國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

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內(nèi)容摘要：民營經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是最活躍、最積極、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成分。戰(zhàn)略意識是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合目前中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，整合化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略和資本化戰(zhàn)略是中國民營企業(yè)發(fā)展壯大必須要考慮的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略 整合化戰(zhàn)略 國際化戰(zhàn)略 資本化戰(zhàn)略

民營經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中是最活躍、最積極、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成分，并且正在發(fā)展成為涵蓋國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)、涉及各行各業(yè)的龐大經(jīng)濟(jì)體系。民營經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)、提高居民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定社會等方面都具有突出優(yōu)勢。在2010沃德財(cái)富博覽會上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在接受和訊專訪時認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展，主要動力就在于充分調(diào)動民間醞釀的巨大積極性。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，具有獨(dú)特而不可替代的作用。目前，我國民營經(jīng)濟(jì)正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，考慮到民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究將具有重要的意義。

戰(zhàn)略觀念是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

戰(zhàn)略作為一種思維模式由來已久。“戰(zhàn)略”一詞源于希臘文Strategas，原意是 “將軍”。在中國，“戰(zhàn)略”一詞為作戰(zhàn)謀略部署之意。隨著現(xiàn)實(shí)世界的變化與發(fā)展，戰(zhàn)略的運(yùn)用推廣到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。戰(zhàn)略泛指一個國家或一個社會組織為謀求自己的最優(yōu)發(fā)展而制定的一定歷史時期內(nèi)的方針、目標(biāo)、任務(wù)和政策等內(nèi)容。民營企業(yè)是特定的經(jīng)濟(jì)組織，具有戰(zhàn)略意識，進(jìn)而制定和實(shí)施正確的發(fā)展戰(zhàn)略是民營企業(yè)正確把握未來，取得長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。首先，當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，要求民營企業(yè)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識。戰(zhàn)略觀念是當(dāng)代最突出的最為重要的思想觀念之一。任何組織要想在激烈的競爭中不淪為受制于人的境地，就必須增強(qiáng)對世界總體的認(rèn)識能力和把握能力，不失時機(jī)地占領(lǐng)和把握住自己應(yīng)有的生存和發(fā)展空間。因此，民營企業(yè)必須具有戰(zhàn)略觀念，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、發(fā)展壯大。其次，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的新任務(wù)，需要民營企業(yè)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，需要重新定位。由于許多企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略意識，民營企業(yè)存在企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容過時、企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容與自身特長嚴(yán)重脫節(jié)等問題。因此，民營企業(yè)必須牢固確立戰(zhàn)略意識，不斷進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新，才能贏得企業(yè)長久的生存與發(fā)展。

中國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放三十多年來，民營經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。2010年中國民營企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。2010年上半年，登記注冊的私營企業(yè)達(dá)789.4萬戶，較2009年底增長6.65%；注冊資金、個體工商戶、個體私營企業(yè)分別較2009年底增長12.8%、4.1%和2.6%。2010年1至7月，中國進(jìn)出口總值16170.5億美元，同比增長40.9%，其中民營企業(yè)共完成進(jìn)出口值3998.5億美元，增長50.5%，進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)超過同期國有企業(yè)。事實(shí)證明，我國民營企業(yè)已經(jīng)初步完成了以迅速擴(kuò)張為主要內(nèi)容的量的積累過程，開始進(jìn)入質(zhì)的提升階段，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位正在迅速提升。

雖然已取得了輝煌的成績，但中國民營企業(yè)與國際大企業(yè)相比還有很大差距：從企業(yè)規(guī)模來看，盡管近年來民營企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，大企業(yè)數(shù)目不斷增加，但平均生產(chǎn)規(guī)模相對較小，經(jīng)營分散，集團(tuán)化程度低，產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)摸不足，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；從行業(yè)分布來看，受市場準(zhǔn)入和自身力量的局限，民營企業(yè)雖分布在大部分工業(yè)行業(yè)，但真正占有較大比重、具有影響力和競爭力的行業(yè)主要集中分布在進(jìn)入門檻低、技術(shù)含量不高、競爭性強(qiáng)、勞動密集型為主的行業(yè)，如紡織、食品、采礦等傳統(tǒng)競爭性行業(yè)。在科技含量高、資金密度高、市場準(zhǔn)入壁壘高、利潤率高的行業(yè)則數(shù)量較少；從管理水平看，多數(shù)民營企業(yè)管理水平不高，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。大多數(shù)民營企業(yè)仍以家族式管理為主，治理結(jié)構(gòu)不完善，技術(shù)力量薄弱，缺乏宏觀分析和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃能力；融資難仍然是困擾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題之一。譬如，受我國貸款擔(dān)保制度的影響，一旦某個民營企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)緊張或斷裂，為其擔(dān)保的企業(yè)就會成為銀行討債的對象，從而造成好企業(yè)被問題企業(yè)拖垮的現(xiàn)象。特別是這種狀況還會蔓延，從而產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，使大量民營企業(yè)陷入了困境。當(dāng)前，盡管國家出臺了鼓勵支持中小企業(yè)融資的政策，但受銀行自身利益因素影響，落實(shí)還很不到位，越到基層，越是中小企業(yè)越難以感受到政策帶來的積極作用。

中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

對民營企業(yè)來說，戰(zhàn)略的成功是最大的成功。要解決上述問題，一方面政府需要進(jìn)行體制創(chuàng)新，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境；另一方面，民營企業(yè)必須確立戰(zhàn)略意識，從自身實(shí)際出發(fā)制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，從各個方面增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，從而達(dá)到做大做強(qiáng)和健康持續(xù)發(fā)展的目的。結(jié)合目前中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，整合化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略和資本化戰(zhàn)略是中國民營企業(yè)發(fā)展壯大必須要考慮的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）戰(zhàn)略選擇之一：民營企業(yè)整合化發(fā)展戰(zhàn)略

在經(jīng)濟(jì)和管理理論研究視野中，整合或一體化（Integration）通常和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)系在一起。產(chǎn)業(yè)整合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源重新配置的過程。作為企業(yè)的一種成長路線和戰(zhàn)略選擇，產(chǎn)業(yè)整合有利于民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移和低成本擴(kuò)張，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在新的歷史條件下，合理引導(dǎo)和規(guī)范民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合，為民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合提供良好的制度和市場環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路之一。

民營企業(yè)選擇整合化發(fā)展戰(zhàn)略，需要考慮以下幾個方面：第一，民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合要以企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為紐帶，根據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適當(dāng)選擇進(jìn)入產(chǎn)業(yè)和整合的策略。民營企業(yè)要盡可能考慮與企業(yè)原有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，利用原有資源進(jìn)行就近轉(zhuǎn)型和相關(guān)轉(zhuǎn)型。民營企業(yè)可以采取部分轉(zhuǎn)型的方法。如先從零部件做起，再到集成，最后再到整體等進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。第二，民營企業(yè)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合后的資源整合與管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在重組后各類資源協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。能否進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的整合管理是決定民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合績效的重要因素。民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合管理主要包括：戰(zhàn)略目標(biāo)整合、業(yè)務(wù)運(yùn)營整合、企業(yè)資源整合、財(cái)務(wù)管理整合、人力資源整合與無形資產(chǎn)整合。只有做好了整合管理，產(chǎn)業(yè)整合的效應(yīng)才能發(fā)揮出來，從而實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，發(fā)揮政府宏觀導(dǎo)向和政策服務(wù)作用。在民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合過程中，需要政府發(fā)揮宏觀導(dǎo)向和政策服務(wù)作用，支持而不干預(yù)整合工作。要強(qiáng)化政府服務(wù)功能，規(guī)范民營企業(yè)運(yùn)作，營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境和社會環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略選擇之二：民營企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略

國際化戰(zhàn)略是企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)在本土之外的發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，民營企業(yè)的國際化戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、資源優(yōu)化配置的重要戰(zhàn)略手段。目前，我國一些民營企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具備了國際化的條件。成功的民營企業(yè)國際化必定有利于增強(qiáng)企業(yè)自身的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在：第一，鞏固國內(nèi)市場，占領(lǐng)和擴(kuò)大國際市場。第二，廣泛地利用全球資源、資金技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等。同時，民營企業(yè)國際化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到巨大的推動作用，并為中國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的活力，這主要體現(xiàn)在：第一，民營企業(yè)國際化將促進(jìn)我國對外貿(mào)易和對外直接投資的發(fā)展。第二，民營科技企業(yè)的國際化將加速我國的技術(shù)進(jìn)步。第三，民營企業(yè)國際化將為我國創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。在新形勢下，民營企業(yè)必須立足自身實(shí)際，利用特殊優(yōu)勢打造企業(yè)核心競爭力，開展國際競爭與合作，以實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。因此，國際化戰(zhàn)略也已成為民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路之一。

民營企業(yè)選擇國際化發(fā)展戰(zhàn)略，需要考慮以下幾個方面：第一，民營企業(yè)要樹立正確的國際化觀念。企業(yè)的國際化戰(zhàn)略，要服從和服務(wù)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，即真正成為享譽(yù)世界的國際名牌。國際化不是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。第二，民營企業(yè)要立足創(chuàng)新，提升品牌優(yōu)勢。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的靈魂和動力源，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。國際化戰(zhàn)略的核心就是要通過不斷的創(chuàng)新如制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等打造企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的國際競爭力。第三，民營企業(yè)要積極開展國際合作，推動跨國經(jīng)營。民營企業(yè)可以通過建立或支持建立相應(yīng)的對外合作平臺，讓企業(yè)高效地利用國外資源，更多的了解海外技術(shù)信息，從而提高民營企業(yè)的信息管理、技術(shù)進(jìn)步、人才引進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新的水平，提升民營企業(yè)國際競爭力。當(dāng)然，在國際化的過程中不能缺少政府的政策支持。目前，我國民營企業(yè)在國際化過程中還有諸多法律和政策障礙沒有得到根本解決，國家亟須制定并盡快出臺海外投資促進(jìn)法等相關(guān)法律，以法律形式規(guī)范政府審批權(quán)限的行使，規(guī)范企業(yè)的境外投資行為。政府有關(guān)部門要為有條件的企業(yè)創(chuàng)造條件，尤其應(yīng)為并購科技、資源類企業(yè)打造政策支持平臺，幫助參與并購的企業(yè)，充分做好法律、貿(mào)易、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)知識準(zhǔn)備。

（三）戰(zhàn)略選擇之三：民營企業(yè)資本化發(fā)展戰(zhàn)略

改革開放以來，盡管我國民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，但融資難卻一直是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。20世紀(jì)90年代以來，隨著我國證券市場的發(fā)展，股票市場的市值和融資能力持續(xù)增強(qiáng)，民營企業(yè)上市所面臨的市場成本和政策成本不斷下降，為具備條件的民營企業(yè)提供了通過資本市場發(fā)行股票融資的現(xiàn)實(shí)渠道。儲小平（2003）認(rèn)為，家族企業(yè)成長的核心就是如何與社會資本的融合，而資本市場的發(fā)展無疑為私人資本與社會資本的廣泛融合提供了最有效的平臺。我國民營企業(yè)利用資本市場直接融資雖然取得了較為顯著的成果，但仍然存在融資渠道狹窄、融資成本和條件過高，民營上市公司治理績效低下等問題。因此，加快金融制度創(chuàng)新和資本化戰(zhàn)略的實(shí)施，將是推進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略思路之一。

民營企業(yè)選擇資本化發(fā)展戰(zhàn)略，需要考慮以下幾個方面：第一，規(guī)范民營企業(yè)行為，優(yōu)化民營上市公司董事會構(gòu)成。政府決策部門應(yīng)正規(guī)市場法則，加強(qiáng)對民營企業(yè)上市的積極引導(dǎo)、有效監(jiān)管和資本市場相關(guān)知識教育，進(jìn)一步規(guī)范民營企業(yè)上市融資行為。通過制度創(chuàng)新和法律改進(jìn)，扶持和繁榮民間創(chuàng)業(yè)資本市場。優(yōu)化民營上市公司董事會構(gòu)成，充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，對控股家族和公司經(jīng)理層進(jìn)行雙重監(jiān)督。第二，構(gòu)建多層次的資本市場體系，積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與資本市場的對接。首先，加快股票市場自身發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)通過多渠道、多方式上市融資。大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場和場外柜臺交易市場、完善資本市場交易體系。完善債券交易市場體系，為民營企業(yè)債券融資提供良好的制度環(huán)境。其次，發(fā)展各種形式的投資基金，拓展股權(quán)融資渠道。要積極發(fā)展面向民營科技企業(yè)的風(fēng)險投資，以適應(yīng)民營企業(yè)進(jìn)軍高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。最后，繼續(xù)完善和擴(kuò)大中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，這是民營中小企業(yè)易于實(shí)現(xiàn)重組發(fā)展的重要平臺。通過制度創(chuàng)新和法律改進(jìn)，扶持和繁榮民間創(chuàng)業(yè)資本市場。同時，積極建立多級化的項(xiàng)目融資體系，開拓民營經(jīng)濟(jì)的多種融資方式。完善以銀行為主體的間接融資體系，建立健全民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，可由政府出資設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)國有資本、民間資本、企業(yè)資本共同出資設(shè)立互助擔(dān)保或再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)獲取商業(yè)銀行貸款提供信用擔(dān)保或再擔(dān)保。加快建立以民間資本為主的村鎮(zhèn)銀行、科技銀行等中小銀行，發(fā)展和規(guī)范私募基金和股權(quán)風(fēng)險投資，打通中小企業(yè)融資通道。

總之，在日益激烈的市場競爭中，民營企業(yè)必須根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的特點(diǎn)，制定并實(shí)施長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。只有這樣，民營經(jīng)濟(jì)才能夠在競爭中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]民辦高校；國際化；發(fā)展策略

[中圖分類號]G637 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3712（2014）13-0010-03[作者簡介]于洋（1982―），女，山東棗莊人，碩士，上海外國語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院助教。

樹立國際化觀念、促進(jìn)高校的國際化發(fā)展，是高等教育發(fā)展的總體趨勢和需要。民辦高校作為高等教育的一股重要力量，其發(fā)展受到越來越多的挑戰(zhàn)。在我國高等教育進(jìn)入大眾化階段之時，民辦高校要做到可持續(xù)健康發(fā)展，勢必要發(fā)揮自己的長處，辦出自己的特色，才能在與公辦院校的競爭中占有一席之地。民辦高校的國際化發(fā)展對于其可持續(xù)健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。對于計(jì)劃“十二五”時期要建設(shè)成國際化大都市的上海而言，高等教育國際化是這座城市的必然選擇。上海外國語大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院（下稱“上外賢達(dá)學(xué)院”）成立于2004年，是由教育部批準(zhǔn)的上海第一批全日制本科獨(dú)立學(xué)院。該校依托上海外國語大學(xué)的師資力量和外語教學(xué)與研究等方面的優(yōu)勢，創(chuàng)建了以語言類學(xué)科為重點(diǎn)、其他學(xué)科兼顧專業(yè)和英語協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。作為一個立足上海的二本民辦院校，上外賢達(dá)學(xué)院積極引進(jìn)國內(nèi)外高校的先進(jìn)教育理念和管理模式，堅(jiān)持推進(jìn)教育國際化進(jìn)程，目前取得了一定的成果。筆者擬以上外賢達(dá)學(xué)院為例，討論民辦高校國際化辦學(xué)過程中有哪些途徑及好的發(fā)展策略。

國家外國專家局國外人才信息研究中心主任陳化北在其所著的《高等教育國際化的實(shí)踐與研究》一文中，將一所國際化的大學(xué)所應(yīng)具有的指標(biāo)作了以下羅列：管理團(tuán)隊(duì)與管理模式的國際化；教學(xué)與科研隊(duì)伍的國際化；學(xué)生和校友的國際化；課程的國際化；本校教師接受海外教育的比例；本國學(xué)生在校期間出國學(xué)習(xí)交流機(jī)會的多少；畢業(yè)生在海外留學(xué)、就業(yè)、發(fā)展情況及在國外的分布情況；與海外高校的合作伙伴關(guān)系、合作項(xiàng)目的多少；與跨國企業(yè)合作伙伴關(guān)系的多少；舉辦、承辦和參與各類國際學(xué)術(shù)會議的情況；國際合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、合作科研等項(xiàng)目的多少；教育輸出――海外辦學(xué)、教師海外講學(xué)的情況；教職員工出國、進(jìn)修、訪學(xué)的情況；教學(xué)、科研人員在國際性學(xué)術(shù)刊物上及論文被引用的情況；科技創(chuàng)新、發(fā)明等重大科研成果和國際性學(xué)術(shù)獎項(xiàng)的獲獎情況，以及實(shí)驗(yàn)室對外開放的程度等16個方面。民辦高校由于其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和政策傾斜方面的局限及辦學(xué)定位的特點(diǎn)，勢必要認(rèn)清形勢，從自身優(yōu)勢出發(fā)，開辟一條適合自己的國際化道路。結(jié)合上外賢達(dá)學(xué)院國際化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為民辦高校的國際化進(jìn)程可以從以下幾個方面切入。

一、樹立國際化觀念，制訂國際化規(guī)劃

當(dāng)今時代是信息化的時代，更是國際化的時代。作為一種先進(jìn)的辦學(xué)理念，國際化越來越受到國內(nèi)外眾多高校的重視。上海是我國的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心，在國際化的道路上起到了領(lǐng)頭羊的作用，而對于城市發(fā)展發(fā)揮巨大作用的高等教育要有所作為，也必須走國際化的道路。2010 年，上海市政府頒布《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》，明確提出要進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放，提升教育國際化水平的戰(zhàn)略方向，并針對性地了《上海市教育國際化工程“十二五”行動計(jì)劃》，對推進(jìn)教育國際化進(jìn)行了全面部署。對于民辦高校而言，應(yīng)以提高自身辦學(xué)水平和社會聲譽(yù)為落腳點(diǎn)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用國際化帶來的豐富教育資源和巨大的市場潛力，堅(jiān)持國際化與本土化相結(jié)合，在現(xiàn)階段從外延發(fā)展向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變中贏得競爭與發(fā)展的主動權(quán)。[1]樹立國際化的觀念，就是做到學(xué)校辦學(xué)要有國際意識，教師要有開放的思維，學(xué)生學(xué)習(xí)要有開闊的視野，并以此作為指導(dǎo)思想制訂國際化的發(fā)展規(guī)劃。

上外賢達(dá)學(xué)院自2004年創(chuàng)立之初，就明確意識到國際化的重要性，從專業(yè)設(shè)置、招聘人才、招生到教學(xué)管理，均圍繞“國際化”的理念層層鋪開，以“服務(wù)學(xué)生的發(fā)展”為己任，以傳授理論和實(shí)踐相融合的知識為特色，培養(yǎng)一批具有國際視野、高尚情懷和跨文化溝通能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。將國際化的理念傳達(dá)至每一個教職工及每一個學(xué)生，這是上外賢達(dá)學(xué)院國際化戰(zhàn)略的一大特色。

二、開展雙語課程建設(shè)，推進(jìn)課程國際化

課程的國際化程度是評價高校國際化水平的一個重要指標(biāo)。一個國際化的課程體系應(yīng)體現(xiàn)在課程目標(biāo)、課程設(shè)置及課程內(nèi)容等方面。課程目標(biāo)國際化要求課程教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和國際交往能力為主要目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生在國際化大環(huán)境中的工作能力和創(chuàng)新能力為主要方向；課程設(shè)置國際化要求課程結(jié)構(gòu)和學(xué)分要求更加科學(xué)，課程之間具有良好的協(xié)調(diào)性，注重學(xué)科之間的交叉融合；課程內(nèi)容國際化要求課程內(nèi)容與時俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)，及時將最新科學(xué)知識和科技成果補(bǔ)充到課程教學(xué)中，注重國際視角。雙語課程建設(shè)是推動課程國際化進(jìn)程的重要手段，而外語教學(xué)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重中之重。我國部分高校在20世紀(jì)90年代就進(jìn)行了雙語教學(xué)試點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，教育部先后頒布了一些政策，推動雙語課程建設(shè)，探索合理的教學(xué)方式，提高大學(xué)生的專業(yè)英語水平。[2]民辦高校的課程體系更應(yīng)體現(xiàn)自身優(yōu)勢，充分強(qiáng)調(diào)綜合性、靈活性和選擇性。以國際化理念為導(dǎo)向，重視實(shí)踐類課程，將語言培訓(xùn)與專業(yè)講授相結(jié)合。

上外賢達(dá)學(xué)院以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主要目標(biāo)，所開設(shè)的文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)5大門類的21個本科專業(yè)均實(shí)行“專業(yè)+英語”的培養(yǎng)模式。幾乎所有專業(yè)的課程設(shè)置都同時兼顧了專業(yè)教學(xué)和英語教學(xué)，英語類課程所占比重非常大。專業(yè)課程中有相當(dāng)一部分實(shí)行雙語教學(xué)，個別專業(yè)甚至開設(shè)了全英語教學(xué)課程。例如，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融等專業(yè)均實(shí)行分班教學(xué)，根據(jù)學(xué)生成績開設(shè)全英語班、雙語班和普通班；全英語班專業(yè)課程采用全英語授課，雙語班專業(yè)課程采用雙語授課，選用國外原版教材和國內(nèi)優(yōu)秀輔助教材。

三、引進(jìn)海外高層次人才，建設(shè)國際化師資隊(duì)伍

建設(shè)國際化的師資隊(duì)伍是落實(shí)課程國際化的必然要求。沒有一支實(shí)力強(qiáng)勁的國際化師資隊(duì)伍，再完美的課程改革方案也無法順利實(shí)施。國際化師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)從全局著眼，提高整體層次，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。師資隊(duì)伍國際化不應(yīng)是師資隊(duì)伍內(nèi)部個別精英的國際化，而應(yīng)當(dāng)是廣泛的并具有激發(fā)國際競爭信心和動力的。[3]具體來說，國際化的師資隊(duì)伍不僅要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識，還應(yīng)有國際化的教育意識、較強(qiáng)的跨文化交流能力及先進(jìn)的教育手段。民辦高校應(yīng)從本校實(shí)際出發(fā)，積極吸收國內(nèi)外優(yōu)秀人才，使海外優(yōu)秀人才的先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)方法應(yīng)用到實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐中去；應(yīng)選派教學(xué)水平高且外語能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師到國外大學(xué)進(jìn)修、考察、講學(xué)、訪問、學(xué)習(xí)，使教師掌握專業(yè)發(fā)展的前沿理論、先進(jìn)的課程體系及新的教學(xué)方法，開拓思路，提高科研水平。

上外賢達(dá)學(xué)院近些年一直致力于國際化師資隊(duì)伍的建設(shè)，承擔(dān)雙語和全英語課程的教師大多數(shù)為有海外留學(xué)經(jīng)歷的高層次人才，任課教師或具備知名外資公司的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，或持有國際職業(yè)資格證書，且能勝任雙語和全英語教學(xué)。同時，還積極推進(jìn)具有鮮明自身特色的品牌課程的輸出項(xiàng)目。例如，和德國施特拉爾松德大學(xué)合作舉辦了中德學(xué)生混合編班、中德教師共同執(zhí)教的學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目，為西班牙巴塞羅那自治大學(xué)工商管理（MBA）碩士生舉辦暑期研修班，開設(shè)多門品牌課程，由本校教師用英語授課。這些項(xiàng)目均受到了高度評價，取得了良好的效果。

四、開展國際合作辦學(xué)，組織學(xué)生海外學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)

國際合作辦學(xué)由于自身顯著的優(yōu)勢，如今已成為我國高校國際交流與合作的重要形式之一。目前我國中外合作辦學(xué)項(xiàng)目主要有三類：融合型模式，在人才培養(yǎng)過程中，將雙方學(xué)校的教學(xué)模式完全融合在一起；嫁接型模式，充分保留各自學(xué)校的教學(xué)模式，通過對對方學(xué)校開設(shè)課程的評估，互認(rèn)對方學(xué)校的學(xué)分，學(xué)生可獲得雙方學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書；松散型模式，通過聘請國外教師來講學(xué)，我方教師去國外學(xué)習(xí)，學(xué)生去國外進(jìn)行短期學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與國際接軌。[4]民辦高校在辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)來源方面與公辦院校相比有較大差距，同國外高校的教學(xué)模式完全融合的方式執(zhí)行起來難度較大，因而可采取嫁接型和松散型的合作辦學(xué)模式，通過校際互認(rèn)學(xué)分、頒發(fā)雙學(xué)位證書以及海外實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行國際合作與交流。

上外賢達(dá)學(xué)院為充分利用國際優(yōu)質(zhì)教育資源，縮減學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)成本，與美國西俄勒岡大學(xué)、英國密德薩斯大學(xué)及瑞士酒店管理學(xué)院等國外知名大學(xué)合作，推出3+1本科雙學(xué)位項(xiàng)目，即在國內(nèi)學(xué)習(xí)3年本科課程后，第四年赴國外大學(xué)學(xué)習(xí)1年，考試合格后由中外大學(xué)分別授予學(xué)士學(xué)位。目前，該校已與美、英、法、德、西、瑞士、澳、日、韓、埃及等10個國家和臺灣地區(qū)的20所知名高校建立了穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，所開設(shè)的所有外語專業(yè)都已有相應(yīng)的母語國家一所乃至多所知名大學(xué)與之對流合作，簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議，為學(xué)校全體學(xué)生提供廣泛的出國交流學(xué)習(xí)機(jī)會。此外，該校還積極安排學(xué)生利用寒暑假期間出國短期培訓(xùn)與海外實(shí)習(xí)，大批學(xué)生參加赴美帶薪實(shí)習(xí)。與耶魯大學(xué)GISED研究合作，每年組織優(yōu)秀學(xué)生赴耶魯大學(xué)參加教育生態(tài)系統(tǒng)實(shí)踐培訓(xùn)，大大增強(qiáng)了學(xué)生的跨文化溝通能力。

經(jīng)過九年的實(shí)踐努力，上外賢達(dá)學(xué)院經(jīng)歷了從組織學(xué)生出國短期游學(xué)到向國外合作院校派送交流學(xué)生互認(rèn)學(xué)分，再到與世界一流大學(xué)合作完成研究項(xiàng)目的三個階段跨越式發(fā)展，國際交流合作工作已初見成效，且向著范圍更廣泛、途徑更多元的方向健康發(fā)展。

高等教育國際化是大勢所趨。在此過程中，傳統(tǒng)的教育理念、培養(yǎng)模式和課程設(shè)置等都需要做出相應(yīng)的調(diào)整，這將是一項(xiàng)十分艱巨的工程。[5]民辦高校應(yīng)該認(rèn)清形勢，根據(jù)國家地方政策及時調(diào)整自身的辦學(xué)思路，緊跟時代潮流。樹立國際化理念是基本，只有民辦高校從上到下都以國際化作為出發(fā)點(diǎn)，才能發(fā)揮各方力量、各方智慧，為國際化的推進(jìn)獻(xiàn)策獻(xiàn)力，進(jìn)而制訂具體規(guī)劃；推進(jìn)課程國際化是核心，加快雙語課程體系建立才能將國際化理念付諸實(shí)踐，才能培養(yǎng)具有國際視野和雙語能力的高水平創(chuàng)新人才；建設(shè)國際化師資隊(duì)伍是保證，引進(jìn)海外人才能確保國際化課程建設(shè)的推進(jìn)和落實(shí)，才能讓更多的教師參與到高校國際化進(jìn)程中去；開展多種形式的國際合作辦學(xué)是關(guān)鍵，通過學(xué)分互認(rèn)、組織學(xué)生海外學(xué)習(xí)和海外實(shí)習(xí)等方式加強(qiáng)民辦高校的國際交流合作。民辦高校國際化辦學(xué)是提升民辦高校知名度、激發(fā)民辦高校活力的重要舉措，將這個事情做好，民辦高校就能從國際化進(jìn)程中獲得巨大收益。[6]

參考文獻(xiàn)：

[1] 閆樹濤，郭偉.地方大學(xué)國際化的戰(zhàn)略選擇[J].中國成人教育，2009（9）：9.

[2] 劉世清，陶媛.我國高校課程國際化：現(xiàn)狀、問題與對策[J].世界教育信息，2013（20）：57.

[3] 王璋元.淺析高等教育師資國際化建設(shè)的有效途徑[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2014（2）：112.

[4] 魏東海，吳他凡，張慧群，等.“一聯(lián)多”“全覆蓋”本科教育國際化辦學(xué)模式的實(shí)踐與探索[J].高教探索，2012（5）：87.

篇3

1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)它以“產(chǎn)業(yè)”為研究對象，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策等。探討資本主義經(jīng)濟(jì)在以工業(yè)化為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)在的各種均衡問題等。

2、通過研究為國家制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為制定的產(chǎn)業(yè)政策提供經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是國民經(jīng)濟(jì)總量。其主要內(nèi)容包括：國民收入決定理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、通貨膨脹理論、失業(yè)理論、經(jīng)濟(jì)周期理論等。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容較接近的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論和產(chǎn)業(yè)布局理論。

3、但與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將國民經(jīng)濟(jì)作為一個整體分析不同，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)更注重國民經(jīng)濟(jì)總量的結(jié)構(gòu)分析、部門分析和空間分布分析。而中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是介于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的一門新興學(xué)科，是指以某一部門、某一集團(tuán)或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動為研究對象的一種理論，所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)可行性

中圖分類號：F127　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)Il-213-01

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展。已成為國民經(jīng)濟(jì)中一道引人注目的亮麗的風(fēng)景線。“民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中最具生機(jī)和活力的組成部分”，“民營經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量、經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動力量、經(jīng)濟(jì)與科技一體化的重要帶動力量和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)支柱。”重視并大力扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，已成為各地共識。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，研究和探討民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，更具有積極意義。

一、深化對于民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識

民營經(jīng)濟(jì)是以私營、個體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營為主體，包括股份合作各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)，是最適應(yīng)市場、最具活力的富民經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)在市場中誕生，在市場中發(fā)展，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，運(yùn)營機(jī)制靈活，是社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中最具活力和生機(jī)的新的增長點(diǎn)，在加快縣域經(jīng)濟(jì)市場化中起先導(dǎo)作用。在提高產(chǎn)業(yè)支撐力中起主體作用，在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量中起主導(dǎo)作用。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求和持久動力。

目前，由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素的制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、財(cái)政收入少，人均GDP低、集體積累較少，借貸能力不強(qiáng)，吸引外資難度較大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在較大的困難。欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距從表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距，但其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力和活力的差距。欠發(fā)達(dá)地區(qū)欠發(fā)達(dá)的一個重要因素在于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、檔次低，同發(fā)達(dá)地區(qū)充滿活力的所有制結(jié)構(gòu)和持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭形成了鮮明的反差。“希望在民間，話力在民營，發(fā)展靠民力，穩(wěn)定靠民風(fēng)”，這是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)理所當(dāng)然地成為所有欠發(fā)達(dá)地區(qū)追求的主要目標(biāo)，也是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足的主要出路。

目前，縣域民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出四個方面的明顯特點(diǎn)。一是縣域經(jīng)濟(jì)均以本地資源為基礎(chǔ)，依托本土特色發(fā)展。二是縣域民營經(jīng)濟(jì)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)，主要分布于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和簡單化加工產(chǎn)業(yè)，如建筑業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)'運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等，產(chǎn)業(yè)趨向特征明顯。三是縣域民營經(jīng)濟(jì)中，私營企業(yè)和個體戶經(jīng)營規(guī)模小。四是縣域民營經(jīng)濟(jì)主要以家庭式的管理模式為主，董事長兼總經(jīng)理比較普遍，大部分企業(yè)投資者與經(jīng)營者一體化。同時，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在兩個突出的問題嚴(yán)重制約著縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：第一是民營經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的信貸支持。縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道單一，主要依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金；民營經(jīng)濟(jì)貸款困難，難以真正享受“國民待遇”，在貸款過程中條件苛刻，雖然民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60％，但是民營企業(yè)通過銀行貸款獲得的資金僅占其發(fā)展資金的15％。第二是縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境欠佳。表現(xiàn)在交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境適應(yīng)不了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸；政府效率低下，民營企業(yè)審批程序繁瑣，花費(fèi)時間長、精力大，執(zhí)法管理部門作風(fēng)亟待改善；法制環(huán)境不健全，民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保護(hù)存在問題。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的可行性

改革開放的實(shí)踐，特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展事實(shí)證明，搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。目前公認(rèn)的我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為健康和發(fā)達(dá)的地方是浙江省，浙江省發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)主要的做法就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都說明要加速社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，就必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)不可能得到國家大量投資，外資也不太愿意來，自己又無財(cái)力搞建設(shè)，所以只有依靠民營經(jīng)濟(jì)的力量來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)形成了必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的共識。近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本上制定了通過招商引資，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“一招三化”政策。民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)施這一政策的最重要的力量。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)事實(shí)上已經(jīng)形成了以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這就是以對外開放為契機(jī)，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。欠發(fā)達(dá)地區(qū)事實(shí)上形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、把握欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的原則

篇5

隨著對外貿(mào)易程度不斷加深，我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸趨向合理化，但隨之帶來的影響是貿(mào)易進(jìn)口增速明顯快于出口增速、貿(mào)易順差空間不斷被擠占。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國對外貿(mào)易逐步由順差轉(zhuǎn)為逆差，這種情況在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，研究了我國利用貿(mào)易逆差倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；貿(mào)易逆差；均衡發(fā)展；服務(wù)貿(mào)易

一、引言

與其他行業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展相比，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后。主要原因在于政府對服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的政策扶持力度不夠，導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易管理長期缺乏能夠有效促進(jìn)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，最終使得國內(nèi)服務(wù)企業(yè)國際競爭力低下。事實(shí)上，服務(wù)貿(mào)易作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其在國際市場的發(fā)展速度非常迅猛，拓展規(guī)模也越來越大，必將成為未來國際貿(mào)易發(fā)展的主流。目前服務(wù)貿(mào)易逆差問題不僅影響著我國對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，而且影響著我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。

二、我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

由表1、表2、表3可知，自2009年開始，我國的服務(wù)貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差。與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，我國包括旅游、高新技術(shù)、通信、金融等在內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，其國際競爭力較低。具體原因：一是政府對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的監(jiān)管與政策扶持力度不夠。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維定勢影響，我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直沒有得到政府足夠的重視。主要表現(xiàn)為對服務(wù)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管及政策扶持力度明顯不足，出臺的相關(guān)政策缺乏針對性等，包括政府、社會、金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)均傾向于發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。二是服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理。目前我國服務(wù)貿(mào)易仍然以傳統(tǒng)的旅游服務(wù)、跨國商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)等方式為主，這些行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易出口中的占比高達(dá)60%，而金融、保險、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)、通信服務(wù)等在服務(wù)貿(mào)易出口中的占比僅為8%左右，而歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的金融、保險、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)、通信服務(wù)等在服務(wù)貿(mào)易出口中的占比達(dá)到了25%～30%。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的我國對外開放

（一）對外開放的新任務(wù)1.全面推進(jìn)貨物出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步擴(kuò)大貨物進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。要在充分開發(fā)和利用國內(nèi)、國際市場優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)貨物出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，同時進(jìn)一步擴(kuò)大貨物進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模，改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供給面。應(yīng)從國家總體發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，不斷優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有效調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.充分利用外資，積極發(fā)展國際貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外投融資發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地調(diào)整相關(guān)政策，通過吸收和充分利用外商投資，科學(xué)構(gòu)建具有中國特色的新型開放經(jīng)濟(jì)體制，積極發(fā)展國際貿(mào)易，有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。目前發(fā)達(dá)國家包括部分發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐明顯加快，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易發(fā)展的主流。中國應(yīng)當(dāng)高度重視并大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，重新了解、認(rèn)識服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的重要作用，將服務(wù)貿(mào)易作為今后我國對外貿(mào)易的主要發(fā)展方向。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國正在著力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，分別是“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和建立自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。其中實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易收支平衡，該戰(zhàn)略可以在一定程度上增加?xùn)|道主福利，同時通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源優(yōu)化，有效構(gòu)建跨國生產(chǎn)經(jīng)營價值鏈，進(jìn)而整合全球資源。“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略充分體現(xiàn)了我國實(shí)現(xiàn)“睦鄰友好、互利共贏”的對外經(jīng)貿(mào)政策，該戰(zhàn)略主要涉及旅游、物流、加工、制造、投資等領(lǐng)域。建立自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略充分體現(xiàn)了我國政府對外開放的決心與信心，其中上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)標(biāo)志著我國該戰(zhàn)略正式拉開帷幕。

四、對外貿(mào)易中存在的主要問題及貿(mào)易逆差對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對外貿(mào)易中存在的主要問題1.缺乏促進(jìn)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。長期以來，在中小型服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新方面，我國一直沒有建立有效的激勵機(jī)制，導(dǎo)致國內(nèi)許多服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力與積極性缺失，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多為貼牌加工產(chǎn)品。在眾多服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)中，擁有自主品牌的企業(yè)占比為19%，其出口貿(mào)易額僅占到我國服務(wù)貿(mào)易出口總額的10%。2.服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏復(fù)合型和專業(yè)型技術(shù)人才。目前國際服務(wù)貿(mào)易競爭充分體現(xiàn)為一種人才資源的競爭，而我國無論是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)還是服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，恰恰表現(xiàn)出了人才資源的匱乏———不僅缺少專業(yè)型技術(shù)人才，而且缺少懂金融、懂法律、懂國際商務(wù)知識的復(fù)合型人才。人才資源缺乏已經(jīng)嚴(yán)重限制了我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）貿(mào)易逆差對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1.影響對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變。自2001年加入WTO以來，我國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，但這種發(fā)展主要依賴于擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模來實(shí)現(xiàn)。與此同時，國內(nèi)市場消費(fèi)嚴(yán)重不足，限制了國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，其對對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響。2.影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。進(jìn)出口收支平衡是保障對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的基本條件。所謂進(jìn)出口收支平衡是指當(dāng)一國的經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)順差時，其資本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為逆差，從而實(shí)現(xiàn)相互抵消，反之亦然。國家相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國僅在2012年資本賬戶有少量逆差，其他時期基本表現(xiàn)為雙順差，這對我國對外貿(mào)易發(fā)展非常不利。首先，順差越大，我國商品市場通貨膨脹壓力也越大；其次，順差越大，還會導(dǎo)致我國資源環(huán)境壓力與日俱增，進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

五、利用貿(mào)易逆差倒逼我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以知識為發(fā)展核心的信息化時代。在這一時代，低碳經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，包括資源再利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革和能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變等等。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革都需要政府給予大力政策扶持，如加大科研資金投入力度，以促進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)、低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等。我國應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識和了解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，利用勞動力資源優(yōu)勢大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變。

（二）擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求國家應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相關(guān)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年美國的國內(nèi)消費(fèi)比例已經(jīng)占到其GDP的70%，而我國的這一占比還不到30%。因此，國家應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相關(guān)政策，利用貿(mào)易逆差來倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將以往我國主要依賴出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蕾噰鴥?nèi)消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)增長。要通過這種戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底改變“亞洲加工、歐美消費(fèi)”的貿(mào)易格局。

（三）采取有效激勵措施，鼓勵國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)積極開展產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新。尤其是要正確引導(dǎo)、鼓勵國內(nèi)中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與自主創(chuàng)新。各級政府及相關(guān)管理部門要采取有效的激勵措施，促使企業(yè)積極向高端產(chǎn)業(yè)鏈包括服務(wù)類產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。此外，政府還要出臺相關(guān)法律、法規(guī)，有效調(diào)整、引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的市場行為，同時制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，淘汰相對落后的服務(wù)貿(mào)易技術(shù)，加快高端信息化技術(shù)的普及與應(yīng)用步伐。

（四）全面實(shí)施對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的協(xié)同目前我國實(shí)施了一系列有利于對外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，如“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、“人民幣區(qū)域化”發(fā)展戰(zhàn)略等。在推出和實(shí)施這一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，政府應(yīng)當(dāng)高度重視它們之間的協(xié)同發(fā)展問題。要積極探尋這些發(fā)展戰(zhàn)略各自的運(yùn)行規(guī)律，把控好這些戰(zhàn)略的實(shí)施節(jié)奏，進(jìn)而為利用貿(mào)易逆差倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供支撐，真正促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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篇6

[關(guān)鍵詞]綠色經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；宣傳力度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.097

[中圖分類號]F124.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-01

0 引 言

工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)加快，雖然推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但導(dǎo)致各種氣候和環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重。對此，我國提出了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，希望能夠在保持自然與環(huán)境和諧的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高效發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，在控制生產(chǎn)成本、保護(hù)自然環(huán)境等方面意義重大。

1 低碳經(jīng)濟(jì)概述

事實(shí)上，對于低碳經(jīng)濟(jì)最為簡單的理解，就是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為藍(lán)本，通過對技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、觀念等的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，其屬于一種高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該將綠色、環(huán)保等作為基本的理念，對各類資源進(jìn)行充分合理的利用，加大新的清潔可再生能源的開發(fā)力度，減少碳排放。相比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵更加豐富，主要體現(xiàn)在低污染、低消耗以及低浪費(fèi)三個方面，其對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不容忽視的作用和意義。低碳經(jīng)濟(jì)更加側(cè)重于對現(xiàn)有能源利用技術(shù)的創(chuàng)新以及對節(jié)能減排政策的落實(shí)，確保在追求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，盡可能減少和消除對于自然環(huán)境的破壞。

作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要舉措，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相當(dāng)重要的意義，①改善現(xiàn)有的氣候條件。一直以來，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界各國都存在著過度開采以及隨意排放廢棄物的問題，給自然生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的影響，也阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠減少對于傳統(tǒng)資源的開發(fā)，創(chuàng)新能源結(jié)構(gòu)，控制環(huán)境污染，從而對氣候條件進(jìn)行改善。②減少不必要的浪費(fèi)，提升資源利用效率。在綠色經(jīng)濟(jì)視野下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求創(chuàng)新能源和資源的利用技術(shù)，減少浪費(fèi)。結(jié)合新的清潔能源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的目標(biāo)。③實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，可持續(xù)發(fā)展逐漸深入人心，而低碳經(jīng)濟(jì)本身在改善環(huán)境、節(jié)約資源方面的作用，使得人們可以為子孫后代留下更多的資源和財(cái)富，留下一個更好的自然生態(tài)環(huán)境，從而推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

2 綠色經(jīng)濟(jì)視野下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

2.1 加大宣傳力度

想要確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，必須首先使得大眾能夠了解低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念，確保其能夠深入人心，獲得公眾的支持，這樣能夠取得事半功倍的效果。相關(guān)部門可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播等形式，加大對于低碳理念的宣傳力度，使得其可以被大眾所接受和認(rèn)同，引導(dǎo)其逐步形成低碳觀念，從自身做起，確保綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的順利開展。應(yīng)該注意，在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)宣傳的過程中，不僅應(yīng)該包括低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及作用，還應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)境污染問題、氣候惡化問題、資源枯竭問題等的宣傳警戒，進(jìn)一步提升人們對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識。

2.2 注重技術(shù)創(chuàng)新

一是應(yīng)該強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，對低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的科研工作進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)，加大資金投入力度，同時注重對新的清潔綠色能源的普及和推廣，如太陽能、風(fēng)能、水能等，在保證研發(fā)效果的同時，對技術(shù)的開發(fā)成本進(jìn)行控制；二是應(yīng)該對現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加大對于水利水電工程、核電站等的建設(shè)，注重可再生資源的有效利用，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，盡可能減少碳的排放。

2.3 強(qiáng)化政策支持

想要確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，離不開政府政策的有效支持。對于政府有關(guān)部門而言，應(yīng)該及時更新觀念，了解在綠色經(jīng)濟(jì)視野下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義，制定詳細(xì)可行的產(chǎn)業(yè)扶持政策以及戰(zhàn)略調(diào)整政策，以推動低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。例如，應(yīng)該逐漸減少煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源的使用，加大對太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹陌l(fā)展和普及力度，對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時調(diào)整，以順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。同時，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該加強(qiáng)必要的調(diào)控工作，以避免綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，避免國民經(jīng)濟(jì)的過慢或者過快發(fā)展。

2.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，我國的工業(yè)化進(jìn)程以及城市化進(jìn)程持續(xù)加快，在國民經(jīng)濟(jì)中鋼鐵、煤炭、建筑等產(chǎn)業(yè)占據(jù)著相當(dāng)大的比重，在保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面意義重大。但是就實(shí)際情況而言，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能滿足綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，甚至可以說是背道而馳。從理論層面分析，想要真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，就必須放棄鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)，但是就實(shí)際而言很明顯是不可能的。對于這種情況，政府部門應(yīng)該立足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，針對我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)高碳行業(yè)主導(dǎo)向低碳行業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，以確保低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

2.5 創(chuàng)建低碳城市

一方面，在進(jìn)行城市的設(shè)計(jì)與建設(shè)時，應(yīng)該融入低碳理念，立足實(shí)際，做好清潔能源的應(yīng)用，同時應(yīng)該重視城市的功能布局，確保其能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)；另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)低碳建筑和低碳交通的發(fā)展。從建筑方面分析，應(yīng)該選擇低碳環(huán)保材料，結(jié)合自然通風(fēng)和采光，減少建筑使用過程中對電能的消耗；從交通方面分析，應(yīng)該加強(qiáng)對汽車尾氣的處理、交通新路的改造以及各類交通工具的管理，提倡綠色出行，盡可能減少環(huán)境污染。

3 結(jié) 語

針對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的環(huán)境污染和資源枯竭問題，應(yīng)該及時采取措施，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，注重低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，在盡量不影響自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】國民經(jīng)濟(jì)核算 運(yùn)行過程 功能 統(tǒng)計(jì)思想

受國際金融危機(jī)波及，全球經(jīng)濟(jì)儼然已出現(xiàn)負(fù)增長的態(tài)勢，相較之下，中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著較快速度增長，這使得中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受到國際社會的普遍關(guān)注和質(zhì)疑。事實(shí)上，國際社會對我國宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑并非第一次，世界銀行就曾因中國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提出過質(zhì)疑，并隨后即在其公開出版物中對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。作為提供主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，顯然在統(tǒng)計(jì)理論和實(shí)踐中具有至關(guān)重要的地位。

一、國民經(jīng)濟(jì)核算及其框架

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程和結(jié)果無一不表現(xiàn)為一定的數(shù)量和數(shù)量的聯(lián)系，這就要求有一套生產(chǎn)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的體系。國民經(jīng)濟(jì)核算體系是世界各國采用的生產(chǎn)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的體系，是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)證分析的工具。國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)為對象的全面且系統(tǒng)的核算，是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。國民經(jīng)濟(jì)核算以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)等方法和具有內(nèi)在聯(lián)系的指標(biāo)體系，對一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)其經(jīng)濟(jì)活動及特定時點(diǎn)的活動結(jié)果的各種重要總量及其組成部分進(jìn)行觀察、測定，以描述國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系。這些經(jīng)濟(jì)理論、方法體系、指標(biāo)體系就構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)核算體系。

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程包括生產(chǎn)過程、收入分配過程、消費(fèi)過程、投資過程和對外交易過程。國民經(jīng)濟(jì)核算的基本框架由流量核算和存量核算構(gòu)成。

二、國民經(jīng)濟(jì)核算的功能

1.反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的有效工具。國民經(jīng)濟(jì)，由于其固有的復(fù)雜性，不同部門之間存在著千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。要準(zhǔn)確無誤地把握這個系統(tǒng)，需借助國民經(jīng)濟(jì)核算這一有效的工具，其通過把國民經(jīng)濟(jì)各個方面的基本指標(biāo)組合起來，從而將復(fù)雜的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 “可視化”，從而顯著提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

2.作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理參考的可靠依據(jù)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理，是通過一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策來引導(dǎo)和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定且快速的發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算提供的與生產(chǎn)、收入分配、消費(fèi)、投資、對外經(jīng)濟(jì)往來等方面有密切聯(lián)系的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.制定和檢查國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

4.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本框架。只有當(dāng)不同方面的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)建立在一個統(tǒng)一的基本框架下時，彼此之間才能表現(xiàn)出相關(guān)性，從而發(fā)揮出整體功能的作用。國民經(jīng)濟(jì)核算，作為一種符合上述要求的框架，使得不同類型的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)彼此之間相互銜接，使整個經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)形成一個統(tǒng)一的整體，增強(qiáng)了其實(shí)用功能。

5.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

三、國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計(jì)思想

國民經(jīng)濟(jì)核算包含的統(tǒng)計(jì)思想，可從“為什么統(tǒng)計(jì)”(Why)、“用來統(tǒng)計(jì)什么”(What) 及“怎樣統(tǒng)計(jì)”(How)三個層面（3W）來加以概括：

1.“為什么統(tǒng)計(jì)”――Why。國民核算，其基本功能是通過研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并獲得其數(shù)據(jù)，從而勾勒出國民經(jīng)濟(jì)面貌，以此制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策。國民經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的確定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃都必須圍繞國民核算結(jié)果來實(shí)施，同時，其核算結(jié)果反過來也能夠檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施效果。

2.“用來統(tǒng)計(jì)什么”――What。國民經(jīng)濟(jì)核算能夠描述國民經(jīng)濟(jì)總量與部門之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，國內(nèi)生產(chǎn)總值從不同角度計(jì)算生產(chǎn)活動的最終成果來反映國民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢。通過國民核算可以得到經(jīng)濟(jì)活動中各個部門、各個環(huán)節(jié)的信息。由于統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)即是反映研究對象的總體特征，因此，不能只停留在部分?jǐn)?shù)據(jù)上。

3.“如何統(tǒng)計(jì)”――How。國民經(jīng)濟(jì)核算以經(jīng)濟(jì)理論為導(dǎo)向，通過會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)等方法來描述整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，其運(yùn)用的基本方法包括賬戶法、基本平衡法以及矩陣模型法等。賬戶法，利用會計(jì)賬戶特性描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，是國民經(jīng)濟(jì)核算的主要方法。基本平衡法，依據(jù)平衡原理，采用恒等公式將有關(guān)指標(biāo)結(jié)合起來，從而反映國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)情況的一種方法。矩陣模型法，則是將眾多賬戶歸納于一個表中，從而反映出各部門各交易之間的聯(lián)系，以及包括各種收支關(guān)系的來龍去脈，可在此基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更深一步的研究。

四、結(jié)語

國民經(jīng)濟(jì)核算，通過描述國民經(jīng)濟(jì)總量與部門之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，可為宏觀經(jīng)濟(jì)管理做出有效決策，其中沿襲了非概率統(tǒng)計(jì)方法顯現(xiàn)出其深刻的統(tǒng)計(jì)思想。統(tǒng)計(jì)學(xué)旨在偶然性造成的無序中找出一些雖不確切卻有規(guī)律性的東西。但是，值得我們注意的是，依據(jù)統(tǒng)計(jì)方法所做出的判斷并不一定是完全可靠的，必須具有一定的概率保證；同時，由于統(tǒng)計(jì)方法中固有的從事物表面數(shù)量關(guān)系著眼的特點(diǎn)，使其容易被過度使用、誤用。綜上，開展統(tǒng)計(jì)應(yīng)用性分析的關(guān)鍵是將理論與客觀事實(shí)相結(jié)合，在采用有關(guān)統(tǒng)計(jì)技巧前必須對相關(guān)理論做一定的分析與理解，從而對所采用方法中所蘊(yùn)含的統(tǒng)計(jì)思想有明晰合理的認(rèn)識，此時才能得出真實(shí)且可靠的結(jié)論，從而避免了“統(tǒng)計(jì)陷阱”。

參考文獻(xiàn)

[1] 李金昌 . 關(guān)于統(tǒng)計(jì)思想若干問題的探討[J]. 統(tǒng)計(jì)研究 2006.

篇8

關(guān)鍵詞：工商管理人力資源管理戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理

工商管理一般指的是工商企業(yè)管理，是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中比較常見的管理專業(yè)。工商管理主要是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、開拓能力、精通管理以及具有國際化、現(xiàn)代化的管理人才。企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)組織，從事著物質(zhì)生產(chǎn)流通工作，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，要用管理經(jīng)濟(jì)的方式去組織管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，從這個角度上說，企業(yè)肩負(fù)著推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)。工商管理涉及的方面比較多，主要有企業(yè)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷等方面的理論和知識，在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一、企業(yè)的人力資源管理

面對著不斷變化的市場競爭，企業(yè)不能有絲毫的怠慢，質(zhì)量的提高和成本的降低總是有限的。成本的降低和產(chǎn)品的種類繁多是企業(yè)的一個競爭優(yōu)勢，企業(yè)一定要具有自己獨(dú)特的核心能力或者特殊技能。要擁有核心能力或者特殊技能，必須要靠有創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力的員工。企業(yè)離開了人力資源的利用和開發(fā)，企業(yè)的市場競爭力就會難以繼續(xù)，被其他企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)摔掉。當(dāng)今對人力資源的利用和開發(fā)，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)能否獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。人力資源管理是與企業(yè)培育核心競爭力密切結(jié)合的，為提高企業(yè)的核心競爭力奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源根基。薪酬激勵制度是企業(yè)促進(jìn)員工積極主動的主要制度之一，與企業(yè)效益的高低和員工積極主動的發(fā)揮有著密切的關(guān)系。合理的薪酬激勵制度的建立，必須以崗位評價和崗位設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)；員工的薪酬必須要將崗位具體要求等因素結(jié)合起來，將薪酬考核與業(yè)績掛鉤；有一定的政策傾斜，關(guān)注生產(chǎn)一線或者環(huán)境差、任務(wù)重的工作崗位，政策向這些崗位有所傾斜，以充分達(dá)到調(diào)動員工的創(chuàng)造性和積極性的目的；好的福利制度也是薪酬激勵制度的一個重要補(bǔ)充，有利于使員工隊(duì)伍穩(wěn)定，員工的滿意度得到提升。

二、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理

企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理過程中最高層次的一個管理要求。企業(yè)戰(zhàn)略管理指的是對企業(yè)在一定時期之內(nèi)長遠(yuǎn)的、全局的發(fā)展政策、任務(wù)、目標(biāo)、方向，以及資源的優(yōu)化配置做出決策的一種管理手段和管理理念。企業(yè)戰(zhàn)略管理是站在宏觀的層次上面，通過控制、規(guī)劃、預(yù)測、分析等手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物力、財(cái)力、人力等資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理的內(nèi)容，可以將風(fēng)險分為戰(zhàn)略制定風(fēng)險、戰(zhàn)略執(zhí)行風(fēng)險、戰(zhàn)略控制風(fēng)險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，為了促進(jìn)企業(yè)有條不紊的發(fā)展，往往要制定短期或長期的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營的計(jì)劃等。然而由于管理者的自身素質(zhì)、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、所處的市場環(huán)境等各種因素，企業(yè)在制定戰(zhàn)略的時候會遇到各種各樣的問題，如戰(zhàn)略的定位不準(zhǔn)確、所指定的戰(zhàn)略不能分解、戰(zhàn)略目標(biāo)過大等各種風(fēng)險，一旦戰(zhàn)略制定出現(xiàn)偏差，對企業(yè)極有可能會造成沉痛的打擊。因此，企業(yè)要制定符合自身發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略至關(guān)重要。企業(yè)制定戰(zhàn)略的時候要明確戰(zhàn)略的思想和目的，對企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、市場環(huán)境、國家政策等進(jìn)行細(xì)致地分析，確定企業(yè)戰(zhàn)略的宗旨，弄清戰(zhàn)略的重點(diǎn)，制定好戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略對策，進(jìn)行綜合的分析比較合理地選取戰(zhàn)略方案。其中，細(xì)致深入地對企業(yè)外部環(huán)境進(jìn)行分析是正確制定戰(zhàn)略的一個重要基礎(chǔ)，所以要及時地搜集和正確地把握企業(yè)的外部環(huán)境信息。例如國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整政策，國家的宏觀調(diào)控政策，本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，潛在的市場競爭者，供貨廠家的情況，市場需求情況等，明確企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理既是一種管理，又是一種模式，通過制定科學(xué)、合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理

現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理應(yīng)運(yùn)而起，戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理涵蓋范圍非常廣泛，主要有財(cái)務(wù)信息支持系統(tǒng)、全面預(yù)算管理、全面成本管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險控制、財(cái)務(wù)核算體系等各個方面，為企業(yè)提供了長期性、外向性、全局性的財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了一個堅(jiān)實(shí)的保障。傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理認(rèn)為，企業(yè)獲得超出正常水平的投資回報的可能性比較低，不太容易實(shí)現(xiàn)。在理論上，這是完全正確的，因?yàn)檫@是由市場完全競爭決定的。但是，事實(shí)上市場是不完善的，完全競爭的市場還不存在，在現(xiàn)在的市場當(dāng)中充斥著各種風(fēng)險和不確定的因素，也就是說市場效率存在一定的缺陷，是一個非完全、非完善的市場。在這樣一個市場競爭環(huán)境當(dāng)中，企業(yè)完全可以通過發(fā)現(xiàn)市場的不完善性，并且要充分利用好，企業(yè)完全可以獲得一個超出正常水平的投資回報。從戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理的角度上來講，就是采取一個最恰當(dāng)?shù)耐顿Y及融資方式，當(dāng)然，企業(yè)的最恰當(dāng)?shù)耐顿Y及融資方式主要由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與利益相關(guān)者利益權(quán)衡來決定的，支持企業(yè)建立一個可持續(xù)發(fā)展的市場競爭優(yōu)勢，從而可以到達(dá)或者保持一個超出正常水平的投資回報。衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)利潤，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是以最小的投入獲得最大的利益，并且將這一個目標(biāo)貫穿于企業(yè)整個的預(yù)算管理以及財(cái)務(wù)的計(jì)劃、決策、預(yù)測等工作當(dāng)中。這其實(shí)是一個短期發(fā)展戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理更加關(guān)注的是企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景，關(guān)注企業(yè)核心競爭力的塑造。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理要求基本上每一筆的交易都要能夠獲利，而戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理更加注重是企業(yè)長期獲利的能力。

四、總結(jié)

目前隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，工商管理也呈現(xiàn)出了不斷創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，這種發(fā)展趨勢對工商管理專業(yè)建設(shè)與學(xué)科教育提出了新的要求。因此，不斷改革與創(chuàng)新工商管理學(xué)科教育，培養(yǎng)現(xiàn)代化的工商管理人才顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳子瓊.工商管理的熱點(diǎn)問題分析及發(fā)展趨勢[J].大眾商務(wù),2010(08)

篇9

[關(guān)鍵詞] 社會主義 市場經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的概述

市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機(jī)制所引導(dǎo),而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的兩個基本特征。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),從其本質(zhì)上講,是生態(tài)經(jīng)濟(jì);從其運(yùn)行的方式上講,是市場經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)各有自身的特殊規(guī)律性,二者既有相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的一致性特點(diǎn);同時又有相互制約的矛盾性特點(diǎn)。因此,在理論上研究如何利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的一致性,以及如何克服和解決二者之間的矛盾性,從而建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理體系,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),將是十分重要的。

二、增強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的途徑

1.市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)政府宏觀管理,解決由市場失靈出現(xiàn)的問題,首要的是政府必須轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)職能。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)軌時期,政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)主要圍繞以下三個方面進(jìn)行:

(1)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制建立的需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。

(2)為了適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)管理向經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩大系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變。

(3)對于市場機(jī)制失靈的盲區(qū),必須加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的作用

2.加強(qiáng)政府的生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)

(1)政府要確立起生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一種理性認(rèn)識和一種理想經(jīng)濟(jì)模式。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)看,生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是主體,二者相互依存,相互促進(jìn),同時又相互影響,相互制約。只有更新觀念,提高認(rèn)識,才能夠從經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的高度加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)。

(2)制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,必須確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡

生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡包含著宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡和宏觀生態(tài)總量平衡兩大平衡。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,一定的經(jīng)濟(jì)平衡總是在一定的生態(tài)平衡基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,生態(tài)平衡這種穩(wěn)固性和耐受力,不僅要靠自身的調(diào)節(jié),而且更重要的還要靠經(jīng)濟(jì)力量的支持和促進(jìn)。因此,確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡,在制定和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時,不僅應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分開發(fā)利用自然生態(tài)系統(tǒng)資源,增加社會經(jīng)濟(jì)財(cái)富,來保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡;同時還一定要注意尊重自然規(guī)律,適應(yīng)生態(tài)平衡的需要,來保持宏觀生態(tài)總量平衡。

三、宏觀、中觀、微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

1.宏觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

這一任務(wù)的核心內(nèi)容是,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和我國現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略的需要,確立我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)產(chǎn)業(yè)化為中心的中長期生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),謀求建立生態(tài)(包括人口、資源、環(huán)境)與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,走出一條社會主義市場經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

針對現(xiàn)在的具體情況來看,我們要抑制對資源環(huán)境的過度需求,增加自然生態(tài)系統(tǒng)的總供給能力,努力調(diào)節(jié)好有限的日趨減少的生態(tài)資源和無限的日益增長的經(jīng)濟(jì)需求之間的矛盾;解決好不斷增加的排污量和相對縮小的生態(tài)環(huán)境容量即有限的凈化能力之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的總需求與自然生態(tài)系統(tǒng)的總供給之間的基本平衡,保持生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.中觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,工業(yè)和城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理是我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。它的主要目標(biāo)是,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理體系,加強(qiáng)對工業(yè)和城市大氣、水體、固體廢物和噪聲污染的控制與治理和城市生態(tài)環(huán)境的綜合整治,減緩環(huán)境污染加劇和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,使部分工業(yè)部門與行業(yè)和重點(diǎn)城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

從總的來說,微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù),是根據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)構(gòu)低耗高效”這個企業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律的要求,及現(xiàn)代企業(yè)總體發(fā)展的需要,科學(xué)地組織企業(yè)生產(chǎn)力,尋求生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),節(jié)約物化勞動和活勞動,提高資源轉(zhuǎn)化率,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)快速增長時期要著重完成以下具體任務(wù):(1)按照我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求和市場需要,制定企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換;(2)建立現(xiàn)代企業(yè)管理,改革企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制;(3)加強(qiáng)微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理,必須把生態(tài)環(huán)境納入企業(yè)管理的軌道,使企業(yè)管理由過去單一管理經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行整體管理。

參考文獻(xiàn):

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篇10

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)。作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)對促進(jìn)方國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要作用。與社會經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著十分密切的關(guān)系，它不僅是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略大問題，而且與人們的日常生活、社會穩(wěn)定密切相關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對電的需求量不斷擴(kuò)大，電力銷售市場的擴(kuò)大又刺激了整個電力生產(chǎn)的發(fā)展。

XX年全國的發(fā)電量達(dá)到21870億千瓦時，比XX年增長14.8%，增速與XX年相比回落了0.4個百分點(diǎn)。其中，水電發(fā)電量為3280億千瓦時，同比增長16.6%；火電發(fā)電量18073億千瓦時，同比增長14.5%，；核電發(fā)電量穩(wěn)步增長，全年發(fā)電量501億千瓦時，同比增長14.1%。XX年我國電力消費(fèi)始終保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。全國全社會用電量達(dá)到21735億千瓦時，比XX年同期增長14.9%。其中第一產(chǎn)業(yè)用電量612億千瓦時，同比增長2.7%；第二產(chǎn)業(yè)用電量16258億千瓦時，同比增長16.4%；第三產(chǎn)業(yè)用電量2435億千瓦時，同比增長15.2%；城鄉(xiāng)居民生活用電量2430億千瓦時，同比增長8.2%。

XX年12月，國家電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量1926.64億千瓦時，同比增長16.03%，其中水電量141.17億千瓦時，火電量1767.33億千瓦時，核電量18.14億千瓦時。　根據(jù)預(yù)測，2010年中國發(fā)電總裝機(jī)容量將提高到6至7億千瓦，2020年提高至10至11億千瓦，當(dāng)年全社會用電量將達(dá)到4．6萬億千瓦時。“

我國電力工業(yè)的飛速發(fā)展，還體現(xiàn)在電力系統(tǒng)容量、電廠規(guī)模和單機(jī)容量的大副度提高上。現(xiàn)在我國最大的火電機(jī)組是90萬kw，最大的水電機(jī)組容量70萬kw最大核電機(jī)組容量100萬kw。華北、華北、東北和華中四大電力系統(tǒng)的容量均已超過4000萬kw。舉世矚目的三峽工程，裝機(jī)容量1820萬kw，單機(jī)容量70萬kw，年均發(fā)電量847億kw h，比全世界70萬kw機(jī)組的總和還多，是世界最大的發(fā)電廠。我國核電力工業(yè)起步較晚，自行設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試的30* kw浙江秦山核電廠于1991年12月首次并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了核電的零突破。1974年建成了第一條330kv輸電線路，由甘肅劉家峽水電站廠到陜西關(guān)中地區(qū)。1981年建成了第一條500kv輸電線路，由河南姚孟火電廠到武漢。電力系統(tǒng)輸電電壓等級，除西北電網(wǎng)為330/220/110kv外，其他電網(wǎng)都采用500/220/110kv。國內(nèi)各省電網(wǎng)都已形成220kv網(wǎng)架，華北、東北、華東、華中、南方等電網(wǎng)都已建成500kv大容量輸電線路和跨省聯(lián)絡(luò)線，并將逐步形成跨大區(qū)域互聯(lián)的骨干網(wǎng)絡(luò)。正在建設(shè)中的西北750kv輸電工程，標(biāo)志著我國電網(wǎng)輸電電壓等級由目前最高的500kv即將升級為750kv，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。除超高壓輸電外，1988年建成了從葛州壩到上海南橋的 500kv直流輸電線路，全長 1080km，輸電容量120* kw，使華中和華東兩大電力系統(tǒng)互聯(lián)，形成了跨大區(qū)的聯(lián)合電力系統(tǒng)。在這些電力建設(shè)工程中，超高電壓等級（220kv/330kv/500kv/750kv）變電站自動化系統(tǒng)占有重要的地位。