建筑工程的安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程的安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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建筑施工企業是安全管理的主體，管理的主要對象就是農村轉來的勞務工，管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施保證施工安全。

1、抓好安全教育

1.1安全教育的現狀和存在的問題

安全教育我們喊了許多年，也有不少規定，而建筑勞務市場的現狀就象一個多嘴的漏斗，不同環節的流轉是自由的和多向的。

首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。

其二，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。

其三，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。

1.2安全教育實施措施

針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。

（1）政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到2個目的：

①了解建筑業的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。

（2）大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

（3）建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

（4）改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。

2、建立安全預警機制

首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。（1）分層規劃安全平面防護圖　圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性。現場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。

（2）建立安全動態防護和檢查制度　項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。

（3）根據動態防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態的，應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。

3、嚴格市場準入，保障安全生產投入

對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，發現現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，如何在實施中應不變樣、不流于形式。首先建設主管部門要保證安全防護費用的投入，并從源頭抓建設單位。在項目報建時，按照規模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門，等到項目施工承包企業確定后，再返到施工承包企業，并監督施工企業的投入。

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；安全事故

建筑業是事故高發行業之一，建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關。近年來，隨著我國建筑工程規模的逐步加大，建筑領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下，個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻，安全事故時常發生，給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。實施建筑工程安全監理制度，監理工程師能夠及時發現建筑工程實施過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，不僅保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，也減少了由此引起的工程損失，促進了建筑安全生產的管理水平，有利于建筑工程安全生產保證機制的形成。

一、建筑工程安全生產管理的內涵

建筑工程安全管理是指具有相應資質的工程監理單位受建設單位（或業主）的委托，依據國家有關建筑工程法律法規，經政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程委托監理合同及其他建筑工程合同，對建筑工程安全生產實施的專業化監督管理。建筑工程安全管理是監理工程師對建筑工程中的人、材料、機械、方法、環境及施工安全過程的安全生產進行監督管理，通過組織、技術、經濟和合同措施，保證建筑行為符合國家安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規、標準規范和有關方針、政策，有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內，以確保施工安全。

二、建筑工程安全生產管理的特點

1、復雜性。由于建筑產品生產的流動性、建筑產品施工的一次性、且受到不同外部環境影響等多因素的制約，使得安全生產管理很復雜，稍有考慮不周就會出現安全問題。

2、協調性。由于安全問題不僅存在于建筑生產活動過程中，從項目全壽命考慮，在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此，參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協調解決有關問題。

3、持續性。安全問題存在于項目建設活動的始終，因此，對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環境問題，持續不斷地對項目各個階段出現的安全與環境問題實施管理。否則，一旦出現安全與環境問題，就會造成投資的巨大損失，甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項經常性、長期性的工作。

4、預防性。安全管理活動的任務是保護職工的人身安全和身心健康，保障設備財產不遭受損失，為職工創造一個良好的工作環境。因此，預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作，不僅體現在采取一系列技術措施及管理措施上，還體現在觀念的轉變及對人進行預防性安全教育上。

三、建筑工程安全管理的必要性

1、有利于實現項目工程收益的最大化，確保建設工程安全生產管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由監理工程師進行施工現場安全生產的監督管理，預防和規避安全生產事故的發生，以確保在建工程質量，順利開展施工過程，從而保證了建筑工程整體進度的實現，有利于投資的正常回收，實現項目工程收益的最大化。另外，對在建工程施工現場有效及時的安全監理，可以盡量避免安全事故的發生，防止由此引發的工程損失，保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。

2、有利于促進社會經濟持續發展、構建和諧穩定的社會環境。安全生產是關系到國家經濟發展和社會進步的一件大事，是建設中國特色社會主義事業、實現國民經濟健康持續發展的重要保證。在經濟建設中，認識最寶貴的因素，珍惜生命、關愛健康、以人為本，體現了一切從人民群眾的根本利益出發，強調對人的生命權和健康權的尊重和重視，把安全管理工作融入整個社會經濟活動中，并促使社會經濟健康持續地發展。只有在安全的環境下生產，才能保障職工的健康安全，家庭的平安幸福，人民才能安居樂業，社會才能安定和諧。

四、我國建筑工程安全生產的現狀

近年來，特別是黨的十六大以來，我國建筑安全生產形勢呈現穩定發展態勢，建筑工程安全管理事故得到有效控制，2011年全國共發生房屋建筑和市政工程事故589起，比2002年下降51.12%；事故死亡人數持續下降，2011年全國房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡，比2002年下降43.10%；較大及以上事故呈下降趨勢，2011年全國共發生房屋建筑和市政工程較大及以上事故25起，死亡110人，與2002年相比，分別下降51.92%和42.11%。2012年，我國建筑業完成固定資產投資4305.6億元，同比增長24.56%，增速較1-11月大幅提升5.84個百分點；建筑業全年完成總產值135303億元，較2011年增長16.2%，增速較2012年3季度下滑2.3個百分點；2012年4季度，建筑業企業景氣指數、企業家信心指數分別為124.4和120.6，較3季度分別回升0.5和3.2個百分點。

通過以上數據顯示，我國建筑業的發展隨著投資比例的不斷增大以及政府及社會各方面的高度重視而不斷得到提升，建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制，黨的十以來，民生問題更加受到普遍關注，無論從領導層、還是從民眾角度來看，人們更加關注和諧社會的安全生活環境能夠得到保證，而建筑安全管理涉及到建筑業工作人員及普通百姓生存的最重要問題被提升到普遍關注的高度。但是由于我國建筑工程安全管理問題起步較晚，行業規范、法律法規、人員素質等問題較之發達國家相比，仍然處于比較落后的水平，建筑安全事故時有發生，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全及社會的和諧穩定。因此，針對建筑安全管理現狀，探尋有效解決對策，成為當前建筑業發展的重中之重。

五、建筑工程安全管理的有效對策

1、不斷改善企業管理水平、有效落實管理主體責任制。企業是建筑工程安全生產的責任主體，在建筑工程安全管理中具有重要的責任。在日常的工作過程中，要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定，落實企業安全管理責任制，企業應通過建立、健全各種規章制度和保持良好的工作程序來實現規范化管理的目標，要不斷加強管理層的知識文化水平，使管理者個人能力及集體管理水平不斷提升，以此來促進企業整體的管理及員工的個人管理水平。強化考核目標，以制定工作職責、工作程序等方式不斷落實企業責任制，以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。爭做負責人的企業主體。

2、依法落實政府監督管理責任，加強建筑行業的安全管理。政府是安全管理監督的主體，政府應依照法律法規所賦予的權限，對轄區內范圍內的安全管理工作進行宏觀管理和指導，尤其是建設行政主管部門應認真貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產條例》等法律、法規的要求，嚴格把控建筑安全管理的重要環節，組織、協調安全生產監督管理中存在的重大問題，協調各方矛盾，細化安全管理部門綜合監管的職責定位，協調有關部門職責，形成上下配合、各負其職、互相監督、互相促進、協調運轉的安全管理有效運行機制。

3、嚴格依法管理、進一步完善建筑工程安全管理法律法規。法律是安全保障的準繩，建筑行政管理部門應有效運用行政權力對建筑安全管理實施宏觀監督與調控，建筑企業及工程監理單位應在施工與管理過程中嚴格依照法律的強制性規定履行相應的安全生產指標，具體從事安全管理工作的監理工程師應熟練掌握建筑安全管理法律法規，并嚴格按照安全管理法律法規規定的范圍內實施監督管理工作。形成政府、企業、監理人員等各個環節有效緊密的配合機制，以盡量規避安全管理問題。同時，政府也應當加大力度，根據市場的需求及建筑業發展的要求，不斷完善現有的建筑安全管理法律法規及規章制度，以確保我國建筑安全管理的健康有序發展。

4、提升從業人員安全意識、加強安全管理人員的培養工作、培養大批高素質管理人才。安全問題是關系到人身及財產的重要問題，在日常工作過程中，必須不斷提升建筑從業人員對安全工作重要性的認識，應在工作中強化建筑工人的安全意識、企業內部應組織安全知識教育，強化安全技能的實施與演練，政府行政主管部門應充分運用宏觀調控的行政手段，監督建筑工程安全規范的落實。企業內部應認真貫徹國家相關安全生產法律法規，嚴格執行安全生產責任制。監理工程人員應在日常安全管理過程中規范建筑工人的安全生產方式方法，逐步形成政府監督、企業把控、監理人員具體執行的層層安全生產管理保障體制。在不斷提升建筑從業工人安全意識和個人素質的同時，也要大力加強安全管理人員的培養工作，建立高水平、專業化的安全管理團隊，使安全管理工作不斷邁向科學化、規范化、專業化的發展軌道。

參考文獻：

[1]梅月植，孫成，米晉生編著.《監理工程師工作指南》，北京：中國建筑工業出版社，2009

[2]趙亮，劉光忱編著.《建設監理概論》，大連：大連理工大學出版社，2009.4

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關鍵詞：現代建筑工程；安全管理；技術交底；策略

一、構建現代建筑施工企業的安全文化

構建建筑施工企業的安全文化，是指建筑施工的每一個操作人員和管理人員對施工安全的態度和理解，以及處理與建筑施工安全風險和隱患的規則和模式。構建建筑施工企業的安全文化是進行有效施工安全管理的前提和基礎，對于施工安全管理措施的執行和防范安全風險有舉足輕重的作用。為了切實構建一個文明施工安全施工的現場，建筑施工企業必須深刻的認識到建筑施工安全管理的目標和企業生產經營發展的目標應當是一致的。構建現代建筑施工企業的安全文化主要包含以下一些方面的內容：

首先，企業必須始終貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全管理方針，每一個管理人員和施工人員都必須樹立牢固的“以人為本，關愛生命”的施工理念，并且加強對國家安全法規的研究，加強對地方各級政府安全政策的執行，落實貫徹相關的安全法律法規，嚴格執行安全生產責任制，做到“管生產必須管安全”。

其次，加強對企業管理人員和施工人員的教育和培訓，加強團結協作的精神培養，提高安全生產意識和實際的操作技能，積極倡導科學的安全生產思維方式和價值觀，營造一個良好的建筑施工安全生產環境，規范安全生產秩序。

再次，企業必須不斷的建立健全企業關于安全生產的教育制度和培訓體系，避免出現走過場的形式主義，定期對企業管理和施工人員進行施工安全法律法規的教育和培訓，堅持緊抓對企業員工的安全教育。要根據員工的安全技能和特點，有針對性的進行安全生產技能的培訓，讓每一個員工能深刻認識到安全的重要性，樹立安全意識，掌握安全操作技能。

最后，企業要構建完善的有效的安全生產激勵機制和約束機制，如：安全獎勵機制、員工福利機制、安全行為約束機制、安全考核機制、安全責任約束機制以及安全保管機制等等。

二、切實做好建筑施工安全技術交底

在現代建筑工程項目開工之前，必須切實的做好建筑施工安全技術交底工作，并且建筑施工的項目負責人必須向參與到建筑施工中的各類現場管理人員做詳細認真的安全技術措施交底工作，必須讓每一個管理人員對該項目工程的施工特點、施工安全要求、施工技術和施工工序等有清楚的認識，認識到建筑施工安全交底是貫徹落實建筑施工安全計劃和措施的關鍵。在具體的施工過程中，各項建筑施工現場的管理人員也應該嚴格遵循建筑施工安全計劃的要求，對具體的建筑施工人員和操作人員詳細認真的落實安全技術交底措施，讓每一個現場的操作人員都對建筑施工的工種、工序有深刻的認識，讓每一個操作人員都明白自己崗位的安全生產職責和安全生產操作技術和方法。另外，還必須切實的履行安全技術交底簽字手續，從而提高安全技術交底人員的崗位責任心。現代建筑施工項目從開工到竣工過程中存在著許多不安全隱患和危險因素，只有切實做好技術交底，讓每一個操作人員都明白各自的施工安全責任，完善安全管理措施，才能夠有效的防范安全風險，降低和避免安全事故的發生。

三、建立建筑施工安全管理制度，落實全過程安全監管

建筑施工安全管理制度是進行有效的建筑施工安全管理的保障，只有科學合理和完善的安全施工管理制度，才能夠保障在具體的建筑施工安全管理有法可依、有章可循，才能夠有效的規避安全風險。基于此，要嚴格落實崗位責任制，明確安全管理各方的職責，并且責任到人；建立健全安全監管機制，切實的提高建筑施工安全建立人員的綜合素質，落實項目監理責任制；落實全過程的安全監理，對于建筑投資決策階段、建筑工程施工準備階段、建筑工程施工階段、建筑工程的竣工投產階段以及建筑工程營運階段和建筑工程項目后期評價等階段，要實行全過程監理。只有構建科學合理的建筑施工安全管理制度，完善安全管理體系，落實每一個安全管理人員的崗位責任制，落實項目監理責任制，落實全過程的安全監管，才能夠有效的進行現代建筑施工安全管理。

四、嚴格按照施工組織計劃施工，編制安全措施

加強現代建筑的施工安全管理，必須切實的制定科學合理的安全施工組織計劃，根據建筑的特點和需求，根據施工場地的特點，按照安全生產要求，制定施工組織計劃。施工組織計劃主要包括以下一些方面的內容：制定現代建筑施工的專項方案，根據各項數據和信息制定出具有指導意義的建筑施工安全技術措施和具體的施工方法；對于夜間施工的情況，必須嚴格根據夜間施工的環境、特點、施工類型、安全需求等，進行編制具體的夜間施工安全技術措施；根據該地的天氣等因素，制定科學的防御臺風，防火，防災等具體的安全管理措施；根據建筑施工的各工種，如鋼筋水泥施工、木工、機械工、瓦工、水電工等不同的工種對安全工種的不同需求，按照規范編制具體的安全生產操作規程；對于高支模、施工機械設備的拆裝、深基坑、高出作業、外腳手架以及施工用電等具體的施工工序，要制定專項的安全生產施工方案。在具體的施工過程中，嚴格按照施工組織計劃進行施工，嚴格落實安全生產計劃和安全措施，確保施工安全。

五、綜合采取多種措施減少安全事故發生

首先，科學合理的選取建筑施工安全系數。安全系數的選取是現代建筑施工進行組織設計和具體的施工中一個重要的安全因素，是保證建筑施工機械零部件以及建筑物所要求的強度的保證，它可以使機械設備以及建筑物等處于一個安全運行的狀態，使機械設備和施工工序工藝能夠正常進行。在具體的建筑施工過程中，在安全系數的選取上，需要秉著安全可靠又經濟的原則，切實從安全生產和經濟效益兩方面進行綜合考慮，統一辯證的分析，從而選取出科學合理的安全系數。其次，切實提高建筑施工的可靠性。即：提高建筑設備、建筑物以及附件在既定時間和既定條件下完成既定功能的性能，其具體的措施有冗余設計、維修保養以及定期更換、降低額定值和選用高質量材料等等。提高建筑施工的可靠性，能夠有效的降低安全風險。最后，加強建筑施工中的安全監控。所謂安全監控就是對各項建筑施工中的危險源進行監管與控制，控制某些施工技術參數，將危險程度控制在一定的范圍之內，避免事故的發生。

六、結論

由于城市化進程的不斷推進，現代建筑不斷朝高層建筑發展。高層建筑工程項目施工工序復雜，施工周期長，存在比較大不安全因素和危險性。為了切實的加強現代建筑施工的安全管理，必須從實際出發，加強對現代建筑行業安全管理現狀的研究與調查，發現問題并且及時改正，樹立全新的現代建筑安全管理意識和理念，不斷的完善高層建筑的施工組織設計，加強安全管理監督，落實安全管理崗位責任制，提高建筑施工人員的安全意識和安全生產技術，構建施工企業安全文化，做好安全技術交底，采取先進的安全生產管理模式，最大限度的避免和減少建筑施工安全事故的發生，提高經濟效益。

參考文獻：

[1] 周曉強,胡萬里.高層建筑工程施工中應注意的安全問題及對策[J].科技成果縱橫.2008(11).

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在園林建筑工程過程中發生事故的原因主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態、不良的環境和較差的管理4個方面要素。下面就這幾個方面的的要素做具體的剖析：

1.1人的不安全行為

施工人員素質偏低，安全意識淡薄。在我國建筑業方面的從業人員80%上是農民，他們多數沒有經過正規的培訓教育，安全知識及安全防護意識非常淡薄。如在高空作業時存在僥幸心理，認為不佩戴安全帶無關緊要，導致自己或對他人造成傷亡；不能按照安全規程進行操作，錯誤施工。非專職人員擅自進行機械操作，造成在施工過程中出現機毀人亡的事故發生；電工接線時，沒有關閉電閘便進行操作，造成觸電身亡；高空拆架拆模時亂扔物品，造成人員被墜物砸傷或死亡。

1.2物的不安全行為

園林建筑的多樣化決定安全問題的不斷變化。建造不同的園林建筑物，比如園林中亭、廊、塔、大型的石景等。園林工程的施工相對于其他的建筑工地，園林工程要求較多，現場需要調整的東西多，所以施工現場存在的不安全因素復雜多變。施工作業現場常常是游客過往的地方，施工材料的堆放、施工現場的噪聲、塵土、碎石等都可能造成安全問題。

1.3施工安全管理與控制的問題

園林基建工程項目相對來說規模較小，技術要求相對較低，所以普遍存在無證設計、無證施工、越級施工、層層轉包現象。很多企業趁轉換經營機制之機，削減安全人員，導致在施工過程中無人負責安全工作，監督管理處于空白狀態。園林建筑安全法律體系還不完善。現行的建筑安全管理規定對規范市場的各種安全行為與責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，存在著重復和交叉管理的問題。安全防護措施不到位，可靠性差。

2加強園林建筑工程安全管理的措施

2.1加強培訓，提高從業人員素質

針對建筑施工的人員素質低的較多，應提高從業人員的整體素質，增強其自防自救能力，積極開展崗前或作業前的安全教育培訓，實施有針對性和經常性的安全教育培訓，經考核合格后方準上崗。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的過程轉變。

2.2完善安全組織機構、落實安全生產責任制

建立健全項目安全組織機構，明確安全管理的具體分工，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。制定安全操作規程，簽訂安全生產責任狀。并落實到現場施工的每個工人身上。

2.3完善施工作業環境

科學合理的規劃、繪制施工現場平面布置圖，合理利用場地，一定要保證施工現場的道路暢通，避免帶來二次搬運，在確保工程順利進行的前提下，盡可能減少臨時設施搭建，必要時可利用附近原有建筑進行臨時設施。劃分施工現場功能區，保持安全距離，以免人員誤入危險區域。應根據所建工程的工程特點和不同的施工階段，在危險隱患地方有針對性的設置或懸掛明顯的安全警示標志。施工過程中可在現場實施封閉式管理，通過各種手段將施工現場與周圍環境相隔離。可在施工現場沿工地四周連續設置圍擋，一定要做到不留缺口。圍擋材料的選擇標準是堅固、穩定、整潔、美觀，高度應在1.8m以上，工地的出入口要做到牢固美觀，大門上標有企業名稱和標識，門口應按規定設置專職值班保衛人員。

2.4加強施工中的過程控制及應急管理

在工程開工前。施工單位要建立完善的安全生產責任制，成立安全生產領導組織機構；施工單位安全部門應編制教育計劃大綱，制定相應的安全知識考試章程，對工地的人員要實行安全考核及人員準入制度。同時，要隨時了解施工過程，檢查施工過程中安全工作的開展情況，督促施工單位對機械設備及時進行檢查和維護保養，不定期對重點安全環節進行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施落實在施工之前。如發現安全隱患，要及時進行剖析、指正，并限期整改，安全管理部門應對預防措施、整改實施過程及實施效果進行跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理 ；

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

隨著社會與經濟的蓬勃發展，建筑行業也在隨之快速的發展。近年來，建筑工程施工中安全事故發生率也在逐年增加，施工安全問題也因而得到了人們廣泛的關注。由于建筑工程本身就是一個存在較大安全風險的行業，在日常生產活動中往往會受到各個環節的影響，加大了建筑工程的安全風險，使人身財產安全遭受較大威脅。

1 建筑工程施工安全管理的特點

1.1 施工活動空間狹小

由于建筑施工的特殊性，需要在固定的空間范圍進行多種交叉作業，容易受到場地的限制，增加了施工的難度。因為空間范圍的狹小，致使施工作業時容易受到物體的打擊，從而造成安全事故。在施工中，需要很多的建筑施工材料，如果大量的堆放在施工現場，容易造成火災隱患。受到施工場地的限制，對于工程的進度以及工期都會有所影響。一定要做好安全維護工作，避免高空墜落的危險發生。

1.2 非標準化施工增加危險因素

工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識，加上地區差異大，地區發展不平衡，建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加，管理層次多，管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經驗、安全檢查等方式，技術標準難以統一，難以形成詳細的統一管理標準。

1.3 施工周期長，工作條件惡劣

在高層建筑逐漸發展的過程中，建筑工程的建設周期有所延長，施工難度有所增加。在進行外墻施工的過程中，增加了危險性，并且容易受到外界自然環境的影響，施工條件較差，容易引發安全隱患。

1.4 生產工藝復雜多變

現代建筑物每個都有其特定的功能要求，形成了產品多樣性的特點，導致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進度的發展，施工現場上的不安定因素也在隨時變化，故為了完成施工任務，就必須針對工程進展和現場實際情況不斷及時地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。

2 建筑工程施工安全管理的影響因素

影響建筑施工安全的原因有很多，從建筑施工人員與建筑施工的關系上看，共分為人、物與組織管理三方面的因素。

2.1 人的因素

施工人員是工程進行的主要因素，對于工程的安全管理至關重要。人員的不安全因素主要有兩個方面，分為主觀因素和客觀因素。客觀素質主要是施工人員的自身素質決定的，受到教育背景，文化素養和心理等各方面的影響，沒有安全施工的意識，容易引發安全事故的發生。主觀因素主要是施工人員的安全意識不強，沒有按照施工規范執行，操作不規范，造成安全事故的發生。

2.2 物的因素

因為建筑工程需要大量的機械設備，所以在施工的過程中，要對各種機械協調管理，按照的程序進場，并且做好安全管理工作。機械設備的長期的使用過程中，會產生磨損，所以在使用時容易發生斷裂等危險。在施工中所使用的材料大多具有易燃性，一旦遇到著火點，就會引發較大的火災，所以要做好建筑材料的存放工作。對電氣設備要做好安全檢查，有些電氣設備由于使用時間較長，所以容易出現絕緣老化和觸電等事故。

2.3 組織管理的因素

人的不安全行為和物的不安全狀態是造成生產事故的直接原因，而施工中的組織與管理則是造成安全生產事故的間接原因。人的主觀錯誤和失誤可以通過集中培訓和落實責任制等措施進行避免，物的不安全狀態可過安全檢查和必要的操作制度進行防止，因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關系。一個生產效率高、安全事故少的施工現場一定是組織管理有序的，而且追查已發生的安全生產事故相關人的責任時，不利的組織管理因素也將成為追究責任的一部分。

3 加強建筑工程施工安全管理的有效措施

3.1 加強制度建設，落實安全責任制

要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的制度。施工單位和建設單位、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責人到施工班組長，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱（一機、一閘、一箱、一漏保），規范和提升用電設備安全性能。

3.2 依據工程現狀，加大施工安全檢查力度

安全檢查是安全管理工作的基礎保障，所以在施工的過程中，要加強安全檢查的力度，將安全管理規章制度落到實處，防治安全事故的發生。根據工程的實施現狀，應該做好如下方面，第一，對于吊運貨物的機械要做好檢查，啟動前進行調試，保證各項機能的穩定。第二，對于腳手架的搭設和安全網的掛設要進行嚴格的檢查，不留下安全死角。第三，規范施工中的用電設施，一定要嚴格按照規范程序執行，嚴禁私接亂拉，保證用電的規范性。第四，對于施工中所使用的重要構件，要保證質量合格，做好檢查工作。第四，對施工人員居住場所的用電進行安全檢查，嚴格按照施工規范執行。

3.3 執行強制性標準，加大企業安全施工投入

把企業落實強制性標準作為企業資質評定和市場準入的一道門檻。按照建設部的指導意見實施企業安全生產條件認證，促使企業加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安全機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及施工現場安全生產實績考核。有一個分項考核內容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業加強安全管理機構和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設備，強化施工現場安全防護措施，使企業安全生產條件得到改善和提高。

3.4 加強日常施工安全管理，防止突發事件

在施工的過程中，要做好各項設施的安全管理，不定期的對容易引發安全事故的位置進行檢查，做好嚴密的防范工作。在檢查的過程中，檢查人員一定要認真細致，嚴格按照規范標準執行，保證一切都能夠安全順利的進行。

結束語

總之，當前建筑行業安全管理已逐步走向成熟，但與之相應的安全水平卻沒有得到相應的提高。建筑企業通過加強項目施工安全管理，制定出有效的安全管理措施，降低安全事故的發生率，實現建筑工程項目施工的安全管理。

參考文獻

[1]李永明.加強建筑工程管理的問題及對策[J].科技與企業，2013

[2]王慶善，陳雪峰.建筑工程施工安全管理現狀調查與簡析[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012（5）

篇6

【關鍵詞】建筑工程；施工；安全管理；措施

0.引言

近年來，我國建筑事業蓬勃發展，建筑規模不斷擴大。在建筑工程項目中，安全問題一直是一個備受關注的問題，因為它直接關系到工程的進度、建筑使用及企業的經濟、社會效益，甚至關系到人們的生命安全。建筑工程施工現場條件變化大，非常不穩定，存在許多安全隱患，若不加強施工現場的安全管理工作，極有可能導致安全事故，帶來不可估量的損失。因此，必須注重對施工現場進行安全管理，以保證建筑工程的施工安全、人員安全及使用安全。本文主要對建筑工程施工的安全管理問題進行了探討。

1.實施安全管理的必要性

工程項目的施工是一個較漫長的過程，如果不進行安全管理，極有可能對整個工程項目或整個企業造成嚴重的損失。施工安全管理作為施工管理的重要組成部分之一，屬于一門綜合性學科，生產中的一切人、事、物等都屬于安全管理對象的范疇。安全管理工作是否到位，不僅影響到企業的經濟、社會效益，還有可能影響到國家及集體財產，甚至危及到人民的生命安全。

相關數據表明，在當前高層建筑廣泛分布、建筑造型復雜等情況下，建筑業發生安全事故的頻率及災害率遠遠高于其他生產行業，每年死于或傷于建筑生產事故的人數在全國生產事故總傷亡人數中所占的比例約占28%。傷亡事故的頻繁發生，不但對建筑工程的正常那施工造成了影響，還給經濟的健康發展造成了很大困擾，鑒于此，對建筑工程的施工進行有效的安全管理非常必要。

2.建筑工程施工存在的安全管理問題

建筑工程的施工環境惡劣、人員流動大，露天作業多，危險性高，而許多建筑企業由于未能進行有效的安全管理，結果出現了問題，帶來了較大的麻煩。目前，建筑行業主要存在以下安全管理問題。

2.1施工單位安全管理工作不到位，企業缺乏安全管理意識

現階段，我國建筑行業存在著較嚴重的過分追求經濟效益，忽視工程質量及安全的不良現象。因為我國建筑行業缺乏健全的招投標機制，故許多建筑施工單位為了提高中標率，往往將工程投標報價降得很低，使得施工企業沒有多余的資金投入安全管理工作，進而導致分項工程分包不規范，企業中標后，工程被分包給了施工隊伍，企業更不重視對分包施工方的安全管理。長此以往，施工企業始終未能形成正確的安全管理意識，進而對安全管理工作不重視，使安全管理工作未能順利進行，最終埋下了安全隱患。

2.2施工現場條件不穩定，施工組織安排不合理

在建筑工程的施工現場中，場地作業條件非常不穩定，加之一些施工人員不熟悉施工現場及施工機械、設備的布置情況，結果極易引發安全事故。施工現場的露天作業多，極易受自然環境影響，尤其是在開展主體結構及土方工程的施工活動時，經常發生由于自然環境問題而引起的安全事故。除此之外，施工組織安排不合理也是導致安全事故的一個重要因素。由于施工組織安排不合理，使得施工雜亂無章，各工種交叉作業混亂，也極易造成安全事故的發生，所以，施工現場條件的不穩定及施工組織的不合理安排，是當前建筑工程施工安全管理存在的一種重要問題。

2.3施工作業人員缺乏安全意識，未認真做好安全教育培訓工作

在我國當前建筑行業的施工中，大多施工人員的技術水平并不高，施工時缺乏自我保護意識，故經常出現一些違章操作，埋下了安全隱患。在施工現場，還存在著較普遍的不同工種及不同工序交叉施工的現象，加之施工人員的文化知識層次不高、安全意識較弱，也經常發生違章操作。一些施工人員由于自身缺乏安全意識，不重視施工安全，隨意拆卸現場的電氣設施、防護設施等施工設備，也為安全事故的發生埋下了隱患。

3.做好建筑工程安全管理工作的對策

3.1提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案

施工人員是否具備較高的安全意識，將直接關系到建筑工程的安全管理工作。因此，必須注重對施工人員安全意識的提高，使其安全防范能力得到提高，并能明確安全生產權利及責任關系；同時，建筑企業還要積極進行專業安全知識教育，如定期對員工進行知識培訓、組織相關人員參加講座等，從而實現對員工進行有效的安全管理，并建立起有效、完善的安全管理制度。

為了有效防治安全事故，建筑施工企業應建立施工安全應急預案。通過建立安全應急預案，各種應急反應資源處于較好的我預備狀態，一旦發生緊急情況或突況，相關人員能根據預案作出有序、科學的處理，從而實現對突發安全事故的有效控制。因此，在建筑工程的施工中，必須重視安全教育，并制定有效的安全事故應急預案，才能將安全事故的發生率降到最低。

3.2規范建筑市場秩序，明確安全管理責任

建筑市場秩序是否規范，也是影響施工安全的一個重要因素。因此，在招投標過程中，施工企業必須不斷提高自身素質，并制定科學的安全管理措施，以確保施工安全管理工作有充足的專項經費。同時，還應根據工程的具體情況，如施工現場特點、工序特點等，建立一套有效的安全責任管理責任機制，使管理人員明確自身職責與權利，將責任切實落實到每個人身上，以保證安全管理工作的順利進行。

3.3完善施工作業安全管理技術措施

3.3.1加強對施工現場施工作業的安全管理

在布置施工現場時，建筑企業必須嚴格安全相關的安全規范進行，如防護欄要安裝到位、高風險施工作業區域要掛警示牌等。同時，還要注重對施工所用的機械設備進行科學管理。相關人員應根據安全規范對施工機具、機械及電氣設備進行檢測，不合格不予進場；在使用設備時，作業人員應認真使用說明書進行正確操作；施工前，對各工種的施工人員及車輛駕駛員進行崗前培訓，必須持證上崗，以免由于操作不當或機械故障而引發安全事故。

3.3.2完善建筑工程施工組織設計，制定相應的安全施工技術措施

施工組織的合理設計，也是預防安全事故的一項重要措施。對于一些危險性較大且技術復雜的分部分項工程，建筑企業應預先制定合理的專項施工方案。利用專項施工方案，技術管理人員可實現對施工人員的安全管理，并能有針對性地預測可能出現的安全事故，從而制定出有效的防治措施，防患于未然。此外，建筑企業應制定相應的施工安全技術措施，如深基坑作業的防護措施、現場用電、現場安全施工作業措施等。對于新工藝、新材料和新技術，也要制定相應的安全技術措施，以確保施工安全。值得注意的是，對自然災害的防治也非常重要。

3.3.3做好施工現場安全技術交底，保證安全管理措施落實到位

完善的安全技術交底制度，是保證安全管理工作得到有效落實的重要前提。無論是哪一部分的分部分項工程，在開始施工活動前，都應該由相關技術人員結合工程實況編寫安全技術交底，并與施工人員進行安全技術交底，使施工人員能夠較充分地了解到安全技術交底資料，以有利于其開展施工活動。同時，還要制定相應的措施，為安全管理工作的進行提供措施保障，如確保施工設備的齊全與安全，對施工項目進行檢查、驗收，制止違規操作、及時更換損壞的設備等。 [科]

【參考文獻】

[1]俞樂.淺談建筑工程施工安全管理[J].科技創新與應用，2012（05）：177.

[2]周相友.淺論建筑工程施工安全管理[J].科協論壇，2011（09）：145-146.

[3]雙娟娟.談建筑工程施工安全管理[J].山西建筑，2013，39（18）：254-255.

篇7

關鍵詞：建筑;施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

一、建筑工程加強施工安全管理的重要性

1、建筑行業的高危性質決定

建筑業施工生產流動性大，產品的形式多樣化，產品的體積龐大，結構復雜，露天作業，季節性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協調配合，綜合治理。

2、黨和國家政策的號召

安全生產工作是我們黨和國家的一項重要政策，是建筑施工企業的頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務。安全生產的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。

二、建筑工程施工安全管理中存在的問題

1、安全管理體系不健全

建筑施工企業安全管理體系從機構設置、人員配備到人員素質等方面都存在問題。安全管理機構設置方面，根據對企業的訪談和實際觀察， 總承包單位總部基本上按照住房和城鄉建設部的規定設置，但一般的專業分包、勞務分包單位設置單獨的安全管理機構的較少，普遍都是設置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內容，且主要側重于工程進度與質量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經理部安全管理機構的設置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。企業基本都只由專職或兼職的安全人員負責安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質量檢查員等臨時轉行過來的，沒有從事安全管理的經驗，也沒有得到系統的業務培訓。因此導致基層安全管理人員業務素質不高，不具備與所從事的施工生產相適應的安全生產知識、管理經驗和管理能力，對施工現場缺乏應有的安全監管的作用。

2、施工人員素質偏低，造成大量安全事故

由于建筑行業發展迅速，大多數施工單位都是多處同時進行施工，所以對于人員的需求數量相對較多，但是在專業和熟練工人相對較少的情況下，大多數企業只能選擇一些農民工短期加入到施工隊伍中，因為缺乏必要的培訓和專業技術，尤其是一些特殊工種無證上崗，違反操作規程，野蠻施工，造成大量的安全事故。加之農民工文化素質較低，我們的技術人員和管理人員較少，這樣一方面對工程的質量會產生影響，另外一方面也容易成為施工的安全隱患。

3、安全資金投入不足

建筑施工過程中，安全生產在資金投入上沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全條件的需要，一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。建設單位不按時撥付工程進度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法保證。大部分工程實行低價中標，施工單位互相攀比，競相壓價，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，造成惡性循環，施工企業要想維持正常經營，往往擠占安全費用，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，能省的省、能拖的拖，這種做法給安全生產帶來極大隱患。

4、缺乏完善的應急預案

沒有制定出科學嚴密的安全防范和應急處置措施，以致當事故發生時，因施救不當造成傷亡人數增加的情況時有發生。

三、建筑工程施工安全管理的優化措施

1、完善施工安全管理意識的宣傳工作

通過開展施工安全意識的宣傳教育工作，可以提高施工管理者及施工人員的安全防護意識及責任。同時，加強安全教育宣傳培訓力度，有助于促進安全管理相關知識的普及，并且可以促使施工安全科學管理理念深入到所有施工人員的心中，以切實有效提高施工人員的安全操作水平

2、加強安全生產的檢查及時排除安全隱患

落實獎懲制度有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。安全管理部門要對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。

3、加強企業從業人員的培訓, 提高全員安全素質

對于從業人員的培訓應該從兩個層面開展，第一層面也是比較基礎的層面，是對一線從業人員進行業務技能和事故處理技能的培訓。具體來說包括有關安全生產的法律法規知識、有關生產過程中的安全知識、有關的事故應急救援和逃生知識、崗位操作規程以及安全操作技能等。第二層面的培訓則是對監理人員的培訓，因為監理人員擔任著建筑施工質量的檢查和驗收工作，這一方面的技能培訓相較于第一層面更高。具體來說包括建立的專業流程、相關的法律知識，安全生產理論與實踐等。只有從業人員的素質得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現。

4、加強施工現場安全技術措施，

施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作，尤其對于一些危險性較大的項目施工時，要加強施工安全技術措施。如腳手架工程、現場臨時用電以及高空作業中的懸空作業、臨邊作業、洞口作業、平臺作業等，要根據實際情況做好可靠有效的安全保護措施。要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

5、建立科學的安全生產責任制

科學的安全生產責任制應該滿足國務院下達的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的基本要求，從項目層次和企業層次兩個方面建立安全生產管理機構，并且要配備充足的監理人員。安全生產責任制的落實對于整個工程有著重要的意義，尤其是工程項目部的責任制。凡是參與過生產或者與生產相關的人員和部門，必須要保證其承擔與其參與情況相適應的責任，保證工作崗位的權利明確，責任清楚，進而形成層層壓力傳遞，切實落實安全生產工作。

6、加大資金投入，建立完善的技術保障體系

施工安全技術交底和安全技術措施是安全生產技術最重要的兩個方面，保障這兩個方面有著足夠的資金進行建設是保證項目安全施工的前提。在建筑工程施工時，就應該依據不同的施工工藝采用相適應的技術方法，為了保證施工的順利進行，還要不斷地對設計和施工進行改進。對于諸如土方開挖工程、起重吊裝工程模板工程等，考慮到其危險性相當大，因此要在施工之前，由監理部門同專業的工程技術人員和專家組進行技術論證，并且告知監理部門相應的安全施工方案標準，監理部門依據技術標準嚴格監督現場施工。之后要根據工程的情況實現必要的安全技術交底工作，交底的內容必須要明確而真實，對工程中存在的問題和不足要明確指出。在國家建設部印發的相關規定的基礎之上，要結合建筑企業的具體情況，在不違背國家政策的前提之下補充相應的規定。為了消除安全事故存在的隱患，還要建筑企業加大資金的投入，加大科技創新的力度，提高安全生產技術研究的資金投入。監理部門要堅持原則，認真了解相應的技術標準，掌握相關的科學技術。

結束語

根據我國現階段房屋建筑工程安全生產管理的現狀，房屋建筑工程在組織施工生產的過程中，一定要保證安全第一，預防為主，同時要時刻牢記安全這一重要原則，要把安全管理作為建筑施工工作的重要內容。在工程項目實施中，要結合具體工程特點制定相應合理的施工安全管理制度與措施，在確保房屋建筑工程施工安全的前提下，追求最優的房屋工程質量。

參考文獻

篇8

關鍵詞：建筑工程；施工安全；因素；措施

Abstract: In recent years, with China's sustained and rapid economic growth, increasing investment in infrastructure projects, construction enterprises have also developed rapidly. Construction industry because of its unique nature has always been one of the most prone to accidents in the industry. Therefore, in order to ensure the construction safety, the construction safety management must be carried out strictly in engineering.

Key words: construction engineering; construction safety; factors; measures

中圖分類號：TU71

一、影響建筑工程施工安全的主要因素工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環境千差萬別等。造成建筑業事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。 1、缺乏有效的監管體系 目前，我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發展的需機，對安全事故查處不利。 2、施工人員安全意識淡薄 人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執行安全操作規程，自覺抵制違章作業及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。 4、違反安全操作規程 施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規模施工，強令民工連續作業，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。 二、建筑工程施工安全管理的措施 1、規范建筑業分包管理，完善安全法規 加強總包，分包的資質誰和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化軌道。 施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。

2、健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質（1）建立健全安全組織機構。施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。（2）提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難于保證。因此，建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。（3）搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，合格手，方可進場；對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。 4、加強施工過程的安全管理 由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現場巡查。監理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現場安全檢查，及時發現、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。 建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。

篇9

關鍵詞:建筑施工本質安全

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

一、本質安全概述

本質安全一詞的提出源于20世紀50年代世界宇航技術的發展，是人類在生產、生活實踐的發展過程中，對事故由被動接受到積極事先預防，以實現從源頭杜絕事故和人類自身安全保護需要，在安全認識上取得的一大進步。

“本質安全”和“安全”性質是一樣的，其區別在于“本質”二字。

“本質”之“本”，就是“根本”，理解為“自有”，是固有的，不是外界賦予的；“本質”之“質”，就是“特質、特性、特有”等意思。簡而言之，“本質”就是“固有的特質”。

現在我們談的“本質安全”，其環境條件或者狀態不是依賴外界約束條件而是依賴自身特質來實現的，即使在外界約束條件失去的時候，自身也不會失效，也不會轉化為“危險”，也不會導致事故發生。【1】

(一)本質安全的狹義概念本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括三方面的內容：

1、失誤—安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。2、故障—安全功能。指設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。

3、上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償的。

（二）本質安全的廣義概念廣義的本質安全是安全管理的嶄新理念，屬于安全管理高層次的文化范疇，是指安全管理理念的變化。本質安全的廣義概念具有以下特征：

1、人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下都能夠按照規程操作，杜絕三違，實現個體安全。

2、物的安全可靠性。無論在動態過程中還是在靜態過程中，物始終處于能夠安全運行的狀態。

3、系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為和物的不安全狀態而發生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統。

4、制度規范、管理科學。杜絕管理失誤，在生產中實現零缺陷、零事故，從而基本形成無災可救、無險可防、無事故發生的格局，達到在人們心目中建筑施工企業就是安全型企業的全社會共識。【2】

本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現，也是安全生產管理的最高境界。實際上由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，到目前為止還很難做到，但是站在建筑施工的角度，從建筑工程施工中的“人、機、料、 法、環 ” 五大要素及管理6個方面控制，相信對建筑施工安全局面必有所改善。

二、人的本質安全

施工時首先要考慮到對人為因素的控制，因為人是施工過程的主體，工程安全的形成受到所有參加工程施工的項目職工、勞務農民工、其他相關方共同作用，他們是形成工程安全的主要因素。一本中國民航總局在2001年編發的機務人員實用讀本，書名就叫《人為因素》，書中寫道：“歷史已經證明，在所發生的事故和事故征候案例中，人為因素約占80％以上。” 【3】

人的本質安全是指與項目建設相關的“人”（特別是一線作業的農民工兄弟）要具有適應建筑安全生產要求的生理、心理條件，具有安全的意識、知識、技能，具有在生產全過程中很好地控制各種環節安全運行的能力，具有正確處理生產過程中各種故障及突發意外情況的能力。相關人員要具備這樣的能力，首先要提高人的職業道德、職業技能和職業紀律；其次要開展安全教育培訓，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變；第三要提高員工的安全法制觀念、安全技術素質和應變能力。【4】

人的安全意識培養方法有安全文化建設、安全教育培訓、安全技術交底、安全會議和文件學習、安全檢查時口頭教育、個人勞保用品的正確穿戴和安全獎罰等。

人的技能熟練就是要適合該崗位和該工種，并有一定的工作經驗。操作人員對本工種或設備不熟練難免會發生事故，特別是特殊工種，要把特種工持證上崗作為一項重要事項來抓，對特種工要不定期進行考評，對技術不熟練的進行淘汰出場。

因此，在安全管理中，要時刻抓住“人”這個因素，根據不同的工作任務、時間、地點、環境、人物，采取“對癥下藥”的安全措施，消除人為事故。

三、機械設備的本質安全

設備的本質安全也是本質安全最初的涵義，是指設備在設計和制造環節上都考慮到應具有防誤操作和防失誤故障的防護功能，以保證設備和系統能夠在規定的運轉周期內安全、穩定、正常地運行，這是防止事故的主要手段。

建筑施工機械的本質安全，就是要確保機械設備性能完好，最重要的是設備的型號要滿足項目需要（選型正確）并保證安全系數。施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經濟等合理選擇機械的類型和性能參數，合理使用機械設備，正確進行操作。

四、材料的本質安全

材料（包括原材料、成品、半成品、構件、配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程安全的基礎。材料的本質安全，要和物資部聯手，從入場驗收到保管、使用等環節全過程控制；安全部門對涉及危險較大的材料采購要參與進去，重點確保受力材料的質量比如腳手管和扣件的厚度，保證鋼絲繩、卸扣、吊帶是國標產品且型號選擇正確和和安全系數足夠，對安全帽、安全網、安全帶、絕緣鞋、消防器材等涉及安全的物資狠抓源頭質量治理，監督物資部門只認“四證”，少一個，沒商量，嚴把質量關，將關口前移，確保質量。

五、施工工藝（法）的本質安全

施工過程中的工藝包含整個建設過程中所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工工藝可行性、可靠性與否，直接影響工程安全控制能否順利實現？施工工藝的選擇要確保施工的安全系數，盡可能選擇成熟的工藝。安全部門對施工工藝的本質安全，要和總工、工程技術部共同討論研究，確保安全措施的實施并在施工過程中同時落實；按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2009】87號）文件和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部2007年第1號令）23條要求，對存在較大風險的施工工藝工序必要報審專項安全方案，并針對一定級別的危險性較大分部分項工程應組織不少于5人的專家組進行專家專項安全論證方案，吸取專家提出的寶貴意見，確保工法工藝的可行性、可靠性和安全性。

六、環境的本質安全

環境本質安全這里所說的環境包括空間環境、時間環境、物理化學環境、自然環境和作業現場環境。環境要符合各種規章制度和標準，與施工現場有關的“環境條件”，如空間、溫度、濕度、壓力、照度、空氣質量、輻射、刺激性等都是本質安全的。

影響工程安全的環境因素較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環境因素對工程安全的影響具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，臺風、洪汛、大風、酷暑、嚴寒、溫度都直接影響工程安全，往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響安全的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。

對于作業環境的本質安全，根據不同的作業場所，抓不同的環境安全工作重點。比如：抓四口、五臨邊的安全就要做好1、周圍臨邊設1～1.2米高護攔、安全網和安全警戒線；2、用重物蓋住預留洞口等。3、作業人員使用安全帶、安全母索（生命線）、安全網等方面。

七、管理的本質安全

建筑安全管理采用以風險管理為核心，以PDCA循環、持續改進管理模式為基礎的現代安全管理體系，達到本質安全化。推行本質安全管理體系，在現有安全生產管理方法基礎上，借鑒國內外先進管理理念和方式，建立適合中國國情的建筑本質安全管理體系，實行本質安全風險管理，制定本質安全管理標準與管理措施，控制和管理人員不安全行為，建立和完善建筑安全管理信息系統和保障體系，實現由傳統的經驗型管理向主動、預控型本質安全管理模式轉變。

安全管理的一個重點是分包安全管理。目前，建筑企業普遍采用的都是兩層分離的項目運作模式，即管理層和操作層分離。這就是說，操作層基本都是由分包隊伍來承擔，安全問題絕大多數出在操作層，受傷害的也大部分是農民工兄弟。分包單位因安全意識、技術素質、安全投入等原因，多年來一直是生產安全事故的高發群體，因此，分包單位的安全管理工作長期以來是控制生產安全風險的重中之重。項目部要持續加強對勞務協作隊伍的監管，堅持對分包隊伍實行安全管理的“五個基本程序”（資格審查、責任協議、培訓教育、技術交底、監督檢查）和管理職能上的“六個統一”（管理制度統一、組織機構統一、教育培訓統一、監督檢查統一、安全防護統一、內業資料統一）。努力提升分包單位人員安全技術知識和風險防范能力，切實履行好總承包責任，杜絕“以包代管”或“包而不管”現象。

八、結束語 很多員工都是“上有老、下有小、出了事故不得了”，“嚴是愛、松是害，抓好安全利三代”。人最寶貴的東西是生命，生命屬于人只有一次，珍愛生命，呵護生命，我們責無旁貸。

本文主要闡述了本質安全的概念涵義，并從工程施工五大要素“人、機、料、 法、環 ”及管理6個方面展開論述了控制本質安全的操作及方法，以期對建筑施工企業做好安全工作起到一定的借鑒作用。

有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。

參考文獻：

【1】許正權，宋學鋒，李敏莉；《本質安全化管理思想及實證研究框架》[J]；《中國安全科學學報》 2006年12期

【2】江濤；《論本質安全》[J]；中國安全科學學報;2000年05期

篇10

關鍵詞：建筑工程，安全，管理，措施

前言：伴隨著現代化程度的不斷深入，我們國家的建筑業也獲得了長足的發展，而就建筑施工的具體情況來說，建筑施工過程中的安全管理的顯然是重中之重，建筑施工過程中的安全問題不僅直接影響到建筑施工的整體進度和整體質量，更關系到施工人員的生命和財產安全。也就是說，在建筑工程的實施過程中，安全管理問題必須貫穿整個施工過程。但是，就現階段我國的建筑工程的實際施工情況來說，我國的建筑工程施工過程中還存在著相當多的問題，這就需要建筑施工的管理人員及時的采用各種相關的技術手段，在保障施工安全的同時，做到高質量的完成建筑任務，保證建筑質量。因此，筆者將在下文中具體論述我國現階段在建筑施工中可能存在的問題，以及相應的解決辦法。

1、建筑工程安全管理的特點和必要性

1.1建筑工程安全管理的特點

近年來，我國建筑工程行業的發展越來越迅速，規模越來較大，而管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面。綜合我國建筑工程施工人員、管理人員等相關因素，筆者進行了詳細的分析，總結出我國建筑工程安全管理具有以下特點：（1）人員流動性較大，崗位不固定； （2）人員技術水平差距較大，參差不齊；（3）工作內容多變；（4）工程勞動強度大，露天作業多，受環境影響較大。

1.2建筑工程安全管理的必要性

基于我國建筑工程安全管理上面的問題，導致工程事故問題叢生之現狀，我們可以看出，加強建筑工程安全管理十分必要。首先，加強建筑工程安全管理師保障建筑企業獲取利益的基礎性保障。在建筑工程中，安全管理缺失必然導致工程出現問題，導致公司利益受損，因此，建筑工程的安全管理與建筑企業經濟利益息息相關。其次，建筑工程安全管理是保證社會經濟穩定發展的重要因素。切實搞好建筑工程的安全管理，保證工程的穩步進行，才能有效保護工程的質量和人員的生命財產安全，才能推動社會經濟穩定發展，確保各項經濟活動順利進行，使建筑工程各方獲得最大限度的獲得利益。最后，建筑工程安全管理是推進和諧社會的構建的必要因素。保證建筑施工的安全，有利于保護施工人員的生命財產安全，維持社會的穩定，對于構建社會主義和諧社會有著重要的作用。？

2 建筑工程施工過程中存在的安全管理問題

2.1 缺乏有效的監管體系

就現有的狀況來考察，在我國，建筑行業盡管形成了較為完善的“施工總承包企業 - 專業承包企業 - 勞務分包企業”三級格局，但是就實際的運行和操作來說，還是有很多不合理的地方，也就是說具體的、更加完善的建筑安全管理體系還沒有形成。而就目前混亂的建筑市場來說，普遍存在著一個項目被多個承包商承包的現象，這些下屬的小承包商在施工質量和管理上都等不到高質量的保證，尤其是安全意識極為薄弱，事故多發，使得人民群眾的生命財政受到了巨大的威脅。這也從另一個層面說明了我國建筑行業的法制不健全問題，以及對安全事故的懲處力度不夠的問題。

2.2 施工人員安全意識淡薄

就我國目前的建筑施工技術發張狀況來說，施工過程中“人”還是主要的參與者。無論何時，有人參與的施工，施工安全問題就應該時刻擺在所有問題的最前頭。這就需要建筑施工的領導者和管理者增強主觀上的安全意識，而實際的操作人員則需要提高操作上的業務水平，增強自我保護意識，自覺抵制違規施工和超負荷施工。

2.3施工安全管理人員和技術人員素質較低

針對建筑工程施工而言，其施工過程中的安全管理人員和施工人員素質的高低在一定程度上對建筑工程施工有著一定的影響。針對目前建筑工程施工單位來說，對施工安全管理過程中的工作沒有進行重視，就會導致建筑工程安全管理人員在工程實踐的過程中，不僅在配備人員數量上不能夠對建筑安全施工規定的要求進行滿足，同時也不能夠對其組織開展的安全教育活動進行滿足。建筑施工單位在一定程度上不重視安全管理隊伍建設，導致原本素質不高的安全管理人員的責任心更加的缺乏，施工安全教育沒有落到實處，過于流于形式。另外，建筑工程施工隊伍在結構上進行分析的話，其大多數的成員都是農民工，由于他們文化素質不高，并且責任意識也不是很強，并且安全管理人員在上崗之前沒有進行崗前培訓教育工作，導致建筑施工過程中的人員不能夠對建筑工程進行嚴格的施工，建筑施工具有較大的隨意性，并且施工安全意識相對缺乏。

3 建筑工程施工安全管理的措施

3.1 建立健全安全管理的組織機構和體系

對具體的建筑行業的施工企業說來，如何制定出科學、有效、體系完整的安全管理機制顯然是建筑施工安全管理過程中最為重要的問題。因此，建筑施工單位必須首先在嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》相關規定的同時，建立起自己的安全管理條例并且保證按照條例實施。建立第一負責人機制，全面掌控施工各個環節過程中可能存在的各種安全問題，保證施工項目的順利開展和安全實施，保質保量的完成建筑項目的施工。

3.2 要建立健全安全管理控制制度措施

首先，建筑施工單位在明確制定出了符合實際情況的施工方案和具體細則之后，需要就如何防范各種安全問題的出現來展開具體的安排，做到責任到人，防范于未然。其次，就大的國家層面來說，國家要加大對于建筑施工安全的立法和執法力度，并不斷的根據實際的情況對所制定的條例做出實時的更新，以適應日新月異的技術發展和環境變化。最后，作為社會群體的大眾，可以對安全實施過程中可能存在的問題以及相應的解決辦法做出提出建議和意見，進而保證施工的合理化和規范化。

3.3 保證機械設備和原材料的質量

在建筑施工的實際過程中，對所要使用的各種原材料必須要嚴格的按照國家制定的標準進行挑選和使用，在實際的采購過程中，要做到有多方面的監督，徹底杜絕任何有毒有害的建筑材料被使用到建筑施工項目之中。同時，提高機械設備的安全性和可靠性也極為重要。若要提高機械設備的整體可靠性，就需要在設計階段就對整個的設備做出嚴謹的預估，并在設計之初對可能存在在機械設備中的可靠性問題做出合理的分析和判斷，這樣既可以保證產品的質量和使用性能，也可以積累實際的經驗，為進一步開發和設計出性能更加優越的產品提供必要的指導。

結束語

一個總體的把握，同時還要對相關的法律法規有徹底的理解和領悟。這樣做的目的即是在于全面的提高建筑施工行業的整體安全性。建筑施工過程中的安全問題不僅直接影響到建筑施工的整體進度和整體質量，更關系到施工人員的生命和財產安全。也就是說，在建筑工程的實施過程中，安全管理問題必須貫穿整個施工過程。但是，就現階段我國的建筑工程的實際施工情況來說，我國的建筑工程施工過程中還存在著相當多的問題，這就需要建筑施工的管理人員及時的采用各種相關的技術手段，在保障施工安全的同時，做到高質量的完成建筑任務，保證建筑質量。

參考文獻