建筑安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇建筑安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵字:建筑安全；安全管理；對策

進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。

一、建筑施工的特點

建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業產品相比較,建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點:如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點:①生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉移操作場所。②產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結構、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。③施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業,多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等)交叉配合施工,所用的物資和設備種類繁多,因而施工組織和施工技術管理的要求較高。④露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。 從這些特點可以看出我國的建筑業還處在發展的階段,工程施工對工作人員的綜合素質要求較高,結合我國現階段建筑業工作人員實際情況,安全管理的工作還是需要繼續深入的開展,以期保證工程的安全高效的建設,盡量地減少安全事故,實現企業的效益,提升企業競爭勢力,促進建筑業的騰飛。

二、建筑安全管理的目標

建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎,按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制,保證達到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產與安全的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現工程的安全開展,體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開,保證整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等,用科學的管理手段設計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協調好施工工作方面的高效開展。

三、建筑安全管理的對策

建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃―實施一檢查一處理。 計劃即選定企業安全管理目標的依據,主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。 實施即依據細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。 檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。 處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。

四、做好建筑安全管理教育培訓工作

篇2

(一) 安全監理的由來

自我國1988年開始試行工程建設監理制度到1996年全面推廣實施以來,工程監理在工程建設質量、投資、進度三大控制等方面取得了顯著的效果,特別是在保證工程施工質量及預防工程質量事故發生等發面發揮著重要的作用。但關于安全監理工作和安全事故監理責任問題,一直是爭論比較激烈和令人關注的問題,同時也是關系到我國監理行業的定位與發展方向的一個關鍵問題。隨著我國工程建設領域的飛速發展,建設工程安全生產管理已成為目前工程建設領域比較突出的問題,盡管國家就工程建設安全生產管理制定了一系列的法律、法規、標準及制度,但由于工程建設市場的不斷變化,建設企業施工管理水平尚處于改革發展中,加之,目前政府對工程建設安全生產的監管主要還只能采取過程中抽查和事后處理的辦法。因此,政府和建設單位都希望監理在管好質量的同時,對施工安全生產能夠預先進行安全審查和嚴格實施過程中監控,以有效預防和控制施工安全事故的發生,這是我國社會經濟發展的必然。

(二)安全監理的含義與現狀

安全監理是一項中介的安全專業技術監督、管理與咨詢服務。所謂安全監理是指監理單位受建設單位委托,依據國家和地方關于建設工程安全生產管理的相關法律、法規、技術標準、規程規范和要求規定,以及監理委托合同、施工承包合同、安全協議書等合同文件,對施工單位和建設工程在施工階段的安全生產過程與行為實施監督、管理與咨詢的活動。監理單位通過對施工單位在工程建設中的人、機、方法、環境及施工全過程,采取文件審查、巡視督查、安全評價、指令文件等主要監控方法及措施,監督和指導施工單位的建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,預防和制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地促進建設工程安全生產的安全性,使工程安全生產事故控制在允許的風險度范圍以內。

篇首注釋:彭月,深圳市兆業工程顧問有限公司,職員,本文將通過自己所學的知識結合工作實際對工程建設安全監理的由來、現狀和意義等方面進行闡述和對工程建設各階段的安全監理進行分析,從而更加系統地解讀工程建設的安全監理,并對如何實施安全監理提出自己的看法和建議,共同探討工程建設安全監理的有效實施。

目前,監理企業與監理人員推諉安全監理及其責任,一方面是對安全監理的認識不清,

思想準備不足,安全監理的技術、知識、經驗和方式方法尚不充分,另一方面,安全監理的收費問題也尚未明確標準,收費標準本來就較低,再加上安全監理需要的投入,很多監理企業難以接受,致使目前部分監理企業的安全監理工作還處在被動應付之中。因此,我們一方面強調安全監理必須實施,需要盡快提高認識,統一安全監理工作的基本內容、方法和程序,促使監理企業主動地規范地實施安全監理各項工作;另一方面也應盡快明確安全監理的收費標準,并在監理委托合同中充分明確安全監理的責任、權利和義務。這樣才能促進我國建設工程安全監理的順利和有效實施。

(三) 安全監理與工程監理之關系

⑴安全監理是工程監理單位的重要工作內容之一

《中華人民共和國建筑法》所規定的工程監理僅包括監理單位對工程施工質量、進度和投資進行的監控,并以合同、信息管理、協調管理為手段進行的綜合的工程技術咨詢服務的活動。而按照國務院《建設工程安全生產管理條例》規定,安全監理是指監理單位對建設工程安全生產所實施的監督管理與技術咨詢活動。因此,安全監理是工程監理單位的重要工作內容之一。

⑵安全監理與工程監理兩者的聯系和共同點

安全監理與工程監理兩者同屬于合同環境條件下的專業化、社會化監理的范疇,在一定情況下施工安全事故與質量安全事故的發生有著相同的內部機理,施工安全與質量安全兩者之間相輔相成,又相互影響,往往同時出現。就施工階段監理工作而言,質量和安全是統一的、密不可分的和同樣重要的。

(四)安全監理的性質和意義

⑴工程建設安全監理的性質主要體現在:

⒈服務性

工程建設安全監理具有服務性,是從它的業務性質方面定性的,其服務對象是建設單位。建設工程安全監理服務的內容就是按照委托監理合同的規定,通過規劃(計劃)、控制、協調來管理工程安全生產,特別是施工安全,協助建設單位在計劃目標內將建設工程安全建成并投人使用。

⒉科學性

工程建設安全監理是遵循建設工程建設客觀規律進行的建設活動,其科學性主要表現在:監理工程師掌握現代管理及安全管理的理論、方法和手段,具有豐富的建設工程管理和安全管理經驗,科學的工作態度和嚴謹的工作作風。工程監理單位有健全的管理制度和安全管理制度,有管理能力強、經驗豐富的監理工程師組成的骨干隊伍,積累了足夠的技術、經濟等數據資料。

⒊獨立性

根據《中華人民共和國建筑法》規定,工程監理單位應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務?！豆こ探ㄔO監理規定》和《建設工程監理規范》要求工程監理單位按照 “公正、獨立、自主”原則開展監理工作。工程監理單位進行建設工程安全監理時,不得與工程施工承包單位、材料設備供應單位等有隸屬關系和其他利害關系,必須依據有關安全生產、勞動保護等的法律法規和標準規范、建設工程批準文件和設計文件、建設工程委托監理合間和有關的建設工程合同,獨立地開展工作。

⒋公正性

公正性是社會公認的職業道德準則

,也是監理行業的基本職業道德準則。在實施建設工程安全監理實務手冊工程安全監理過程中,當建設單位與施工單位雙方發生利益沖突或者矛盾時,監理工程師應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,公正地協調解決利益沖突,維護雙方的合法權益。

二、工程建設安全監理的工作重點

《安全條例》明確了工程建設參與各方主體的安全責任和法律責任,這是對工程建設安全生產的一種責任管理,它強調的是各方主體認識責任、明確責任,履行責任和承擔責任,主要解決安全生產管理體制的主觀能動性問題,包括采取行政監督和法律追究手段,以使其履職盡責。但要想從根本上消除建設工程施工安全事故要素,避免或減少施工安全事故的發生,還要靠科學的管理。

工程建設的安全監理是對工程建設全過程的安全生產進行監督管理,是工程建設安全生產管理的重要保障,它同樣也應該按照科學管理的方法,對安全生產進行監管。因此,在工程建設安全監理過程中,我們就應該從如何監督管理施工單位提供科學的管理保證和技術保證兩個方面來明確安全監理工作的重點。

(一)工程建設施工安全保證體系

從安全生產管理工作和安全技術措施工作方面加以保證,就成為實現施工安全要求必須解決好的兩大課題,建立、健全和不斷完善這兩個方面的安全保證,正是實現工程建設施工安全科學管理要求的基礎,同時也是工程建設施工安全科學管理工作體系中的核心部分。要建立施工安全管理工作的保證,則主要通過建立全面的施工安全保證體系來實現。實現工程建設施工安全保證要求的安全生產工作體系,我們稱之為施工安全保證體系,它是由施工安全的組織保證體系、制度保證體系、技術保證體系、投入保證體系和信息保證體系5個體系所組成,它們分別為施工安全的組織要求(安全施工的組織管理系統及其機構設置和人員配置)、制度要求(確保安全生產法律、法規、強制性標準、規范、工程施工設計和安全技術措施貫徹執行與圓滿實施的管理制度)、技術要求(安全可靠性、限控和保險要求以及保護和應急排險處置措施)、投入要求(實現安全作業條件和安全施工措施所需的資源投入)和信息供應要求(安全法律、法規、標準信息,安全事故信息,安全技術與管理信息等)提供所需的保證。

(二) 施工安全監理工作重點

我們已經明確了建設工程施工安全保證體系的5個組成部分,只有建立了全面的施工安全保證體系,才能實現施工安全的科學管理,才能保證施工過程中的安全生產。如何建立健全建設工程施工安全保證體系的5個組成部分,并使之有效的實施,不僅是施工單位在安全生產管理工作中的重點,同樣也是施工階段安全監理的工作重點。

⑴督促檢查施工安全組織保證體系的建立和落實

施工安全的組織保證體系是負責施工階段安全生產工作的組織系統,包括機構設置、人員配備和工作機制。安全組織保證體系也就是施工單位和建設工程項目中的安全生產管理機構。

⑵審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案

在施工安全保證體系的5個組成部分中,建立技術(包括措施)保證是其基本和核心的要求,而組織、制度、投入和信息保證,則都是為實現工程建設安全的技術和措施保證服務的。因此,實現對施工安全的保證要求,就是要求施工安全技術和措施達到所需要的保證性。這既是實現施工安全管理工作的基本要求,也是安全文明施工技術的核心內容和研究重點。只有加強技術和措施的安全保證性,才能不斷提高對實現安全工作目標的把握性。

(三)、安全監理的有效實施

⑴與質量、進度、投資控制結合實施安全監理

安全監理工作并不是一項孤立的工作,它與質量、進度、投資控制各個環節相輔相成。

安全監理是質量控制的基礎。一項工程的施工質量越好,其產生的安全效應就越高;同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發揮技術水平。安全監理是進度控制的前提。工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設項目的最大特點是工期較長,業主總是希望其投入資金能盡快產生效益,對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場,承包方為承攬到工程,只能答應其不合理要求。長時間的加班加點,造成的結果往往是人員和設備的疲勞及施工安全條件無法保證,安全事故也多發生在工作日的上、下班及加班時間內。國家規范標準中的工期是可以進行適當的壓縮的,但對工期提出一個有利于安全的建議工期應當是監理工程師的一項重要工作。

安全監理是投資控制的保證。承包方是安全管理工作的主體,安全生產的落實是要有資金作保障的。但由于個別業主的資金不到位或隨意壓價等,承包商不可能將過多資金投入安全設施中,加上部分分包隊伍缺乏崗位培訓,人員素質較低,安全意識較差,一旦出現因安全問題產生的工傷事故,不但會給承包方帶來巨大的經濟損失,而且會給監理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此,監督承包商在安全方面進行必要的投入,真正做到“安全第一,預防為主”,自然成為監理工程師的一項重要的日常管理工作。

⑵以人為本實施安全監理

①加強監理人員培訓教育

要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。因此,必須加強對監理人員的培訓和教育。

②增強監理人員責任意識

監理工作能否到位,安全控制是否有效,主要是取決于現場監理人員的責任心。一個人水平再高、業務再精,但做起事情來是草草從事或敷衍了事,沒有責任心,什么工作都不可能做好、做到位的,還不如一個水平一般、業務平平,但工作責任心較強的人做得好。只有責任心強的人,才會有安全意識、服務意識,職業道德才會好,才會不斷提高自己的業務素質,才會主動監理、敢于管理,才能真正做到嚴格監理,熱情服務。因此,有無責任意識是能否做好監理工作的根本。一名稱職的監理人員,必須要具有高度的責任感、良好的職業道德、務實高效的工作作風。

⑶日常安全監理工作的方法和手段

①安全監理的事前控制

“安全第一,預防為主”。安全監理應充分認識到事前控制的重要性,并認真做好以下工作。

1. 監督施工單位應健全安全生產保證體系。監理部著重檢查施工單位安全組織機構的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善,更容易出現安全問題,監理部應把對分包的管理體系也列入安全監理工作的重點,要求必須有安全組織保證體系方可進場作業。

2. 認真審查專項安全施工方案。監理部在要求施工單位報送施工組織設計的同時,必須報送專項的安全措施方案。對施工單位報送的專項安全施工方案、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案,監理部必須認真進行討論,形成一致意見后,再予批準。對工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

3. 嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。見證總包對分包的安全交底,檢查安全教育、項目 經理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏;對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備,應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數,人證對照,確認符合要求后方準上崗。

4. 把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備、材料必須先行報驗,凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的,一律不得投入使用。

5. 把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作,發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品,堅決不準使用,每隔一段時間,再組織對其安全性能的質量抽查,以保證防護用品安全功能有效。

②安全監理的過程控制

施工現場安全情況瞬息萬變,再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。

1. 要對全體監理人員進行安全知識培訓,普及安全知識,明確安全責任,以使他們在檢查質量的同時,發現一些安全方面的問題、隱患,能處理的當即處理。

2.. 通過安全監理工作要點、安全風險點分析,使監理人員在工作巡視過程中,既能照顧到面上的安全,又能抓住關健要害部位,重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關健工序跟班旁站等關口。

3. 堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查的基礎上,每周由建設單位、監理部、施工單位組織一次全面安全檢查;并根據工程的進展或現場發現的事故苗頭,突擊性地組織專項檢查,使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。

4. 發現施工安全問題,及時發出書面指令,并經項目經理或有關單位簽認;對已完成的監理項目,要有完整的安全監理檔案資料。

③安全監理的事后控制

怎樣促使發現的問題、存在的隱患得到及時解決,如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍,監理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢,并舉一反三。

1. 狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患,堅決做到原因不查清不施工;措施不落實不松手;整改不到位不施工;教育未奏效不放松。

2. 暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等,擴大安全工作的影響范圍,使建設單位、承包單位及公司領導及時掌握安全方面的真實情況,便于指導和改進工程的安全工作。

總之,監理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制亡羊補牢,讓安全監理工作更加完善。堅持全面、全過程、全員安全監理,貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監理,方能確保安全生產,保障職工安全與健康。

三、安全監理實施案例分析

深圳市泰然海松大廈是我單位監理的已竣工項目之一,本工程位于深圳市福田區車公廟金谷小區,共25層,總面積103730平方米,總投資16000萬元,自2005年6月開工建設到2007年6月竣工交付使用,在工程建設期間先后被評為“深圳市安全文明工程”、“深圳市優質結構工程”、“深圳市優質工程”等多項工程獎,并多次受到相關主管部門的表彰,工程建設取得如此好的成績這與成功的安全監理是分不開的。

本工程監理單位派駐現場的監理人員均為通過建設部考試通過取得監理工程師執業資格并注冊在本單位的監理工程師和通過深圳監理協會培訓考核通過取得監理上崗證的的監理員,對工程建設安全監理的專業知識有一定掌握,為工程的安全監理工作順利展開奠定了基礎。

監理項目班子成立后,由總監理工程師負責,參照本公司《房屋建筑安全監理程序文件》對工程展開安全監理,工作程序見下圖:

(一)明確本工程安全監理的重點及對策開展安全監理

1.在工程建設施工前,從以下幾方面著手做好安全監理:

(1) 監理單位組織了本工程監理人員認真學習《建筑安裝工程安全技術規程》、《廣東省建筑施工安全生產管理規定》和深圳市工程建設安全監理實施細則等,讓本工程監理人員更系統的掌握安全監理規范,更好地展開安全監理工作;

(2) 審查施工單位申報的施工方案中有關安全技術的措施,要求措施均由監理工程師審批后方可執行,對不夠完善的地方要求施工單位改進,否則不予開工;

(3) 對高空作業的安全防護、邊坡施工的安全防護、防火、防雷、防觸電問題,施工用水用電等,均制定相應的安全監理制度,對每個問題均由相應的安全監理人員負責的責任人,作到責任到人,獎罰嚴明;

(4) 監理班子對項目現場進行場容檢查:檢查現場有無安全紀律牌、安全公告牌和安全標語牌的位置、數量以及現場道路的安排、場地排水、材料堆放安排等情況;

(5) 本工程重點控制基礎、起重機械、腳手架、臨時用電、大型設備進場運輸及吊裝的安全技術方案和成品保護方案,并由總監理工程師及專業監理工程師嚴格審查施工單位編制的施工組織設計、專項施工方案和專項安全技術方案,如發現不完善的地方要求施工單位改進,否則不予開工。

(二)在本工程施工過程中的安全監理

本工程施工現場推行“平安卡”(平安卡,是記錄建筑工人基本信息及其接受安全教育情況的IC卡,由當地建設行政主管部門統一發放與管理,建筑施工工人持有,是為進一步加強建筑工人的安全生產教育培訓工作,規范建筑業用工管理,強化從業人員的安全意識,保障農民工合法權益的一項重要舉措)管理制度,無“平安卡”的人員一律不得進入施工現場。這一措施大大提高了現場施工人員的安全素質,也降低了安全監理的難度,使安全監理工作順利開展。

在工程施工過程中,從以下幾方面開展安全監理工作:

(1) 督促施工單位定期自行檢查工地安全情況,并報送《安全自查表》;

(2) 監督施工單位每周召開一次安全施工職工教育會,作到警鐘長鳴;

(3) 監督施工單位在施工現場配備足夠的 消防器材安全器材,如滅火器安全帶及保證消防水源等;

(4) 監理人員每天檢查:① “三寶”的使用情況;② “四口”及臨邊防護,加強檢查工地周邊臨時圍墻的安全;③ 安全防火措施:按《建筑工地安全防火規則》檢查;④ 安全用電:按《施工現場臨時用電安全技術規范》GJ46-88檢查,檢查后發現問題及時督促施工單位改進;

(5) 安全監理工程師對日常安全施工進行監理,并每周組織安全巡視,對違章情況進行處罰;

(6) 項目總監理工程師負責組織對工程項目進行每月一次安全大檢查,并寫出安全檢查紀要,分發給施工單位及建設單位,并報送深圳市福田區施工安全監督站。對發現的問題要求施工單位限期整改并提交整改報告,對于限期不改者或情節較嚴重者,由監理工程師發整改通知書,并進行一定的經濟處罰。

本工程通過嚴格安全監理,督促施工單位以安全的方式完成各種工程建設的施工作業,工程建設期間沒有發生安全事故,從而保障了人民群眾的生命和財產安全,也保證了工程的施工進度,使本工程在計劃工期內完成施工,交付使用。

(三) 總結與建議

1.總結

工程建設安全監理是一門相當復雜的科學,需要在實踐中不斷充實和完善。安全工作是一項長期工作,無論是施工單位還是監理單位都必須長抓不懈。因此,作為監理單位要切實展開工程建設的安全監理工作,監理人員不但自身要了解和掌握施工安全的專門知識,還必須用所學知識對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理,必須堅持“事先抓預防,事中抓檢查、整頓,事后抓處理、總結”的監理原則,建立健全的安全監理體系,加強安全施工要點的監督,使工程建設的安全監理行之有效,各項措施得到保障,使安全監理工作順利進行。

2.對開展工程建設安全監理工作的幾點建議

①《建設工程安全生產管理條例》明確了監理單位的安全監理責任,安全監理已成為監理單位在工程建設監理工作的一部分。因此,建議建設單位在招標時,必須要求監理投標單位設專職安全監理工程師,與土建、結構等專業工程師并重,這樣才能保障安全監理工作有效開展。

②加強工程建設的安全管理,全面推進安全監理工作,建設行政主管部門應及時制定有關工程安全監理管理辦法,組織監理單位定期或不定期對在崗人員進行相關安全監理知識培訓,以更好地發揮監理的良效機制,實現工程建設監理領域的重點創新。

③近年來,一些重大工程項目的建設單位對施工、監理單位均通過設立“優質優價、優監優酬”的方式對工程質量、進度及管理等進行考核,對工程進展及施工質量起到了很好的促進作用。建議項目建設單位在以后的工程項目實施中,不論是對施工單位還是監理單位均設置一定比例的份額作為安全專項考核資金,獎優罰劣,充分調動施工、監理單位的積極性,扎實抓好安全工作。

④建議在部門規章中規定:建設單位必須確定監理單位承擔施工安全監督所需費用,凡監理費低于國家收費標準下限的項目,其施工安全監督責任由建設單位承擔。這樣可以使安全監理費得到落實,規范了監理市場,也使各監理單位不會因惡性壓價而降低安全監理服務質量。

⑤安全監理應該是一門專門的管理科學,但在監理資質申報審查中卻沒對安全專業工程師人數的要求,很多監理單位至今都無專門的安全監理管理人員,這樣怎么去行使好安全監理工作呢?所以建議相關主管部門對監理單位資質申報的行政審批時增加對安全專業工程師人數的要求的規定。

隨著工程建設安全監理的深入實施,各建設工程項目監理方都在努力探索加強建設工程安全監理的實踐,我們相信安全監理將邁向一個新的臺階。

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7. 黃金枝,陳典和,彭雪燕,廖琳珠.《工程監理.安全監理.項目管理規范化操作手冊》.中國建筑工業出版社,2007年3月

8. 鄭石林.建筑工程安全監理實務.機械工業出版社,2005年2月

9. 廣東省建設監理協會.廣東工程建設監理安全監理實務.2007年3月

篇3

二、項目施工安全的重要性

安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產?！鞍踩谝?，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。

三、我國建筑業安全管理的現狀

（一）安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。

（三）建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。

（四）建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調枯燥的方法，變傳統說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓，并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現本質安全。

（三）責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。（四）制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

（六）監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。

（七）查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

參考文獻：

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[2]紀明波．當前我國安全管理存在的問題分析及對策探討[J].中國安全科學學報，2003，13（6）：4～6．

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建筑安全管理系統，首要的是對安全問題的理解，所謂安全是指人們在研究自然、改造自然過程中尋求自我保護的一種實際需要，是人們繼衣食住行之后的又一項基本需求，它是和恐懼、危險等不安全因素相對立的。安全的標準也在隨著人類文明和社會的進步與人類自身認知能力的提高而不斷發生變化的，沒有絕對的安全而言。換句話說，研究安全就默認了一個共同的安全指標。其次要明確建筑安全，建筑安全是一個過程化、程序化、系統化的概念，包括建筑物建造過程和使用過程中涉及到的所有安全因素的總和。具體的來講包括建筑設計、建筑施工和裝修以及后期建筑物的維護和使用[1]。明確了以上兩個概念之后，建筑安全管理的概念也相應的明確。所謂建筑安全管理是指對建筑物的設計、建設、裝修以及后期的房屋維護和使用中所有的不利于安全的因素進行防護、預測、控制的行為。建筑安全管理包括設計階段的安全管理、施工階段的安全管理、裝修階段的安全管理、建筑維護階段的安全管理和建筑使用階段的安全管理。建筑安全管理一般的只能降低傷亡事故的發生，但不能夠絕對的避免事故，建立完善的安全管理系統一定程度上能夠減低傷亡事故，減小公害。在安全系統的所有環節中，設計階段的安全系統是最基礎的，也是最重要的安全因素之一。設計階段的安全不到位，往往會導致施工階段的安全事故頻繁發生，施工階段和維護使用階段出現的斷裂、坍塌等嚴重問題，多數都是由設計階段出現的問題，圖紙設計的不合理導致了后期建筑物強度不夠，造成財產損失巨大。建筑施工階段的傷亡事故是頻率最高的安全事故，主要包括機械事故、觸電事故、高空墜落等等常見的建筑事故，健全安全管理系統，對施工過程中用到的儀器、設備定期檢查，操作過程中操作人員嚴格按照要求規范辦事，一定程度上能夠降低施工傷亡概率；裝修過程中，由于裝修材料、裝修設備等的問題，造成的安全問題也屢屢發生。因此，要建立建筑安全管理制度就要有一套建筑安全準則，嚴格按照準則工作，很大程度上能夠降低傷亡事故[2]。

2安全管理系統的參數定義

建筑的不安全因素主要包括三類：建筑物的不安全因素、施工人員和住房人員的不安全因素、建筑物和施工人員相互交互的不安全因素。建筑安全管理系統的作用就是對這些不利的安全因素進行管理、預測、控制，將安全事故發生的概率降到最低?？梢赃\用控制理論的方法，將不安全因素進行分類管理，建立模型。根據投入—產出原理，建立投入-產出模型[3]。Y=Q（R,F）其中：R為安全投入；F為安全生產函數；Y為安全產出。R包括：經費投入、人力投入、安全標準投入、資金投入以及其他的投入。以上投入為建筑安全管理系統的投入參數。Y=Q（R,F）是建立的建筑安全管理的投入和產出之間的關系方程。上述方程理論上成立，但實際操作中難以列出具體的函數方程式，為此引入社會參數f、企業參數m、自然參數n。所以上式可以變換成：Y=Q（R,R(f,m,n)）。

3安全管理系統的客觀評價

通過計算安全評價方程的值來評價一個建筑公司的安全質量好與壞，也可以用來評價兩個建筑公司之間的安全管理工作的優劣。在公司管理參數穩定的情況下，只需要提高安全資金投入，就能提高建筑公司的安全管理效果。現階段，最常見的問題是為了最大限度的獲取利潤，減少安全人員、減少安全經費的投入、減少安全設施等做法，極大的違反了安全管理法規，更違背了投入與產出的基本工作原理，給建筑行業、社會、居民造成了嚴重的損失，建筑公司領導應該高度重視這一問題。公司的參數受很多因素的影響包括：工作人員的素質、施工的技術水平、管理部門的管理水平和管理制度。這是安全工作最基本的三個保障[4]。要保障建筑安全管理系統正常工作，不僅是建筑公司和建筑施工人員的任務，需要靠整個社會一起共同努力，一起維護建筑施工的安全管理，社會除了給予一定的安全管理資金投入之外，還要積極的參與到安全管理系統中來，相關的立法機構要建立合理的法律法規對建筑安全系統的管理進行支持和維護。

4總結

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關鍵詞：建筑；安全管理；原因；反思

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A

引言：

隨話說：“家是避風的港灣”，而狹義上的建筑設施就是我們對家這一含義的物質外觀化的理解。建筑業與我們的日常生活聯系緊密，關系著我們最基本的需求問題——生活居住問題。建筑設施的質量好壞，也決定著人們能否正常的工作和學習。建筑安全居住問題固然重要，但是建筑安全管理問題更不能忽視。安全管理不僅關系著相關工作人員的生命與健康，而且也關系著社會的和諧與穩定。和諧社會理念倡導我們管理要民主、人們之間要誠信友愛，社會要向和諧穩定方向發展。然而，建筑安全事故不受時間、地點和空間的限制，頻發、多發、危害性大、嚴重性大等特點成為違背這一理念的突出標志。越來越多的有關建筑安全管理方面的問題浮出水面，越來越多的一線工作人員的生命健康受到威脅，越來越多的有關建筑安全管理的糾紛與訴訟被廣泛報道與曝光。如何加強建筑安全的管理成為我們迫切需要解決的難題。因此，現階段，我們不僅要重視建筑安全的居住問題，更要將建筑安全管理問題提上日程。在施工現場，我們也不乏看到“安全第一”這樣的標識，但是這一口號卻很少付諸于實踐。因而，只有安全管理制度得到落實，人們的安全防范意識得到加強，相關的法律法規得到不斷的完善，才能杜絕建筑安全事故的多發，實現文明施工，最終達到保證人的基本權利、提高企業的長期發展和有效應對市場競爭的能力、促進建筑行業的快速平穩發展的目標。

建筑安全管理事故發生的原因

1.1建筑安全管理制度不完善

完善的制度保障是建筑安全管理的基礎。只有管理人員依據合理的制度和章程，才能真正落實安全施工，文明施工。然而，現階段，安全制度不健全，落實不到位，管理手段欠缺合理性，導致管理不嚴，監管不力。在面對激烈的市場競爭時，企業為了贏得更多的利潤，獲得建筑開發市場的一席之位，盡量削減安全投入的開支，在施工的相關設備和設施上投入不足，缺乏安全防護用品或使用一些質量殘次的用品予以替代。另一方面，一些業主為了減少成本投入，加快工程進度也經常向施工單位提出一些不合理的要求或對其進行施壓，施工單位或是對此漠不關心，或是出于無奈而違反規定進行操作，最終導致安全事故的發生。

1.2人們的安全防范意識淡薄

這里主要是指建筑施工的一線作業人員的安全意識薄弱。我們都知道，隨著大批農民工進城務工，他們選擇的一般是技術要求不高，不需要掌握充足的專業知識，勞動力需求較高的地方，而建筑施工行業通常成為他們的首要選擇。隨話說“農民工是城市建設的主力軍”，在施工一線，他們為了獲得微薄的勞動收入，為了工作而勞動，對安全施工的概念缺乏深刻性領悟，相對于“包工頭”而言，他們是弱勢群體，缺乏自我保護的意識，自我維權意識不足。再加上很多農民工未接受系統的安全教育和專業的技術培訓，致使他們在實際工作中，常常引發違規操作或安全事故。

1.3相關的法律法規存在缺陷

法律本身的滯后性，導致安全問題出現卻沒有健全的標準來予以懲處和規范。一些施工單位和管理單位之所以在安全與利益、效率之間不加考慮的選擇后者，而將前者拋之腦后，是因為建筑安全管理的法律法規存在的漏洞和缺陷，使他們有機可乘。有些法律雖然規定的比較詳細，但是操作性不強，將法律真正貫徹到實際應用的力度不夠。另外，安全監察部門未能有效、有力的將安全經費、人員的配置問題提上日程，缺乏安全生產的監督監察的執行力，也在一定程度上縱容了建筑安全事故的發生。

對建筑安全管理的反思

2.1真正落實安全管理制度

為了使安全管理制度真正落實到施工現場的操作上，相關單位和部門要不斷優化管理手段，使管理方法適合于本安全生產的特點。要從根本上改善企業的安全生產條件，嚴格規范安全生產的管理行為，進一步推行安全管理責任制，通過制定和完善相關的教育制度、檢查制度、審核制度和獎懲制度，明確各環節、各階段的安全管理考核指標，使安全管理的人力、財力和物力得到充足利用與發揮，形成安全管理層面上的專人負責、各盡所能和各得其所的良好氛圍，使安全生產管理責任制層層落實，使安全管理行為面面俱到，使“安全第一，預防為主”的方針標語真正落實到實處，落實到建筑安全管理的每一個角落。

2.2提高一線作業人員的安全意識和維權意識

首先，一線作業人員自身方面，要有安全意識和維權意識需要提高的認識與急迫感。只有自身產生去做某件事的積極性，才能在外部動力的驅使下更快的完成目標。相關作業人員可以在有條件的基礎上，通過自學與相互之間的探討來提高對安全施工的認識，探求安全施工的方法，當權益受到侵害的時候，可以及時找到合理的維權手段和途徑。其次，企業也要定期進行相關的知識教育與技能培訓，合理安排職工安全教育培訓的時間和地點，盡可能讓所有的作業人員都能參加，增強他們的安全防護意識，促使他們在施工過程中規范操作、警惕可能帶來危險的工作環節，減少事故發生。最后，社會輿論也要加強對農民工的關注，相關組織要給與農民工也積極的維權救助，當他們的權利因非法的安全管理受到侵害時，要通過輿論壓力來為農民工“伸張正義”。

要在全面了解自身的基礎上，

2.3健全法律法規和加強監察部門的職能行使

一方面，要不斷在研究問題、總結問題的基礎上出臺相關的司法解釋，以應對當前建筑安全管理法規的缺陷和漏洞。要加強對違規操作的施工單位和有責任的建設單位的處罰力度，在他們認知范圍內形成威懾力，提高他們對違法操作的嚴重后果的懲處認識。加大法律的宣傳，在管理部門內部形成人人懂法、人人守法、相互督促的良好局面。

另一方面，要提高監察機構的職能行使力。在人員上，要對監察人員進行專業管理知識的普及和良好素質與道德觀的培養，使他們嚴格依法管理，不徇私、不為利。在資金上，要適當擴大監察機構的資金來源渠道，保證有能力進行有效的監管。

結語：

“安全”是我們歷來探討的話題，也是我們做一切事情所首先考慮的問題。隨著經濟的發展，建筑安全管理問題，不僅關系著企業的未來發展的安全，人們的生命健康問題，而且也關系著未來社會的安全與否。因此，通過以上分析，政府、社會、企業和施工人員個人必須提高對建筑安全管理問題的重視，不斷實現建筑安全管理的體系健全和完善。

參考文獻

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1筑安全管理信息系統構建的必要性

隨著我國國民經濟的持續發展，建筑工程項目也逐漸增多，建筑施工現場中人員、材料、機械混雜在同一個空間，稍有不慎就會發生安全事故，例如現場施工人員的專業素質層次不齊，安全意識也有所差異，在施工過程中，一些工作人員忽視安全生產的重要性，盲目蠻干，進行高危作業的時候，沒有做好必要的防護，或者使用電氣設備后沒有按規定處理，存在著重大的安全隱患；此外，建筑施工現場多是在室外作業，天氣、地質等自然環境的變化不僅會現場工作人員造成傷害，還會影響原材料的質量以及機器的使用壽命等，為此，在建筑施工過程中，構建完善的信息安全管理系統是十分必要的。此外，隨著信息技術的發展，以計算機、互聯網為核心的信息系統逐漸應用的經營與發展中來，在構建和諧社會的背景下，“安全生產”已經成為建筑企業提高市場競爭力，實現持續發展的必然要求，而通過構建智能化、自動化的安全管理信息系統，對建筑施工過程中的各類信息實現集中管理，并及時排除施工隱患，這不僅有利于提高建筑企業的經營效益，更有利于推動我國建筑行業的長遠發展。

2筑安全管理信息系統的應用優勢

隨著信息技術的不斷發展，以及建筑企業管理水平的提高，建筑安全管理信息系統的構建也逐漸完善，該系統在實踐應用中主要呈現出以下優勢：1.有利于提高施工現場資源的調配效率，在過去，管理者為保證施工進度和施工安全，要不停地往返于倉庫和施工現場，并對施工環節進行監督與資源配置，而在安全信息系統構建的前提下，管理者可以削弱這一部分的人工，并將其轉化為計算機行為，同時利用信息系統及時收集施工現場的資源使用信息，以及安全生產狀況，并結合現場反饋做好資源的優化配置；2.有利于做好建筑施工的預防工作，所謂“防患于未然”，在建筑施工中由于工程、技術、工藝的多樣性，管理者難以做到細致入微的觀察與分析，而在安全管理信息系統中，計算機可以將每一個工程、每一項技術工藝從實踐活動轉化為數字信息，這樣管理者只需要通過模型對施工中可能存在的風險進行明確，并制定完善的預警方案，以更好地控制施工質量；3.有利于完善信息數據庫，在建筑施工過程中，安全管理信息系統能夠對施工材料、施工技術、施工過程、施工效果等信息進行統一收集，并根據這些信息為建筑工作做出標準體系，而這不僅有利于縮減工期，提高施工效率，還有利于為企業的未來建筑施工提供標準、積累經驗。

3何實現建筑安全管理信息系統的有效應用

3.1優化安全管理信息系統的細節

安全管理信息系統設計到諸多環節，如數據的收集、輸入、存儲、處理系統，軟件更新系統、報表編制系統、信息查詢系統等，而對這些細節的優化設計就是保證系統完善的前提。在建筑安全管理中，做好安全類型的標記與分類是系統優化的重要步驟，在信息系統建設中，相關機構應該利用不同的顏色和標志對不同安全等級的施工現場進行標注，如紅色為高危區、黃色為警示區、綠色為安全區，當然每一個區域的劃分并不是絕對的，管理者應該根據施工進程及時調整安全區域的劃分情況，以確保安全管理及時有效。此外，管理者還應該配合現場檢查，對施工現場中的安全標志進行排查、設置與更換，以保證現場工作人員的生命財產安全。

3.2做好建筑安全管理系統的定置管理

所謂定置管理就是對物的特定的管理。在現代管理理念中，定置管理是一種衡量人、物、空間三者關系的管理方式，簡單來講，在定置管理中，管理者可以根據實踐活動需要，將物與人“捆綁”在同一個空間內，并保證人能夠及時利用物資開展實踐。在建筑施工現場，建筑材料、建筑工人、建筑機器、各種工具充斥在施工現場，而傳統的現場管理辦法只能通過對不同施工資源的位置劃分進行規范，而缺乏從空間要效益的意識，但是在安全管理信息系統的構建中，管理者應該增強定置管理理念，通過對施工現場信息的收集，將施工人員與特定的施工材料和施工工具投放在某一空間內，以減少施工過程中資源調配環節，進而降低施工中安全事故的發生概率。

3.3完善安全隱患排查系統

在建筑安全施工中，預防是第一位的，只有將安全事故扼殺在萌芽狀態，才能夠保證安全生產的順利進行。近年來，我國建筑行業的安全生產問題屢見報端，極大地刺痛了社會的神經，因此，如何提高建筑行業的安全生產效益，避免安全事故的發生則成了國家建設、社會發展過程中需要解決的問題。在信息技術應用于建筑施工管理的過程中，利用安全管理信息系統，我們可以實現對施工過程的有效監督，并利用安全生產標準排除安全隱患，其具體的實施過程中為，首先項目管理部門對建筑施工區域進行劃分，明確存在安全隱患的區域，并利用責任制做好工作安排；其次，相應的責任人對負責區域內的安全隱患進行數據信息收集，利用拍照、測量、調查等方式實現數據上傳，為安全隱患的排查工作提供依據；最后，利用系統的工作考核，對不同區域的安全管理情況進行分析，并錄入到信息系統中來，以實現責任考核，提高安全管理效果。

4總結

總之，安全信息化、標準化建設是實現安全管理工作高效、準確、快速進行的根本保障。運用現代化信息技術建立高效靈敏、運行可靠的安全管理系統，全面推進安全生產信息化建設已是大勢所趨。目前我國建筑行業的安全管理信息系統發展并不健全，其中包含著諸多問題，如信息收集范圍不規范，企業無法確定信息收集標準；信息共享性差，各部門之間難以實現有效的信息溝通；信息的轉化率低，大量信息處于閑置狀態，缺乏實用價值；安全事故信息的滲透性差，存在大量的重復性事故。而針對這一問題，建筑行業在構建安全管理信息系統的過程中，應該從實用性的角度出發，一方面重視對信息管理人才的培養，如通過與高校或研究機構合作，推進專業人才的培養，提高人才的信息素養，并能夠從安全生產的角度提高信息利用效率；另一方面鼓勵企業投入到安全管理信息系統的建設中來，并通過建筑企業之間的信息溝通，提高資源共享效率，以避免同類安全事故發生的概率，推進整個建筑行業安全生產的步伐。

作者:閆海濤 單位:煙臺東部海洋經濟新區牟平建設辦公室

參考文獻

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【關鍵詞】互聯網+；大數據；建筑安全；智檢APP

引言

2016年江西豐城發電廠發生“11.24”特別重大施工事故，造成74人死亡，2人受傷，并造成重大社會影響。國務院、住建部高度重視安全生產工作，為了預防安全生產事故的發生，建筑施工現場安全生產大檢查無疑是最有效、最直接的方法。做好安全施工檢查工作，確保施工現場安全順利生產，發現事故隱患并杜絕隱患發生，本來就是一個減少風險、降低成本的必要措施。隨著“互聯網+”時代的到來，施工現場安全管理方式和手段也應進行革新。通過“互聯網+”的新技術對建筑施工安全生產的大數據進行分析統計，可以不斷提高安全生產管理效率，從而防止安全生產事故的發生。

1.“互聯網+”與建筑安全管理的關系

對于建筑施工的安全管理，無非就是發現隱患、跟蹤處理、及時閉合的閉環管理。傳統安全管理方式主要為檢查表法、經驗法等對施工現場安全隱患進行處理，這種方式存在信息雜亂、問題跟蹤不便、事后統計困難等缺陷，安全管理人員的精力大多浪費在資料的整理中，對安全隱患的跟蹤處理造成一定程度的滯后與拖沓［1］。而“互聯網+”技術的應用，則可以讓安全管理人員通過可疑隱患影像與后臺安全隱患大數據模糊匹配，“智檢APP”可以提示管理人員隱患等級及違反的哪條規定?；ヂ摼W技術的應用，將會對發現隱患、跟蹤處理、及時閉合等問題變得實時、快速、有效。本文提出建立“互聯網+”的施工現場“智檢APP”，創新安全管理思路與理念，從而實現施工現場安全管理的“本質安全”。（1）“互聯網+”的概念互聯網+”是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態，是互聯網思維進一步實踐的成果。通俗的說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業深度融合，創造新的發展生態?！盎ヂ摼W+”為改革、創新、發展提供廣闊的網絡平臺，通過大數據的分析與整合，為各行各業帶來更加高效、安全的運營和管理。（2）現階段建筑安全管理及其存在的問題1）建筑安全管理簡介建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用［2］，包含以下兩方面的內容：國家安全生產管理機構以及建設行政主管部門從組織、法律法規等方面對建設項目的安全生產進行的管理。它是一種間接的管理，同時也是安全管理的行動指南。②直接參與建設項目的安全管理，包括建筑企業、監理機構、中介組織等對建設項目安全生產的計劃、實施、控制、協調、監督和管理。它是最直接、具體的安全管理，也是安全管理行動指南的體現。2）存在的問題建筑企業傳統安全管理相對于其它行業主要存在由于各項目部區域跨度大，導致安全問題不能監督落實，稽查檢查結束后綜合分析各項目部各維度安全工作數據繁瑣等問題，以及相對于各項目部主要存在對各類隱患問題的跟蹤處理以及各類報表制作等問題。3）“互聯網+智檢APP”相對傳統安全管理模式的優勢傳統安全管理存在的問題導致施工現場安全隱患發現不全面、上報不及時、措施落實不到位等?；凇盎ヂ摼W+”理念，綜合利用大數據、智能移動終端設備等技術，建立建筑施工現場安全智能檢查APP［3］，彌補傳統檢查手段在安全管理上存在的問題：①各項目部利用“智檢APP”提高日常安全管理工作效率，協同工作，過程留痕，責任劃分明確。②通過信息化手段落實公司制定的安全管理工作，建立安全隱患庫，做到事前預防、事后溯源。③方便公司領導層遠程查看并掌握各項目安全巡視、安全作業及各類隱患預警情況。④根據影像，與后臺安全隱患大數據模糊匹配，確認隱患等級，隨即對相關負責人進行自動提示，快速跟蹤并監督整改。⑤方便各項目部各類預警跟蹤，實時查看跟蹤問題處理過程及進度。⑥各類報表自動生成，減輕各項目部相關負責人工作量，將精力放在施工現場。⑦綜合分析各項目部各維度安全工作數據，為制定下一步安全管理工作計劃提供數據支持。

2.“互聯網+智檢APP”的設計

（1）“智檢APP”的功能簡介隨著智能移動終端設備的快速發展，手機APP也如雨后春筍迅速出現，而“智檢APP”即將預制職能施工現場安全檢查軟件安裝到智能手機上，“智檢APP”可以幫助安全管理人員，根據檢查規范，通過手機拍照的方式記錄安全問題，能夠實現對安全問題實時監控、督促整改，及時驗證閉合等管理。“智檢APP”自動上傳所有數據，儲存在智檢云平臺，后臺自動生成統計分析，總結出各類檢查項所記錄的問題，便于管理人員對相關數據進行統計分析。（2）“互聯網+智檢APP”系統功能的實現1）安全管理模式依據建筑施工安全管理特點，確定“公司圮智檢APP圮項目部”安全管理模式，如圖1所示。2）“智檢APP”的工作流程安全管理人員利用“智檢APP”按工作流程開展安全檢查，如圖2所示。3）系統功能架構的建立建立在安全管理領域的移動管理系統和信息化管理系統的功能架構，如圖3所示。

3.“互聯網+智檢APP”的應用

（1）工程概況本工程為重慶市軌道交通10＃線（建新東路-王家莊段），工程線路長度33.42km，其中地下段長度為27.04km，高架線長度為6.38km。本段工程共涉及車站19座，其中地下站18座，高架站1座。環線重慶北站納入10＃線BT工程范圍。該站沿環線方向長234m，為15m島式站臺車站，西端下穿既有3＃線，其余區段位于龍頭寺火車站南廣場既有地下廣場下方。結合施工現場對存在風險源進行辨識、評價，確認該工程主要重大危險源為：起重機械、鋼結構吊裝、高空墜落及物體打擊、火災、腳手架等。（2）系統現場布置1）本工程專職安全管理人員7名，由于該工程戰線長、站點多，現有人員不能滿足每站至少配備1名安全管理人員的需要，故要求項目管理人員全部下載并安裝“智檢APP”，非專職安全管理人員兼職進行安全管理，進入施工現場可以“隨手拍、隨時報［4］”，使得安全隱患全部暴露出來，使得全員參與安全、人人管理安全，真正向“本質安全”邁進。2）結合施工現場對存在風險源進行辨識、評價，基于“LEC”打分確認現場檢點，建立定點巡視“二維碼”庫。通過“智檢APP”預先設定巡視頻次、責任人等信息。巡檢人員到點巡視時，通過掃碼后上傳該區域客觀照片，經過與后臺隱患庫模糊匹配或直接上傳隱患說明等方式上報巡查結果。3）在系統后臺預先設置安全檢查標準及重點檢查項，及時更新最新檢查標準及上級檢點，分類、分級完善常見安全隱患庫。現場人員根據后臺預設的檢查標準，分別作出相關的記錄，對所存在的問題進行拍照、上傳，針對問題按等級、相關責任人對整改過程實時監控，直至整改閉合。（3）應用效果分析1）“智檢APP”可以幫助現場非專職安全管理人員，根據檢查規范，通過移動設備記錄和發現安全隱患。2）明確專人負責對施工現場重點區域、重點環節的隱患排查及盯控，落實安全生產責任制。3）檢查結果自動上傳，儲存在智檢云平臺。后臺自動生成統計分析，總結并分析各類檢查項所記錄的問題，方便管理層制定下一步工作重點。4）在系統后臺，問題將以照片瀑布流方式列表展示，直觀醒目。5）常見問題分類統計，便于項目豎向和橫向對比，使管理人員更好地發現問題并掌握屢犯和重犯問題項。6）系統后臺可以根據需要導出PPT或Excel格式分析報告。

4.結論

本文主要通過“互聯網+智檢APP”智能檢查系統對施工現場的安全問題動態監管，及時消除了施工現場安全隱患，有效地預防了安全事故的發生，減少了常見問題發生頻次，使得施工現場安全管理趨于“本質安全”。

參考文獻：

［1］劉世隆，林恩德，劉龍輝.“互聯網+”在水利水電工程現場安全管理中的應用［J］.安全生產與監督，2016（14）：46-47.

［2］袁海林.建筑安全的管理和控制研究［D］，西安，西安建筑科技大學，2007.

［3］王金龍，吳文，楊孟斐.基于“互聯網+”概念的地鐵施工現場安全管理分析［J］.山西建筑，2016（2）：245-246.

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1、學校有專人負責建筑安全管理工作。

2、學校定期組織人員檢查校園內各建筑物設備設施情況，并及時做好記錄。

3、全體教職工要隨身關注身邊存在的安全隱患，及時向學校領導匯報。

4、學校按要求、標準配置設備、維修設施、建設校舍。

5、學校校舍每學期請專業人員進行一次全面的檢查維修，雨季和臺風季節更要細致檢查，發現問題，及時整改。

6、常用設備設施經常檢查，發現隱患，及時更換，維修，加固；不超期使用、危險使用。

7、校內場地和周邊環境經常清理，排除危險設置，重點部位有警示標志。

8、檢查、維修認真仔細，保質保量，如因為質量問題造成嚴重后果要追究其法律責任。

9、學校建筑方面存在的隱患，教師及時上報給學校領導，如有漏報、瞞報教師要負責任。

學校實驗安全管理制度

1、進行實驗前接受教師安全教育，了解實驗的基本知識和緊急事故處理辦法；

2、做實驗前，根據所做實驗的安全要求做必要的準備和充分的預習，在得到教師允許的情況下進入實驗室，開始實驗；

3、在實驗室內不準吸煙、不準吃零食、不準大聲喧嘩及追逐打鬧，實驗時注意力集中，按照實驗步驟認真操作，未經允許不隨意改動實驗操作前后次序；

4、在實驗演示中對學生說明使用化學藥品的注意事項，增強學生的安全意識；

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；建議

1我國建筑安全管理存在問題

近年來，政府有關部門及企業認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，采取了一系列加強建筑安全生產工作的措施和辦法，保持了建筑安全生產形勢的基本穩定。但當前建筑安全生產管理工作的狀況，與以人為本、安全發展理念、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求還有一定差距，需要深入分析存在的問題，認真研究并提出對策。

1．1建筑安全管理體制不夠完善

《建設工程安全生產管理條例》規定：“國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理?！蹦壳?，負責全國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管下作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責。我國建設工程安傘管理工作月前仍處于分散管理的狀態，并未真正做到行業管理。

1．2安全生產和工傷保險分開管理

我國安全生產和工傷保險是分開管理的，安全生產管理由國家安全生產監督管理總局負責，根據2003年國務院頒布的《工傷保險條例》明確了勞動和社會保障部主管全國的工傷保險工作。由于工傷保險和安全生產管理職能的分離，使勞動和社會保障部門與安全生產監督管理部門存在職能交叉，雙方尚未建立起有效的協調工作機制，導致雙方各自在發揮工傷預防作用和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心，使管理效果受到削弱。

1．3安全法規制度建設相對滯后

《建筑法》中有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定不明確或缺失；部分建筑安全技術標準及規范缺乏強制性、可操作性，難以保障建筑施工安全投入；對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的建筑施工企業，尚未制定明確、有效的處罰規定和辦法等等。這些不夠完善的法律法規都急需修訂以適應當前建筑安全管理的需要。

1．4建筑安全政策法規尚未完全落實到位

在安全檢查過程中，發現一些施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全法規和標準規范意識差；施工現場管理混亂，施工中安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)落實不到位；部分監理公司忽視對建設項目的安全監理；有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成一些工程存在安全設計的缺陷。

1．5安全教育培訓滯后

隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達4 、5千萬人，其中80％為農民工。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但因缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。

2對建筑安全監督管理的幾點建議

2．1政府應加強對安全生產與工傷保險的統一監管

建議由國家安全生產監督管理機構對全國安全生產與工傷保險實施統一監管。安全生產監督管理機構作為政府對建筑安全實施監管的惟一機構，建設行政管理部門與勞動和社會保障部門成立各自的建筑安全研究所，為安全生產監督管理機構有關建筑安全衛生、工傷保險的法規、標準的制定和執法監督提供技術支持。其他如交通部、鐵道部、水利部等行業建設工程行政管理部門，也可以成立行業建筑安全研究所，為安全生產監督管理機構提供技術支持。

2．2修訂、完善建筑安全相關的法律法規政府有關部門應結合建筑業的特點和安全生產的實際，加強建筑安全管理法律、法規和行政規章及安全標準、規范的修汀、制定工作。當前應加快《建筑法》的修訂，增加有關安全生產的內容確建設行政主管部門對建筑活動實施統一監督管理的行政管理豐體地位及對建筑安全生產實施統一監督管理的職責定位，補充有關安全生產許可的規定，研究制定建筑施工企業違反安全生產許可證法律規定的處罰辦法、建筑安全生產的經濟政策、建筑施工企業安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經濟賠付標準等。

2．3建立和完善建筑安全監控體系

加快建筑安傘監控保障體系的建設。建筑安全控制是一項系統工程，要保證安全監控正常運行，必須輔之以組織、制度、設施等保障體系。一旦發生事故而造成人身與財產損失，必須采取應急救援、治療、善后處理及恢復等措施，這也是建筑安全監控的重要組成部分。采用高新技術手段進行監控預警可以有效地抑制事故的發生，目前發達國家幾乎全部擁有以計算機為中心的綜合監控系統，而國內利用計算機進行安全監控尚未普及。

2．4加強監管隊伍建設。

強化安全生產培訓教育強化建筑安全管理，推動我國建筑安全形勢的穩定與好轉，關鍵是要有一支業務熟練、作風過硬的安全監管隊伍和一個安全意識強、操作技能高的建筑工人群體。因此，應對建筑安全監督機構的設立、人員配備要求、培訓教育、考核方式等制定相應的、可操作性強的法規或政策，特別是提高農民工的安全防護意識和基本操作技能是當務之急。

2．5建立面向全社會開放的信息系統

隨著網絡技術的普及和計算機的廣泛應用，通過計算機網絡建立一個龐大的、向全社會開放的建筑安全管理信息系統已成為可能。該系統應由全國性的行業管理機構建立并控制，將全國所有施工企業的安全管理信息錄入信息系統。企業一旦發生了事故，就將該事故的前岡后果以及最終責任認定等情況錄入系統并進行曝光，從輿論上監督所有的施工企業狠抓安全管理工作；對在安全管理方面取得突出成績的企業也錄入該系統，供其他施工企業借鑒學習，以提高整個建筑行業的安全管理水平。

2．6規范建筑防護用品管理，實行強制許可證制度

有關專家指出，國內個體安全防護用品市場秩序混亂、產品質量低劣，已成為導致建筑安全事故多發的元兇，規范市場、提高質量迫在眉睫。目前我國個體防護用品分為特種和普通兩種，對特種防明護用品是實行強制許可證制度，而對普通防護用品則是進行一次性質量檢測管理。建議對建筑防護用品管理全面實行強制許可證制度，以遏制假、冒、偽、劣建筑安全防護用品的泛濫。

篇10

(1)風險預測、分析、管控:傳統的建筑施工安全管理通常都是在工程建設中采取一些防治措施或是事后進行總結，是一種被動式的管理。隨著時代的發展，人們的安全意識更加強烈，對潛在的安全風險也更加重視。對風險進行有效的識別、分析，在安全管理中占據主導地位，以采取有效的應對措施積極控制風險，避免施工中安全事故的出現。作為當今安全管理的重要內容，在分析事故風險時，制定科學、合理的應急方案是十分必要的，其也是降低事故發生幾率的重要手段。

(2)本質上實現施工安全化:基于方法論的角度而言，本質上的安全化應是超前、主動的安全管理，也即安全事故的消除應從根本上進行，以避免事故的發生，降低事故發生的幾率，減少事故帶來的損失。

(3)優化安全系統管理:安全系統管理結合了管理科學、管理工程以及成功的管理經驗，并采用先進的科技方法，實行多樣的管理手段，以協調人和物質資源的關系，實現生產活動的高效性、安全性，確保生產人員的生命安全。安全系統管理具有較強的綜合性，既有系統的共性，如有序性、相關性等，又有其個性，如:強制性、預見性等。

2基于安全保障體系的建筑安全管理

2．1完善對危險源的管理

(1)建立危險源管理的相關制度:加強對施工現場的巡查，辨別可能引發安全事故的危險源，并予以詳細的記錄，以熟悉、掌握危險源的分布情況、數量多少等內容，對于威脅較大的危險源定期進行公示，并制定相應的整改和治理措施，將治理結果予以公示。在登記危險源時，應注意包含以下內容:危險源的類型、所在位置、工程的名稱、負責人、負責人的聯系方式、危害表現、安全措施、應急方案。

(2)規范施工人員的施工行為:嚴禁施工過程中的“三違”問題，做好工作人員的安全教育工作，在施工人員間實行傳、帶、幫，加強施工現場的巡視工作，對于違規作業的行為進行相應的處罰，確保工程建設的安全性。

(3)施工設備的檢修和維護:對于大型施工設備的裝卸、運行等進行嚴格的檢修和維護，并制定相應的檢修、維護和驗收制度，以規范機械的檢修和維護，避免因機械設備的異常造成的安全事故。

2．2加強建設行政部門的監管力度

相關建筑行政部門應認真貫徹落實國家的頒布的安全生產政策，規范安全監管的體系，對監管責任進行明確、具體化，加強項目的監管力度，以改變監管不力的問題。在各部門、各企業、施工現場以及各崗位上認真落實相關的建設政策、法規、會議精神等，高度負責人們的生命財產安全，不斷提高施工人員的安全生產意識，將安全生產責任制落到實處，嚴厲處罰不履行職責的，造成重大安全事故的單位和個人。

2．3強化建筑企業的施工安全管理

(1)建設單位為責任主體的安全管理:建設單位負責工程建設的管理、組織工作，其內容包括立項環節的決策、工程施工中的管理、使用階段的實施管理。作為建筑工程的直接負責人，建設單位應規范組織、管理的工作內容，確保管理的集成化，以使建筑工程的安全管理體系保持正常運行。項目立項時，建設單位作為投資方，應進行立項決策，對于該過程的管理可由管理人員執行，專業人員并不需要參與。在工程施工階段，因施工中涉及的內容多、范圍廣，其也是項目建設中周期最長的，建設單位在進行管理、組織工作時，專業人員就需要參與進來，專業人員可以來自專業的機構也可以來自于建設單位內部。在工程投入使用和運行后，建設單位應做好項目的日常維護工作。

(2)加大安全生產的投入和監督力度:安全經費的落實是實施安全生產的基礎保障，現行安全費用的撥放沒有嚴格進行監督，通常是由建設單位直接將安全費用和進度費用一起下撥給施工單位，當資金短缺時，施工單位通常會將安全費用作為進度費用。因而，加強對安全款項使用的監督是十分重要的，可建立專門的監督部門，以確保安全款項真正用于安全防護中。

(3)優化安全知識的教育、培訓:現行企業安全培訓存在著很多的問題，施工單位的安全教育落實度不高、沒有充分意識到安全教育的重要性，這就要求建設行政單位應加強安全生產的監督力度，施工單位應意識到安全教育的必要性，并進行教育效果的考核評價，以使作業人員真正掌握安全知識，確保施工的安全性。

(4)建立健全獎懲制度:在進行施工安全管理時，健全獎懲制度，對于規范作業人員的行為、提高施工人員的工作熱情都有著重要的作用。對于嚴格遵守安全生產規范的人員給予一定的獎勵，施工中因違規作業造成重大安全事故的進行嚴厲的處罰，以形成安全管理的競爭氛圍，調動作業人員安全生產的積極性，由被動式的安全管理轉變為主動的安全改善。

2．4完善施工單位的安全生產體系

建設行政單位以及安全生產監管部門應加強對施工的單位的監管，確保其建立相應的安全生產保證體系，使安全生產組織、安全措施、安全教育的真正落實，建立長期有效安全生產體系。施工單位應做好施工人員的安全知識教育、培訓，提高施工人員風險防范的意識，規范自身的行為，同時施工單位還應加強施工現場的管理，以避免違規作業的出現，確保施工的安全有序展開。另外，安全教育應具有時效性，嚴禁走形式、過流程的現象，企業應制定出安全教育的詳細計劃，對于上級部門的培訓，建筑人員應認真接受。安全部門應做好新進施工人員的崗前培訓，依據施工單位的實際情況，組織全體員工進行安全標準和相關知識的學習，而一些專業的安全管理人員應切實掌握安全生產的相關法規，熟悉各種機械、設備的操作、現場急救、文明施工等安全知識。

3結語