級(jí)管理。

2、工作負(fù)責(zé)人：.....及交通、旅游等部門的負(fù)責(zé)人。

3、工作進(jìn)度：

（1）根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作的通知》（粵安監(jiān)管[2003]136號(hào)）的要求，制定我區(qū)企業(yè)評(píng)估的實(shí)施方案，要求在8月底完成企業(yè)的自我評(píng)估、9月底完成企業(yè)的監(jiān)評(píng)、10月20日前全面完成評(píng)估任務(wù)。并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，把已評(píng)估的企業(yè)劃分為A、B、C、D四級(jí)。

（2）制定《企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理辦法》，實(shí)施分類指導(dǎo)和分級(jí)管理（9月底）。

（3）根據(jù)佛山市制定的辦法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與工傷保險(xiǎn)的結(jié)合的工作。

（四）建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)

1、具體工作內(nèi)容：推進(jìn)區(qū)和鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，繼續(xù)完善我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管手段向現(xiàn)代化監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1）在繼續(xù)完善桂城和松崗現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，委托軟件開發(fā)公司，9月底之前完成區(qū)和鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，并利用我區(qū)現(xiàn)有城域政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村之間的互聯(lián)互通。10月20日前安監(jiān)局、桂城和松崗要完成資料錄入工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)局部運(yùn)行。

（2）8月底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成監(jiān)管對(duì)象的資料錄入，逐步投入實(shí)際使用。

（五）完善企業(yè)安全管理工作

1、具體工作內(nèi)容：根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和佛山市的意見，深入試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件和各項(xiàng)管理工作，落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，提高其現(xiàn)場(chǎng)安全水平和安全管理水平。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1） 9月15日前，結(jié)合企業(yè)安全評(píng)估，完善試點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

（2）根據(jù)企業(yè)需要，組織好企業(yè)負(fù)責(zé)人安全資格、企業(yè)注冊(cè)安全主任、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員以及其他職業(yè)崗位培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理

1、具體工作內(nèi)容：探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式，建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度;培育和發(fā)展注冊(cè)安全主任事務(wù)所，建立面向小企業(yè)的社會(huì)化安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1）探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式，實(shí)現(xiàn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管力量的延伸。在松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)管理公司的管理力量，建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度等，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效管理。

（2）在桂城街道和松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)培育和發(fā)展兩個(gè)具有獨(dú)立法人地位的注冊(cè)安全主任事務(wù)所，發(fā)揮其專業(yè)支持和服務(wù)作用，建立面向小企業(yè)的社會(huì)化安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)佛山市制定的注冊(cè)安全主任事務(wù)所設(shè)立條件和業(yè)務(wù)職能，力爭(zhēng)在9月底前掛牌成立，逐步進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段。

（3）建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和處理制度，要求各鎮(zhèn)（街道）在此9月底前，都要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱。

（七）資料收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1、具體工作內(nèi)容：做好有關(guān)試點(diǎn)工作的資料收集，特別是企業(yè)在試點(diǎn)工作前后的具體情況材料收集，總結(jié)我區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)資料報(bào)送佛山市安監(jiān)局。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：

（1）8月底前完成企業(yè)試點(diǎn)前的具體情況材料收集。

（2）9月底前完成企業(yè)完善各種設(shè)施、制度后的情況的材料收集。

（3）及時(shí)收集試點(diǎn)各類資料，總結(jié)各階段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)按要求制作有關(guān)會(huì)議演示資料。并按要求及時(shí)向佛山市報(bào)送有關(guān)資料。

（八）加強(qiáng)宣傳報(bào)道

1、具體工作內(nèi)容：加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)新聞媒體宣傳報(bào)道試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，強(qiáng)化社會(huì)輿論，在全社會(huì)形成關(guān)注非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作的氛圍。

2、工作負(fù)責(zé)人：

3、工作進(jìn)度：配合各項(xiàng)工作進(jìn)展，隨時(shí)宣傳報(bào)道。

二、工作要求

（一）高度重視，全力以赴

非公有制試點(diǎn)工作事關(guān)全省、全國(guó)，我們一定要試點(diǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，把上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。各級(jí)、各部門要高度重視，全力以赴。

（二）整體安排，同步推進(jìn)

試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作到目前已經(jīng)完成。8月要重點(diǎn)完成指導(dǎo)企業(yè)建章立制工作，注冊(cè)安全主任事務(wù)所建設(shè)、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各項(xiàng)監(jiān)管辦法建設(shè)等方面工作；9月各項(xiàng)試點(diǎn)工作要全面突破，試點(diǎn)企業(yè)取得初步成效；10月20日前我區(qū)的試點(diǎn)工作要全面完成，迎接省和國(guó)家的驗(yàn)收。

篇2

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化理論；電力生產(chǎn)安全；監(jiān)督管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

強(qiáng)化理論是由美國(guó)心理學(xué)家斯金納提出來(lái)的，該理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)影響人行為的環(huán)境因素和人的行為關(guān)系，這種理論認(rèn)為管理者可以通過(guò)改變周圍環(huán)境，來(lái)對(duì)人的行為進(jìn)行控制。電力企業(yè)在日常安全生產(chǎn)管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)習(xí)慣性違章、工作隨意性強(qiáng)、工作人員對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸心理等現(xiàn)象，這對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有很大的影響，因此，電力企業(yè)要認(rèn)真研究強(qiáng)化理論，并將強(qiáng)化理論應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)中，根據(jù)實(shí)際情況，制定不同的強(qiáng)化方式，從而有效地控制工作人員的安全行為。

1強(qiáng)化理論的基本觀點(diǎn)

強(qiáng)化理論的基本觀點(diǎn)是人的行為和受到的刺激有很大的關(guān)系，如果人受到的刺激對(duì)他有利，人的行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)，如果人受到的刺激對(duì)他不利，則相應(yīng)的行為就會(huì)逐漸減少。強(qiáng)化理論中的“強(qiáng)化”就是指根據(jù)人的心理，對(duì)人的行為進(jìn)行引導(dǎo)，并加以修正、規(guī)范、改變，強(qiáng)化可以分為正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化、自然消退三種情況，其中正強(qiáng)化主要用于加強(qiáng)個(gè)人行為的期望，負(fù)強(qiáng)化和自然消退主要用于消除和減少個(gè)人的不期望行為。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，采用強(qiáng)化理論進(jìn)行安全行為指導(dǎo)，對(duì)保障電力安全生產(chǎn)有十分重要的意義。

2強(qiáng)化理論對(duì)安全生產(chǎn)管理的重要性

在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí)，安全管理者要時(shí)刻樹立“安全生產(chǎn)、居安思?！钡墓芾硭枷?，由于在不同環(huán)境、不同時(shí)間段，工作人員的精神面貌及工作狀態(tài)不同，因此，其安全管理的重點(diǎn)也不盡相同。例如在高溫、雷雨季節(jié)，工作人員的工作環(huán)境比較差，電力設(shè)備也容易發(fā)生故障，這是安全管理人員就需要將安全管理的重點(diǎn)放在員工操作行為及電力設(shè)備上。安全生產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有十分重要的意義，如果沒(méi)有安全，那么企業(yè)的市場(chǎng)就會(huì)被其他企業(yè)代替，因此，電力企業(yè)要做好安全生產(chǎn)管理，合理的將強(qiáng)化理論應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)中，為安全生產(chǎn)環(huán)境提供保障，不斷提高安全管理人員和工作人員的安全意識(shí)，從而真正的做好安全生產(chǎn)。

3強(qiáng)化理論在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

3.1 完善安全生產(chǎn)制度。要想將強(qiáng)化理論完全應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)中，就必須將強(qiáng)化理論的相關(guān)思想滲透到安全生產(chǎn)制度中，通過(guò)嚴(yán)格的制度來(lái)對(duì)工作人員的行為進(jìn)行約束。因此，電力企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合強(qiáng)化理論，制定完善安全生產(chǎn)制度，從而保證安全強(qiáng)化方式的有效執(zhí)行。安全管理是衡量企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)，電力企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要性，在強(qiáng)化理論下，編制精細(xì)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理制度，才能為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障，電力企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)具體的班組及個(gè)人身上，從而保證安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。

3.2 建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。為確保電力生產(chǎn)的安全，其強(qiáng)化方式必須采用動(dòng)態(tài)的安全防范措施，因此，電力企業(yè)要建立完善的、長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的管理理念。電力企業(yè)要全面落實(shí)人身安全防范的各項(xiàng)措施，確保工作人員的人身安全，同時(shí)電力企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)度管理，從而保證電網(wǎng)的運(yùn)行安全。電力企業(yè)要建立專門的安全監(jiān)督小組，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)工作人員有違規(guī)操作的現(xiàn)象后，要及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的行為，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，只有這樣才能為電力安全生產(chǎn)提供保障。

3.3 完善安全工作評(píng)價(jià)體系。安全工作評(píng)價(jià)是一種新型的現(xiàn)代管理方法，安全工作評(píng)價(jià)對(duì)提供電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有十分重要的意義，因此，電力企業(yè)要不斷完善安全工作評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化理論認(rèn)為企業(yè)開展安全工作評(píng)價(jià)是一項(xiàng)重要的隱患管理工作，要將這項(xiàng)工作當(dāng)成是企業(yè)的日常工作進(jìn)行，安全工作評(píng)價(jià)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)必須根據(jù)電力企業(yè)日常工作的實(shí)際情況確定，防止出現(xiàn)安全工作評(píng)價(jià)內(nèi)容和實(shí)際工作不符合的現(xiàn)象。由于不同的強(qiáng)化方式，其評(píng)價(jià)結(jié)果存在一定的差異，因此，電力企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行合理的安排。

3.4 構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)氛圍。強(qiáng)化理論認(rèn)為對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)氛圍，會(huì)使得工作人員形成一種良好的安全習(xí)慣，在生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)注生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免安全事故的發(fā)生，因此，電力企業(yè)要為電力生產(chǎn)的工作人員構(gòu)建一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。建立科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度是強(qiáng)化理論在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要強(qiáng)化方式，通過(guò)獎(jiǎng)罰制度能有效地激發(fā)工作人員的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍的構(gòu)建，同時(shí)還能對(duì)工作人員產(chǎn)生提醒作用，這樣能提高工作人員的工作責(zé)任心和安全生產(chǎn)意識(shí)?？茖W(xué)、合理的考核標(biāo)注是強(qiáng)化理論在安全生產(chǎn)管理中的具體體現(xiàn)，電力企業(yè)在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況確定，對(duì)于容易發(fā)生安全事故的事件，要適當(dāng)?shù)慕档蜆?biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不容易發(fā)生安全事故的事件，可以適當(dāng)?shù)奶岣邩?biāo)準(zhǔn)，這樣既可以滿足電力安全生產(chǎn)的需求，又能提高工作人員的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.5 控制人的不安全行為。強(qiáng)化理論認(rèn)為，事故的發(fā)生是危險(xiǎn)源和引導(dǎo)因素共同作用的結(jié)果，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引起事故的主要原因是人的不安全行為、管理漏洞、物的不安全狀態(tài)，因此，強(qiáng)化人的不安全行為是提高電力安全生產(chǎn)管理的重要方式。電力企業(yè)的安全管理要堅(jiān)持以人為本的管理原則，不斷提高所有工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，樹立正確的安全理念，確保工作人員在工作過(guò)程中保持健康、良好的精神狀態(tài)。電力企業(yè)要加大電力安全生產(chǎn)的宣傳力度，保證每一個(gè)工作人員都能掌握電力安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，從而為電力安全生產(chǎn)提供保障。

結(jié)語(yǔ)

在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中采用強(qiáng)化理論時(shí)，必須明確各種生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)系，掌握相應(yīng)的強(qiáng)化方法，并將這些強(qiáng)化方法正確的運(yùn)用在電力生產(chǎn)活動(dòng)中。安全生產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)有不可估量的作用，因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，根據(jù)實(shí)際情況，合理的運(yùn)用強(qiáng)化理論，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，從而為電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全管理；對(duì)策

最近幾年，我國(guó)的電力安全問(wèn)題得到了重視，電力企業(yè)加強(qiáng)了安全管理意識(shí)，采用了一些措施，使電力企業(yè)發(fā)生事故的數(shù)量逐漸降低，由2010年發(fā)生61起降低到2015年40起。但是，40起事故的發(fā)生造成了數(shù)十人的傷亡，暴露出我國(guó)電力企業(yè)生產(chǎn)中依然存在著問(wèn)題，必須改善才能使電力企業(yè)更好的發(fā)展。

1我國(guó)電力企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1．1安全生產(chǎn)的管理意識(shí)不高

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)用電量逐漸增加，國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題得到了一定的重視，出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理意識(shí)，但是當(dāng)今大大小小的電力安全事故時(shí)常發(fā)生。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)不能根據(jù)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)制度，企業(yè)安全管理的意識(shí)不高，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)，在工作中員工工作態(tài)度不端正，常常會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤或者是進(jìn)行違規(guī)操作，增加了電力企業(yè)工作中不安全的因素［1］。

1．2安全生產(chǎn)的監(jiān)管不嚴(yán)

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理的意識(shí)有了明顯的提高，但是，在當(dāng)今的電力企業(yè)中，僅僅只有相對(duì)完善的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，而沒(méi)有完善的監(jiān)管制度，使電力企業(yè)中的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。國(guó)外的電力企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工作時(shí)，國(guó)家、人民以及社會(huì)中的各行各業(yè)都對(duì)其進(jìn)行著有效的監(jiān)管，減少電力企業(yè)在生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，并且出現(xiàn)問(wèn)題了也能很好地解決，使其能更好地為社會(huì)的發(fā)展提供作用。例如在西方的發(fā)達(dá)國(guó)家中，電力企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了一個(gè)獨(dú)立的部門，這個(gè)部門的工作只是對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)國(guó)家的法律，社會(huì)的輿論以及其他各行各業(yè)都對(duì)其進(jìn)行了有效的監(jiān)督，使得電力企業(yè)在生產(chǎn)安全管理中做的很好，大大的降低了安全事故的發(fā)生率［2］。

1．3生產(chǎn)設(shè)備不足

電力企業(yè)的正常運(yùn)行，需要使用大量的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作，這些機(jī)械設(shè)備優(yōu)劣也同樣能嚴(yán)重的影響電力企業(yè)的安全。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于其工業(yè)革命比較早，科技研發(fā)比較發(fā)達(dá)，使得電力企業(yè)在生產(chǎn)工作中全部實(shí)施了自動(dòng)化控制，減少了工作人員，安全事故發(fā)生率很低。而在我國(guó)，工業(yè)發(fā)展比較晚，科技與西方國(guó)家還有很大的差距，使得我國(guó)電力企業(yè)在生產(chǎn)工作中自動(dòng)化程度不高，使得大量在西方國(guó)家使用自動(dòng)化機(jī)械來(lái)完成的工作仍然是由工作人員來(lái)進(jìn)行，由于人員自身的問(wèn)題，就會(huì)增加事故的發(fā)生率，給電力企業(yè)的安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重的影響［3］。同時(shí)，在正常的運(yùn)行過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備往往會(huì)發(fā)生故障，使用較高的自動(dòng)化機(jī)械可以快速的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并解決問(wèn)題，而我國(guó)自動(dòng)化還不完善，機(jī)械設(shè)備發(fā)生的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，嚴(yán)重威脅工作人員的生命安全。

1．4人員綜合素質(zhì)低

在任何工作中，人員的綜合素質(zhì)往往起到了最重要的作用。而電力工作是一項(xiàng)高危險(xiǎn)的工作，需要更高綜合素質(zhì)的工作人員，尤其是安全意識(shí)，如果不滿足這一要求的話，會(huì)對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)工作帶來(lái)嚴(yán)重的后果。在國(guó)外的電力企業(yè)中，電力工作人員上崗之前，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的技能考核，只有合格者才能有機(jī)會(huì)進(jìn)入工作中，在技能考核完成后，還需要對(duì)人員的其他素質(zhì)，比如說(shuō)安全意識(shí)、工作素質(zhì)等進(jìn)行考核，只有全部達(dá)標(biāo)的人員才能進(jìn)入到崗位中，如果有一項(xiàng)不合格就將會(huì)被拒之門外［4］。而在我國(guó)的電力企業(yè)中，尤其是在進(jìn)行高危險(xiǎn)操作的工作中，往往都是那些專業(yè)技術(shù)水平不高的人員來(lái)完成的，這樣雖然降低了電力企業(yè)的投入成本，但是由于人員知識(shí)水平以及素質(zhì)的問(wèn)題，會(huì)增加生產(chǎn)工作中的安全隱患，產(chǎn)生大量的安全事故。

2改善我國(guó)電力企業(yè)安全管理的對(duì)策

2．1加強(qiáng)企業(yè)的安全管理意識(shí)

在工作中，具有良好的工作意識(shí)，才能引導(dǎo)行動(dòng)正確。我國(guó)電力企業(yè)在工作中常常會(huì)出現(xiàn)一些安全事件，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低以及對(duì)工作人員的生命造成了傷害，部分原因來(lái)源于企業(yè)的安全管理意識(shí)不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理意識(shí)，能促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。這就要求企業(yè)的高層人員重視國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的制度，根據(jù)國(guó)家的相應(yīng)制度，制定完善的安全生產(chǎn)制度，使其深入到每一個(gè)員工的心中，只有這樣，才能從根本上改變企業(yè)的安全管理意識(shí)［5］。

2．2加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)

機(jī)械設(shè)備在電力企業(yè)的生產(chǎn)中起到了很重要的作用。加強(qiáng)電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)，使其實(shí)現(xiàn)全面自動(dòng)化控制，才能為電力企業(yè)的正常發(fā)展提供良好的保證。因此，國(guó)家的相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化的研發(fā)力度，根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身發(fā)展的特點(diǎn)，創(chuàng)造出適合我國(guó)國(guó)情的自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備。在生產(chǎn)工作中盡量做到全面自動(dòng)化，減少生產(chǎn)工作中人員的工作量，使人為造成安全事故的發(fā)生率降到最低［6］。機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化的研究要與時(shí)代相結(jié)合，使設(shè)備的更新跟上時(shí)代的步伐。在機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢修，在問(wèn)題出現(xiàn)初期就能發(fā)現(xiàn)，并盡快地解決問(wèn)題，使機(jī)械設(shè)備能安全穩(wěn)定的工作，以免問(wèn)題的積累對(duì)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，加強(qiáng)操控機(jī)械人員的培訓(xùn)，使其對(duì)機(jī)械設(shè)備有足夠的了解，以便進(jìn)行安全有效地操作。這樣對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的管理，為電力企業(yè)的安全運(yùn)行提供了保障。

2．3建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管制度

在電力企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，一個(gè)完善的監(jiān)管制度對(duì)企業(yè)的安全管理具有重要作用。因此，就要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有不完善的制度進(jìn)行改變，使其變得更加的完善，為電力企業(yè)安全管理工作提供更好的依據(jù)。國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的安全管理問(wèn)題更加的重視，才能使國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管效果達(dá)到最好。在監(jiān)管過(guò)程中，要對(duì)表現(xiàn)良好的電力企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如說(shuō)減免一定的稅收等；對(duì)存在安全隱患較少的企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育，而對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)就要嚴(yán)懲，使其能正確的認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤［7］。在加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，也要加強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部的監(jiān)管。在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管過(guò)程中，要建立相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則和懲獎(jiǎng)措施，根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)其進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)高的要對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)估低的要對(duì)其進(jìn)行一定的懲罰，使用強(qiáng)制的手段讓工作人員的工作意識(shí)得到加強(qiáng)。

2．4加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中，人員素質(zhì)不高是產(chǎn)生問(wèn)題最多的因素。因此，在電力企業(yè)安全管理工作中，提高工作人員的綜合素質(zhì)是其中最主要的內(nèi)容。學(xué)習(xí)國(guó)外的用人原則，建立完善的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)專業(yè)技能、安全意識(shí)、工作意識(shí)等進(jìn)行考核，只有考核達(dá)標(biāo)的人員才能進(jìn)入電力企業(yè)工作。同時(shí)，繼續(xù)培訓(xùn)電力企業(yè)現(xiàn)有的工作人員，使其專業(yè)技術(shù)能力得到加強(qiáng)，在生產(chǎn)工作過(guò)程中減少問(wèn)題的產(chǎn)生。工作人員的素質(zhì)中安全意識(shí)最重要，因此，還要對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，使其具有較高的工作安全意識(shí)。在生產(chǎn)工作中工作人員要保持高度的安全意識(shí)，盡可能減少安全隱患［8］。

3總結(jié)

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)電力的需求不斷增加，電力企業(yè)社會(huì)地位得到了加強(qiáng)。而電力企業(yè)的安全問(wèn)題是主要問(wèn)題。因此，我國(guó)電力企業(yè)的安全管理工作做得更好，才會(huì)更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

作者:陳燕琴 單位:江蘇省常州市金壇供電公司

參考文獻(xiàn)：

［1］王長(zhǎng)龍．淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，08（01）：160．

［2］張殿光．電力線路施工安全管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究［J］．科技與企業(yè)，2014，05（13）：57．

［3］何格．基于電力企業(yè)調(diào)度運(yùn)行管理的安全控制對(duì)策探析［J］．科技與創(chuàng)新，2014，12（15）：91．

［4］朱明月．新時(shí)期電力企業(yè)安全管理面臨困境與對(duì)策探討［J］．企業(yè)改革與管理，2015，10（22）：19．

［5］劉江．淺析加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)造企業(yè)穩(wěn)定效益［J］．河南科技，2012，06（24）：126．

［6］王學(xué)．建設(shè)單位在電力基本建設(shè)中加強(qiáng)施工承包商的外包單位安全管理對(duì)策［J］．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010，07（05）：32．

篇4

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全管理；常見問(wèn)題

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言：

電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,牽一發(fā)而動(dòng)全身,并且電力行業(yè)是高危行業(yè),動(dòng)輒就會(huì)釀成重大事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。因此,在電力企業(yè)中談?wù)摪踩a(chǎn),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。結(jié)合自己多年在安全生產(chǎn)第一線的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾胃愫秒娏ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理。

一、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理的重要性

安全是企業(yè)保證生產(chǎn)和創(chuàng)造效益的基本保障，如果沒(méi)有安全保障就無(wú)法確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，利益創(chuàng)造也就無(wú)從談起。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，每一個(gè)作業(yè)人員和管理人員都必須要深刻的認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，安全管理是關(guān)系到每一位員工切身利益的重要問(wèn)題，其并不單純是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，作為企業(yè)的員工，每個(gè)人都有安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，并且要積極的配合和執(zhí)行企業(yè)相關(guān)的安全管理制度，只有保證積極的開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，才能確保安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。在很多單位中的基層員工都認(rèn)為，安全管理是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，作為工人只要負(fù)責(zé)做好自己的工作，這是一種狹隘的意識(shí)，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的今天，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為了全體人員的共同責(zé)任，在保證自身安全的同時(shí)不會(huì)對(duì)他人造成危害，這是最基本的安全保障。

二、供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問(wèn)題

1、安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

首先，安全意識(shí)不夠，責(zé)任不強(qiáng)。對(duì)于大對(duì)數(shù)人而言，只要不發(fā)生重大的事故，就是在注重安全生產(chǎn)，其實(shí)不然，雖沒(méi)有發(fā)生重大的安全事故，但卻存在安全隱患，一旦發(fā)生事故后果將不可預(yù)計(jì)。企業(yè)員工常常是抱有“僥幸”的心理，不按規(guī)章制度進(jìn)行操作，為日后安全生產(chǎn)埋下隱患。其次，就是在檢查過(guò)程中，很多人就投機(jī)取巧。機(jī)械檢修人員常常憑借經(jīng)驗(yàn)斷定機(jī)械的好與壞，專業(yè)上的東西都是一知半解，不能很好的使用安全工器具，由于一時(shí)疏忽而釀成的重大事故，不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，也威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、基層管理工作不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)

目前大多數(shù)的供電企業(yè)都把重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，只是針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理，治標(biāo)不治本，管理者都不能按照規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行，更何況是企業(yè)內(nèi)部的其他人員；也有一些是，領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，但是一層層一個(gè)個(gè)部門執(zhí)行起來(lái)，到最后都走了樣，很少有人能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求去注重安全生產(chǎn)實(shí)踐工作。這就導(dǎo)致了大量安全隱患因素的存在。

通常來(lái)講，由于上下監(jiān)管責(zé)任不到位，各項(xiàng)指標(biāo)不合格，對(duì)發(fā)生的一些重大事故及機(jī)械檢修等狀況不能有效的進(jìn)行分析處理，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，針對(duì)所發(fā)生的事情不能及時(shí)的掌握發(fā)生問(wèn)題的根本原因所在，不能夠了解第一手材料和情況不能及時(shí)有效的做出應(yīng)對(duì)。

第二，工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不能合理的做出判斷和分析，調(diào)查不夠徹底。

第三，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣性的相互推諉，不能很好的認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待加以解決，部門之間相互推卸責(zé)任，不能有效的協(xié)作。

第四，當(dāng)發(fā)生問(wèn)題時(shí)，怕得罪人，習(xí)慣性的走人情，走形式，敷衍了事，不能徹底解決問(wèn)題。使得一些人存在僥幸，屢犯不改形成了惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了安全管理的有效執(zhí)行。

3、反違章工作不嚴(yán)、不力

這里所講的反違規(guī)違章是指行為性違章，管理性違章，裝置性違章三種。三者同屬于習(xí)慣性違規(guī)違章，即在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常性的出現(xiàn)某一固定的但卻習(xí)以為常的違規(guī)違章行為。主要變現(xiàn)在以下的一些方面：第一，領(lǐng)導(dǎo)干部害怕以嚴(yán)治理影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，影響干部群眾之間的和諧關(guān)系。第二，嚴(yán)格管理，影響“收入”，一些領(lǐng)導(dǎo)者，大事情怕得罪人不想管，小事情礙于情面不愿管，導(dǎo)致檢查監(jiān)督不到位，力度不夠，長(zhǎng)此以往姑息縱容了違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生，使得此類事情得不到遏制。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

1、強(qiáng)化安全意識(shí)的培養(yǎng)、落實(shí)職工的崗位安全責(zé)任制度

在電力企業(yè)中，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者，還是基層的作業(yè)人員，都必須要樹立正確的安全意識(shí)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)并且將其作為員工日常工作的行為準(zhǔn)則，深入到電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，將“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想深入到每個(gè)員工的思想意識(shí)中，引導(dǎo)全體員工充分和積極的參與到安全生產(chǎn)制度的建設(shè)與執(zhí)行。同時(shí)，要通過(guò)定期的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育，在生產(chǎn)技能和思想意識(shí)的兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，使員工都能形成自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)自身與整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的密切關(guān)系，從而有效的促進(jìn)安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。

國(guó)家相關(guān)法律制度不斷完善的同時(shí)，電力企業(yè)自身在安全管理工作方面也要制定相應(yīng)的管理制度和管理措施，并且保證其獲得有效的執(zhí)行，將安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)具體的員工，同時(shí)制定與電力企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的崗位安全責(zé)任制度和考核制度，根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的獎(jiǎng)懲，做到賞罰分明，這不僅能刺激員工工作的積極性，同時(shí)也有利于使不同崗位的員工之間形成科學(xué)的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，做到信息的及時(shí)共享，能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)的效率。

2、健全電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)雖然針對(duì)電力生產(chǎn)的安全管理制定了相應(yīng)的法律規(guī)范，但是與當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比，仍然存在著一定的滯后性和不科學(xué)性，甚至與其他法律法規(guī)之間產(chǎn)生沖突，這對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)由于我國(guó)電力設(shè)施的分布較為廣泛，而且數(shù)量很多，所以在管理方面具有較大的難度，導(dǎo)致偷電、破壞電力設(shè)施的事故頻繁發(fā)生。因此，我們需要不斷促進(jìn)針對(duì)電力設(shè)備保護(hù)的法律法規(guī)制度，對(duì)于出現(xiàn)的偷盜事件要依法嚴(yán)厲制裁，不僅僅是對(duì)事件本身進(jìn)行及時(shí)有效的處理，更要注重在日常管理活動(dòng)中對(duì)于相關(guān)制度的執(zhí)行與監(jiān)督，針對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行處理，以此來(lái)減少電力設(shè)施安全事故的發(fā)生。

3、科學(xué)的安全生產(chǎn)方法

安全生產(chǎn)工作的開展是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，其中所運(yùn)用的工程理論和方式方法對(duì)于安全生產(chǎn)的有序開展都有著重要的影響。在實(shí)際的工作中，一方面需要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的解決，從而提出安全工作的基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，正處在電力體制改革過(guò)程中的電力企業(yè)，必須要正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益之間的關(guān)系，明確安全的重要地位，才能保證一切工作的持續(xù)開展。如果安全工作與其他工作不能獲得有效的協(xié)調(diào)，那么企業(yè)的效益也就更加無(wú)從談起。因此在電力企業(yè)中必須要將安全工作視為頭等大事，堅(jiān)持安全第一的原則，一些工作的開展都以安全為前提。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的重要組織措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。應(yīng)從主管部門到企業(yè)、企業(yè)到車間、車間到班組層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”，通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利，做到一崗一責(zé)制，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。另外，要積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。設(shè)備狀態(tài)檢修應(yīng)做到以預(yù)防為主，切實(shí)落實(shí)好設(shè)備的勤查、細(xì)巡和及時(shí)維護(hù)工作，做到每天一小查，每月一大查，消除設(shè)備缺陷，不讓事故隱患有機(jī)可乘。應(yīng)實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,在解決好人和目標(biāo)之后,堅(jiān)持業(yè)已形成且行之有效的規(guī)章制度是關(guān)鍵。不搞形式主義,做到真抓實(shí)干。重視全過(guò)程預(yù)防工作,使企業(yè)的人員、設(shè)備、環(huán)境處于一種可控狀態(tài)。如此才能提高安全生產(chǎn)的概率,延長(zhǎng)安全生產(chǎn)的周期。

參考文獻(xiàn):

[1]楊寧.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略淺析[J].科技與企業(yè)，2013.

篇5

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《電力企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》及《關(guān)于印發(fā)公司生產(chǎn)系統(tǒng)單位承包和專業(yè)承包工作方案的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)專業(yè)承包施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，減少與預(yù)防施工的安全事故，規(guī)范施工企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。應(yīng)上級(jí)主管部門要求，為了有效加強(qiáng)地市級(jí)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、調(diào)度管理所對(duì)三級(jí)單位（縣局、專業(yè)所）生產(chǎn)、保網(wǎng)和技術(shù)監(jiān)督工作的掌握和有效管控，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格程序，進(jìn)一步規(guī)范承包企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

在市行政區(qū)域內(nèi)從事承包基礎(chǔ)電力施工、電網(wǎng)改造等工程的建筑、施工企業(yè)（項(xiàng)目部）和發(fā)包工程企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《省承包電力行業(yè)工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》。

二、依法備案登記，規(guī)范監(jiān)督管理

依法取得安全生產(chǎn)許可證的電力項(xiàng)目施工企業(yè)在市行政區(qū)域內(nèi)承包電力基建、電網(wǎng)改造工程時(shí)，須在和發(fā)包工程企業(yè)簽訂承（發(fā)）包合同之日起30日內(nèi)，向安監(jiān)部門進(jìn)行備案登記。相關(guān)的施工企業(yè)需實(shí)行年度備案登記制度，凡是在市行政區(qū)域內(nèi)承包電力基建、電網(wǎng)改造的施工企業(yè)必須在每年1月31日前向縣安監(jiān)局進(jìn)行備案，嚴(yán)禁電力承建企業(yè)（項(xiàng)目部）將所承包施工工程違法進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包。

三、嚴(yán)格落實(shí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

生產(chǎn)系統(tǒng)單位承包和專業(yè)承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)。

市安監(jiān)部們要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。另外需加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作，定期督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，消除安全隱患，組織制定實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

承包單位的安全管理人員必須每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，做到全方位、全覆蓋，及時(shí)排除處理各種安全隱患和問(wèn)題。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，敢于檢舉本單位安全生產(chǎn)違法行為（此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)）。

四、督促企業(yè)建立實(shí)施安全生產(chǎn)例會(huì)和例檢制度

生產(chǎn)系統(tǒng)單位承包和專業(yè)承包企業(yè)要建立實(shí)施班組班前會(huì)、周安全生產(chǎn)活動(dòng)日，車間周安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，企業(yè)月安全生產(chǎn)辦公會(huì)、季安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)、年度安全生產(chǎn)工作會(huì)等例會(huì)制度，定期研究分析安全生產(chǎn)工作。要建立實(shí)施班組班前、班中、班后安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查，車間周安全生產(chǎn)檢查、月安全生產(chǎn)大檢查，企業(yè)月安全生產(chǎn)檢查、季安全生產(chǎn)大檢查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等例檢制度。

五、監(jiān)督企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任

篇6

關(guān)鍵詞：供電安全 管理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（b）-0161-01

供電部門，線路設(shè)備密集，線路特別長(zhǎng)并且覆蓋面很廣，這就涉及到供電安全問(wèn)題，供電安全不僅涉及到企業(yè)的局部利益，涉及到企業(yè)安全生產(chǎn)并持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，更涉及到整個(gè)國(guó)家電網(wǎng)的安全運(yùn)行，涉及到整個(gè)國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，加強(qiáng)供電企業(yè)的安全管理，保證供電企業(yè)的安全生產(chǎn)，意義重大。

1 堅(jiān)決樹立“安全第一”的觀念，提高員工的防患意識(shí)

供電企業(yè)要保證供電安全，首先要樹立“安全第一”的思想，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，始終把安全生產(chǎn)放在突出的位置，把加強(qiáng)安全管理放在企業(yè)的利益之上。當(dāng)一些設(shè)備出現(xiàn)老化現(xiàn)象，即使還能運(yùn)行，為了安全，一定要換掉，哪怕要付出較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。企業(yè)管理者對(duì)員工要經(jīng)常做這樣的宣傳，在生產(chǎn)過(guò)程中，必須保證安全，把安全生產(chǎn)始終放在自己的心間，把安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)保證安全，絕對(duì)不允許為了追求生產(chǎn)效率，為保證工作量而棄安全隱患于不顧的思想存在，企業(yè)管理者要不斷地在員工之間強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要意義，強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)的安全問(wèn)題關(guān)乎整個(gè)國(guó)家人們的安全，作為電力企業(yè)的每一位成員，都要把人民的生命財(cái)產(chǎn)放在心上，以此提高企業(yè)員工的安全意識(shí)，使企業(yè)每位成員都能樹立其“安全第一”的思想。

2 對(duì)員工進(jìn)行必要的安全教育和安全技能培訓(xùn)，提高員工的安全素養(yǎng)

在電力企業(yè)中，安全問(wèn)題很重要，企業(yè)管理者要把安全問(wèn)題始終放在突出位置，要保證電力企業(yè)的安全就要不斷地對(duì)員工進(jìn)行安全教育并適時(shí)進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，關(guān)于安全教育主要應(yīng)包括一下幾點(diǎn)內(nèi)容：勞動(dòng)保護(hù)藝術(shù)培養(yǎng)和任務(wù)教育，安全生產(chǎn)教育，安全方針的順利推行教育，安全規(guī)章、制度的推行教育，安全知識(shí)普及教育等內(nèi)容。關(guān)于安全技能培訓(xùn)主要要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)，安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)，安全防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn)，安全施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度培訓(xùn)等內(nèi)容，供電企業(yè)特別要重視新轉(zhuǎn)崗職工和脫崗時(shí)間較長(zhǎng)的職工的安全教育和安全技能培訓(xùn)，使這部分員工樹立安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)技能并融入到大集體的安全生產(chǎn)工作中去，是實(shí)現(xiàn)安全管理的重要保證，作為電力企業(yè)的管理者對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)要制定相對(duì)完備的規(guī)章制度，把員工教育與培訓(xùn)納入到育、統(tǒng)一培訓(xùn)的規(guī)劃中來(lái)，教育和培訓(xùn)要適時(shí)、適地進(jìn)行，力圖引起全體員工的高度重視，培訓(xùn)教育內(nèi)容要生動(dòng)、貼切，能夠帶給員工強(qiáng)烈的震撼，培訓(xùn)內(nèi)容要合理、形式要多樣，使員工更容易接受并掌握培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)工作和教育工作形成制度化管理，真正保證供電企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格、高效的完成。

3 建立健全安全管理制度，保證安全管理工作的有效推行

制度是行動(dòng)的保證，作為供電企業(yè)要加強(qiáng)安全管理就要從制度入手，建立建全安全管理制度，保證安全管理工作的有效推行。首先，管理者要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)法》《電力法》等相關(guān)法律制度和國(guó)家電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定》等行業(yè)規(guī)定，并根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況制定合理規(guī)范的安全管理制度，用于約束制度企業(yè)內(nèi)部成員的行為，把企業(yè)的安全管理工作做徹底，做成功。在工作過(guò)程中，企業(yè)管理者要根據(jù)實(shí)際情況及發(fā)展的需要不斷地完善規(guī)章制度，真正保證規(guī)章制度的可行性和有效性，真正把規(guī)章制度落到實(shí)處。

制定安全責(zé)任制度，把相關(guān)的責(zé)權(quán)關(guān)系規(guī)劃清楚是供電企業(yè)安全管理的重要保證，作為企業(yè)管理者，要把生產(chǎn)目標(biāo)、安全要求和安全生產(chǎn)制度責(zé)任化，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，細(xì)化管理工作，把責(zé)任落實(shí)到人才能保證每一步的工作順利進(jìn)行，才能保證安全生產(chǎn)。在管理工作中，管理者要建立一對(duì)一的安全管理模式，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)賠償，真正在企業(yè)內(nèi)部形成三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)，使每一位領(lǐng)導(dǎo)，每一位員工在生產(chǎn)工作中，都能嚴(yán)格按照制度行事，按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，細(xì)化安全管理生產(chǎn)的每一步工作，明確安全職責(zé)，使企業(yè)的每一份子都能牢記自己的安全責(zé)任，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)的義務(wù)，就能保證供電企業(yè)的安全工作順利推行。

4 建立安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)供電企業(yè)的安全管理

供電企業(yè)安全管理要做到防患于未然，就需要建立安全評(píng)價(jià)體系，并把安全評(píng)價(jià)作為企業(yè)管理的常態(tài)化工作來(lái)抓，把安全評(píng)價(jià)與供電企業(yè)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把安全評(píng)價(jià)落到實(shí)處。供電企業(yè)的管理者在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，要制定科學(xué)實(shí)用的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)細(xì)致的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容，無(wú)論是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容均要與供電企業(yè)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，只有這樣，安全評(píng)價(jià)工作才能發(fā)揮實(shí)際效益，達(dá)到安全管理的目的。在建立安全評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，管理者需要樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把安全生產(chǎn)納入可控的范圍之內(nèi)，真正做到把隱患消除于未然，保證安全管理的水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

篇7

一、加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理和安全意識(shí)

（一）嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度，確保道路運(yùn)輸從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要

第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)制度，規(guī)范上崗要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、大貨車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無(wú)行駛證和從業(yè)資格證的駕駛員，不得上崗。第二，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理制度，辦理本單位駕駛員的《安全準(zhǔn)駕證》，制定《駕駛員事故考核細(xì)則》，做好信譽(yù)考核工作[1]。對(duì)發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)輕重暫扣或取消崗位資格。由單位指定安全部門進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。第三開展駕駛員出車前單車預(yù)警活動(dòng)。單車預(yù)警活動(dòng)是安全管理和安全教育有機(jī)結(jié)合的一種安全活動(dòng)形式，預(yù)警內(nèi)容包括“五知”，即知人、知車、知貨、知路、知天氣）[2]，“四不出門”即車輛的安全技術(shù)狀況不符合要求不出門、貨運(yùn)車無(wú)行車任務(wù)單不出門、大平板車、吊車及裝運(yùn)大型物件的車輛無(wú)起重工不出門、長(zhǎng)途任務(wù)車輛未檢查和駕駛員未受安全教育不出門的要求，做到心中有安全，心中想安全，心中要安全，避免各類車輛事故的發(fā)生，減少運(yùn)輸成本。

（二）提高駕駛員的安全意識(shí)

安全意識(shí)直接決定安全的過(guò)程和結(jié)果，抓安全管理的同時(shí)，一定要重視全員安全意識(shí)的提高，有針對(duì)性地開展駕駛員安全知識(shí)培訓(xùn)、車輛保養(yǎng)競(jìng)賽，以提高職工的安全技能，增強(qiáng)安全意識(shí)；要制定安全會(huì)議制度和長(zhǎng)途談話制度，開展多種層次的安全教育活動(dòng)，提高安全教育的針對(duì)性，讓駕駛員聽得進(jìn)、用得上、做得到、有效果。使駕駛員能夠遵章守紀(jì)，規(guī)范操作，安全行車，少出事故。

二、嚴(yán)格加強(qiáng)管理，完善電力企業(yè)車輛安全管理制度

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。完善車輛安全管理制度是確保車輛安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要逐步形成完善的車輛安全管理制度體系，通過(guò)制度管人，按照程序辦事，使車輛安全管理工作做到有法可依，有章可循。

（一）建立完善安全生產(chǎn)制度

要進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、事故管理考核等相關(guān)安全管理制度，通過(guò)制度約束和管理駕駛員在運(yùn)輸工作中的違章現(xiàn)象。運(yùn)輸部門每年年初應(yīng)確定崗位責(zé)任制，根據(jù)崗位把相關(guān)任務(wù)與措施進(jìn)行分解落實(shí)，把安全考核與工資效益相結(jié)合，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。并且，企業(yè)主要責(zé)任人與分管部門責(zé)任人、企業(yè)與部門、部門與崗位責(zé)任人之間要逐層簽訂責(zé)任書，確保做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

（二）加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理

企業(yè)要開展安全例會(huì)制度等加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。車輛運(yùn)輸部門必須堅(jiān)持安全例會(huì)制度，其具體內(nèi)容形式可以靈活掌握，例如開展交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)、重大交通事故典型案例分析探討、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析等，通過(guò)例會(huì)研究落實(shí)相關(guān)措施，部署安全生產(chǎn)工作，同時(shí)也可由班組長(zhǎng)以及駕駛員傳授經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同探討學(xué)習(xí)等。

（三）提高職工安全教育水平

開展安全教育培訓(xùn)是有效提高企業(yè)職工安全意識(shí)以及安全技能的重要途徑。通過(guò)油田近年來(lái)的交通安全事故可知，駕駛員違章駕駛引發(fā)的事故占據(jù)較大比例。所以車輛運(yùn)輸部門需要通過(guò)開展安全教育培訓(xùn)來(lái)有效預(yù)防交通事故以及提高駕駛員綜合素質(zhì)。作為車輛管理干部要做到全面掌握每名駕駛員的個(gè)性特點(diǎn)、身體狀況、駕駛習(xí)慣等內(nèi)容，并針對(duì)每名駕駛員的特點(diǎn)有針對(duì)性地開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，從而有效提高駕駛員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和技能水平，避免因駕駛員個(gè)人原因而引發(fā)交通安全事故。

三、嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查工作

汽車是一個(gè)復(fù)雜的且經(jīng)常移動(dòng)的機(jī)電設(shè)備，它的種類繁多，零件各異，特別是車輛的轉(zhuǎn)向系、傳動(dòng)系、制動(dòng)系行駛系和電氣系統(tǒng)等零件技術(shù)狀況對(duì)汽車來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，它們是決定汽車安全運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。汽車在使用過(guò)程中要和外界環(huán)境相接觸，汽車本身內(nèi)部的零件也要相互作用，其結(jié)果是引起零件發(fā)熱、磨損、腐蝕、松曠、脫落和損害等變化，這些直接影響車輛的安全運(yùn)行。因此必須組織專業(yè)技術(shù)人員每周一次車況的檢查。

四、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化車輛管理

篇8

論文關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；安全管理

一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素

隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)各大電力集團(tuán)已逐漸轉(zhuǎn)型，且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而，電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來(lái)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)便是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會(huì)的穩(wěn)定。以下將簡(jiǎn)要介紹我國(guó)電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

1.安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化

在各大電力企業(yè)中，對(duì)安全生產(chǎn)管理并不陌生，但是切實(shí)建立一套全過(guò)程、全方面、多層次、動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎(jiǎng)懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

具體而言，就是沒(méi)有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，也缺少自下而上的反饋與溝通，而各級(jí)管理人員又多各自為政，缺乏整合、監(jiān)督與配套機(jī)制。

應(yīng)該看到，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，不僅只是宏觀層面的，其對(duì)企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的，隨著市場(chǎng)化的逐步推進(jìn)，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中保持生命力，就不得不作出應(yīng)有的改變，而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中提煉出的一劑良方，它不僅適用于生產(chǎn)管理，更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。

2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明，觀念陳舊

安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則內(nèi)容豐富、繁雜，它不僅只停留在動(dòng)員大會(huì)、崗前培訓(xùn)、分級(jí)管理與獎(jiǎng)懲制度上，更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中，更對(duì)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識(shí)水平提出了更高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。

同時(shí)，也更應(yīng)該注意到，不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計(jì)劃、不同生產(chǎn)部門，所采取的管理方法與側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動(dòng)、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度，這顯然對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。

二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問(wèn)題

基于以上討論及以往現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過(guò)多重視的問(wèn)題。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)壓力

隨著改革的不斷深入，電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力也日漸加強(qiáng)。由此，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這也必然導(dǎo)致對(duì)安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)對(duì)電力的需求也同比高速增長(zhǎng)，這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機(jī)組長(zhǎng)期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時(shí)的保養(yǎng)與檢修，自然導(dǎo)致電網(wǎng)長(zhǎng)期高效穩(wěn)定的運(yùn)行難以得到絕對(duì)保障。

2.安全職責(zé)不明確

首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)卻不盡如人意，大多安全任務(wù)分配工作只做簡(jiǎn)要說(shuō)明，或只象征性做一些一般性、原則性的動(dòng)員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實(shí)現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級(jí)等工作，很難有充分的時(shí)間和精力深入地開展調(diào)查研究，全面分析安全生產(chǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。

其次，安全管理人員對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問(wèn)題尚不能獨(dú)立進(jìn)行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時(shí)追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

再次，一線人員對(duì)電力安全生產(chǎn)并沒(méi)有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)程制度大多沒(méi)有深層次理解，只停留在被動(dòng)記憶的階段。

3.管理方式老舊，缺乏現(xiàn)代化觀念

企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊式動(dòng)員大會(huì)與運(yùn)動(dòng)化管理，這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理，既難以從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，也不易于對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。

4.安全管理人員良莠不齊，缺乏對(duì)隱患的識(shí)別力

大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平以及責(zé)任心等多方面的限制，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問(wèn)題與隱患不能進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與判斷，不僅缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與推斷能力，更難以意識(shí)到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在事故發(fā)生之后，才認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏的安全隱患及巨大危害。

5.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化不健全，經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)其停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。

三、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議

1.在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識(shí)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會(huì)發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行已與國(guó)家、社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來(lái)。而要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，更對(duì)基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會(huì)穩(wěn)定為重，牢固樹立安全至上的思想意識(shí)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。 轉(zhuǎn)貼于

2.安全生產(chǎn)管理要以人為本

“以人為本”，并不是一句空話，無(wú)論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。

由此出發(fā)，各電力企業(yè)更應(yīng)以此理念，不斷推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運(yùn)用。具體方法如下：首先，領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要以身作則，切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持定期走基層、走現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿，且不僅要及時(shí)處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設(shè)的意見，更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因?yàn)椋鶎拥墓ぷ魅藛T常常處在生產(chǎn)一線，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn)，造成職工心理壓力沉重，長(zhǎng)期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對(duì)全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān)，并盡力改善工作環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實(shí)做到以人為本。

3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)

首先，必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過(guò)程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過(guò)程連結(jié)起來(lái)。

其次，堅(jiān)持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責(zé)與行政職責(zé)相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃時(shí)具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。

再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來(lái)，并把安全責(zé)任逐級(jí)逐層細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級(jí)管理，層層約束。

最后，要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，務(wù)必組織全體員工就各次事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)總結(jié)，以防止事故的重復(fù)發(fā)生。

4.加強(qiáng)監(jiān)督力度

監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學(xué)習(xí)，也難以完全避免員工在實(shí)際操作與運(yùn)行中出錯(cuò)或違規(guī)，也難以避免各項(xiàng)章程全部如實(shí)執(zhí)行。這時(shí)，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，以一種強(qiáng)制又能調(diào)動(dòng)職工積極性的方式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

靜態(tài)監(jiān)督指的是對(duì)各項(xiàng)硬指標(biāo)的監(jiān)督，即各職工對(duì)規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具的維護(hù)與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機(jī)制是否得以實(shí)行等。

動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是指對(duì)各項(xiàng)可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備與實(shí)行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開與實(shí)行、生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。

5.開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

各大電力企業(yè)在職工上崗前都會(huì)對(duì)其進(jìn)行各項(xiàng)安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解，這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)尋找到一條可行性強(qiáng)且教育力度大的培訓(xùn)方式。建議企業(yè)在開展安全培訓(xùn)時(shí)，除傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，還要不斷加入貼合實(shí)際、易于理解、教育性強(qiáng)的內(nèi)容，如歷次事故分析與規(guī)程制定過(guò)程等，并分批次、分階段定期進(jìn)行常規(guī)性安全培訓(xùn)，更要注意在培訓(xùn)中針對(duì)不同層次、不同崗位、不同工種進(jìn)行培訓(xùn)。

篇9

關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；安全管理

一、引言

隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)各大電力集團(tuán)已逐漸轉(zhuǎn)型，且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而，電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來(lái)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與尚不明顯的隱患，其中電力安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)便是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益，更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，也更應(yīng)該注意到，不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計(jì)劃、不同生產(chǎn)部門，所采取的管理方法與側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。在一些企業(yè)中，安全管理經(jīng)常處于被動(dòng)、滯后狀態(tài)，墨守成規(guī)，且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度，這顯然對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。

二、用電安全管理中存在的具體問(wèn)題

基于以上討論及以往現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在電力用電安全管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過(guò)多重視的問(wèn)題。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)壓力。如今，電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這也必然導(dǎo)致對(duì)安全投入有不同程度的削減；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)對(duì)電力的需求也同比高速增長(zhǎng)，這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機(jī)組長(zhǎng)期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，各職能系統(tǒng)難以保證定期定時(shí)的保養(yǎng)與檢修，自然導(dǎo)致電網(wǎng)長(zhǎng)期高效穩(wěn)定的運(yùn)行難以得到絕對(duì)保障。2.安全職責(zé)不明確。首先，各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度，但對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)卻不盡如人意，大多安全任務(wù)分配工作只做簡(jiǎn)要說(shuō)明，或只象征性做一些一般性、原則性的動(dòng)員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實(shí)現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級(jí)等工作，很難有充分的時(shí)間和精力深入地開展調(diào)查研究，全面分析安全生產(chǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。其次，安全管理人員對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問(wèn)題尚不能獨(dú)立進(jìn)行徹底分析，難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因，因而不能做到及時(shí)追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。再次，一線人員對(duì)電力安全生產(chǎn)并沒(méi)有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)程制度大多沒(méi)有深層次理解，只停留在被動(dòng)記憶的階段。3.管理方式老舊，缺乏現(xiàn)代化觀念。企業(yè)中，從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因，在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊式動(dòng)員大會(huì)與運(yùn)動(dòng)化管理，這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理，既難以從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，也不易于對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更難以形成有效的規(guī)章制度，而更多的則是流于形式，很難發(fā)揮有效作用。4.安全管理人員良莠不齊，缺乏對(duì)隱患的識(shí)別力。大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平以及責(zé)任心等多方面的限制，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問(wèn)題與隱患不能進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與判斷，不僅缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與推斷能力，更難以意識(shí)到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在事故發(fā)生之后，才認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏的安全隱患及巨大危害。5.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化不健全，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)其停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。

三、促進(jìn)電力用電安全管理的建議

1.在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識(shí)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會(huì)發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行已與國(guó)家、社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來(lái)。而要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，更對(duì)基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會(huì)穩(wěn)定為重，牢固樹立安全至上的思想意識(shí)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。2.用電安全管理要以人為本。“以人為本”，并不是一句空話，無(wú)論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。基層的工作人員常常處在生產(chǎn)一線，不僅工作重復(fù)、單調(diào)，而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn)，造成職工心理壓力沉重，長(zhǎng)期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應(yīng)對(duì)全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān)，并盡力改善工作環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實(shí)做到以人為本。3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé) 。首先，必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過(guò)程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過(guò)程連結(jié)起來(lái)。其次，堅(jiān)持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責(zé)與行政職責(zé)相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃時(shí)具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來(lái)，并把安全責(zé)任逐級(jí)逐層細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級(jí)管理，層層約束。最后，要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，務(wù)必組織全體員工就各次事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)總結(jié)，以防止事故的重復(fù)發(fā)生。4.加強(qiáng)監(jiān)督力度。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是用電安全管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學(xué)習(xí)，也難以完全避免員工在實(shí)際操作與運(yùn)行中出錯(cuò)或違規(guī)，也難以避免各項(xiàng)章程全部如實(shí)執(zhí)行。這時(shí)，就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，以一種強(qiáng)制又能調(diào)動(dòng)職工積極性的方式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督指的是對(duì)各項(xiàng)硬指標(biāo)的監(jiān)督，即各職工對(duì)規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具的維護(hù)與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機(jī)制是否得以實(shí)行等。動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是指對(duì)各項(xiàng)可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備與實(shí)行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開與實(shí)行、生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。

篇10

論文摘要：項(xiàng)目管理手段是優(yōu)化合理配置生產(chǎn)要素，建立以項(xiàng)目為對(duì)象，具有科學(xué)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制能力的責(zé)任系統(tǒng)，是提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理模式，對(duì)水電站經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換起到有效的促進(jìn)作用。為此，筆者以電力企業(yè)多年的工作實(shí)踐，對(duì)水電站生產(chǎn)項(xiàng)目管理中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了論述。

不同行業(yè)的項(xiàng)目管理有不同的特殊性。對(duì)水電站而言，涵蓋了項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行管理、項(xiàng)目設(shè)備管理、項(xiàng)目檢修維護(hù)管理和項(xiàng)目安全管理等等。如其中有某一環(huán)節(jié)缺失或管理失調(diào)，都將影響水電站生產(chǎn)工作的正常開展。因此，應(yīng)用項(xiàng)目管理的知識(shí)和理念對(duì)水電站實(shí)施管理顯得尤為重要。為謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化，水電站需要不斷提升項(xiàng)目和生產(chǎn)管理水平，提高發(fā)電和供電的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。從目前的實(shí)際狀況來(lái)看，需要著眼于進(jìn)一步科學(xué)組織生產(chǎn)，消除安全隱患，合理安排檢修，充分發(fā)揮設(shè)備的最佳技術(shù)性能。因此，筆者就生產(chǎn)項(xiàng)目管理中的運(yùn)行管理、設(shè)備管理、檢修維護(hù)管理及安全管理方面進(jìn)行了探討。

一、生產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行管理

（一）突出運(yùn)行人員地位，加強(qiáng)電站班組人員績(jī)效考核管理

發(fā)電企業(yè)的項(xiàng)目中心工作是生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)管理，其他的工作應(yīng)為其服務(wù)，必須從組織體系、工資分配、激勵(lì)機(jī)制等多方面、多形式突出運(yùn)行維護(hù)管理的重要性。對(duì)運(yùn)行人員具體工作情況考核到位，工資分配打破平均主義。考核不僅直接關(guān)系到生產(chǎn)的高效運(yùn)行，而且觸及每個(gè)職工的切身利益，必須量化、細(xì)化指標(biāo)，公平、公正。要敢抓敢管，客觀公正地處理具體問(wèn)題，克服形式主義。從落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任入手，建立考核激勵(lì)機(jī)制，用量化指標(biāo)來(lái)考核員工的工作完成情況，制訂行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核辦法，明確考核的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)考核管理力度，打破分配上的平均主義，激發(fā)員工的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)電站班組建設(shè)和精細(xì)化管理

加強(qiáng)班組建設(shè)，積極推行精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是科學(xué)、系統(tǒng)的管理模式，具有全員性、全面性和全過(guò)程性。要求對(duì)員工業(yè)務(wù)技能、思想作風(fēng)、道德水平等綜合素質(zhì)的全面提升，把精細(xì)化管理貫穿于每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。嚴(yán)格考試考核，提高值班人員素質(zhì)，建設(shè)相對(duì)固定的班組隊(duì)伍，形成團(tuán)隊(duì)精神。預(yù)防為主，抓好落實(shí)，制定詳細(xì)可行的獎(jiǎng)懲條例，杜絕低級(jí)錯(cuò)誤及違章現(xiàn)象的發(fā)生，從思想教育入手，增強(qiáng)值班人員遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性，重點(diǎn)抓好規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行到位，保證操作正確無(wú)誤。

（三）加強(qiáng)電力生產(chǎn)運(yùn)行人員的培訓(xùn)

當(dāng)前，無(wú)人值班是水電站值班方式發(fā)展的更高階段，對(duì)水電站的設(shè)備狀態(tài)、自動(dòng)化水平，尤其對(duì)運(yùn)行管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高要求。運(yùn)行人員除了具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)外，要求具有較強(qiáng)的運(yùn)行分析能力和相當(dāng)?shù)倪\(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉掌握設(shè)備運(yùn)行操作及事故處理技能，掌握發(fā)電設(shè)備維護(hù)的技能和技巧，能夠獨(dú)立處理設(shè)備的一般性故障和缺陷。這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)電站運(yùn)行人員的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，為電站安全高效運(yùn)行提供人才保障。

二、生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備的管理

（一）建立健全的設(shè)備管理制度

建立健全設(shè)備臺(tái)帳，按照設(shè)備的重要性，形成電站領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部門、運(yùn)行班組三級(jí)管理模式，隨時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢和分析，做到心中有數(shù)，有據(jù)可查，對(duì)備品備件進(jìn)行歸類庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充所缺備件備品，做到檢修時(shí)能夠快速方便地更換設(shè)備。從加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的定期巡視、操作、監(jiān)視、分析入手，杜絕電力生產(chǎn)中“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）建立全體職工參與項(xiàng)目設(shè)備管理制度

全體職工參與項(xiàng)目設(shè)備管理，每件設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)，要求職工必須對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，掌握設(shè)備的工作原理，熟悉常見故障及處理，加強(qiáng)正常巡視、維護(hù)，盡可能的參與所管設(shè)備的一切維護(hù)、檢修工作，不斷提高職工技能。

（三）建立良好的信息收集和反饋制度

利用每月一次的生產(chǎn)分析會(huì)和信息工具及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)地反映生產(chǎn)設(shè)備狀況，使主管領(lǐng)導(dǎo)了解設(shè)備運(yùn)行、人機(jī)配合等方面的信息；另外，為提高生產(chǎn)效率，隨時(shí)更新來(lái)水流量、發(fā)電量、設(shè)備工作率等運(yùn)行數(shù)據(jù)及分析資料，為日后管理和技術(shù)改造打下良好的信息基礎(chǔ)。

三、項(xiàng)目檢修維護(hù)管理

（一）引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理模式，把檢修與維護(hù)分開，電站負(fù)責(zé)運(yùn)行與維護(hù)，大修采取內(nèi)外結(jié)合的承包方式，有利于新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣和應(yīng)用，改變過(guò)去平常維護(hù)不足，集中檢修人員緊缺的狀況，有計(jì)劃地對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)能力，以適應(yīng)水電站發(fā)展的需求。

（二）維護(hù)人員實(shí)行一專多能，隨叫隨到，每天必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面巡視、維護(hù)，做好日志記錄，參加運(yùn)行分析會(huì)議，提出可行的檢修計(jì)劃和方案，嚴(yán)格監(jiān)督、驗(yàn)收檢修質(zhì)量。

（三）推行狀態(tài)檢修，所謂狀態(tài)檢修是根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、運(yùn)行情況和缺陷狀況等實(shí)際情況，確定設(shè)備檢修項(xiàng)目，進(jìn)行不定期的檢修，這一比較先進(jìn)的檢修方式有以下優(yōu)點(diǎn)：有利于提高設(shè)備的利用率；保證設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行；有利于降低檢修費(fèi)用和設(shè)備故障率；有利于提高檢修人員的技術(shù)素質(zhì)和檢修管理水平。推行狀態(tài)檢修，必須加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)工作，做到設(shè)備維護(hù)落實(shí)到人，及時(shí)處理和消除缺陷。

四、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

水電站在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)牢固樹立“安全為天、防范在先、過(guò)程受控、本質(zhì)安全”的安全管理理念，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全管理水平。依據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的規(guī)章制度，并將這些內(nèi)容細(xì)化并持續(xù)改進(jìn)，全過(guò)程、全方位、全員、全天候地貫徹實(shí)施安全管理工作，使水電站的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧及保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作月檢制，每月都必須對(duì)水電站進(jìn)行項(xiàng)目安全大檢查，若發(fā)現(xiàn)安全隱患則要限期整改，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。把安全工作落到實(shí)處。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

為培養(yǎng)員工良好的安全意識(shí)，必須定期召開安全學(xué)習(xí)會(huì)議，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新的規(guī)程和各級(jí)安全生產(chǎn)文件，對(duì)學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行不定期考核，從而使員工熟悉安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和措施，共享安全經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)行業(yè)管理的需求，確保電站安全。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》和《電力安全工作規(guī)程》，編制符合水電站實(shí)際的安全生產(chǎn)制度和工作規(guī)范，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面走上規(guī)范化和法制化的軌道。對(duì)于新上崗的員工，應(yīng)著力培養(yǎng)他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和工作態(tài)度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際和事故教訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)理論和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能，提高他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的辨識(shí)能力，并使他們養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，提高他們自我完善和自我發(fā)展能力，促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)。針對(duì)轉(zhuǎn)崗員工，加強(qiáng)他們的適應(yīng)性培訓(xùn)工作，使他們進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)業(yè)務(wù)能力，并加強(qiáng)培訓(xùn)管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)辦法努力提高培訓(xùn)效果。

（二）開展安全檢查，排除不安全隱患

安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故、防范隱患的重要手段。每年由專業(yè)人員最少開展兩次大規(guī)模的安全生產(chǎn)檢查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持班組自查、交叉檢查與生產(chǎn)管理部門抽查，白天與夜晚檢查相結(jié)合，日常巡查與特殊天氣巡查相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要限期整治，不得以任何理由拖延和拒絕。對(duì)重點(diǎn)部位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商整改措施，消除隱患，降低事故率，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，保持高度警惕，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）設(shè)立安全檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，注重安全工作方法

設(shè)立安全檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，注重安全工作方法，建立電站三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，安監(jiān)人員深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)履行職責(zé)，直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和有關(guān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)查，與技術(shù)人員、生產(chǎn)一線職工共同認(rèn)真分析設(shè)備狀況，督促現(xiàn)場(chǎng)管理、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查找原因并協(xié)調(diào)搶修整改。

（四）開展安全宣傳教育，樹立良好安全意識(shí)

良好的安全意識(shí)是安全的必要條件。積極開展安全宣傳教育，參加全國(guó)“安全月”活動(dòng)，開展反事故演習(xí)和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，利用內(nèi)部刊物、板報(bào)、網(wǎng)站、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)以及警示牌等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)自覺(jué)性。

（五）建立安全評(píng)比考核的獎(jiǎng)懲制度

安全評(píng)比考核要扎實(shí)到位，堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)問(wèn)題一票否決制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，發(fā)生重大責(zé)任事故，有關(guān)班組和相關(guān)牽連個(gè)人一律不得參加年終先進(jìn)評(píng)選，并按制度給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。對(duì)安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人及時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

水電站的項(xiàng)目生產(chǎn)管理需要以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局，以扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)對(duì)待具體工作，運(yùn)用行業(yè)規(guī)范實(shí)施管理，科學(xué)合理安排生產(chǎn)運(yùn)行，隨時(shí)完善設(shè)備管理和檢修維護(hù)，抓好安全管理，使生產(chǎn)管理系統(tǒng)處于良性運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。但是生產(chǎn)制度僅僅是管理的軀殼，必須實(shí)現(xiàn)以人為本，促進(jìn)管理在科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的道路上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)水電站的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。