社區服務方案策劃范文
時間：2023-11-17 17:21:54
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篇1
[關鍵詞] 社會學實踐教學；社區服務；小海豚伙伴營
[中圖分類號] G642.0 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）02-0108-03
隨著社會學專業教學改革的推進和不斷深化，社會學本科教學更加重視學生的實踐能力培養，強調社會學專業學以致用、關注社會的辦學特色。這就要求在實際教學中必須突出學生的主體地位，構建有效的實踐教學課堂，不僅要讓學生學好教材這本有字之書，也要學好社會這本無字之書，參與社區服務，提升學生的綜合素質。
1 社會學實踐教學與社區服務
根據社會學本科專業課程設置的目標要求，本專業培養具備社會學的基本理論、基本知識和基本技能，掌握綜合分析社會問題的能力，較熟練地應用社會研究方法，能在黨政機關和傳媒機構、教育科研機構、企事業單位、社會團體等從事社會調查、政策研究與評估、社會發展戰略規劃與管理工作的高級專門人才和實用復合型人才。而專業實踐或社會實習是教學計劃的重要內容，是保證人才培養目標實現的重要條件，教師必須開展實踐教學，指導學生的社會實踐活動。實踐教學指的是教師指導學生運用專業理論和方法進行各種類型的社會調查、社會服務等活動，收集分析相關資料和信息、撰寫社會實踐報告等。
實踐教學作為一種教學方法是專業教師必須具備的一項重要技能，可以把這種教學方法稱為實踐教學法。實踐教學法是“基于學生的直接經驗、密切聯系學生自身生活和社會生活、體現對知識綜合運用的教學方法，是通過一定的實踐活動，將概念化、條理化、抽象化的書本知識轉化為學生的理性認識和實踐能力的一種有效方法”[1]。這種教學方法同課堂教學方法最大的不同在于它具有很強的實踐性，強調學生必須融入到社會現實生活中，從周圍環境取材，將所學的知識運用到實踐中，并在實踐中生成知識，也強調學生的主動性，提高自主性學習和參與活動的能力，更強調對學生邏輯思維能力、創新能力和團隊合作能力的培養，關注學生在實踐服務活動中的體驗和想法。每次實踐教學活動一般都會圍繞某個主題進行，每個主題活動都會由學生自己事先策劃，留給學生足夠的時間和空間進行充分的交流、討論和設計，充分發揮學生的主動性和創造性。
社區是社會的一個縮影，是社會學的重要研究對象，因此社區服務是社會學實踐教學中經常采用的方式。社區服務是指“在政府的倡導和支持下、在社區范圍內實施的具有福利性和公益性的各種社會服務活動。它主要面向社區中的弱勢群體成員及其家庭，也包括面向全體居民的公益活動，一般為無償或低償提供”[2]。社區服務具有福利性、互和地域性等特點，有助于解決社會問題、促進社會整合，還有助于促進人的全面發展。通過社區服務能提高社會學實踐教學的實效性，做到理論聯系實踐，服務于社會和社區居民。由于社區服務的特征，社區服務的課程實踐教學會比其他實踐教學活動有更多的優越性，它更著眼于學生融入到基層社會中，這種培養強調學生的實踐意識和社會責任感，強調學生的親身體驗，指向學生綜合實踐能力的形成和人文關懷情感的形成。這對于改變以往學校注重“坐而論道”、技能培養，忽視德育和實踐能力培養的傳統教育方法有積極的意義。
2 社區服務方案的設計
小海豚伙伴營是廈門市呂嶺社區開展的特色社區志愿服務活動，旨在通過各種各樣的文化娛樂活動幫助解決社區兒童在成長過程中所遇到的問題，促進社區兒童健康快樂成長。小海豚伙伴營活動鼓勵社區居民積極參與，“越來越多的實踐經驗表明，社區居民參與其中的情形，將是新型社區服務體系建設過程中必不可少的一環，居民在新型社區服務體系建設過程中所能發揮的能量，主要表現在以下三個方面：（1）訴求表達和內容設計；（2）評價反饋和口碑監督；（3）成為社區服務的積極提供者”[3]。呂嶺社區是華僑大學社會學實踐教學的共建基地，該社會學專業實踐教學在參與廈門市呂嶺社區小海豚伙伴營活動前，從專業的角度，運用所學的社區知識和方法，把呂嶺社區快樂小海豚伙伴營活動看作一種社區文化服務活動，學生在老師的指導下設計社區服務方案。
設計社區服務方案應立足現實，放眼未來，強調微觀考察和宏觀分析相結合。在著手設計社區服務方案前，對社區進行了全面的深入調查，以此了解社區服務的現狀、問題或需求、資源等情況，確定社區服務的目標，并在此基礎上進一步確立近期目標和長期目標以及實現目標所需采取的具體措施和策略。具體服務活動的設計應由小到大、先易后難、分步實施，同時在設計具體措施與步驟的時候，要切合實際，體現科學性，具有可操作性。經過前期調查發現，高校本科生參與小海豚伙伴營活動數量較少，同時社區又有強烈的大學生參與需求。小海豚伙伴營活動是以少年兒童為對象的社區服務，開展少年兒童的社區教育，包括知識技能教育和思想品德教育，以鞏固學校的教育成果或補充學校的教育內容。從社區服務的需求分析視角看，首先界定社區問題和需求，其次分析造成問題或需求的原因和問題或需求帶來的影響，最后提出解決問題或需求的策略。下面以一個兒童游戲活動的方案設計為例，分步驟設計社區服務方案。
1）問題界定與需求評估：表明社區服務活動推行前的狀況或背景因素，在這種背景下產生的問題狀況與嚴重程度（后果）。所謂社區問題是指阻礙社區大多數居民生活并給社區居民帶來不便的事與物。從問題衍生的需求，說明需求的內涵、數量、迫切性以及何種“需求”需要通過轉化服務來滿足。伙伴營中的小營員以獨生子居多，若處理不善，容易造成孩子自我為中心、孤獨、不善于交流合作等情況。此次社區服務活動輕松有趣，旨在促進孩子的友誼、團隊合作力發展等。
2）目標與目的：描述活動所要達成的理想境界，也是社區服務主要關心的議題，希望對某一特定人群所帶來的最終影響，同時說明在特定時間內預期達到的明確、具體可測量的結果。在尋寶過程中寓教于樂，讓孩子學會團結協作，明白任何東西的獲得都需要自己的努力才可以成功的道理。
3）服務設計：確定活動的人力物力財力等資源投入，活動的形式、內容和方法，參加人數次數等。擬定活動時間為每周六下午2：30，地點為呂嶺社區居委會附近，預估參加人數為15人。經費預算總計70元：水杯30元、筆記本15元、水性筆10元、氣球5元、其它雜物10元。獎項設置：一等獎隊員每人一個水杯，二等獎隊員每人一個筆記本，三等獎隊員每人一支筆。活動主題：挑戰之旅，我就是尋寶人。活動口號：我的寶，我來尋。
4）服務方案成效評估：活動結束后進行反思，檢討工作的得失，從服務數量、服務質量、短期效果和長遠影響考慮檢驗服務方案的成效。在社區服務過程中應經常檢討考評，減少誤差，以便及時發現誤差并進行糾正。成效評估的目的除了可避免執行的偏差外，也可作為進一步制定新計劃的借鑒。工作得失的檢討主要包括活動目標是否實現、方法是否得當，如考察此次活動服務對象所接受和完成的服務量，服務有多少受益者，受益的情況。
3 社區服務方案的應用
社區服務方案的應用就是社區服務方案在實際工作中的執行過程。根據已制定的“尋寶活動”社區服務方案，華僑大學社會學的本科學生在教師的帶隊指導下進入社區，在社會學實踐教學中開展這一項小海豚伙伴營的社區文化服務活動。此次活動采用團隊管理的方式，提高學生的團隊合作能力。“團隊管理是運用成員專長、鼓勵成員參與及相互合作以推動組織發展，在很大程度上可以理解為合作式管理或者是參與式管理”[4]。經過與家長和兒童的充分溝通，在現場成功招募一些社區兒童參與者后，按計劃開展活動，活動流程如下。
第一站――出發點多功能廳。召集兒童，介紹游戲規則和注意事項，然后抽簽決定活動的順序。
第二站――社區樓下。氣球運輸機，規則為：起點處甲同學吹完氣球后將氣球打結，另外兩名同學背靠背，并且手必須挽在一起組成“運輸機”，待甲系好氣球后將氣球放在他倆之中，即兩個同學背靠背運輸氣球，路程大概十米。兩名同學在前進過程中若有氣球被夾破或者中途掉落需暫停在原地，工作人員示意起點處的甲同學吹氣球，系好之后迅速跑到“運輸機”處，將氣球放好之后，“運輸機”前進，到終點后，游戲結束。
第三站――殘疾人中心。說節日，規則為：說出5個中國傳統節日，任意節日均可。
第四站――老年人活動中心。正話反說，規則為：事先準備好一些詞語，說一個詞語，要參加游戲的人反著說一遍，比如，“新年好”，游戲者要立刻說出“好年新”，連續順利說出6個即可過關。
第五站――社區旁邊的花園。T臺秀，規則為：參與者頭上頂兩本書，然后繞花園走一圈，期間手不能扶書，不能讓書掉下來，掉了就從起點重新開始，到達終點后，游戲結束。
第六站――圖書館。圖書漂流，規則為：放信物在書中并從中告訴他們“寶貝”放在什么地方，需在圖書館中找到指定書本。
第七站――尋找路人。求寄語，規則為：每隊需在街道上找一個人，告訴他們在做這個尋寶活動，然后爭取拿到這個人手寫給該團隊的一句話。然后該隊帶著這個手寫的寄語回到終點站報道。
終點站――多功能廳。
在每一個站點都有學生作為社區服務工作者為社區的兒童提供幫助和引導，也作為游戲活動的裁判。以下為尋寶活動的總規則：（1）三人組成一隊，以自由組合為主，但是每個團隊中要男女混合。（2）每隊在出發點出發時開始計時，到達終點站報道計時結束，到達終點站報道時必須是該隊的全體隊員都到，并且以最后一位報道的隊員為準計時。按照用時長短給予獎勵，獎勵前三名。
成效評估：活動結束后，師生召開小座談會，總結活動成效。在本次服務活動中，社會學學生的表現得到高度贊揚和肯定，社區兒童在活動中體驗到了合作、友誼和快樂，得到了鍛煉和提高，家長們認為學生思路活躍、靈活，組織能力很好，活動十分成功。但師生們自認為組織還不夠充分，前期宣傳力度不夠，計劃執行中還有些不嚴密，服務質量還有上升空間。服務結束后，學生們還進行了認真總結，撰寫社區文化服務活動實踐報告。
通過實踐性學習，學生能夠認識到實踐的重要性，正確認識自己的優勢和劣勢，積累社會經驗。社區服務方案的設計和應用的實踐教學法有利于改變學生獲取知識的單一途徑和渠道，有利于擴寬學生的視野，密切學生與社區生活的聯系。同時該實踐教學法的應用具有較強的針對性，即針對學生策劃能力、溝通能力、寫作能力、實踐能力的培養開展教學，對于幫助學生學會理論聯系實際、提高綜合實踐能力具有重要的現實意義。
4 總結
實踐教學法是經過實踐證明的適合學生發展需求的教學方法，具有較強的實踐性和可操作性，有利于扭轉學生以往重理論、輕實踐的局面和形成良好的實踐品質，也有利于促進師生的互動。“社會學教學特質強調開放性、交互性、靈活性，個體之間的交互功能，包括師生之間、教師之間、學生之間的互相交流與合作，是師生共同參與、相互配合的一個雙邊的腦力勞動過程，力求互動，才可能提高教學效率，獲取最佳教學效益”[5]。實踐教學法與社區服務相結合，提倡社區服務方案的設計與應用，不僅改善了教師的教學方法和學生的學習方法，而且有利于改善學生的知識結構，增強學生的社會責任感，有利于提高學生的綜合素質，還有利于落實素質教育的要求。它對促進學生塑造獨立和健全的人格，參與社會實踐和社區生活，提高實踐和創新意識起到了積極作用。
參考文獻
[1]王正文.運用實踐教學法，提高社會學教學的實效性[J].教育探索，2007，（2）：40-41.
[2]于顯洋.社區概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006：254.
[3]史云桐.新型社區服務體系的建構：以社區居民參與為中心[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2013，（6）：25-31.
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【關鍵詞】綜合實踐活動；模擬；體驗；實踐；開放；綜合
綜合實踐活動是《普通高中課程方案》設置的學習領域之一，主要由社會實踐、社區服務和研究性學習三個科目組成。綜合實踐活動的總體目標是通過情感體驗和活動參與，培養學生創新精神與實踐能力。它具有學習方式的實踐性、活動過程的開放性、學習內容的綜合性三大顯著特點。
1 統籌安排社會實踐活動，為學生的社會性發展搭建平臺
社會實踐是指學生在教師指導下，作為社會成員積極參加各類社會活動，以社會為課堂，在動手動腦中進行體驗和探究的綜合學習過程。學生作為一個豐富多彩的生命個體，其內在需要是生活化的，興趣是多樣化的，個性是差異化的。據此,校內我們主要開展以模擬文化為特色的社會實踐活動，校外主要開展以體驗感悟為特色的社會實踐活動。
——校內模擬。模擬聯合國，體驗聯合國的運作模式，扮演不同國家的外交官，站在不同的立場上，站在更高的視角上審視整個世界，探討國際的熱點問題。更重要的是學生們有著高度的資源共享的意識，主動承擔推廣的義務，在青島市和山東省分別成立了中學生模擬聯合國協會，自06年起每年定期的開展活動，增加了活動的廣度。模擬人代會，主要體驗的是人大代表提交并討論形成議案的過程，旨在讓學生關注社會，增強責任意識。2009年會議的一份議案《關于中山路的改造問題》受到了市委市政府的高度重視，市長親自批復，相關部門專門進校園與學生代表面對面交流，其中的很多設想被政府采納。模擬世界經濟峰會，給學生一定的虛擬資本，讓其在有限的時間內進行創業規劃、模擬經營與談判并賺取利潤，學生在準備過程中要了解大量的資本運作、生產管理、營銷推介等知識，還要有較好的創意滲透其中，為此我們獲得了復旦大學的全國商業挑戰賽的多次邀請，并獲得佳績。模擬法庭，旨在宣傳法律知識，使青少年成為法律知識的宣傳者和法律權威的維護者。同學們精彩的表演仿佛把觀眾們帶入了真正的庭審現場，每個人心中的那尊道德天平被深深觸動。同時我們注重活動的縱深發展，在此基礎上形成的模擬申奧、申博和世界文化月活動，都是它的有益補充。
——校外體驗。結識我心中的名人,同學們以個人或小組為單位，提前確定采訪對象（各行各業中涌現出的精英代表），對活動過程進行細致的策劃，確保結識、采訪、交流富有成效。通過采訪交流，同學們深入了解名人成功背后的曲折經歷以及對自己的影響，增強社會責任感與使命感。生涯人物訪談,同學們根據自己的人生規劃提前確定訪談對象,列好訪談提綱,做好分工,從受訪者的職業資訊、生涯經驗等方面進行詳細認真地訪談，最終形成包括訪談內容、該職業一天的工作狀況實錄、訪談后的心得與省思的訪談報告，做成ppt，在班里或學校進行交流分享。通過訪談同學們在了解相關感興趣的職業資訊的同時，分享了受訪者從事該職業的心得與建議，指導自己設計好生涯規劃。職業體驗,寒暑假期間每名學生跟隨自己的家長，利用一天時間全程觀摩參與家長的工作,或根據前期做的生涯人物訪談，結合自身實際情況，確立自己感興趣的職業，聯系相關單位進行職業體驗。通過本次活動，為同學們體驗社會打開了一扇大門，為同學們發掘個人專長、探索自身素質、了解社會職業提供了一個契機，進一步引導同學們做好人生規劃。
2 深入開發社區服務活動，為培養學生社會責任感提供保障
社區服務是指學生以服務者的身份在課外時間在社區內以集體或個人形式應用所學的知識，參加以服務社區、發展自我、全方位體驗為目的的各種公益活動。通過開展社區服務活動，培養學生學以致用、服務社會的意識，并在社區服務過程中學習新知識，體驗奉獻的愉悅和人間親情；使學生進一步了解社會生活和社會環境，增長從事社會活動所需的知識，增強適應現代社會生活的能力。我校的社區服務主要可以分為公益活動、宣傳教育活動、社區民俗活動三部分。
——社區公益活動。愛心計劃，在青島市創立愛心聯盟，建立愛心帳戶，聯合島城各所中學利用節假日為貧困學生募集善款，培養學生關愛他人的品質；海慈義工，組織學生走出校園，走進海慈醫院進行志愿服務，奉獻自已的愛心，體會幫助他人的快樂；訪問藍天之家孤兒院，通過訪問，陪伴殘疾孤兒玩耍，讓孩子們感受到社會大家庭的溫暖；敬老院義演，利用節假日，進入社區敬老院，為老人表演精心準備的節目，與老人聊天，盡自己的力量回饋社會；社區衛生保潔，通過自己勞動為社區帶來清潔；社區積雪清掃，為社區居民出行帶來便利；青年志愿者活動，教授老人使用電腦，幫助孩子輔導功課，向社區需要幫助的人群義務伸出援手。通過此類社區公益活動的開展，培養學生的社會責任感，使每一位孩子都能夠擁有一顆感恩的心，一顆主動關愛不求回報的美好心靈。
篇3
關鍵詞：社區管理與服務專業；人才培養規格；課程體系
一、社區管理與服務專業就業崗位及人才培養目標
社區管理與服務專業人才培養面向社區工作站的社區事務員和社會組織的社會工作者等一線崗位，即社區工作站的黨群服務專干、社區人口與計劃生育管理服務專干、綜合治理服務專干、城市管理與愛國衛生服務專干、勞動保障服務專干、社會救助服務專干、住房保障服務專干、社會事務服務專干、公共事業服務（經濟服務）專干等崗位以及社會組織的社會工作者崗位。培養德、智、體、美全面發展，掌握社區管理與服務工作必備的國家相關法律法規及政策、社會工作方法、社區工作事務流程及方法等理論專門知識，具備政策執行和社區事務受理能力；運用個案工作、小組工作和社區工作方法開展不同人群和不同領域的服務能力；社區活動和項目的策劃、組織、實施和評估的能力，具有愛心助人、助人自助等專業品質的高素質高等技能型、應用型、創新型和可持續發展的社區管理與服務專門人才。
二、社區管理與服務專業人才培養規格分析
1.社區常規事務受理。包括管理和服務基層黨員，做好育齡群眾的分類管理及轄區內流動人口管理工作；開展矛盾糾紛的排查和調處工作，社區環境整治，協助做好各類社會保險的參保審核工作；負責轄區內城市居民最低生活保障、特困家庭醫療救助、精神病人救助、臨時應急救助工作的日常管理和服務工作；等等。以上工作任務需要了解社區黨建、計生、綜治、社會救助等事務內容及受理流程，具備分析和解決問題的能力及愛崗敬業、為民服務的意識。對應的專業課程有社區建設理論與實務、民政工作、社會救助、農村社區管理等。
2.社區各項工作相關政策宣傳教育與執行。包括宣傳教育黨的路線、方針和政策，宣傳和實施計劃生育政策、法規、規章，開展法制宣傳教育，開展勞動保障方面的接待、政策咨詢，宣傳貫徹關于社會救助的法律、法規和政策，落實社會救助工作制度等。以上工作任務需要了解社區各項工作及服務人群相關的法律法規，具備宣傳教育與執行能力及較高的政治素養和法律意識。對應的專業課程為社會管理概論、社會政策與法規等。
3.社區常見公文寫作。包括簡報、計劃、總結、調查報告、規章制度，介紹信、證明信等。以上工作任務需要了解簡報、計劃、總結、調查報告等寫作規范和要求，具備文字寫作能力和耐心細致的職業素養。對應的課程包括社區公文寫作、申論、檔案管理實務。
4.社區關系溝通與協調。包括協調工、青、婦等群團組織在精神文明建設中的工作，發揮計劃生育協會、計劃生育議事委員會和志愿者隊伍的作用，全面化解民事矛盾，組織協調街道、社區、城管執法大隊、城市協管員、駐轄區單位等各條線做好城市管理整治及執法工作；負責社區內物業服務公司的管理銜接，加強社區與物業公司、業委會的聯系，積極受理、協調處理有關物業糾紛，指導業委會成立和改選工作等。以上工作任務需要了解社會互動、社會角色、人際溝通等社會學、心理學知識，具備較強的表達溝通能力、矛盾調解能力以及良好的心理素質和大局意識。對應的專業課程有普通心理學、人類行為與社會環境、社區管理溝通、物業管理實務等。
5.社區個人、家庭的個案輔導及管理。包括針對社區老年人及家庭開展長者日常生活照料、健康維護服務、精神慰藉服務；針對兒童青少年及家庭開展困難家庭幫扶、家庭暴力、家庭矛盾糾紛調解等服務；針對社區內的殘疾人提供康復訓練、職業技能訓練服務；針對外來人員提供情緒心理輔導、矛盾調解服務等。以上工作任務需要了解個案工作的基本程序、方法技巧，具備較強的表達溝通、個案輔導、資源鏈接的能力以及愛心助人、助人自助的職業素養。對應的專業課程有個案工作、老年健康照護、現代家政、自閉癥的康復與治療等。
6.社區特定人群的小組工作。包括針對社區老年人的特點和需求開展文體康樂、社會支援服務；針對少年兒童及其家庭開展430學校、興趣小組、專題培訓、拓展活動、健康娛樂、能力提升、親子活動、兒童教育培訓服務；針對社區內的殘疾人提供康娛與社交、社區共融服務；針對外來人員提供文體服務、關懷支持服務等。以上工作任務需要了解社區特定人群特點及小組工作流程及方法，具備小組招募、計劃、實施與評估的能力以及協作意識。對應的專業課程有小組工作、成長小組、矯正社會工作等。
7.社區活動和項目的策劃、組織、實施與評估。包括社區公益活動、娛樂活動、民俗活動、科普活動、專題活動、觀念活動等和社區針對特定人群服務項目的策劃、組織、實施與評估工作。以上工作任務需要了解社會工作行政、社區活動和社區服務項目的類型及策劃、組織、實施與評估方法等知識，具備組織策劃能力、資源整合與拓展的能力以及團隊合作意識和開拓創新意識。對應的課程有社區工作、社區活動策劃、社區服務、社區建設項目管理等。
8.社區問題與需求的調研。包括掌握分析社區的社會治安和安全形勢，降低刑事案件發案率；組織開展治安巡邏，及時收集、匯總有關綜治工作數據，做好資料的整理、歸檔及保管工作；對下崗失業人員和就業困難人員家庭狀況、本人就業條件和就業愿望等情況進行核實；定期對申請社會救助的家庭進行入戶調查，及時掌握其家庭動態信息；及時掌握轄區各樓宇公司的基本情況和變動情況，使每項工作有原始記載，資料齊全。以上工作任務需要了解社會問題分析及社會調查程序與方法，具備發現問題及開展調研的能力以及熱心為民服務意識。對應的專業課程有社會工作概論、社會調查方法、當代社會問題等。
三、社區管理與服務專業課程設計
1.根據課程性質分類，構建模塊式的課程結構。課程模塊具體包括專業基礎課、專業核心課、專業拓展課。專業基礎課應適當綜合化，按照培養“職業人”和專業價值觀來設計，包括社會管理概論、成長小組、普通心理學、人類行為與社會環境、社會工作概論等課程。專業核心課注重核心能力的培養，按照崗位需求和運用性來設計，包括社區建設理論與實務、民政工作、社會調查方法、社會政策與法規、個案工作、小組工作、社區工作、社區公文寫作、社區服務、社區活動策劃等。此外，專業拓展課應充分考慮學生的興趣、愛好，拓寬學生的知識面，開闊視野，促進學生個性特長的發展。所以專業拓展課包括當代社會問題、社區建設項目管理、申論、手語、人力資源管理、自閉癥的康復與治療等課程。
2.根據社區工作任務，重構課程教學內容。基于工作任務的課程教學是指在教學過程中，以完成一個個具體工作任務為線索，把教學內容巧妙地安排在每個工作任務之中。在具體的課程設計過程中，要注意以下幾個方面：一是課程定位要準確，要以社區典型工作任務為導向，以學生成長為中心設計課程，實現個人成長和崗位需求的雙重目標。二是工作任務的解構需要在了解典型工作任務的基礎上解構工作步驟，明確每一個典型工作任務及步驟的理論知識、核心能力和職業素質，由此來確定具體的理論章節和實踐項目。三是課程內容的重構需要打破原有的課程的知識體系，從社區典型工作任務出發，依據每一個任務的具體步驟組建一系列行動化的學習項目，體現由易到難、循序漸進的過程。四是課程實踐任務要符合課程要求，嚴把實踐環節確保課程實踐的效果。
3.凸顯實踐教學，構建和完善實踐教學體系。根據人才培養目標和規格，以價值教育為核心，服務貫穿專業人才培養全過程。注重課堂教學與專業實踐相結合，感性認識與環境熏陶相結合，價值內化和實務訓練相結合，以社會服務推動教學，服務與學習相互促進，逐步建立“義工服務―寒暑假實習―階段性實習―畢業頂崗實習”遞進式的實踐體系。專業實踐教學注重由一般服務逐漸發展到專業服務，由引導參與逐漸內化為自身意識，繼而轉變為自覺行動。
參考文獻：
[1]陳增榮，王星飛.高職院校社區管理與服務專業建設探微[J].職教論壇，2008，（10）.
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銀行中秋節活動方案一一、活動主題：金秋營銷
本次活動以金秋營銷為主題，旨在向高中端客戶和大眾客戶表達銀行與之分享耕耘碩果、共創美好未來的真誠愿望，傳播銀行個人銀行業務以客戶為中心、致力于實現銀客雙贏的經營理念。各行可在此基礎上，根據本行的活動特色，提煉活動主要賣點作為副題。
二、活動時間：20XX年9月1日-10月31日。
三、活動目的：
以中秋佳節、國慶節為引爆點，以個人高中端客戶和持卡人為重點目標群體，以鞏固和發展客戶、促進儲蓄卡使用、提高速匯通手續費等中間業務收入為主攻目標，重點拓展購物、旅游、餐飲、娛樂市場及其相關市場，同時擴大產品覆蓋人群，促進客戶多頻次、多品種使用，帶動個人銀行業務全面發展;同時通過金秋營銷宣傳活動的開展，確立我行品牌社會形象，增強客戶對我行個人金融三級服務(VIP服務、社區服務、自助服務)的認知和感受，提高電子渠道的分銷效率切實提升經營業績。
四、活動內容
活動主要包括以下內容：
(一)金秋營銷 產品歡樂送優惠促銷贈禮活動。
為鼓勵持卡人刷卡消費和無紙化支付，促進銀行卡和自助設備各項業務量的迅速增長，同時保持和提升速匯通業務競爭優勢，促進匯款業務持續快速發展，特開展以下優惠促銷贈禮活動：
1.金秋營銷.自助服務送好禮
(1)活動期間持我行儲蓄卡在全省范圍內的自助設備上繳納2次費用的客戶，可持繳費憑證及存取款憑證，到所在地的營業網點兌換價值200元的禮品一份。先到先得，送完為止。憑證必須是同一儲蓄卡的繳費憑證，禮品兌換后，我行將收回繳費憑證。
(2)凡在活動期間辦理簽署代繳費協議的客戶，可獲得價值200元的禮品一份。簽約即送，一戶一份，先到先得，送完為止。
活動禮品由各行自行購置。
2.金秋營銷.卡慶雙節
(1)活動期間申請卡免收當年年費。
(2)刷卡消費達到一定標準，可憑消費交易POS單據和銀行卡到當地建行指定地點領取相應標準的禮品，領完為止。
刷卡消費達1000元(含)以上，贈送價值100元禮品;
刷卡消費達5000元(含)以上，贈送價值150元禮品;
刷卡消費達10000元(含)以上，贈送價值200元禮品;
刷卡消費達20xx0元(含)以上，贈送價值300元禮品;
禮品應充分迎合客戶節日期間消遣購物的心理，刷卡消費5000元以下的建議為動物園門票、公園門票、商場周邊麥當勞等用餐環境幽雅的快餐機構套餐票等，具體由各行自行確定。
各行應根據當地實際情況，積極篩選34個大型商場、高檔賓館、高檔飯店等消費交易量大的特約商戶，對當天消費達到標準的客戶采取現場贈禮的方式，提升活動的轟動效應。
由于活動時間為期一個多月，各行應合理安排禮品投放節奏，確定每天各檔次禮品投放數量，當天禮品送完即止;同時各行應積極做好異地卡客戶消費贈禮工作
3.金秋營銷.速匯通優惠大放送
活動期間，速匯通匯款手續費優惠20%幅度。
(二)金秋營銷.產品歡樂送網點個銀產品展示及優質服務活動。
以營業網點為單位開展金秋營銷.產品歡樂送優質服務及個銀產品的展示活動。活動主要內容有：
1.營業網點統一懸掛宣傳橫幅，張貼和擺放省分行下發的營銷活動海報以及活動宣傳折頁(近期下發)，以新穎、豐富的視覺感染力，吸引客戶關注。
2.網點柜員統一佩帶工作胸牌，增加員工親和力，突出我行員工熱情、親切的服務形象。
3.活動期間，網點須設專門的宣傳咨詢臺并配備導儲員，加強動態推介，引導客戶使用我行提供的自助渠道辦理普通存取款和繳費業務，積極做好相關兌獎工作。
4.積極開展網點優質服務工作，提高速匯通等業務的柜臺服務質量，加強柜臺人員與客戶的交流，切實提升網點服務形象。
5.切實做好對客戶的綠色通道服務，嚴格按照有關要求向客戶提供優先優惠服務，為客戶營造良好的節日服務環境。
(三)金秋營銷.產品歡樂送社區活動。
1.擴大社區營銷滲透面，密切社區關系，按計劃穩步推進社區營銷工作。
抓住中秋節和國慶節的有利時機開展金秋營銷.產品歡樂送社區營銷活動，穩步推進第二階段社區營銷工作。通過社區金融服務網點優質服務、戶外展示、社區金融課堂、營銷小分隊社區宣傳等各個方面密切結合，全方位樹立我行的社區服務形象，加強社區金融服務網點與目標社區的各項聯系，密切網點與社區客戶的感情，穩步推進社區營銷工作。
2.結合活動促銷內容，確定社區目標客戶，積極拓展相關業務量，切實提升社區營銷經營業績。
(1)積極拓展速匯通業務
9月、10月為學生入學或新生報到高峰期，各行可以開展憑學生證或錄取通知書享受匯款優惠的營銷活動，吸引學生客戶群體，拓展教育社區市場業務;對城市中匯款頻率較高的人群，如商業社區經商人員、外出務工群體等，積極開展社區營銷活動，提高營銷活動的有效性;對潛在的匯款大戶及有異地工資需求的全國性、跨區域企業，各行可以通過公私聯動進行一對一營銷，爭取導地工資等批量匯款業務。
(2)切實促進個人儲蓄存款業務
9月、10月個人存款的目標社區應確定為校園社區和批發市場等商業社區，切實抓住學生學費繳納以及商業交流頻繁的季節特點，大力吸收儲蓄存款。抓住國慶節期間股市休市的商機，重點營銷個人通知存款，抓住新生入學的時機，重點營銷教育儲蓄存款，營銷宣傳中要注意突出我行通知存款助理財、教育儲蓄可只分兩次存入的創新優勢。國慶節期間，各行要做好安排，活動期間，各行要安排專人值班，妥善處理客戶投訴或滿足客戶的特殊需求。
(3)有效發展個人汽車貸款業務以及各項個人消費信貸業務
活動期間，各行應在汽車經銷市場、家電批發市場、住房裝修市場等商業社區加強對汽車消費信貸以及我行各項個人消費信貸業務的宣傳和營銷。加強對高中端客戶的營銷力度，推進集團客戶購車服務合作;同時加強與人保財險公司以及汽車經銷商的溝通合作，加大對集團客戶資源的拓展力度，促進個人汽車貸款業務穩步增長。
在活動期間，各行要加快業務受理的效率和審批速度，在規范操作的基礎上力求為客戶提供便捷高效的服務。
(三)金秋營銷.產品歡樂送活動。
以本次活動為切入點，通過建立客戶回訪制度、了解客戶節日需求，充分利用合作單位的服務功能向客戶提供全方位貴賓增值服務;同時抓住高端客戶十一期間有閑暇考慮個人或家庭的財務規劃問題的有利時機，向高端客戶推介個人理財業務進一步提高樂當家理財服務的吸引力。主要內容有:
1.活動期間，各行采用信函方式或人工送達方式向客戶發送省分行統一制做的一張節日賀卡，并同時準備一定金額的禮品。禮品袋由省分行統一制作下發，禮品由各行自備。
2.聯合本地餐飲、娛樂等行業的高檔合作機構在活動期間向持有我行卡的客戶提供打折優惠;聯合機場、車站等交通部門向我行客戶提供貴賓服務。
3.國慶節期間，客戶外出較多，各行要確保理財中心、理財專柜和客戶專窗正常營業;同時組織營業網點、個貸中心等經營機構切實落實客戶綠色通道服務和各項優先優惠服務，為客戶營造良好的節日服務環境;另外要密切協作，嚴格執行漫游服務標準確保總行V客戶在全國范圍內能夠得到專門服務，兌現樂當家的品牌承諾。
四、活動目標
通過本次系列活動，全行個人銀行業務力爭在10月份實現以下目標：
1.客戶新增超過歷史同期最好水平，并使客戶結構得到改善，質量得到進一步提高;
2.卡社會知名度和使用率得到進一步提高，當月刷卡消費交易額比去年同期和今年9月份都有較大幅度增長，同業占比在9月份基礎上有所上升;
3.速匯通競爭優勢得到鞏固和提高，促進業務持續快速發展，手續費收入新增創歷史同期最好水平;
4.自助設備存取款及其他業務交易量比9月份增長10%。
5.圓滿完成各項業務指標。
銀行中秋節活動方案二一、活動背景
我市許多發展中的中小企業都面臨著融資難的問題，資金緊缺在一定程度上成為制約中小企業生存發展的瓶頸。由于宏觀緊縮政策及銀行自身利益的需要加大中小型企業貸款難度;銀行審批貸款條件時過分注重企業的財務數據指標;中小型企業的信譽問題。中小型企業貸款申請程序復雜，手續多，費用高，耗時長，企業最需要資金的時候得不到支持等等問題，使得中小型企業融資相當困難。20xx年美元貶值、國際原材料價格飆升等問題嚴重影響了企業的生存發展，他們急切得到一個援助之手..
二、活動目的
為了幫助解決我市中小企業面臨的融資難問題，促進鄞州銀行和中小企業的交流與合作，和宣揚本行行優質的服務和良好的信譽和形象。近幾年，鄞州銀行通過追求規模、風險、效益的協調發展，制定服務區域經濟、服務小企業、城鄉居民的經營目標，積極推進金融創新，銀行綜合服務功能日趨完善。進一步加強鄞州銀行在企業家心里的信譽度。
三、活動主題
本次活動主題同一個月亮，同一個家庭
主題注釋：本次活動預計在中秋節前后開展，用同一個月亮與中秋有機地結合起來，同時渲染出一種家的溫馨氛圍，暗喻進入這個晚會就像進入了這個家庭，我們的主人(鄞州銀行)正在熱情的迎接你同一個家庭再次明喻我們是一家人，來到鄞州銀行就是來到自己的家一樣，無論你有什么困難我們都會攜手共進。
四、舉辦場地
石浦大酒店
開元大酒店(可選)
由于宴請來的嘉賓都是我市中小企業家，所以酒店的檔次性要高， 晚會與晚會目的相結合。
五、酒會時間
20xx年9月14日中秋節
注釋：寧波人中秋過農歷16，選在15既能感受中秋節團圓的氣氛 又不會影響企業家與家人團圓。
六、酒會形式
自助晚餐、酒會及舞會、精彩演出、抽獎等。
具體：
1.自助餐除讓場地方提供各種酒類、飲料、果汁、各類食品，有必要聯系市內知名的餐館提供特色小吃及美食在自助餐開始前送到酒會現場，戶外由工作人員提供現場燒烤等提供給客人，食品要求種類豐富
2.酒水應包括：雞尾酒、啤酒、葡萄酒、香檳酒、白蘭地酒、威士忌酒、白酒等。
3.酒會提供客人交際并提供約舞會，酒會及舞會
4.精彩演出：除邀請交響樂團演奏背景音樂，因客人喜好不同，可提供各專業團體的精彩演出歌舞、魔術等表演，高水平的演出必不可少。
七、會場裝飾
會場四處以燈籠、彩帶、彩燈等飾品裝飾出新春的氣氛，舞會及演出時燈光設備也是非常重要，舞臺及舞美制作也突出新春喜氣洋洋的氣氛。
八、邀請
邀請對象除客戶外，還應邀請客戶的太太(或女友、舞伴)。
邀請函的設計：外觀精美、文字內容應詳細介紹酒會的內容與特色，高檔的酒會必定更吸引客人參加的積極性。
邀請函寄出后專人電話聯系確認是否收到，并確認客人是否能參加，以確定最后的人數便于安排，每位職員需確認客人自駕車前往還
是到指定地點安排接送，對負責接待的職員需了解酒會的全部情況以便回答客人的咨詢。
九、酒會內容
來賓簽到
介紹主要來賓
主要領導致辭
酒會開始 提供自助餐 現場來賓自由交流
交誼舞會
精彩文藝表演、抽獎
戶外大型煙花匯演等等
注意：內容應根據晚會的即時情況而定，把握晚會氣氛和時間安排 具體的節目編排由節目策劃小組負責。所有節目需提前彩排，經過節目策劃組審查之后，合格的節目方可在聯歡晚會上表演。節目演出次序由晚會主持人和晚會策劃組決定。
十、禮儀要求
1著裝
男士穿的正式
女士可著晚裝、時裝、禮服、民族服裝等
升華晚會的檔次性。
2禮節
為了整個酒會的順利進行，請不要大聲喧嘩，整個酒會應該體現溫馨、和諧、友誼的氣氛。
3攜帶
由于來的大多數都是企業家、請自備好名片等聯系方式，可以增進企業家的的交流。
十一、媒體宣傳
邀請媒體記者參加酒會，攝影師拍攝晚會，日后，可以在寧波日報，寧波晚報等報紙宣揚此次活動的主題，進一步說明鄞州銀行為解決中小企業融資難的誠意。
十二、 晚會結束
晚會結束后，工作人員要維護好現場秩序。查看是否有醉酒者，如果有要詢問是否開車等問題。也把客戶當作親人一樣對待。爭取做到讓每一位帶著笑容回家。
十三、禮品
晚會結束時，在出口發放月餅，其意融融，鄞州銀行祝各個企業節日快樂、蒸蒸日上。
十四、人員安排
籌劃組若干人：負責酒會全部工作的安排。
銀行中秋節活動方案三一、活動主題：金秋營銷
本次活動以金秋營銷為主題，旨在向高中端客戶和大眾客戶表達銀行與之分享耕耘碩果、共創美好未來的真誠愿望，傳播銀行個人銀行業務以客戶為中心、致力于實現銀客雙贏的經營理念。各行可在此基礎上，根據本行的活動特色，提煉活動主要賣點作為副題。
二、活動時間：20XX年9月26日-10月31日。
三、活動目的：
以中秋佳節、國慶節為引爆點，以個人高中端客戶和持卡人為重點目標群體，以鞏固和發展客戶、促進儲蓄卡使用、提高速匯通手續費等中間業務收入為主攻目標，重點拓展購物、旅游、餐飲、娛樂市場及其相關市場，同時擴大產品覆蓋人群，促進客戶多頻次、多品種使用，帶動個人銀行業務全面發展;同時通過金秋營銷宣傳活動的開展，確立我行品牌社會形象，增強客戶對我行個人金融三級服務(vip服務、社區服務、自助服務)的認知和感受，提高電子渠道的分銷效率切實提升經營業績。
四、活動內容
活動主要包括以下內容：
(一)金秋營銷 產品歡樂送優惠促銷贈禮活動。
為鼓勵持卡人刷卡消費和無紙化支付，促進銀行卡和自助設備各項業務量的迅速增長，同時保持和提升速匯通業務競爭優勢，促進匯款業務持續快速發展，特開展以下優惠促銷贈禮活動：
1.金秋營銷.自助服務送好禮
(1)活動期間持我行儲蓄卡在全省范圍內的自助設備上繳納2次費用的客戶，可持繳費憑證及存取款憑證，到所在地的營業網點兌換價值200元的禮品一份。LOcalHOSt先到先得，送完為止。憑證必須是同一儲蓄卡的繳費憑證，禮品兌換后，我行將收回繳費憑證。
(2)凡在活動期間辦理簽署代繳費協議的客戶，可獲得價值200元的禮品一份。簽約即送，一戶一份，先到先得，送完為止。
活動禮品由各行自行購置。
2.金秋營銷.卡慶雙節
(1)活動期間申請卡免收當年年費。
(2)刷卡消費達到一定標準，可憑消費交易pos單據和銀行卡到當地建行指定地點領取相應標準的禮品，領完為止。
刷卡消費達1000元(含)以上，贈送價值100元禮品;
刷卡消費達5000元(含)以上，贈送價值150元禮品;
刷卡消費達10000元(含)以上，贈送價值200元禮品;
刷卡消費達20xx0元(含)以上，贈送價值300元禮品;
禮品應充分迎合客戶節日期間消遣購物的心理，刷卡消費5000元以下的建議為動物園門票、公園門票、商場周邊麥當勞等用餐環境幽雅的快餐機構套餐票等，具體由各行自行確定。
各行應根據當地實際情況，積極篩選34個大型商場、高檔賓館、高檔飯店等消費交易量大的特約商戶，對當天消費達到標準的客戶采取現場贈禮的方式，提升活動的轟動效應。
由于活動時間為期一個多月，各行應合理安排禮品投放節奏，確定每天各檔次禮品投放數量，當天禮品送完即止;同時各行應積極做好異地卡客戶消費贈禮工作
3.金秋營銷.速匯通優惠大放送
活動期間，速匯通匯款手續費優惠20%幅度。
(二)金秋營銷.產品歡樂送網點個銀產品展示及優質服務活動。
以營業網點為單位開展金秋營銷.產品歡樂送優質服務及個銀產品的展示活動。活動主要內容有：
1.營業網點統一懸掛宣傳橫幅，張貼和擺放省分行下發的營銷活動海報以及活動宣傳折頁(近期下發)，以新穎、豐富的視覺感染力，吸引客戶關注。
2.網點柜員統一佩帶工作胸牌，增加員工親和力，突出我行員工熱情、親切的服務形象。
3.活動期間，網點須設專門的宣傳咨詢臺并配備導儲員，加強動態推介，引導客戶使用我行提供的自助渠道辦理普通存取款和繳費業務，積極做好相關兌獎工作。
4.積極開展網點優質服務工作，提高速匯通等業務的柜臺服務質量，加強柜臺人員與客戶的交流，切實提升網點服務形象。
5.切實做好對客戶的綠色通道服務，嚴格按照有關要求向客戶提供優先優惠服務，為客戶營造良好的節日服務環境。
(三)金秋營銷.產品歡樂送社區活動。
1.擴大社區營銷滲透面，密切社區關系，按計劃穩步推進社區營銷工作。
抓住中秋節和國慶節的有利時機開展金秋營銷.產品歡樂送社區營銷活動，穩步推進第二階段社區營銷工作。通過社區金融服務網點優質服務、戶外展示、社區金融課堂、營銷小分隊社區宣傳等各個方面密切結合，全方位樹立我行的社區服務形象，加強社區金融服務網點與目標社區的各項聯系，密切網點與社區客戶的感情，穩步推進社區營銷工作。
2.結合活動促銷內容，確定社區目標客戶，積極拓展相關業務量，切實提升社區營銷經營業績。
(1)積極拓展速匯通業務
9月、10月為學生入學或新生報到高峰期，各行可以開展憑學生證或錄取通知書享受匯款優惠的營銷活動，吸引學生客戶群體，拓展教育社區市場業務;對城市中匯款頻率較高的人群，如商業社區經商人員、外出務工群體等，積極開展社區營銷活動，提高營銷活動的有效性;對潛在的匯款大戶及有異地工資需求的全國性、跨區域企業，各行可以通過公私聯動進行一對一營銷，爭取導地工資等批量匯款業務。
(2)切實促進個人儲蓄存款業務
9月、10月個人存款的目標社區應確定為校園社區和批發市場等商業社區，切實抓住學生學費繳納以及商業交流頻繁的季節特點，大力吸收儲蓄存款。抓住國慶節期間股市休市的商機，重點營銷個人通知存款，抓住新生入學的時機，重點營銷教育儲蓄存款，營銷宣傳中要注意突出我行通知存款助理財、教育儲蓄可只分兩次存入的創新優勢。國慶節期間，各行要做好安排，活動期間，各行要安排專人值班，妥善處理客戶投訴或滿足客戶的特殊需求。
(3)有效發展個人汽車貸款業務以及各項個人消費信貸業務
活動期間，各行應在汽車經銷市場、家電批發市場、住房裝修市場等商業社區加強對汽車消費信貸以及我行各項個人消費信貸業務的宣傳和營銷。加強對高中端客戶的營銷力度，
推進集團客戶購車服務合作;同時加強與人保財險公司以及汽車經銷商的溝通合作，加大對集團客戶資源的拓展力度，促進個人汽車貸款業務穩步增長。
在活動期間，各行要加快業務受理的效率和審批速度，在規范操作的基礎上力求為客戶提供便捷高效的服務。
(三)金秋營銷.產品歡樂送活動。
以本次活動為切入點，通過建立客戶回訪制度、了解客戶節日需求，充分利用合作單位的服務功能向客戶提供全方位貴賓增值服務;同時抓住高端客戶十一期間有閑暇考慮個人或家庭的財務規劃問題的有利時機，向高端客戶推介個人理財業務進一步提高樂當家理財服務的吸引力。主要內容有:
1.活動期間，各行采用信函方式或人工送達方式向客戶發送省分行統一制做的一張節日賀卡，并同時準備一定金額的禮品。禮品袋由省分行統一制作下發，禮品由各行自備。
2.聯合本地餐飲、娛樂等行業的高檔合作機構在活動期間向持有我行卡的客戶提供打折優惠;聯合機場、車站等交通部門向我行客戶提供貴賓服務。
3.國慶節期間，客戶外出較多，各行要確保理財中心、理財專柜和客戶專窗正常營業;同時組織營業網點、個貸中心等經營機構切實落實客戶綠色通道服務和各項優先優惠服務，為客戶營造良好的節日服務環境;另外要密切協作，嚴格執行漫游服務標準確保總行v客戶在全國范圍內能夠得到專門服務，兌現樂當家的品牌承諾。
四、活動目標
通過本次系列活動，全行個人銀行業務力爭在10月份實現以下目標：
1.客戶新增超過歷史同期最好水平，并使客戶結構得到改善，質量得到進一步提高;
2.卡社會知名度和使用率得到進一步提高，當月刷卡消費交易額比去年同期和今年9月份都有較大幅度增長，同業占比在9月份基礎上有所上升;
3.速匯通競爭優勢得到鞏固和提高，促進業務持續快速發展，手續費收入新增創歷史同期最好水平;
篇5
【關鍵詞】：養老地產、盈利模式、房地產企業
一、養老地產的盈利模式
養老地產指的是終端客戶為老年人和準老年人（退休準備期的老年人）的地產產品，是養老產業鏈中重要和基礎的環節之一，是地產產品市場中深具潛力的一個板塊[1]。
1、國外養老機構盈利模式
國外發達國家的養老市場較為成熟，其針對養老的預防性需求、支持性需求、長期看護需求和精細看護需求等不同細分市場，提供活力居住社區、獨立居住社區、協助居住社區、護理居住社區及持續看護社區等五種類型的養老社區業態。其盈利模式包括開發收入、租金收入、服務收入、管理收入及增值收入。
2、國內養老機構盈利模式[2]
國內養老產品主要有三種：一是保險資金推出的升級版養老機構，即把養老地產視作商業地產項目長期經營；二是開發商推出的養老地產項目，采取在項目開發過程中配建針對老人的住宅；三是政府部門推出的有福利性質的養老設施。盈利模式主要包括出售型盈利模式，如北京太陽城老年社區，及運營型盈利模式，如上海親和源老年社區。
3、未來國內養老社區的主要盈利模式[3]
通過對以上國內外養老社區盈利模式的分析，我們認為養老社區項目未來的盈利模式應以土地開發收入、房地產開發收入、物業增值收入、物業租金收入、配套服務收入及管理輸出收入這六塊收入為核心點。
二、房地產企業介入方式比較
針對目前國內房地產市場現狀，結合養老項目的具體運作，房地產開發企業有幾種介入方案可以選擇，包括：純土地一級開發、純養生項目開發、養老項目為主配建一定規模商品住宅、以及一二級聯動，出讓養老項目以外建設用地等，下面以實例對幾種方案作以分析：
* 項目概況
某養老養生生態城項目，位于京津唐環渤海區域，項目規劃面積15.2平方公里，項目區位輻射力強、交通便利、自然環境好、發展成本低、市場支撐有力，適合建設規模較大、示范性較強的大型綜合性養老養生基地。
* 項目發展方案
方案1：純土地一級開發
對生態城啟動區的土地資源進行統一整理和開發，并按市場價全部上市交易，據此獲取開發利潤，判斷在常規市場條件下（養老項目不介入），項目的土地價值及投資收益水平。
開發規模：15.2平方公里（其中可出讓8.26平方公里）。
開發進度：分四期開發，每期開發周期為3年，總共持續約12年，每年開發量約為70公頃，土地在開發完成后延后一年出讓。
土地出讓價格：2009年土地基準出讓價格按90萬/畝考慮，價格年增長率假定為5%。
方案2：純養老項目開發
根據目標客群的人口數量，合理規劃養老項目的建設規模，對所占用土地及養老項目自身的開發成本和市場收益進行綜合測算，判斷純粹的養老項目開發（不含額外的商品房開發和土地出讓）的經濟可行性。
開發規模：1.21平方公里（約占生態城啟動區可建設用地的15%）。
開發進度：分四期開發，各期開發規模為15%、15%、20%、50%。項目從2010年開始，到2021年建設完工，持續12年。
會員銷售進度：在前期策劃和建設階段即進行項目營銷推廣，項目建成后開始入住，每期社區第一年入住率為20%，此后每年遞增10%，最高入住率為80%（國際上成熟養老社區穩定階段入住率可達90%以上）。
方案3：養老項目為主，配建同等土地規模商品房
考慮配建一定規模的商品房，以提高收益水平，評價商品房開發對養老項目收益的貢獻。
開發規模：1.21平方公里為養老基地，1.21平方公里建設商品房。
養老基地開發進度及會員銷售進度：同方案2。
商品房產品及開發進度：商品房規劃為低密度產品，容積率為0.6，規模為72.7萬平米。與養老基地進度相對應，也分為四期，每期開發量為25%，持續12年。
商品房銷售價格：本項目低密度產品基準價格（2009年）按6000元/平米考慮。
方案4：一、二級聯動，出讓養老項目以外建設用地
進行全部15.2平方公里的土地一級開發，除養老項目之外的可建設用地全部出讓，以獲取利益，并享受養老項目對周邊土地所帶來的溢價和增值空間，評判綜合開發方案的經濟可行性和合理性。
開發規模：1.21平方公里為養老基地，其他土地全部出讓。
養老基地開發進度及會員銷售進度：同方案2。
土地開發及出讓進度：分四期開發，持續12年，各期土地開發后延后一年出讓。
土地出讓價格：根據前文測算，2009年土地基準出讓價格為90萬/畝，考慮到養老城項目對區域的重大推動作用，未來土地價值將顯著提升，其價格年增長率假定為10%（前5年），之后為5%。
* 不同方案的財務測算
表1：不同方案財務測算結果
編號
總開發成本
自有資金投入
稅后IRR
稅后NPV
稅后投資回收期（年）
（萬元）
（萬元）
（萬元）
方案1
890114
56000
31.1%
251579
4.5
方案2
480087
142350
14.5%
171495
19.4
方案3
777098
129800
17.9%
278685
14.8
方案4
1167001
75400
22.4%
346186
9.3
圖1：不同方案財務現金流結果
* 發展方案比選
通過對可行的4套開發方案進行了比較，認為除方案1以外，在后3個方案中，從自有資金的投入規模、項目整體的收益率、財務凈現值及投資回收期等指標綜合判斷，方案4的財務表現最好（IRR和NPV）；且方案4的稅后凈現金流顯示，土地出讓能有效平衡養老項目的資金支出，顯著提高項目整體的收益率，縮短投資回收期，項目整體的現金流表現也較為理想，故初步評判方案4為最佳可選方案。
再通過對方案4的土地成本、建安成本、會員費等幾項重要假設條件的敏感性分析，發現當條件變動幅度在±20%內變化時，IRR指標在18.1%～29.3%之間變動，NPV指標在26.7～42.6億元之間變動。通過敏感性分析，我們認為在可預測的波動范圍內，方案4的財務表現在可比方案中仍為最佳方案，符合養老養生項目的投資回報預期。
三、結論
目前我國養老養生產品供給主要集中于低端市場，而針對中高收入人群的養老產品供給嚴重不足，是養老市場供需矛盾表現最為突出的領域，針對這部分中高端人群的養老產業，孕育著巨大的商機和財富空間[4]。在國家對商品房住宅領域調控不斷加強的宏觀形勢下，房地產開發企業可以針對養老社區項目盈利模式中的土地開發、房地產開發、物業增值及租金收入幾塊區域，提前規劃、準確定位，扮演好自己在養老產業鏈中的角色，不失為一條可持續發展的健康道路。
參考文獻：
[1]袁緝輝. 養老的理論和實踐[J]. 老齡問題研究， 1996，（7）.
[2] 楊宗傳. 居家養老與中國養老模式[J]. 經濟評論，2000，（3）.
篇6
【關鍵詞】群眾文化活動；組織；策劃
中圖分類號：G123 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）03-0229-01
一、深刻認識開展群眾文化活動的意義是組織策劃群眾文化活動的思想前提
開展群眾文化活動具有重要的意義。一是群眾文化活動蘊含著豐富的民間文化內涵，通過組織和策劃群眾文化活動，可以有效推廣民間文化、促進藝術繁榮發展，既使群眾的文化知識財富得到積累，也促進了民間文化遺產的發展。二是群眾文化活動與人民大眾的日常生活息息相關，備受人們的關心和厚愛，開展群眾文化活動可以提升他們的生活品位與生活質量。三是通過組織與開展各種群眾文化活動，促進社區等各民族間的文化交流。四是群眾文化活動能促進人與人、人與社會的和諧，有利于社會生活的長期穩定。五是群眾文化活動能促進社會資源的合理利用，做到人盡其才，物盡其用。六是群眾文化活動是弘揚與傳播民族文化的媒介，可以增強群眾的凝聚力與自豪感，增進中華民族的團結。
二、機構、資金、人才是群眾文化活動組織與策劃的基礎與保障
（一）建立群眾性文化活動的組織機構。群眾文化活動可以是自發的活動，但更多的時候是有組織的活動，因此有必要在基層成立一個組織機構，全面負責群眾文化活動。每次組織與策劃文化活動時，組委會負責把相關組織或部門的領導安排進機構委員會，再根據實際情況建立相應的組織顧問，成立包括策劃、導演、舞美、燈光、音響、造型、舞臺監督、安保及后勤等工作的團隊，從而確保群眾文化活動的有序開展。
（二）建立群眾文化活動的資金保障制度。群眾文化活動盡管是業余活動，但要想辦得有聲有色、豐富多彩，也要建立專門的策劃團隊，聘請藝術家、演員和主持人，配備專業的燈光和音響設備，也要租用場地和搭建舞臺，購置服裝、設計造型等，因此需要大量的活動經費。建立群眾文化活動的資金保障制度也勢在必行，保障制度可以多樣化，一是政府根據群眾文化活動的實際需要給予一定的資金扶持；二是活動的主辦方提供全部經費；三是社會團體、企業、個人提供贊助支持，建立群眾文化活動基金；四是活動收入，在必要的支出外，剩余的部分進入活動基金。全部資金專款專用，建立嚴格的預算與審查制度，確保活動能夠正常運作，又最大限度地節省，從而保證群眾文化活動順利開展。
（三）挖掘地方資源，充分利用人才。群眾文化活動的組織與策劃，要貼近群眾生活、接地氣，要充分依靠群眾，因此組織者和策劃者要深入挖掘本地的文化藝術資源，充分利用本地文化藝術人才。一是要善于挖掘本地豐富而獨具特色的文化資源，這樣的資源個性鮮明，易于群眾接受；善于利用經驗豐富的群眾文化工作人員，創作彰顯自身特色的活動形式及活動內容，讓群眾樂于參加活動。二是要善于整合文化藝術資源。群眾文化活動的組織者與策劃者應經常深入生活，充分研究群眾的文化需求，善于整合本地區各類資源，既開展喜聞樂見的活動，也開展有檔次有品位的活動，以提升群眾文化的文化與藝術素養。三是活動目標要明確，理念要創新。群眾文化活動是為群眾服務的，因此組織和策劃內容要以滿足廣大人民群眾文化需求為出發點，同時結合獨特的文化載體，讓活動的藝術價值與社會價值同時彰顯。
三、群眾文化活動的組織與策劃的注意事項
（一）活動要注重社會價值，彰顯創新特色。群眾文化活動的重要特點是社會性與群眾的廣泛參與性。我們在組織與策劃群眾文化活動時，應著眼于社會發展趨勢和社會化需求，具有創新的思想和智慧，通過具有創意的規劃及題材彰顯群眾文化活動的內涵。因此，活動策劃要讓經常的活動有新意，讓陳舊的文化活動有時代感，讓普遍性的活動有地區個性，吸引更多的群眾參與，提高活動的社會影響力。
（二）活動要制定科學方案，全面落實責任。群眾文化活動與其他活動相比，雖然自由度比較大，但組織與策劃活動也不能盲目，不能過于隨意，也要有組織性，因此要科學地制定活動方案，全面落實責任。可以從兩個方面進行：一是制定科學的活動規劃方案。群眾文化活動主題、形式、規模等可以通過規范性文件與通知，分發到相關部門、單位與人員，爭取多方力量的支持。二是群眾性文化活動實施的詳細方案。群眾文化活動的實施過程中，需要落實創作、編排、燈光、舞美、造型、化妝等人員，落實活動的具體項目的時間，落實活動的整體進度等，確保大家各司其職。
（三）開展群眾文化活動要做好應急預案。組織群眾文化活動的過程中，經常會遇到很多突發事件，如人員的臨時變動、場地的突然變更、天氣的劇烈變化以及現場的各類突況等，這些突發事件將直接影響活動的整體效果，因此，需要制定相應的應急預案，盡量消除或解決活動可能存在的風險，確保整個群眾性文化活動的順利開展。
總之，群眾文化活動的組織與策劃，既要思想上統一認識，也要通過多種措施保障活動的有效開展，使群眾文化活動變得豐富多彩，全面滿足人民群眾的精神文化需要。
篇7
關鍵詞：創新培育 社區工作 大學生社區工作者 大學生社區工作室
目前學界研究較多的是社會工作者、大學生社會工作者或大學生社區志愿者、大學生義工等，而對于大學生社區工作者這一概念鮮有人談及。而本文基于浙江海洋學院在大學生社區工作開展上的實踐，創新提出大學生社區工作者這一概念，并就如何更好培育大學生社區工作者進行探討。
一、大學生社區工作概況
（一）大學生社區工作與大學生社區工作者界定
大學生社區工作是指在校大學生或本科及以上學歷的應屆及本屆畢業生，進入社區，兼職或專職從事基層社區服務的工作。這一工作與大學生社會工作有相似處，又有不同點，主要區別在于大學生社區工作包含兼職的社區服務；大學生社區工作者是指兼職或專職從事大學生社區工作的在校大學生或本科及以上學歷的應屆及本屆畢業生。其突出特點是在校期間受過較為專業的社區工作理論體系教育，并有一定的社區工作實踐基礎，在校期間或畢業之后又兼職或專職從事社區服務的大學生。
（二）舟山市大學生社區工作者需求度分析
由于大學生就業難成為社會關注度很高的熱點議題。大學生進社區做社工就提了出來。北京市社會工委書記、社會辦主任宋貴倫說，大學生進社區工作，是“化危為機”之舉――化大學生就業難之危，為加快推進社區工作者隊伍建設專業化、職業化之機[1]。
據統計，在目前舟山的社工人數正不斷上升，2013年持證社工人數148人，2014年持證社工人數176名[2]，但這仍舊不能滿足舟山地區對于社區工作者的需求度。據調查統計，舟山市目前的社區工作者需求空缺相當大，持證社工人數相對較少，如圖1。隨著舟山新區的進一步建設與發展，社區工作者的需求將繼續增多，這就要求我們創新培育社區工作者，大學生社區工作者的培訓理念就這樣誕生了。
圖1 舟山市社工師人數供基予需求對比圖
（三）浙江海洋學院大學生社區工作開展狀況
浙江海洋學院在大學生社區工作教學研究與改革工作中，聯合地方政府和社區建立了一定的合作。首先，從2012年下半年開始準備“大學生社區工作”教學改革項目，被學校列為教學改革的重點項目；其次，2012年下半年開始與舟山市民政局合作開展“舟山群島新區社會管理創新的若干重大問題研究”，其中就社區基層組織管理等問題進行了深入研究，其中著重探討了大學生社區工作問題，取得了良好的合作效果。最后，2013年3月開始，浙江海洋學院經濟與管理學院與舟山市民政局、定海區民政局、定海區昌國街道合作，在文昌社區掛牌第一家“大學生社區工作室”，開展大學生社區工作相關工作。接著在舟山定海的香園社區、檀東社區等地大學生社區工作室的推廣和培育工作在經濟與管理學院、人文學院和食品與醫藥學院等二級學院的共同推動下有序進行。
二、創新培育的內容
（一）推進教學組織改革
創新進行“雙主體、雙軌制教學”模式的教學組織改革[3]。通過采用工作室制教學模式，為導師和學生提供了一個開放與發展的教育教學環境。它比傳統的教學方法擁有更多地自與更實際的教學作用，需要更為有效和科學的教學組織。“雙主體” 管理即指由社區與學院專業教研室在工作室的合作中各負其責、各付其力、共同負責項目教學組織管理。“雙軌制”教學是指根據項目的性質（真實項目、模擬項目）實現項目導入教學，進行項目實踐，落實項目任務、設計項目方案、挑選學生分組還有成績評定、教師總結、項目考核等等。因此，改革的內容包括如何以項目運作為中心，設置雙基地實現雙軌制的教學組織是工作室教學的前提，如圖2。
圖2 雙基地雙軌制模式圖
（二）優化課程體系改革
優化基于基層服務能力的教學課程體系改革。課程體系改革是工作室工學結合項目教學模式建設的重要內容，“工作室制”人才培養模式突出的是以學生為本、以項目為依托、以工作過程為導向、以準就業的形式在工作室中完成專業設計課程。包括主要課程模塊設計（基礎模塊、專業模塊、工作室項目式模塊、就業輔導課程）以及教學步驟設計，如何實現項目完整導入教學，包括項目教學任務如何分配 教師如何選擇有價值的設計項目作為基礎教學，教學方式等是研究重要內容。
（三）新型師資隊伍建設
新型師資隊伍構建――“雙導師制”教學。“雙師型”教師隊伍建設是“工作室制”成敗的關鍵所在。通過加強校社合作，聘請社區管理人員來擔任指導教師，加強對校外指導教師的管理與聘任，理順與校內導師的關系，實現優勢互補；導師全程參與工作室工作實際項目，做到導師知識技能與社區需求實踐真正深度融合。
（四）社區共建實訓基地
基于大學生社區工作室為載體的基層服務能力研究與實踐需要形成一定數量的實訓基地。基層服務能力的訓練包括團隊合作能力、組織協調能力、人際交往能力、自我調控能力、信息處理能力、自我認知能力、心理承受能力等多種基本的社會職業發展能力，通過課堂教學的模擬演練使得學生基本掌握基層服務能力的理論常識，在進入社區共建實訓基地（大學生社區工作室），參與處理基層實際的各類事務獲得能力的實戰訓練。
三、創新培育的路徑
（一）提升課程教學體系
課程體系設計提升大學生服務基層的知識能力。教學團隊對課程體系改革和設計是“大學生社區工作室”教學項目建設的重要內容，“工作室”教學項目是以社區基層需求為本，強調基層服務能力和知識的培養，目的是為促進課堂內教學與學生服務社會能力的自然銜接。
增設“大學生社區工作室”課程教學特色模塊。具體包括各專業結合服務基層的能力和知識的要求，進行課程設計。以行政管理專業為例，可以開設《項目管理》、《事件策劃》、《社會工作》、《社區工作》、《個案工作》等課程。
調整實驗課程比例及課時。浙江海洋學院利用新建成的“管理學院大學生公共服務能力實訓實驗室”在個專業開設公共服務能力提升的實驗課程，并增加實驗課的比例和課時。如《大學生公共服務實訓》、《社區調查與分析》、《訪談技巧與實訓》、《溝通技巧與實訓》等實驗課程。
創新教學方式。將傳統的學校封閉式教學方式變為服務社會的開放式教學，以專業教師為主導，通過團隊承接社區服務項目，組織學生在社區中實際從事社會服務性工作，由教師帶領學生在承接和完成服務項目的過程中完成綜合能力和知識的訓練。學生有了更多地自和自由支配的學習時間，他們不需要被動地接受既成的結論和事實，而是通過自己主動地探索、分析、歸納。
創新教學團隊。工作室是面向課內外開放，以雙主體教學管理（學院、社區），由校內外“雙導師”（專業教師、社區專業人員）帶領學生直接參與項目實踐，優勢互補的教學團隊在教學活動中創設出某種實踐情境，在教學過程的展開中能夠將教學、研究和項目實踐有機地融為一體。
（二）對接社區具體工作
借鑒地方政府工作平臺，有序對接社區具體工作。與舟山市民政局、民間組織管理局合作，并與政府的基層社會工作、社會組織建設工作有效銜接，將大學生進社區實踐既作為學校人才培養的一種改革路徑，又是政府在推進基層公共治理工作的有力創新。
努力開展教學研究與改革工作，與地方政府和社區建立合作。浙江海洋學院主要大學生社區工作室團隊主要進程為：首先，從2012年下半年開始準備“大學生社區工作室”教學改革項目，被列為校級教學改革的重點項目；其次，2012年下半年開始與舟山市民政局合作開展“舟山群島新區社會管理創新的若干重大問題研究”，其中就社區基層組織管理等問題進行了深入研究，取得了良好的合作效果。最后，2013年3月開始，管理學院與舟山市民政局、定海區民政局、定海區昌國街道合作，在文昌社區掛牌第一家“大學生社區工作室”。
（三）實踐項目強化能力
在教學體系和對接社區的基礎上，在舟山市范圍內（主要以定海、普陀為主）建立“大學生社區工作室”，每個工作室以課程模塊為基礎設置2-3個項目，學生以項目為內容，在一定時間內完成一定的項目任務，達到訓練基層服務能力的目的。擬建立的大學生社區工作室項目模塊，如圖3。
大學生社區工作室在工作室教學模式基本內涵的基礎上，與浙江海洋學院管理專業建設實際情況相結合的產物，是以提升大學生服務基層能力為中心，將課程、教學、項目融為一體，通過教學團隊的課程設計、教學創新、項目實踐，拓展學生獲取知識的途徑，培養大學生服務基層的能力、增強服務基層的責任感、使命感。
參考文獻：
[1] 白新睿.大學生社工隊伍建設的對策研究――從大學生社工現狀與學習需求調查談起[J].職教論壇，2010（25）：80-87.
篇8
關鍵詞：長沙社區；社區規劃師
中圖分類號：TU984.12
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2014）01-0096-04
1、社區概念解析
社區屬于社會學的范疇，是城市的基本構成單元，是聚居在一定地域范圍內的人群所組成的社會生活共同體。我國城市實行“市一行政區一街區一社區”的管理體系，市、行政區與街區屬于政府轄區，代表政府行政行為；而社區是社會自治體，它們之間是政府與社會的關系。
城市規劃中本來并沒有社區的概念，但隨著規劃師對人類居住環境關注的寬度與深度的發展，及隨著規劃職業自身在理論及方法論上與相關學科的互補發展，社區的概念和理論被引借到城市規劃中。但是社區概念在城市規劃和社會學中還是存在一些區別（見表1），社會學中的社區（以自然意愿形成共同聯系），是作為與社會（以理性意愿形成相互關系）相對立的概念進行研究的；在城市規劃中，社區多數時候與城市、居住等概念聯系在一起，是城市某一特定區域內居住的人群及其所處空間的總和。
社區作為社會組成的單元，其本身具有相對完整的社會功能。同時由于社區中人口密度較高，人群活動相對集中，產生的沖突及其他問題也相對集中。因此，如果不從規劃對象的社會根源切入研究、提出解決的方案，將很難真正解決問題。
2、設立社區規劃師的意義
規劃工作者通過深入社區調研，為深化公眾參與，反映社區基層訴求，搭建規劃管理部門和基層之間的溝通平臺，能較好地促進社區居民對城市規劃的參與程度，社區規劃師可以作為“公眾參與的倡導者”，更好的促進居民參與到社區規劃中未，推進社區居民的自我治理。進而破解社區發展的難點，研究社區經濟發展計劃，推進社區建設和轉型。
3、經驗借鑒
3.1 上海社區規劃師
為改變目前社區規劃管理中區規劃局與街道、居委在組織體制上較難銜接的現狀，2006年4月，虹口區正式建立社區規劃專管員制度，在區規劃局和社區（街道）兩個層面設立了社區規劃專管員隊伍，區規劃局和社區一般每個社區各指定設立了2名專管員，上下銜接，加強聯系和溝通，突出社區管理互動，基本形成了覆蓋全區的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的規劃管理框架。社區規劃管理隊伍的主要工作職責：
1）包括參加本社區范圍內規劃編制；
2）參加建設項目審批協調、竣工驗收等批后管理；
3）提出社區規劃工作的意見和建議；
4）同時負責對所轄范圍內的社區公共服務設施日常管理；
5）重點是確保社區各項公共利益在各層次規劃管理實施中得到落實和保障。
3.2 深圳社區規劃師
深圳寶安區作為“原關外”區域，至今仍密布著很多自然村轉變而來的社區。發展多年來在經濟上取得巨大成績的同時，還伴隨面臨著社區工業園規劃不合理，社區集體用地制度與現行規劃沖突，市區重大項目落地難，影響社區轉型發展等社區與城市規劃矛盾的難題。
2010年8月18日，龍崗社區規劃師工作室正式成立并舉行掛牌儀式。讓規劃師進社區，目的是建立以社區規劃師為基礎平臺的社區發展實施機制，加強社區的城市規劃公眾參與度。規劃師進社區，主要為下類職責：
1）對于社區提出的問題及建議，社區規劃師應予以及時回復；
2）社區規劃師每月至少進行一次全面的社區現場踏勘，對法定圖則實施情況進行動態跟蹤，記錄社區的建設及規劃實施情況，對出現的問題及時反饋；
3）社區規劃師每月至少一次走訪社區內的企業和居民，形成書面材料；
4）社區規劃師在走訪基層的同時，進行相關規劃宣傳工作，每年至少一次在所在社區的學校，為學生上一次規劃宣傳教育課，至少給社區居民上一次規劃宣傳教育課。
3.3 經驗總結
借鑒國內社區規劃師的成功案例，推進社區發展，為保證社區規劃的科學編制和實施，提高社區管理水平，建立“社區規劃師制度”將是一項行之有效的方法。社區規劃師是致力于社區管理、更新和復興等事項的管理型規劃人員，也是城市街道機構的政府規劃師。社區規劃師的職業目標是在不侵犯其他社區發展機遇，不妨礙城市整體長期利益的基礎上，為本社區謀求長遠利益和最大利益。除專業知識外，社區規劃師還具備勸說、談判、協調、綜合等技能，發揮社會組織者的作用，以便能達成共識，創造有歸屬感、人情味和富有活力的社區。
4、長沙社區規劃師試點背景與工作內容
4.1 背景
為建設和諧社區探索出新思路，從立足基層、現實出發，長沙市城鄉規劃局擬決定在天心區青園街道湘園社區開展“社區規劃師”試點工作。以“社區規劃師”為平臺，擴大公眾參與規劃的廣度和力度，實現自上而下的規劃目標與自下而上的社區發展訴求的有效銜接。以此為背景，天心區規劃分局與長沙市規劃勘測設計研究院共同開展了湘園社區規劃調研工作，并形成規劃調研報告。
通過實地踏勘、座談訪談、居民問卷調查等多種方式，深入調研了解社區現有建設情況及其存在的問題，梳理社區目前的規劃編制情況，總結社區規劃實施情況，發現社區發展中的熱點難點問題，提供科學合理的規劃建議，促進社區更好的發展。
4.2 工作內容
試點社區所轄行政區的規劃分局，組織與協調“社區規劃師”的工作，為保障社區規劃師制度的有效運行，由長沙市城鄉規劃局主管，對口社區協管。主要分為以下三個組織結構：分局組織成立、辦公室協調管理、社區規劃工作室。
1）社區現場踏勘調查――社區規劃師每半年至少進行一次全面的社區現場踏勘，對規劃實施情況進行動態跟蹤監督，記錄社區的建設及規劃實施情況。
2）參與社區規劃項目――深度參與社區內的規劃、建設項目，包括規劃項目前期的組織、編制至項目審查會，都應有社區規劃師在場，對牽涉到社區發展的規劃項目有知情權、建議權。
3）規劃實施反饋――動態監測規劃的實施情況，確保各項公共項目在規劃中得到良好的落實（公共服務設施、市政設施、綠地），同時比較規劃與實施之間的差異，針對不符合法定規劃的實施情況及時向規劃管理部門反饋情況。（不包含違法亂建的建設項目）
4）收集與反饋社區發展問題――對社區發展、建設等問題及意見進行及時收集、整理和反饋，搭建規劃管理部門和群眾之間的溝通平臺。
5）規劃技術咨詢服務――解答社區在規劃建設中遇到的疑難問題；在法定規劃指導下，為社區的發展建設出謀劃策，為社區相關建設項目提供規劃技術咨詢。
6）規劃宣傳及培訓――協助開展相關規劃的宣傳、講解工作，并定期對社區居民開展規劃的宣傳和培訓，培育社區居民的規劃公眾參與意識。
5、長沙湘園“社區規劃師”試點實踐
5.1 工作方式
5.1.1 問卷調查（見表2）
深入居民調查，了解當地居民訴求，對社區內居民進行抽樣問卷調查，主要從“個人概況、家庭概況、住房設施、交通與治安、居委會與物業公司、鄰里關系與社會保障、教育與醫療、日常生活與休閑”等十個方面進行詳實的問卷調查，選取與居民生活密切聯系的日常問題，一切從居民生活中遇到的問題人手，在規劃上分析，整體上考慮，從而解決居民面臨的難題。
5.1.2 現狀踏勘
全面的社區現狀調查，深入了解社區的基本情況、人口、用地、住宅、單位、道路交通、公共服務設施、市政設施、環境衛生等情況，全盤摸清社區的現狀情況。
5.1.3 座談
2012年7月-11月期間，先后多次到湘園社區服務中心，與天心城鄉規劃分局、湘園社區主要負責人等就湘園社區建設發展、規劃設想進行深入討論與交流。
5.2 湘園“社區規劃師”規劃調研問題分析
湘園社區范圍內有湖南省人民政府、省國土資源廳、省發展和改革委、省勞動與保障廳、省交通運輸廳、省邊防武警總隊、中央糧食儲備庫、華融湘江銀行、長沙市司法局等9家省廳級單位和總部企業；社區內現有上庭苑、青山小區、鑫遠杰座、天城泰和花苑等新型居民小區。湘園社區享有長沙市示范社區、長沙市文明社區、長沙市精品社區等多項榮譽稱號。
在社區中走訪中發現，整個社區的人居環境優于中心城區的社區，根據此次社區抽樣調查的問卷，反映出社區內大部分居民均樂意長期居住于此，原因是較中心城區有限的土地空間中，生活在此的居民在空氣質量、環境景觀上均優于中心城區的居民，而在公共設施、市政設施配套上又不遜于中心城區。
由于社區處于省政府生活服務圈，各項設施大多能滿足社區居民生活需求，但在教育文化、日常生活與娛樂休閑設施上存在一定的缺陷。
5.2.1 教育文化設施
根據此次社區抽樣調查的問卷，居民愿意社區內常組織如知識講座、技術咨詢、形象設計、投資咨詢類等教育培訓項目，可以看出在經濟高速發展的同時，人民更渴望得到專業人士的幫助與培訓，在競爭日趨激烈的社會中依靠知識豐富自我。而在設立文化設施上社區居民更愿意增設圖書館、文化站。
而湘園社區為打造書香品牌形象，與周邊的明德中學產生相呼應的效果，社區決定在青山安置小區的A、B區建設專業培訓學校，為社區居民提供專業的技術服務，不僅豐富了居民業余生活、也為失業人士或想提高專業技術的人士提供了學習場所。
5.2.2 日常生活與娛樂休閑設施
5.2.2.1 日常生活設施
根據此次社區抽樣調查的問卷，湘園社區內居所附近有小型的商業設施，但社區內無大型超市、菜市場，居民希望能規劃布點此類設施，從而更好的滿足居民日常生活需求。
5.2.2.2 娛樂休閑設施
根據此次社區抽樣調查的問卷，反映出湘園社區內居民娛樂生活較為單一，休閑活動都以看電視、上網為主，戶外場所較少。居民普遍反映電影院、圖書館等活動中心離社區較遠，不利于社區居民業余活動。（見圖1）
5.3 強化社區規劃的實踐與管理建議
通過對湘園社區現狀建設與規劃情況的初步調查和分析，借鑒國內外城市管理及其社區建設的先進經驗，必須盡快轉變觀念，創新思路。其中很重要一點是把城市規劃與社區發展整合起來尋求一種更有利于社區發展的規劃機制，即建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系，以改善目前社區建設不完善、同時與城市規劃存在脫節的局面。
5.3.1 合理確定社區區劃，按社區單元模式進行整合
目前，在社區區劃時一般以地域性為特征。以認同感為紐帶，按照便于管理服務便于社區資源合理配置，便于居民自治，但這種做法往往與目前規劃編制脫節。建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系，必須在城市規劃與社區發展中尋找兩者協調的最佳點，即合理的社區范圍與規模。因此結合目前正在編制中的各城區控規，根據居住用地的布局和規模，居住社區的類型多樣化和動態發展的需要，適當調整社區區劃，為控制性詳細規劃編制與社區規劃的結合提供依據。
5.3.2 完善規劃編制體系，強化控規編制與社區規劃的結合
目前城市建設用地已基本控規覆蓋，但由于控規的范圍與社區管理的范圍脫節，因而規劃人員很難從社區的角度未考慮公共服務設施的配置。建立以社區為基本單元的城市規劃與管理體系，必須使控制性詳細規劃的編制與社區規規劃結合。在編制控制性詳細規劃時如能把社區規劃納入，則將為社區土地的綜合開發和規劃管理提供必要的依據，同時也為社區建設中各項配套設施的完善提供切實的保障。
5.3.3 發揮規劃引導作用，扶持社區集體經濟發展
通過訪談了解，湘園社區安置小區居民收入來源主要為房租，且社區主要商業設施不發達，就業崗位不足，質量不高，經濟發展模式單一，不利于可持續發展。在未來的發展中，隨著城市產業升級、舊城改造的進程推進，城市功能的擴散，有必要通過策劃引導社區經濟多元化發展，通過成立社區股份公司，或者通過一定的商業運作，引導社區經濟向房地產、商業、旅游服務、教育培訓等多項產業領域發展，逐步擺脫“物業經濟”單一發展模式，形成多頭并進、可持續發展的局面。建議在政府政策允許的范圍下，進行商業策劃與運作，成立社區經濟發展實體，引導項目與集體經濟相結合，讓項目落地。
5.3.4 完善社區公共服務體系，提升社區城市建設水平
建議市、區、街道各級政府加大對基層社區的基礎設施投入，完善社區公共服務設施體系建設，提升社區建設品質。為實現建立功能全面、配套完善的社區服務網絡，需與湘園社區的服務網絡與社區服務單元的分級劃分相適應，根據服務級別的不同、服務覆蓋范圍的不同及服務人群的差異，按照需求設置。主要分為區域服務、社區服務和街坊鄰里服務三個層次。
1）區域服務包括本社區及其周邊社區的服務設施配套資源的協調與共享。具體包括文體中心的共建、大型商業設施、醫療設施及教育設施的共享，以及規劃建設中的軌道站點等的共享。
2）社區服務的范圍覆蓋整個湘園社區，在區域服務的內容和空間距離不適應或不能滿足本社區需求的前提下設置。內容包括社區服務中心、社區醫院、福利院及商業網點、教育培訓點、社區文化娛樂。
3）街坊鄰里服務，作為便民服務的設施配置，其規模及服務種類依據各街坊內部居民的實際需求而定。內容包括零售商店、24小時便利店、理發店、家電維修等。長遠發展而言，要提高社區居民的社區服務意識，并通過發動社區有能力的成員提供義務，以提升社區服務的層次。
其居民生活服務規劃設施建議如圖2。
5.3.5 開展社區規劃師試點，強化社區規劃管理
未試點前，社區工作人員大多不具備社區規劃的專業知識，很難承擔社區規劃的相關職能。長沙市天心區城鄉規劃局為探索研究在社區層面建立社區規劃管理隊伍，形成全覆蓋的規劃管理體系框架，在湘園社區開展“社區規劃師”試點工作，并設立了2名專管員，以此為平臺，擴大公眾參與規劃的廣度和力度，實現自上而下的規劃目標與自下而上的社區發展訴求的有效銜接，上下銜接，加強聯系和溝通，突出社區管理互動。
5.3.6 擴大公眾參與，還社于民推進社區自治
公眾參與是一種社會管理方法，其本質是通過一定的方法和程序，讓更多的居民能夠參加到那些與他們息息相關的政策、規范的制定和決策過程中。居民作為社區的主體，他們的廣泛參與是社區規劃的生命力，是實現社區發展的根本動力。社區規劃無論是在編制，還是具體實施過程中，都應讓居民全過程參與，使其熟悉、關心和理解規劃。借鑒國際上成熟的經驗和做法，選擇與市民群眾利益密切相關的改造地區，讓公眾參與到規劃編制過程中，市民參與城市社區建設與管理的積極性日益增強。
篇9
總體思路：以服務大局為根本，以惠民生、促改革、強服務、夯基礎為基本思路，重點推進社會救助規范化、養老事業健全化、救災體系全面化，為全面建成小康社會創造有利條件與有效平臺。
在“四個全面”戰略和經濟發展新常態背景下，社會各界將更加關注社會建設和民生保障。“十三五”民政事業發展要積極適應經濟發展新常態，以邁上新臺階為目標，扎實推進“兩個率先”，將民政事業放入“建設宜商宜業宜居的新__”大局中考量。
1、完善城鄉居民最低生活保障制度。全面落實《城市居民最低生活保障條例》和《社會救助暫行辦法》和《__省社會救助辦法》，嚴格按照《__省居民最低生活保障工作規程》，建立和完善低保家庭申報聽證和收入核查辦法，規范申請、審批程序，科學制定保障標準，適時提高保障水平，做到應保盡保，分類施保，堅持“一戶一檔”和動態管理。落實保障資金自然增長機制，按照市委辦、市政府辦關于印發《__市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作方案》（__辦發〔2014〕124號）的通知要求，到2020年城鄉低保將實現一體化。完善低保信息系統管理，完善低保對象在住房、醫療、教育、司法、就業、養老保險等方面的社會救助配套政策，從根本上解決低保家庭的生活保障問題。
2、鞏固和完善農村五保供養制度。繼續落實好《農村五保供養工作條例》，根據全區經濟發展水平，適時調整提高供養標準，做到按標施保、應保盡保。力爭到2015年末，人均年供養標準達到4000元以上。鞏固五保供養成果，多方籌集資金，新建、改擴建21所農村敬老院，力爭五保對象集中入院供養率率達到75 %以上。廣泛開展社會化養老服務示范創建活動，力爭到“十三五”末，建成省級養老服務示范機構4個，省級文明敬老院6個，市級三星級敬老院10個。
3、完善社會救助制度。“十三五”期間，全面建立以城鄉低保、醫療救助、臨時救助為主要內容，住房、教育、司法等專項救助相銜接配套的城鄉社會救助體系，進一步健全完善“政府主導、部門協作、村組（社區）配合、公眾參與、社會監督”的社會救助工作機制，全面提高城鄉貧困人口的社會保障水平。
1、加強災害信息管理能力建設。開展區域內各類自然災害風險和減災能力調查，建立完善自然災害風險隱患數據庫。細化災情統計標準，完善自然災害災情統計制度。健全災情信息快報、核報工作機制。在減災委綜合協調下，建立完善災害信息溝通、會商、通報制度和災害信息的分析、處理機制，建立災害信息共享及平臺，加強對災情信息的收集、匯總、分析、處理和應用，為防災減災工作提供決策服務，提高綜合減災能力。在全區范圍內建立一支具有較高素質的災害信息員隊伍，有效發揮災害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。
2、加強救災應急救援體系建設。建立依托公安、消防為基礎的應急救援體系，災民生活救助快速有效，倒房重建補助標準逐步提高，冬春災區群眾基本生活得到妥善安排，社會動員能力明顯提高。到2020年，災害發生12小時之內確保災民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時住所、有病能得到及時醫治，應急救援體系及時響應、救助有力，當年需恢復災民倒房重建率達100%。
3、加強綜合減災示范社區建設。加強城鄉社區減災能力建設。推進基層減災工作，開展綜合減災示范社區創建活動，組織社區居民、企業積極參與防災減災活動，完成20個創建綜合減災示范社區創建工作，80%以上居民了解掌握災害應急避險、自救互救的基本知識和技能，災害信息傳播覆蓋面達到應接受信息人群的95%以上。進一步修定城鄉社區災害應急預案，組織社區居民積極參與減災活動和預案演練；不斷完善城鄉社區減災基礎設施，結合廣場、公園、學校、
體育場等公共設施，建設一批布局合理、設施完備、功能齊全的轉移安置群眾的應急避難場所。加強城鄉社區居民家庭防災減災準備，建立應急狀態下社區弱勢群體保護機制。全面提高城鄉社區綜合防御災害的能力。4、加強減災科普宣傳教育建設。建立政府職能部門、新聞媒體和社會組織協作開展減災宣傳教育的機制，普及防災減災科學知識，提高全民防災意識。優化電視、廣播、報刊、電話、互聯網等傳媒在災害信息的傳播、防災減災科普知識的宣傳教育的作用。設置氣象、地震、地質災害等科普基地。將減災知識普及納入學校教育內容，開展減災普及教育。充分利用“國際減災日”和“全國防災減災日”宣傳，推動減災防災宣傳進農村、進社區、進機關、進學校、進企業，營造全社會共同關心參與防災減災的濃厚氛圍。
5、加強防災減災社會參與能力建設。繼續完善農業保險體系，全區農業主導產業保險實現全覆蓋。繼續擴大，并鞏固政策性農村住房保險覆蓋面，確保參保率達到99%以上。提倡和鼓勵單位、個人積極參加財產保險和人身保險。建立完善社會動員機制，充分發揮群眾團體、紅十字會、社會組織、基層自治組織和公民在災害防御、緊急救援、救災捐贈、醫療救助、衛生防疫、恢復重建、災后心理支持等方面的作用。
6、加強救災物資儲備庫建設。計劃建設一個建筑面積不低于1000平方米的區級救災物資儲備庫，完善救災物資儲備制度，適量儲備救災物資，保證災害應急工作的需要。同時積極探索建立協議儲備等救災物資儲備方式。
7、規范救災資金使用，加強減災救災資金投入。督促鄉鎮認真貫徹落實《__省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》（__財社〔2011〕48號）要求，建立區、鄉自然災害救助經費分擔機制，拓寬救災資金籌集渠道，提升救災資金使用效率。
1、兒童福利。進一步完善孤兒養育標準增長機制。鼓勵公民收養，推進家庭寄養，加強親屬監護，提倡社會助養，促進孤殘兒童回歸家庭和社會。完善困境兒童分類保障制度，加大有效投入，形成與我區經濟社會發展水平相適應的困境兒童分類保障體系，使困境兒童的生活保障更加有力，醫療康復保障更加健全，教育保障政策更加完善，監督保護制度更加科學。整合各類優勢資源，加強兒童福利機構規范化建設，建立有專人負責的區、鄉（鎮）、村（居）三級兒童福利指導中心或兒童福利指導站，構建困境兒童保障“一門受理、協同辦理”的服務平臺。積極開展困境兒童福利服務工作。強化社區兒童福利服務指導和組織功能，為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時照料、教育輔導、心理疏導、監護指導、政策咨詢、履職能力培訓等服務。積極探索以政府購買服務的方式支持社會力量參與困境兒童保障服務工作。
2、殘疾人福利。認真落實福利企業減免稅等扶持政策，大力扶持福利企業健康發展，全面落實相關政策，切實保護好殘疾職工的合法權益。拓展福利企業興辦渠道，鼓勵支持各種社會資本興辦福利企業，研究對殘疾人集中就業的福利企業扶持政策，支持興辦小微型福利企業，多種渠道擴大殘疾人就業。
3、完善養老服務業發展政策體系。落實養老服務設施建設用地；要將各類養老服務設施建設用地利用總體規劃和年度用地計劃,按照到2020年養老床位占老年人口總數40的目標，留足養老服務設施建設用地；加大養老服務業資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發展養老服務業。
4、加強養老機構建設。建立養老機構日常運營補貼機制；建立養老服務護理人員補助制度；推進公辦養老機構民營化改革。
（四）加強雙擁優撫安置體系建設。全面落實優撫對象各項優待撫恤政策，深化退役士兵安置改革，推進軍休管理和服務創新，建立與全區經濟社會發展水平相適應的雙擁優撫安置體系。
1、深入開展雙擁創建工作。鞏固雙擁創建成果，2017年，力爭再創省級雙擁模范區“五連冠”。
2、全面落實優撫政策。認真貫徹落實《軍人撫恤優待條例》以及與之相配套的各項優撫政策，進一步健全和完善優撫對象定期撫恤補助標準自然增長機制，及時調整優撫對象定期撫恤補助標準，確保其生活水平逐步提高。建立健全優撫對象醫療保障體系，落實優撫對象醫療減免政策，推行優撫對象醫療費“一站式”即時結算服務，提高優撫對象的醫療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴建，計劃再投入1700萬元，實施陵園景觀及綠化提升工程，將陵園打造成__北一流褒烈育人基地。
3、深化退役士兵安置改革。全面實行的城鄉一體化安置政策。及時足額發放一次性經濟補助，確保自主就業退役士兵安置率繼續保持在100％。嚴格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關安置法規政策繼續做好轉業士官崗位安置工作，確保安置率100%。積極動員符合參訓條件的退役士兵參加政府組織的免費職業技能培訓，在保持十二五期間平均95%的參訓率基礎上有突破，爭取達到95%以上的參訓率，并做好相關服務工作。嚴格落實上級有關復退軍人問題的指示精神，以穩定為目標，扎實做好各項穩控工作，把各種矛盾問題化解在萌芽狀態，保持我區涉軍群體的總體平穩。
（五）加強社會事務管理體系建設。切實加強基層自治組織建設，大力培育發展各類社會組織，建立政府行政管理與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調節力量互動的社會事務管理體系。
1、進一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區居委會和農村第十一、第十二屆村民委員會換屆選舉。進一步完善以民主議事和民主決策為基礎的基層協商民主制度，不斷增強基層民
主自治的透明度，強化村（居）民的主體地位。進一步轉變基層政府行政職能，全面推進“政社互動”，進一步完善社區、社會組織、社工“三社聯動”機制，加大培育社區社會組織力度，增強其承接社區各項事務的能力。健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，城鄉社區依法自治率均確保100%。2、完善社區服務體系。健全以民生幸福為主要內容的社區公共服務體系，以居民互助為主要形式的社區志愿服務體系，以滿足居民多種需求為主要目標的社區社會化服務體系，努力構建主體多元、內容豐富、形式多樣的社區服務新機制。進一步加強社區網格化管理，做到細化、精化，更好地為居民提供全方位的社區服務。充分發揮城鄉社區在社會建設、社會治理和社會服務中的作用。加大社區社會組織培育力度，提升社區社會組織承接各項社會事務的能力。加強社區志愿者隊伍建設，到2020年底，注冊社區志愿者人數占居民人口18%。居民群眾對社區服務的滿意率達到95%以上。增強社區居民參與社區建設的意識，提高社區居民對社區的認同感和歸屬感。
3、加大社區綜合服務中心標準化建設力度。全面提升區、鄉鎮、社區三級社區綜合服務平臺建設，到2020年底，三級社區綜合服務平臺功能完善率達到80%。普遍建立綜合服務大廳，實現“一門式受理、一站式服務”，為廣大城鄉居民提供更加方便快捷的社區服務。進一步完善城鄉社區經費保障機制，將城鄉社區工作經費、人員報酬、服務設施和社區信息化建設等項經費納入地方財政預算。積極爭取駐區單位和社會各界對社區建設的支持，逐步形成城鄉社區建設多元化投入格局。進一步改善城鄉社區辦公條件，確保每個村居辦公經費每年平均不低于10萬元。
4、加大社會組織扶持發展力度。深化社會組織登記制度改革，重點推動公益慈善類、行業協會商會類、科技類和城鄉社區服務類社會組織較快發展，到“十三五”末，全區登記社會組織力爭達到每萬人8個以上。設立社會組織扶持發展專項資金，建立財政扶持社會組織發展機制，為社會組織扶持發展提供資金保障。建立政府向社會組織轉移職能、購買服務機制。編制年度《政府向社會轉移職能事項目錄》和《政府購買公共服務目錄》，將政府部門可由社會組織承擔的事務性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務事項，通過公開招標、競爭性談判、定向委托等方式轉移給評估等級高、服務能力強的社會組織。不斷創新社會組織公益創投支持機制，重點圍繞養老服務、心理慰藉服務、助殘服務、兒童青少年服務、救助幫困服務及其他公益服務，支持社會組織策劃設計、組織實施與此相關的公益創投項目，培育一批深受群眾歡迎的優質公益項目品牌。
5、健全社會組織監督管理機制。提升社會組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會組織法人治理結構，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各項制度，強化監事會職能，發揮好監事會作用，形成權責明確、運轉協調、制衡有效的機制。健全以《民間非營利組織會計制度》為重點的社會組織財務管理制度，規范財務會計行為，提高財務管理水平。加強社會組織等級評估工作，采取購買服務方式，對社會組織業務開展、工作成效、財務狀況、誠信自律等進行第三方評估。到“十三五”末60%以上社會組織獲得等級評估。發揮等級評估的導向作用，將社會組織的評估等級作為政府向其轉移職能和購買服務的重要依據。建立完善社會組織監管機制。建立政府監管和社會組織自律相結合的監管體系，完善民政、經信、財政、稅務、審計、物價、市場監督管理、公安、司法等部門分工協作的聯動工作機制。將社會組織納入社會誠信管理體系，建立社會組織及其負責人的誠信檔案，實施社會組織誠信公示和黑名單等制度。及時發現并依法查處社會組織違法違規行為和非法社會組織。健全社會組織信息披露機制。完善社會組織公共信息披露平臺，及時披露社會組織重要信息，推進社會組織陽光運作、社務公開。完善社會公眾投訴舉報機制，暢通媒體和社會公眾監督社會組織的渠道。
篇10
為豐富社區居民的文化生活需求，愉悅身心，陶冶情操，搭建居民之間相互交流溝通平臺，增進鄰里情， 增強社區的凝聚力、向心力，營造出一種團結奮進、文明和諧、喜慶祥和的濃郁氛圍，按照區工委辦的安排，結合社區實際，制定社區20xx年春節期間文體活動方案。
一、指導思想
為深入踐行三個代表重要思想，努力構建公共文化服務體系，為廣大居民提供更多優質文化產品和文化服務，不斷滿足廣大居民對文化生活的需求。全面落實科學發展觀，貫徹落實黨的十會議精神，始終把握社會主義先進文化方向，促進社區物質文明、政治文明和精神文明協調發展，全面建設和諧社區。
二、組織領導
為切實開展好社區的文體活動，成立社區20xx年春節文體活動籌備組，組長為陳圣煒，副組長為徐祥忠、支云秀、胡正田、鄒鵬，成員為聶祖國、吳君來、蔡圣法、王心友、李正保，籌備小組下設評委裁判組和后勤保障組，胡正田兼任裁判組組長，成員為吳永深、徐志軍、黃壽余，支云秀兼任后勤保障組組長，成員為衛守才、孫躍華。評委裁判組負責策劃、提供活動場地及制定、執行活動規則，后勤保障組負責提供比賽所用的器材及獎品等。
三、活動安排
1、 舉辦廟會：時間初定在元月15日至元月16日。設立五個活動區：一是娛樂區，由社區委居民演唱廬劇、黃梅戲、歌曲及拉二胡等節目為主的文藝演出。二是宣傳區，利用展板宣傳反、禁毒、科普、交通安全及民生等相關的政策和事例。三是送年貨進社區，社區委聯系區內華泰、統一、可樂等相關企業，引導企業擔當社會責任，送相關產品進社區服務千家萬戶。四是贈品區，主要發放購物袋、一封信及福字等宣傳品。五是寫春聯區，聯系區內學校老師、社區居民中廣大書法愛好者為居民義寫春聯。活動地點：社區人口文化廣場。
2、80分比賽：時間初定在元月19日，由執法中隊、各小區委進行預賽，各選出一支代表隊參加社區組織的80分復、決賽。比賽地點：社區委四樓食堂。
3、 象棋比賽：時間初定在2月9日至2月10日兩天，參賽人員：社區象棋愛好者，男女不限，年齡不限，參賽人員由小區委選送或自愿報名，由小區委匯總后于2月5日報社會事業科。比賽地點：社區老年活動中心。
4、拔河比賽：時間初定在2月6日下午，參賽人員為社區居民，由各小區委選送男、女各12支隊伍(每支隊伍成員不超過12人)，2月4日前報社會事業科，比賽地點：社區人口文化廣場。
5、頂氣球：時間初定在2月6日下午，以社區居民三口之家為參賽單位(小孩為小學生)，每個小區委選送不少于10個參賽家庭，名單于2月4日前報社會事業科。比賽地點：社區人口文化廣場。
6、綁腿走比賽：時間初定在2月6日下午，以社區居民三口之家為參賽單位(小孩為初中生)，每個小區委選送不少于10個參賽家庭，名單于2月4日前報社會事業科。比賽地點：社區人口文化廣場。
7、露天猜燈謎：時間初定在2月6下午。參賽人員為社區居民，自由選擇燈謎，猜中者由工作人員發放獎品(每人限得一份獎品)。猜燈謎地點：社區人口文化廣場。
8 、乒乓球團體比賽：時間初定在2月14日全天，參賽人員為社區乒乓球愛好者，由各小區委選送12支隊伍，2月9前報社會事業科。比賽地點：社區四樓文體活動室。
四、活動資金預算
本著節儉的原則，預計共需活動資金10700元，其中廟會1500元，80分比賽1500元，象棋比賽300元，拔河比賽1500元，頂氣球比賽300元，綁腿走比賽300元，露天猜燈謎500元，乒乓球團體比賽900元，文體活動期間設置彩虹門、彩旗、彩氣球、橫幅、印刷宣傳品3900元。
活動要求
1、比賽項目原則上只取前三名(猜燈謎除外)，將頒發紀念性的獎品。
2、社區委工作人員根據自身愛好和特長，積極參加上述比賽項目，由各科室負責人匯總本科室工作人員參加的活動項目并報社會事業科。
3、各小區委要安排人員維護比賽現場秩序，參賽隊員要服從裁判判決。
4、請各小區委加大宣傳，選送相關人員參與比賽。從即日起要做好前期準備和宣傳工作，力爭把今年的各項節目辦好、辦精彩、辦到位，為社區居民送上精美喜樂的娛樂文化大餐。
