醫療器械項目實施方案范文
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篇1
在巡視工作中藥械安全監管股專題匯報材料
——**縣食品藥品監督管理局 和桂榮
尊敬的各位領導:
2013年上半年,我們藥械安全監管股緊緊抓住打假制劣這一主線不放松,履行保護人民群眾用藥用械安全的神圣職責,防止藥害事件的發生,堅持日常監管與專項檢查相結合、行政監督與技術監督相結合,既突出了重點,又保證了檢查面,加藥品和醫療器械的監管和整治工作力度,進一步規范了藥品和醫療器械市場秩序?,F將上半年工作開展情況總結如下:
一、藥械安全與市場規范
(一)加強藥械安全監管,整頓和規范藥械市場。一是加強日常監督檢查,嚴格規范藥品經營行為。有效保障轄區內公民、法人和其他組織的合法權益及用藥、用械安全。二是為切實整頓和規范我縣藥械市場秩序,進一步鞏固和提高GSP認證成果,增強藥品經營企業誠信守法意識,提高藥品零售企業質量管理水平,切實加強藥品經營企業實施GSP情況的跟蹤檢查力度,結合我縣部分藥品零售企業GSP到期換證的實際,按照《藥品經營質量管理規范認證管理辦法》的有關規定,我局組織執法人員對香縣城區內藥品零售經營企業進行了一次全面的GSP跟蹤檢查,確保了GSP再認證工作,并針對各個藥店存在的實際問題,形成監管記錄,提出監管建議讓各藥店進行整改。三是整頓和規范醫療器械流通秩序。根據醫療器械相關法律法規規定,上半年我局對轄區內醫療器械經營單位從醫療器械購進渠道是否合法、醫療器械是否符合標準、產品存儲條件是否符合產品要求等內容進行日常檢查。
(二)整頓和規范藥械使用秩序,加快推進醫療機構藥械規范化管理。在原有基礎上,我局進一步加強領導,認真組織,本著“積極推進、注重實效、逐步完善”的原則,對香縣轄區內醫療機構實施醫療機構藥械規范化管理,與衛生局聯發相關文件。營造“用藥、用械安全”的良好氛圍,督促醫療機構藥械管理工作盡早步入有章可循、制度管人的軌道。同時組織執法人員對轄區內醫療機構進行藥械綜合檢查,對監管中發現的問題及時反饋,使醫療機構責任人增強規范使用藥械意識,嚴格審查、驗收程序,起到了警示在先、預防為主的作用。進一步加強醫療機構的質量體系建設和管理,保障醫療機構藥械管理工作盡早規范化。
(三)日常檢查與專項檢查相結合,確保成效。一是為進一步加強我縣學校醫務室藥品質量安全工作,提高學校醫務室藥品質量安全水平,促進學生全面健康成長,我局結合醫療機構藥房規范化管理工作,對部份學校醫務室的藥品采購、儲存、使用等情況進行了認真細致的檢查。通過檢查,切實保障廣大師生、兒童的身體健康和生命安全。二是為全面推進**縣藥品電子監管零售藥店全覆蓋,實現對藥品生產、流通環節的全程監管,促進監管工作信息化、科學化,提高監管效能,扎實開展藥品安全示范縣創建工作,保障全縣各族人民群眾用藥安全。根據《云南省食品藥品監督管理局關于做好藥品安全示范縣電子監管全覆蓋暨申報配數據終端分配工作的通知》(云食藥監市〔2013〕13號)文件要求,結合**縣實際,制定了《**縣藥品安全示范縣電子監管全覆蓋工作實施方案》。按照云食藥監市〔2013〕13號,項目實施重點放在縣城及鄉鎮所在地單體藥店,我縣已有23家零售藥店經省局審批通過。三是為進一步加強藥品安全責任體系建設,根據《**藏族自治州人民政府辦公室關于印發**州藥品安全責任體系評價工作方案的通知》(迪政辦發〔2013〕9號)精神,結合我縣藥品安全實際情況,制定《**縣藥品安全責任體系評價工作實施方案》。四是建章立制,完善藥品流通領域綜合監管工作機制。為全面貫徹州局文件精神,進一步規范我縣藥品經營企業行為,提升藥品質量管理水平,要求各藥品經營企業對照“文件”要求,針對藥品購進、銷售,以及藥品相關從業人員的資質等方面有重點、有步驟、有計劃地進行了全面自查自糾,并認真整改,較好地解決了藥品流通領域中存在的突出問題。
(四)進一步整頓和規范我縣中藥材、中藥飲片流通使用秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣中藥材、中藥飲片的違法行為,保障人民群眾用藥安全有效,促進我縣中藥材產業又好又快發展。一是加強對中藥材中藥飲片經營企業經營行為的監督檢查。二是加強對中藥材中藥飲片經營企業質量管理情況的監督檢查。三是加強對中藥飲片包裝標識的監督檢查。四是對近年來中藥材、中藥飲片市場監督、抽樣中發現的部分不合格率高的品種進行清理,正本清源。對近年來中藥材、中藥飲片監督中多次發現的同物異名,同名異物、一藥多源、品種變異等造成的混亂問題進行清理,澄清混亂,正本清源。
二、相關具體工作
(一)保質保量完成藥械抽樣工作。一是上半年共完成藥品抽樣23批次,其中化學藥品抽樣8批次、中成藥抽樣17批次,完成國家基本藥物抽驗10批。二是醫療器械抽樣,根據州局2013年醫療器械質量監督抽驗計劃分配表,完成州局下達的醫療器械抽驗任務3批次。
(二)證照管理情況:到2013年6月共完成5家新申辦《藥品經營許可證》企業資料上報工作。共完成到期換證的5家藥品經營企業的換證材料上報工作。變更《藥品經營許可證》共2家。
(三)《藥品經營質量管理規范認證證書》情況:到2013年6月共完成5家新申辦藥店的GSP申報工作;完成2家變更《藥品經營許可證》的GSP申報工作。
(四)《醫療器械經營許可證》情況:到2013年6月共完成1家新申辦《醫療器械經營許可證》企業資料上報。
(五)中藥材、氧氣《藥品經營許可證》(零售)情況:到2013年6月共新辦了4家中藥材、氧氣《藥品經營許可證》(零售)企業;變更《藥品經營許可證》共1家。
(六)進一步加強藥械不良反應和藥物濫用監測工作。經我局與縣衛生局協調后將不良反應報告工作納入《衛生責任目標書》。截至6月,我縣不良反應監測中心共上報9份藥品不良反應報表。
三、存在的問題
(一)監管力量薄弱?;鶎記]有專職人員從事食品藥品監管工作,在具體工作中任務繁重,工作起來力不從心,效果不是特別明顯。
(二)農民群眾用藥安全意識不高。農民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱,部分農村涉藥單位尚需進一步健全貯存設施設備,提高儲存和養護條件。
(三)執法人員整體素質有待于進一步提高,執法水平參差不齊。
四、下一年工作打算
(一)大力整治藥械市場秩序。結合國家級藥品安全示范縣創建活動,加大對藥械流通秩序的整治力度,深入實施藥械安全專項整治工作。
(二)加大藥品安全宣傳力度。加大對廣大群眾合理用藥知識的宣傳力度,提高人民群眾的依法維權意識。
篇2
一、各項工作開展情況
(一)農村衛生工作得到切實加強
1、新型農村合作醫療進展順利。經省政府批準,我市盤縣為20*年啟動的新農合試點縣,20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應參加新型農村合作醫療農民為216.86萬人,實際參加合作醫療農民為160.50萬人,參合率為73%。全市合作醫療資金總計7222.28萬元,其中:參合農民個人繳納資金為1604.97萬元;省、市、縣三級財政每人每年補助15元,共補助經費為2407.33萬元,已全部到位;中央財政每人每年補助20元,補助經費為3209.94萬元,還未下撥。1-5月,全市新型農村合作醫療資金支出總計820.51萬元,其中住院補償人次數為16326人,補償費用710.57萬元;門診補償人次數61518人,補償費用109.94萬元。目前,“新農合”三試點縣各項程序運轉正常,受益參合農民普遍滿意。
2、各項農村衛生工作順利開展。一是根據市政府的安排,市衛生局組織對我市縣、鄉、村衛生資源進行調研,并完成《*市農村衛生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《*市進一步加強農村衛生工作的意見》;二是與市計生局共同完成《我市村衛生室、計生室整合方案》;三是完成14名鄉村醫生評優上報省衛生廳。
(二)切實加強社區衛生服務工作
一是完成全市29家社區衛生服務機構的評審換證審查工作;二是完成*區社區衛生服務機構基本情況調查;三是擬定我市《社區衛生服務工作的指導意見》。
(三)疾病預防控制工作持續發展
認真貫徹執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,做好疾病防治工作。一是加強防控禽流感工作,召開了全市禽流感防控知識培訓會議,對全市高致病性禽流感防控工作進行督促檢查。二是組織學習地氟病防治經驗,表彰20*年度疾病預防控制工作先進單位11個、地氟病防治工作先進單位3個、先進個人51個。三是加強狂犬病防治工作,召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強計劃免疫工作,召開計劃免疫工作會議,以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評,完成計免幫扶工作中對鄉村醫生的培訓。四是加強艾滋病防治工作,組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉聯合開展艾滋病防治宣傳活動,召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作,召開全市地氟病防治項目工作會議,對水城縣、*區、六枝特區防治地氟病項目進行督促檢查,組織今年新增縣區(水城縣、*區)相關人員到六枝特區項目點現場參觀學習。六是開展世行貸款/英國贈款結控項目中期評估工作,召開全市結核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強疫情管理,召開疫情分析例會,提出了下一步防控對策;1-5月,共報告法定傳染病13種,報告發病3184例,報告發病率104.92/10萬,與去年同期(2337例)相比,發病數上升了36.24%;死亡總數為41人,死亡率1.35/10萬,病死率1.29%。全市前五位報告傳染病病種依次為:肺結核(1694例,占總發病數的53.20%)、肝炎(792例,占總發病數的24.87%)、痢疾(371例,占總發病數的11.65%)、淋?。?00例,占總發病數的3.14%)、傷寒副傷寒(75例,占總發病數的2.36%),共占總發病數的95.23%。
(四)醫政管理與科技教育工作進展順利
一是開展衛生“三下鄉”活動和組建“三農”服務團等,發放藥品價值4000元,宣傳資料2000余份,義診665人次,咨詢服務500余人次,受到當地群眾的熱烈歡迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓,對縣級衛生行政部門、縣級以上醫院及市級營利性醫院的分管領導、業務科室負責人等共41人進行了為期一天的培訓,各單位也按要求組織了培訓,全市4668人參加了省衛生廳組織的考試。三是召開全市醫政管理及科技教育工作會議,對醫院管理年、對口幫扶、采供血機構管理、萬名醫師支援農村衛生工程、縣醫院救治能力建設、繼續醫學教育、人員培訓、傳染病防治、急救能力建設、醫學會等相關工作作了安排部署。四是開展醫院管理年培訓及交叉檢查,于4月份對我市8家二級醫院進行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機構設置方案。七是對“萬名醫師支援農村衛生工程”、“二級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院”和支醫等工作進行安排。八是開展執業醫師考試報名,今年,我市1600余人報名參考,經我市初審及省醫學考試中心復審,共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試;完成執業醫師注冊66人,變更注冊44人;完成護士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉村醫生到市職業技術學院進行為期三年的中專學歷教育,春季招生150名已入學就讀。十一是完成6家市級營利性醫院校驗及辦證工作。十二是嚴厲打擊非法采供血液,抓好單采血漿專項整治,加強采供血機構管理,強化血液質量和血液制品管理,1-5月份,共完成全血采集2873人次679800ml;供應臨床全血8200ml,冰凍血漿291380ml,臨床用血100%來自無償獻血,成份輸血占用血總量98.62%。
(五)認真做好婦幼衛生工作
一是完成對20*年“三網”及年報監測質控檢查工作。二是完成20*年產科質量評估未合格單位的復評估工作,對4家市區內私立醫院、2家縣級醫院和1家鄉鎮衛生院進行產科質量復評估,檢查結果水城縣醫院房屋未改造好,未評分,盤縣中醫院不合格,其余醫院已達合格標準。三是完成兒童、婦女兩個規劃中期評估報告,擬定20*年降消項目實施方案,完成全市20*年降消項目終期評估工作,我市三個項目縣通過降消項目的實施,孕產婦住院分娩47.69%,孕產婦死亡率75/十萬,5歲以下兒童死亡率37.13‰,新生兒破傷風發病率0.*‰。四是開展“三八婦女節”、“六一兒童節”健康教育宣傳活動,全市參加人員共90余人,健康咨詢500余人,義診450人,發放宣傳資料30000余份。
(六)大力加強衛生執法監督工作
一是做好元旦春節期間和“五一”黃金周期間食品衛生安全工作。二是認真組織開展打擊非法行醫工作,根據市人民政府下發《打擊非法行醫整頓規范醫療市場秩序工作實施方案的通知》要求,全市各級打非辦共組織檢查醫療機構448戶次,其中:警告109戶,責令限期整改157戶,查處其它違法行為94戶,按照有關衛生法律法規給予衛生行政處罰6.1萬元;查處醫療機構違法案件總數116件,罰款3.46萬元,沒收醫療器械34件,藥品64箱;為進一步加強全市打擊非法行醫工作,于20*年4月25日至28日,組織市、縣(特區、區)衛生監督所組成4個組對各縣(區)開展打擊非法行醫工作進行督查,共檢查4個衛生行政部門,抽查醫療機構資料28戶,現場檢查醫療機構61戶,取締無證診所3戶,處罰20戶,罰款金額1.56萬元,衛生立案處罰3戶(已責成當地衛生行政部門處理)。三是完成衛生行政許可的梳理工作。四是認真開展政務服務中心工作。
(七)愛國衛生運動廣泛開展
一是組織對市中心區各街道辦、社區落實創衛工作進行督促和指導。二是配合市城管辦開展“城市加強管理月”活動,對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛生月活動,全市共開展5次大型衛生宣傳活動,5次大型義務勞動突擊環境衛生活動,參加人數達5000余人。四是舉辦了由各項目縣(鄉、村)負責人為主參加的項目技術與管理培訓班。五是組織完成5個農村改水工程的設計和論證工作,報省愛衛辦進行審批。六是擬定全市衛生系統開展“整臟治亂”專項行動工作方案,并組織實施。
(八)大力加強公共衛生基礎設施建設
一是加強對公共衛生工作的組織領導,市衛生局與市財政局、市監察局聯合下發了《關于成立*市公共衛生能力建設項目二五年管理領導小組的通知》(市衛發〔20*〕87號)文件,加強對項目工作的領導和資金的監管。二是對20*年中央補助地方公共衛生項目專項資金1304.56萬元進行了分配,制定了《*市20*年中央補助地方公共衛生經費項目管理方案》。三是加強衛生基本建設項目管理,2004年安排盤縣33個衛生院建設項目,建設面積19200平方米,總投資1*2萬元,目前30個已動工,還有3個點土地未落實,通過初步驗收的有11個工程點,已完成主體工程進入裝飾工程的有5個工程點,總完成投資700萬元;20*年度安排六枝15所鄉鎮衛生院、水城2所鄉鎮衛生院建設項目,建設面積12600平方米,總投資765萬元,目前正在抓緊初步設計方案;爭取到水城縣29個鄉鎮衛生院建設項目,建設面積21300平方米,總投資1263萬元,目前正在抓緊項目前期工作;市醫療集團新建十九層住院大樓可研已批復,規模28120平方米,總投資4000萬元;水城縣門診大樓國債批復240萬元,目前正進行前期工作;國債建設項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
(九)啟動干部保健工作
制定《*市地級領導干部醫療保健管理辦法》等相關制度,為保健對象辦理《保健證》,組織醫務人員為保健對象提供優質醫療保健服務。
(十)加強衛生行業作風建設
一是認真開展治理商業賄賂工作,下發了實施意見,召開了一系列會議,進行了一次督查,全市衛生系統各級醫療機構已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日,組織召開了全市衛生系統糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風研討會。三是根據市政府糾風辦安排,于4月8日組織相關單位參加市政府糾風辦第十九期政風行風熱線,廣泛接受社會監督,切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強藥品招標采購工作,醫院用藥總金額4904.1萬元,中標藥品周期內實際采購金額為4308.44萬元,集中招標采購藥品總金額占醫院用藥總金額比例為91.94%,集中招標采購藥品品種5086種。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風,半年來,退還、上交紅包金額0.72萬元,受黨紀政紀處分4人,行政處罰1人。六是積極推行“就醫清單”制,“病人選擇醫生”制度和創建“放心藥房”活動,接受患者和社會對醫院的監督;七是是加強醫療質量管理和制度建設,規范醫務人員行醫用藥行為。八是繼續加強醫德醫風建設,開展行業作風整頓工作。九是認真開展學習活動。
二、存在問題
(一)農村衛生服務能力有待提高,農村公共衛生事業面臨較大困難,鄉、村兩級衛生機構專業人才短缺,人員素質偏低,醫療設備技術落后,服務不夠規范,整體服務能力達不到廣大農民的健康需求。
(二)突發公共衛生事件應急處理體系尚不健全,應急救治隊伍技術及裝備亟待提高,疾控體系設備陳舊,技術落后,經費嚴重不足,部分傳染病呈高發態勢。
(三)有的工作落實不力、進展緩慢。
篇3
一、概述
縣政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”一項重要工作。依照國務院、省、州一系列文件的要求,推進政府信息公開工作是貫徹實施《條例》和加強黨的執政能力建設、全面推進依法行政、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措。去年本縣政府信息公開工作,宣傳貫徹《條例》完善和規范新形勢下政府信息公開制度及程序、豐富公開內容和形式、加快政府信息公開載體建設、強化過程監督檢查等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作:
一)抓好政府信息公開工作。一是強化領導。不時加強領導,調整空虛縣政務公開工作領導小組,做到有領導分管、有工作人員負責、有場地辦公,全縣政務公開指定專職人員總數達273人。去年,縣財政先后投入專項資金130多萬元,有力保證了全縣政務公開工作的正常開展。二是強化宣傳,保證思想認識到位。充分利用廣播、電視、網絡等媒體,采取以會代訓、張貼標語、政務公開欄和上街入戶宣傳以及發放宣傳資料等多種形式,認真抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》省行政順序規定》和《省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉方法》宣傳貫徹工作。全年召開全縣政務公開工作會議1次、業務培訓會1次,發放各種宣傳資料4萬余份,受訓人數5.3萬人次;舉辦2期《省行政順序規定》專題培訓班,涉及18個鄉鎮和54家縣直行政執法單位,培訓專業人員326人次。三是強化檢查,保證工作落實到位。健全監督制度,將政務公開工作納入目標管理內容,每半年對鄉鎮、部門的政務公開情況進行一次檢查通報。建立群眾評議制度,通過聘請評議監督員、設置意見箱、發放評議表和開通熱線電話(如紀委12342工商12315等,主動接受社會監督,促進了政務公開工作依法、有序、規范開展。四是強化編制,保證信息公開到位。認真抓好政府信息公開目錄和指南的規范編制工作,不時對現行有效文件等政府信息進行清理、分類和登記,制定了縣貫徹實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉宣傳工作方案》出臺了縣政務公開工作考核細則》建立健全了政府信息登記備案、政府信息主動公開、政府信息公開責任追究等8項制度??h檔案館和縣圖書館設立了政府信息公開查閱場所,縣檔案館現已匯集了40個行政機關主動公開的政府信息,縣圖書館公共查閱點已基本建設完畢,即將投入使用。目前,全縣18個鄉鎮和63個縣直部門都已全面完成政府信息公開目錄、指南的編制和公開內容的清理工作,并都在各自的網頁上公開了目錄、指南,建立了依申請公開系統,或更新了政府信息。
二)抓好行政審批工作。及時成立了行政審批制度改革工作領導小組??h取消行政許可項目27項,保存246項。主要抓了三個方面的工作:一是下大力氣簡化行政審批順序。審查方式上,簡化內部順序比較復雜的行政審批事項的審批環節,并在許諾的行政審批時間內,將審批結果反饋到申報單位,對涉及多個部門的審批事項,建立聯合辦公制度。料理方式上,擴大政務公開范圍,積極主動發明有利條件,減少辦事順序,方便基層群眾。二是下大力氣規范審批管理方法。把取消和調整的行政審批事項落實到位。對改革中取消的審批事項,研究新的管理方法,防止變項審批和權力上收。對保管行政審批事項的運作進行規范,減少了行政審批的隨意性。對保留下來的審批事項要求各單位制定管理制度,審批的內容要具體,審批的條件要可操作,審批的時限要確定,并對外公布,減少審批人的自由酌情權。充分利用行政審批改革的效果,變機關內部分散料理為集中辦理,明確了工作人員自由裁量權。三是下大力氣建立監管長效機制。對保留下來的行政審批事項加強日常監管,制定管理監管制度,把具體責任落實到承辦審批事項的每一名工作人員,對審批工作中出現的問題,依據審批工作責任制追究當事人和主管領導的責任。
三)抓好自由裁量權規范工作。狠抓《省規范行政裁量權辦法》培訓工作。去年5月26日。印制相關學習資料1800份。責任單位在集中培訓結束后,用不低于兩天的時間,按單位組織全員進行深入學習。學習培訓的基礎上,認真組織制定規范行政處罰裁量權基準工作。依照上級要求,縣依法應該制定行政處罰裁量權基準的行政機關或組織共39個,因機構改革暫時不能制定的有5個,因上級對應機關沒有制定的有5個。當前我縣實際需要制定的單位有29個,已經完成的有24個,其中:已經制定完成并發文、上傳網絡公開的有3個,已經行文的有7個。
四)政務服務中心建設和管理情況。依照“單位圍著窗口轉。突出抓好三個方面的工作。一抓窗口建設。添置電腦、電子觸摸屏、上網隔離卡等辦公設備,建立行政審批和非稅收入電子系統,開設網上留言欄,推行網上審批料理業務,做到受理、審批、收費、查詢和公開等工作網絡化、信息化。現公安窗口已推行網上申辦居民身份證料理業務,實現了遠程料理和辦理,極大方便了外務工的廣大群眾。二抓規范管理。建立健全政務服務中心一系列規章管理制度,不時強化規范管理和考勤考核工作。整合內部職能,逐步推進窗口單位成建制入駐政務服務中心,做到一個窗口對外、一站式審批、一票制收費、限時辦結”如非稅局非稅收入征管和非稅票據管理、交管所運輸“四證”料理及公安局戶政股二代身份證操持、戶籍遷移、護照料理等從單位整體移至政務服務中心操持。三抓業務培訓。堅持一個季度開展一次業務培訓,要求做到人人必學,人人學會。同時,每年組織一次以上業務知識考試,要求人人過關,凡不過關者只允許補考一次,補考不合格者一律退回原單位。目前,全縣已有43個單位及其項目納入縣政務服務中心管理,有14項鄉鎮級行政審批和服務事項納入鄉鎮政務服務中心集中操持;縣政務服務中心常駐窗口工作人員達33人。全縣18個鄉鎮政務服務中心自2008年運行以來共受理辦件26.54萬件,辦結26.54萬件,按時辦結率100%接待群眾咨詢5.76萬人次;完成各種補貼、救濟、低保等資金發放共計5342.8萬元。
五)抓好電子政務建設。一是縣政府門戶網站開辟了政府信息公開專欄。認真繪制職權流程圖,積極構建全縣統一的網上政務服務和電子監察系統。三是成立了機關效能建設領導機構,并在縣政府門戶網站上開設了機關行政效能投訴”專欄,接受群眾監督,受理依申請公開政府信息和群眾來信,并按順序給予答復。四是先后投入110多萬元對縣政府門戶網站進行改版,啟動黨政系統電子政務內網建設,提升網絡管理、更新和維護能力??h政府門戶網站現已開設欄目45個,如“縣長信箱”機關行政效能投訴”便民服務”等。全年共向州政府門戶網站提供信息246條,縣政府門戶網站信息418條;縣長信箱”行政效能投訴”熱線共收到群眾留言52條、投訴件6件,答復率、辦結率均達100%。
二、主動公開政府信息情況
一)公開的主要內容
截至去年年底,全縣各行政機關對政府信息進行梳理和統計。本年度累計主動公開政府信息5794條。
1管理規范和發展計劃
如《縣人民政府辦公室關于印發〈縣企業統計工作規范化管理方法〉通知一是公開了各類規范性文件。
如《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)縣產業發展與布局規劃綱要》等。三是公開了縣城總體規劃、各鄉鎮規劃以及土地利用總體規劃等方面的信息,縣人民政府關于嚴禁非法買賣轉讓出租農村集體土地的通告》縣人民政府辦公室關于繼續深入開展“平安生產年”活動的通知》土地登記方法》農藥登記規定》機動車登記規定》公共機構節能條例》民用建筑節能條例》司法鑒定順序通則》等。二是公開了經濟社會發展規劃、計劃及其進展和完成情況等方面的信息。如《縣縣城總體規劃》等。
2與公眾密切相關的重大事項
如《縣人民政府辦公室關于切實加強今冬明春消防工作的通知》縣人民政府辦公室關于做好雪災和降溫應對準備工作的通知》縣人民政府辦公室關于加強植物檢疫嚴防疫情傳達的緊急通知》縣人民政府辦公室關于印發〈縣自然災害救助應急預案〉通知》縣人民政府辦公室關于印發〈縣煙花爆竹突發事件應急預案縣自然災害救助應急預案〉通知》縣人民政府辦公室關于印發〈縣非煤礦山重特大事故應急救援預案〉通知》和治安、道路交通、消防、警示信息以及有效的預防措施,公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處置情況等方面的信息。食品藥品平安預警信息、行政處罰結果、醫療器械不良事件的監測等信息。
公開了縣人民政府辦公室關于轉發縣衛生局〈縣重大婦幼公共衛生項目實施方案〉通知》以及醫療事故鑒定情況、醫療機構行政處罰情況、醫療事故爭議處置、醫療收費規范等信息。公共衛生方面。
如《縣人民政府辦公室關于印發〈縣優撫對象醫療保證實施細則〉通知》縣人民政府辦公室關于印發〈縣城鄉醫療救助實施方法〉通知》縣城鎮居民基本醫療平安參保繳費暫行規定》縣城鎮居民基本醫療平安首診醫療機構和就醫及費用結算管理暫行規定》軍人撫恤優待條例》退伍義務兵安排條例低保標準調整》等。公開了扶貧、優撫方面的信息。
如《縣人民政府關于縣第二小學及統征用地等項目建設征地的通告》以及招生考試、教育收費、高校畢業生就業等信息。公開了教育方面的信息。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、彌補規范、安排方案等方面信息。
主要包括企業基本情況,公開了其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面。國有企業財務管理,國有資產產權登記,質量技監許可項目、順序、結果,質量技監抽查結果等。
3公共資金使用和監督
公開了重大鄉村基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面的信息。
如《縣衛生監督所衛生監督執法服裝推銷中標公告》縣四大家機關大院數字視頻監控系統推銷公告》縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室所需物質推銷中標公告》縣城市管理行政執法局執法服裝推銷公告》等。公開了政府集中推銷項目目錄、推銷結果及其監督情況方面的信息。
如《縣2009年預算執行情況和去年預算草案的演講》公開了政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面的信息。
4政府機構和人事
包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、負責人簡歷、人事任免以及公務員招考和錄用以及選任干部的條件、順序、結果等信息。公開了政府機關的管理職能及其調整、變化情況方面的信息。
二)公開形式
1互聯網
可向各行政機關提出政府信息公開申請,通過“中國”門戶網站的政府信息公開”子欄目可查閱縣級機關、鄉鎮政府主動公開的政府信息;通過“依申請公開”欄目。并查閱政府信息公開申請處置的狀態,去年通過各政府機關政府信息公開專欄查閱政府信息的達30萬人次,網上咨詢310人次,電話咨詢人數580人次。
2政府公報
公布政府規范性文件23件。全年編制《縣人民政府公報》4期。
3新聞會
全年召開新聞會2次。
4縣電視臺
全年編發政務信息1460條。
5.公共查閱點
紙質目錄1000余條、紙質全文1000余件;電子目錄29條、電子全文29件。去年縣檔案館共接待公眾查閱政府公開信息4000余人次??h檔案館已匯集了40個行政機關主動公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
由于我縣不斷加大了政府信息公開工作力度,近年來。擴大了公開的范圍,拓寬了公開的渠道,申請人需要的相關信息均能從縣政府網站、部門網站了解到加之此項工作是項全新的領域,廣大群眾尚未解脫保守的索取信息習慣,因此去年未受理過依申請公開事項。
四、政府信息公開收費及減免情況
此情況去年沒有呈現。
五、因政府信息公開申請行政復議、提請行政訴訟情況
全年沒有出現一起因政府信息公開申請行政復議或提請行政訴訟的事項。
六、主要問題和改進措施
全縣政府信息公開工作雖取得了一定成果,去年。但行政機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個方面進一步改進:
一)繼續重點推進與社會發展和人民群眾生活密切相關的政務公開。并探索相應的工作機制。進一步督促各公共企事業單位抓好政務公開工作,建立健全公示、聽證、投訴、處置以及社會評議、責任追究等制度。全面清理行政職權,認真編制行政職權目錄和行政職權流程圖,并在網上。認真編制《縣人民政府公報》及時公布縣政府及部門規范性文件。進一步規范完善政務服務中心運行制度和管理機制,建立健全村級代辦制度和體系,開展村級示范點建設,促進政務公開向村級延伸。繼續抓好鎮、麻栗場鎮等州、縣政務公開示范點建設,建立健全示范點考核評估機制,設立獎懲方法。以縣政府網站為中心,鄉鎮、部門政務公開子網為結點,建立信息、文件查詢、投訴受理等多種服務為一體的政務公開網絡體系,以政務公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政務公開與網上辦事和電子政務工作相結合。
二)進一步加強對《條例》宣傳力度。各鄉鎮和部門舉行政務公開知識問答考試,開展政務公開宣傳周活動,匯編惠民政策并向群眾發放??h政府門戶網站上增加信息報送、線咨詢、群眾問答、建議欄等特色版塊,加強與網民群眾的互動,及時了解群眾的呼聲。對于干部群眾關心的敏感問題,利用公告公示、社會聽證、網上等多種形式進行公開。建立完善新聞會制度,對群眾反映多的敏感問題和重大事項,通過召開新聞會的方式進行公開答復。
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