公路工程項目安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇公路工程項目安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】公路工程；安全管理；基本原則

引言

論文主要從我國公路工程安全管理的基本任務及公路工程施工中安全管理的諸多特點入手，對我國公路工程項目施工安全管理措施進行了較為深入的探討，最后得出保障公路工程項目施工安全管理工作良好進行的相關措施。

1公路工程安全管理的基本任務

筆者根據我國公路工程安全管理的相關實際情況，對公路工程安全管理的基本任務進行了以下幾個方面的總結。①從施工部門的角度出發，相關的管理者必須做好容易引發工程事故的工程項目的安全檢查，并且安排專業的人員做好監督的工作，同時對施工的人員進行安全管理方面知識的深入培訓，只有施工人員明確了相關的安全知識，才能從根本上降低工程事故發生的概率。②在整個工程項目建設的過程中，相關的施工單位必須深入的分析在施工的過程中可能會發生的工程事故，并對可能發生的工程事故進行安全事故的預排查，并且提前做好防范措施。并且相關的施工管理單位必須構建較為完善的安全管理制度，并且同時可以構建施工安全獎勵制度，以此來提升施工人員在施工過程中對于安全施工規則的遵守。

2公路工程施工的安全管理特點

公路工程施工是所有建筑工程中的一種。從廣義的角度而言，只要是建筑工程一般都會具備建設周期長、施工人員與施工場地流動性較大、施工過程中涉及到的各項工程設備較多、自然環境對施工過程以及施工質量有著極大的影響這四項特點，而公路工程項目更是凸顯了這四項特點。①因為公路工程項目的施工場地一般都在室外，一旦遇到雷雨天氣或者其他特殊天氣時，就可能會對施工人員造成一定的威脅，這就是自然環境對公路施工安全管理的影響。②眾所周知，公路工程的施工周期一般都比較長，就算其中較短的也會達到半年之久，因此在長期的工程建設過程中，很多施工人員會逐漸淡忘相關的安全施工管理原則等，這就為后期工程事故的發生埋下了隱患。③在整個施工過程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人員、施工機械設備等種類繁多且難以管理，在這種雜亂的外在環境中很容易引發安全事故。④公路工程項目的施工場地以及人員流動性較強，因為公路工程項目本身就是隨著工程的推進而逐漸的改變施工場地。

3公路工程施工的安全管理原則

在公路工程施工中，有以下幾個方面的安全管理原則。①公路安全施工必須遵守計劃性原則。所謂計劃性原則，指的就是對整個公路工程有計劃的進行施工。②安全第一的原則。此原則要求在整個施工的過程中，必須堅持施工人員人身安全放在首要位置。③責任制原則。所謂責任制原則在公路工程建設活動中，必須明確管理人員與施工人員的責任與義務[1]。

4公路工程項目施工安全管理措施

4.1安全意識的提高

無論是工程建設還是工程安全事故，都是以人為主體而發生的活動，因此工程安全事故發生的本質原因還是因為工作人員的疏忽以及管理人員的失職所造成的。我國相關研究機構對我國幾個公路工程項目的施工人員與管理人員進行了一定得調查后發現，其中有30%的管理人員并不具備較強的安全觀念與安全意識。而在施工人員中，僅有25%的施工人員具備一定的安全意識。因此公路工程施工中安全管理工作的良好進行，首先必須提升管理人員與施工人員的安全管理意識，構建施工安全文化。才能在施工的過程中既保證施工的質量，又能在很大程度上避免工程事故的發生。圖1是我國某公路工程建設中出現的一次工程事故。

4.2推動安全系統工程建設

安全系統工程學中認為，人的不安全行為或者物的不安全狀態是引發工程事故發生的主要原因。但相關的學者卻認為，安全系統工程學本身強調的就是安全管理。因此安全管理制度存在較大漏洞才是引發工程事故發生的根本性原因，他們認為，如果在工程安全管理系統上不存在較大的漏洞，也就能夠完全克服人的不安全行為或者物的不安全狀態這兩個因素，最終實現工程事故發生概率的降低?；诖?，諸多研究學者認為應該推進安全系統工程的建設，以便于能在較高的層次，理性的看待安全管理的問題，才能將安全管理的層次進行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的發生[2]。

4.3完善安全設施相關的配置設施

安全設施相關的配置設施包括三個方面。①從公路工程建設周期長，流動性大這兩個角度出發，相關的管理人員必須了解比較容易發生安全事故的關鍵安全部位或者關鍵工序等，并做好相應的預防措施，例如在瀝青加溫站、或者路基施工放炮等工序，這些工序都存在著較大的安全隱患。因此必須得到管理人員與施工人員的重視，做好相關的防護工作。②相關建設單位可以根據公路工程施工的實際情況加大安全生產設備的成本投入，替換存在較大安全隱患的施工設備，提升施工設備的質量。圖2是公路工程建設機械設備的設計圖。施工人員在發現相關的生產機械設備存在問題時，必須及時向管理單位進行反映。而相關的管理單位必須及時安排相關人員對這些存在隱患的機械設備進行維修，以免引發工程事故。③相關的管理者必須深入到施工現場對實際的施工情況可能會出現的工程事故進行深入的分析了解，不僅僅要確保施工人員的安全，更是要確保過往車輛的安全。

4.4構建完善的安全事故應急預案

根據相關研究者對工程事故發生問題的調查研究，工程事故的發生會出現多米諾骨牌效應。因為工程建設本身就是一個較為系統的社會活動，一旦一個環節發生了較大的問題，勢必會直接影響到后續的工作，或者在后續的工作中也會出現類似的工程事故。因此在公路施工程建設的過程中，相關的管理人員必須根據工程施工的實際情況構建較為完善的安全事故應急預案，對未出現的工程事故起到預防作用，對已經出現的工程事故進行合理科學的解決[3]。

4.5明確安全管理責任及構建安全管理體系

工程安全事故的發生不是偶然，而是由多種綜合因素影響下才會發生的事件。因此其不是獨立存在的，而是在施工過程中各種因素的影響下才會發生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故發生的概率，必須從工程施工的各個方面出發，系統而全面的對引發工程事故的各類因素進行嚴格的控制。因此建立相應的安全管理體系就顯得極為重要，只有從各個方面消除這類因素，才能降低工程事故發生的概率[4]。

5結語

綜合全文而言，公路工程施工是一項具有系統性的建設活動，其安全事故的發生并不是獨立的，而是受到了工程建設中各個因素的影響。因此，如何才能將工程事故工程事故控制在極低的程度，是相關管理者與參與工程建設的施工人員必須思考的一個問題。筆者以我國公路工程中施工的實際情況為基礎，認為只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引發工程事故發生的各種因素，才能有效的防止工程事故的發生。

參考文獻

[1]謝珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企業家，2014（06）.

[2]卞曉雯，趙霞.某公路安全管理措施研究[J].科協論壇（下半月），2012（05）.

[3]李巖，蘇凱.公路工程施工安全管理措施及施工技術[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015（06）.

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（1）鐵路工程項目施工是一項比較復雜系統的工程，在施工前要做好充分的準備工作，但是目前有一大部分施工部門忽視了施工前期的準備工作，影響了施工的質量控制，阻礙了進度安排。鐵路施工整個工程不但涉及到多個部門和單位，還與線路系統、通訊系統等多種設備有著密切的聯系，有一些施工部門在施工前沒有對各個部門進行協調，沒有調試好各種設備，盲目的施工，導致工程的后續工作不能順利開展，不但拖延了工期還影響了施工的質量，造成經濟和時間的浪費。（2）鐵路工程項目實際施工的過程中沒有嚴格按照規定進行，屬于違章施工，這是項目施工中存在的共有難題。目前鐵路施工事故成上升的趨勢經過調查分析發現，其造成事故的主要原因是由違章施工引起的。在鐵路的施工過程中，由于相關的施工人員和管理人員忽視了施工的安全管理，沒有嚴格遵守有關的施工制度，還有一些相關的操作人員不能熟練掌握安全設施的設置，沒有嚴格按照相關標準要求進行施工操作，為施工安全埋下了隱患，影響了整個鐵路工程項目的質量。（3）鐵路工程項目施工沒有確定統一完善的施工計劃。在實際的施工過程中，施工技術隨意調整、變更。有一些施工單位只是為了能夠節約一些成本，將已經編制的施工計劃是進行隨意的更改，隨意增加施工內容。由于鐵路工程項目施工比較復雜，隨意的更改施工技術，使很多部門不能得到有效的交流，導致施工中信息的調整不同步，信息的傳遞相對滯后甚至是傳遞不準確，增加了工程的安全風險，在這樣的情況下很容易導致安全事故的發生。

2加強鐵路工程項目施工安全管理的有效對策

（1）鐵路工程項目施工前做好充分的準備工作。選擇一個較有實力的鐵路工程項目施工隊伍，設立鐵路工程項目施工管理的相關部門，施工企業要提前制定好合理的施工程序，有利于后期鐵路工程項目施工的建設與管理，加強鐵路工程項目施工管理，樹立以人為本的觀念，對所有參加作業的人員進行相關的培訓，從根本上提高施工人員的綜合素質，提高鐵路工程項目施工管理的水平。設置設立一個方便指揮、工作效率高的鐵路工程項目施工管理部門，充分的發揮鐵路工程項目施工管理的作用，對施工的關鍵內容進行核對，進而達到施工管理的目標。該部門的領導者必須具備一定的政治素養、領導能力，不僅掌握理論知識還要具有豐富的經驗。制定合理的應急處理預案，保證工程順利完成，確保工程運輸安全。（2）建立并完善鐵路工程項目施工安全管理相關的各項制度。管理制度的設立對于鐵路工程來講非常重要，明確的施工管理制度，能夠將責任落實到實處，使相關人員做好自己的職責，降低施工過程中事故發生的概率，制定合理的規章，做好各方面的管理制度。要根據施工的特點，劃分好施工相關人員的權限職能。完善的施工監督檢查責任制。對工程質量進行監理的部門及相關人員，各自明確其責任，及時發現施工過程中存在安全隱患，第一時間向鐵路施工單位提出有效的整改措施。在檢查的過程中一旦有違章的情況出現，堅決要求施工單位停止施工。完善經濟處罰制度，施工單位與有關監理的單位要明確相關的處罰標準和內容，通過經濟處罰制度來約束各單位的施工行為，實現良好的施工安全管理。（3）進一步強化鐵路施工中各個部門之間的整體配合，理順層次之間的關系。在我國的鐵路工程項目施工建設中，施工企業與相關管理部門必須形成良好的配合關系，避免出現了“脫鉤”的現象。各個部門之間要多從對方的角度考慮，找到一個平衡點，結合實際情況制定最優施工方案。盡可能的減少一些不利因素的影響，保證施工方便，保障鐵路運輸安全，滿足企業的要求。在鐵路項目的施工過程中，涉及到大量的單位及部門，因此需要各部門能夠在統一指揮下，目標一致，保整體、促大局，嚴格按照有關規定完成施工任務，不隨意拖延時間，確保鐵路工程項目施工安全地完成。

3結束語

綜上所述，鐵路工程項目施工管理在鐵路工程建造的過程中，具有非常重要的意義，保障鐵路施工的安全，能夠有效的維護鐵路正常的運輸秩序。鐵路工程項目實際施工管理的過程中是比較復雜多樣的，加大了施工安全管理的難度。鐵路施工直接影響著鐵路運輸組織，因此從準備開始施工建設，到施工結束都要重視每一個環節的工作，加強鐵路工程項目施工安全管理，我們從多個方面對鐵路建設施工過程中的不安全因素進行分析，妥善處理好監督與配合、施工與安全的關系，保證鐵路施工的安全生產，達到鐵路工程項目施工管理的目標，確保鐵路工程項目施工的各項工作能夠有條不紊的進行，杜絕施工過程中安全事故的發生，保證鐵路工程整體的質量，使鐵路施工可以順利完成。

作者:隗迪 單位:中交第三公路工程局有限公司

參考文獻

[1]劉魯江.鐵路施工安全管理存在的薄弱問題及對策研究[J].城市建設理論研究：電子版，2016（6）.

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關鍵詞：路橋工程；項目建設；安全管理；優化提升

依照我國當前的情況來看，我國在進行路橋工程項目施工過程中，其安全管理依然存在很大的漏洞，這也成為很多施工單位事故發生的重要根源。要想提升路橋施工質量，穩定路橋工程項目施工進度，對其安全管理質量予以提升就顯得尤為重要，只有保證路橋工程項目安全管理的優化，才能讓工作人員安心工作，才能夠讓路橋工程項目穩步前行。

1路橋工程項目加強安全管理的重要性

在日常生活中，對于“建設、施工”等字眼并不陌生，但是，我們在聽到此類名詞時候，想到更多的則是其工程質量是否合格、工程建設是否安全、其安全事故是否會影響人們的生命、其工程安全質量能否得到保障等內容。通過這些簡單的“聯想“，我們就已經可以窺見路橋工程建設項目的安全管理工作非常重要，其對整個施工企業的發展有著十分重要的影響，同時其質量也會直接對人民群眾的生命安全和財產安全有著直接的聯系，必須引起足夠的重視。在我國每個項目在進行施工之前，都會制定一套完整的施工計劃和具體的施工管理方法。路橋工程建設項目的施工大多數都是政府和具有一定資質的施工企業才能夠進行施工管理的，所以國家必須加強對安全管理工作的重視程度，通過制定多項、科學、有效的安全管理措施來確保施工的安全進行。另外，因為路橋工程的行業自身獨特的特點決定，路橋工程的施工往往具有一定的特殊性，相關的就業從業人員在組成上具有較大的復雜性，而且人員流動十分巨大，保證其安全管理也就成為極為重要的工作內容。

2路橋工程項目安全管理存在的不足

2.1當前工程項目上的問題

在我國的項目工程中，路橋工程可以說是十分重要的建筑工程形式，而且近幾年來隨著社會經濟的不斷發展，我國的城鎮化進程也在逐漸變快，項目整體的數量在不斷的攀升，而且這樣的形式下的施工工期也變得更加短暫。路橋工程所具有的特點導致其在施工的過程中，其大多數是處于一些野外自然環境比較惡劣的地區，這種環境下對整個設備的安放有著十分不利的影響，而且也給有關的技術人員在地質環境的勘察造成了一定的困難。此方面相關單位的重視度還沒有上升到一定的高度，或者沒有尋找到相應的解決策略，成為問題之一。

2.2路橋施工單位的問題

在路橋施工的整個過程中，要求施工單位必須對工程的施工嚴格地進行全面的安全檢查以及制定規范的標準制度。但是在一些具體的實際施工過程中，其相關的部門和單位很少能夠真正地按照要求的規定去實行具體的內容，在一些容易出現的問題和隱患上沒有及時地出預測和解決。通過大量的案例總結分析，很多施工單位存在的主要問題有以下幾個方面：首先，路橋施工中的施工單位在進行施工之前，大多數都沒有真正地按照國家有關的規定制度去執行，在施工的安全管理上也不能很好地予以落實，特別是在施工的過程中如果出現一些問題，就很難及時得到有效的解決。其次，在路橋施工的整個過程中，有關的管理人員不能對現有正在施工的項目進行完整和全面的監督，造成這種現象的主要原因就是對相關的人員沒有有效管理，在實際的施工過程中往往會出現比較嚴重的離崗離職現象。再次，有一些路橋施工單位在路橋安全管理的整個過程中未能建立一個獨立專門的部門，對安全管理問題沒有足夠的重視，把安全管理的工作交給單位中的某個部門代為管理，這個就會給整個施工單位的安全管理的專門化進行造成極大的影響，同時對別的部分工作的開展也有著一定的不利之處。最后，路橋工程的施工過程中的安全管理沒有足夠的約束和指導，這樣會降低對施工人員的約束能力，對整個道路橋的質量有著直接的影響。同時，施工人員的專業技能培訓和安全意識培訓也是十分的匱乏，這也是我國路橋工程施工安全中的一個主要問題。

3路橋現場安全施工管理的改進

3.1安全工作的前提是夯實基礎

安全管理的制度其是就是路橋工程在整個安全施工管理過程中的一個參考標準，其在安全監管行為上有著極強的約束能力，在進行安全管理的過程中，貫穿于建設施工的整個過程，涉及到每一個環節。因此，只有強化制度的完善與規定，才能夠真正提升安全施工管理的效用和質量。相關人員必須要針對工作中的實際情況進行相應的制度建立，通過制度建立將可能存在的各種問題予以深入研究，從而制定出相應的工作流程，通過科學、有效、合理的規章制度建立良好的安全意識。

3.2根據施工單位的不同特征制度其安全施工管理的目標

在施工單位現有的安全施工管理制度的基礎上進行一定的完善和整理，從而達到施工整體計劃的最終目標。通過目標的制定，可以讓施工單位的安全管理意識得以提升，可以讓其制度更加完善，可以讓施工過程中的責任劃分更加明確，從而讓每一個人都能夠認識到安全管理的重要性，能夠讓制度的相關規定予以切實執行。另外，也要在有效的理論知識上進行目標構建，通過相應的分析，制定相應的、符合實際的施工管理目標。

3.3加強施工技術保障工作

在現場的施工過程中，必須要注重安全的施工管理和操作，決不能粗心大意。整個道路橋的施工是一個交叉作業的多方面性的過程，所以在這個基礎上，現場的施工人員必須依據現場施工單位的實際情況，把需要的各個方面的技術標準準備到位，注重施工技術保障工作，將現場安全施工管理的工作難度降到最低。

3.4對于現場施工設施設備要嚴格把關

在路橋施工現場中其需要使用的機械設備和一些物資、材料等，在種類上分類較多、其數量十分的龐大，在其管理上也存在很大的難度。針對現場的施工設備方面的管理上需要加強的主要有：在設備材料的購買上以及儲存和保管上都需要有一定的提升，特別是一些比較特殊的、貴重的材料必須要進行專門小心的保管。對一些機械設備進行定期的維護和保養，把易受損零件進行一定的儲備，確保在實際的施工過程中出現較少的事故。另外，現場的施工上也要進行合理的安排和規劃，確保施工可以安全有序地進行。

3.5最大限度地減少意外事故的發生

在進行道路橋的施工之前，必須要對施工現場上進行一定的檢查勘察和分析，避免其存在的隱患對施工整體的進度造成影響，之后再做出評價。同時對于這些隱患問題做出相應的解決辦法以及預防措施。把安全生產施工真正地落實到每一個環節步驟中去，把施工過程中可能存在的問題以及隱患等因素的影響降到最低，保證道路橋工程可以安全、快速地進行施工。

4結束語

路橋建設工程中，做好相應的安全管理，能夠有效提升建設工程質量，能夠為工作人員創建安全和諧的環境，能夠讓國家、企業、個人的利益得到把賬，能夠讓工程建設得以順利推進。因此，相關人員尤其需要重視路橋工程項目的安全管理，讓其成為工程建設的重要推動力。

作者:王婷婷 單位:核工業華南建設工程集團公司

參考文獻：

[1]孫朋.淺談路橋工程項目建設管理措施[J].中國高新技術企業，2016，08：183-184.

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[關鍵詞]電力工程；安全；管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.162

電力工程項目安全管理看似深奧，其實與我們平常生活息息相關。電力企業扮演著人們城市生活舉足輕重的作用。眾所周知，當年美國芝加哥、英國倫敦城市大面積停電事故和我國南方的凍雪災害，不僅僅對生產生活，還對出行和通信造成重大影響，工廠停工、鐵路停運、通信中斷、生活不便，對當時人們生活的方方面面都產生了影響。因此，我們說無論是國際還是國內，電力工程項目安全對我國國民經濟健康發展、社會秩序穩定都具有十分重要的現實意義。同時，作為任何一個企業都需要向管理要效益，電力企業自然不會例外。電力企業要提高企業的核心競爭力，加強電力工程項目安全管理無疑是立于不敗之地的不二選擇。

1 做好電力工程項目安全管理工作的意義

電力企業是電能生產、交換、傳遞，供給經濟發展的重要社會單元，致力于服務千家萬戶。改革開放以來，我國經濟取得的舉世矚目的成就與電力企業的貢獻是分不開的。從某種意義上講，電力企業就是默默為人民服務的無名英雄。為了更好地服務百姓、服務社會、服務經濟，電力工程項目安全管理意義重大。

當前，我國電力企業普遍存在一種電力工程項目粗放式安全管理的現象。許多電力企業認為電力工程項目就是蓋樓房，樓房蓋好了其他的跟我就沒有太大關系了，對于電力工程項目安全管理更是無人問津，總認為項目立項了，任務分配后按照計劃進度推進就可以了，沒有將安全管理工作理念貫穿始終，沒有具體的執行方法，有的甚至還停留在管理無序的狀態，電力工程項目安全管理不規范，造成時間延誤，人力、物力的浪費，成本、質量均受影響。

電力工程項目安全管理，即與電力基礎工程質量有關，又與電力事業運營的穩固和安全有關。只有在電力工程項目建設過程中加強安全管理并形成管理體系，才能在電力設施安全運行中有效保障電網的完整性和功能性。對于企業而言，不加強安全管理，就沒有發展收益；對于社會而言，安全管理就是經濟健康發展的保障；對于百姓而言，安全責任重于泰山。電力工程項目安全管理工作切不可似是而非、麻痹大意。針對市場經濟，隨著電力供求關系由賣方市場轉向買方市場，逐漸向法人企業轉變，電力市場競爭日益激烈，電力企業在提高服務質量和開拓市場的同時，務必要高度重視電力工程項目安全管理工作。電力工程項目安全管理工作勢必成為影響到電力企業信譽、效益的重要標準。

2 電力工程項目安全管理過程中存在的問題

當前，電力企業關于電力工程項目的設立仍然采取的是傳統做法，即立項、成立項目部、下達預算、實施建設、完成項目的步驟，沒有用創新觀念將安全管理融入整個項目設立初、進行中和完成后，具體表現出以下問題。

（1）以經濟收益為目標設立成本控制目標。如果說成本的內涵是工程項目、外延是經濟效益，那么成本控制得好壞就直接決定了企業的經營發展。對于當前我國電力企業而言，成本控制則勢必會擺在電力工程項目極為重要的位置來考慮，這是必然。這種成本收益論的理念呆板無趣，對于電力工程項目安全管理的實際效果可想而知。加強電力工程項目安全管理不是一味增加企業成本，而是將“萬無一失”的安全概念融入工程成本體系中考慮，消除安全隱患，付出“社會成本”產出“社會收益”。

（2）以基層工作經歷提拔管理人員。俗話講“宰相出于郡縣，猛將出于行伍”，此言非虛。隨著社會進步、經濟發展，各行業都在競爭，有的甚至開始了跨界競爭，與原有行業系統人才成L進步體系相比，電力企業也需要復合型人才，尤其是安全管理人才。就我國電力企業而言，企業希望并善于使用的人才都是在基層一線的人才，其對電力工程項目建設具有比較高的了解和認識，重抓項目、輕抓安全，缺乏安全管理專業的、系統的培訓，并且創新意識不足，實際管理水平需要提升，極大地制約了電力工程項目安全管理工作。在實踐中，無法達到現代化電力工程項目安全管理的高要求。

（3）以口頭式的安全管理應付了之。電力工程項目安全管理一直是電力企業的薄弱環節、短板問題和風險隱患。當前我國電力企業很難在電力工程項目安全管理過程中做到統籌兼顧的根本原因還是在于其對安全問題的認識的欠缺。我們常常可以預見電力工程項目安全隱患的存在，這嚴重威脅著電力工程項目的安全，稍有不慎，就有可能導致電力工程項目發生安全事故，甚至是財毀人亡。

3 加強電力工程項目安全管理工作的有效對策

為此，我們必須牢固樹立“安全無小事”的思想認識，切實加強頂層設計、業務溝通、工作協調，確保電力工程項目安全管理工作有的放矢。

（1）抓認識。安全管理工作是企業的生命，也是最終完成任務目標的保證。電力工程項目的安全管理離不開加強檢查監督、強化基礎工作、落實安全責任等環節。電力工程項目安全管理工作貫穿于合同簽訂、設計論證、基建施工、運行維護等工作階段的全過程。因此電力企業務必要牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全管理方針。

（2）抓管理。俚語講：打蛇打七寸。抓住安全管理這個核心和關鍵，就抓住了電力工程項目本身?！肮芾沓鲂省闭谴艘狻踩贫扰c安全提示放置在醒目位置，定期開展安全教育培訓，無論是崗前和崗中，安全培訓必不可少，加大安全認識考核力度，使安全意識入腦入心，充分運用考核結果，進一步落實安全責任，確保安全管理抓出實效。

（3）抓進度。在抓安全管理的同時，務必將電力工程項目建設和運維過程中可能發生的要素予以全面、充分的討論與分析，特別是影響比較大的要素，列到計劃中，將項目變更所帶來的影響有效地降到最小范圍內，按照計劃和時間表，對標對表、保質保量完成每項進度。

（4）抓素質。任何一個單位、任何一項工作，人員素質都是成敗的最關鍵因素。電力企業尤其要樹立起“以人為本”的核心管理理念，不斷地提高電力工程項目安全管理人員的綜合素質，提升專業性技能水平，使其能夠在實際的工作中全面地為電力工程項目安全管理工作服務。

（5）抓監督。電力工程項目安全管理工作有了管理、培訓和人員素質，還需要監督。完善的、健全的、全面的監督機制，能夠有效促進安全管理工作，無論是企業所聘請的監理公司，還是審計、建設及安監等國家監督部門，其最終目的都是為了有力推進電力工程項目，以期達到預先要求。

（6）抓問責。在電力工程項目建設期間，若要想真正有效地提高電力工程項目安全管理工作，就必須要認認真真落實好安全管理責任，把每一個環節、每一項要求落到實處，實施有獎有罰、獎罰分明、獎懲有度的工作制度，確保電力工程安全管理責任有人抓、有人管、有人落實。

因此，我們可以試想一下：作為一個電力企業，搞不好安全管理，建設和運維人員沒有安全作為保障，設備得不到保護、物資容易損毀，人員怎么可能有工作積極性，工作效率也不可能得到有效保障。因此，電力工程項目安全管理工作不是無中生有、可有可無，它也是一個工作體系。只有在電力工程項目安全管理中發現了問題、處理掉問題、解決好問題，才能夠實現電力工程項目質量與效益的雙贏，才能有效服務經濟社會發展。

參考文獻：

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隨著城鎮化建設進程的加快，農村公路工程項目迎來了建設數量及建設規模的攀升。進入新時期后，伴隨著我國路政體制改革的實施，農村公路工程項目管理也逐漸走入了市場化發展階段，以公路工程項目管理市場主體為主的路政工程運營管理體制逐漸成型并發展。在此背景下，如何提升農村公路工程項目管理專業化水平，實現農村公路工程項目經濟與社會效益的同步提升，就值得進行研究。

關鍵詞:

農村公路工程；項目管理；專業化；管理要點

1農村公路工程是農村基礎設施建設的重要內容

農村公路在農村基礎設施建設中有著重要的作用和意義。農村公路工程在建設施工、投入使用及后續養護過程中又需要實現經濟效益和社會效益的互為協調，這就需要農村公路工程項目管理應趨于專業化，市場化，通過嚴格把控農村公路工程項目管理中的成本管理、進度管理、質量管理、使用管理的等環節要素，進而推動我國農村公路工程項目管理水平的提升。

2工程項目管理內涵及其基本特征

工程項目管理指的是圍繞某個工程項目，明確該工程項目管理的最終目標，然后由工程管理者實施的，采用管理學中的系統論等方法，展開對工程項目的全面管理，最終保障工程項目的各個組成環節都能夠在有序組織及統籌協調下，各自發揮出其作用職能。具體到農村公路工程項目管理，就是將農村公路工程作為項目管理的基本對象，通過對農村公路工程建設前中后三個階段的進度、質量、成本、安全管理分項進行系統把握及安排，實現公路工程經濟效益、社會效益和質量效益的三相協同。工程項目管理具備的基本特征主要體現在以下幾方面:第一，工程項目管理各部分管理內容具備管理上的協同性特點。工程項目管理由各個環節的管理分項構成，這些管理分項要達到預期管理效果，需要工程項目管理者嚴格參照工程的實際情況，科學合理分配各項管理內容所需的管理資源。同時，只有工程項目各分項管理內容得到協同兼顧后，工程項目管理才能出質量，出效益。第二，工程項目管理有別于一般管理內容及對象，其需要較多的管理約束條件，借助這些管理約束條件，進而達到工程項目管理更具針對性，管理效果更加突出的效果。第三，工程項目管理帶有較強的整體性和過程性。整體性體現在工程各分項管理只有在彼此結合的前提下，工程項目管理效果才能實現最大化，而過程性側重于工程管理的各分項管理流程［1］。例如，農村公路工程項目管理涉及到前期的工程籌備、現場勘察、可行性分析、投資決策、招投標等內容，也牽扯到工程中期階段的施工材料管理、施工技術選取、施工質量控制、施工進度把控等項目?？梢哉f，工程項目管理呈現出一種動態性和過程性。

3結合工程項目管理理論，探究提升農村公路工程項目管理專業化水平

3．1農村公路工程項目管理專業化的必要性

首先，從農村公路工程項目的作用及地位上看，在城鎮化建設及“村村通”工程得以深入推進的背景下，農村公路工程項目已經成為新農村建設的重要標志，也與農村群眾的經濟利益緊密相關，在促進農村區域經濟發展，加快各地區資源交換效率方面也起到不可或缺的作用。其次，從農村公路工程項目管理的實踐上看，現階段仍然存在農村公路工程項目管理技術手段落后、施工質量不高、投融資跟進不及時、公路養護管理水平低下等問題。兩個方面的原因共同決定了農村公路工程項目管理應力求專業化和全面化。

3．2農村公路工程項目管理專業化水平提升策略及要點

3．2.1提高農村公路工程項目管理中的資金及成本管理水平

在農村公路工程項目管理中的資金管理環節，各地區的縣級財政部門及縣級公路交通管理部門應開設村級、鄉級、縣級公路工程建設專用資金，并進行資金專戶管理。涉及到農村各級公路建設，如鄉村公路、縣鄉互通公路、中小型道路橋梁等，應經過論證討論，做好建設經費的計量后，再進行資金的劃撥及支付。在資金劃撥上，可以采取433的模式，即符合施工建設條件劃撥資金量的40%，工程建設完工后劃撥30%資金量，相關驗收部門驗收通過后劃撥最后的30%。在農村公路工程項目管理中的成本管理環節，要秉持技術性、經濟性相結合、成本風險控制、全過程成本管控及各部位劃分成本管理目標等基本原則。具體到農村公路工程項目成本管理要點上，主要是對公路工程的人力資源、機械設備、施工材料及其他管理開支費用等進行限額設計，針對各部位成本支出，借助工程成本預算，將成本支出范圍控制在合理范圍內，達到既不損害農村公路設計及施工質量，又不引發人財物資源浪費的成本管理效果。針對現階段農村公路工程設計環節存在的設計精度不高而引發的后續成本失控等問題，主要手段是借助于實施工程投資估算、公路工程限額設計等途徑，確保農村公路工程成本控制與農村公路工程質量控制保持匹配。

3．2.2及時跟進農村公路工程項目管理中的進度管理工作

農村公路工程項目管理中的重點和主線就是工程的進度管理，這主要是由于進度管理制約影響到農村公路工程項目管理中的成本管理及質量管理兩個重要環節［2］。在農村公路工程進度管理中，應圍繞農村公路工程項目施工進度方案的制定，將其貫穿并統領農村公路工程項目管理流程。一般而言，在農村公路工程項目招投標階段，項目管理技術人員就應著手編制施工進度方案，在確定項目中標后，應結合項目合同書、工程技術標準要求及其他更為具體的資料信息，進一步完善公路工程項目施工進度方案，并在其中細化出工程準備期、工程施工材料采購及供應方、施工機械設備類型、施工人員數量及崗位安排等環節。在施工進度的監督控制上，應定期對公路工程施工信息數據進行匯總，將其與施工進度方案加以比對，對施工進度緩慢的環節分析原因，及時采取補救措施。

3．2.3嚴格控制農村公路工程項目管理中的質量管理環節

農村公路工程項目管理中的質量管理直接關乎到公路的施工質量及其性能表現，公路工程質量管理也歷來是公路工程項目管理的重點所在。在農村公路工程質量管理中，要全面做好混凝土拌制;填隙碎石底基層、級配碎石基層等農村公路混凝土路面結構層施工;公路邊坡處理及加固;公路混凝土路面施工養護等管理工作。針對實施公路工程施工建設的施工工人及施工技術管理人員來說，應在同步做好技術培訓及施工技術交底的同時，設置公路工程質量管理小組，通過推行持證上崗操作及質量控制責任分解落實的措施，提高公路工程施工環節的質量水平。

3．2.4完善農村公路工程項目管理中的安全管理措施

農村公路工程施工建設具備較高的技術性和綜合性，涉及到諸多施工工序的交叉使用及銜接，外加上農村公路工程施工人員多以本地區農民工為主，這就增大了農村公路工程項目出現“三違”現象的幾率。從農村公路工程施工安全事故上看，施工崗位施工行為不規范、安全防護措施不力、農村公路工程項目安全管理覆蓋面不夠廣泛等問題都是直接或間接誘因。因此，在農村公路工程項目安全管理中，一是要強化各部位的施工安全意識，二是要完善安全施工管理及檢查制度，三是要開展各部位的安全生產考核，四是做好農村公路工程施工機械設備的日常檢測，五是借助安全生產大檢查及安全隱患排查治理活動，將安全隱患及安全事故發生概率降到最低。

4結語

隨著農村公路工程建設數量及規模的擴展，農村公路工程項目管理的重要性得以進一步凸顯。在開展農村公路工程項目管理實踐時，應運用科學先進的項目管理理論，針對農村公路工程項目管理薄弱點，全面進行資金及成本管理、項目施工質量管理、工程進度管理及工程施工安全管理，以此促進我國農村公路工程項目管理專業化水平的提高。

作者：田海東 單位：沿河土家族自治縣農村公路建設管理站

參考文獻

篇6

關鍵詞：公路工程施工；安全管理；措施

一、公路工程施工安全管理的概述

公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保證施工的安全，就必須全面提升公路工程的安全管理系統。制定一個符合我國公路建設實際情況的安全管理制度，更重要的是要從施工技術方面采取措施，切實的解決好公路施工過程中出現的質量安全問題。

公路工程施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

二、目前我國公路工程施工存在的安全問題

1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質不高.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。

三、加強公路工程施工安全管理中的措施

1、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

2、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。

3、加強工程安全管理宣傳.公路施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

結束語

伴隨公路建筑工程行業快速發展的同時，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。公路施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質量，提升工作效率。

參考文獻

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業管理與科技，2010.

篇7

關鍵詞：公路；工程項目；施工管理

前 言：

隨著社會經濟的不斷發展，公路建設各個環節逐步實現規范化、市場化，但作為一項公益性較強的基礎設施建設項目，公路在建設及管理過程中不可避免存在自然壟斷性的現象，其弊端不斷凸顯。公路施工項目的特點是：面廣線長、工程量大、建設周期長、投資大、受外界條件影響大等，這些特點使得公路施工項目在建設和管理上產生了較大的復雜性，矛盾突出[1]。如不引起足夠重視，并采取系列方法加以解決，將嚴重影響我國公路建設質量及使用壽命，不利于社會及經濟持續快速健康發展。因此，要加大公路建設行業的市場化改革，特別是公路工程項目施工管理的改革。

一、公路工程項目施工管理的特點

（一）建設項目面廣線長，管理難度大

公路建設覆蓋了全國各個省市，涉及面廣，路線長，主要以跨地區、跨省區作業為主。因而，在施工過程中，物資、勞力和項目計劃的穩定性得不到保障，加之工期長，工作生活場所難以固定，影響相關工作人員的積極性，這些都為施工管理增加了難度。

（二）施工管理具有復雜性和多樣性

公路施工過程中，跨省作業受不同地方不同地理條件、環境因素等影響較大，使得工人工作量、工作報酬、生活條件等存在較大差異，很難實現統一。加上不同的公路工程項目帶來的功能和效益不同，因而，施工管理難度不一，體現出多樣性和復雜性。

（三）對工程技術要求高，管理嚴格

公路工程施工過程中，需要大量大型和先進的機器設備，且流動性較強，為保障工程質量及施工管理，對相關工作人員的專業技能提出高要求。并按照相關規章制度進行嚴格管理，以保證復雜工程的高效完成。

二、公路工程項目施工管理現狀及存在問題

（一）公路工程項目施工管理的現狀

隨著公路工程建設的不斷發展，項目施工管理越來越受到重視，但現狀仍不甚理想。主要體現在：參建單位眾多，管理項目繁雜，管理機構重疊，管理標準不統一，管理監督不到位等等。由于公路工程項目的特性，決定其項目施工受地形條件、氣候環境等諸多因素影響，因而需要及時對進度表進行調整，且難以預見的情況突發，使得項目施工管理難度不斷增大。此外，公路工程項目施工安全管理、機械設備管理尚未到位，導致施工過程中，安全事故頻發，給項目施工管理及整個公路工程帶來不利影響。

（二）公路建設項目管理所面臨的問題

1.政府在項目施工管理中的地位與作用不明確

公路作為我國基礎設施建設的重要組成部分，其公益性較強，政府在公路建設過程中扮演著重要角色。但在項目施工管理中，政府應如何結合市場化管理模式，發揮宏觀調控作用，仍須進一步研究。目前，政府在項目施工管理中的地位與作用不明確，影響了施工項目管理的質量。

2.公路建設項目施工管理制度不夠健全

目前，我國的公路建設項目施工管理制度不夠健全，存在著項目法人制與施工監理制、項目法人制與項目代建制、施工監理制與項目代建制、政府管理與業主管理等方面的矛盾[]。此外，監理制度開展過程中，也存在一定的矛盾。

3.公路建設項目的招標評標方法不夠規范

公路建設市場化不斷加強，公路建設項目主要以招標方式產生施工單位，承包公路工程的各個建設項目。但是在各個項目的招標過程中，沒有統一的標準，評標方法也不夠規范，致使市場競爭機制作用未得到有效發揮。

三、公路工程項目施工管理的具體方法

（一）加強制度管理

實現公路工程項目的管理，要根據國家相關法律法規，結合公路工程的特性制定出一套行之有效的管理制度，并在具體施工過程中貫徹落實。同時，要健全和完善相應獎勵制度，以激發相關工作人員的工作積極性，從制度上保障工作人員的切實利益。此外，還要健全監督制度，對施工過程中的進度情況、技術操作規范、安全管理等各個方面進行有效監督，促進公路工程項目施工的有效性。

（二）加強人本管理

在公路工程項目的施工管理中，人本管理越來越受到重視，加強人本管理可起到事半功倍的效果[2]。要求加強宣傳教育，提高參建人員的主人翁意識，提高對施工管理重要性的認識，從而增強責任感，激發工作積極性和自主性，促進公路工程項目施工的高效管理?，F階段，主要是建立和完善項目施工的管理體系，以統一的標準來規范參建人員的各項工作，確保施工項目順利開展。

（三）加強機械設備管理

機械設備是公路工程項目保持施工進度與施工質量的重要保障，加強機械設備管理，首先要完善機械配置，及時調整機械設備在不同工區的流轉使用。但從目前情況上看，施工機械設備讓比較陳舊，工區間的設備流轉不順暢，使用模式和管理方法不相配套，嚴重阻礙了施工進度。因而，應積極引入先進設備，發揮其最大效能，并要求相關工作人員持證上崗，按要求操作。此外，還要加強對施工機械設備的日常維修、保養，排查安全隱患。

（四）加強成本管理

公路成本造價直接關系施工單位的經濟利益，加強對公路工程成本管理，就是要實現經濟效益的最大化。加強成本管理，內容包括：（1）建立健全項目財務核算機制；（2）結合會計及成本，完善核算；（3）結合項目施工的具體情況，加強成本核算，實施成本的否決制[3]。

（五）加強質量管理

公路工程項目施工管理，最主要也是最關鍵的環境就是質量管理，應引起高度重視。對項目施工各個環節進行有效管理與控制，包括項目招投標、項目設計、施工過程、竣工驗收等各個階段的管理。只有抓細節，嚴格控制各個階段的質量，真正有效地保證工程實體的質量。

（六）加強安全管理

安全管理是項目施工最重要的環節，須從思想認識上、安全隱患排查上引起足夠重視，盡可能避免安全事故的發生。因而，須加強宣傳，對所有參建人員進行安全教育及安全培訓，嚴禁各種不符合規范的技術操作。此外，還要健全和完善安全生產責任制，設立安全監督小組，并認真做好每日安全檢查工作，及早發現并消除安全隱患，杜絕事故發生。

（七）加強竣工驗收管理

竣工驗收作為工程項目施工階的段最后一個環節，其驗收管理不可忽視。施工竣工驗收工作主要包括：（1）對全部項目的資料進行收集、記錄、分析、整合、歸檔；（2）組織專業小組對施工各個項目進行驗收，如還有問題存在，則應盡早處理；（3）做好對附屬設施的保護；（4）做好項目施工的結算工作[4]。

四、總結

公路工程各個施工項目是相互統一的有機整體，施工項目管理的各個環節也是相輔相成的。在具體管理過程中，要統籌全局，統籌各方因素，并分清主次，抓住重點和關鍵，將項目施工的各個環節和階段有機組合起來，進行有效管理。因此，需要建立并完善一套符合國情、符合公路工程項目施工實際且可行性性強的機制體制，加強對項目施工的管理，還要培養一支專業技能水平高、操作性強、綜合能力強的工程建設隊伍。除此之外，還要積極采用先進科技成果，引進先進技術，借鑒國內外成果經驗，吸取教訓，不斷提高項目施工的科技含量及水平。只有抓好項目施工管理，才能有效落實項目合同中所定的各個目標，才能協調各方利益，保障項目施工的高效完成，提高施工單位的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]王曉波；雷呈鋒；李瑞廷.關于公路工程施工項目管理方法的探討[J].科技信息，2010，（11）：728+754.

[2]任利軍.公路工程項目施工管理方法探討[J].管理學家，2012，（02）：99-100.

篇8

【關鍵詞】公路橋梁施工；安全管理；特點；問題；措施

公路橋梁安全施工是路橋工程建設的重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。基于此，以下就公路橋梁施工安全管理的問題與措施進行了探討分析，以供參考。

一、公路橋梁施工安全管理的特點

公路橋梁施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路橋梁施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路橋梁施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路橋梁施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

二、公路橋梁施工中存在的安全問題

1、安全管理制度不完善的問題.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

2、公路橋梁施工存在諸多不可抗的問題.公路橋梁施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路橋梁施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗。公路橋梁施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。

3、安全技術標準滯后的問題.在我國公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路橋梁施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的綜合素質問題.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。

三、加強公路橋梁施工安全管理中的措施

1、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定"六無一杜絕"、"三消滅"、"一創建"。"六無"安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；"一杜絕"即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；"三消滅"即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；"一創建"即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

2、加強工程安全管理宣傳.公路橋梁施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。

4、加大對安全管理的投入.隨著科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

結束語

伴隨公路橋梁工程建設的快速發展，使得公路橋梁施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。因此要想保證路橋施工的安全，就必須加強公路橋梁施工的安全管理。

參考文獻：

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程道橋施工安全管理，中小企業管理與科技，2010.

篇9

關鍵詞：公路工程；施工項目管理；問題

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.100

1 前言

隨著公路建設行業的發展，我國公路建設市場的發展，建立了基本完善的公路工程項目管理體系。公路工程施工項目管理指對公路施工過程中對相關的人和物進行科學組織管理，其中施工難度和技術要求是二大重點。公路工程項目的質量、成本等影響到企業的經濟效益和當地城市規劃的進展。下面簡要概述了公路工程施工項目管理，投招標的管理，用人制度和資源的管理、成本的管理、施工安全的管理做簡要探討，分析存在的問題。

2 公路工程施工項目管理概述

為了完成既定的目標，利用相關資源，對既定目標進行管理就是公路工程施工項目管理的定義。但我國的公路工程項目管理現狀具有復雜性和多變性的特點同時存在管理制度不完善的缺點，為推進項目管理的進步，我們需要加強對公路工程施工項目管理力度，推動公路建設事業的健康發展。

3 公路工程施工項目管理中的問題

3.1 資源浪費和用人制度問題

3.1.1 資源浪費問題

在施工建設過程中，項目的資源調控很難滿足實際需求，因此在很過施工工程中，普遍存在施工中的生a要素與施工項目管理工作的矛盾。產生矛盾的主要原因有：生產各個要素之間搭配的不合理；施工效率低；生產資源分配不合理。資源浪費問題嚴重影響工程的質量以及施工進度。

3.1.2 用人制度拘泥守舊

公路工程建設中沒有專門針對施工人員的管理制度和完善的獎懲制度，既不能有效的調動施工人員的工作積極性和主動性，也不能吸引優秀人才。管理制度的不足導致企業施工進度不能達到預期目標，影響施工進度和質量。

3.2 公路工程的成本管理問題

公路工程項目施工成本管理是以公路工程中的施工項目為對象，周期是從投標報價開始一直到項目竣工結算。在進行公路工程項目建設的時候，可以將成本管理分為經驗管理、科學管理和現代管理。在公路工程中成本管理中有許多的不可控因素，同時許多公路工程的成本核算方式不合理，導致核算的時間長且核算的數據不夠準確。施工人員在估算成本的時候，需要合理的估算生產材料成本和施工人員工費，盡量使工程的生產成本與預估生產成本相符。

3.3 工程施工的管理制度不完善

在進行公路工程施工建設的時候，有一些施工單位制定的管理制度不夠完善，工程項目管理的力度不夠。相關問題有：部門的權利分配和任務、責任分配不到位；施工單位沒有針對施工人員建立科學有效的獎懲制度；決策以及監理單位的管理制度不完善，管理力度不強。

3.4 缺乏施工安全意識

我國施工安全事故頻發。施工建設中一直存在著安全隱患。具體表現有：施工現場的警示標識標牌少、糾查記錄不全；施工單位沒有設置專門的安全管理部門，也沒有制定安全施工計劃和應急方案，安全管理制度形同虛設；在施工隊伍中流動性非常大的農民工，沒有相關法律法規及安全意識，施工單位缺乏對施工人員的安全教育與培訓，施工人員不能全面了解安全生產法制，使得少數施工人員出現違規作業行為，增加了安全風險；施工單位忽視施工設備的維修養護，增加了許多安全隱患，威脅到施工人員的生命財產安全。

4 完善公路施工項目管理措施

4.1 加強對施工質量的管理

在公路工程建設的過程中，必須以高質量為目的進行施工。工程的施工質量的好壞影響公路的運行的周期，它是確保工程按時按量完

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（上接第108頁）

成的重要保障。因此，在對公路工程項目進行施工質量控制的時候，要先建立質量檢測機構，再加強對施工人員技術的管理。定期組織施工人員學習有關的專業技能，確保施工人員在施工的時候樹立質量的意識，能夠嚴格按照施工規范和工序進行施工。

4.2 注重人才培養

員工是企業運行發展必不可少的元素。在公路工程施工的過程中，員工在企業的生產和管理二大環節上占有重要位置，員工的積極性和創造性能提高企業的市場競爭力。因此，企業需要針對具體的情況加強對工程項目管理的改善。具體有以下建議：首先企業要建立合理的薪酬制度和獎懲制度，其次完善員工技能考核制度，最后要加強對員工職業技能的培訓，以此來提高員工的整體素質和專業技能。

4.3 加強施工項目成本管理

成本管理的目標就是用最小的成本獲取最大的效益，運用科學有效的方法對其進行管理，只有這樣才能達到目的。公路工程的成本管理牽涉到權、責、利三個復雜的關系，要通過健全責權分明的成本管理體系，同事加強成本預測，創新管理辦法來提高成本控制的效率。在估算材料成本時，多看幾家材料供應商，對他們的材料質量和價格進行對比，貨比三家，采購合適合量的材料，不造成成本的浪費。機械的損耗越少，企業的固定資產的使用周期越長，企業需要選擇技能嫻熟的技術人員進行安全作業，來減少機械的維修成本。施工單位要運用積極的具有現代化管理方法和先進的技術以及科學的管理方法對工程的成本進行控制。在估算成本時應考慮到多方因素如表1所示。

4.4 強化施工安全管理

企業相關管理部門成立安全檢查小組，定期進行現場安全檢查，排查現場安全隱患因素，利用警示牌、安全條幅提醒施工人員作業安全。健全施工的安全生產的管理制度，嚴格的貫徹實施安全生產制度和安全生產措施。施工人員需要在容易出現安全問題的施工工段，加強巡視的力度，同時需要制定完善的應急應對的措施，做到有效的防止安全事故的發生。對以往的安全管理與防范經驗進行總結，施工人員加強安全防范意識，減少安全事故的發生。

5 結束語

在公路工程建設中，管理部門要做好工程項目管理工作，正確處理好施工質量、施工進度以及施工安全等三方面的因素關系。針對項目施工管理出現的問題，施工現場需要高度重視工程質量、工程成本及安全等環節，健全一套有效的管理制度。結合實際情況完善施工方案，優化工程中的配置資源，對各方關系做到協調統一，實現工程質量與企業效益的雙贏。施工人員還要不斷的提高自身的專業技術和素質，才能做好公路工程施工項目管理工作。從而保障公路工程建設目標的實現。

參考文獻：

[1]賈娟.公路工程施工現場管理存在的問題及對策探討[J].中國新技術新產品，2016（05）：168-169.

篇10

健全完善的項目管理體系是保證工程質量的前提和基礎，為此，施工單位必須結合高速公路工程建設基本情況，完善這方面的工作，使其發揮更好作用。⑴能夠有效預防質量事故發生。通過加強施工項目管理和控制，及時發現質量缺陷，立即采取措施處理和應對，將質量事故消滅在萌芽狀態，為提高高速公路工程質量創造良好條件[1]。⑵能夠促進工程施工順利進行。發生質量事故不僅影響工程質量，還制約施工順利進行，從而延緩高速公路工程進度。而通過采取有效的質量控制措施能避免出現質量事故，有利于保證施工進度，推動高速工程建設順利進行，從而保障工程質量。⑶提高高速公路工程綜合效益。質量事故出現會帶來不必要的損失，增加施工成本。而預防事故發生能提高資金利用效率，推動高速公路工程建設綜合效益提高[2]。

2市場環境下高速公路工程項目管理實施存在的不足

盡管施工單位認識項目管理的意義，采取有效措施加強這方面的工作。但由于一些工作人員技術水平較低，管理制度不完善，使得項目管理及控制工作中仍然存在不足。

2.1項目管理體系不健全

未能建立健全的項目管理體系，管理目標不明確，也沒有規定工作人員職責，施工項目管理責任制未能有效落實，導致項目管理中出現相互推諉現象，難以形成合力，也未能有效激發工作人員熱情，影響高速公路工程項目管理水平提高[3]。

2.2施工項目管理不到位

沒有對每個施工環節進行有效地管理和控制。整個高速公路施工過程中，項目管理工作存在不到位的情況。例如，忽視工序質量檢查和控制，沒有對每道工序進行檢查。施工現場巡視不到位，對存在的質量缺陷沒有及時處理和應對，導致事故發生，不僅影響施工進度，還會增加不必要的成本，給高速公路工程帶來損失。

2.3管理人員素質偏低

施工單位忽視施工隊伍建設，施工人員素質普遍偏低，對施工技術、施工管理等相關規范的掌握程度不夠，容易導致質量控制存在缺陷。再加上施工單位不重視對施工人員的管理和培訓，影響他們提高綜合素質，對高速公路工程建設帶來不利影響。

2.4施工監理管理不到位

監理單位選擇不當，監理機構設置不完善，監理人員配備不足，未能嚴格按要求開展施工監理工作。

3市場環境下高速公路工程項目管理實施的對策

提高高速公路工程質量和效益是每個施工單位的目標和追求，尤其在市場環境下其重要性更加凸顯。為應對項目管理存在的不足，結合高速公路工程建設基本情況，今后應從以下幾個方面入手，采取有效的完善對策。

3.1建立健全的施工項目管理體系，嚴格落實責任制

完善施工項目管理各項工作，構建健全的項目管理控制體系，為施工順利進行和有效開展項目管理各項工作奠定基礎。施工項目管理體系的建立應該覆蓋施工全過程，有效規范每個環節。明確管理部門和管理人員職責，建立并嚴格落實施工質量控制責任制，讓工作人員更好地履行自己的職責，推動施工順利進行和提高高速公路工程項目管理水平。加強安全管理工作，安全管理是高速公路施工管理的核心內容之一，施工單位要建立嚴格的安全管理制度，采取有效的安全管理措施，嚴格落實安全管理責任制，實現高速公路施工安全工作的精細化管理。建立有效的安全保障體系，加強施工現場巡視和檢查工作，及時消除存在的安全隱患，確保高速公路施工安全進行，降低不必要的損失，保障高速公路工程建設的綜合效益[3]。

3.2完善項目管理制度，有效規范工程管理

結合高速公路工程建設需要和項目管理及控制目標，建立完善的管理制度，明確項目管理目標、流程、具體操作方法等，有效規范工作人員各項工作，更好地開展項目管理工作。重視項目管理制度落實，組織工作人員進行集體學習，讓施工人員和管理人員熟悉相關規范流程，嚴格遵守項目管理制度，為有效開展高速公路工程項目管理工作奠定基礎。重視進度管理，高速公路施工嚴格遵循進度計劃，認真履行合同各項規定，保證工程按時竣工。施工中要定期開展進度協調和調整工作，在允許范圍內可以對進度計劃進行適當調整。進度管理中還要重視信息技術和計算機技術地應用，做好預測和分析工作，對項目進度進行綜合分析和動態控制，有效保障進度計劃按時完成，避免出現延誤工期的情況發生。重視施工項目合同管理，施工合同明確各方職責和權限，也是開展各項工作的依據，因而加強施工合同管理顯得尤為重要。這樣能確保各項工作順利開展，完成工程項目施工任務，提高高速公路項目管理水平。在合同管理工作中，根據總監辦制定的相關規范要求來制定工程變更實施細則，從而有效規范高速公路工程施工中出現的工程變更。當工程變更金額在5萬元以下時，由駐地高監核對簽字并上報總監辦備案；工程變更金額超過5萬元時，由總監辦核對簽字。通過加強合同管理，嚴格履行施工合同各項規定，從而確保工程變更滿足合同規范的要求，降低不必要的損失，提高高速公路工程建設效益。

3.3加強施工過程控制，實現項目動態管理

施工前進行圖紙會審，明確項目施工目標，做好施工技術交底工作，對存在的缺陷及時改進和完善，為施工過程質量和進度控制奠定基礎。高速公路工程施工中，要加強工藝管理，嚴格按要求進行工藝操作，避免因操作不當而影響工程質量。注重每道工序的管理，一道工序完成并經檢驗合格后，才能進入下一道工序施工，通過確保每道工序的質量合格來提高質量控制水平。建立高速公路工程項目質量動態管理體系，從開工到竣工每個環節都要進行有效管理，將工程施工質量現狀和質量控制目標進行對比分析，當發現不足時，應及時改進和完善。整個施工過程全面體現“嚴格落實、加強防范、經常檢查”的原則。提高預見性，對可能導致質量事故發生的現象應及時采取預防措施。提高控制和應對效果，將各類事故消滅在萌芽狀態，進而有效保障高速公路工程建設質量。

3.4提高項目管理人員素質，有效保障工程質量

施工單位應該加強施工隊伍建設，注重技術水平高、責任心強、管理水平高的工作人員引進工作，推動施工順利進行和提高高速公路工程質量。要注重施工人員和管理人員培訓，提高他們的安全意識、責任意識、質量控制意識，嚴格遵循工藝流程施工，對存在的質量缺陷立即采取措施修補和完善。對關鍵工作崗位要實行持證上崗制度，確保工作人員勝任自己的工作。施工中以建設精品工程為口號，在施工隊伍中加大宣傳力度，從而激發他們的工作熱情，努力提高高速公路工程建設質量。

3.5落實高速公路監理工作，提高項目管理水平

通過加強施工監理，能及時發現工程建設存在的不足，并結合具體需要，針對不同問題采取改進和完善措施。要做好監理工作，首先就必須選擇合適的監理單位，查看其實力、工作人員素質、信譽度、工作業績等內容，選擇綜合實力強、工作人員素質高、社會影響力大的監理單位，為提高監理工作水平奠定基礎。要完善監理機構的考評、考核制度，主要考核內容為人員配置、高速公路工程質量執行情況、監理人員綜合素質、監理機構對建設單位的服務等。對監理工作要有效落實，對業績佳的單位給予適當獎勵。監理工作人員要重視施工現場巡視，定期和不定期對高速公路項目工程質量情況進行檢查，對工程質量狀況進行評價，發現存在問題與不足時，責令施工單位整改，直至施工質量合格為止。

4結語