碳減排的方法范文
時間:2023-12-22 17:48:26
導語:如何才能寫好一篇碳減排的方法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、政府依法參與建立強制性碳排放權交易市場
碳排放權交易與普通商品交易不同,碳排放具有外部性特征,而且碳排放交易也并非是一個純粹的市場行為,很難自發形成市場,需要借助政府的力量。因此,政府參與創建碳排放權交易市場非常必要。沒有政府施加強制性的約束,單靠企業的自覺和自愿,難以從根本上帶動整個碳排放交易市場的發展。只有政府參與建立強制性的碳排放交易市場,才能真正給二氧化碳的排放定價,引導全社會的預期,有效調動各種節能減排資源。同時,政府參與建立的強制性碳排放交易市場,也會理順包括政府部門在內的參與碳排放權交易各方的關系,使參與碳排放權交易的各方在明確各自法律關系的前提下,承擔不履行義務的法律后果。目前地方政府參與創建碳排放權交易市場的問題在于,對于開展強制性減排是否會對地方經濟造成過大影響比較擔憂。這也是試點地區一直對是否建立強制性市場猶豫不決的重要原因,也是試點地區決心不夠的根源。于是,一些地方政府陷入建立強制性碳排放市場的條件是否成熟的爭論中,因而喪失了適時發展碳交易市場的良機。在目前的體制安排和現實條件下,要想讓地方領導不顧及強制減排對地方經濟的負面影響,是根本不現實的。然而只要強制減排,必然將會對地方企業產生影響,對地方招商引資帶來困難。所以,要想讓地方領導下定決心在本地開始嘗試強制性碳交易,一方面要加強研究,進一步理清建立強制性碳減排市場對地方經濟的短期和長期影響,使其充分認識到率先采取減排措施對地方經濟帶來的長遠利益。另一方面要通過制定地方性立法,依法促進碳排放權強制易市場的建立和完善,使試點地區的強制性碳排放權交易市場具有穩定性,以保障地方經濟快速而健康地可持續發展。!"
二、合理制定碳排放權配額分配的法律
碳排放市場建立的基本條件之一,就是要明確設置國家的碳排放總量,然后對減排地區及減排行業的排放額進行合理分配,從而賦予碳排放量的稀缺性和碳排放交易的合法性。從國際經驗來看,任何國家和地區在準備建立碳排放交易體系之前,都對現狀進行了仔細的調查和研究。碳排放交易體系的建立,一方面要考慮企業有沒有進行節能減排的項目,如果有已經進行的減排項目,則應制定一個合理的配額。而對那些沒有采取任何節能減排措施的企業,如果給它很高的配額顯然是起不到約束作用的。相反,對于那些已經做了很多努力、實現了節能減排的企業,如果對它實行很嚴格的配額,就等于沒有肯定它之前的努力,打擊了它節能減排的積極性。從歐盟的經驗來看,碳排放權配額分配應分為三個階段進行,各階段的配額分配方式有所不同。第一個階段,歐盟讓各個成員國制定自己的排放總量并進行配額分配,在這個階段排放配額的分配是免費給各個企業的。第二個階段是“對標”,也就是按照企業和行業的生產排放情況來制定基準的標桿,以此來衡量企業是否達標。第三個階段是對配額進行拍賣,如果企業需要更多的配額就要到市場上去競拍。當然,歐盟的經驗也不是都適合我國試點低碳省市的實際情況的,怎樣做才能適合本地區的需求,還需要進一步的研究和調整。而且,歐盟自己也不是在碳排放交易市場建立起來后就一成不變了,而是每一個階段都會隨現實進行不斷的調整和優化。因此,我國試點低碳省市在地方性立法過程中既要借鑒歐盟的經驗,又要對本地區碳排放配額分配進行全面考慮。其中有四個要素很重要:首先要考慮當前企業達到的排放水平;其次要做一個未來幾年經濟發展和企業發展的預測,預計企業的排放會有什么變化;再次要估計未來幾年國家或地區會新上哪些設施和項目,企業會增加多少排放;最后要考慮國家想減少多少排放,把增長的碳排放減去想減少的部分就是這一地區比較合理的排放需求。國家發改委氣候司國內政策與履約處副處長王庶表示,在“十二五”期間,國家已經將碳排放強度目標分解到各個地區,“十三五”期間還會將這個目標進一步強化,甚至會分解到各個企業。并且將建立電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業溫室氣體排放的核算方法和報告制度,下一步,在資金比較到位的時候,還會將陶瓷等更多行業納入進來。鑒于國家在碳排放強度目標分解問題上的進一步強化,以及國家鼓勵試點低碳省市在總量控制和配額分配方面做出的大膽嘗試,試點低碳省市的地方人大應盡快通過地方立法制定合理的碳排放配額分配法律制度,并在分配指標時進一步建立直接對應的法律責任和措施,使碳排放權配額在行業和企業之間的分配有法可依。
三、制定促進碳金融交易的法律制度
篇2
關鍵詞:高層建筑;火災;煙霧;防煙系統;排煙設計
一、引言
這個系統是通過著火房間的自然開窗或者是排煙系統排除煙氣,將其隔絕的人員逃生的垂直或水平通道外部,從而達到防止煙氣擴散的作用,以確保疏散通道和消防樓梯及其前室內無煙,讓救援工作更方便可行。
我國的消防系統中,建筑消防設計一般采用“處方式”或者“指令式”的設計方法。性能化的消防排煙設計方法是建立在消防安全學的基礎之上,確定設計的安全合理以達到消防安全的各項性能指標。它能夠根據可燃物的性質和分布等情況,預測和評估火災的危險性,是經濟合理的消防設計方法,對火災的發生發展、煙氣的蔓延和控制以及人員的疏散等方面,都具有顯著優勢。由此,性能化的消防設計日漸成為國內消防方法發展的趨勢。
二、性能化消防設計主要分析原則
(1)防火分區面積和疏散距離問題
建筑的消防設計要達到規范合理,必須明確防火分區的劃分,如果防火分區的面積擴大,容易導致火災的蔓延,增加人員疏散的危險性,同時,疏散距離和疏散人員數量的擴大也是其中一個方面。為防止火災大面積的蔓延,保障安全疏散人員,要合理設計放火分區的面積,從防排煙系統和安全疏散人員時間進行分析。
(2)疏散安全區
一般的“疏散安全區”是指作為人員集散的過渡場所,讓人員在疏散過程中能夠臨時聚集或者緩沖,再由此疏散到室外安全區,比如說圖書館、博物館和藝術館的門廳、次門廳及附屬的公共走道等。
疏散安全區是保證人員生命安全和正常疏散的重要通道,必須保證安全的消防環境,設置為無煙區,相鄰的隔墻的耐火極限不小于1h,能夠滿足整個疏散過程所使用的時間。建筑中疏散安全區的門窗都應該設置防火卷簾或者防火門,如果有少量可燃物的大空間,排煙系統應該能夠將煙層高度控制在有人活動的地面2m以上。
(3)人員疏散的安全標準
建筑中防火設計的一個重要的目標就是人員安全疏散,同時這也是設計排煙系統的一個重要原因。火災發生時,為使人員能夠有足夠的時間疏散到安全的地點,消防系統起到了重要的作用。判斷疏散安全的主要參數是疏散時間和危險來臨時間,如果疏散時間大于危險來臨時間,才能保證人員疏散的安全,反之則無法達到要求,疏散設計不合理,需要再次進行調整參數。
(4)人員疏散安全性能指標
火災發生時,產生的煙氣和熱量嚴重影響到人員的安全疏散。一般煙層高度下降到臨界點的時候,就會通過熱作用直接影響到人員,而溫度的升高,對人體的傷害也很大,煙霧的濃度增大的時候,對救援工作的進展有阻礙作用,因此在分析人員疏散的安全性能指標上,著重從這些方面進行,另外,疏散過程中,人們由于心理恐慌等,疏散國道過于擁擠,踩踏事故時有發生,容易導致人員傷亡。
三、排煙量的設計方法
(1)排煙設計的目標與原則
我國規范對排煙系統設計的一個重要要求是,在火災發生時,保證人員安全疏散,不受煙氣傷害。這也是排煙系統設計的主要目標,在此基礎上,還要為消防救援工作提供便利,使其不受煙霧的干擾,能夠有一個疏散的安全通道和區域開展工作。需要注意的是,建筑消防設計的通風方面,即使排除熱量,避免高溫對人體造成的巨大傷害。
排煙量設計的和理想在于,至少讓排煙系統能夠保證人員疏散的安全,性能化的設計就在于通過實驗,得到在疏散過程中人受到火災煙氣傷害的定量的性能指標。詳細來說,設計的排煙量要大于火災是產生的煙氣量,其中要特別注意的是如果出現所設計的排煙量小虞火災時產生的煙氣量的情況,要通過讓煙層上升到臨界高度,即保證人員疏散的高度,這樣的話,即使煙霧很大,在人員安全疏散之后,煙霧才下降到足以影響人員疏散的范圍。
如何設計一個合理的排煙量,使得在火災發生時候能夠讓排煙系統自如的應對,顯得十分重要,然而,采取何種措施,以應對煙霧量過大的情況,也是設計方案需要特別注意的地方。
(2)排煙設計性能指標
為保證人員安全疏散,在排煙設計的性能指標中,不可避免的要涉及到很多與人員疏散相關內容。建筑消防系統的排煙系統,在排煙量設計方面所根據是設計的煙層高度。煙層維持在距離地面一定的高度,這個高度要保證人員能夠得到安全疏散,讓救援工作等不受延誤影響。在《民用建筑防排煙技術規程》中,建議安全疏散的臨界高度是:
Z=1.6+0.1(H―h)
其中,z是煙層距離疏散地面臨界高度;H是空間頂棚距離火源位置的高度;h是疏散地面高于火源位置的高度。
(3)分析區域模型
區域模型分為上、下層區域,分別是由火災產生的熱煙氣和環境空氣。隨著火災的變化,上層的熱煙氣也在不斷變化,區域模型就是計算上下層之間質量和能量的傳輸、熱量流失等其他方面,通過質量與熱量傳輸的工程方式來進行。針對煙層的厚度、密度、能見度等,通過實驗得出質量和熱量傳輸的數據,總計為推出一套適用的工程設計方式。其中,
火焰的平均高度:
L=―1.02D=0.235Q2/5
其中,L是火焰的平均高度,m;D是有效燃燒直徑,m;Q是總熱釋放速率,kW。
(4)分析場模型
場模型一般在工作站或者大機器上操作,設計的計算量很大,又稱為CFD模型。與區域模型不同,場模型針對的是空間幾何比較復雜,需要詳細了解室內溫度、速度煙氣組分等數據的情況,這彌補了區域模型的不足。它通過劃分大量的、精細的單元體來進行分析,能夠解決多種區域模型不能解決的問題。
四、排煙分析
一般排煙系統所設置的臨界高度是在兩米之上,才能保證火災發生時人員能夠安全疏散,由此,不僅需要將排煙量設置大于火災發生時產生的煙霧量,同時,要設置防煙分區,以此控制煙氣的蔓延、提高排煙效率。防煙分區的劃分要特別注意擋煙垂壁從頂棚垂下來的高度不要小于頂棚高度的20%,同時防煙分區的長和寬都不應該超過頂棚高度的8倍。實際建筑設計中,擋煙垂壁下降的高度小于頂棚高度的30%的話,應該將擋煙垂壁的間距大于頂棚的高度。還有一點需要提醒的是,一般擋煙垂壁的下邊沿要高于設計的煙層高度。
結語
近年來,由于火災發生時系統出現故障或者是設計不合理造成的人員傷亡現象時有發生,由于一氧化碳中毒的或者被延誤熏死的不在少數,一般占據火災總死亡人數的40%~50%,最高達78.9%。為此,設計一套合理的方案,讓消防系統能夠很好的為人們服務顯得尤為重要。
本文通過對高層建筑的消防系統中的排煙功能進行設計,使其能夠在火災發生時,讓系統起到疏散煙霧的作用,以確保人員逃生和救援工作的有效進行。文章中所闡述的方法需要通過不斷的實驗得到數據,已達到高層建筑排煙設計的主要目的。
參考文獻:
[1] ;張玉紅;;高層建筑轉換層施工質量控制[J];中國新技術新產品;2010年01期
[2] 李靜嫻;何嘉鵬;周汝;;長廊型高層建筑火災煙氣控制模式的效果比較[J];消防科學與技術;2010年01期
[3]高云,張浩,弋俊楠. 高層建筑火災致因因素分析與防火安全對策[J]. 中國安全科學學報, 2009, (06) .
篇3
要滿足一定的條件, 數控機床必然會發生的故障。這一類故障現象在數控機床上最為常見, 但由于它具有一定的規律, 因此也給維修帶來了方便確定性故障具有不可恢復性, 故障一旦發生, 如不對其進行維修處理, 機床不會自動恢復正常.但只要找出發生故障的根本原因, 維修完成后機床立即可以恢復正常。正確的使用與精心維護是杜絕或避免故障發生的重要措施。
2、隨機性故障
隨機性故障是指數控機床在工作過程中偶然發生的故障此類故障的發生原因較隱蔽, 很難找出其規律性, 故常稱之為“軟故障”, 隨機性故障的原因分析與故障診斷比較困難, 一般而言, 故障的發生往往與部件的安裝質量、參數的設定、元器件的品質、軟件設計不完善、工作環境的影響等諸多因素有關.隨機性故障有可恢復性,故障發生后, 通過重新開機等措施, 機床通常可恢復正常, 但在運行過程中, 又可能發生同樣的故障。
加強數控系統的維護檢查, 確保電氣箱的密封, 可靠的安裝、連接, 正確的接地和屏蔽是減少、避免此類故障發生的重要措施。
二、數控機床常見的故障
1、主軸部件故障
由于使用調速電機,數控機床主軸箱結構比較簡單,容易出現故障的部位是主軸內部的刀具自動夾緊機構、自動調速裝置等。為保證在工作中或停電時刀夾不會白行松脫,刀具自動夾緊機構采用彈簧夾緊,并配行程開關發出夾緊或放松信號。若刀具夾緊后不能松開,則考慮調整松刀液壓缸壓力和行程開關裝置或調整碟形彈簧上的螺母,減小彈簧壓合量。此外,主軸發熱和主軸箱噪聲問題,也不容忽視,此時主要考慮清洗主軸箱,調整油量,保證主軸箱清潔度和更換主軸軸承,修理或更換主軸箱齒輪等。
2、進給傳動鏈故障
在數控機床進給傳動系統中,普遍采用滾珠絲杠副、靜壓絲杠螺母副、滾動導軌、靜壓導軌和塑料導軌。所以進給傳動鏈有故障,主要反映是運動質量下降。如:機械部件未運動到規定位置、運行中斷、定位精度下降、反向間隙增大、爬行、軸承噪聲變大(撞車后)等。對于此類故障可以通過以下措施預防:
(1)提高傳動精度調節各運動副預緊力,調整松動環節,消除傳動間隙,縮短傳動鏈和在傳動鏈中設置減速齒輪,也可提高傳動精度。
(2)提高傳動剛度
調節絲杠螺母副、支承部件的預緊力及合理選擇絲杠本身尺寸,是提高傳動剛度的有效措施。剛度不足還會導致工作臺或拖板產生爬行和振動以及造成反向死區,影響傳動準確性。
(3)提高運動精度
在滿足部件強度和剛度的前提下,盡可能減小運動部件的質量,減小旋轉零件的直徑和質量,以減小運動部件的慣性,提高運動精度。
(4)導軌
滾動導軌對贓物比較敏感,必須要有良好的防護裝置,而且滾動導軌的預緊力選擇要恰當,過大會使牽引力顯著增加。靜壓導軌應有一套過濾效果良好的供油系統。
3、自動換刀裝置故障
自動換刀裝置故障主要表現在:刀庫運動故障、定位誤差過大、機械手夾持刀柄不穩定、機械手運動誤差較大等。故障嚴重時會造成換刀動作卡住,機床被迫停止工作。
(1)刀庫運動故障
若連接電機軸與蝸桿軸的聯軸器松動或機械聯接過緊等機械原因,會造成刀庫不能轉動,此時必須緊固聯軸器上的螺釘。若刀庫轉動不到位,則屬于電機轉動故障或傳動誤差造成。若現刀套不能夾緊刀具,則需調整刀套上的調節螺釘,壓緊彈簧,頂緊卡緊銷。當出現刀套上/下不到位時,應檢查撥又位置或限位開關的安裝與調整情況。
(2)換刀機械手故障
若刀具夾不緊、掉刀,則調整卡緊爪彈簧,使其壓力增大,或更換機械手卡緊銷。若刀具夾緊后松不開,應調整松鎖彈簧后的螺母,使最大載荷不超過額定值。若刀具交換時掉刀,則屬于換刀時主軸箱沒有回到換刀點或換刀點漂移造成,應重新操作主軸箱,使其回到換刀位置,重新設定換刀點。
4、各軸運動位置行程開關壓合故障
在數控機床上,為保證自動化丁作的可靠性,采用了大量檢測運動位置的行程開關。機床經過長期運行,運動部件的運動特性發生變化,行程開關壓合裝置的可靠性及行程開關本身品質特性的改變,對整機性能產生較大影響。一 般要適時檢查和更換行程開關,可消除因此類開關不良對機床的影響。 5、配套輔助裝置故障 液壓系統。液壓泵應采用變量泵,以減少液壓系統的發熱。油箱內安裝的過濾器,應定期用汽油或超聲波振動清洗。常見故障主要是泵體磨損、裂紋和機械損傷,此時一般必須大修或更換零件。 氣壓系統。用于刀具或工件夾緊、安
全防護門開關以及主軸錐孔吹屑的氣壓系統中,分水濾氣器應定時放水,定期清洗,以保證氣動元件中運動零件的靈敏性。閥心動作失靈、空氣泄漏、氣動元件損傷及動作失靈等故障均由不良造成,故油霧器應定期清洗。此外,還應經常檢查氣動系統的密封性。
系統。包括對機床導軌、傳動齒輪、滾珠絲杠、主軸箱等的。泵內的過濾器需定期清洗、更換,一般每年應更換一次。
冷卻系統。它對刀具和工件起冷卻和沖屑作用。冷卻液噴嘴應定期清洗。
排屑裝置。排屑裝置是具有獨立功能的附件,主要保證自動切削加工順利進行和減少數控機床的發熱。因此排屑裝置應能及時自動排屑,其安裝位置一般應盡可能靠近刀具切削區域。
三、數控機床的常見故障排除方法
由于數控機床故障比較復雜, 同時數控系統自診斷能力還不能對系統的所有部件進行測試, 往往是一個報警號指示出眾多的故障原因, 使人難以入手。下面介紹維修人員任生產實踐中常用的排除故障方法。
直觀檢查法
直觀檢查法是維修人員根據對故障發生時的各種光、聲、味等異常現象的觀察, 確定故障范圍, 可將故障范圍縮小到一個模塊或一塊電路板上, 然后再進行排除。
初始化復位法
一般情況下, 由于瞬時故障引起的系統報警,可用硬件復位或開關系統電源依次來清除故障。若系統工作存貯區由于掉電、撥插線路板或電池欠壓造成混亂, 則必須對系統進行初始化清除, 清除前應注意作好數據拷貝記錄, 若初始化后故障仍無法排除,則進行硬件診斷。
自診斷法
數控系統已具備了較強的自診斷功能, 并能隨時監視數控系統的硬件和軟件的工作狀態。利用自診斷功能, 能顯示出系統與主機之間的接口信息的狀態, 從而判斷出故障發生在機械部分還是數控部分, 并顯示出故障的大體部位( 故障代碼) 。
功能程序測試法
功能程序測試法是將數控系統的功能用編程法編成一個功能試驗程序, 并存儲在相應的介質上, 如紙帶和磁帶等。在故障診斷時運行這個程序, 可快速判定故障發生的可能起因。功能程序測試法常應用于以下場合: 機床加工造成廢品而一時無法確定是編程操作不當、還是數控系統故障引起; 數控系統出現隨機性故障, 一時難以區別是外來干擾, 還是系統穩定性個好; 閑置時間較長的數控機床在投入使用前或對數控機床進行定期檢修時。
備件替換法
用好的備件替換診斷出壞的線路板, 即在分析出故障大致起因的情況下, 維修人員可以利用備用的印刷電路板、集成電路芯片或元器件替換有疑點的部分, 從而把故障范圍縮小到印刷線路板或芯片一級。并做相應的初始化起動, 使機床迅速投入正常運轉。
對于現代數控的維修, 越來越多的情況采用這種方法進行診斷,然后用備件替換損壞模塊, 使系統正常工作。盡最大可能縮短故障停機時間, 使用這種方法在操作時注意一定要在停電狀態下進行, 還要仔細檢查線路板的版本、型號、各種標記、跨接是否相同, 若不一致則不能更換。拆線時應做好標志和記錄。
一般不要輕易更換CPU 板、存儲器板及電地, 否則有可能造成程序和機床參數的丟失, 使故障擴大。
6、參數檢查法
系統參數是確定系統功能的依據, 參數設定錯誤就可能造成系統的故障或某功能無效。發生故障時應及時核對系統參數,參數一般存放在磁泡存儲器或存放在需由電池保持的MOSRAM中, 一旦電池電量不足或由于外界的干擾等因素, 使個別參數丟失或變化, 發生混亂, 使機床無法正常工作。此時, 可通過核對、修正參數, 將故障排除。
原理分析法
根據數控系統的組成原理, 可從邏輯上分析各點的邏輯電平和特性參數, 如電壓值和波形, 使用儀器儀表進行測量、分析、比較, 從而確定故障部位。
除以上常用的故障檢測方法之外, 還可以采用拔插板法、電壓拉偏法、開環檢測法等。總之, 根據不同的故障現象, 可以同時選用幾個方法靈活應用、綜合分析, 才能逐步縮小故障范圍, 較快地排除故障。
機床故障的產生原因是多方面的。對于較為復雜的故障,需要將幾種方法綜合運用,才能正確判斷出故障產生的原因,診斷故障發生的具體部位,從而及時解決故障,減小數控機床給生產帶來的損失,有效提高機床的使用效率。
參考文獻:
[1] 陳松. 數控機床故障診斷與維修[J]. 中國高新技術企業, 2010,(06) .
篇4
伴隨我國國民經濟日益發展,環境保護、能源消耗、水土流失、大氣變暖等問題日益重要。越來越多的中國人認識到環境保護的重要性。提到環保話題不能不說到碳排放問題。據統計,從1990年到2003年的14年間,我國的能源消耗增長占世界的25%,溫室氣體排放量增長占世界的比重為34%。預計到2015年,我國CO2 排放量將占世界總排放量的20%,超過美國成為世界排名第一的溫室氣體大國,低碳經濟發展模式成為實現可持續發展的重要途徑[1]。
目前低碳發展是當今世界各國應對全球氣候變化[2],協調經濟發展與環境保護關系,保障經濟社會可持續發展的一種戰略抉擇。國家“十二五”規劃已經把大幅降低單位GDP能耗、碳排放強度作為約束性指標。這對中國而言,既是挑戰,也是機遇。能源使用帶來的環境問題及其誘因已為人們所認識,不止是煙霧、光化學污染和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為是不爭的事實。因此,研究低碳發展,必須要摸清碳排放的底數。
二、我國碳排放量
碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應的碳量。其中,電力、 熱能等二次能源消費的碳排放均來自于其生產過程中化石能源的能量轉換與能量損失。因此,能源消費碳排放總量即為各類化石能源的終端消費(不包括作為原料的化石能源)、能源轉換及能源損失所產生的相應碳排放量。
三、描述性統計分析
中國碳排放量總體呈上升的趨勢[3]。1994—2002 年期間,碳排放量以 1.6%的速度呈緩
慢上升趨勢,年均碳排放量 7.9 億噸。2003 年以來,碳排放量增加迅速,年均碳排放量 13.9 億噸,平均增長率為 11.1%。造成中國碳排放量快速增長的主要因素是中國經濟在近幾年的快速發展,1994—2002 年 GDP 的年均增長率為 8.9%,2003—2009 年GDP 的年均增長率上升為 11.1%。1994—2009 年間,我國煤炭消費占能源消費總量的 71%,石油消費占 19%。經濟增長與能源消費相互促進,共同發展,經濟的快速增長離不開能源的支持,而能源消費的增長也得益于經濟增長,最終導致近幾年我國碳排放量的不斷增加。
我國經濟增長面臨著巨大的資源環境約束和壓力,主要污染物的排放超過了環境承載能力,環境污染問題日趨惡化。在眾多的污染問題中,空氣質量問題尤為突出:工廠生產廢氣、人們日常生活排放廢氣、汽車尾氣的無限制排放,都給我們賴以生存的空氣帶來了沉重的負荷。另一方面,城市綠化面積不斷減少,而玻璃建筑、空調等的增加,都使得我們生活環境的氣溫逐年升高,空氣中有毒成分的含量明顯超標。隨著政府對環境問題認識程度的不斷深入,逐漸加大了環境規制的強度,但由于環境規制與經濟、技術、政治、文化等因素之間存在復雜的關聯關系,各年環境規制力度的強弱往往是政府在綜合考慮各影響因素的基礎上做出的決策[4]。
四、制約推進低碳發展的主要因素
影響碳排放的主要因素是一次能源消耗總量及其結構。深究碳排放總量和碳排放強度居高不下的原因,核心在于臨港重化工業、能源基地特色定位等導致能源消耗總量過大和能源結構、發電結構比例失調問題,碳排放強度高的能源主要是原煤和石油產品,高排放領域主要集中在第二產業中的規模以上工業企業,第三產業中的交通運輸業、大型公共建筑能源消耗;居民生活中私家車出行的能源消耗所占比例呈現逐年增大趨勢。
(一)工業能源消耗總量與碳排放結構比例。工業增加值能耗強度是衡量工業企業創造價值過程中能耗水平和碳排放強度的主要考量指標。
(二)交通運輸能源消耗總量與碳排放結構比例。
(三)建筑能源消耗總量與碳排放結構比例。調研顯示現有建筑節能改造滯后,建筑圍護結構隔熱保溫性能差,空調夏季制冷、冬季制熱能耗大,成為電力負荷高峰的主要因素,也是夏季造成城市熱島效應的主要原因。居民建筑能耗相對較低,但賓館、商場、醫院、政府及大型企事業單位辦公樓、寫字樓等公共建筑能耗巨大,能耗水平大約是居民建筑的10—20倍。
(四)電力、熱力行業燃料消耗總量與碳排放結構比例。要推進低碳發展,轉變經濟發展方式,發電行業的總量控制和發電結構的調整優化是一道繞不過去的檻,必須下大力予以化解。與先進發達國家相比,日本每度電的二氧化碳排放量是418克;德國每度電的二氧化碳排放量是497克;美國每度電的二氧化碳排放量是625克。根本原因是電力生產使用的一次能源化石燃料比例較高。
(五)居民生活能源消耗總量與碳排放結構比例。隨著人民生活水平的日益提高,居民生活用能呈現逐年上升趨勢。居民生活用能消費總量持續增長,私家車增加導致的成品油增長幅度最大,電力、成品油消費在居民生活碳排放中已經占據主導地位。
五、實現低碳發展的路徑與對策建議
(一)突出以第二產業結構優化為重點,實施能源消費強度和碳排放強度雙重控制。
(二)狠抓節能降耗,著力提高能源利用效率。。
(三)調整優化能源結構,降低單位能源消費的碳排放強度。
(四)縱深推進環境整治,以大氣污染減排帶動低碳發展。
(五)發展生態種植業,著力增加農林碳匯
(六)加強政策創新,引導綠色低碳消費。
(七)培育低碳理念,倡導綠色生活方式。
六、結論和建議
鑒于此[6],我國在制定碳排放增長控制政策時應注重以下幾點:第一,把建設資源節約型、 環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。轉變經濟發展方式,構建由高碳經濟向低碳經濟轉變、 由投資拉動型向技術進步型、 由技術引進型向自主創新型轉變的經濟增長方式。 第二,促進產業結構的調整和優化升級,提高能源利用效率。 通過技術創新和引進,更新、 改造落后生產工具,提高能源密集部門的能源效率。大力發展節能環保、 新能源、 新材料等戰略性新興產業。 第三,通過命令控制型和市場激勵型兩大類規制政策,有效完善資源性產品價格機制,推進環保收費制度改革,建立健全資源環境產權交易機制,對低碳經濟復雜系統中的利益相關者的行為進行調節,以達到保持環境和經濟發展相協調的目標。參考文獻
[1]宋杰鯤,張宇.基于 BP 神經網絡的我國碳排放情景預測
[2]王國印.環境規制與企業科技創新—— —低碳視角下波特假說在東部地區的檢驗性研究[J] . 科技與經濟, 2010,(137): 70-74.
[3]劉曉,熊文,朱永彬等.經濟平穩增長下的湖南省能源消費量及碳排放量預測[J] .熱帶地理, 2011,(3): 310-314.
[4]李程.環境管制:從管理到治理的轉變[J] .經濟與管理,2011,(3) .
篇5
關鍵詞 清潔發展機制;排放交易;核實減排量;“后京都時期”;碳交易市場
中圖分類號 X24文獻標識碼 A文章編號 1002-2104(2011)08-0118-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.08.019
根據《京都議定書》關于清潔發展機制(Clean Development Mechanism,CDM)的規定,允許負有減排義務的發達國家投資者(包括政府和私人經濟實體)向不具有強制減排義務的發展中國家投資有利于可持續發展的溫室氣體(Greenhouse Gas,GHG)減排項目,據此獲得“核實減排量(Certified Emissions Reductions,CERs)”,發達國家可以用所獲得的核實減排量來抵減本國的溫室氣體減排義務,從而形成了一個發達國家用資金和技術與發展中國家進行排放權交易的市場機制。據此,發展中國家得以被納入國際碳排放交易市場。中國作為最大的CDM項目東道國,和其他發展中國家一樣,仍然受制于發達國家的碳市場規則,在分享CDM所產生的可持續發展效益的同時,CDM項目所存在的問題也逐漸顯現。特別是隨著2012年“后京都時期”的到來,國際碳交易市場風險和環境風險逐漸提高,如何正確分析CDM所面臨的問題,科學、合理評估國際碳交易市場中CDM的發展趨勢,構建中國國內碳交易市場以提高中國在國際碳交易市場中的地位、促進我國可持續發展,顯得尤為重要。
1 清潔發展機制在我國的發展及問題
1.1 CDM在我國的發展
《京都議定書》生效后,巨大的減排潛力和低廉的減排成本吸引了眾多發達國家投資者前來購買排放權,CDM在我國迅速發展。截至2010年11月12日,國家發改委批準的CDM項目已達2 785個;截至2010年12月13日,中國在聯合國注冊的CDM項目已達1 079個;截至2010年12月17日,中國在聯合國成功注冊的項目達到1 100個,占全球東道國注冊項目的41.94%,位列第一,且明顯高于第二位的印度(582個,占22.19%),遠超其他發展中國家[1]。在全球碳市場中,中國已注冊項目的年平均預期核實減排量占全球核實減排量的61.70%,位列第一[2];截至2010年12月17日,中國已簽發核實減排量占全球總簽發量的53-58%,位列第一。
中國已成為全球核實減排量一級市場上最大的供應國,為平衡全球碳交易市場供需、穩定國際溫室氣體排放交易市場,尤其是歐盟等發達國家和地區的配額市場作出了巨大貢獻,并為全球作出了實質性的溫室氣體減排。
由表1可知,我國CDM項目發展的基本情況為:項目眾多,但發展極不平衡。從獲得批準的類型上來說,獲得批準最多的新能源和可再生能源項目近2 000個,而最少的造林和再造林項目卻只有4個;從聯合國注冊的情況來看,雖然新能源和可再生能源仍然占居了注冊項目的絕大多數,但注冊成功率卻不足50%,而11個獲得HFC-23分解項目卻全部獲得注冊,4個造林和再造林項目有3個獲得了注冊;從已注冊項目的簽發來看,不到30%的已注冊新能源和可再生能源項目獲得了簽發,但HFC-23分解項目全部獲得簽發;從注冊項目估計年減排量來看,雖然新能源和可再生能源項目數量占了絕大多數,但其估計減排量卻只占了40.21%左右,而11個HFC-23分解項目的估計減排量已經占到了總減排量的25.42%。
政策導向和利益驅動是CDM項目發展不平衡的主要原因。新能源和可再生能源項目在技術轉讓和促進新技術的應用以及改善居民生活條件、 提高就業率方面貢獻較大,具有明顯的可持續發展效益,因此獲批的項目顯然較多;HFC-23和N2O分解項目開發成本、風險以及技術改進要求低,單個項目年平均核實減排量數量很大,但是此類項目除對緩解全球氣候變化、增加東道國政府財政收入有利外, 對東道國的就業機會增加、區域環境改善和可持續發展貢獻并不大,從而出現了表中批準數量少但全部注冊成功的情況[3]。1.2 我國CDM發展存在的問題
通過上述分析,我國的CDM建設仍然存在許多問題,不利于中方企業和國家環境資源的保障,降低了企業CDM項目申請的積極性和主動性,不利于CDM市場的活躍和健康發展。主要表現在以下幾個方面:
1.2.1 國內法律體系缺失,欠缺保障機制
根據我國批準的《聯合國氣候變化框架公約》和核準的《京都議定書》的規定以及締約方會議的有關決定,我國發改委與有關部門聯合制定了《清潔發展機制項目運行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)以及《中國清潔發展機制基金管理辦法》。此外,我國尚無國家層面法律法規對CDM項目的運行進行規制。
《管理辦法》共二十五條,就CDM項目的許可條件、管理和實施的機構、實施程序進行了概括規定,但只對中方參與企業的義務進行了規定,沒有就CDM項目運行本身的監管、認證和評估標準、項目實施中的中方權利、外方權利和義務作出詳細的規定。
1.2.2 項目類型集中、周期長,減排潛力發揮不充分
我國的CDM項目數量雖多,但類型非常集中,且注冊通過率并不高。新能源和可再生能源項目占了所有已注冊項目的近80%,遠遠高于只占8.34%的節能和提高能效項目;已注冊的該類項目中也只有28%已經獲得了核實減排量簽發,其估計年減排量只占總量的19.95%,溫室
氣體減排貢獻率不高,減排潛力未能充分發揮。
1.2.3 引進技術缺乏評估,技術類型較少,核心技術少
CDM的運作手段是發達國家用資金和技術換取發展中國家的核實減排量,因此,轉讓減排技術是發達國家應盡的義務,但實際情況并不理想。
首先,缺乏對轉讓技術額外性[4]的科學評估機制。技術的額外性要求參與CDM項目的發達國家進行實質性的先進技術轉讓。雖然《管理辦法》第十條明確規定了“清潔發展機制項目活動應促進有益于環境的技術轉讓”,但沒有就所轉讓技術先進性、減排效益等作出可操作的規定,無法對技術額外性進行科學評估。
其次,技術類型較少。我國項目類型集中,相應的技術引進類型也相對集中,不利于核心技術的引進和產業的升級發展。
再次,項目技術含量低。如前所述的HFC-23等項目,風險低且產生的核實減排量數量大,但對發展中國家的可持續發展作用較小,因此,即使受到發展中國家的限制也仍然受到發達國家的青睞。迄今為止聯合國簽發碳信用額中的50%左右出自HFC-23項目[5]。表1中我國目前的11個HFC-23項目也全部獲得了注冊和簽發。
1.2.4 中介服務機構少,政府指導欠缺,核實減排量價格低廉,市場地位被動
中國CDM項目眾多但大部分參與企業缺乏運作CDM項目的經驗,相關的專業咨詢、服務等中介機構少,缺乏項目申請、談判、運作等方面的專業指導和政府部門引導,使得我國企業在CDM項目運作中往往處于被動和不利地位,常以低廉價格出售核實減排量,結果損害了中國企業的商業利益,使其在國際碳交易市場中處于被動地位,降低了參與國際競爭的能力。
2 國際碳排放交易市場發展與我國CDM的風險與防范2.1 當前國際碳交易市場中CDM的發展情況
2005年《京都議定書》生效之后全球碳交易市場飛速發展,集中于發達國家之間的配額碳市場,而唯一連接發達國家與發展中國家的CDM項目市場卻呈下降趨勢。
2009年配額市場的交易量達73.62億 tCO2e、交易額為1 228億美元,均占全球碳市場的85%,而CDM,JI等以項目為基礎的市場份額卻只有15%,其中CDM一級市場交易量則更是少之又少:2009年CDM市場的交易量僅為2.11億tCO2e,僅占全球碳交易量的2.4%,較2008年下降了48%,交易額僅26.78億美元,僅為全球碳交易額的1.9%,較2008年減少了59%[6],由此可見,發達國家占據了國際碳交易市場的主體地位,發展中國家處于碳交易的初級市場,參與程度不高。
由于我國減排成本的不斷提高,市場份額近年來已經有所減少。根據報告分析,在全球CDM一級市場中,2008年中國的份額為84%,但在2009年,這一數據下降為72%;而非洲及中亞地區發展迅速,市場份額均翻了1番[6]。可見,發達國家開始將CDM項目逐漸向減排成本更低的發展中國家和地區轉移。
從本質上說,CDM項目是發展中國家的減排,發達國家內部并沒有作出實質性的減排。因此,碳交易市場增長而CDM市場份額的下降,一方面可以說明發達國家整體上所作出的減排努力,但另一方面也可說明,發展中國家的減排成本在不斷提高,阻礙了發展中國家減排潛力的發揮和技術的引進,并在一定程度上降低了碳交易利潤。對于占CDM市場份額主導的我國來說,這一不利影響更甚。
2.2 2012年“后京都時期”到來與我國CDM面臨的風險
《京都議定書》的法律效力將于2012年到期。從聯合國氣候變化大會坎昆會議的情況來看,延續《京都議定書》的效力或者制定新的國際減排協議的可能性微乎其微。此外,2013年后歐盟排放交易體系所允許使用的碳信用額類型尚不明確,使得全球共同行動對抗氣候變化的前景并不明朗,2012年之后的CDM交易風險日增。
2.2.1 “后京都時期”到來,我國CDM市場風險性提高
2012年“后京都時期”的不確定性,使整個CDM行業都更加謹慎,投資方謹慎投資,買方謹慎出手,導致了CDM注冊項目的減少[7]。作為最大的CDM一級市場出讓國,中國CDM市場必然受到沖擊,且這一沖擊已經開始顯現。
碳點公司(Point Carbon)對2012年后市場的調查顯示,各類買家已經開始回避來自新興經濟體(如中國和巴西)的碳信用額并逐步傾向于更不發達地區[5]。此外,發達國家也慢慢趨向于投資國內碳信用市場以避免投資發展中國家CDM項目所帶來的風險。例如,法國國家儲蓄銀行(Caisse des Depots)的下屬部門CDC Climat公司已經投資6 000萬歐元參股投資法國國內減排項目的碳基金,而這一公司今年早些時候的調查則表明:52%的碳基金不會購買2012年之后產出的碳信用額,愿意購買的只有25%,另有19%尚未做出決定或不愿意表明傾向[5]。
當然,也存在樂觀的聲音。法國世佳碳資產總經理史蒂芬•柯林(Stephane Colin)預測,在30%的減排目標下,歐盟碳市場的需求會持續走高,尤其是在2013-2020年,排放交易計劃第三階段需求巨大,而第二階段結束(即2012年底前)時碳價即可爬升至20歐元以上,催生10.4億 t 的碳交易市場[8]。這就意味著,面對巨大的減排壓力和較小的減排潛力,歐盟勢必求助于境外碳信用額度,這對于我國等發展中國家來說也是一種契機。
2.2.2 市場地位被動,“碳政治”將阻礙我國市場發展
我國等發展中國家處于全球碳交易市場的最低端,在當前碳市場中的受益相當有限。2009年全球碳市場中,完全由發達國家參與的配額碳市場占全球碳市場的85%,而發展中國家目前能夠參與的CDM一級市場的份額不足全球碳市場的2%,且未來發展完全受制于配額碳市場的規則[6]。發達國家利用掌握的市場地位、規則制定權和價格制定權,以低價向發展中國家購買排放權,經過包裝、開發成價格更高的碳金融產品在國際市場上進行交易[9]。發展中國家成為發達國家減排的廉價工具。
我國是CDM一級市場的最大供應國,這也意味著我國受到發達國家市場限制更多、承擔CDM市場風險的可能性也更大。無法直接參與國示碳交易二級市場、無自身市場規則,導致我國在碳交易市場中的地位被動、成為核實減排量價格的接受方,CDM市場的進一步變化和動蕩必然對我國的CDM項目產生重大影響。
此外,“碳政治”的作用也讓我國的CDM項目發展阻礙重重,不容樂觀。從哥本哈根會議前夕開始,中國的風電項目就屢屢遭拒,共計有近百個項目被聯合國清潔發展機制審核理事會(EB)拒絕通過。我國的大水電CDM項目也進入了歐盟拒絕的視線,反映出碳交易過程中政治力量、國家利益與市場交易之間的密切聯系,同時也反映出掌握碳交易上游機制的發達國家對中國利用CDM機制取得成就的疑慮。
2.2.3 “碳泄漏”加劇與環境資源減少
碳泄漏是指在部分國家和地區設立減排義務的情況下導致不設立減排義務的國家和地區排放增加的現象。隨著歐盟、美國等發達國家國內減排目標的提高以及CDM項目的逐漸減少,尚未建立國內強制減排義務的發展中國家,碳泄漏的危害將加劇。我國等許多發展中國家并沒有設定國內強制性減排義務,對于發達國家來說,無疑是重新部署生產、投資和進口商品以實現其國內減排需求的有利選擇,而對于急欲發展經濟的發展中國家來說,也非常具有吸引力。例如,根據歐洲環境署的報告,歐洲一直在向國外轉移碳排放污染的證據已經十分明顯:截止2009年底,歐盟27個國家的排放已經比1990年減少了17%以上,然而,歐洲進口產品的內涵排放,即歐盟國家消費的商品和服務所產生的排放增加幅度卻已經超過40%[10]。
此外,雖然目前我國尚不需承擔強制性的減排義務,但這并不意味著我國將來也不需承擔減排義務。我國的CO2排放量位居世界第二,甲烷、氧化亞氮等其他溫室氣體的排放量也居世界前列。2009年11月25日,國務院常務會議研究決定,我國控制溫室氣體排放的目標為:至2020年,我國單位國內生產總值CO2排放比2005年下降40%-45%。可以肯定,我國溫室氣體減排壓力較大。一旦將來我國需要受到國際強制性減排義務的約束時,則必將面臨減排能力下降減排成本增加的局面,從而影響我國在國際碳交易市場中的競爭,并進一步阻礙我國的可持續發展。
總體來看,根據當前國際碳交易市場發展情況和未來發展的前景,我國完全依賴國際市場勢必增加我國碳交易的不確定性和風險,進一步利用發達國家技術與資金的可能性也正在變小,CDM的未來發展仍然是個未知數。以現有CDM發展經驗為基礎,構建國內排放權交易市場、構建自身的排放權交易規則、積極主動參與國際碳交易市場,成為我國正在進行的清潔能源產業升級、實現可持續發展的必然要求。
3 我國國內碳排放交易市場建設
排放交易市場的構建牽涉的問題很多,包括國家總量控制政策的確定,排放配額的確定以及分配,對排放的監測核實,對交易市場的管理,責任機制等,對此,我們簡要從以下幾個方面進行論述。
3.1 構建較完善的碳排放交易法律體系和運行機制
如前所述我國尚未在國家法律層面對CDM進行調整,也沒有設定溫室氣體排放交易市場和交易規則的法律、法規制度。因此,建立碳排放交易市場,可以從以下幾個方面構建必要的法律支撐體系:
首先,可以對現行《環境保護法》、《大氣污染物防治法》等相關法律、法規進行修改,將構建碳交易市場的內容納入其中。不需要制定新的法律,降低了立法的成本。美國的“酸雨計劃”即是在《清潔空氣法》修正案的基礎上得以建立和運行。
其次,或者通過制定新的《溫室氣體排放交易法》、《溫室氣體排放交易實施細則》等專項法律法規,對減排行動作出法律上的認可,對減排活動所產生的利益作出法律上的確認和保障,對排放權交易規則、程序作出規定。目前,我國發改委制定的《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法》即將出臺[11],這在一定程度上能起到專項立法的作用。
第三,仿效歐盟、丹麥、英國的做法,直接制定具有法律強制執行效力的“溫室氣體排放交易計劃”,從而單獨設立排放交易的運作體系,構建完整的排放權交易市場。
3.2 市場模式選擇
在國際上,碳排放交易的模式主要有兩種,一種是強制減排交易,另一種是自愿減排交易。
3.2.1 強制減排市場
目前我國尚無具有法律強制性的溫室氣體排放總量控制,沒有量化的上限,買方就缺乏購買的動力。據權威機構預測,直至2030年,中國的碳排放總量都將不會出現排放上限,因此,結合我國目前的經濟發展水平和要求來看,實施強制性的溫室氣體總量控制仍然為時尚早,短期內構建強制減排交易市場的可能性微乎其微。
3.2.2 自愿減排市場
自愿減排無論在國際還是國內發展的情況并不樂觀。自愿減排是在沒有法律責任的情況下,企業出于社會責任自愿購買減排指標,即依靠企業的自覺性。這一市場的問題在于,自愿減排行為和需求具有很大的不確定性,短期內很難形成規模性的市場[12]。
對于自愿減排市場來說,應當著力解決以下問題:
首先,必須構建一個自愿減排交易體系。這是自愿減排交易的基礎和平臺。我國首例自愿碳減排與國內最大的自愿碳減排市場都在上海形成,上海環境能源交易所基本建立了與國際同等水平的自愿減排交易系統,這為進一步拓寬自愿排放市場打下了基礎[13]。
其次,設定統一的自愿減排標準。目前全球同時存在多個有影響的標準,沒有形成統一的標準,包括項目認證的標準、認證機構的標準等。構建我國自主的統一減排標準,積極參與國際交易規則的制定,減少配額之間較大的價格差異,從而使碳交易市場穩定和擴大,并逐步走向規模化。2010年10月19日,在上海世博會聯合國館正式的《中國自愿碳減排標準》,是我國參照國際規則自主研發的首個完整的自愿碳減排標準體系,通過這一標準審定與核查的碳減排量將具有國際權威性,為國內外市場所認可,為建立統一標準的中國自主自愿碳減排交易市場打下了基礎[14]。
第三,建立統一登記、核算機構。目前來說,整個自愿減排市場缺乏一個統一的登記系統,這可能會導致一個項目可能根據多個認證標準多次申請減排指標,加之交易的透明性差,減排指標的轉讓并不公開透明,可能造成一物多賣的情形,影響市場的健康發展[12]。
3.2.3 碳排放交易市場的管理與監督體系
首先,建立專門管理與監督機構。配備環境科學、經濟學、法律等專門人才,特別是熟悉國際碳經濟市場規則的人才。由專門機構制定具體的交易實施規則,并為排放交易提供必要的技術支撐,交易信息,監督交易行為,對違法交易等進行懲罰等。同時,管理機構應當積極培育排放交易中介機構,活躍市場。
其次,建立排放監測系統、交易信息和交易監測系統。建立連續排放監測系統,對排放數據進行科學、合理的監測和審核;建立交易信息系統,及時和更新交易信息,提供信息咨詢;建立違法排放和不實數據記錄系統,并對交易進行跟蹤監督和管理,維護市場秩序。
4 結 論
我國CDM發展受制于發達國家較為成熟的定價機制、交易規則和運行制度,處于市場的低端,但無疑為我國的可持續發展和全球的溫室氣體減排作出了巨大貢獻。然而,隨著2012年“后京都時期”的到來,國際碳交易市場和“碳政治”的風云變化,我國市場面臨巨大風險和挑戰。
由此,以我國現有CDM為基礎,建設和完善我國的碳交易市場,增強中國在國際碳交易市場中的地位和發言權,保障在可持續發展的前提下,實現商業化的盈利目標,成為我國當前的必然選擇。當然,碳交易市場的構建是一個長期、循序漸進的過程,需要進行統籌規劃。
參考文獻(References)
[1]UNFCCC. Registered Project Activities by Host Party [EB/OL]. (2011-03-18) [2010-12-19]. .
[2]UNFCCC. Excepted Average Annual CERs from Registered Projects by Host Party [EB/OL]. (2011-03-18) [2010-12-19]. . [2012 Effect Is Emerging, CDM Projects Register has Changed [EB/OL]. (2010-6-11) [2010-10-15]. .]
[8]中國清潔發展機制網. 2012年底碳價有望升至20歐元 碳市場發展取決三因素[EB/OL].(2010-6-29) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4578. [The Carbon Price is Expected to Rise to 20 Euros at the End of 2012, the Development of Carbon Market Depends on Three Factors [EB/OL]. (2010-6-29) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4578.]
[9]中國清潔發展機制網. 全球碳交易市場發展現狀及趨勢分析[EB/OL]. (2010-9-28) [2010-11-3].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4767.[An Analysis of Development of Global Carbon Trading Market and Trend [EB/OL]. (2010-9-28) [2010-11-3].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4767.]
[10]中國清潔發展機制網. 報告稱歐盟靠輸出排放達成京都目標[EB/OL]. (2010-10-21) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4809.[ Reported that the European Union Reached the Kyoto Emission Targets through the Output [EB/OL]. (2010-10-21) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4809.]
[11]中國清潔發展機制網. 北交所:五美元一噸碳排放誰在買[EB/OL]. (2010-10-15) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4802.[China Beijing Environment Exchange: Who is Buying Five Dollars a Ton of Carbon Emissions [EB/OL]. (2010-10-15) [2010-10-29].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4802.]
[12]中國清潔發展機制網. 自愿減排措施亟待標準化和透明化[EB/OL]. (2010-10-25) [2010-11-5].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4821.[Voluntary Emission Reduction Measures Need to be Standardized and Transparent [EB/OL]. (2010-10-25) [2010-11-5].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4821.]
[13]中國清潔發展機制網. 國內最大自愿碳減排市場正在上海逐步形成[EB/OL]. (2010-10-9) [2010-11-2].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4788.[The Largest Voluntary Carbon Reduction Market is Gradually Formed in Shanghai [EB/OL]. (2010-10-9) [2010-11-2].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4788.]
[14]中國清潔發展機制網. 中國首個自主研發“自愿碳減排標準”上海[EB/OL]. (2010-10-20) [2010-11-5].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4807.[The First Independently developed “Voluntary Carbon Emissions Reduction Standards” of China was Published in Shanghai [EB/OL]. (2010-10-20) [2010-11-5].省略china.省略/web/NewsInfo.asp?NewsId=4807.]
Clean Development Mechanism and Construction of Carbon Trading Market in China
YANG Zhihong1 JU Meiting1 ZHOU Yipu2 WANG Qi1
(1. College of Environmental Science and Engineering of Nankai University, Tianjin 300071, China;
2. National Marine Data and Information Service, Tianjin 300171, China)
篇6
關鍵詞 護士 壓力 排解
護士被人們貫以天使的稱謂,臨床護士在疾病的康復轉歸過程中起著重要作用。但由于職業因素,不良的工作環境、工作的高風險性、工作負荷過重及不規則、復雜的人際關系、社會偏見、知識缺乏、待遇低下等等多種原因,使臨床護士產生一定的工作壓力,導致護理工作質量下降,因此排解護士工作中的心理壓力相當重要。
1影響護士心理健康的因素
1.1特殊的工作性質及作環境
由于護理工作是與人打交道的工作,其性質決定了與患者及家屬密切接觸。護士既要完成平凡、瑣碎、繁重的護理工作,又要每天接觸不同性格、脾氣、知識、經濟背景的患者與家屬,應對患者喜怒哀樂等情緒變化。經常超負荷的工作狀態和長期緊張的腦力勞動,使護士長期精力透支,身心疲憊。醫院是一個充滿焦慮、變化、溝通障礙的場所,護士長期工作在充滿“應激源”的環境中,既要處理各種治療護理等常工作,還要處理各種應急突發事件,感受生死離別的情感沖擊;職業暴露的風險,如細菌、病毒、放射線等威脅,以及擁擠的工作空間和不良的空氣。綜合以上因素,使大部分護理人員對自己的工作缺乏自信和工作熱情,從而產生心理失落感,進而衍化為各種心理疾患。
1.2護理人力資源嚴重不足及倒班模式的影響
近年來,隨著人民群眾就醫需求層次的提高及臨床新業務、新技術的開展,醫療機構規模擴展很快,而護理隊伍規模并未相應增加。護理人力資源的配置和使用不科學,護理人力超負荷工作、身心疲憊,可產生緊張、壓抑情緒。倒班工作對健康的影響包括很多方面,如睡眠問題、心血管疾病、胃腸道疾病和癌癥的風險,其中睡眠問題直接影響著護理人員的健康,護士長期處于慢性睡眠剝奪狀態,對身心健康造成不良刺激。導致機體疲勞,工作能力下降,免疫力下降并引起情緒改變,食欲下降、記憶力下降等不良心理應激反應。
1.3社會各方面壓力及沖突
隨著患者法律意識的不斷增強及醫院“以患者為中心”護理模式的轉變,護士要和病人實行面對面服務,尤其是危重病人診斷復雜,涉及到多個專業的醫療問題,給護士在工作中提出了更高要求。護士必須及時觀察病人的病情并迅速做出反應,容不得半點疏忽,否則直接威脅患者的健康,甚至生命,護士必須為此承擔相應的法律責任。醫療護理糾紛案越來越多,加之管理者對護士進行了標準化管理及嚴格的要求,從而造成護士心理緊張及身體疲乏,處于一種高度的應激狀態。經常有護士說:“工作苦一點累一點算不了什么,我們難以承受的是病人、社會等各方面的壓力。”如因為醫生處方問題,治療效果不好的問題,醫療費用高等問題,很多病人對醫生不敢發泄,而當護士去催款或發清單時對著護士發脾氣甚至謾罵,很多護士只有忍受著,久而久之心理健康就成了問題。社會對護理工作的重要性認識不足,獨尊醫療,不承認護士的價值。雖然工作勤奮、努力,但護士的收入與其護理水平和工作業績沒有呈明顯的相關關系。護士的職稱、文憑得不到應有的承認、肯定和補償,發展機會、外出進修學習等問題上的不合理狀況,造成護士心理不平衡,產生心理壓抑、自卑、失望、焦慮,直接影響護士的心理健康 。
2 自我排解心理壓力的方法
2.1加強心理知識學習,提高專業技能
護士積極地進行醫學心理學、護理心理學知識的輔導培訓,掌握自我疏導、自我調節、自我減壓等心理保健方法,學會靈活地控制自己的情緒,正確對待工作壓力,提高自我放松意識,學習在緊張環境中,在不被理解的情況下,有效調節情緒,立合理的奮斗目標,建立最佳的工作心態。增強護士的榮譽感和使命感,塑造健康的職業心態,提高工作積極性,保持良好的心理健康狀況。加強專科理論學習和操作訓練,護士要熟練掌握專科病種的臨床表現,常用藥物的作用、劑量、觀察要點,各種搶救儀器的使用方法。從而減少工作中的被動局面,降低心理緊張的程度。
2.2堅持鍛煉身體,保持樂觀情緒
保持規律的運動,每周至少有2~3 次規律運動,每次至少30 min。規律的運動不但可以增強肌肉的張力,還可以減輕壓力和促進肌肉放松。人處于放松狀態時,骨骼肌松弛,自主神經系統及內分泌系統均處于低水平活動。也可以通過練瑜伽來達到有效的放松,主要是通過肌肉、骨骼、關節和呼吸的放松,以及神經放松等基本動作來降低機體能量的消耗,降低心理應激水平,有效緩解自己的心理壓力、焦慮和抑郁情緒。善待自己,保持知足常樂的心態,有效處理生活和工作中的各種問題。
2.3處理好人際關系,將心比心
在整個醫療工作中,護士處于人際交往的中心地位,扮演著舉足輕重的特殊角色。因為護士與病人接觸的時間最長,與病人家屬的聯系也比較多,護士與醫生在工作上又必須密切合作。這些都顯示了護士人際關系的重要性。建立良好的護患關系,既有利于病人身心健康,也有助于醫療護理計劃的順利執行;護士與醫生的關系融洽,就會在醫療護理過程中配合默契,得心應手。學會理解他人,寬容別人,遇事多站在對方的立場了解和思考問題,使自己保持一種寬容大度的心態,就能減輕或消除矛盾沖突引起的不良情緒。
篇7
關鍵詞:排水管;堵塞;防治
室內排水管道堵塞是建筑安裝工程施工中常見的一種質量通病,室內排水管安裝質量的好壞,將直接影響到民用建筑的正常使用。如果室內排水管道經常發生堵塞,將會對民用建筑的正常使用造成嚴重的影響, 輕者耗工疏通,重者鑿打砼地面,甚至會破壞裝修,返工拆除管道重新安裝,這樣既耗工耗料,又影響工期,造成嚴重經濟損失,對施工單位的信譽也會帶來不良影響。本文從實際經驗出發,闡述室內排水管施工過程中避免發生堵塞的施工方法和預防措施。
1 造成排水管道堵塞的主要原因
1)埋地排水管道因管道上受集中或局部壓力(如載重車、壓路機或蛙機夯實地基等),造成排水管局部凹陷、變形或斷裂而堵塞;管道基礎墊層質量不合格造成管道坡度不均勻、局部存在倒坡等現象而造成管道堵塞。
2)排水管道接口配件選用不當如安裝三通或四通時未按規范規定施工,造成管道局部阻力過大而出現排水不暢或堵塞。
3)排水管道施工過程中未采用必要的防堵措施,異物落入立管折彎處造成堵塞;如木條、碎石、垃圾、砂漿等,特別是管道安裝后,管口用水泥砂漿封閉,還往往被人打開,作為打磨水磨石地面或清洗、水泥找平地面的污水排出口,泥漿水進入管道內,沉淀凝固后堵塞管道。
4)支架型式或間距布置過大、過墻無支撐、造成橫管半月形下凹。
5)在屋頂上的建筑垃圾、異物落入雨水立管管內,易堵塞管道,還不易找到堵塞的位置。
6)不按規范規定進行通水試驗和通球試驗,或通水試驗和通球試驗不合格,有時也會出現堵塞現象, 所以造成堵塞的原因不一而足。應引起參與施工和管理的相關人員足夠的重視,才可能減少或消除排水管堵塞事故。
2 安裝排水管時預防管道堵塞施工方法
1)在管道安裝前,應認真疏通管腔,清除雜物,按規范規定合理、正確使用排水配件。管道安裝施工符合設計要求與規范規定,排水管口采用堵頭或水泥砂漿封口等防堵措施。
2)排水埋地管道和橫向支管安裝時,坡度符合設計要求和施工驗收規范,嚴禁出現倒坡現象。
3)埋地和底層排水管道,在隱蔽前必須做灌水試驗,其作用是檢查管道和接口嚴密性,確保管道無滲漏、無堵塞。灌水試驗灌水高度不低于底層地面高度。灌水時將室外的管口用堵頭封住,從室內的管口灌水,灌滿水二十分鐘后,液面不下降為合格。合格后將室外管口的堵頭拆下、放水。
4)排水管道安裝時,橫管與橫管、橫管與立管連接,應用45°三通或45°四通和90°斜四通。立管與排出管端部的連接,宜采用兩只45°彎頭,以防管道局部阻力過大。
5)排水立管應設透氣管,并設置衛生透氣支管。其作用是透氣的同時防止管內積存壓力氣體而堵塞管道。
6)正確合理設置檢查口,以便于對立管的檢查和清掃。檢查口的標高距地坪1米,其朝向便于檢修。在立管上設置檢查口,每兩層設置一個檢查口,但在最底層有衛生潔具的立管和最高層立管處必須設置并應高于該層衛生潔具上邊緣0.15米。
7)在連接2個及2個以上的大便器或3個及3個以上的衛生潔具的污水橫管應設置清掃口。當污水管在樓板下懸吊敷設,可將清掃口設在上一層樓地面上,污水管起點的清掃口與管道相垂直的墻面距離,不得小于0.2米;若污水管起點設置堵頭代替清掃口,與墻面距離不得小于0.4 米;污廢水橫管在彎頭處,應設置門彎或清掃口,以便于對橫管進行清掃。
8)排水管道支、吊架型式要正確、間距要合理、安裝要牢固,防止管道接口處與管身發生半月形下凹現象(下凹處易積聚雜物、異物,造成管道局部堵塞)。
3 預防措施
1)凡暗裝和埋地鋪設的排水管道,在隱蔽前必須做罐水試驗,罐水試驗合格后方可進行回填土或隱蔽,其罐水高度應不低于低層地面高度.灌水試驗以滿水15min,再灌滿延續5min液面不下降為合格。對生活和生產管道系統,管內灌水高度必須達到一層樓高度(不超過0.05Mpa).雨水管道的灌水高度必須達到每根立管最上部的雨水漏斗. 灌水試驗合格后,采用排水管帽或堵頭封堵管口,防止雜物進入管內。
2)在排水立管施工過程中,為防止混凝土等雜物進入管內,應采取“上部堵口,下部開口”的施工方法,下部開口可使進入管子的雜物、異物直接掉下來,不會堵住。立管和底層出戶管待土建完工,立管和出戶管清理完畢后接駁聯通。
3)在排水立管和埋地管接駁前,必須將各衛生間預留管口封堵(如采用管堵或堵頭),所有預留管口周圍垃圾清理干凈、衛生間防水層和立管補洞口防水試驗合格及雨水地漏安裝好。
4)通水試驗: 通水試驗程序應由上而下進行,在浴盆、面盆等處放滿水,然后通水試驗,以不漏、不堵為合格.
5)對支管中的馬桶、浴缸、地漏等排水管口一定要用堵頭堵住或上封,如封閉不好,一旦堵住,疏通就很困難。
6)通球試驗是檢查排水管是否暢通的關鍵。其方法是將皮球(根據管內徑大小選擇皮球,皮球直徑約為排水管徑的3/4),從排水立管頂端或頂層檢查口投入,以落到陰井并浮起為合格,否則要查明堵塞位置,用重錘疏通或用水流沖刷堵塞部位,無效則返工.
篇8
關鍵詞:瀝青拌合設備;維修保養;故障排除
1 引 言
由于我國高等級道路中大量使用瀝青成品料作為面層,故瀝青拌合設備在公路建設行業中起到了舉足輕重的作用。在生產施工中,為確保設備的良好狀態,保證設備完好率利用率,使設備效能最大化,設備管理中做好設備的維修保養和及時排除設備故障至關重要。同時,通過生產中的實踐和經驗累積,對設備進行必要的調整和優化,能起到提高拌合站生產效率和確保產品質量的作用。
2 設備維護保養的要點分析
2.1 檢 查
瀝青拌合設備的日常巡檢是做好維修保養的前提和基礎,只有做好平時的檢查工作才能維修和保養有的放矢,瀝青拌合設備一定要做到班前保養檢查、班中檢查、班后維修保養。檢查的主要項目有:
(1)所有轉動部位是否有卡阻干涉現象;
(2)輸送皮帶是否跑偏,是否有石子或異物刮擦皮帶,皮帶接縫是否完好;
(3)傳動鏈條松緊度是否合適,是否有偏擺現象;
(4)傳動三角帶松緊度是否合適,是否有偏擺現象,皮帶輪上是否粘結有灰塵或松動;
(5)所有減速機、空壓機油油位狀況是否處于良好狀態;
(6)干燥滾筒內抄板、刮料板、連接螺栓是否松動或脫落現象;
(7)提升機內料斗連接螺栓是否有松動或脫落現象,鏈條銷軸是否有松動或脫落現象,鏈條是否有磨損嚴重情況,料斗是否有磨損嚴重或變形情況;
(8)振動篩篩網漲緊螺栓是否有松動或脫落現象,電機固定螺栓是否有松動現象,篩網有無破損現象;
(9)檢查氣缸動作是否正常,是否有偏擺,密封圈漏氣等情況,氣動元件是否完好,是否有灰塵集聚,空壓機氣包是否存有積水,三聯件內是否有積水,是否缺油;
(10)檢查攪拌器內拌臂、拌片、襯板、連接螺栓是否松動或脫落,拌臂、拌片、襯板是否有磨損嚴重的情況;
(11)檢查校核稱重傳感器的稱量精度是否準確;
(12)檢查校核溫度傳感器,電流電壓測量儀器儀表檢測精度是否準確;
(13)檢查除塵濾袋是否粘結灰塵或油污清理不掉現象,濾袋是否有破損現象,風管道有無堵塞現象;
(14)引風機電機固定螺栓是否有松動現象;
(15)檢查電線、電纜是否有外皮破損情況,特別是振動篩的電纜或振動部位的電機電纜;
(16)檢查電纜與電機或接觸器連接螺栓是否有松動現象。
2.2 維護保養的要點探討
(1)點定期加注油,防止運動部位的干摩擦。
(2)各減速機、空壓機、引風機定期更換油。
(3)空壓機儲氣罐、各級儲氣罐定期放水,防止水汽進入氣動管路影響氣動元件的正常動作。
(4)對各傳感器如拉力傳感器、溫度傳感器、電流電壓傳感器、料位傳感器等的精度定期進行校驗,確保設備運行過程中數據采集及計量的精確性。
(5)對設備電氣接地電阻及避雷裝置接地電阻定期進行檢測。設置避雷裝置應注意將鍍鋅扁鐵埋在潮濕的素土中,然后選擇3點,每點直立下埋6根扁鐵,橫向之間再用扁鐵連接,形成2~4m2的接地網;避雷接地位置應遠離拌合樓4m以上,這樣才能起到避雷而不是引雷。
(6)對空壓機空氣濾芯定期進行清理,有效阻止粉塵進入氣動管路,防止空壓機及氣動裝置的加速磨損,確保氣動元件動作靈敏準確。
(7)對電氣控制柜、操作柜定期進行吹掃,防止電器元件受潮及飛塵進入,確保電器元件正常工作。
(8)定期對盤根密封部位的壓蓋進行壓緊,必要時更換盤根,確保通風管道密閉性。
3 常用典型故障原因分析及排除方法
3.1 計量系統故障分析與排除
3.2 粉料系統
3.2.1 料位顯示不正常
診斷:檢查料位計輸出是否正常;
檢查礦粉是否打得太緊,造成料位計不能正常工作。
排除辦法:料位計輸出不正常,對料位計修復或更換;
礦粉打得太緊,進行人工清理礦粉,直至顯示正常為止。
3.2.2 計量時下粉慢
診斷:檢查蝶閥開度是否正常;
檢查旋轉給料機內葉片是否沾上礦粉;
檢查粉罐內礦粉是否起拱;
排除辦法:蝶閥開度不正常,調整其開度至正常狀況;
旋轉給料機沾粉:關上蝶閥,打開螺旋機下蓋板,開起給料機,用榔頭敲打給料機外殼,直到給料機葉片干凈為止;
礦粉起拱:先氣壓破拱,若效果不好,則用榔頭敲打粉罐錐壁,再若效果不好,則打開粉罐上的入口,進行人工鏟粉破拱。
3.3 除塵系統
3.3.1 粉塵泄漏
打開布袋除塵器上部的蓋板,檢查是否有磨損及破損的布袋,必要時更換破損布袋。
清除布袋上部腔體內的粉塵,檢查是否有粉塵進入到布袋里面。
布袋外壁粘附的粉塵過少,說明大氣反吹過于頻繁。加長布袋隔倉清洗時間間隔。
3.3.2 布袋除塵系統出現的問題
(1)含塵氣體溫度過高
含塵氣體溫度不能超過布袋的最高許用溫度。設備使用的布袋一般可承受200℃高溫,若入口溫度超過此值,應打開緊急備用的風門引入冷空氣進行冷卻。
(2)濕度過大
潮氣會使布袋堵塞。所以要把濕布袋烘干或者更換新的布袋。除塵器底部的粉塵若堆積到布袋底部,會加速布袋磨損。此時應檢查粉塵排出裝置的運轉狀態并檢查是否有泄漏,并采取相應措施。
(3)布袋磨損
布袋內部之所以變臟是因為粉塵透過布袋進到里面,這同時也對布袋造成了磨損。另外,如果發現出粉口處有粉塵堆積,為了防止布袋的破損,要檢查除塵器的送粉裝置,并更換已磨損的布袋
(4)引風機
故障:在正常生產中,在冷倉正常上料情況下,計量時1#料缺。
診斷:引風機開度過大,引起1#料進入布袋除塵器中。從布袋除塵器取樣,看是否有粗顆粒情況。
排除辦法:關小引風機風門開度。
3.4 混合料的溫度升不上去
(1)燃燒器系統的問題:燃油的供應壓力太低或供應量不足;燃燒器的噴嘴、配管堵塞,霧化氣壓不當導致霧化不良;風機提供的空氣量不當;
(2)引風機的能力下降;煙道堵塞引起排煙不良;煙道不嚴,有窟窿;煙道閘門的開度調整不妥當;
(3)骨料的供應不恰當:供應量太大;骨料的含水量太高。
4 瀝青攪拌設備的調整和優化
4.1 關于溢料的調整
拌合設備出廠時,從振動篩溢出的石料一般是直接排到最下層的成品儲存倉,這樣就可能導致在1個臺班中要多次進行溢料的清理,清理的時候需要停盤,用鏟車多次的接料,地面的灑料還需要二次清理,導致延誤成品料生產。我們直接將溢料通過加長的管路排到主塔的外側空閑地面,每個臺班后用鏟車清理1遍即可,大大的節省了溢料處理時間。
4.2 廢粉的處理調整和礦粉螺旋的改裝
瀝青拌合設備對石料中的廢粉有幾道處理程序,最終通過廢粉罐到達廢粉處理裝置進行排出處理。一般廢粉罐的廢粉通過廢粉泵、螺旋泵排出。通過我們的施工實踐,廢粉在排出廢粉罐時經常出現堵塞,在該處增加了一個氣路破拱,進行廢粉處理時進行破拱,解除了堵塞現象。
礦粉經螺旋輸送器通過拌缸側邊的礦粉給料器送入拌缸。在施工中礦粉給料器經常造成堵塞,通過實踐摸索,我們將螺旋輸送器的葉片寬度割短2cm左右,使得葉片與外殼的間距增大,堵塞現象解除。
5 結 論
瀝青拌合成套設備系統復雜,涉及燃燒系統、導熱油加熱系統、氣動控制系統、弱電程控系統、強電系統、冷料配料系統、骨料提升及篩分系統、混合料攪拌系統、除塵系統。應嚴格按照設備要求加強設備巡視和維修保養,才能確保生產質量,滿足生產要求,充分發揮設備的經濟效益。同時要通過實踐對設備進行調整和優化,以達到提高設備生產效率,確保瀝青路面建設項目的工程質量。
參考文獻
[1]李旭.瀝青混凝土拌和機及配套設備在施工中的應用[J].山西建筑,2008
[2]李自光,展朝勇.公路施工機械.北京:人民交通出版社出版,2008.1.
[3]葉中,辰孫教.間歇式瀝青混合料拌合站質量控制[A].黑龍江交通科技.
篇9
一、《京都議定書》中的減排機制
《京都議定書》提供的減排機制有如下三種:排放貿易機制( ET)、聯合履行機制(J I )和清潔發展機制(CDM)。
排放貿易制度是指,發達國家中一國可以將其超額減排的指標出售給他國,而轉讓方相應地扣減自身的減排配額。
聯合履行機制是指,一方從另一方獲得的任何排放削減單位或一個分配數量的部分,這樣就提高了受讓方的分配數額。
清潔發展機制是指,在《京都議定書》框架下,允許發達國家通過提供資金和技術的方式,與發展中國家開展項目合作,將項目所實現的“經核證的減排量”用于完成其承諾的減排指標。
正是由于減排機制的經濟可行性,促使了碳交易市場的形成。
二、碳排放權問題的國際進展
(一)歐盟碳排放權交易市場狀況
歐盟減少溫室氣體排放的首要目標是將溫室氣體的排放由增加轉為減少, 然后再努力達到《京都議定書》中所承諾的減排目標 。自2005年 1 月 1日開始實施的溫室氣體排放配額交易制度 ,即歐盟減排交易機制 (簡稱 EU ETS ) ,它的特征是限額貿易, 核心是排放配額國家分配計劃。
歐盟將其承諾的 8 %減排 目標分解到每一個成員國,制定減排量分擔計劃。該計劃按照“ 共同但有區別的責任” 原則制訂。 成員國政府把分配到的排放配額再分解給各自國內的相關企業 ,即制訂“國家分配計劃 ”(簡稱 N A P ) 。N A P制訂后必須向全社會公開, 同時提交歐盟委員會審議。
N A P必須遵循以下規則:必須與該國分擔的目標相對應, 同時還要反映該國在實現該目標時實際的和預期的進展情況;在給具體的企業分配排放額度時, 必須考察其每一項生產活動以決定其減排潛力,分配給它的排放額度不能高于該企業可能需要的額度;當某成員國打算通過另外兩個京都機制協助實現其國家排放目標,從而為其國內企業提供更大的排放空間時,其相關計劃必須足夠細化和具體。歐盟委員會有權要求成員國對不合格的N A P 做出修正,甚至完全拒絕。如果一個成員國的NAP遭到歐盟委員會的拒絕,就必須重新制訂,一旦獲得通過就不得更改。
在EU ETS機制下,企業在每個公歷年度結束后必須上交與其實際排放量等值的配額, 超額排放企業就將超排缺填補, 否則將面臨高額罰金。而填補缺口的辦法是向有節余的企業購買配額。從長遠來看,交易配額將刺激企業采取的措施降低實際排放量。
(二)美國碳排放權交易市場狀況
美國主要的碳排放權交易體系有西部氣候倡議(WCI)、區域性溫室氣體倡議(RGGI)、氣候儲備行動(CAR)、芝加哥氣候交易所(CCX)。
1、西部氣候倡議(WCI)
西部氣候倡議旨在通過州、省之間的聯合來推動氣候變化政策的制定和實施 ,尤其是支持采用市場機制來有效實現減排。配額設置與排放額分配委員會則負責運用方法學為本區域設置排放上限以及在各成員間分配排放額。
為了達到這個目標 ,WCI采用區域限額與交易機制(Cap - and - Trade) ,確立一個明確的、 強制性的溫室氣體排放上限 ,然后通過市場機制來確定最符合成本效益的方法來達到這一目標。州或省政府規定一個或幾個行業碳排放的絕
對總額 ,可交易的排放額或排放許可限定在該總額內 ,這些排放額可以通過拍賣或無償的方式重新進行分配 ,各州、 省或邦政府指定各組織機構提供排放額以中和其碳源。
2、 區域性溫室氣體倡議(RGGI)
區域性溫室氣體倡議是美國第一個以市場為基礎的強制性減排體系 。RGGI和 WCI 一樣也是以州為基礎成立的區域性應對氣候變化合作組織 ,試圖推動清潔能源經濟創新與創造綠色就業機會 ,但不同的是它采了更加保守的策略 ,僅將電力行業列為控排放的部門 。
RGGI也提供了一個基于市場的碳排放權拍賣和貿易體系 ,同樣允許購買某些類型的項目所產生的碳排放配額來抵消配額不足 ,但其購買的碳抵消額一般不超過 3. 3 % ,而且只能局限在美國本土內。
3、氣候儲備行動(CAR)
氣候儲備行動 ( Climate Action Reserve ,CAR)于 2009 年正式啟動 ,是一個基于項目的碳排放交易機制。它制定一個可開發、 可量化、 可核查的溫室氣體減排標準 ,基于項目而產生的碳排放額 ,透明地監測全程的碳交易過程 ,其目標是要建立一個覆蓋整個北美的交易體系。
由于氣候儲備行動是美國第一個根據自愿碳標準(VCS)設立的溫室氣體減排體系 ,其所有的項目都是采用 VCS方法學,因此氣候儲備行動目前只接受由氣候行動儲備開發協議項目 ,尚不接受 CDM 項目的減排額 ,而只是把 CDM 機制的方法學作為其協議的出發點 ,也不接受來自 EPA “氣候領導者項目” 所產生的減排額(Climate Leaders Off set s ,CLO)以及來自自愿碳標準的減排額。
4、芝加哥氣候交易所(CCX)
CCX也是根據配額和交易機制動作的,其減排額的分配是根據成員和 CCX減排時間表來確定的 ,加入必須做出減排的承諾 ,該承諾出于自律約束力。如果會員減排量超過了額 ,它可以將自己超出的量在 CCX交戶 ,如果沒有達到自己的承諾減排額場上購買碳金融工具合約(CFI) 。CCX 也接受其他項目的減排量 ,而且是美國惟一認可 CDM 項目的交易體系 ,但由于 CFI的價格遠遠低于歐洲碳市場上 CDM項目的減排額的價格 ,實際上很難發生交易。
三、對我國的啟示
(一)積極構建碳排放權交易體系與平臺
目前我國人均二氧化碳排放量已與世界平均水平相當,以后還會繼續提高。
雖然目前我國已經占到全球CDM市場的三分之一強,但是這種基于 CDM 機制的交易完全依托歐美國家的交易平臺、 交易方式、 交易價格、 交易程序以及交易手續 ,我國沒有價格制定權。因此我國應該積極構建起全國性與區域性的碳排放權交易體系與平臺 ,通過氣候變化談判以及其他各種方式 ,改變目前不盡合理的定價模式和交易規則 ,實現中國企業由單純的排放權供應者到市場有效參與者的轉變。
(二) 國家應出臺相關的鼓勵政策
歐洲經濟已經發展到了成熟階段,它站在頂點,往下削減排放量很簡單,但是中國還在發展過程中,得綜合考慮經濟增長空間、就業拉動等問題,就會很復雜。我國主要采取自愿減排措施的做法,許多產業擔心現在減排越多,日后實施總量管制時自己所分配到的排放權會不會變少。國家應出臺相關的鼓勵政策來解決企業的這種疑慮,而不只是單純地要求產業努力減排,不然會挫傷企業自愿減排的積極性。
(三)制定有關碳交易的會計指南
會計應充分發揮自己在提供可用貨幣計量、可供鑒證信息方面的優勢,會計準則制定機構應當積極參與到相關市場建設中去,熟悉碳交易的發展及其特點,加強這方面的宣傳,提高會計界對此認識,并盡快制定有關碳交易的會計指南。
(四)要加快碳排放權法律制度的完善。
我國目前碳排放權的法律制度存在許多沖突之處 ,應當對現有的相關立法進行統一協調 ,尤其要對碳排放信息統計監測與考核制度、 碳匯制度等方面進行詳細規定 ,以使減排行動統一,做到有法可依。
參考文獻:
篇10
>> 潛山縣種豬場抗體水平檢測分析 種豬場豬瘟病的防制 種豬場如何做好種豬的選育 淺談種豬場豬喘氣病的凈化 種豬場銷售仔豬的方法技巧 農村沼氣對減排的貢獻及生態環境效益評價研究 戶用沼氣模式生命周期減排清單與環境效益分析 秸稈沼氣集中供氣工程溫室氣體減排效益分析 LED道路照明節能改造項目碳減排分析 基于CDM合作項目的己二酸生產中N2O減排技術分析 種豬場如何面對三伏天 煤礦污染減排效益分析及評價方法確定 工業碳減排潛力及來源分析 基于情景分析法的中國館碳減排效益評估 基于CDM項目的國際碳交易博弈分析 碳減排的博弈分析 我國CDM項目下碳減排量核算體系探討 基于CDM的兩級低碳供應鏈企業產品定價與減排決策機制研究 中國人均能源碳排放因素分解及減排途徑分析 鋼鐵行業碳減排情景仿真分析及評價研究 常見問題解答 當前所在位置:.
[3]秦世平.“十二五”規劃解讀與沼氣產業未來[J].北方牧業,2011(12).
[4][5]云南省農牧工程設計研究院.楚雄州某種豬場沼氣工程建設項目可行性研究報告[R].昆明:茶永昌,2011.
[6]UNFCCC.聯合國氣候變化框架公約,1994..
[8][9][10][11][12]IPCC,2006.2006 IPCC Guidelines for national greenhouse gas inventories [S].Volume 4.Agriculture,Forestry and Other Land Use.Institute of Global Environmental Strategies(IGES),Kanagawa,Japan.2006.
- 上一篇:基因多態性分析的意義
- 下一篇:對于婚鬧的看法