國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算論文范文
時(shí)間:2023-04-07 03:19:42
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篇1
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文一:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算
[摘要]中國(guó)處于世界經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)之下,所以為了更加完善的認(rèn)識(shí)中國(guó)居民消費(fèi)的現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題,我們通過(guò)居民消費(fèi)水平的國(guó)際比較、支出法核算的三大需求對(duì)GDP的影響等分為三個(gè)方面分析中國(guó)居民消費(fèi)問(wèn)題并提出合理有效的解決方法。
[關(guān)鍵詞]國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算;居民消費(fèi);三大需求
首先,從GDP的國(guó)際比較入手,在匯總《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2001―2010年的數(shù)據(jù)后,分析中國(guó)與世界主要國(guó)家之間的差距(見(jiàn)下圖)。
2001―2010年各國(guó)GDP比較
從GDP數(shù)值方面分析,中國(guó)GDP的總體走勢(shì)是上升的,但是同經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)同期比較,雖然在增長(zhǎng)幅度上占優(yōu)勢(shì),但是總數(shù)值仍有極大的差距需要跨越;不可否認(rèn)的是中國(guó)仍是全世界GDP強(qiáng)國(guó),尤其在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,在世界平均GDP負(fù)值的情況下,我國(guó)仍然保持了92%的同期增長(zhǎng)率。由上圖可以看出,中國(guó)的GDP的發(fā)展情況與世界各國(guó)相比較仍處于比較靠前的位置,我國(guó)2005年GDP首次超過(guò)英國(guó),成為僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。而且通過(guò)GDP增長(zhǎng)率分析可以看出,中國(guó)GDP在2001年到2007年一直處于快速增長(zhǎng)階段,但是,我們不得不理智地看待這個(gè)問(wèn)題,自2008年開(kāi)始,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率開(kāi)始下跌,雖然與其他國(guó)家相比仍處于優(yōu)勢(shì),但是我們應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題,從中找出原因來(lái)。
我國(guó)想要繼續(xù)擴(kuò)大GDP,加速國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善居民生活質(zhì)量,就要從宏觀的方面看待這件事情。受金融危機(jī)沖擊,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)需求大幅下降,直接影響到中國(guó)的出口增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)需求的支撐,國(guó)際社會(huì)更對(duì)中國(guó)消費(fèi)需求寄予厚望。與此同時(shí),中國(guó)人均GDP正式邁入3000~6000美元階段,這也成為推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。但是,如何轉(zhuǎn)型為以內(nèi)需為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式,我們?nèi)孕杞梃b有關(guān)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的政策經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),厘清各種認(rèn)識(shí)誤區(qū)和政策取向。所以,居民消費(fèi)低已經(jīng)成為中國(guó)不容忽視的問(wèn)題所在,以下,我們就從不同方面分析居民消費(fèi)問(wèn)題。
1居民最終消費(fèi)占GDP比重
我國(guó)居民消費(fèi)低于世界平均水平。國(guó)際對(duì)比分析顯示,現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)水平較低、增速較慢、消費(fèi)能力較弱,消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)。
2008年我國(guó)居民最終消費(fèi)率為353%,不僅低于世界平均水平,也低于低收入國(guó)家平均水平。而且,比較突出的問(wèn)題是,我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模較小、增長(zhǎng)緩慢。我國(guó)居民消費(fèi)支出總量在世界的位次要低于GDP總量的國(guó)際地位,增速要慢于GDP的增速。
自1995年以來(lái),各國(guó)的居民最終消費(fèi)率平均水平一直保持在55%~57%,美國(guó)的最終消費(fèi)率則保持在60%以上,并在2001年后上升至70%以上;與中國(guó)同處亞洲地區(qū)的日本,其居民最終消費(fèi)率也保持在50%~70%的水平。而中國(guó)的居民最終消費(fèi)率則始終處于低迷水平,長(zhǎng)期停留在50%以下,并自2004年起降至40%以下。
中國(guó)居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,而且其發(fā)展趨勢(shì)也與其他國(guó)家相左。各國(guó)居民消費(fèi)率均保持平穩(wěn)甚至小幅上升的態(tài)勢(shì),整體居民消費(fèi)率也保持平穩(wěn);而中國(guó)居民消費(fèi)率水平則從2000年起步入下降通道。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)居民消費(fèi)呈現(xiàn)出水平低,同時(shí)發(fā)展趨勢(shì)向下的特征。
2居民可支配收入占GDP比重
中國(guó)的GDP即使已成為世界第四,但我國(guó)人口眾多,普遍收入不高,且巨大的收入差距是眾所周知的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,所以有效市場(chǎng)規(guī)模也就大打折扣。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),收入差距對(duì)需求的影響引起了我國(guó)社會(huì)各界的普遍關(guān)注。收入差距是影響市場(chǎng)需求規(guī)模的重要因素。
在最終分配中,居民消費(fèi)傾向低、儲(chǔ)蓄傾向高的現(xiàn)象十分明顯。經(jīng)過(guò)收入再分配以后,2005年居民可支配收入占GDP比重為594%,但仍低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家。在居民可支配收入中,我國(guó)居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄比重分別為644%和356%,而主要發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)占可支配收入比重在80%以上,美英等國(guó)家更是達(dá)到了95%的消費(fèi)比重,差距十分明顯。
各階層之間、城鄉(xiāng)之間居民收入差距過(guò)大抑制消費(fèi)支出。由前述我國(guó)居民消費(fèi)水平分析可知,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距較大,對(duì)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)也有極大的影響。
3三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)
現(xiàn)階段我國(guó)的收入分配機(jī)制也存在著較大的問(wèn)題,中國(guó)的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,城鄉(xiāng)之間的一道道資金、市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流,并影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)難以擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響;另一方面,農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)與城市消費(fèi)品市場(chǎng)的等級(jí)在不斷拉大,農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升,必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)。三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的中美比較對(duì)GDP增長(zhǎng)的
貢獻(xiàn)率%對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)
(百分點(diǎn))最終消費(fèi)資本形
成總額凈出口最終消費(fèi)資本形
成總額凈出口GDP
年均
增長(zhǎng)
率%中國(guó)3920398021004604602401170美國(guó)80702980-980240100-030320
如上表所示,在初次分配方面,勞動(dòng)者所得偏低、企業(yè)所得偏高的問(wèn)題比較突出。2005年,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重為417%,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)在50%~57%。營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重為296%,明顯高于主要發(fā)達(dá)國(guó)家;固定資產(chǎn)折舊比重為15%,低于日本,高于美國(guó)、英國(guó)、法國(guó);生產(chǎn)稅凈額比重為136%,低于韓國(guó),高于美國(guó)、日本、英國(guó)和德國(guó)。且由上表可明顯看出,我國(guó)與美國(guó)的最終消費(fèi)所占GDP比重仍有相當(dāng)大的差距。
4結(jié)論
綜合分析來(lái)看,制約我國(guó)居民消費(fèi)的因素很多,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,也有發(fā)展戰(zhàn)略因素;既有結(jié)構(gòu)性因素,也有體制和機(jī)制因素。應(yīng)注重短期刺激和長(zhǎng)期調(diào)整政策相結(jié)合,通過(guò)提高居民收入、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加大民生工程投資力度以及改革分配機(jī)制、縮小收入差距、完善社會(huì)公共服務(wù)體系等綜合措施,充分挖掘我國(guó)居民消費(fèi)潛力,提高居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越性轉(zhuǎn)變。
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文二:森林綜合核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的意義
摘要 將森林核算結(jié)果納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)森林的處理方法加以擴(kuò)展,對(duì)森林及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞 森林 綜合 核算
在支撐當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)、文化和生態(tài)等三大類產(chǎn)品中,生態(tài)產(chǎn)品已成為社會(huì)最短缺、最急需和大力發(fā)展的產(chǎn)品,提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力已成為林業(yè)部門極為重要、艱巨和迫切的任務(wù)。因此,必須及時(shí)開(kāi)展森林價(jià)值及綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究,客觀地評(píng)價(jià),林業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提高所做出的貢獻(xiàn),準(zhǔn)確地反映森林資源的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的影響,反映森林資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐力,為國(guó)家制定促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策提供科學(xué)依據(jù)。
將森林核算結(jié)果納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)森林的處理方法加以擴(kuò)展,對(duì)森林及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評(píng)價(jià)。森林綜合核算的內(nèi)容包括兩個(gè)部分,第一是要對(duì)森林自身的價(jià)值進(jìn)行核算,要將其包含在國(guó)民財(cái)富之中,第二是要對(duì)森林所提供的產(chǎn)品與服務(wù),即森林的產(chǎn)出進(jìn)行綜合核算,并嘗試與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來(lái)。
一、森林總價(jià)值與國(guó)民財(cái)富
森林是一個(gè)國(guó)家所擁有自然資源財(cái)富的重要組成部分,因此有必要核算森林的總價(jià)值即森林的存量?jī)r(jià)值,并將其納入國(guó)民財(cái)富。
1.森林總價(jià)值核算
原則上,森林總價(jià)值應(yīng)該是森林所具有的全部功能的價(jià)值,包括提供物質(zhì)產(chǎn)品的功能價(jià)值和提供生態(tài)服務(wù)的功能價(jià)值。但是,從目前核算所能夠?qū)崿F(xiàn)的程度看,森林存量?jī)r(jià)值主要是指林地和林木價(jià)值總和。
2.森林總價(jià)值對(duì)國(guó)民財(cái)富總量的調(diào)整
現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,國(guó)民財(cái)富的核算對(duì)象是各種所有權(quán)確定、可以為其所有者在目前以及一定時(shí)期內(nèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),其中包括各時(shí)期生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出成果被積累起來(lái)形成的生產(chǎn)資產(chǎn),以及一部分符合經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)定義的非生產(chǎn)資產(chǎn);而且,核算中以市場(chǎng)價(jià)格作為財(cái)富的基本估價(jià)原則,核算的是各種資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。就森林主題而言,上述基本原則會(huì)在兩個(gè)方面導(dǎo)致無(wú)法在國(guó)民財(cái)富中體現(xiàn)森林的重要性。第一,從內(nèi)容而言,一般來(lái)說(shuō),人工林屬于生產(chǎn)資產(chǎn),可以包括在國(guó)民財(cái)富核算范圍內(nèi),但天然林卻有可能因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)資產(chǎn)的定義而被排除在國(guó)民財(cái)富范疇之外,即使包括在其中,也會(huì)僅僅作為非生產(chǎn)資產(chǎn),與作為生產(chǎn)資產(chǎn)的森林割裂開(kāi)來(lái);第二,從估價(jià)方法而言,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估價(jià)原則無(wú)法體現(xiàn)森林的生態(tài)功能價(jià)值。因此,要在國(guó)民財(cái)富核算中顯示森林的重要性,需要在核算方法上做以下改進(jìn):第一,擴(kuò)展核算范圍,使之包括所有森林;第二,將屬于生產(chǎn)資產(chǎn)的森林和屬于非生產(chǎn)資產(chǎn)的森林合并在一起,創(chuàng)建完整的森林資產(chǎn)概念;第三,延伸經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使之包括森林的生態(tài)功能價(jià)值。
二、森林產(chǎn)出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
森林功能的實(shí)現(xiàn)在于它為人類和經(jīng)濟(jì)體系提供了巨大的不可替代的產(chǎn)出,特別是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。本項(xiàng)目研究創(chuàng)新性地提出并定義了森林產(chǎn)出概念,并嘗試將其與反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來(lái)。
1.森林產(chǎn)出的定義
森林產(chǎn)出是指依托森林和林木形成的產(chǎn)出,主要包括兩個(gè)組成部分,一是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的森林物質(zhì)產(chǎn)品,二是為社會(huì)提供的森林生態(tài)服務(wù)。
森林產(chǎn)出沒(méi)有全部包括在現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的范圍之中。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理,產(chǎn)出代表經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)成果,一般是指物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出以及通過(guò)市場(chǎng)提供給他人使用的服務(wù)產(chǎn)出。據(jù)此,森林生態(tài)服務(wù)不能作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,除非這些生態(tài)服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)價(jià)值,比如通過(guò)森林旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的森林景觀價(jià)值;當(dāng)期林木自然生長(zhǎng)也因?yàn)闊o(wú)法獨(dú)立計(jì)算其產(chǎn)出量及價(jià)值而排除在外,只是籠統(tǒng)地用育林和森林維護(hù)活動(dòng)中的成本投入作為產(chǎn)出替代。
即使是已經(jīng)包括在其中的部分,森林產(chǎn)出也沒(méi)有作為林業(yè)產(chǎn)出加以核算。在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中,由于林業(yè)與其他部門之間的職能分工,相當(dāng)一部分依托森林和林木形成的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出沒(méi)有作為林業(yè)產(chǎn)出看待,而是被歸納到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及工業(yè)等部門產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之中了,比如各種干鮮林果、森林花卉、林間養(yǎng)殖等等。
可以說(shuō),森林產(chǎn)出是一個(gè)突破了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)出計(jì)量的概念,相當(dāng)于大林業(yè)(林業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè))計(jì)算的初級(jí)林產(chǎn)品產(chǎn)出與森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出的總計(jì)。
2.將森林產(chǎn)出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)最終產(chǎn)出成果的指標(biāo),在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著核心指標(biāo)的作用。由于現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算沒(méi)有全面地反映經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果方面具有很大局限性,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目標(biāo)之一就是要將資源環(huán)境因素納入核算,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的調(diào)整,得到所謂綠色GDP。
結(jié)合森林主題看,所謂GDP總量調(diào)整應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面:
(1)將當(dāng)期對(duì)森林資源的耗減價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本從GDP中扣減,得到經(jīng)濟(jì)資源耗減價(jià)值調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,這是對(duì)GDP做減法。一般地,作為扣減項(xiàng)的資源耗減價(jià)值是指凈耗減,即林木資源采伐量與其自然生長(zhǎng)量抵減后的凈變化,如果該凈變化非負(fù),即可認(rèn)為不存在森林資源耗減,森林發(fā)展是可持續(xù)的。
(2)將森林提供的、沒(méi)有被國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所認(rèn)可的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并列的組成部分,嘗試作為加項(xiàng)納入GDP。
篇2
論文摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的主要指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值具有3種計(jì)算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。對(duì)現(xiàn)有的核算方法進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià),并提出了改進(jìn)意見(jiàn)。
1國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的含義和功能
1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的含義
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其體系,對(duì)一定范圍和一定時(shí)間的人力、物力、財(cái)力資源與利用所進(jìn)行的計(jì)量;對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)所進(jìn)行的計(jì)量;對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計(jì)量等。廣義來(lái)講,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算包括統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算,它們相輔相成。分工協(xié)作,有機(jī)地組成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系;狹義來(lái)講,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算僅指國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計(jì)核算。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的是為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)際比較、政策分析和制定以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法是試圖通過(guò)系統(tǒng)地規(guī)范概念、分類、核算原則、表現(xiàn)方式及邏輯關(guān)系,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的統(tǒng)計(jì)描述。
1.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的功能
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和微觀經(jīng)濟(jì)決策都具有重要作用,主要表現(xiàn)在以下方面:
首先,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算能夠有效反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算通過(guò)一系列科學(xué)的核算原則和方法把描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的基本指標(biāo)有機(jī)地組織起來(lái),采用大量信息的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,對(duì)計(jì)劃、決策的確定和執(zhí)行起著重要的咨詢、服務(wù)與監(jiān)督作用。其次,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供了關(guān)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的系統(tǒng)數(shù)據(jù),是制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理所需規(guī)劃、計(jì)劃和政策的重要依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所提供的有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費(fèi)、投資等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,以及財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定提供了重要依據(jù)。再次,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是微觀決策的重要依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策的需求增強(qiáng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門能否提供準(zhǔn)確和豐富的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息直接影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。通過(guò)對(duì)各種不同類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、基本分類和指標(biāo)設(shè)置提出統(tǒng)一要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算使得這些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在滿足其要求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)彼此之間的相互銜接,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。
2我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)與國(guó)民生產(chǎn)總值(gnp)是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的指標(biāo),兩者都是核算社會(huì)生產(chǎn)成果和反映宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo),只是計(jì)算口徑不同。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)反映所有常住單位生產(chǎn)活動(dòng)成果的指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)的所有常住單位,在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際收到的原始收入價(jià)值的總和。國(guó)民生產(chǎn)總值可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國(guó)常住單位從國(guó)外得到的凈要索收入計(jì)算取得。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民生產(chǎn)總值之間的主要區(qū)別在于,前者強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)造的增加值,而后者強(qiáng)調(diào)的是獲得的原始收入。一般來(lái)說(shuō),各國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩者相差數(shù)額不大,除非某個(gè)國(guó)家在國(guó)外有大量的投資和大批勞動(dòng)力,該國(guó)的同民生產(chǎn)總值可能會(huì)大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
在實(shí)際核算中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有3種計(jì)算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。3種方法分別從不同的方面反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。生產(chǎn)法是從貨物和服務(wù)活動(dòng)在生產(chǎn)過(guò)程中形成的總產(chǎn)品人手,剔除生產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品價(jià)值,得到新增價(jià)值的方法。核算公式為:增加值=總產(chǎn)出一中間投入。收入法也稱分配法,是從生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造的收入角度對(duì)常住單位的生產(chǎn)活動(dòng)成果進(jìn)行核算。核算公式為:增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余。支出法是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)用于最終消費(fèi)的資本形成總額以及貨物和服務(wù)的凈出口總額,它反映本期生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的使用及構(gòu)成。支出法是從最終使用角度來(lái)反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最終去向的一種方法。核算公式為:增加值=總消費(fèi)+總投資+出口一進(jìn)口一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
3我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法評(píng)析
3.1各種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法的評(píng)價(jià)
以上3種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,無(wú)論是從生產(chǎn),收入(分配)和支出的哪一個(gè)角度核算,理論上結(jié)果都應(yīng)該是一致的。但在實(shí)際操作中由于資料來(lái)源不同,計(jì)算結(jié)果會(huì)出現(xiàn)某些差異,這種差異稱之為統(tǒng)計(jì)誤差,而在統(tǒng)計(jì)學(xué)上。是允許出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)誤差的。根據(jù)資料的來(lái)源情況,目前在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3種計(jì)算方法中采用收入法的國(guó)家較多,其實(shí)3種方法可以同時(shí)并用,相互驗(yàn)證。對(duì)目前由國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法等構(gòu)成的體系應(yīng)從以下兩方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
首先,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個(gè)巨大的方法庫(kù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算乃至整個(gè)統(tǒng)計(jì),除本身自成體系形成一套獨(dú)特的方法體系外。對(duì)于經(jīng)濟(jì)研究也提供了一種可供選擇的方法論。國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在各層次問(wèn)、各部門間的數(shù)量關(guān)系透視了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種關(guān)系。具體說(shuō)來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將微觀經(jīng)濟(jì)原理與宏觀經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和數(shù)學(xué)方法,系統(tǒng)地測(cè)算某一時(shí)期內(nèi)一國(guó)(地區(qū)、部門)的各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括這些活動(dòng)的結(jié)果,各種重要的總量指標(biāo)及有關(guān)的組成要素。其次,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個(gè)宏大的信息庫(kù)或資料庫(kù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)立了一個(gè)基于大量經(jīng)濟(jì)分析水平之上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),這些經(jīng)濟(jì)分析包括不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型的分析、通貨膨脹分析、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析、增長(zhǎng)分析,特別是用于各國(guó)之間的比較。
3.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法的改進(jìn)
篇3
[關(guān)鍵詞] 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系; 國(guó)際指南; 比較
1947年,聯(lián)合國(guó)發(fā)表了第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的報(bào)告,1951年,出版了第一個(gè)官方的國(guó)際指南。此后,又出版了多個(gè)國(guó)際指南,這些國(guó)際指南便影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐,二次大戰(zhàn)以后的時(shí)期可以稱之為“國(guó)際指南的時(shí)代”。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的國(guó)際指南進(jìn)行比較研究,將有助于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究的不斷深化與實(shí)踐活動(dòng)的不斷進(jìn)步。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的三代國(guó)際指南
按照時(shí)間順序,我們可以將國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系劃分為以下三代國(guó)際指南。第一代國(guó)際指南:即1951年和1952年歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南和1953年聯(lián)合國(guó)的指南;第二代國(guó)際指南:即1968年聯(lián)合國(guó)指南(1968年sna),1970年歐洲的指南(1970年esa)以及1969年的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(1969年mps);第三代國(guó)際指南:即1993年由各國(guó)際組織合作完成的指南(1993年sna)和1995年歐洲的指南(1995年esa)。由于mps在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐中已不存在,下文中將不再涉及這一體系。
1. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南發(fā)端于1947年出版的聯(lián)合國(guó)報(bào)告。這一報(bào)告主要由斯通撰寫的附錄構(gòu)成。盡管這一報(bào)告代表了聯(lián)合國(guó),但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進(jìn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)的”①。
應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前身)的請(qǐng)求,斯通指導(dǎo)完成了一份國(guó)際指南。這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第一個(gè)國(guó)際指南,它主要用于馬歇爾援助計(jì)劃。1951年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。與1947年的報(bào)告相比較,這是一個(gè)簡(jiǎn)化的體系,只區(qū)分了往來(lái)賬戶和資本賬戶,部門的數(shù)目只有3個(gè)(即政府、企業(yè)和住戶),對(duì)部門也沒(méi)有進(jìn)行任何的細(xì)分。
1952年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》以取代《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。這一新的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南考慮了在貫徹簡(jiǎn)明體系中的經(jīng)驗(yàn),包括了更多的賬戶,但與1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告相比,仍顯得非常簡(jiǎn)單。
在斯通的領(lǐng)導(dǎo)下,1953年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了一份新的指南———《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系及附表》,這一報(bào)告第一次使用了“sna”這一名稱。這一份指南與歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系非常相似。與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織指南不同的是,1953年的聯(lián)合國(guó)指南還打算用于發(fā)展中國(guó)家。這一區(qū)別反映在生產(chǎn)范圍的擴(kuò)展上,即1953年聯(lián)合國(guó)指南也包括了某些非市場(chǎng)產(chǎn)出。1956年,聯(lián)合國(guó)在對(duì)1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報(bào)告。
2. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第二代國(guó)際指南。
1968年,聯(lián)合國(guó)出版了一個(gè)經(jīng)過(guò)全面修訂,更加詳細(xì)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》,這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報(bào)告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點(diǎn):即各個(gè)國(guó)家可以根據(jù)自己的實(shí)際情況決定各自使用該體系的優(yōu)先次序。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別設(shè)計(jì)了一章包括對(duì)有關(guān)內(nèi)容優(yōu)先次序的建議和某些特定的有用分類,如城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的區(qū)分及現(xiàn)代和傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的區(qū)分。
在20世紀(jì)70年代后期,聯(lián)合國(guó)出版了一系列補(bǔ)充指南。這些指南闡明了1968年sna沒(méi)有包括的若干問(wèn)題,如資產(chǎn)負(fù)債表及調(diào)節(jié)賬戶,收入分配,不變價(jià)格和有形資產(chǎn)等。
1970年,歐洲共同體出版了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的第一個(gè)指南,這個(gè)指南在概念上與1968年sna存在著廣泛的一致性,但其更多地考慮了歐洲的具體情況,如該體系包括了就業(yè)的概念,并且反映了法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐的某些內(nèi)容。
3. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第三代國(guó)際指南。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第三代國(guó)際指南產(chǎn)生于10年以前,即經(jīng)修訂1993年得到核準(zhǔn)的sna和經(jīng)修訂1995年得到核準(zhǔn)的esa。1993年sna的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個(gè)非常復(fù)雜的核算結(jié)構(gòu)并提出了考慮到不同數(shù)據(jù)需求和不同國(guó)家環(huán)境的靈活性的重要性。基于以下原因,1993年sna被認(rèn)為第一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。首先,1993年sna是在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和歐洲共同體等國(guó)際組織合作下共同完成的,這為更好地協(xié)調(diào)某些相關(guān)指南的概念提供了可能,如與國(guó)際貨幣基金組織的《國(guó)際收支手冊(cè)》、《政府金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和歐洲共同體的1995年esa的協(xié)調(diào)。其次,mps作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐活動(dòng)已不復(fù)存在,所有東歐國(guó)家已向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并采用1993年sna和1995年esa。
值得注意的是1995年esa已成為歐洲共同體政府法規(guī)的一部分,即成為法定文件。這與所有的其他國(guó)際指南均有所不同,像1970年sea和1993年sna,只是對(duì)各國(guó)推薦使用,而非強(qiáng)制執(zhí)行。
考慮到歐洲共同體的許多重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)如進(jìn)入歐洲貨幣聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)等,需用于行政管理,1995年esa內(nèi)含著法律的特征也是必須的。這要求1995年esa更加準(zhǔn)確,同時(shí)也要求各成員國(guó)必須更加嚴(yán)格地執(zhí)行這一文件。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南的比較
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南在諸多方面存在差異,本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結(jié)構(gòu)和部門分類5個(gè)方面進(jìn)行比較。
1. 核算目的。
在聯(lián)合國(guó)1947年的報(bào)告里,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的給予了較多的關(guān)注。報(bào)告中指出:“認(rèn)識(shí)到怎樣將國(guó)民收入與其構(gòu)成的交易及其他交易的總量聯(lián)系起來(lái)是必要的,現(xiàn)代調(diào)查起源于試圖對(duì)某一概括性總量的測(cè)定,目前已將重點(diǎn)放在構(gòu)成交易的結(jié)構(gòu)和這些交易的相互關(guān)系上。”②因而,國(guó)際經(jīng)濟(jì)總量的估計(jì)在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告里只是所關(guān)心的問(wèn)題之一。與此相比較,概括性總量的測(cè)定在1953年sna和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的,是為了直接獲得國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量。
1968年sna、1970年esa則接受了與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告類似的方法。例如,1968年sna指出:“為了分析和政策兩個(gè)方面的許多目的,僅僅利用這些總量是不夠的,還需要比較詳細(xì)地探索一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的許多方面。探索的結(jié)果,現(xiàn)在已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)模型,在這些模型中主要的總量被進(jìn)一步地細(xì)分或分解。”③
1993年sna和1995年esa也強(qiáng)調(diào)了指南的多重目的特性,如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數(shù)據(jù)以滿足對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和造成重大失衡現(xiàn)象的因素如對(duì)通貨膨脹和失業(yè)感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。
系不得不是一種折衷的選擇,其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益,因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的。”④
2. 概念的解釋。
1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告及1993年sna,均對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)概念進(jìn)行了廣泛的討論。二者被認(rèn)為是從邏輯和基本原理上介紹了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。1995年esa、1953年sna、1968年sna、1970年esa對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的記賬規(guī)則更多地采用了系統(tǒng)列舉的方法,在這些國(guó)際指南中,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)概念的討論是極為少見(jiàn)的。盡管在1968年sna里,某些議題也進(jìn)行了很好的討論,如核算體系的結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出表等,在1995年esa導(dǎo)論中,也討論了核算體系的結(jié)構(gòu)和一些基本概念。然而,1968年sna修訂的一個(gè)主要原因就是“對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的多數(shù)使用者特別是初學(xué)者,這種講解的方式是難以接近的”⑤,而在1993年sna中,“關(guān)鍵性的概念是通過(guò)基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點(diǎn),1995年esa也只能被視為1993年sna的補(bǔ)充。
3. 觀察和推算。
所有的國(guó)際指南都認(rèn)為,多數(shù)流量的估價(jià)可以很容易進(jìn)行觀察而有些流量只能進(jìn)行推算。這可以使用實(shí)物收入和自有住房服務(wù)為例子說(shuō)明。在1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告中就注意到了推算的問(wèn)題:“表中的項(xiàng)目可以劃分為現(xiàn)金項(xiàng)目和推算項(xiàng)目?jī)深?前者反映的是市場(chǎng)交易,后者則是在缺乏市場(chǎng)交易條件下所做出的計(jì)算。對(duì)于后者的估計(jì)要找到一共同的可接受的基礎(chǔ)是困難的,只能盡可能將這種實(shí)物項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行表示。”⑦1993年sna和1995年esa在補(bǔ)充分類中明確體現(xiàn)了推算項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的區(qū)分。
1968年sna則強(qiáng)調(diào)了區(qū)分哪些是可以觀察和計(jì)量的,哪些是可以根據(jù)某些理論和慣例來(lái)推論的重要性。“因?yàn)闉榱说玫綄?duì)分析有用的東西而需要處理數(shù)據(jù)時(shí),就有可能進(jìn)行到這樣的程度,即得到的結(jié)果已不再是數(shù)據(jù)。例如一種商品的供給可以根據(jù)這樣的假定分配給使用者,即每個(gè)使用者都按照一個(gè)共同的比例從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實(shí)際上使用的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的比例結(jié)果將大不相同,這會(huì)給人以非常錯(cuò)誤的印象。在處理數(shù)據(jù)時(shí)幾乎永遠(yuǎn)是需要假定的,不過(guò)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,如果這些假定起著主要作用,所得的結(jié)果就不再是一項(xiàng)觀察,而是一項(xiàng)推論。同時(shí),進(jìn)行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論,重要的是,我們不應(yīng)該把兩者混淆起來(lái)。”⑧1993年sna和1995年esa也接受了類似的觀點(diǎn)。
4. 核算體系的靈活性。
根據(jù)1947年的報(bào)告,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際指南應(yīng)該是一個(gè)靈活的文件。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的慣例沒(méi)有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異,所以靈活性是必須的。例如,它明確表達(dá)了“在運(yùn)用這一核算體系時(shí)常常有必要加以擴(kuò)充以適應(yīng)不同國(guó)家的特定環(huán)境”⑨。而且,“經(jīng)驗(yàn)表明在大量測(cè)定中某些交易處理時(shí)引起不同意見(jiàn)是不可避免的,這歸結(jié)為不同國(guó)家的制度差異。”⑩
在第一代和第二代國(guó)際指南中,則缺乏關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念與特定環(huán)境相互關(guān)系的討論。1993年sna又回到了1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告的基本原理上:“新體系有兩個(gè)內(nèi)在的重要的靈活性。第一個(gè)是分類的靈活應(yīng)用,其基礎(chǔ)是對(duì)交易者、交易和資產(chǎn)分類的層次結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)對(duì)不同數(shù)據(jù)來(lái)源和不同國(guó)家的其他特定環(huán)境具有良好的適應(yīng)性……第二個(gè)靈活性……它將新體系結(jié)構(gòu)拓寬到所謂附屬賬戶,該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產(chǎn)品和收入概念。對(duì)有關(guān)環(huán)境的附屬賬戶的描述就是體現(xiàn)這種靈活性的一個(gè)明顯例子。”11
5. 核算結(jié)構(gòu)和部門分類。
國(guó)際指南在核算結(jié)構(gòu)和部門分類上發(fā)生了較大的變化。1947年的報(bào)告設(shè)計(jì)了一套詳細(xì)和完整的核算體系,包括了24個(gè)賬戶和5個(gè)部門。在第一代國(guó)際指南中,像1953年sna,提倡一個(gè)更加簡(jiǎn)捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個(gè)賬戶和部門。第二代的1968年sna和1970年esa則使用了與1947年報(bào)告中數(shù)目類似的賬戶和部門。在1993年sna和1995年esa中,賬戶的使用數(shù)量有了較大的增加。例如,對(duì)收入使用的描述,1968年sna使用了一個(gè)賬戶,而1993年sna使用了6個(gè)賬戶。
在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和第一代國(guó)際指南中,部門分類是完全功能化的,例如,住戶部門僅包含消費(fèi)者職能而不包括像自我服務(wù)活動(dòng)這樣的生產(chǎn)者職能。在1968年sna和1970年esa中,生產(chǎn)賬戶是功能化的,而收入賬戶和其他賬戶則是機(jī)構(gòu)化的。在1993年sna和1995年esa中,所有部門都是機(jī)構(gòu)化的。
1968年sna的一個(gè)新特點(diǎn)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系使用了矩陣的方法,這一矩陣概括性地描述了各個(gè)賬戶及主要分類,它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年sna描述的賬戶體系更加完整,在矩陣中,展示了資產(chǎn)負(fù)債表和重估價(jià)賬戶,盡管在1968年sna中它們并沒(méi)有得到充分討論。在1993年sna和1995年esa中,矩陣只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算描述可供選擇的方式之一,其他的形式還有平衡表(“t”賬戶)、圖示法及方程法。
[注]
①②⑦⑨⑩un,1947,measurement of national income and the construction of social accounts.studies and reports on statistical methods no. 7 (un,geneva),p24,p18。
③⑧聯(lián)合國(guó).國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系[m].閔慶金等.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1982,p9-p10,p46。
篇4
論文內(nèi)容摘要:本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起,進(jìn)而引入綠色GDP的概念,介紹綠色GDP在我國(guó)及國(guó)外的核算方法,指出我國(guó)綠色GDP核算過(guò)程中存在的困難及不足,為我國(guó)今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也正在不斷突破克服各種困難,積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來(lái),高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的負(fù)面影響已凸顯,保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來(lái)愈多的國(guó)家所接納。
GDP的局限性
GDP于1953年初步形成,目前已成為世界各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系,它包含了所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè),并基于SNA核算體系的國(guó)際通用準(zhǔn)則,因此,成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義,但仍存在一定局限性,主要有以下幾個(gè)方面:GDP中一些服務(wù)的價(jià)值沒(méi)有辦法計(jì)算,但是又不可缺少,如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪,警察提供的服務(wù);GDP無(wú)法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn),例如,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,使其質(zhì)量上升,而其價(jià)格卻在不斷下降。
基于GDP這樣的局限性,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)造成一些負(fù)面影響,包括以下幾個(gè)方面:GDP不衡量社會(huì)成本,也就是本來(lái)應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響;GDP不衡量增長(zhǎng)的方式和代價(jià);GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富;GDP不衡量資源配置的效率;GDP不衡量?jī)r(jià)值的判斷,例如社會(huì)公正,例如幸福。
綠色GDP的提出
傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限,基于此,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)》,為日后世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力率先開(kāi)始實(shí)行綠色GDP的核算。但在我國(guó),由于各種因素的制約,綠色GDP核算開(kāi)始得較晚,在2002年修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,首次在附表中增加了自然資源實(shí)物量核算表,雖然這些核算絕大部分僅限于實(shí)物量,并未涉及價(jià)值量,但這一舉措為我國(guó)日后進(jìn)一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年,主席公開(kāi)提出了綠色GDP之后,我國(guó)對(duì)綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。
綠色GDP核算的國(guó)內(nèi)外比較
(一)國(guó)外的綠色GDP核算
SEEA頒布后,挪威率先在1978年開(kāi)始了部分綠色GDP的核算,編制了自然資源核算賬戶,包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開(kāi)始執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算項(xiàng)目包括三大領(lǐng)域:一是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中;二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中與環(huán)境相關(guān)的信息分離;三是對(duì)重要自然資源進(jìn)行評(píng)估。迄今為止已完成部分項(xiàng)目。其他發(fā)達(dá)國(guó)家,如德國(guó)、美國(guó)也推行了綠色GDP的核算。
(二)國(guó)內(nèi)的綠色GDP核算
2004年,原國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合了一份經(jīng)過(guò)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報(bào)告,《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告(2004)》,確立了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容由三部分組成:環(huán)境實(shí)物量核算,運(yùn)用實(shí)物單位建立不同層次的實(shí)物量賬戶,描述與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等,具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實(shí)物量核算;環(huán)境價(jià)值量核算,在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上,運(yùn)用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價(jià)值;經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。
我國(guó)地域遼闊,人口眾多,東西部發(fā)展水平差異較大,因此,綠色GDP核算應(yīng)因地制宜,以便分析與治理。2005年初,原國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作,并于2006年9月了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》,報(bào)告顯示,2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%,虛擬治理成本為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80%,其中,東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大,見(jiàn)圖1和圖2。
我國(guó)綠色GDP核算存在的困難
我國(guó)現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項(xiàng)目有:環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算,由這四方面計(jì)算出的損失只是整個(gè)實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分,并未得到一個(gè)完整的綠色GDP,其原因是在我國(guó)現(xiàn)行制度和國(guó)情下,由于部門局限和技術(shù)限制,綠色核算的實(shí)施過(guò)程會(huì)遇到許多不易解決的問(wèn)題。首先,由于我國(guó)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源的破壞,而沒(méi)有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)體系,如水資源統(tǒng)計(jì),土地資源統(tǒng)計(jì)等。其次,資源難以定價(jià),比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病,看病付出的代價(jià)沒(méi)辦法估計(jì),或者被污染的水造成土地被腐蝕等問(wèn)題都是不容易估算其代價(jià)的。
綠色GDP核算的不足及改進(jìn)
我國(guó)現(xiàn)在對(duì)綠色GDP核算的辦法,將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進(jìn)去,但卻缺乏對(duì)社會(huì)環(huán)境的考慮。筆者認(rèn)為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個(gè)層次,分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)、自然資源環(huán)境的指標(biāo)和社會(huì)環(huán)境的指標(biāo),也就是說(shuō),綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上,將自然因素與社會(huì)因素同時(shí)考慮的。顯然,GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而是綜合地反映出一國(guó)人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軟實(shí)力在內(nèi)的一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告,2004
篇5
論文摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程包括生產(chǎn)過(guò)程、分配過(guò)程、消費(fèi)過(guò)程、積累過(guò)程及資本籌集過(guò)程等的系統(tǒng)描述和說(shuō)明。每一國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程都有相應(yīng)的總量指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行核算。生產(chǎn)過(guò)程中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)是一國(guó)國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品的價(jià)值;以此為基礎(chǔ)在勞動(dòng)者、資本所有者和政府之間分配,就形成了分配過(guò)程中的國(guó)民總收入、國(guó)民可支配收入指標(biāo);從國(guó)民可支配收入中扣減掉消費(fèi)過(guò)程中的最終消費(fèi)支出指標(biāo),就形成資本籌集過(guò)程中的儲(chǔ)蓄指標(biāo);再由儲(chǔ)蓄指標(biāo)可提煉出積累過(guò)程中的資本與資本形成、金融資產(chǎn)、資產(chǎn)數(shù)量的其他變化、資產(chǎn)價(jià)格重估價(jià)等指標(biāo);而這些積累指標(biāo)又正是資產(chǎn)負(fù)債存量由期初到期末必然會(huì)發(fā)生的總量和結(jié)構(gòu)變化的內(nèi)容。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就是在這些指標(biāo)的核算中周而復(fù)始、循環(huán)地運(yùn)行著。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的系統(tǒng)描述和說(shuō)明。具體講國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算要說(shuō)明生產(chǎn)如何創(chuàng)造或轉(zhuǎn)換貨物和服務(wù),以及形成初次分配和再分配收入;說(shuō)明收入如何用于消費(fèi)和積累以及經(jīng)濟(jì)中通過(guò)各種金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的融資活動(dòng),說(shuō)明國(guó)內(nèi)與國(guó)外發(fā)生的經(jīng)常收支往來(lái)和資本收支往來(lái)以及國(guó)民財(cái)產(chǎn)和財(cái)富的狀況與變化等。也即對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程包括生產(chǎn)過(guò)程分配過(guò)程消費(fèi)過(guò)程、積累過(guò)程及資本籌集過(guò)程等的描述和說(shuō)明。
每一國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程都有相應(yīng)的總量指標(biāo)進(jìn)行核算它們之間的數(shù)量關(guān)系成為一個(gè)鏈條,將國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程聯(lián)系在一起。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程就是這樣周而復(fù)始不斷循環(huán)的。而這些相關(guān)各總量指標(biāo)的涵義及它們之間關(guān)系的內(nèi)容也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算教學(xué)中最難的地方。本文擬針對(duì)這些難點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各總量指標(biāo)的涵義及其相互關(guān)系作一簡(jiǎn)要論述。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的總量指標(biāo)關(guān)系圖
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算使用的總量指標(biāo)主要有增加值財(cái)產(chǎn)收入.原始收入.經(jīng)常性轉(zhuǎn)移收支.可支配收入.最終消費(fèi)支出儲(chǔ)蓄.資本轉(zhuǎn)移收支積累國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值國(guó)民總收入等這些指標(biāo)之間的關(guān)系可用下圖表示.
二.國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各總量指標(biāo)的涵義及關(guān)系說(shuō)明
1.生產(chǎn)過(guò)程中的指標(biāo)
增加值一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)
從微觀講,增加值是某部門所擁有的生產(chǎn)要素,如土地.資本、勞動(dòng)和管理等所創(chuàng)造出來(lái)的價(jià)值是對(duì)中間產(chǎn)品進(jìn)行加工制造后所追加的價(jià)值。它是生產(chǎn)單位自身生產(chǎn)活動(dòng)的成果.不包括生產(chǎn)過(guò)程中的中間消耗。從宏觀講,對(duì)國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)單位的增加值求和后所得到的總量是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。它反映生產(chǎn)活動(dòng)的總規(guī)模和總水平。其實(shí)物表現(xiàn)為全社會(huì)的最終產(chǎn)品總和。從生產(chǎn)的角度看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一國(guó)國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品的價(jià)值,也即各產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)出減去各產(chǎn)業(yè)部門的中間消耗后的價(jià)值。從收入分配角度看,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是諸生產(chǎn)要素的收入構(gòu)成的也即各產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)者報(bào)酬固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額與營(yíng)業(yè)盈余之和。從使用的角度看一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)的最終產(chǎn)品是被用于同期全社會(huì)的最終使用:積累和消費(fèi)。也即總消費(fèi)、總投資與凈出口之和。
2分配過(guò)程中的指標(biāo)
各經(jīng)濟(jì)單位以其生產(chǎn)成果即新創(chuàng)價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行分配首先它要把增加值的相當(dāng)部分通過(guò)各種方式支付給勞動(dòng)者、資本所有者和政府等以這些身份出現(xiàn)的各單位在這種分配中獲取了收入;然后各經(jīng)濟(jì)單位還要參與在國(guó)民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)廣泛發(fā)生的各種收入轉(zhuǎn)移等。對(duì)上述收支活動(dòng)按機(jī)構(gòu)部門加以歸納前一階段稱為收入初次分配,分配結(jié)果形成各部門的原始收入;后一階段稱為收入再分配,結(jié)果形成各部門的可支配收入。(1)收入初次分配指標(biāo)。①財(cái)產(chǎn)收入。財(cái)產(chǎn)收入是通過(guò)提供資產(chǎn)參與其他單位生產(chǎn)而獲得的收入,是因資產(chǎn)使用權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)出讓而產(chǎn)生的由使用者支付給所有者的報(bào)酬。每一部門常常既接受來(lái)自其他部門的財(cái)產(chǎn)收入又對(duì)其他部門支付財(cái)政收入,所以它既是來(lái)源方又是使用方。②原始總收入一國(guó)民總收入(GNP)。從微觀講,原始總收入是該部門增加值加各種初次分配收入減財(cái)產(chǎn)收入支付之后的余額。從宏觀講國(guó)內(nèi)各機(jī)構(gòu)部門原始收入的總和就稱為國(guó)民總收入(GNP)。而國(guó)民總收入(GNP)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的關(guān)系是:國(guó)民總收入是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值基礎(chǔ)上加減國(guó)內(nèi)常住單位與國(guó)外之間發(fā)生的原始收入分配收支流量而形成的。
(2)收入再分配指標(biāo)。①經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支。轉(zhuǎn)移是交易的一種形式是指一機(jī)構(gòu)單位向另一機(jī)構(gòu)單位提供貨物、服務(wù)或資產(chǎn)等各種資源,而不從后者那里收取任何上述資源作為對(duì)等物回報(bào)的行為,是“單方面“的交易。而經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支又稱現(xiàn)期轉(zhuǎn)移,它一般數(shù)額較小,大都是經(jīng)常地和有規(guī)律地發(fā)生,并會(huì)影響交易雙方的當(dāng)期收入水平和消費(fèi)水平,但不會(huì)使交易者的資產(chǎn)量發(fā)生變化。經(jīng)常轉(zhuǎn)移主要有收入稅、社會(huì)保障與社會(huì)福利、其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移三大類。②可支配收人一國(guó)民可支配收入。從微觀講,可支配收入是各部門原始收入加減該部門經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支后的余額,反映了各部門參與收入初次分配和再分配的最終結(jié)果。從宏觀講,國(guó)內(nèi)各部可支配收入相加之和就為國(guó)民可支配收入。而國(guó)民可支配收入與國(guó)民總收入的關(guān)系是:國(guó)民可支配收入是在國(guó)民總收入基礎(chǔ)上,加減國(guó)外的經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支流量而形成的。
3.消費(fèi)過(guò)程中的指標(biāo)——最終消費(fèi)支出
最終消費(fèi)支出是為居民個(gè)人和社會(huì)公眾提供各種最終消費(fèi)的貨物和服務(wù)。它可進(jìn)一步分為居民消費(fèi)和公共消費(fèi)兩部分。可分配收入是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的前提。
4.資本籌集過(guò)程中的指標(biāo)
(1)儲(chǔ)蓄。儲(chǔ)蓄是各部門可支配收入扣除消費(fèi)后的余額。它代表了各單位進(jìn)行投資活動(dòng)的自有資金,是投資的主要資金來(lái)源。
(2)資本轉(zhuǎn)移。資本轉(zhuǎn)移是以資產(chǎn)所有權(quán)被轉(zhuǎn)讓造成交易方資產(chǎn)量增減為前提的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。通常數(shù)額較大,發(fā)生不經(jīng)常也無(wú)規(guī)律,一般不會(huì)直接影響接受者和出讓者的當(dāng)期消費(fèi)水平。資本轉(zhuǎn)移內(nèi)容主要有;資本稅繳納、政府對(duì)各機(jī)構(gòu)單位或國(guó)外撥付的用于這些單位獲取固定資產(chǎn)的款項(xiàng)和實(shí)物、其他資本轉(zhuǎn)移等。
(3)積累過(guò)程中的指標(biāo)。形成積累的主要來(lái)源是:一是經(jīng)濟(jì)交易的發(fā)生,如購(gòu)買或出售固定資產(chǎn),提取或存入一筆存款等。二是資產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)和毀損如地下資產(chǎn)的發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)爭(zhēng)或自然災(zāi)害對(duì)資產(chǎn)的毀壞等。上述兩方面都會(huì)引起資產(chǎn)數(shù)量的變化和負(fù)債、凈值的對(duì)應(yīng)變化。三是資產(chǎn)價(jià)格在核算期內(nèi)的變動(dòng)會(huì)使原有資產(chǎn)產(chǎn)生持有資產(chǎn)損益,引起資產(chǎn)、負(fù)債及凈值價(jià)值量的變化。①資本與資本形成。資本是指各機(jī)構(gòu)單位由經(jīng)濟(jì)交易而獲得或處理的非金融資產(chǎn)價(jià)值。包括資本形成、土地及其他非生產(chǎn)資產(chǎn)凈購(gòu)買項(xiàng)目。其中資本形成是指各機(jī)構(gòu)單位通過(guò)經(jīng)濟(jì)交易獲得或處理生產(chǎn)資產(chǎn)的行為。它又包括固定資產(chǎn)形成、庫(kù)存變化和貴重物品凈獲得三個(gè)項(xiàng)目。雖然從部門或機(jī)構(gòu)單位看,非金融投資除資本形成外,還包括土地及其他非生產(chǎn)資產(chǎn)凈購(gòu)買,但和資本形成相比,土地及其他非生產(chǎn)資產(chǎn)凈購(gòu)買一般數(shù)額很小,而且從一國(guó)看各部門的非生產(chǎn)資產(chǎn)凈購(gòu)買會(huì)相抵為零,非金融投資在量上與資本形成相等因此討論非金融投資,一般以資本形成為其主要內(nèi)容,在許多情況下常將二者作為同等概念。②金融資產(chǎn)。金融資產(chǎn)是由各機(jī)構(gòu)單位及國(guó)外之間的各種金融交易累積而形成的,以金融債權(quán)、貨幣黃金、國(guó)際貨市基金組織分配的特別提款權(quán)、公司股票等形式存在的資產(chǎn)。③資產(chǎn)數(shù)量的其他變化。資產(chǎn)數(shù)最的其他變化是指由于機(jī)構(gòu)單位無(wú)法控制的外生因素或事件(即意外事件)而發(fā)生的外生變動(dòng)。④資產(chǎn)價(jià)格重估價(jià)。資產(chǎn)價(jià)格重估價(jià)是由于資產(chǎn)負(fù)債價(jià)格變化而導(dǎo)致價(jià)值上的變化,這些變化必然會(huì)引起持有資產(chǎn)產(chǎn)生損益。
(4)資產(chǎn)負(fù)債核算中的指標(biāo)一一期末(初)資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值
篇6
論文關(guān)鍵詞:收入分配通貨膨脹貿(mào)易順差宏觀經(jīng)濟(jì)
論文摘要:本文從收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算出發(fā),指出我國(guó)收入分配體系存在的問(wèn)題:勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低、資本收益占GDP比重持續(xù)上升。隨后,本文分析了這一問(wèn)題帶來(lái)的后果及其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響:國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資比例失調(diào)、外貿(mào)順差居高不下。最后,本文得出結(jié)論:收入分配體系存在的問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前一系列宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)重要原因。
一、從收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算看我國(guó)收入分配體系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的收入法是從收入分配的角度,以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點(diǎn)計(jì)算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法,GDP的計(jì)算公式為:GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營(yíng)業(yè)盈余。其中:勞動(dòng)者報(bào)酬反映了勞動(dòng)力在初次分配中的所得,生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分,固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映初次分配中勞動(dòng)者、政府、資本所有者對(duì)一定時(shí)期國(guó)民產(chǎn)出的占有狀況,對(duì)整個(gè)分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用,而收入分配格局在一定程度上決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、稅收行為。
二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡
宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡指的是物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡最突出的問(wèn)題是物價(jià)指數(shù)高企,經(jīng)濟(jì)面臨很大的通脹壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:自2007年3月CPI漲幅超過(guò)3%以后便一路走高,2008年4月達(dá)到8.5%。當(dāng)前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性上漲,如國(guó)家發(fā)改委曾在國(guó)新辦新聞會(huì)上表示“現(xiàn)在物價(jià)上漲是一種結(jié)構(gòu)性的上漲,在結(jié)構(gòu)性上漲的因素消失之后,國(guó)內(nèi)的總需求和總供給在平衡的基礎(chǔ)之上,可以保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定”。
本文認(rèn)為,自2007年3月開(kāi)始啟動(dòng)的這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲引領(lǐng)的、勞動(dòng)力成本上升推動(dòng)的、固定資產(chǎn)投資需求拉動(dòng)的新一輪物價(jià)整體上漲過(guò)程。食品供需失衡導(dǎo)致的短期物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲是此輪物價(jià)上漲的直接原因,而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動(dòng)報(bào)酬。具體分析如下:
首先,高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴(kuò)張、流動(dòng)性過(guò)剩并對(duì)物價(jià)穩(wěn)定造成壓力。如圖1所示,由于資本在收入分配中獲得了越來(lái)越大的份額,企業(yè)部門有了進(jìn)行大規(guī)模投資的基礎(chǔ)。同時(shí)本文第一部指出我國(guó)資本回報(bào)率持續(xù)上升,使得以逐利為目標(biāo)的企業(yè)有了投資激勵(lì)。因此出現(xiàn)了以固定資產(chǎn)投資為代表的投資沖動(dòng)。在中國(guó)目前的融資體系下,固定資產(chǎn)投資激增與信貸擴(kuò)張有著密切聯(lián)系。而信貸擴(kuò)張又導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,成為通貨膨脹的一個(gè)誘因。如圖2所示,固定資產(chǎn)投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關(guān)關(guān)系。
其次,長(zhǎng)期被壓低的勞動(dòng)力價(jià)格的回調(diào)要求使得勞動(dòng)力成本有上升的壓力。我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低,2005年占GDP比重為41.4%,而同期美國(guó)這一數(shù)值為56.4%@。以第二產(chǎn)業(yè)為例,有研究報(bào)告指出③:較之于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于英國(guó)的1/16,但雇員工資僅為其1/27;相當(dāng)于美國(guó)的1/18,但工資水平為其12/1;相當(dāng)于日本的1/15,但工資水平為其1/22。較之于新興國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于韓國(guó)的1廠7,而工資水平為其1/13。較之于發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于馬來(lái)西亞的1/3,而工資水平為其1/4;勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是印度的3倍,而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長(zhǎng)期來(lái)看,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)自身回調(diào)的力量、勞動(dòng)法律法規(guī)體系的完善,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重有增大的可能,勞動(dòng)力成本也會(huì)逐漸上升。這幾年頻繁出現(xiàn)的“民工荒”,以及一再上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),都是勞動(dòng)力成本上升的表現(xiàn)。勞動(dòng)力成本上升,必然從供給方面對(duì)物價(jià)造成上升壓力。
因此,此次物價(jià)上漲過(guò)程既包括已經(jīng)顯露的壓力——部分產(chǎn)品供需失衡,也有尚未充分顯露的使物價(jià)長(zhǎng)期上漲的壓力——?jiǎng)趧?dòng)力成本上升。所以,此輪.:勺價(jià)上漲過(guò)程有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,在物價(jià)穩(wěn)定后仍在高位徘徊,而難以出現(xiàn)隨食品供給增加而使物價(jià)指數(shù)下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外,國(guó)內(nèi)許多宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高耗能高污染項(xiàng)目屢禁不止、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,也與分配體系中資本處于強(qiáng)勢(shì)、勞動(dòng)處于弱勢(shì)有關(guān)。也就是說(shuō):低廉的勞動(dòng)力成本以及豐厚的資本回報(bào)使得企業(yè)熱衷于投資,沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文結(jié)尾處的圖4描述了這些問(wèn)題與收入分配之間的關(guān)系。
三、收入分配體系與經(jīng)濟(jì)外部均衡
外部均衡指的是國(guó)際收支平衡。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著外部失衡的問(wèn)題:經(jīng)常項(xiàng)目維持巨額順差,外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)由2000年初的1561億美元增長(zhǎng)到2008年初的15898億美元,八年增長(zhǎng)了約1O倍。外部失衡的加劇,對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡也產(chǎn)生了很大的壓力。最突出的表現(xiàn)為被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩。
關(guān)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡的原因,有兩派主要觀點(diǎn):首先,外資類金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報(bào)告中認(rèn)為“匯率重估是保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效途徑”④。其次,國(guó)內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者則從中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)出發(fā),如二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡,認(rèn)為匯率不是造成經(jīng)濟(jì)外部失衡的根本原因,單單依靠人民幣升值無(wú)法解決巨額貿(mào)易順差問(wèn)題。
本文認(rèn)為,除去尚存爭(zhēng)議的人民幣匯率估值問(wèn)題,收入分配體系中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降,資本回報(bào)占GDP比重上升,即“弱勞動(dòng)、強(qiáng)資本”現(xiàn)象也是造成我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)外部失衡的一個(gè)原因。具體的分析思路是:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度快于工資率增長(zhǎng)速度,從而造成資本所得在產(chǎn)出中比重增大,企業(yè)部門利潤(rùn)空間增大。人民幣升值會(huì)使出口企業(yè)的收益減少,但企業(yè)可以通過(guò)降低利潤(rùn)來(lái)保持出口,所以會(huì)出現(xiàn)在人民幣升值(主要是對(duì)美元)的情況下貿(mào)易順差還在增長(zhǎng)的現(xiàn)象。例如,2005年7月匯改時(shí)外匯儲(chǔ)備為7327億美元,而截止今年3月已增長(zhǎng)至16821億美元。下面通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的模型來(lái)表述勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率的變動(dòng)對(duì)企業(yè)出口行為的影響。假定:①國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的且只有家戶與企業(yè)兩個(gè)部門;②生產(chǎn)要素有勞動(dòng)和資本兩種;③產(chǎn)品的資本成本不變;④產(chǎn)品的售價(jià)與成本分別為P、C,社會(huì)總產(chǎn)品為Q,n為工資占總產(chǎn)出的比重。注意到完全競(jìng)爭(zhēng)條件下P=C,則全社會(huì)工資總額為:
W=aCQ(1)
對(duì)(1)式兩邊取對(duì)數(shù),得到:
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(duì)(21式兩邊微分,得到:
一:+
C。0
將(3)式改寫為:
C=W-Q(4)
其中e表示勞動(dòng)成本變動(dòng)率,表示工資率變動(dòng)率,O表示勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)率。由(4)式分析可得:時(shí),即勞動(dòng)生產(chǎn)率增速大于工資率增速時(shí),產(chǎn)品的勞動(dòng)成本會(huì)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。由于假定資本成本不變,這一變化將會(huì)使得出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),貿(mào)易盈余擴(kuò)大,部分抵消本幣升值對(duì)出口的不利影響。
下面以1992年為基期,1992年至2006年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)為依據(jù),計(jì)算各年勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)與工資率指數(shù),作圖3。由圖3可以觀察到:我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)高于工資率指數(shù),且二者差值持續(xù)增大。考慮到制造業(yè)占我國(guó)外貿(mào)出口的比重很大,至2005年已達(dá)91.2%(中國(guó)發(fā)展高層論壇,北京,2005年),勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率之間的差距極大地增強(qiáng)了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,使得貿(mào)易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續(xù)擴(kuò)大,因?yàn)槌隹谄髽I(yè)有相對(duì)大的利潤(rùn)空間消化本幣升值對(duì)出口收益造成的影響。
四、結(jié)論
本文分析了我國(guó)收入分配體系中初次分配存在的問(wèn)題,指出這一問(wèn)題通過(guò)影響居民部門、企業(yè)部門的消費(fèi)、投資行為,對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。本文的結(jié)論為:勞動(dòng)報(bào)酬和資本回報(bào)的失衡,是造成我國(guó)通貨膨脹、巨額貿(mào)易順差等宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡的一個(gè)深層次原因。
為扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡,本文認(rèn)為可行的對(duì)策是:調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu);an強(qiáng)人力資本投資;完善人民幣匯率形成機(jī)制。
第一,改善收入分配體制,提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重。由本文的分析可知:勞動(dòng)報(bào)酬的上升并不必然的降低利潤(rùn)、削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵谄渌鼦l件不變的情況下,企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資成本兩個(gè)因素。通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,即使在工資增長(zhǎng)的情況下,企業(yè)部門也可以保證利潤(rùn)不變甚至增長(zhǎng)。而且,提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi),避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴投資與出口所帶來(lái)的危害。
第二,加強(qiáng)人力資本投資以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低是造成不同國(guó)家之間產(chǎn)出與國(guó)民收入懸殊的主要原因,較低的絕對(duì)工資水平往往伴隨著較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。人力資本理論認(rèn)為:隨著社會(huì)的發(fā)展,物質(zhì)資本投資的貢獻(xiàn)率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人力資本的貢獻(xiàn)率,人力資本投資可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
篇7
論文摘要:綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系即將成為社會(huì)統(tǒng)計(jì)的重要工具,有待于取代傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法。水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算作為其子體系,也將成為社會(huì)統(tǒng)計(jì)工具的重要組成部分。利用這一工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得出的統(tǒng)計(jì)結(jié)果必須以簡(jiǎn)明的指標(biāo)向社會(huì)展示或頒布。針對(duì)“新興”統(tǒng)計(jì)工具的內(nèi)部結(jié)構(gòu),研究探討了其應(yīng)該配備的指標(biāo)體系—由過(guò)程性指標(biāo)和結(jié)論性指標(biāo)兩大類組成;并指出綠色gdp(edp)作為最重要的核心指標(biāo)將有待于進(jìn)入指標(biāo)體系。
1問(wèn)題的提出
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(sna)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)流量和存量進(jìn)行核算的一種傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法,在全球內(nèi)得到應(yīng)用。然而,隨著資源環(huán)境面臨的考驗(yàn),其弊端逐漸顯現(xiàn),其核心指標(biāo)gdp只能反映經(jīng)濟(jì)結(jié)果,沒(méi)有計(jì)人資源和環(huán)境代價(jià),因而不能回答資源、環(huán)境能否持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 問(wèn)題。為此,聯(lián)合國(guó)等5家國(guó)際組織共同研發(fā)了綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(seea)框架。
seea的基本思想是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、 會(huì)計(jì) 學(xué)等理論,在sna基礎(chǔ)上,將資源環(huán)境因素納人核算體系,建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一,水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(seeaw)正在研究之中;與此類似的還有礦產(chǎn)資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
seeaw將以怎樣的指標(biāo)描述水資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,核算結(jié)果又以怎樣的指標(biāo)簡(jiǎn)明地向社會(huì)展示或頒布,最終形成怎樣的指標(biāo)體系加人到核算體系之中,是目前魚待探討的重要內(nèi)容。
2水資源核算體系(seeaw)及其核算賬戶
水資源核算體系(seeaw)是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(seea)的衛(wèi)星子體系,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)核算體系。seeaw由5個(gè)賬戶組成,主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經(jīng)濟(jì)賬戶、水資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。前3個(gè)屬于“流量”賬戶,后2個(gè)屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶,主要描述經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中,與水有關(guān)的實(shí)物流量在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的流動(dòng)情況,如水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)體)向其他經(jīng)濟(jì)體—造紙行業(yè)(或紡織行業(yè)或電力行業(yè))流人了多少水;再如,服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食品生產(chǎn)業(yè)等各個(gè)經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)年向廢污水處理業(yè)流入了多少?gòu)U污水量。水資產(chǎn)賬戶、水質(zhì)賬戶,主要描述特定時(shí)間點(diǎn)的實(shí)物存量,如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質(zhì)量等。但是,供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實(shí)物量,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值量,而混合經(jīng)濟(jì)賬戶重點(diǎn)反映了價(jià)值量。
3 seeaw的指標(biāo)體系設(shè)置
如上所述,通過(guò)5個(gè)賬戶構(gòu)成seeaw核算體系的總體框架。但是,框架不能構(gòu)成完整的核算體系,必須要在框架之下以5個(gè)賬戶為基礎(chǔ),設(shè)置一系列必要的指標(biāo),才能形成完整的核算體系,并具備實(shí)用性。
通過(guò)對(duì)海河流域試點(diǎn)進(jìn)行2005年度的具體核算,認(rèn)為seeaw作為統(tǒng)計(jì)核算工具,應(yīng)該配備由兩類指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,一類是過(guò)程性指標(biāo),另一類是結(jié)論性指標(biāo)。
3.1過(guò)程性指標(biāo)
過(guò)程性指標(biāo)大都出現(xiàn)在5個(gè)賬戶之中。
所謂過(guò)程性指標(biāo),是指按照核算基本框架要求,針對(duì)5個(gè)賬戶在核算全程中不同環(huán)節(jié)上所涉及到的各個(gè)指標(biāo)。
供給使用賬戶的使用表,主要描述水實(shí)物的去向。表中所涉及的過(guò)程性指標(biāo)包括:水資源進(jìn)人農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量指標(biāo),進(jìn)人城鎮(zhèn)生活、 農(nóng)村 生活、城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境各個(gè)部門的水量指標(biāo)。更細(xì)致的指標(biāo)還包括以上各個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)年度使用的河流水量、水庫(kù)水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來(lái)水量、廢污水回用量等指標(biāo)。
供給使用賬戶的供給表,主要描述水實(shí)物的來(lái)源。表中所涉及的過(guò)程性指標(biāo)包括:自來(lái)水、再生水來(lái)源于哪些行業(yè)及數(shù)量指標(biāo)。自來(lái)水來(lái)源于水的生產(chǎn) 企業(yè) (自來(lái)水公司),其指標(biāo)為年供自來(lái)水量。再生水也單一,來(lái)源于廢污水處理業(yè),指標(biāo)為年供再生水量。復(fù)雜的過(guò)程指標(biāo)是進(jìn)人環(huán)境的廢污水,其來(lái)源于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)等,其指標(biāo)來(lái)源于這些經(jīng)濟(jì)體多少水量。
排放賬戶涉及的指標(biāo)除了水的排放以外,還包括各 經(jīng)濟(jì) 體的cod排放量、氨氮排放量等,還包括以上各類實(shí)物排放于水域(內(nèi)陸水域、海域)指標(biāo)以及排人污水廠指標(biāo)和人河量指標(biāo)等。
混合賬戶所涉及的指標(biāo)與供給使用賬戶類似,不同之處在于供給使用表的指標(biāo)反映的是實(shí)物量,而混合賬戶指標(biāo)反映的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值量。
兩個(gè)存量賬戶包括資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。涉及的過(guò)程性指標(biāo)相對(duì)于3個(gè)流量賬戶比較簡(jiǎn)單,包括山區(qū)、平原等不同類型區(qū)的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量,也包括河流水、水庫(kù)水、湖泊水、地下水的水質(zhì)指標(biāo)等。
3.2結(jié)論性指標(biāo)
(1)賬戶內(nèi)的結(jié)論性指標(biāo):供給使用賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括地表水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),地下水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),以及各類水總的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出指標(biāo)。如,海河流域2005年核算后該類結(jié)論性指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表l。
排放賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)退水量、 工業(yè) 廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個(gè)門類的cod,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標(biāo)的具體數(shù)值見(jiàn)表2。
混合賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包含總產(chǎn)出、gdp以及水行業(yè)所產(chǎn)生的gdp等指標(biāo)。比如,2005年海河流域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出57 138億元,gdp25 750億元。另外,還包括第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、gdp指標(biāo)。從海河流域2005年水行業(yè)產(chǎn)生gdp看,數(shù)值相對(duì)很小,證明水利提供的水產(chǎn)品大部分充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程里的中間投入,也從另一個(gè)側(cè)面反映了水利工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施、水利屬于公益性事業(yè)的特征。
資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶也存在相應(yīng)的結(jié)論性指標(biāo)。
(2)賬戶外的結(jié)論性指標(biāo):賬戶外的結(jié)論性指標(biāo)是指在賬戶核算基礎(chǔ)上,進(jìn)一步 計(jì)算 而得出的概括性指標(biāo),目的在于簡(jiǎn)明地為水資源管理者和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 戰(zhàn)略決策部門提供技術(shù) 參考 。
3.3指標(biāo)體系
過(guò)程性指標(biāo)與結(jié)論性指標(biāo)組合在一起可以形成seeaw的指標(biāo)體系,過(guò)程性指標(biāo)主要作用是建立水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,以水資源為紐帶,建立各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系,描述不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴性。結(jié)論性指標(biāo)的作用是為決策部門提供綜合結(jié)論數(shù)據(jù)。
4有待于引入的核心指標(biāo)
正如前面所說(shuō),sna的核心指標(biāo)gdp不能回答經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展,因此引發(fā)了seea的誕生和seeaw的出現(xiàn)。seea的宗旨是核算環(huán)保型的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo),需要從純經(jīng)濟(jì)的gdp中扣除資源減少價(jià)值量和環(huán)境退化價(jià)值量,形成綠色gdp,即edp。
由gdp推求edp,不是簡(jiǎn)單地單一扣減水資源減少價(jià)值量和水環(huán)境退化價(jià)值量,而是要扣除所有 自然 資源減少價(jià)值量和各類環(huán)境退化價(jià)值量。因而,暫時(shí)還不能計(jì)算出edp。只有利用seea體系將各類資源和環(huán)境統(tǒng)一核算以后,才能得出edp這一核心指標(biāo)。
篇8
【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境代價(jià)核算理論
一、國(guó)外資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
環(huán)境代價(jià)評(píng)估的發(fā)展是以人類社會(huì)發(fā)展及對(duì)環(huán)境價(jià)值認(rèn)識(shí)的深入,而不斷發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及環(huán)境影響的代價(jià)意識(shí)較中國(guó)早。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表馬歇爾首次在其1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出“外部性”的具體概念,庇古在其1920年的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“外部不經(jīng)濟(jì)”的概念與內(nèi)容,并指出市場(chǎng)機(jī)制自身無(wú)法消除外部性,應(yīng)該實(shí)行政府干預(yù)促使外部性內(nèi)部化,進(jìn)一步完善了外部性問(wèn)題。庇古理論的實(shí)質(zhì)是通過(guò)國(guó)家的力量促使私人收益與社會(huì)收益相互持平,從而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改進(jìn)。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點(diǎn),并與庇古形成了外部性理論體系,這一體系成為環(huán)境代價(jià)的評(píng)估的理論基礎(chǔ)。國(guó)外早在20世紀(jì)初就已開(kāi)展了環(huán)境代價(jià)的定量化評(píng)估研究和實(shí)踐,以美國(guó)為例,在20世紀(jì)初美國(guó)政府委托相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)就建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)展了定量化的評(píng)估和計(jì)量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應(yīng)用到了水、大氣污染代價(jià)定量評(píng)估中。
自產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始后,由資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的不僅是環(huán)境污染,而且還有比之更為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)損害,這逐漸成為人們的研究和關(guān)注熱點(diǎn),人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性,在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響下,發(fā)達(dá)國(guó)家政府提出了要求環(huán)境破壞者補(bǔ)償由此帶來(lái)的環(huán)境代價(jià)。在這一背景環(huán)境下,對(duì)大氣、水、土壤的污染損失的評(píng)估計(jì)量研究得到了迅速發(fā)展,與之帶來(lái)的是有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量與公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得以滋長(zhǎng)生根。而公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,又為評(píng)估環(huán)境的非使用價(jià)值或者說(shuō)是不可直接計(jì)量的非使用價(jià)值(如存在、選擇價(jià)值等)提供了理論基礎(chǔ),并學(xué)界逐漸完善了環(huán)境代價(jià)的評(píng)估體系。這一時(shí)期值得一提的是,學(xué)術(shù)界還開(kāi)展了重要污染物劑量―反應(yīng)關(guān)系的研究,形成了以市場(chǎng)價(jià)值法為代表的一系列環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法。
20世紀(jì)80年代中期至今,綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究在不同層面逐漸開(kāi)展,挪威、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展將環(huán)境資源核算納入國(guó)民核算體系(SNA)的研究工作,聯(lián)合國(guó)和世界銀行組織力量進(jìn)行較系統(tǒng)的研究工作,制定核算辦法。提出進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,建立環(huán)境衛(wèi)星帳戶,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶進(jìn)行調(diào)整,把環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái),在各種案例性研究成果基礎(chǔ)上逐步形成有關(guān)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架、原則、概念、方法,并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內(nèi)的三個(gè)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)。而作為環(huán)境成本核算的核心―――環(huán)境代價(jià)評(píng)估在計(jì)算對(duì)象的內(nèi)容上,從微觀層次上升到全球系統(tǒng)層次,從環(huán)境資源核算擴(kuò)展環(huán)境服務(wù)核算,從經(jīng)濟(jì)效益核算擴(kuò)展到人類福利核算。形成了以替代市場(chǎng)法和假想市場(chǎng)法為代表的新一代環(huán)境代價(jià)評(píng)估技術(shù)。
雖然不同的環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法的得到了應(yīng)用,但它們的研究對(duì)象多是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、森林資源開(kāi)發(fā)、大氣污染造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行的估算,研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境代價(jià)作為研究對(duì)象的研究成果比較少。這是因?yàn)閲?guó)際上在注重環(huán)境代價(jià)核算時(shí)的這一、二十年來(lái),世界礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)主要集中在不發(fā)達(dá)國(guó)家。不發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)發(fā)一般都沒(méi)有進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算研究及其政府管制。因此,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法研究在國(guó)際上研究成果不多,研究的深度也不夠。隨著世界各國(guó)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算正在成為研究熱點(diǎn)。
與此同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家,控制環(huán)境代價(jià)的制度問(wèn)題一般被假設(shè)由市場(chǎng)機(jī)制所包容,并放在環(huán)境與資源框架內(nèi)分析,缺乏對(duì)資源環(huán)境空間負(fù)外部性的各種現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)研究和系統(tǒng)分析,明顯不適用于市場(chǎng)機(jī)制不完善、監(jiān)測(cè)和量化資源開(kāi)發(fā)所造成的環(huán)境污染技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家,因而也有待于進(jìn)一步深化。
二、國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
開(kāi)發(fā)和利用非再生資源,不僅會(huì)消耗資源,而且還會(huì)帶來(lái)生態(tài)破壞,產(chǎn)生環(huán)境損失,國(guó)內(nèi)有學(xué)者已開(kāi)始對(duì)資源自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)境損失的補(bǔ)償進(jìn)行定量研究。雷明圍繞資源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境一體化核算這一主題,基于邊際機(jī)會(huì)成本理論,從投入―產(chǎn)出核算出發(fā),提出一套綠色投入―產(chǎn)出核算的方法,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)應(yīng)用問(wèn)題如綠色GDP核算、綠色稅費(fèi)、資源―能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境綜合核算進(jìn)行了深入分析。王廣成對(duì)此一體化核算體系還進(jìn)行了實(shí)證。這些成果總的來(lái)講仍是理論太強(qiáng),可操作性太低,而且對(duì)礦產(chǎn)資源與環(huán)境資產(chǎn)價(jià)格的確定、礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源價(jià)值帳戶的設(shè)置以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的連接問(wèn)題仍需進(jìn)一步研究。徐篙齡認(rèn)為中國(guó)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估中存在以下兩個(gè)問(wèn)題:對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量的目的和用途沒(méi)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí);以及這種計(jì)量缺乏充分而完備的可計(jì)算性。同時(shí),他還進(jìn)一步分析了我國(guó)進(jìn)行環(huán)境損失評(píng)價(jià)的原因,并提出了相應(yīng)的治理措施。曹鳳中對(duì)我國(guó)這方面的研究進(jìn)行了綜述,指出了研究中存在的主要問(wèn)題:一是在研究方法上,為了對(duì)污染損失的價(jià)值進(jìn)行貨幣化,一般采用了基于成本的方法如恢復(fù)費(fèi)用法、人力資本法、旅行成本法等評(píng)估生態(tài)破壞和環(huán)境損失的程度。他認(rèn)為這樣基于成本的方法對(duì)支付意愿的估計(jì)偏低;二是計(jì)算環(huán)境污染損失必須確定環(huán)境污染程度與健康損害間的劑量―反映關(guān)系,但我國(guó)卻缺乏流行病學(xué)的調(diào)查資源,因而使環(huán)境價(jià)值的評(píng)估缺乏真實(shí)性;三是存在重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。因而他主張加強(qiáng)中國(guó)環(huán)境法律估算的方法學(xué)和綜合研究。
此外,張金屯、黃廣宇、青衛(wèi)平、張坤民、陳妙江等則從區(qū)域或者城市的角度對(duì)其環(huán)境污染損失進(jìn)行了定量分析和評(píng)估。這些研究雖然考察了資源開(kāi)發(fā)利用造成的區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境損害,但沒(méi)有考察資源開(kāi)發(fā)利用中的價(jià)值折耗和補(bǔ)償問(wèn)題,更沒(méi)有考察跨區(qū)域的環(huán)境損失以及補(bǔ)償問(wèn)題,以致沒(méi)有形成對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用造成的環(huán)境代價(jià)的全面核算。
目前,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家已開(kāi)發(fā)出了不少對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行貨幣化評(píng)價(jià)的方法,新的文獻(xiàn)仍在不斷出現(xiàn),并且其中的一些評(píng)估結(jié)果已被決策部門作為其制定可持續(xù)發(fā)展政策和進(jìn)行綠色GDP核算的依據(jù)。雖然這些環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法都根植于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),但它們又都包含了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的創(chuàng)新。在核算環(huán)境損害價(jià)值的過(guò)程中,傳統(tǒng)上主要有三種核算技術(shù):即總量假設(shè)估算法、結(jié)構(gòu)分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用,但由于它省略了環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的利益相關(guān)者群體的中間規(guī)模層次,無(wú)法解決物質(zhì)稀缺性與經(jīng)濟(jì)稀缺性不一致的矛盾,再加之,它存在不能貫徹“窮盡性原則,和“獨(dú)立性原則”等問(wèn)題,因而,在深入分析的基礎(chǔ)上,最近有學(xué)者還提出了新的環(huán)境價(jià)值估算思路,目的是對(duì)己有研究思路進(jìn)行完善。新的研究思路主要有由于江濤(1998)從宏觀層次上提出的環(huán)境價(jià)值估算的索洛方程法和趙景柱等人(2004)從利益相關(guān)者群體等中觀層次提出的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估體系。張?jiān)疲?007)對(duì)非再生資源開(kāi)發(fā)中的資源價(jià)值和環(huán)境損害價(jià)值補(bǔ)償進(jìn)行了研究。余振國(guó)、馮春濤、趙冉(2007)對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了研究。可以說(shuō),我國(guó)明確尚沒(méi)有出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法和核算制度方面的系統(tǒng)、全面、有重要價(jià)值的研究成果。
三、現(xiàn)有資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究評(píng)述與展望
從現(xiàn)有的研究成果分析,從國(guó)內(nèi)外環(huán)境價(jià)值評(píng)估的實(shí)踐看,常用的進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估的基本方法主要有基于市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定環(huán)境價(jià)值的生產(chǎn)率法、人力資本法(包括改進(jìn)的人力資本法)、重置成本法、機(jī)會(huì)成本法;基于替代物的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品價(jià)值的旅行費(fèi)用法以及基于假設(shè)的市場(chǎng)來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動(dòng)價(jià)值的意愿調(diào)查法(CVM)等。雖然這些基本方法對(duì)準(zhǔn)確評(píng)估環(huán)境損害價(jià)值有重要意義,但由于這些基本方法在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)需要大量的數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間等,因此,在一定范圍內(nèi)使用基于上述相關(guān)方法衡量的環(huán)境損害價(jià)值評(píng)估的研究成果估計(jì)類似環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值的方法―成果參照法或稱轉(zhuǎn)移效益法((transferbenefit method)在環(huán)境價(jià)值評(píng)估中也被廣泛使用,這在貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)的最為明顯。
在對(duì)我國(guó)的資源環(huán)境代價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:一是計(jì)算結(jié)果均不全面。如世界銀行(1997)在研究我國(guó)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí),都是圍繞環(huán)境污染造成的環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估,而沒(méi)有對(duì)生態(tài)退化的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;而且它計(jì)算的主要是大氣污染的經(jīng)濟(jì)損失,而對(duì)其他污染基本沒(méi)有計(jì)算。美國(guó)東西方中心(1990)在計(jì)算中也一直強(qiáng)調(diào)由于數(shù)據(jù)和信息缺乏,其計(jì)算結(jié)果是高度保守的;二是從研究對(duì)象來(lái)看,國(guó)內(nèi)外的環(huán)境代價(jià)核算的研究主要集中在污染造成損失,而對(duì)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境價(jià)值損害沒(méi)有綜合的予以考慮;三是環(huán)境污染對(duì)人體健康的損害和生產(chǎn)力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結(jié)果看,國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果差距很大。這主要是因?yàn)閷?duì)污染引起早死的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量方法不同。國(guó)外主要采用WTP,而國(guó)內(nèi)則主要采用人力資本法;四是對(duì)生態(tài)破壞的損失進(jìn)行了初步測(cè)算并且由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏,評(píng)估的主要內(nèi)容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進(jìn)行的,對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值或生態(tài)退化造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的研究相對(duì)較少。如國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在2000―2002年會(huì)同國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各省人民政府、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、中日友好環(huán)境保護(hù)中心等開(kāi)展的西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示,因生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,西部和中東部分別相當(dāng)于其GDP的13%、5%~
12%。因此,從己有的研究結(jié)果看,中國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于全部GDP的7%~20%。
近一兩年,中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院的學(xué)者對(duì)1949―2004年間的煤炭資源開(kāi)采造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了核算,形成了一些初步的研究成果,在此基礎(chǔ)上,形成了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算的理論與方法體系。雖然我國(guó)針對(duì)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)有了一些嘗試和研究基礎(chǔ),但到目前為止,對(duì)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算仍處于探索階段。
(基金項(xiàng)目:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目(編號(hào):12120113006800);國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目(2 00811044)。)
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篇9
關(guān)鍵詞:外包 內(nèi)包 服務(wù)外包 產(chǎn)品外包 概念框架
服務(wù)外包成為全球?qū)I(yè)化生產(chǎn)及資源優(yōu)勢(shì)配置的重要商業(yè)模式。學(xué)界關(guān)于這方面的研究也越來(lái)越多。很多研究促進(jìn)了外包經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也啟發(fā)了學(xué)界人士的深思,包括有關(guān)外包的綜述性研究論文(尹建華,2005;費(fèi)方 等,2009)及高質(zhì)量的專著(江小涓,2008;盧鋒,2007;陳菲,2009;楊丹輝主編,2010)。學(xué)者從對(duì)企業(yè)資源外包的研究多數(shù)停留在雙邊角度以及從發(fā)包商與供應(yīng)商關(guān)系等各種角度著手研究企業(yè)資源外包及其相關(guān)問(wèn)題,研究?jī)?nèi)容涵蓋企業(yè)資源外包網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、進(jìn)化及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作過(guò)程中的治理等問(wèn)題。在研究中關(guān)于服務(wù)外包及其相關(guān)概念有些混亂,存在一些問(wèn)題,對(duì)于內(nèi)包的研究甚少。相關(guān)易混的概念有內(nèi)包、外購(gòu)、外協(xié)、外約及協(xié)力式外包等,甚至有承包、內(nèi)部承包、轉(zhuǎn)包、分包及眾包等。本文試圖分析、界定其中大多數(shù)概念,并以此建立概念框架體系。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)中,概念框架的重要性不言而喻。會(huì)計(jì)學(xué)的歷史就是概念框架發(fā)展完善的歷史,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,概念框架體系越來(lái)越完善(具體有《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(1993)》,《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(1993)》,《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(2000》,《政府與財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(2001)》等)。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)最新頒布的《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》中也涉及到制造業(yè)外包活動(dòng)處理原則。在制造業(yè)外包中,承包方歸入制造業(yè)。發(fā)包方按以下方法處理:發(fā)包方為部分外包,歸入制造業(yè);發(fā)包方為全部外包,則視原材料供應(yīng)情況而定,如果原材料由發(fā)包方供應(yīng),發(fā)包方劃入制造業(yè),否則,發(fā)包方劃入批發(fā)零售業(yè)(中國(guó)信息報(bào),2009)。但外包的概念框架仍較單薄,有待進(jìn)一步完善。本文首先引入以權(quán)責(zé)發(fā)生為基礎(chǔ)的投入產(chǎn)出活動(dòng);其次提出外包與內(nèi)包的概念框架;然后結(jié)合中間性組織概念,強(qiáng)化分析外包活動(dòng);最后為后續(xù)實(shí)證研究指明方向。
外包與內(nèi)包的概念
作為全球化浪潮下的外包,英文稱為“outsourcing”,顧名思義即尋求外部資源。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)主要專注于自己的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)企業(yè)面臨著必須利用本公司所沒(méi)有的設(shè)備、機(jī)械及專門技術(shù)時(shí),要補(bǔ)充本公司的生產(chǎn)能力不足時(shí),為降低生產(chǎn)成本時(shí)或者認(rèn)為比自已制作更有利的時(shí)候,公司可以采取外包的形式將部分非核心業(yè)務(wù)打包出去。這樣,外包不僅可有效地減低成本、積聚企業(yè)的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以及解放公司的財(cái)務(wù)資本使之用于可取得最大利潤(rùn)回報(bào)的業(yè)務(wù)等特性成了越來(lái)越多的企業(yè)采取的一項(xiàng)重要的商業(yè)措施。著名管理學(xué)者杜拉克曾預(yù)言:未來(lái)十幾年,那些企業(yè)中只做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都會(huì)外包出去,發(fā)展具有自身特色具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)。外包不僅符合企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)劣勢(shì)有選擇性地開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)生存之道,而且符合全球資源優(yōu)化配置理念。
據(jù)陳菲的總結(jié),大致有兩種關(guān)于外包的定義,一種認(rèn)為企業(yè)從外部購(gòu)買以前由企業(yè)自己生產(chǎn)的實(shí)物或服務(wù)產(chǎn)品;另一種認(rèn)為企業(yè)從外部購(gòu)買服務(wù),不管其以前是否由企業(yè)自己生產(chǎn)。該作者也提出了自己的第三種定義,但筆者認(rèn)為第三種定義有循環(huán)定義,因?yàn)樵瓉?lái)不在需求企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)但需求企業(yè)有能力生產(chǎn)的服務(wù),這本身已暗含著是外包了;而原來(lái)在需求企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的服務(wù)卻不一定就都是外包(陳菲,2009)。筆者認(rèn)為,這些定義的操作性不是很強(qiáng),很難進(jìn)行實(shí)證研究。另外,內(nèi)包(Insourcing)是外包的一種應(yīng)變措施,是指將外包功能完全交給企業(yè)內(nèi)部的另一部門來(lái)執(zhí)行,換句話說(shuō),是一種商業(yè)慣例,由自己完成本來(lái)應(yīng)該承包出去的工作。該術(shù)語(yǔ)在美國(guó)被指那些在美投資的外資公司雇用本土員工。內(nèi)包可視為外包的對(duì)立面。如果總部設(shè)在日本的公司為了雇用美國(guó)工人生產(chǎn)日本產(chǎn)品會(huì)在美國(guó)開(kāi)一個(gè)工廠。從日本的角度看,這是外包,但從美國(guó)的角度來(lái)看,該公司是內(nèi)包。但是筆者認(rèn)為,學(xué)術(shù)研究上不宜采用此定義。
關(guān)注一個(gè)企業(yè)的活動(dòng),需要觀察它在一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的活動(dòng)情況。如果某些活動(dòng)(包括產(chǎn)品)被大部分企業(yè)采取外購(gòu)的方式,如電力供應(yīng)、水供應(yīng)、一般的辦公用品等,它們可能因?yàn)闆](méi)有能力生產(chǎn)(比如企業(yè)往往沒(méi)有能力自己供應(yīng)電力,水)或傳統(tǒng)上就是企業(yè)外購(gòu),這種原本不在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的活動(dòng)一般不被認(rèn)為是外包(陳菲,2009)。
所以,如果大部分企業(yè)都外購(gòu)某種活動(dòng),則該外購(gòu)不被認(rèn)為是外包,并且該活動(dòng)就處于內(nèi)包階段;如果不是大部分企業(yè)都外購(gòu)某種活動(dòng),則它被認(rèn)為是外包,并且該活動(dòng)就處于外包階段。內(nèi)外包階段臨界點(diǎn)的比例不需要一個(gè)精確值,它可以有一定的彈性(一般認(rèn)為該臨界點(diǎn)為90%左右)。根據(jù)一般的經(jīng)濟(jì)常識(shí),可以判斷一個(gè)活動(dòng)處于哪個(gè)階段。所以,在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中,不管企業(yè)的某個(gè)活動(dòng)(產(chǎn)品)是離散的(注冊(cè)成立,搬家,商標(biāo)服務(wù),并購(gòu)重組的財(cái)務(wù)顧問(wèn),研發(fā)活動(dòng)等。其中,研發(fā)活動(dòng)因項(xiàng)目性活動(dòng)為多,時(shí)間較長(zhǎng),很少有企業(yè)連續(xù)不斷的研發(fā),像經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣進(jìn)行),還是連續(xù)性的(生產(chǎn)與管理活動(dòng)等),都可以大致定性地判斷它是處于外包還是內(nèi)包階段,總之,只有處于外包階段的活動(dòng),才會(huì)發(fā)生外包可能:當(dāng)一個(gè)企業(yè)外購(gòu)該項(xiàng)活動(dòng)時(shí),就發(fā)生了外包活動(dòng)。只有處于內(nèi)包階段的活動(dòng),才會(huì)發(fā)生內(nèi)包可能:當(dāng)一個(gè)企業(yè)自己生產(chǎn)該項(xiàng)活動(dòng)時(shí),就發(fā)生了內(nèi)包活動(dòng)(見(jiàn)表1)。
另外,判斷外包與內(nèi)包的微觀單位應(yīng)該是法律單位或法律實(shí)體(法人),這與從微觀法律的角度看服務(wù)與產(chǎn)品一致。并且,微觀決策的主體往往也是法律主體(分公司不是法律主體)。當(dāng)然,判斷外包與內(nèi)包的微觀單位也不是基層或機(jī)構(gòu)單位。這兩種單位是從宏觀核算的角度出發(fā)的。
服務(wù)外包與產(chǎn)品外包
一般把外包分為服務(wù)外包與制造外包。如果按照地理分類,可以分為境內(nèi)外包和離岸外包。按照工作性質(zhì)可以分為“藍(lán)領(lǐng)外包”和“白領(lǐng)外包”。白領(lǐng)外包也就是所謂的“服務(wù)外包”。與國(guó)家服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的“服務(wù)”屬于宏觀范疇不同的是,本文所指的服務(wù)外包里的服務(wù)是微觀的概念。在微觀領(lǐng)域,服務(wù)(合同)與產(chǎn)品(合同)相對(duì);宏觀領(lǐng)域,服務(wù)(行業(yè))與制造(行業(yè))相對(duì)。
完成工作成果的合同包含承攬合同、建筑工程合同等。凡是更易控制工作成果的合同均屬服務(wù)合同;提供勞務(wù)的合同包含運(yùn)輸合同、保管合同、委托合同、行紀(jì)合同及居間合同等,這些是傳統(tǒng)上的服務(wù)合同。其賣方成果具有不可存儲(chǔ)性,在生產(chǎn)完畢后就被消費(fèi)完畢。買方容易需求的是對(duì)方的服務(wù)產(chǎn)出,控制的是對(duì)方的服務(wù)成果,而非勞動(dòng)本身;技術(shù)合同包含技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同及技術(shù)服務(wù)合同等,這些一般也屬服務(wù)合同。提供技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的合同也屬服務(wù)合同,比如專利技術(shù),專門軟件等交易一般也劃分為服務(wù)合同。但也有些例外,盧鋒教授有個(gè)經(jīng)典的例子用來(lái)說(shuō)明關(guān)于軟件經(jīng)濟(jì)的分類:2004年IMF統(tǒng)計(jì)對(duì)第五版國(guó)際收支賬戶提出修改,其中涉及對(duì)一項(xiàng)軟件服務(wù)外包的有精辟的分析。可以獨(dú)立辨認(rèn)的通用型軟件,即便它們能嵌入到硬件中,也應(yīng)被看作物品(盧鋒,2007)。總之,這些技術(shù)合同的特點(diǎn)是買方更容易控制的是產(chǎn)出成果,而非控制對(duì)方的勞動(dòng)。
合同法里的勞務(wù)就是服務(wù),而非勞動(dòng)。經(jīng)濟(jì)上現(xiàn)在大多不提,反而在法學(xué)上提得較多。何小鋒教授1981年在《勞務(wù)價(jià)值論初探》即提出的“勞務(wù)”即“服務(wù)”的意思。這篇論文從開(kāi)始爭(zhēng)議到后來(lái)肯定的發(fā)展過(guò)程,也是服務(wù)業(yè)在中國(guó)得到肯定和發(fā)展的過(guò)程。勞務(wù)合同就是勞務(wù)服務(wù)合同或叫服務(wù)合同。服務(wù)就是勞務(wù),而非勞動(dòng)。為求統(tǒng)一,筆者在微觀層面上均使用“服務(wù)”取代“勞務(wù)”的概念。
很多制造業(yè)企業(yè)也在微觀層面上提供服務(wù),比如承攬合同,建筑工程合同。但這些相關(guān)行業(yè)還是屬于第二產(chǎn)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè)的定義,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的對(duì)比,國(guó)家統(tǒng)計(jì)與國(guó)際統(tǒng)計(jì)的對(duì)比有很多代表性說(shuō)法,這里不展開(kāi)分析。筆者認(rèn)為這些定義都是從宏觀的視角來(lái)定義的。宏觀的服務(wù)應(yīng)該是服務(wù)業(yè)。以中國(guó)為例,服務(wù)業(yè)包括了行業(yè)門類從F到T,包括了交通運(yùn)輸,信息傳輸,餐飲住宿,金融,房地產(chǎn),批發(fā)零售等等。
另外,區(qū)分產(chǎn)品合同與服務(wù)的一個(gè)方法是觀察稅收。增值稅針對(duì)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收;營(yíng)業(yè)稅針對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收。除了加工、修理修配服務(wù)屬于服務(wù)合同,產(chǎn)品合同往往是交增值稅的;除了銷售不動(dòng)產(chǎn)屬于產(chǎn)品合同,服務(wù)合同往往交營(yíng)業(yè)稅。
總之,應(yīng)該是把外包分為服務(wù)外包與產(chǎn)品外包。準(zhǔn)確的說(shuō),目前常提的制造外包應(yīng)該是制造型服務(wù)外包。筆者的建議是調(diào)整這些名稱,統(tǒng)一服務(wù)外包,然后再分為制造型服務(wù)外包與純粹服務(wù)外包。對(duì)于產(chǎn)品外包,其實(shí)是很少的。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)外購(gòu)一個(gè)產(chǎn)品時(shí),這個(gè)產(chǎn)品往往是處于內(nèi)包階段,就是意味著大部分企業(yè)都是采取外購(gòu)得到該產(chǎn)品的。
總結(jié)與展望
類似投入產(chǎn)出活動(dòng)分析框架適用于所有的經(jīng)濟(jì)主體,外包與內(nèi)包的分析框架適用于所有的經(jīng)濟(jì)主體,包括政府,非營(yíng)利組織等。政府服務(wù)外包是指以政府部門作為發(fā)包方,將公共服務(wù)、后勤、技術(shù)服務(wù),通過(guò)簽訂合同,承包給有關(guān)具有條件資質(zhì)的市場(chǎng)主體或社會(huì)組織。在這種公共服務(wù)的提供方式中,政府部門扮演購(gòu)買者的角色,對(duì)服務(wù)生產(chǎn)質(zhì)量和過(guò)程進(jìn)行控制和評(píng)估。
概念的統(tǒng)一與框架的建立有利于實(shí)證研究的展開(kāi)。就像很多學(xué)者指出,外包經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)相對(duì)落后,需要改善。(如江小涓學(xué)者指出商業(yè)部2007年的《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,是中國(guó)首個(gè)外包統(tǒng)計(jì)制度中有很多問(wèn)題,需要完善)。筆者的研究界定了內(nèi)包的概念,為服務(wù)外包的統(tǒng)計(jì)提供了一個(gè)可操作的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)中不多見(jiàn)的內(nèi)包也可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究。
外包,包含企業(yè)或產(chǎn)業(yè)外包。產(chǎn)業(yè)外包的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與分析往往是實(shí)證研究的重點(diǎn)。另外,還可以擴(kuò)展深化研究,比如根據(jù)外包的不同程度及離岸比例計(jì)算外包。可以給不同的外包類型賦予權(quán)重,然后計(jì)算加權(quán)外包率。然后,可以擴(kuò)展到整個(gè)國(guó)家層面的外包情況。研究還擴(kuò)展到計(jì)算行業(yè)之間的分別,對(duì)于同一項(xiàng)外包活動(dòng)的地區(qū)比較研究,及其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它因素的計(jì)量研究。
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篇10
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,以及加入WTO后與世界經(jīng)濟(jì)體系相互依存的進(jìn)一步加深,目前我國(guó)急需既熟悉中國(guó)國(guó)情、又了解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的專門人才。為滿足社會(huì)需求,根據(jù)教育部教高廳1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目研究工作的通知》、中央廣播電視大學(xué)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)學(xué)院統(tǒng)培字20號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”本科(專科起點(diǎn))經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)(經(jīng)濟(jì)分析方向)教學(xué)計(jì)劃及專業(yè)實(shí)施方案的通知》,中央廣播電視大學(xué)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)學(xué)院商定自20*年春季起在全國(guó)開(kāi)辦開(kāi)放教育試點(diǎn)本科(專科起點(diǎn))經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。現(xiàn)將我省招生的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、培養(yǎng)目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展的,具有比較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的應(yīng)用性專門人才。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上尤其強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和投資決策的實(shí)際能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、課程設(shè)置
1、教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置必修課、選修課和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。
2、必修課由中央電大統(tǒng)一開(kāi)設(shè),執(zhí)行學(xué)大綱、材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)-評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。主要課程有:英語(yǔ)II(1)(2)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(本)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、投資分析、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐專題、經(jīng)濟(jì)案例分析。
3、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)(包括畢業(yè)論文等)是為了培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本專業(yè)結(jié)合畢業(yè)作業(yè)安排一次社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐采取案例編制的形式進(jìn)行,訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和科學(xué)方法考察、分析和解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。畢業(yè)論文可以撰寫理論型經(jīng)濟(jì)論文,也可以撰寫經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。
三、課程免修
1、課程免修按《"中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)"項(xiàng)目研究工作教學(xué)教務(wù)管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、參加全國(guó)高等教育自學(xué)考試經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科(獨(dú)立本科段)的學(xué)生,根據(jù)課程內(nèi)容和難度,相應(yīng)課程替代作如下規(guī)定:《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》(劉鳳良主編)可以替代《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(本)》,《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》(賀鏗主編)可以替代《應(yīng)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》(佟家棟主編)和《經(jīng)濟(jì)思想史》(王志偉主編)可以替代同名課程。具體操作按中央電大免修免考管理辦法執(zhí)行。
四、學(xué)制、畢業(yè)及學(xué)位申請(qǐng)
1、本專業(yè)按三年業(yè)余學(xué)習(xí)安排教學(xué)計(jì)劃(學(xué)習(xí)有余力者可提前畢業(yè)),實(shí)行學(xué)分制,學(xué)生注冊(cè)后8年內(nèi)取得的學(xué)分均為有效。
2、本專業(yè)最低畢業(yè)學(xué)分為71學(xué)分。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)取得規(guī)定的畢業(yè)總學(xué)分,思想品德經(jīng)鑒定符合要求,即準(zhǔn)予畢業(yè),并頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的高等教育本科學(xué)歷畢業(yè)證書。
3、符合學(xué)位申請(qǐng)條件的畢業(yè)生,可申請(qǐng)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
4、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定本專業(yè)學(xué)員畢業(yè)后可直接申領(lǐng)《統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格證書》,從事統(tǒng)計(jì)或相關(guān)工作。
5、本專業(yè)的教學(xué)實(shí)施和期末考試由湖北省統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織安排。
五、報(bào)名及錄取條件
1、凡具有國(guó)民教育系列相同或相近專業(yè)高等專科以上學(xué)歷者均可報(bào)名參加學(xué)習(xí)
2、報(bào)名學(xué)員統(tǒng)一參加入學(xué)水平測(cè)試,測(cè)試內(nèi)容為:《大學(xué)語(yǔ)文》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》和《統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》。擇優(yōu)錄取,額滿為止。
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文 國(guó)民收入 國(guó)民政府 國(guó)民教育 國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè) 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 國(guó)民人格 國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué) 國(guó)民音樂(lè)教育 國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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