施工安全監理的工作內容范文
時間:2023-10-30 17:31:25
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篇1
【關鍵詞】 安全管理;工程建設;質量服務
【abstract】safety management work is an engineering construction management work medium of an importance the contents, safety and quality be an engineering construction management work of two greatest the abyss of time topic, engineering construction of safety management contents many, scope wide, crux many, difficulty big, cause safety trouble of point many and suddenly sex, the whichever link appear safety problem, all will direct influence engineering construction of quality, progress and cost of control and management target of realization, safety management contribute efforts to the engineering quality, the quality want with safety be assurance, both with each other in order to unify, mutually assurance.
【key words】safety management;engineering construction;quality service
1. 安全管理的作用安全管理工作是工程建設管理工作中的一項重要內容,安全和質量是工程建設管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設質量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質量服務,質量要以安全作為保證,兩者互為統一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設過程中達到符合質量、成本、進度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達到安全使用的標準,能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫療措施,防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態,約束人的不安全行為,防止發生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產財物的安全。財產財物的安全,同時包括集體的財產財物和個人的財產財物的安全,要防止發生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發生,著力保證集體的生產資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設備、機械、工具的安全。材料、設備、機械工具的安全,一方面是質量上的安全,要通過采用安全技術措施和安全技術檢查的手段,保證機械設備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉使用;防止機械設備傷人的事故,使工程建設順利進行。另一方面是數量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設備按質按量,減少浪費和消耗,以降低生產成本。
2.5防火的安全。工程建設的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產和生活的用電電氣安全、機械設備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發生火災事故。
3. 安全管理工作的具體措施由于工程建設受環境條件的影響大,高空作業和地下作業多,機械設備工具多,用電作業多,易燃物多;同時手工作業和交叉作業多,現場人員流動性大,因此,安全事故引發點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執行“預防為主”、“生命比生產更重要”的原則的前提下,必須根據不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴格執行施工和管理的技術標準和管理標準,按照工程設計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規范和質量評定的標準,按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。
3.1.2在工程建設過程中必須做好事前、事中、事后的質量控制,嚴格按照施工組織設計的進度計劃,質量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進度、質量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質、品種、規格、數量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質量、環保和安全的要求。
3.1.5要加強建筑物的基礎、地下室、結構,尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質量的檢查和驗收,當質量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學習安全法規,進行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進行技術培訓,提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產、安全操作的規章制度的同時,著力加強檢查、落實和管理,以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中,必須采用一系列的技術安全措施,例如:擋板、腳手架的安全技術及掛網、機井架的封閉及固定、防雷設施、用電線路的規范安裝、配備安全帽等等,以消除物的不安全狀態,防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫療急救措施,防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛生的管理,防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗,非本特種作業人員不準從事特種作業。
3.3財產、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃,對材料、工具、設備等物品應分門別類進行存放和管理,要建立健全領(借)用材料、工具的登記手續。
3.3.2凡條件許可,工地應進行圍蔽,并設保安值守,禁止外來閑散人員進入,以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設備和其他財物的事故發生。
3.3.3必須嚴格按照財務管理制度,做好生產、生活資金的管理,保證安全、防止失竊。
3.4機械設備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機械電器設備必須設置安全防護裝置和標志。
3.4.2各種機械、設備、工具,使用前必須熟悉其性能、了解其操作規程后才能使用。
3.4.3對機械、設備、工具必須定期進行維修、保養,及時解決操作使用中出現的問題,消除機械故障,禁止機械、設備帶“病”工作,以保證機械、設備經常處于完好狀態,工作性能達到安全的規定要求。
3.4.4對機械、設備的使用、操作和管理,必須貫徹“人機固定”的原則,實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。
3.4.5在使用機械、設備、工具時,操作人員必須認真執行各項規章制度,嚴格遵守操作規程,要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行,防止出現脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多,用電負荷大;人員流動性大,工種多、交叉作業多,既有生產又有生活和用火用電點多;因此而發生火災的源頭點多,隱患點多。同時,施工現場消防水源和消防道路多屬臨時設施,故消防滅火條件較差。因此,防火工作是工程建設安全管理中最重要的內容。其措施是:
3.5.1施工現場必須設置充足的防火器具設施,要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應分門別類進行,并要設置足夠的安全防火距離和防火設施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應實行專庫存放、專人管理,禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方,并應保持通風陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規范安裝,禁止非電工亂拉亂搭接,以防止因線路短路、漏電引致的火災。
3.5.5應禁止亂扔煙頭、隨意設置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強對用電的機械設備、電氣設備的檢查和管理,防止機械設備發生漏電、短路的火災隱患。
篇2
關鍵詞:建筑工程安全監理內容方法
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
安全監理是建設監理的重要組成部分, 是建設工程安全管理的重要內容,是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。事實說明, 通過實施安全監理, 有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益, 降低安全生產風險程度, 消除了事故隱患, 制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 確保工程建設的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監理的工作。
一、建筑施工安全監理的主要內容
安全監理包括施工安全和文明施工監理兩項內容,具體內容包括;
1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》,貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規、規章制度和建設工程強制性標準。
2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制。
3、審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件,對進場的施工機械設備和安全防護用品進行檢查。
4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。
5、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。
6、督促施工單位對工人進行安全生產教育和分部分項工程的安全技術教育,檢查特種作業人員的持證上崗情況和工人對安全操作規程的掌握情況。
二、加強建筑工程安全監理工作的方法
1、加強和提高安全監理的思想認識
安全監理作為建設工程監理的一項重要組成部分。《建設工程安全生產條例》(國務院第393 號令)第十四條明確規定“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施,或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工,確保工程質量,確保施工現場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發生,實現全過程的安全生產,為和諧社會的建設做貢獻,已成為安全監理中的一項重要任務。
2、加強監理人員培訓教育
每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題,要做好施工現場安全監理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作,監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除,其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能,因此,必須加強對監理人員的培訓和教育,這樣才能很好地完成現場的安全監理工作。
3、認真落實監理現場組織管理
安全監理內容包含施工安全和文明施工監理兩項工作,監理單位應根據工程項目的實際情況,建立完備的工程監理組織機構,組成專業配套技術過硬的監理隊伍,落實安全監理責任。項目總監或總監代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監理工作,各專業監理工程師負責本專業的安全監理,實施切實有效的監理方法,將安全監理貫穿于整個工程監理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強化管理。切實保證施工安全和文明施工工作的開展,杜絕各類安全事故的發生。具體到安全工作的監理工作中,要求各有關的監理人員遵照安全監理的工作內容,工作程序和監控措施進行操作。
4、應把安全監理工作貫穿于工程施工的全過程中去
(1)施工準備階段安全監理:
第一、在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去。制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監理人員;小型項目就是總監理負責安全監理工作。
第二、審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證; 對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好,對其中的內容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經監理人員審核批準后方可實施。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容:安全生產管理組織機構安全技術保障體系,責任人落實到位,項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況;監理安全生產責任制,安全管理規章制度,安全操作規程的制定情況;現場文明施工,環境衛生管理措施;現場消防器材的準備及防火措施;急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施;各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格;對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求;施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求,施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
(2)施工階段安全監理工作:
現場監理人員在安全監理工作中。應以安全監理規劃及細則為指導, 認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作:
第一、監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
第二、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查, 檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改:情況嚴重的,由總監理人員下達暫時停工令并報建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
第三、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現場的安全生產檢查;不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
第四、檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養的,總監理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
第五、發生重大安全事故或突發性事件時, 應當立即下達暫時停工令, 并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告,并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
5、充分發揮監理在生產中的協調作用
監理人員應密切聯系建設單位、施工單位,應定期召開安全監理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關主管部門報告,以履行監理職責。現場安全監理工作是一項動態管理工作,應注意長效機制管理。
參考文獻:
篇3
關鍵詞:新形勢,建筑工程,監理,對策
1 引 言
建設工程安全監理近年來成為監理單位和監理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故,平均每天事故死亡300余人,因事故傷亡造成的直接經濟損失約為每年1 500億元左右,而建設工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監理單位開展安全監理工作提出了很高的要求,探索安全監理工作的方法與對策,對于免究監理責任,促進施工安全、保障工程建設順利實現目標具有重要理論價值和現實指導意義。碩士論文,新形勢。。筆者結合近年來安全監理工作的實踐,總結出經驗和做法如下。
2 安全監理工作的基本依據
明確依據是做好安全監理工作的第一步,從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號),項目監理合同,批準的項目監理規劃,批準的項目監理實施細則,項目施工合同、圖紙、安全技術要求,批準的施工組織設計中的安全技術措施,批準的專項工程的施工安全方案,業主制定的項目安全管理辦法等。
監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環,某種程度上,監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故,本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題,最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等,被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此,增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念,工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系,把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。
3 項目監理基本流程
一是成立組織,項目監理部應成立安全監理組織,將職責落實到人。總監直接負責,全員參與安全監理。二是建章立制,從制度上做到安全監理有據可依,管理制度可以單列,也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責,要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓,保證人員素質,安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法,深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作,從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后,及時采取相應的初始措施和后續措施,從落實上做到恪盡職守。碩士論文,新形勢。。
4 施工監理階段的安全監理工作
監理人員在日常監理工作中,不可忘記法律賦予自己的安全生產監理義務和責任,重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》,施工階段要做好施工安全的日常監督檢查。
4.1 施工準備階段
在開工之前,監理工程師應審查施工組織設計中的安全技術措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產責任制度、安全生產培訓教育制度、安全生產規章制度和操作規程等,并由項目總監簽發。其中對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查是重中之重,審查是否符合工程建設強制性標準要求。
編制《安全監理實施細則》,應明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業前,均應向監理工程師提交安全技術措施,監理工程師應該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術措施審查工作應作為安全監理中的第一個“停止點”來對待。《安全技術措施》未通過監理審查的,該項作業不得開工。若施工單位擅自開工,監理人員要及時制止,并下發書面通知。施工單位拒不停工的,監理人員應向業主書面報告,與業主一道采取措施。施工單位拒不改正的,監理機構應在與業主、施工單位充分協調的基礎上向工程所在地安全生產監督管理部門書面報告。監理工程師很有必要與業主、行政主管部門商量制定相應的處罰方法,包括經濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案,有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監理人員在工地一線偏重于質量、進度、投資控制等工作,當前的法律要求監理工程師對施工安全監理也要常抓不懈。監理人員應盡快更新觀念,適應新的要求,明確日常施工安全檢查的事項。在安全監理指導思想上,要善于發現施工生產中不安全因素和事故隱患,突出安全監理工作是重在預防,即強調事前控制,主動控制和超前控制。在安全監理內容方面,重點檢查“人-機-料-法-環”五個層面安全生產落實情況和相關安全生產過程記錄和安全自檢記錄。在安全監理的響應方面,將施工安全措施的具備作為安全監理中第二個“停止點”來對待,對檢查中發現的各類問題,及時做出適當的處理,發出安全整改通知或責令停工后向業主報告或向有關主管部門報告,避免承擔《建設工程安全生產條例》所規定的法律責任。
4.3 安全監理記錄、整編、歸檔
監理工程師要把安全記錄放在突出的位置,同步做好安全記錄資料的管理,以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現場監理通知、自身培訓記錄、考試記錄等,并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調查處理階段
當工程發生施工安全事故后,監理工程師應當配合施工單位在現場采取積極措施,防止事故和損失進一步擴大,同時上報業主或有關主管部門。碩士論文,新形勢。。在事故調查處理中,監理工程師應提供相關的安全監理工作記錄,配合事故調查組的調查、責任認定。根據責任認定結果,監理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。
參考文獻
[1]黨智勇.淺談工程建設安全監理[J].建筑安全,2000,(05).
篇4
關鍵詞:條例;動態管理;安全監理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
經濟的日益發展,建設規模不斷加大,建筑施工安全生產事故時有發生。據有關統計,建筑行業每年因工死亡人數僅次于礦山,居全國各行業的第二位,給人民生命和財產造成很大損失。究其原因,建筑施工企業存在著安全生產責任制不夠落實、安全生產資金投入不足、施工現場安全生產防護措施不到位、施工人員自身素質差、安全生產觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監督站監督和企業自我約束的模式,已經難以適應安全生產形勢要求,通過《條例》、《動態辦法》的貫徹和落實可以看出,監理企業加強對建筑工程安全生產的監督管理,切實把安全監理工作納入日常監理工作的內容,認真履行安全監理職責是工程質量和工程建設中永恒的主題,是互相依存、密不可分的。
《建設工程安全生產管理條例》第三章第14條明文規定了工程監理單位的安全責任,監理單位作為建筑工程安全生產責任主體之一,監理單位的服務范圍和內容除了“三控制二管理一協調”外,還加上了安全管理。
1、 監理單位應建立和健全安全監理工作體系
1.1監理企業應認真學習安全生產有關法律法規和技術標準,提高安全監理業務素質。建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。監理單位建立健全三級(企業法人或分管安全負責人項目總監專業監理)的內部安全監理工作體系,以保證責任落實。監理單位主要負責人對安全監理工作全面負責,項目總監理工程師對所監理工程項目的安全監理工作負總責,并應當根據工程特
點,配備包括各專業監理工程師在內的施工現場安全工作監理人員,明確其工作職責。
1.2監理企業應把安全監理內容納入監理規劃,制定項目監理機構各級安全監理職責,明確安全監理的范圍、內容和工作程序,更重要的是編制具有可操作性的專項安全監理實施細則。
1.3監理企業應強化對監理項目的監督檢查,同時積極支持其按規定履行安全監理職責。
2、 開工前審核查驗的主要方面
2.1建筑工程有無施工許可證。
2.2施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定,有無安全生產許可證。
2.3安全管理、安全保證體系的組織機構是否健全,人員配備是否合理。
2.4施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理三類人員有無安全生產考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求。
2.5審查施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程是否符合安全生產法律、法規和標準規定,核查這些措施制度的實用性。
2.6施工組織設計中的安全技術措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準,對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監和項目經理共同組織的專家論證審查。
2.7檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。
2.8檢查施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署監理意見,施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。
(9)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設施是否達到要求,施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
3、 施工過程安全監理
3.1對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即整改;情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的應及時向工程所在地的建設行政主管部門報告。
3.2 施工現場的危險部位設置明顯安全警示標志。施工現場必須設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材;按規定正確使用“三寶”;“四口”、“五臨邊”防護必須牢固可靠。
3.3施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規范要求。施工用電系統是否采用TN-S系統;用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求,配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設置;是否使用 “五芯”電纜;正確使用標準配電箱;現場照明、配電線路、電器裝備應符合安全規定;正確使用安全電壓。
3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應符合要求;安裝和拆卸必須由取得拆裝資質的隊伍施工;塔吊作業由專人指揮及持證上崗,指揮應有聯絡設備。
3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈;鋼絲繩磨損有無超過報廢標準,吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下;物料提升設備是否使用雙繩起吊;操作過程中必須有準確、有效的聯絡信號;卷揚機應設操作棚;防雷裝置應符合要求。
3.6 基坑作業按規定施放邊坡和護坡支護。按規定對鄰近建筑物等設施和坑壁進行監測;工地圍墻及臨建房應堅固、美觀;文明施工達到標準的要求。
3.7腳手架基礎必須設墊板、底座;剪刀撐必須連續設置。拉結點必須齊全、牢固;首層、施工層滿鋪腳手板;安全立、平網必須使用合格產品并封閉嚴密,立網應高于操作層一步架。
3.8監理項目部應組織人員,依據《建筑施工安全檢查標準》對工地的安全狀況進行評分。
工程竣工后,監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報和監理會議紀要等立卷歸檔。
4、 結語
施工安全是一項技術性很強的工作,要真正做好施工現場的安全監理工作,監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規和技術規范,充分發揮在施工安全監理方面的預控作用,還必須在施工安全中將業主、地方安全監督部門和施工承包單位和安全管理有效結合起來。在施工現場上按照與建設單位簽定的安全監理合同,認真履行國家、政府、行業頒發的安全生產規范標準,扎扎實實的監控施工現場安全生產動態,代表建設單位進行管理,這無疑是施工企業現場安全管理與地方安全監督部門管理之間最好的補白,也是監理真正發揮作用的地方,只有通過上述各項安全監理工作的落實,才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,才能把事故發生的概率降低到最低。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程;施工;安全監理;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來, 施工質量有了相當大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發。
一、施工前期的安全監理要點嚴格質量控制程序.強化工序管理。監理工程師通過第一次監理會議向承包人明確質量控制的基本程序。要求承包人在開工前,必須向監理工程師上報工程開工報告。工程開工報告中必須明確工程實施計劃和施工方案;依據技術規范列明本項工程的質量控制指標和方法;說明材料、設備、勞動及現場管理人員等項的準備情況;提供放線測量、試驗、施工圖等必要的基礎資料。開工報告必須通過監理工程師審批,堅持開工報告不通過審批不準開工。監理工程師要求承包人每道工序完成后,按照專業監理工程師提出工序檢查程序和批準的工藝流程,自檢人員必須先進行自檢,自檢合格后,申報專業監理工程師進行檢查,不通過專業監理工程師認可,決不允許進行下一道工序。其次,建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組進行縱橫向安全管理組織。再次,施工單位從資金上保證安全防護及設施的投入。二、地基基礎施工階段的安全監理要點監理工作重點:對經審批的土方開挖方案、基坑維護施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置并有加固措施;地下室基坑周邊設置防護欄桿和安全網;圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網;土方隨時挖隨時運出,不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運土作業點保證足夠照明。三、主體結構施工階段的安全監理要點1、加強施工現場安全監督與檢查。根據工程進展情況,監理人員應對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全監理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。2、腳手架工程。腳手架搭設之前,監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,主要審查內容包括:構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質量保證體系、文明施工要求、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應注意:施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現場的一致性。當腳手架搭設尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時,必須對出現最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設在樓面上的腳手架,應對樓面承載力進行驗算,包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結構。當搭設高度在25-50m時,應對腳手架整體穩定性從構造上進行加強,并說明腳手架基礎做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構造部位示意圖。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設,一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。
3、模板工程。監理的重點:施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件。現場搭設質量控制首先應對搭沒操作人員的資質進行審查,其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行。4、高空作業。監理的重點:a.臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置;b.洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置.c.懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點,作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。四、施工機械的安全監理要點監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期、相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄,監理工程師應保存備案。這里要特別注意的是,監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆,應具備起重設備安裝工程資質后方可進行;上述機械設備的裝拆及操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證方可持證上崗;監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機檢查的項目應包括:架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷等內容。塔吊檢查的項目包括:力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業和安裝驗收等內容。
五、建筑工程施工安全監理難點
1.國家相關部門對安全監管的力度不夠
我國工程監理方面的法律法規雖然初具規模,但是在貫徹落實過程中難以落實到實際,對各種違反法律規定的市場監理沒有能夠及時采取有效措施進行處罰和管理,國家相關部門對整個工程監理領域的動態管理不夠,因此,使得監理行業中存在著各種各樣的邪氣歪風,比如在進行工程安全監理過程中,違法現象,權錢交易,暗箱操作等多種腐化現象存在,很大程度讓整個建筑工程安全管理難以貫徹落實到實處。
2、工程施工安全監理人員的綜合素質偏低
在進行建筑工程施工安全的監理過程中,很多工作人員都缺乏一定的專業系統的監理知識,對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認識,對其中一些存在施工危險的環節不能夠及時的發現,難以依照安全施工監理標準進行監理,因而,很大程度讓施工安全監理流于形式。
3、對施工安全的監理缺乏全面性
在我國,對工程項目的施工安全監理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數情況下,監理單位 或者是監理人員剛剛受到施工建設單位的監理委托,便會立刻安排監理工作人員去進行監理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理,忽視了對整個工程的施工安全設施全過程的監理工作。
4、對建筑施工安全的監理不夠重視
很多建設單位對整個工程施工安全的監理并不重視,只是迫于國家的法律規定才需求工程監理,很大程度上只是做個形式,而很多的監理單位規模都比較小,面對激烈的市場競爭,便大幅度的降低監理費用標準,以便獲得監理業務,不規范的招標,小規模低費用的監理操作,使得整個監理過程失去了實際意義。
總之,建筑工程施工安全管理與監理直接關系到施工人員的生命安全,其不僅需要現場監理人員的定期檢查與巡檢,還需要施工企業提高對施工安全的重視,增加安全防護設施的安置。通過全員安全控制與檢查,及時發現施工安全設施缺損,降低傳統安全管理中由于安全管理人員檢查不到位,安全設施缺損得不到修復情況的發生。保障工程施工安全,降低工程事故率。
參考文獻:
[1] 王彥振.試論建筑施工安全的風險分析及評價[J]. 改革與開放. 2009(11)
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關鍵詞: 橋梁施工安全監理安全技術措施資料管理
中圖分類號:K928.78文獻標識碼:A 文章編號:
1.橋梁施工安全監理原則和安全監理準備
1.1安全監理原則
橋梁工程安全生產監理工作應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依照法律法規和橋梁工程強制性標準實施監理。
施工安全監理是橋梁施工監理非常重要的組成部分,項目監理機構必須建立安全管理保證體系,明確責任,同時要加強培訓,建立長效管理機制。安全監理工作要嚴格監理程序,實行動態控制,加強現場安全監督檢查,杜絕違章指揮與違章作業。
1.2 安全監理準備工作
在橋梁施工項目監理合同實施前的準備階段,項目總監應組織全體監理人員對項目的合同文件進行全面的了解和熟悉。應全面熟悉設計文件和圖紙,調查施工現場用地環境,按照《建設工程監理規范》和監理合同要求,編制含有安全監理內容的監理規劃和監理細則,其中應包括安全監理工作計劃、安全管理網絡、安全事故應急處理預案,具體內容應具有針對性和可操作性。建立項目安全生產監理責任制,明確各級監理人員的安全監理職責。制定安全監理的程序、記錄和表格。
2.施工準備階段的安全監理
2.1 督促承包人建立健全施工安全控制體系
在施工準備階段,監理工程師應督促承包人建立健全施工現場安全管理保證體系,建立以安全生產責任制、重大危險源監控制度為核心的安全管理制度體系,制定安全控制的方針與目標,確定施工安全控制的重點。檢查承包單位進場的大型施工機械,對施工機械的配套使用做細致的分析,以滿足施工和安全要求。審查分包單位安全資質,審查特種作業人員資格。
2.2 審查承包人各項安全技術措施
在橋梁施工項目開工前,監理工程師應審查承包人施工組織設計和專項施工方案及其安全技術措施、應急預案等是否符合現行安全生產法律、法規和安全技術標準、規范以及工程建設強制性標準要求。
項目監理機構應根據有關法律、法規規定,督促承包人在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對于危險性較大的工程(如施工便橋的架設與拆除,橋梁水上施工中的鉆孔平臺、施工船作業,人工挖孔樁及鉆孔樁施工作業,梁板支架現澆作業中的大型支架、模板,梁板預制、吊裝作業等)還應編制專項施工方案,制定相應的專項應急預案,并附安全驗算結果,經承包人技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施,并由專職安全生產管理人員進行現場監督,對項目施工過程實施預警預控。
對于重大危險源工程的專項施工方案,還應當組織專家進行論證、審查。承包人根據專家審查報告的意見進行修改,經簽認后實施。
2.3 督促承包人進行安全技術交底
監理工程師還要督促承包人做好橋梁施工及其各分部分項工程安全(技術)交底工作。承包人的施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底,并在施工現場設立相應的危險告知牌。
安全技術交底的主要內容應包括:本項目施工各項作業有哪些危險點;針對這些危險點采用什么具體預防措施;應該注意的安全事項;應該執行的相應安全操作規程和標準;一旦發生安全事故應及時采取哪些避難和急救措施。
3.施工階段的安全監理
3.1 施工安全設施、施工機械驗收的核查
橋梁施工階段,監理工程師應督促承包人對工程中使用的施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前,組織有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收,使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格后方可使用。
3.2 施工現場安全監理檢查與巡查
監理工程師在施工過程中應實行安全監理檢查與巡查制度,對橋梁施工現場安全狀況組織定期(每周)檢查和不定期的巡查。重點檢查承包人施工項目安全管理制度是否健全,各項安全技術措施是否落實;檢查安全教育培訓和持證上崗情況;檢查勞保用品使用情況;檢查安全標志、安全設施是否完善、交通導行方案是否可靠;檢查施工機械設備安全狀況;檢查是否存在違章指揮和違章作業現象。同時做好安全檢查記錄,填寫安全監理日志。
在橋梁施工過程中,巡查監督施工現場危險源施工,加強對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行檢查,建立施工安全監理臺賬,做好檢查記錄。發現存在安全事故隱患的,應當要求承包人限期整改,并對整改的結果進行跟蹤檢查、評估驗收。必要時,可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。
3.3 組織召開安全(工地)會議。
安全例會每月與工地例會一并召開。承包人匯報本月安全工作情況,安全監理工程師對承包人存在的安全問題進行點評,提出具體的整改要求,并對下月的安全工作提出明確的要求。安全監理工程師還應根據現場安全狀況,不定期地組織各種安全現場專題會,及時解決施工現場出現的安全問題,消除安全隱患。
3.4 安全專項費用監理
審批承包人安全專項費用計劃,并對專項費用的使用情況進行監督檢查。
4.安全監理資料管理
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關鍵字:建筑工程 施工 安全質量 措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
在任何建筑工程項目中,質量安全都是其重點,它不僅關系到建筑單位的經濟效益,更直接關系到人們的生命、財產安全,所以在項目施工管理中,安全質量管理是重中之重。隨著社會經濟和建筑技術的不斷發展、完善,極大地促進了國內建筑業的發展,也使建筑工程質量都得到了基本的有效保障,但客觀來說,建筑市場的規范性仍較為欠缺,所以在項目施工管理中依然存在著不少安全問題,項目施工質量管理較為松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是項目施工管理的第一位,所以探討建筑工程項目施工中的安全質量管理有著重要的現實意義。
二、施工安全管理存在的問題
(一)施工單位的安全認識不足
在不少施工單位中,單位領導的法律意識、安全質量意識都較為薄弱,對施工安全質量管理不夠重視,相應的管理機構缺失或不健全,基本完全依賴社會監理單位、政府質量監督機構來把控施工中的安全質量問題,而忽視了其自身安全質檢機構、質檢人員的設立與設置。不少建筑單位基本上沒有開展安全質量管理,這就使得施工過程中出現了各種違規操作,進而埋下了不少安全隱患。另外,還有少數建設單位為追求自身經濟利益,以各種方法逃避政府監管,違規進行招標、報建,甚至在施工許可手續不全的情況下施工。加之沒有法律的約束,工程施工的規范性也較差,這就為項目施工、建筑本體埋下了安全隱患,進而導致施工事故的頻繁發生。
(二)安全保障體系不健全
由于一些建設企業領導的安全意識不強,所以忽視了工程項目安全保障體系的構建與完善,甚至還有部分施工單位根本還未建立起完善的安全生產制度,安全責任制也未得到落實。不少施工單位尚未設置專職的監理人員、安全員,即便一些施工單位配置了專職安全管理人員,但仍然存在著人數過少、綜合能力較低等問題,所以在施工過程中,常出現違法指揮、違章作業、責任劃分混亂等現象。部分一線工作人員由于安全防護意識、安全防護知識的欠缺,實際作業過程中隨意性較大,其操作的不規范為工程施工增加不必要的安全風險。
(三)政府監管力度不夠
政府質量監督機構是工程施工安全質量的最高監督者。但在實際的監管過程中,部分政府監督部門并未嚴格按照相關法律條文、政府文件,實施有效的施工質量監管,很多政府監管甚至淪為一種形式,這就使得施工過程中的違規、違法現象難以被發現,難以讓工程施工安全得到有效保障。
(四)監理單位管理不當
工程施工安全主要由監理部門來負責,不少的監理單位都會將其發包給其他單位,或者隨意地設立分支機構。而在設立的分支機構中,根本為配置足夠的儀器設備、專業監理人員,還有一些機構甚至都沒有項目本部,部分監理人員還跨區獨立監理多個項目。在監理單位,部分監理人員的工作態度散漫,沒有認真履行其監管職責,對于施工企業向政府部門、監理單位遞交的安全隱患相關整改意見也未實施監督與落實。另外,監理單位在招聘監理人員時,沒有嚴格把好關,造成了監理團隊中成員專業素質的參差不齊。
三、強化施工安全管理的措施
(一)構建施工安全質量保障體系
首先,要建立安全檢查制度。監理部門要制定工程施工檢查制度,現場監理每天都要進行施工安全檢查,項目總監要設定并組織安全負責人、施工現場代表定期(每周/每月)開展安全生產檢查,在檢查過程中一旦發現問題,就要立即確定整改措施、整改時間、整改責任人,及時解除安全隱患以保障施工安全。其次,要制定安全責任制。針對工程施工制定出安全評定制和安全責任制,對施工過程的各個環節進行責任劃分,明確責任。根據責任制相關內容,對施工單位或各專業團隊進行評比,根據評比結果給予獎勵表揚或批評警告,嚴重違規者還要進行必要的處罰。通過安全責任制的構建與落實,可對施工單位的行為、施工操作進行規范,從而保障工程施工安全、有序、規范地開展。最后,落實安全技術交底。監理部門要對安全技術交底制度予以監督,審批施工組織設計、施工方案。在施工單位進行安全技術交底時,監理部門要派遣人員參與其中,對單項工程安全技術交底進行監督,對施工各環節進行嚴格把關,在確保單項工程合格、安全后,才準許施工下一工程。
(二)強化監理人員專業能力
首先,在進行監理人員招聘時要把好質量關。在招聘過程中,要對應聘者的綜合素質、業務能力進行嚴格考核,擇優錄用,并且監理人員都必須持證上崗。監理部門要定期對監理人員進行專業考核,根據考核結果開展有針對性的專業知識培訓,以增強監理人員的業務能力。其次,還要對監理人員進行素質教育、法律知識教育,強化監理人員的安全意識、工作責任心以及法律觀念。
(三)制定科學的安全監理方案
監理部門要制定出科學、合理、全面、可行的施工安全監理方案,安全監理方案需要對施工階段、工序、部位及關鍵環節加以明確,從而真正實現工程施工各環節的全面監督。針對結構復雜、技術含量高、專業性強的工程,要制定出有針對性的專項安全監理細則。另外,監理部門還要對施工安全監理工作進行定期考核和督查,以便對監理方案進行改進與調整,從而保證施工安全監理工作的合理性、有效性。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑施工;安全監理;安全意識
一.引言
近年來,我國的建筑行業取得了巨大的發展,一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化,而常常忽略了施工過程中的安全生產管理,導致施工過程中事故頻發,每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
二.建筑施工的安全監理中存在的問題
由于我國的建設監理制度起步較晚,在實施過程中仍存在許多不足之處,建筑施工中的安全監理工作主要存在以下這幾個方面的問題。
1.工程監理單位自身管理體制不健全,監理人員缺乏安全意識。有的監理單位對安全監理工作不重視,沒有編制專門的安全監理規劃及監理細則,安全監理體制不健全。有的監理人員安全意識淡薄,工作責任心差,安全監理業務能力不足,對建筑安全法律、法規、規范和標準等文件不夠熟悉,不能正確處理施工現場存在的安全問題隱患;由于安全監理實施內容不詳細、不具體,無法指導監理人員實施安全監理工作,有的監理人員不按要求履行安全監理職責,對于安全工作該檢查時不檢查,該旁站時監理不旁站,未能發揮安全監理的作用。
2.監理單位忽視施工現場的安全監理工作。很多監理單位只重視對施工質量、成本及進度方面的監理,而忽視了施工現場的安全監理,未能嚴格落實施工現場的安全和文明施工的監督任務。如監理對施工現場的安全措施把關不嚴,未檢查施工單位安全措施的實施情況,對工程的關鍵程序、重點部位的安全監督力度不夠,如對腳手架工程、起重吊裝作業及模板工程等未按要求進行旁站監理,監理單位對安全檢查的內容過于簡單,流于形式,不能及時有效地發現并排除施工現場的安全隱患。
3.缺乏專業的安全監理人員,導致安全監理工作難以正常開展。因監理單位不夠重視安全監理工作,使得監理企業缺乏專業的安全監理人員,由其他監理人員兼任安全監理員,部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗,沒有相關的專業背景和工作經驗,安全專業知識匱乏,有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設等安全專項施工方案都看不懂,不能判斷安全技術方案是否符合工程建設強制性標準,甚至有的一個安全監理人員身兼數職,正常開展日常安全監督、隱患排查等活動,所以不能有效起到安全監督的作用。
4.建筑市場不規范,導致監理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈,有的施工企業為了取得工程項目二低價競標,為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用,導致施工過程中存在大量的安全隱患,再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業技術和安全技能差的農民工,監理人員協調和管理難度大,導致安全監理工作難以正常開展。此外,在工程建設中,監理的責任和權利得不到落實,監理地位很多得不到保證,業主及施工單位對監理工作的干擾相當普遍。
三.做好建筑施工安全監理的對策
1.健全安全監理管理體系。監理單位應建立健全安全監理管理體系,建立安全崗位責任制,并將安全監理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監理職責,并落實執行到位,嚴格責任追究,強化安全監理工作的業績考核,實行相應的獎懲機制。監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度,如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監理工作有法可依、有章可循。此外,監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況,編制安全監理規劃和實施細則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導安全監理工作有序的開展。
2.強化安全監理觀念,提高責任意識。監理單位應提高對安全生產工作的認識,充分認清安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系,除了做好施工質量、成本和進度監督管理之外,應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表,應該對安全監理工作負首要責任,其本身在提高自身安全監理業務素質的同時,還應激發安全監理人員的主動性和創造性,樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
3.加強監理人員的安全教育培訓,并堅持持證上崗。施工安全監理是一項技術性很強的工作,監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員,以確保安全監理工作的有效實施;此外,還應加強監理人員的教育和培訓,讓其提高安全意識,熟悉相關的安全法規和制度,了解和掌握施工安全知識、安全技能,加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解,加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓,并進行安全監理方面相關的考試,未經教育或考試不合格,不得上崗。
4.規范建筑市場,提高監理地位。建設行政主管部門應規范建筑施工的準入制度,對施工企業的安全生產許可證的管理實行動態管理,提高施工企業對于安全施工的規范性,從源頭上為建筑施工安全監理的開展提供便利。監理單位應認真審核施工企業的資質,檢查安全生產責任制落實、安全技術交底及安全檢查紀錄,要求施工單位按安全生產法規和規范組織施工。安全監理人員應不定期進行安全施工專項檢查,同時監理單位應密切聯系建設單位、施工單位,經常性開展安全監理會議,向施工方提出安全生產管理的具體要求,并將發現的施工中的安全隱患及時提出,要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設標準強制性條文》相關安全規定的施工行為,應以書面形式責令立即整改,情節嚴重的可要求暫停施工,在整改消除隱患并經監理審查確認可,方可復工。安全監理人員應堅定立場,以提高自身的權威和地位,便于安全監理工作更好的開展。
四.結語
總之,我們施工監理人員一定要充分認識到建筑安全施工管理的重要性,通過不斷的學習和培訓,提高安全監理的知識和技能,并做好施工全過程的安全監控工作,減少工程事故的發生,確保建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
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[2]張福順等.淺談建筑施工安全監理工作存在的問題及對策[J].建筑安全.2011(9).
篇9
關鍵詞:建筑工程,安全監理,現狀,對策
1 建筑工程安全監理概念和特點
建筑工程監理是指具有相應資質的工程監理單位,接受建設單位的委托和授權,依照國家法律規定和合同約定范圍依法對工程的質量、進度、投資、安全進行控制,對施工工程項目資料和信息進行管理管理。并協調施工現場各方的關系的管理活動。建筑工程監理活動有助于提高建筑工程管理水平和投資效益,保障建筑工程質量,保護建設單位和其他相關各方的合法權益。
建筑工程監理具有監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。監理的服務性主要體現在監理人員用自己的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段為建設單位提供咨詢服務。監理的科學性要求監理單位和監理工程師必須具備較高的專業技術知識和豐富的工程實踐經驗,在開展監理服務時能夠提供科學含量高的服務,監理的獨立性要求監理人員在進行監理工作時不受其他建設方的干擾,監理的公正性要求監理人員站在第三方立場上公正地加以解決和處理,做到公正地證明、決定或行使自己的處理權。
2 建筑工程安全監理現狀分析
(1)建筑工程監理市場不夠規范
首先,目前我國監理的招標工作還停留在標書書面的評判上,一般以最低價中標為評標辦法,而常常忽視監理的服務水平。而低價中標的監理單位為了降低經營管理成本,往往派出一些業務水平和工資水平都比較低的監理人員進行施工項目的監理工作。這不僅損害了招標方的合法利益,對建筑工程的安全生產也是一個重要隱患。其次,我國還沒有形成完善的建筑工程監理工作監督機制,現行的監理行業協會屬于一個自律組織,缺少強制性的監督管理手段,建設行政主管部門主管事務繁多,對監理企業的違法行為缺乏實時有效的監督。最后,監理市場不規范還體現在具有合格資質的監理隊伍不足,無資質證書人員多,造成了監理市場比較混亂。
(2)監理企業安全生產意識不夠到位
首先,監理企業意識不夠到位,監理單位重視工程質量忽視施工安全、重視工程進度忽視施工安全、重視工程成本忽視施工安全的觀點還普遍存在,將施工現場的安全監理放在從屬地位,安全管理責任制沒有落實,未能有效發揮安全監理的作用。二是一些監理人員對施工安全工作自身業務知識欠缺,檢查督促不夠,責任心不強,對工程安全生產未能做到有效監管,導致施工現場安全隱患長期無法消除。三是部分項目監理機構對干項目部拒不整改安全隱患或冒險施工的情況不愿意及時通報上級有關部門,甚至在明知該工程已被主管部門勒令全面停工的情況下'仍然默許施工單位繼續施工。
(3)項目監理機構管理制度不夠健全
一是項目監理機構對承包商或供應商資質審查不嚴格,部分項目監理機構不能按照有關規定對承包商或供應商資質進行全面的審查。二是項目監理機構對施工組織方案審查不嚴格,尤其是安全專項措施方案的審查。三是施工人員的安全培訓教育監理不到位,一些施工人員缺乏必要的安全知識,造成許多不應該發生的事故。四是對施工項目安全隱患排查及整改不力,監理人員往往對于一些明顯的違章行為視而不見,認為這些安全隱患到處存在,不會造成重大安全事故。
(4)部分監理人員素質和業務能力不足
目前的監理市場現狀是工程任務多、從業人員少,監理人員隨著建設節奏的加快而急劇擴充。而現有的監理從業人員,大部分都是從不同專業轉換而來,其受教育程度水平也相差懸殊。一些資格較老,年齡較大的監理人員多為初中、中專水平,但這些監理人員具備豐富的工程監理實踐經驗;一些剛剛入行的監理人員可能受過高等教育,但由于入行時間較短,監理經驗不足,而且大部分尚未取得相應資格,隨著建設行業的迅速膨脹導致了監理市場的急劇擴張,這一過程中難免造成了監理隊伍中混入了一些混雜人員。
3 應對建議和對策
(1)構建建筑工程安全監理制度
①安全生產會議制度。安全生產會議制度的目的為了加強各部門之間安全生產工作的溝通和推進安全管理,及時了解公司的安全狀態而制定安全會議制度,具體包括:監理例會和安全監理專題會議。監理例會是監理單位跟施工單位和建設單位一起針對本周發生有關質量、進度和安全生產等方面一些需要解決的問題,在會上提出來,針對這些事及時解決。同時要做好監理例會會議紀要。施工現場突發安全事件或與本工程類似項目發生安全事故時,總監理工程師必要時開安全監理專題會議。
②巡查制度。建筑施工安全巡查制度實施的主要目的是及時消除安全隱患,促使建筑施工企業和工程監理單位安全生產,通過施工安全巡查,加強建筑施工安全日常動態監管,層層落實安全生產監督管理職責,及時發現和解決建筑施工安全生產工作中存在的問題和隱患,全面提高建筑施工安全生產監督管理水平。
③旁站制度。安全旁站是項目監理部在安全監理中的一個盲點,安全旁站制度主要是加強項目工程安全生產過程中的監控,在工程施工階段對危險源實行全過程現場跟班的監督活動在有重大安全風險的工序施工時,一定要進行旁站,及時制止施工人員的違章行為,在旁站中發現事故苗頭時,必須立即制止,同時上報,即刻發出書面的指令。
④獎罰制度。建立監理獎懲制度。一是監理公司對項目監理機構進行安全目標考核,完成了項目安全目標進行獎勵,達不到目標則對監理機構進行處罰。二是建立針對施工單位的安全違章行為方面的獎罰制度,以經濟手段來輔助安全管理。
(2)安全事故快速反應預案與處理
監理人員發現施工安全隱患時可以采取以下處理措施。先應當要求施工單位進行整改,如果監理人員認為安全隱患較大,而有必要暫停施工項目進行整改的情況下,書面下達安全隱患整改通知,并要求施工單位暫時停止施工。施工單位對施工安全隱患整改完成以后再有監理人員簽發工程復工報審表,繼續進行施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。
嚴重安全事故快速反應預案程序為安全事故發生時可以視安全事故的嚴重程度采取及時報告公司、建設單位及有關安全生產管理部門等待處理和直接停工進入應急處理狀態兩種方式。此后,安全專業監理工程師必須到場參加事故的調查與處理-總監接到通知應在24小時內趕到現場參加事故的調查與處理,總監一時不能到場,公司必須派專人參加,建設單位及有關安全生產管理部門到場參加或指導事故的調查與處理。安全事故完全消除以后才可以解除安全隱患并恢復施工。
(3)安全監理工作主要表格的填寫
在安全監理工作中,會涉及到大量的表格,此處重點提及監理日志和監理工程師通知單的填寫,因為在這兩份表格的填寫內容,是監理人員自我保護的一項重要手段。
監理日志填寫的前題是要做好相關信息的收集,將全部工作內容草擬檢查后再書面抄寫。監理日志的填寫有以下要求:一是用詞要簡潔達意,書寫清楚工整。二是要注重時效性和客觀真實性。時效性是指當天發生的事情必須當日完成記錄;客觀真實性是指由專人每日填寫并有總監理工程師檢查。三是增加安壘監理工作內容。
監理工程師通知單是指監理工程師在施工過程中發現的問題后,以書面形式對承包單位作出要求的指令性文件,在撰寫監理通知單時,內容應準確、完整、條理性強、表達清晰且要符合一定的格式要求。
參考文獻
[1]馬占勇安全管理是工程監理的重要內容,建設監理,2002(4):38-39
篇10
關鍵詞:建筑施工;安全監理;安全意識
1 引言
近年來,我國的建筑行業取得了巨大的發展,一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化,而常常忽略了施工過程中的安全生產管理,導致施工過程中事故頻發,每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
2 建筑施工的安全監理中存在的問題
由于我國的建設監理制度起步較晚,在實施過程中仍存在許多不足之處,建筑施工中的安全監理工作主要存在以下這幾個方面的問題。
2.1 工程監理單位自身管理體制不健全,監理人員缺乏安全意識。有的監理單位對安全監理工作不重視,沒有編制專門的安全監理規劃及監理細則,安全監理體制不健全。有的監理人員安全意識淡薄,工作責任心差,安全監理業務能力不足,對建筑安全法律、法規、規范和標準等文件不夠熟悉,不能正確處理施工現場存在的安全問題隱患;由于安全監理實施內容不詳細、不具體,無法指導監理人員實施安全監理工作,有的監理人員不按要求履行安全監理職責,對于安全工作該檢查時不檢查,該旁站時監理不旁站,未能發揮安全監理的作用。
2.2 監理單位忽視施工現場的安全監理工作。很多監理單位只重視對施工質量、成本及進度方面的監理,而忽視了施工現場的安全監理,未能嚴格落實施工現場的安全和文明施工的監督任務。如監理對施工現場的安全措施把關不嚴,未檢查施工單位安全措施的實施情況,對工程的關鍵程序、重點部位的安全監督力度不夠,如對腳手架工程、起重吊裝作業及模板工程等未按要求進行旁站監理,監理單位對安全檢查的內容過于簡單,流于形式,不能及時有效地發現并排除施工現場的安全隱患。
2.3 缺乏專業的安全監理人員,導致安全監理工作難以正常開展。因監理單位不夠重視安全監理工作,使得監理企業缺乏專業的安全監理人員,由其他監理人員兼任安全監理員,部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗,沒有相關的專業背景和工作經驗,安全專業知識匱乏,有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設等安全專項施工方案都看不懂,不能判斷安全技術方案是否符合工程建設強制性標準,甚至有的一個安全監理人員身兼數職,正常開展日常安全監督、隱患排查等活動,所以不能有效起到安全監督的作用。
2.4 建筑市場不規范,導致監理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈,有的施工企業為了取得工程項目二低價競標,為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用,導致施工過程中存在大量的安全隱患,再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業技術和安全技能差的農民工,監理人員協調和管理難度大,導致安全監理工作難以正常開展。此外,在工程建設中,監理的責任和權利得不到落實,監理地位很多得不到保證,業主及施工單位對監理工作的干擾相當普遍。
3 做好建筑施工安全監理的對策
3.1 健全安全監理管理體系。監理單位應建立健全安全監理管理體系,建立安全崗位責任制,并將安全監理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監理職責,并落實執行到位,嚴格責任追究,強化安全監理工作的業績考核,實行相應的獎懲機制。監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度,如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監理工作有法可依、有章可循。此外,監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況,編制安全監理規劃和實施細則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導安全監理工作有序的開展。
3.2 強化安全監理觀念,提高責任意識。監理單位應提高對安全生產工作的認識,充分認清安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系,除了做好施工質量、成本和進度監督管理之外,應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表,應該對安全監理工作負首要責任,其本身在提高自身安全監理業務素質的同時,還應激發安全監理人員的主動性和創造性,樹立"安全第一,預防為主"的思想,切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
3.3 加強監理人員的安全教育培訓,并堅持持證上崗。施工安全監理是一項技術性很強的工作,監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員,以確保安全監理工作的有效實施;此外,還應加強監理人員的教育和培訓,讓其提高安全意識,熟悉相關的安全法規和制度,了解和掌握施工安全知識、安全技能,加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解,加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓,并進行安全監理方面相關的考試,未經教育或考試不合格,不得上崗。
3.4 規范建筑市場,提高監理地位。建設行政主管部門應規范建筑施工的準入制度,對施工企業的安全生產許可證的管理實行動態管理,提高施工企業對于安全施工的規范性,從源頭上為建筑施工安全監理的開展提供便利。監理單位應認真審核施工企業的資質,檢查安全生產責任制落實、安全技術交底及安全檢查o錄,要求施工單位按安全生產法規和規范組織施工。安全監理人員應不定期進行安全施工專項檢查,同時監理單位應密切聯系建設單位、施工單位,經常性開展安全監理會議,向施工方提出安全生產管理的具體要求,并將發現的施工中的安全隱患及時提出,要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設標準強制性條文》相關安全規定的施工行為,應以書面形式責令立即整改,情節嚴重的可要求暫停施工,在整改消除隱患并經監理審查確認可,方可復工。安全監理人員應堅定立場,以提高自身的權威和地位,便于安全監理工作更好的開展。
結束語
建筑施工安全監理工作是一項風險大、控制難度大、覆蓋面廣、技術性強的工作,以上三點內容僅僅是我在日常安全監理工作中體會較深、發生安全事故較多的三個方面,在日常安全監理工作中,項目監理部應配備專業技術強、經驗豐富的專職安全監理工程師,且重點放在施工安全監理的預控和日常安全監理巡視上,把握原則,落實整改施工安全環節中的點點滴滴,只有這樣,才能保證施工過程的安全,才能使監理工程師的安全監理工作落到實處。
參考文獻
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