醫(yī)療救援應(yīng)急演練方案范文

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篇1

2013年，吉林八寶煤礦、四川杉木樹煤礦相繼發(fā)生救援人員在事故搶險(xiǎn)和排除礦井隱患中犧牲的事故，暴露出煤礦企業(yè)和礦山救護(hù)隊(duì)對預(yù)案演練的重要性認(rèn)識不到位，應(yīng)急演練工作不扎實(shí)的突出問題。

為推動煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練活動深入開展，2013年10月29日，本著“面向基層、貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效”的原則，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、神華集團(tuán)牽頭，寧夏煤礦安監(jiān)局、寧夏自治區(qū)安全監(jiān)管局、石嘴山市人民政府、神華集團(tuán)安監(jiān)局、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱“神華寧煤集團(tuán)”）等單位參與，在神華寧煤集團(tuán)大峰煤礦紅梁井舉行了煤礦瓦斯爆炸事故綜合應(yīng)急演練。

現(xiàn)場再現(xiàn)

演練模擬了大峰煤礦紅梁井某工作面采空區(qū)頂板大面積垮落，采空區(qū)高濃度瓦斯涌出；又因電氣失爆產(chǎn)生明火，引起重大瓦斯爆炸事故，造成工作面頂板冒落，井下通風(fēng)系統(tǒng)部分受到破壞，風(fēng)流部分短路，9人被困的情景。按照既定的工作方案，在應(yīng)急演練指揮部統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)開展了井下緊急撤人、現(xiàn)場警戒和交通管制、井下偵查與人員搜救、醫(yī)療救護(hù)和傷員緊急轉(zhuǎn)移等科目的演練。和以往的應(yīng)急演練相比，本次演練還有一些特別之處。

突出實(shí)戰(zhàn)性

此次演練嚴(yán)格按照各參演單位應(yīng)急預(yù)案，在確保礦區(qū)其他礦井生產(chǎn)秩序正常、礦區(qū)主要交通干道暢通的前提下，科學(xué)設(shè)計(jì)演練事故情景、真實(shí)搭建瓦斯爆炸事故場景，確保了煤礦瓦斯事故處置過程的真實(shí)再現(xiàn)。演練歷時(shí)3個(gè)半小時(shí)，從事故預(yù)警與報(bào)告、指揮與協(xié)調(diào)、事故監(jiān)測與評估、交通管制、疏散安置、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)和社會溝通等多方位進(jìn)行演練，在確保安全的基礎(chǔ)上，基本做到了井下真撤人、真停電、指揮部真行動，礦山救護(hù)隊(duì)真拉動、真救援，最大限度地真實(shí)檢驗(yàn)了煤礦企業(yè)調(diào)度人員應(yīng)急響應(yīng)能力、井下職工自救互救能力、指揮部應(yīng)急決策和指揮能力，以及地方政府應(yīng)急保障能力。

應(yīng)用新型裝備

此次演練，使用了工業(yè)視頻系統(tǒng)和移動攝像系統(tǒng)，做到了井口演練現(xiàn)場、演練指揮部、神華寧煤集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部互聯(lián)互通。演練動用了KTE-5救援可視化系統(tǒng)、KJ-139人員定位系統(tǒng)、KJ90NB安全監(jiān)測系統(tǒng)、KT31無線通信系統(tǒng)、DH-2000數(shù)字程控調(diào)度系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)、移動攝像系統(tǒng)及衛(wèi)星通信指揮車、應(yīng)急偵檢照明車、應(yīng)急電源車、多功能救援裝備保障車等大型裝備，既為應(yīng)急救援決策和行動提供了有力保障，又檢驗(yàn)了新型裝備的使用技能。特別是神華寧煤集團(tuán)礦山救護(hù)總隊(duì)使用的KTE-5救援可視化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)場演練指揮部、神華寧煤集團(tuán)救援指揮部同步實(shí)時(shí)傳輸井下救援情況，為指揮部科學(xué)決策打下了良好基礎(chǔ)。礦山救護(hù)隊(duì)在井下救援中，使用了鋁合金輕型支架、液壓剪切鉗、手動泵，蛇形探測儀、雷達(dá)搜尋儀、心肺復(fù)蘇儀等先進(jìn)救援設(shè)備，及時(shí)處理冒頂區(qū)域，打通救援通道，搜尋傷亡人員，縮短了現(xiàn)場救援時(shí)間，提高了救援效率。

注重演練評估

此次演練還制定了評估工作方案和評估表，對演練的準(zhǔn)備和組織實(shí)施進(jìn)行全面評估。演練結(jié)束后，立即召開了參演單位自評會和評估專家會，重點(diǎn)討論研究了演練的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題等內(nèi)容，對演練存在的應(yīng)急預(yù)案要素缺失、應(yīng)急演練文件不規(guī)范、應(yīng)急通信保障不到位、醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)不及時(shí)、應(yīng)急指揮部權(quán)限不明晰、應(yīng)急指揮部技術(shù)組分工不明確等問題進(jìn)行分析研究，提出了整改意見，并形成了評估報(bào)告，為進(jìn)一步提高演練質(zhì)量，完善企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮水平指明了方向。

注重宣傳

此次演練將宣傳教育作為重中之重。演練前，及時(shí)將演練信息向礦區(qū)職工及周邊居民進(jìn)行宣傳；演練中專門設(shè)置了員工家屬圍攻井口情景，淋漓盡致地表現(xiàn)遇難員工家屬難以控制的情緒，達(dá)到了用礦難警示群眾、教育職工的效果。演練還邀請了神華集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)、神新能源公司、烏海能源公司、大雁集團(tuán)和寧夏部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)；演練及預(yù)演期間，神華寧煤集團(tuán)組宣部和新聞中心對演練整個(gè)過程進(jìn)行了視頻錄制，并制作成安全教育片，下發(fā)至相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了演練的宣傳效果。

問題凸顯

此次演練是面向基層開展實(shí)戰(zhàn)演練的一次有益嘗試。從演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題來看，在應(yīng)急管理和應(yīng)急演練工作還存在以下突出問題：

指揮部演練偏少

多數(shù)煤礦企業(yè)演練側(cè)重于事故預(yù)警和響應(yīng)、井下避災(zāi)、事故救援行動等方面的演練，忽視了應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決策與指揮、救援方案研究與制定、信息與媒體應(yīng)對等方面的演練。

演練文件編制不規(guī)范

多數(shù)演練注重演練實(shí)施方案、演練腳本的編制，忽視了宣傳方案和保障方案的編制，甚至忽視了演練安全保障和意外情況中止等程序編制工作。

演練評估手段不足

由于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》等演練評估方面的標(biāo)準(zhǔn)制度尚未出臺，演練評估工作在基層不夠深入，演練評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法不能滿足演練的實(shí)際需要。

亟需實(shí)戰(zhàn)演練研究

近年來，隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，部分企業(yè)連續(xù)多年零傷亡，企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工和應(yīng)急救援隊(duì)伍對應(yīng)急救援工作相對陌生。作為提升企業(yè)應(yīng)急救援能力的重要手段，實(shí)戰(zhàn)演練目前開展的不多，形式大于內(nèi)容，亟需研究解決。

所獲啟示

為規(guī)范演練組織實(shí)施，強(qiáng)化演練評估，提高應(yīng)急演練質(zhì)量，推動應(yīng)急演練面向基層、貼近實(shí)戰(zhàn)，結(jié)合此次演練組織中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步需加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

轉(zhuǎn)變演練方式

生產(chǎn)經(jīng)營單位要探索研究新型實(shí)戰(zhàn)演練方式方法，開展“指揮部演練”“雙盲演練”等示范性應(yīng)急演練，探索研究新型實(shí)戰(zhàn)演練方式方法，解決演練“重演輕練”的問題，提高演練的質(zhì)量和效果。

加強(qiáng)應(yīng)急演練規(guī)劃

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要開展貼近實(shí)戰(zhàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急演練活動，推動應(yīng)急演練工作立足企業(yè)、面向基層、注重實(shí)效；企業(yè)要定期開展高危行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、汛期安全生產(chǎn)、新裝置新員工等方面的演練活動，全方位、多層次提升應(yīng)急演練的數(shù)量和質(zhì)量。

規(guī)范應(yīng)急演練準(zhǔn)備實(shí)施工作

企業(yè)開展應(yīng)急演練，要緊扣應(yīng)急預(yù)案、緊扣應(yīng)急管理工作薄弱環(huán)節(jié)，合理設(shè)計(jì)演練事故情景，明確演練的具體目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)范應(yīng)急演練的文件編制、強(qiáng)化應(yīng)急演練的總結(jié)評估。

篇2

1.1編制目的

保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急方案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》，制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、生命威脅、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實(shí)行分級管理。

（2）屬地管理，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件由事件發(fā)生地的政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。各有關(guān)部門按照方案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)工作。

（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作要充分尊重和依靠科學(xué)，重視科研和技術(shù)。各級政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的工作制度。

（4）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。各級政府和衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共事件和可能發(fā)生的公共事件要做出快速反應(yīng)，采取有力措施，及時(shí)、有效開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（5）整合資源，信息共享。開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。借助現(xiàn)有醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門之間的信息共享。

（6）平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的能力和水平。

（7）加強(qiáng)協(xié)作，公眾參與。各有關(guān)部門和單位要通力合作，有效應(yīng)對突發(fā)公共事件，廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ш級)和一般(Ⅳ級)四級。

2.1特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。

國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件(Ⅱ級)

(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

(2)跨市(州)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件(Ⅲ級)

(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件(Ⅳ級)

(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

(2)縣市區(qū)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急主責(zé)部門，要在同級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院等應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市衛(wèi)生局成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。市醫(yī)療緊急救援指揮中心負(fù)責(zé)日常工作。

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

3.2專家組

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組建專家組，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中，各級醫(yī)療急救中心(站)承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)送。市醫(yī)療緊急救援指揮中心根據(jù)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的指令，負(fù)責(zé)救援和轉(zhuǎn)送傷病員所需醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)度；綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共事件傷員的醫(yī)療救治工作；市、縣市區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場的最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

4.1.1Ⅰ級響應(yīng)

(1)I級響應(yīng)的啟動

本市境內(nèi)發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，按國家方案的規(guī)定，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級響應(yīng)。

(2)I級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門在上級衛(wèi)生行政部門和市政府的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4.1.2Ⅱ級響應(yīng)

(1)Ⅱ級響應(yīng)的啟動

本市境內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共事件，按省方案的規(guī)定，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級響應(yīng)。

(2)Ⅱ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門在省衛(wèi)生行政部門和市政府的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4.1.3Ⅲ級響應(yīng)

(1)Ⅲ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一的，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)：

①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動市級突發(fā)公共事件應(yīng)急方案；

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅲ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)向市政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動市級應(yīng)急方案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向省衛(wèi)生廳報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的處理情況。接受省衛(wèi)生廳對本市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的督導(dǎo)，必要時(shí)請求其組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

4.1.4Ⅳ級響應(yīng)

(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)：

①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣市區(qū)人民政府啟動縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急方案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅳ級響應(yīng)行動

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時(shí)向本級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動縣級應(yīng)急方案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的處理情況。市衛(wèi)生局接到醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件報(bào)告后，要對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)快速組織專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到市醫(yī)療緊急救援指揮中心或現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的救援指令后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全面開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，要注意現(xiàn)場確認(rèn)（包括現(xiàn)場的劃分、現(xiàn)場的性質(zhì)），并采取必要的自我防護(hù)措施，確保安全。

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速護(hù)送危重傷病員出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并做好以下工作：

(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療能持續(xù)進(jìn)行。

(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3醫(yī)療救治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，要迅速做好以下工作：

（1）成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救專班。

（2）必要時(shí)，動員輕病人出院或轉(zhuǎn)院，騰出住院空床。

（3）開設(shè)綠色通道，接診、接收轉(zhuǎn)運(yùn)來的傷病員。

4.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，大力開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育工作，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

4.5信息報(bào)告和

醫(yī)療急救中心(站)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，隨時(shí)將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

各級衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。

4.6醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，或經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門。

5醫(yī)療衛(wèi)生救援保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

5.2急救機(jī)構(gòu)

市醫(yī)療緊急救援指揮中心承擔(dān)全市醫(yī)療緊急救援的日常工作，并結(jié)合城區(qū)情況建立相適應(yīng)的醫(yī)療急救站。各縣(市，含夷陵區(qū))可根據(jù)轄區(qū)人口和醫(yī)療救治的需求，建立一個(gè)相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療急救中心(站)，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。

5.3應(yīng)急隊(duì)伍

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍(如化學(xué)中毒醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍等)。市級不少于60人，縣級不少于30人。

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算；演練需要公眾參與的，必須報(bào)經(jīng)本級政府同意。

5.4血液儲備

衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援血液儲備建議，市中心血站負(fù)責(zé)儲備，緊急情況下，政府號召部隊(duì)官兵、大專院校學(xué)生、機(jī)關(guān)干部無償獻(xiàn)血。

5.5物資儲備

衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計(jì)劃建議。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用，按國家發(fā)展改革委《國家醫(yī)藥儲備應(yīng)急方案》要求執(zhí)行。應(yīng)急儲備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

5.6經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心(站)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級政府的決定對醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

5.7交通運(yùn)輸保障

各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.8其他保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先進(jìn)關(guān)驗(yàn)收工作。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》，負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受合法組織和個(gè)人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)部門，組織軍隊(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和力量，支持和配合突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

6醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

各級衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7附則

7.1責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵(lì)。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2方案制定與修訂

本方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府辦公室實(shí)施，根據(jù)突發(fā)公共事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

市政府有關(guān)部門根據(jù)需要和本方案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作方案，報(bào)市政府備案。

縣市區(qū)政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本方案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援方案。

7.3方案解釋部門

本方案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇3

在我礦編制的《方案》中體現(xiàn)了保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先。同時(shí)，還體現(xiàn)了事故損失控制預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。在《方案》中明確了我礦的基本情況，包括礦井的地址、企業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)，重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。在危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性和對周圍的影響一節(jié)中，詳細(xì)闡述了危險(xiǎn)分析有地理、地質(zhì)、氣象等信息；煤礦布局及交通情況；重大危險(xiǎn)源分布情況；重大事故類別；特定時(shí)段、季節(jié)影響；可能影響應(yīng)急救援的不利因素。在資源分析中，根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確了危險(xiǎn)特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級救援機(jī)構(gòu)或相鄰可利用的資源。

一、在我礦應(yīng)急救援方案涵蓋的內(nèi)容

1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分，依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員包括主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員及現(xiàn)場指揮員。明確了相關(guān)人員職責(zé)，即：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援方案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)**的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故住處的上報(bào)工作；接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急方案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.在煤礦事故應(yīng)急求援**中明確**的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定內(nèi)部保障的內(nèi)容包括：確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；應(yīng)急通信系統(tǒng)；應(yīng)急電源、照明；應(yīng)急救援裝備、物資等；煤礦運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備以及保障制度目錄、責(zé)任制、值班制度和其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定外部救援的內(nèi)容包括：互助的方式，請示政府、總公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援還提供的資料有：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。**中還確定規(guī)定了所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。應(yīng)急設(shè)備包括：報(bào)警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。

3.教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援方案中還規(guī)定了應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，演練計(jì)劃，教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評估等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容包括：應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)、社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。演練計(jì)劃的內(nèi)容包括：演練準(zhǔn)備、演練范圍與頻次和演練組織。

4.互助協(xié)議.在我礦的應(yīng)急救援《方案》中還加入了當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時(shí)，事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報(bào)程序.

2.**分級響應(yīng)條件。依據(jù)礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定了**分級響應(yīng)的啟動條件。

3.指揮與控制。建立了分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。

4.事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。

5.警戒與治安。**中規(guī)定了警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序程序。

6.人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告。

7.危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)礦井可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故危害類別、危害程度級別，確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

8.檢測、搶險(xiǎn)、救援、消防、及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；控制事故擴(kuò)大的措施；事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

9.受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，內(nèi)容包括為：接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；信息、藥物、器材儲備信息。

10.公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息要求，明確事故信息批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

三、應(yīng)急救援方案中規(guī)定的其它事項(xiàng)

1.在我礦編制的應(yīng)急救援方案中還規(guī)**全生產(chǎn)事故進(jìn)入后期處理程序時(shí)，要制定事故現(xiàn)場保護(hù)措施，明確事故現(xiàn)場處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；事故應(yīng)急求援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序；恢復(fù)政黨狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評估程序。

篇4

一、應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員

演練開始時(shí)間：2020年12月03日09時(shí)30分

演練預(yù)計(jì)總用時(shí)：90分鐘

（一）消防現(xiàn)場演練階段（預(yù)計(jì)用時(shí)30分鐘）

（二）消防器材使用、緊急救護(hù)培訓(xùn)演示階段（預(yù)計(jì)用時(shí)30分鐘）

（三）總結(jié)評估階段（預(yù)計(jì)用時(shí)30分鐘）

演練地點(diǎn)：國網(wǎng)**XX供電公司機(jī)關(guān)辦公樓

參演單位和人員：清河門區(qū)政府相關(guān)人員、清河門區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)人員、清河門區(qū)消防救援大隊(duì)相關(guān)人員、清河門區(qū)公安分局相關(guān)人員、清河門區(qū)醫(yī)院相關(guān)人員、國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司相關(guān)人員

現(xiàn)場觀摩人員：市公司受邀領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)公司受邀人員

二、演練的背景、目的及原則

（一）演練背景

本次演練是根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及公司消防培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容而指定舉行，組織本次火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)保障員工人身安全和財(cái)產(chǎn)的安全，避免對社會造成影響。本次演練模擬國網(wǎng)**XX供電公司一樓東側(cè)營業(yè)大廳發(fā)生火災(zāi)，清河門公司立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，在清河門區(qū)應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，針對清河門公司機(jī)關(guān)辦公樓實(shí)際情況，開展本次消防應(yīng)急疏散演練。組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急處置工作。

（二）演練目的

檢驗(yàn)各部門聯(lián)動能力，針對聯(lián)動演練中出現(xiàn)的不足要加強(qiáng)配合。檢驗(yàn)機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)發(fā)生初期火災(zāi)后員工對火災(zāi)事故初期的撲救、疏散能力和分析、判斷、處理能力。提高公司員工消防安全知識，提升員工安全意識和應(yīng)急處置能力。真正掌握在發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)逃生和自救的能力，最大限度地減少人身及財(cái)產(chǎn)損失。

（三）演練原則

1、結(jié)合實(shí)際、合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在問題。

3、精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

三、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)

國網(wǎng)清河門區(qū)供電公司成立防恐及消防應(yīng)急疏散應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：曹中強(qiáng)

成員：清河門區(qū)政府相關(guān)人員、應(yīng)急管理局相關(guān)人員、消防救援大隊(duì)相關(guān)人員、公安分局相關(guān)人員、衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)、組織和指揮工作，負(fù)責(zé)人員和車輛疏通、現(xiàn)場警戒、消防救援、后勤保障等工作。演練指揮中心設(shè)在辦公樓一樓門前。

演練指揮中心下設(shè)消防救援組等四個(gè)小組，主要分工及職責(zé)如下：

（一）消防救援組

組長：李巖

成員：陳先錦、李浩然等人及清河門消防救援大隊(duì)消防隊(duì)員

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)發(fā)出火情警報(bào)及現(xiàn)場滅火；

2、負(fù)責(zé)啟動發(fā)煙罐發(fā)出煙霧；

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場火情處置及被困人員救援；

4、負(fù)責(zé)組織本單位員工撲救火災(zāi)，指揮人員疏散；

5、負(fù)責(zé)消防現(xiàn)場演示階段現(xiàn)場道具準(zhǔn)備、現(xiàn)場看護(hù)；

6、負(fù)責(zé)本單位貴重物品、資料的搶救。

（二）疏散警戒組

組長：杜鵬

成員：仁合街消防救援站消防員

職責(zé)：

1、按照應(yīng)急疏散指令，本著“先人后物”的原則，按規(guī)定疏散路線有秩序的撤離現(xiàn)場；

2、從各樓層疏散通道，引導(dǎo)疏散人員有秩序的撤離現(xiàn)場；

3、疏散引導(dǎo)人員，根據(jù)現(xiàn)場的人員流量情況，迅速調(diào)整疏散方向，避免擁擠造成人身傷害，對受傷人員要立即通知醫(yī)療救援組進(jìn)行救治；

4、清點(diǎn)人數(shù)，按逐級上報(bào)的原則，最后由組長將疏散人員情況報(bào)告演練指揮中心；

5、負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的警戒工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場。

（三）醫(yī)療救援組

組長：馮莉

成員：清河門區(qū)醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)人員

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)人員救護(hù)所需要的各種藥品供應(yīng)；

2、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇及燒傷處理；

3、根據(jù)現(xiàn)場受傷人員的情況，及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（四）后勤保障組

組長：劉立君

成員：地區(qū)園林管理處、加油站，汽車修理部，超市等相關(guān)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火劑保障工作；

2、負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的餐飲保障工作；

3、負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的車輛維護(hù)維修工作；

4、負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的油量保證工作；

5、負(fù)責(zé)演練前現(xiàn)場布置，指揮臺搭設(shè)、指示引導(dǎo)牌、柴油等道具準(zhǔn)備工作。

四、演練科目

（一）現(xiàn)場演練階段

1、人員疏散

2、火警處置

3、人員救護(hù)

4、信息傳遞與上報(bào)

（二）現(xiàn)場演示階段

1、緊急救護(hù)（心肺復(fù)蘇）操作

2、滅火器使用及滅火注意事項(xiàng)

五、應(yīng)急演練的具體要求及注意事項(xiàng)

1、保持鎮(zhèn)靜，做出正確的判斷，行動迅速；

2、學(xué)會自護(hù)，疏散撤離中禁止推撞、擠壓；

3、服從指揮，按線路有序撤離、不逆向跑、不亂串、不大聲喧嘩；

4、到達(dá)安全地帶，以部門（班組）為單位集中，由部門（班組）負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)；

5、逃生姿勢：用濕毛巾捂住口鼻，彎腰快步行走（但不是跑）。

篇5

公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文（1）一、總則

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定公司20**年應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。

二、應(yīng)急演練目的

1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

三、應(yīng)急演練要求

1、結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、要制定出應(yīng)急演練方案交安全環(huán)保部審核，演練方案應(yīng)包括演練單位、時(shí)間、地點(diǎn)、演練步驟等。

5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進(jìn)行評估，填寫應(yīng)急預(yù)案評審記錄表和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。

6、每年對應(yīng)急預(yù)案本身進(jìn)行一次評審。

公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文（2）為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識，同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，根據(jù)《*****安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求，為增強(qiáng)職工安全意識，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計(jì)劃于20**年11月1日9：00分進(jìn)行特種設(shè)備事故（叉車）進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故（叉車）應(yīng)急演練過程中的安全，特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。

一、應(yīng)急演練目的

檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。

二、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急演練指揮部

建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部，應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

總指揮：礦長黨總支書記

副總指揮：機(jī)電副礦長、總工程師

成員：機(jī)電副總工程師、機(jī)電技術(shù)科、調(diào)度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、奧迅公司及事故單位等單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；

2）召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場；

3）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動；

4）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織指揮現(xiàn)場搶救；

5）在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過程中，組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系；

6）負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。

2應(yīng)急演練成員單位職責(zé)

2.1調(diào)度室：承接特種設(shè)備事故報(bào)告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；做好相關(guān)記錄。

2.2機(jī)電技術(shù)科：協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案，負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況；按命令進(jìn)行停送電工作，協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。

2.3安全檢查科：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)；負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。

2.4物資裝備科：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。

2.5保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序；保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。

2.6醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救治療。

2.7奧迅公司：負(fù)責(zé)搶修事故車輛。

3、現(xiàn)場演練指揮部

由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮，組織現(xiàn)場事故搶救。

三、應(yīng)急演練范圍

配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口

四、應(yīng)急演練的規(guī)模

模擬演習(xí)

五、應(yīng)急演練時(shí)間

擬定于20**年11月1日9：00—11：00

六、應(yīng)急演練背景

20**年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急救援預(yù)案。

現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險(xiǎn)工作，安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通，保護(hù)好事故現(xiàn)場。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場，進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

七、演練現(xiàn)場規(guī)則

為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

1、事先通知開始日期和具體時(shí)間，必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；

3、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；

4、除演習(xí)方案中列出的可模擬行動及調(diào)度室的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動；

5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；

6、調(diào)度室應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；

7、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)生真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)生真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；

8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時(shí)，調(diào)度室可命令，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。

八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備

1、演練前1天，通知相關(guān)部門，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容：看門人員1名，叉車1部)

2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；

3、應(yīng)急演練指揮部在演練前培訓(xùn)所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；

4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：

1）擔(dān)架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個(gè)；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；

5、演練前，應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員；

九、演練模擬程序

時(shí)間：9：00，演練正式開始

項(xiàng)目：特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案演練

演練內(nèi)容

開始：應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始

9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺事故嚴(yán)重，立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告，并維持現(xiàn)場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9：01礦調(diào)度室接報(bào)事故后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮，由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。

9：03現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，如判斷發(fā)生一級或二級事故，依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動，擴(kuò)大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定，并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請求支援。

信息傳遞：

1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話，并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。

3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。

4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)（救援）車輛和人員，安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。

現(xiàn)場救援：

1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進(jìn)行搶救護(hù)理。

2、詢問醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。

3、醫(yī)院救援車輛到達(dá)，把受傷員工送至醫(yī)院。

演練場景規(guī)劃：

1、在一號門崗處安排安保隊(duì)員（演練人員1名）設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。

2、配件庫看門人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。

3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場；

4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護(hù)。

5、現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等）趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進(jìn)行緊急救護(hù)。

6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證。

7、救援人員（演練人員2名）用擔(dān)架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。

8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

篇6

提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案的通知》府發(fā)〔〕5號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本方案。

一、隊(duì)伍組建目標(biāo)。

上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合?；就瓿舌l(xiāng)級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，普遍建立村（居）轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援隊(duì)伍基本滿足本轄區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要。

二、隊(duì)伍擔(dān)負(fù)職責(zé)。

一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)。

二）服從命令、聽從指揮、盡心盡力。忠于職守，嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé)。樹立高度的工作責(zé)任感，不怕苦、不怕累、不怕犧牲，扎實(shí)開展應(yīng)急救援工作，堅(jiān)決完成上級賦予的各項(xiàng)應(yīng)急救援以及其他任務(wù)。

三）主動接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練。不斷提高應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的能力。

四）優(yōu)化應(yīng)急救援裝備和物資的儲備、保管。積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

三、組建工作機(jī)構(gòu)。

一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

二）組建工作班子：

牽頭負(fù)責(zé)人：政府副鄉(xiāng)長（分管領(lǐng)導(dǎo)）

參加工作人員：。

四、隊(duì)伍編成方案。

一）隊(duì)伍構(gòu)成及規(guī)模：

組織10個(gè)村（社區(qū)）基層干部、基干民兵、駐片干警、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員，鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍由機(jī)關(guān)干部、民兵預(yù)備役、警務(wù)保安、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員組成；分3支分隊(duì)（包括防汛抗旱應(yīng)急分隊(duì)、森林消防應(yīng)急分隊(duì)、綜合性應(yīng)急分隊(duì)）每支50人；共有150人。加強(qiáng)村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。分別組建50人以上的村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊(duì)伍。

二）隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。

鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長，隊(duì)長1名：。聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話：副隊(duì)長1名：（綜合性應(yīng)急分隊(duì)長）鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。

鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長（防汛抗旱應(yīng)急分隊(duì)長、森林消防應(yīng)急分隊(duì)長）聯(lián)系電話：分隊(duì)長2名：

聯(lián)系電話：

三）隊(duì)伍人員組成（見附表二）

五、隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。

一）組織指揮調(diào)度機(jī)制。

重大、特別重大突發(fā)事件，全鄉(xiāng)各級各類應(yīng)急隊(duì)伍由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展救援和處置工作；一般、較大突發(fā)事件，鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援和處置工作（包括執(zhí)行增援任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍）村（社區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍在鄉(xiāng)政府或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下開展先期救援和處置工作。

服從單位常規(guī)管理；突發(fā)事件發(fā)生后，各級各類應(yīng)急隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作。根據(jù)突發(fā)事件響應(yīng)等級，按照政府應(yīng)急指揮中心的指令立即集結(jié)到位，開展應(yīng)急處置，服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理。

建立健全績效評估制度，建立應(yīng)急工作績效考核機(jī)制。把應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作納入村居考核內(nèi)容。促進(jìn)應(yīng)急管理能力的全面提高。

二）培訓(xùn)演練機(jī)制。

由牽頭組建部門和單位每年分別開展2期次以上專題培訓(xùn)和綜合演練。各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障隊(duì)伍根據(jù)自身特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)演練工作。各級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)承擔(dān)的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。由牽頭組建部門和單位每年開展2期次以上專題培訓(xùn)和專項(xiàng)應(yīng)急演練。

三）物資裝備配置機(jī)制。

完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)，應(yīng)急儲備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資、突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟(jì)的基本生活物資及于人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。各職能辦根據(jù)各自職能。黨政辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和后勤保障工作，民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活物資的儲備調(diào)集工作，經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林火災(zāi)及動植物疫情防疫等應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作，村環(huán)所負(fù)責(zé)處置建設(shè)工程事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和山林滑坡時(shí)應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作。

篇7

為進(jìn)一步提高我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治水平，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第376號）、《市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市政府《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的實(shí)施意見》（府發(fā)〔〕55號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，力爭用2年時(shí)間，全面推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，在重大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，醫(yī)療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學(xué)規(guī)范，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命安全提供醫(yī)療應(yīng)急救治保障。

二、基本原則

（一）科學(xué)部署，分步實(shí)施

堅(jiān)持屬地化管理為主的原則，按照我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃要求，科學(xué)部署全區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)。醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)所包含的各項(xiàng)目采取分步制定方案和分步實(shí)施的方式進(jìn)行。

（二）整合資源，提升檔次

在我區(qū)現(xiàn)有省、市、區(qū)三級醫(yī)療資源和部隊(duì)、市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院資源的基礎(chǔ)上整合資源，建立醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)應(yīng)急裝備的配備，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救治能力。

（三）統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理

在加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治的管理工作；強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救治管理，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故時(shí)服從區(qū)政府統(tǒng)一指揮。

三、工作措施

（一）完善我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系

到年底，重點(diǎn)制定《重大環(huán)境污染事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《生物、化學(xué)、核輻射和恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《放射污染和輻射事故事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救治和災(zāi)后防病應(yīng)急預(yù)案》、《重大急性職業(yè)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步完善突發(fā)事件醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援預(yù)案以及各操作流程和職責(zé)分工。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療應(yīng)急救援能力建設(shè)。到年底，依托市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（區(qū)骨科醫(yī)院）、區(qū)第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、452醫(yī)院等組建一支反應(yīng)迅速、應(yīng)對及時(shí)的專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊隊(duì)，全面提高我區(qū)在面臨各類突發(fā)重特大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、生化輻射事件等緊急狀態(tài)下的醫(yī)療應(yīng)急救援能力，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建一支由分管業(yè)務(wù)院長為隊(duì)長的專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊(duì)，做到組織、人員、車輛、通訊、必要設(shè)備及救援藥品“六落實(shí)”；平時(shí)積極開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服從區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮。

2、加快全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。在轄區(qū)省、市、區(qū)及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選拔中級職稱以上，有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，組建衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，并進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充、更新。

3、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，聘請我區(qū)范圍內(nèi)包括省、市、區(qū)及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、社會學(xué)、行政管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面專家，組區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會，負(fù)責(zé)對全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處理工作提出咨詢和建議，指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂，指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生局開展預(yù)測、預(yù)警工作，對全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評估，承擔(dān)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)安排的其他技術(shù)工作。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治培訓(xùn)工作

各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行醫(yī)療應(yīng)急救治能力的培訓(xùn)。力爭每年對急診科醫(yī)生和從事急救人員進(jìn)行醫(yī)療應(yīng)急救治能力培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到90％；對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)傳染病培訓(xùn)。依托市傳染病醫(yī)院開展重大傳染病、新發(fā)傳染病的培訓(xùn)。

四、保障措施

（一）立區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)衛(wèi)生局局長擔(dān)任，員單位由區(qū)政府辦、區(qū)目督辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)紅十字會等組。

區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)工作的組織和協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施應(yīng)急救治能力建設(shè)各項(xiàng)方案。辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局局長兼任。

區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組員單位職責(zé)由區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行通知。

（二）加大財(cái)政投入

從年起，根據(jù)醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)工作需要，區(qū)財(cái)政局要對醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療應(yīng)急救治培訓(xùn)、應(yīng)急事件醫(yī)療救治、醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊(duì)建設(shè)及設(shè)施、設(shè)備配套等方面給予支持和專項(xiàng)資金保證。

篇8

1建立軍地聯(lián)動組織指揮體系

在與被保障單位早期接觸中，我們發(fā)現(xiàn)被保障單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在不會發(fā)生核事故的僥幸心理，對應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援力量建設(shè)不夠重視，甚至認(rèn)為我們所做的工作會干擾其正常生產(chǎn)秩序。一旦發(fā)生核事故，如何快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷、超前預(yù)測、綜合協(xié)調(diào)，如何求得被保障單位主動配合，充分發(fā)揮保障行動的整體性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)指揮與保障、管理與醫(yī)學(xué)救治的有效聯(lián)動，成為應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作必須突破的重要環(huán)節(jié)。為此，我們和相關(guān)部門通過溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化了使命意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，建立了緊急狀態(tài)下軍地首長集中辦公、衛(wèi)勤力量快速救援、醫(yī)院科室隨時(shí)待命、前線后方有效互動、高效靈活的軍地聯(lián)動核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援組織指揮體系。

1．1建立聯(lián)合應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援指揮預(yù)警系統(tǒng)成立了

由被保障單位保衛(wèi)處長、研究所所長、職工醫(yī)院院長，計(jì)量環(huán)保處處長和我院院長組成的指揮預(yù)警組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員掌握重點(diǎn)地域衛(wèi)生基本情況，監(jiān)測重要地區(qū)環(huán)境核危害因素，進(jìn)行健康狀況和危險(xiǎn)評估及預(yù)警預(yù)報(bào)。采用適當(dāng)監(jiān)測方法測評核危害水平，并及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，強(qiáng)化核事故監(jiān)測預(yù)警能力。

1．2建立權(quán)威高效的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援組織指揮機(jī)構(gòu)

按照軍地聯(lián)動、資源共享的原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立高效軍地聯(lián)動的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援組織指揮機(jī)構(gòu)。核事故發(fā)生后，由被保障單位逐級上報(bào)至國家核應(yīng)急指揮中心，由該中心與總后衛(wèi)生部聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援指揮，按照軍地“兩條線”下達(dá)應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。

1．3建立集成共享的應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援指揮平臺

建立軍地聯(lián)通指揮網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，制定保密密語，相應(yīng)指揮命令。負(fù)責(zé)確定核應(yīng)急狀態(tài)等級，進(jìn)入和終止應(yīng)急狀態(tài)，統(tǒng)一指揮本單位的核應(yīng)急響應(yīng)行動；接受上級核應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)核應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報(bào)、報(bào)告和下達(dá)指令；組織醫(yī)學(xué)救援工作等。

2建立軍地聯(lián)動訓(xùn)練體系

在核事故現(xiàn)場，醫(yī)院救援隊(duì)如何與被保障單位組織緊張有序的醫(yī)學(xué)救援［2］，這關(guān)系到核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作的成功與否。這需要有詳實(shí)、可行的聯(lián)動應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案，并進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練和磨合。為確保出動快、到位快、醫(yī)學(xué)救治快，我們應(yīng)從科學(xué)統(tǒng)籌衛(wèi)勤資源、合理區(qū)分醫(yī)學(xué)救治任務(wù)、及時(shí)轉(zhuǎn)換工作重心等入手，建立軍地聯(lián)動核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援訓(xùn)練體系。

2．1制定聯(lián)動應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案

我院與被保障單位聯(lián)合制定了《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援軍地聯(lián)動指揮機(jī)構(gòu)達(dá)成方案》《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援軍地信息互通方案》《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援聯(lián)合演練方案》等預(yù)案。預(yù)案對軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)建立、指揮權(quán)限和責(zé)任區(qū)分、指揮程序明確、醫(yī)學(xué)救援信息交流、醫(yī)學(xué)救援力量動用和協(xié)同等操作性較強(qiáng)。結(jié)合實(shí)際情況，我們走出了一條“邊摸索、邊建立、邊運(yùn)行、邊完善”的路子。修訂完善了《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)抽組方案》《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援衛(wèi)勤保障計(jì)劃》《核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援二級救治床位騰空計(jì)劃》等預(yù)案。針對醫(yī)學(xué)救治任務(wù)、空間布局、醫(yī)學(xué)救治流程、物資籌措等方面進(jìn)行了明確，確保能夠在最短時(shí)間內(nèi)建立相應(yīng)的組織體系和工作制度等。

2．2針對應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援弱項(xiàng)展開聯(lián)合訓(xùn)練

平時(shí)各單位自行組織應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援演練相對容易，但聯(lián)合救援中單位與單位、組與組、個(gè)人與個(gè)人間的分工、配合成為了應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援的弱項(xiàng)，加強(qiáng)軍地聯(lián)合演練，是提高救治效能的主要手段。我院與被保障單位每年設(shè)置帶有實(shí)戰(zhàn)背景的聯(lián)合應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援演習(xí)課目，深入被保障單位廠區(qū)內(nèi)，設(shè)定模擬傷員，練指揮、練協(xié)同、練融合，練偵檢、練洗消、練救治，提高軍地聯(lián)動核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援的快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程機(jī)動和保障能力［3］。

2．3針對應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援重點(diǎn)明確聯(lián)合救治流程

通過聯(lián)合訓(xùn)練，明確醫(yī)學(xué)救援重點(diǎn)，即一體化醫(yī)學(xué)救治流程。核事故發(fā)生后，被保障單位的應(yīng)急消防車、救護(hù)車、防護(hù)工具發(fā)放車、警車均應(yīng)在指定位置待命，輻射防護(hù)醫(yī)療救援組對受沾染傷員經(jīng)洗消后分檢，無沾染傷員后送至職工醫(yī)院。同時(shí)我院根據(jù)指令做好隨時(shí)出發(fā)準(zhǔn)備，物質(zhì)裝車、人員到位待命、床位騰空。隨著傷員數(shù)量的不斷增加，廠方輻射防護(hù)醫(yī)療組無能力救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦，協(xié)調(diào)我院開展醫(yī)學(xué)救援。我院接到上級命令后，應(yīng)迅速到達(dá)指定地域，到達(dá)現(xiàn)場后，我院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加入核事故指揮組。由核事故指揮組確定我院醫(yī)學(xué)救援隊(duì)于何處展開，與廠方救援組各自通過傷員流，還是共同完成現(xiàn)場偵檢、分類、洗消、救治和后送工作。保證順利開展一級聯(lián)合醫(yī)學(xué)救治和二級后送至我院本部的工作，確保一旦發(fā)生核事故應(yīng)急事件，可迅即形成保障能力。

3建立軍地聯(lián)動力量體系

被保障單位核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援力量主要依靠廠醫(yī)院，其專業(yè)醫(yī)學(xué)人才有限，救援設(shè)施、設(shè)備缺乏，病房不足，難以單獨(dú)完成醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。而我院核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援力量中的一級救援隊(duì)，缺乏供電、供水設(shè)備等，單獨(dú)完成醫(yī)學(xué)救援任務(wù)也存在一定困難。為此，我們建立了軍地聯(lián)動的醫(yī)學(xué)救援力量體系，把建設(shè)重點(diǎn)放在保障上、突破難點(diǎn)放在應(yīng)急上、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)放在戰(zhàn)斗力上，達(dá)到“1＋1＞2”的效果。

3．1貼近任務(wù)需求強(qiáng)化硬件

根據(jù)承擔(dān)的應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)和醫(yī)療救援需求進(jìn)行準(zhǔn)備。我院核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)和被保障單位醫(yī)療救援組，根據(jù)各自的任務(wù)，提出不同的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的醫(yī)學(xué)救援裝備器材，進(jìn)行相應(yīng)的救援訓(xùn)練。根據(jù)我院應(yīng)急保障的實(shí)際需要、核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治的規(guī)模，經(jīng)過反復(fù)論證，按照“立足現(xiàn)有、結(jié)構(gòu)合理、投入較少、效益較高、功能齊備、設(shè)施配套”的要求，投入40余萬元，利用現(xiàn)有場地建成一個(gè)集理發(fā)室、內(nèi)科急救室、外科急救室、粗洗室、精洗室、留樣室、內(nèi)照射偵檢室于一體的二級救治洗消場。本著“土洋結(jié)合”“新舊結(jié)合”的原則，先后設(shè)計(jì)制造了液壓裝載車、輪式裝卸載系統(tǒng)、核事故一級救治器材箱等，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、箱組化、輕型化、便攜化、野戰(zhàn)化、系列化的適應(yīng)醫(yī)院任務(wù)需求，快速反應(yīng)需要的器材保障。

3．2夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)，提高醫(yī)學(xué)救援能力

我們和被保障單位分別或聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力訓(xùn)練，包括組織指揮能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急機(jī)動能力、聯(lián)合救援能力和專業(yè)技術(shù)能力等，以保證有效開展醫(yī)學(xué)救援行動。依據(jù)統(tǒng)分結(jié)合、寓編實(shí)建的方法，調(diào)整人員、抽調(diào)骨干，做到了人員編組最優(yōu)化、分隊(duì)能力最大化。采取崗位練兵、比武競賽、輪崗培訓(xùn)、訓(xùn)考結(jié)合等方式，選強(qiáng)配齊保障隊(duì)伍。邀請軍內(nèi)專家進(jìn)行專題授課和專題講座，編寫了《核事故醫(yī)學(xué)救治專業(yè)指導(dǎo)手冊》，使救援隊(duì)員在較短的時(shí)間內(nèi)就掌握了核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援的相關(guān)知識。通過反復(fù)設(shè)定核復(fù)合傷傷員進(jìn)行救治演練，不斷總結(jié)摸索救治工作規(guī)律，編寫了《核應(yīng)急醫(yī)療救援救治流程》，進(jìn)一步規(guī)范了救援隊(duì)員在救治過程中的口令和動作，使整個(gè)醫(yī)學(xué)救治工作程序化和規(guī)范化。

篇9

壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案

為保證公司、社會及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

公司成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

二、應(yīng)急救援崗位職責(zé)

1、應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)

1）組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。

3）確定現(xiàn)場指揮人員。

4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。

5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

6）事故狀態(tài)下確立辦公室、安全保衛(wèi)組、安全消防組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤救護(hù)組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級人員的職責(zé)。

7）壓力容器事故的上報(bào)工作。

8）負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。

9）組織應(yīng)急救援的演練。

10）接受政府的指令和調(diào)動。

2、應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)

1）協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。

2）向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。

3）保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。

4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

3、現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)

1）對壓力容器事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場指揮部。

2）傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進(jìn)行。

3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>

4、安全保衛(wèi)組工作職責(zé)

1）做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作，在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場。

2）必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。

3）維持救援現(xiàn)場的秩序

4）負(fù)責(zé)通信保障。

5、安全消防組工作職責(zé)

1）負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

2）采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條，控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。

3）負(fù)責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。

6、后勤救護(hù)組工作職責(zé)

1）負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障，技術(shù)資料，應(yīng)急設(shè)備和物資，通信設(shè)備及資金等。

2）提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)，負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場救護(hù)和送往醫(yī)院。

7、設(shè)備搶修組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備搶修及設(shè)備保障。

三、應(yīng)急設(shè)備：

1、營救設(shè)備：救援服務(wù)車，干粉滅火器、消防沙。

2、通信設(shè)備：對講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。

3、個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。

4、醫(yī)療設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。

5、文件資料：壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲信息等。

四、危險(xiǎn)辯識與災(zāi)害后果預(yù)測

本公司壓力容器，主要為車間生產(chǎn)提供壓力的空氣壓縮機(jī)、干燥器、儲氣罐、油水分離器、液氣分離器，壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。

五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：

依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

六、應(yīng)急響應(yīng)：

1、由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告，接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后，立即向公司總經(jīng)理和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告：

（1)火警電話：119；

（2）講清門牌號碼、單位、著火的部位；

（3）講清什么物品著火、火勢大??；

（4）講清報(bào)警用的電話號碼和報(bào)警人姓名；

（5）報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。

2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動計(jì)劃，并立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。

3、現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉設(shè)備、電源，選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路，盡量避免火勢蔓延。

4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理，將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意

鋼瓶內(nèi)壓，預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處，應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下，應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置，使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體，同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。

5、火勢較大，控制困難，所有人員應(yīng)立即撤離，如有影響鄰近單位時(shí)，應(yīng)由安全保衛(wèi)組立

即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。

6、各課長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域，各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)

本部門員工人數(shù)，如人數(shù)不符，則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。

7、安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū)，將無關(guān)人員隔離至安全地帶

8、安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作，引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá)，為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到

達(dá)，指引安排必要的通道，協(xié)助救護(hù)人員的工作，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r。

9、可能的情況下，迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方，

初期火災(zāi)時(shí)，把燃燒物移到空曠的地方。

10、利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大，清理消防救援通道，保持暢通。

11、對消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止造成污染。

12、若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時(shí)，在判斷清楚具體情況后，公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，避免其影響擴(kuò)大到本公司。

13、救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：

（1）油類或電線起火時(shí)，應(yīng)以砂物撲滅，不可用水灌救。

（2）衣服著火時(shí)，應(yīng)立即在地上打滾。

（3）必須將人員安全作為第一保護(hù)要則，先救人、后救物。搶救物品時(shí)，應(yīng)先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。

（4）在救火時(shí)，應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。

（5）如大火封住出口時(shí)，被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。

（6）處于煙火包圍中時(shí)，應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。

（7）對于在火災(zāi)中受傷的人員，須及時(shí)聯(lián)系和救治。

七、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施

1、疏散、撤離程序

當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后，危及到現(xiàn)場及廠區(qū)附近安全時(shí)，應(yīng)立即撥打119、110、120求助，啟動疏散程序。該程序的啟動是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場前采取的應(yīng)急行動。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場后，按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí)，并按事故上報(bào)程序迅速向上一級報(bào)告。

1.1廠區(qū)人員緊急疏散程序

（1）第一負(fù)責(zé)人：廠區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)者；第二負(fù)責(zé)人：廠區(qū)安全管理員。

（2）廠區(qū)現(xiàn)場人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線，撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn)，并對人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

1.2附近居民緊急疏散程序

（1）通知地方政府，通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。

（2）疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源，發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。

（3）疏散時(shí)撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

（3）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。

（5）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)。

（6）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。

（7）現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

（1）當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作，防止電器開?？赡芤l(fā)的火種。

（2）視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具，并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。

（3）疏散時(shí)撤離要迅速,行動要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

（3）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。

（5）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)。

（6）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。

（7）現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

（1）當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動作，防止電器開?？赡芤l(fā)的火種。

（2）視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具，并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。

3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火；不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等；夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽，除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場。

3.5應(yīng)對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通，滅火器材專人到位。

八、應(yīng)急保障

1、通訊保障：公司采用移動電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式，在必要時(shí)由后勤救護(hù)組配備對講機(jī)進(jìn)行公司內(nèi)部聯(lián)系。內(nèi)、外部聯(lián)系方式見附件《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄》。

2、后勤救護(hù)應(yīng)急保障：

公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員，具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對應(yīng)的人員及職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援。其召集應(yīng)急通訊方式依附件《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通訊錄》。

3、公司成立后勤救護(hù)工作小組，包括公司現(xiàn)有客車、貨車，在遇緊急情況時(shí)，無條件優(yōu)先

安排應(yīng)急工作。

3.1公司每個(gè)生產(chǎn)車間及辦公樓總臺處隨時(shí)準(zhǔn)備急救藥箱及并常備藥品，以備應(yīng)急使用。

3.2安環(huán)部對公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進(jìn)行日常維護(hù)、巡查，并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局，確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)和保持廠區(qū)廣場應(yīng)急消防通道通暢。

3.3生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求，準(zhǔn)備隨時(shí)可用的工具、應(yīng)急備件，以備應(yīng)急時(shí)使用。

4、應(yīng)急物資保障：公司常備應(yīng)急保障物資，并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用

4.1應(yīng)急藥箱：

（1）外傷藥：創(chuàng)可貼，橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布，脫脂棉球、雙氧水，云南白藥、紅紫藥水，止血帶等

（2）解暑藥、退熱藥?；粝阏龤馑?、去痛片、阿司匹林。

（3）胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。

（4）抗生素：阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星

（5）心臟病救急藥：如速效救心丸、心得安（普奈洛爾）

4.2企業(yè)藥箱由后勤專門負(fù)責(zé)，各車間備藥箱由安全專責(zé)負(fù)責(zé)，各備一個(gè)藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務(wù)應(yīng)備20人/份以備用。

4.3藥箱保管人要經(jīng)過初級救護(hù)訓(xùn)練，能夠進(jìn)行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識，緊急救護(hù)藥品的使用方法。

4.4公司應(yīng)保持至少10人的在職急救員，請具資質(zhì)醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，最新急救資格人員名單見附件。

九、應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練

1、公司每年組織一次模擬演習(xí)。

2、開展事故應(yīng)急演練時(shí)，演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。

3、每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項(xiàng)，必須列出詳細(xì)演練計(jì)劃，并采用公司管制文形式各部門。

4、公司應(yīng)急演練記錄，應(yīng)現(xiàn)場拍攝演練過程照片，根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進(jìn)行文宣，促進(jìn)各部門員工對應(yīng)急預(yù)案的全面認(rèn)知。

十、事故現(xiàn)場保護(hù)及調(diào)查

1、事故現(xiàn)場的保護(hù)

（1）除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（2）事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。

2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)事故調(diào)查。

3、情況調(diào)查

向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況，主要內(nèi)容有：（1）有關(guān)人員基本情況；（2）設(shè)備運(yùn)行情況：設(shè)備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況；（3）運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況；（4）現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況；（5）其他情況。

4、資料調(diào)查

生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)主動提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會議記錄（包括工作日記）。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料。

4.1特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。

4.2特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問題整改情況。

4.3安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實(shí)情況。

4.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。

5、現(xiàn)場調(diào)查

5.1仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象，并進(jìn)行必要的技術(shù)測量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。

5.2人員傷亡情況的調(diào)查，設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。

5.3安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備（施）損壞情況的調(diào)查。

5.4事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。

5.5需要調(diào)查的其他情況

篇10

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮由園長擔(dān)任，現(xiàn)場應(yīng)急指揮由副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，由保教主任來擔(dān)任指揮人員。

應(yīng)急總指揮的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急方案的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)啟動或者解除應(yīng)急行動的信息；開設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)；向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T通報(bào)應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。

現(xiàn)場指揮的職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作；負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場工作情況，保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào)；當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報(bào)總指揮部。

此外指揮部還下設(shè)數(shù)個(gè)工作小組（具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里）

（二）地震應(yīng)急疏散救援原則的確立

按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。

（三）人員疏散和應(yīng)急避難

1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由園長疏散命令；

2、辦公室主要負(fù)責(zé)人主任通知進(jìn)行疏散的方法；

3、疏散人員數(shù)量全體師生及來訪人員；

4、疏散過程中應(yīng)及時(shí)切斷電源，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；

5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線，盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)害；

6、對需要特殊照顧的群體的考慮（有殘疾的學(xué)生等）要做到周到。

7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有人員的程序。對于來園訪問人員有詳細(xì)的名單，并由幼兒園林老師負(fù)責(zé)其安全。

繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場所分配方案的示意圖，并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志，讓師生辨識逃生方向。

（四）自救互救

1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮人員，建立救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮；確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。

2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。

（五）突發(fā)事件應(yīng)對

1、當(dāng)出現(xiàn)人員被困，要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動不叫雖然不消耗體力，也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi)，腿腳不能自如舒展，如果長時(shí)間不活動，血液流通不暢，身體會麻木失去知覺。這時(shí)，被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體，按摩或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體機(jī)能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力，被困者求救時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。因?yàn)閺U墟下空氣混濁、稀少，很容易一覺不醒。

2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此，避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān)，消除火源。只要有可能的話，要設(shè)法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。

二、注意事項(xiàng)

（一）避震時(shí)間和方式

根據(jù)歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及，直下型地震很少，學(xué)生應(yīng)“伏而待定”，待搖晃平息60秒左右，才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。

（二）不同區(qū)域的緊急避震

無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1、教室內(nèi)人員：

要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽到警報(bào)后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體，避免被砸，不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。

2、教室外人員：

在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線；在操場上的學(xué)生，感覺地震來臨時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地即可，不能亂跑，更不能再躲進(jìn)建筑物里。

3、就餐人員：

在餐廳就餐時(shí)，當(dāng)感覺地震來臨時(shí)，近門人員可以跑到空曠場地，其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中央。

4、就寢人員：

在宿舍就寢時(shí)如果發(fā)生地震，在感覺上下顛簸時(shí)，應(yīng)馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮(zhèn)靜心態(tài)，等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時(shí)要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。

為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象，學(xué)校統(tǒng)一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。

5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。

6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方，時(shí)機(jī)一到馬上撤離。

7、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，林山水老師負(fù)責(zé)第一時(shí)間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)關(guān)閉燃?xì)獾取?/p>

（三）緊急疏散應(yīng)特別注意的事項(xiàng)

根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時(shí)候應(yīng)做到：

1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報(bào)后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。

2、撤離順序及線路：人員在樓梯分成兩路同時(shí)撤離（一列高層一列低層，各行其道），并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。

3、嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后，避免碰撞,擁擠,踩傷。

4、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。

6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。

7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。

8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織人員清點(diǎn)人數(shù)，匯總后報(bào)總指揮部。

（四）自救互救

疏散后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。應(yīng)特別注意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。

（五）災(zāi)后處理：

1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部門匯報(bào)本校情況，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

2、加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

三、組織實(shí)施演練

根據(jù)地震應(yīng)急方案編制應(yīng)急演練方案，進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。一方面可以促進(jìn)師生熟悉方案，提高地震應(yīng)急處置能力，另一方面又檢驗(yàn)方案的可操作性。演練方案應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：

1、演練的具體時(shí)間（待定）范圍（全校）；

2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時(shí)間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師)；

3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志；

4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人（各樓層值日老師）；

5、明確各樓層清查人員，防止有人滯留教室；