量化交易與資金管理范文

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篇1

關鍵詞：價值鏈；營運資金；價值最大化

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年10月9日

一、價值鏈導向的營運資金管理涵義及特點

（一）價值鏈導向的營運資金管理的涵義。企業經營的主要目的是創造價值、獲取利潤，實現價值最大化一直是企業財務管理的目標。營運資金管理作為企業財務管理的主要部分，影響到企業的償債能力、獲利能力，關系企業的生存發展狀況。在快速變化的市場競爭環境中，企業與其供應商和客戶之間關系日益緊密，為增強企業競爭優勢，價值鏈管理思想被逐漸引入企業管理之中。價值鏈概念最早由邁克爾·波特提出，他認為每一個企業都是用來進行設計、生產、營銷、交貨以及對產品起輔助作用的各種活動的集合，這些活動都可以用價值鏈表示出來。企業的各項活動都可以被視為價值活動，各種價值活動之間不是孤立的，而是存在有序的聯系的，這些有序聯系的價值活動就形成了企業的價值鏈。價值鏈涵蓋資金流、信息流和實物流，企業的資金流貫穿整個價值鏈，流動的資金在數量上最大化、在流速上保持順暢是維系價值鏈的關鍵。

價值鏈導向的營運資金管理是指以企業價值鏈中的營運資金活動為對象，從價值鏈管理視角出發，依托先進的信息技術，對企業的業務流程進行再造以優化價值鏈，對營運資金管理實現事前、事中和事后控制，實時反映和控制營運資金管理情況，實現企業價值增值最大化目標的管理方法。運用價值鏈導向營運資金管理模式，合理進行資源配置、提高資金使用效率，從而使資金創造最大化的價值，最終實現企業價值增值最大化的財務目標。

（二）價值鏈導向的營運資金管理的特點。對于價值鏈導向的營運資金管理，在時間上對營運資金的動態變化情況進行實時反映與評價，強調營運資金管理信息生成、披露和分析評價的實時性。在空間上對營運資金管理進行多維立體控制，企業的價值鏈通常不是單一的，而是由不同價值鏈構成的縱橫交錯的價值網絡。營運資金貫穿價值鏈的各個環節中，涵蓋企業的內部價值鏈和外部價值鏈，企業內部的各項經濟活動以及上游供應商和下游客戶都是營運資金流動經過的節點。價值鏈導向的營運資金管理將財務數據與非財務數據結合，使營運資金管理對象由以前的以營運資金收支為管理對象擴展到以價值鏈形式存在的一切可以量化的管理對象，強調計量方式的多維性。

二、價值鏈導向營運資金管理的內容

（一）傳統營運資金管理內容劃分的局限性。營運資金管理是企業資金管理的基礎，傳統的營運資金是指企業一定時期流動資產和流動負債的統稱，營運資金管理包括企業流動資產管理和流動負債管理。傳統的營運資金管理關注于資金收支，研究如何確定各種營運資金項目的最佳持有量，忽視企業其他業務活動以及營運資金在價值創造過程中的優化配置，對營運資金項目之間的邏輯關系關注甚微。傳統營運資金管理是集權式管理，主要管理部門是財務部門，而實質上營運資金貫穿產品的設計、生產和銷售全過程，貫穿價值鏈的各環節，如何優化價值鏈、協調各業務活動、各職能部門之間的關系，以及平衡營運資金項目之間的關系應成為研究重點。

（二）價值鏈導向的營運資金管理內容的劃分。價值鏈導向的營運資金管理以業務流程重組為主線，以營運資金活動為標的，對企業的營運資金執行預算、決策及控制相結合的有效管理。從價值鏈角度審視營運資金，營運資金貫穿價值鏈的各個環節：首先，企業必須為生產投入必要的資金；其次，為顧客提供價值的過程不斷消耗資金，在顧客價值實現時伴隨著資金的收回。營運資金管理包括經營活動營運資金管理和理財活動營運資金管理。經營活動營運資金可劃分為采購渠道營運資金、生產渠道營運資金和營銷渠道營運資金。其他的營運資金項目如庫存現金、應收利息、應收股利、交易性金融資產、應付利息、應付股利和短期借款等不直接參與經營活動，稱為理財活動營運資金。這種劃分能夠明確地反映營運資金在價值鏈上的分布狀況，為價值鏈導向的營運資金管理策略和管理模式奠定基礎。

采購渠道營運資金是為價值創造事先需投入各類營運資金，營運資金的項目包括原材料、應付賬款和預付賬款。采購活動選擇信譽良好的供應商，可以節約成本、降低庫存，為企業創造更多收益。生產渠道營運資金是為顧客提供價值過程中實際耗用的營運資金，貨幣資金被耗用并轉移到產品當中，生產過程中營運資金項目體現為在產品、應付職工薪酬等；營銷渠道營運資金是企業為顧客提供的價值得以實現，營運資金體現為產成品、應收賬款、應交稅費等項目。

三、價值鏈導向的營運資金管理的實現途徑

營運資金管理在整個企業管理中占據舉足輕重的地位，直接關系到企業資產變現能力和獲利能力。通過優化企業價值鏈、對企業業務流程進行合理重組、進行資金流程再造來加速營運資金的周轉，提高營運資金的管理效率，可以實現有效的營運資金管理。

（一）價值鏈優化。企業建立科學合理的價值鏈，在此基礎上能更有效地進行營運資金管理。價值鏈包括企業內部價值鏈和外部價值鏈，對企業價值鏈進行重構，使企業采取有所不同、效率更高的方式來設計、生產、分銷或銷售產品。企業通過對價值鏈審視、梳理和整合，識別增值作業和非增值作業，將非增值作業進行外包，提高資金的利用率。高效的價值鏈設計、價值鏈成員之間的信息共享、生產的協調合作和庫存可見性，會改善訂單實現率，降低庫存水平。企業內部價值鏈的各環節間相互協調配合，加強企業與上、下游企業之間的合作，建立長期的戰略合作關系，建立信息共享平臺，提高價值鏈聯盟的運行效率，增強企業的會計信息化建設，提高企業的信息處理水平，為價值鏈管理提供技術支持和全面、準確的數據。

（二）業務流程重組。價值鏈導向的營運資金管理的重點是業務流程重組，傳統的業務流程是按職能部門進行劃分，常見的是直線職能型的結構。價值鏈導向的營運資金管理應將企業的業務流程按照“鏈”的特征進行再造，使企業的供、產、銷系統形成一條鏈，將企業的訂單、采購、生產、營銷、財務、人力資源等方面有機地整合起來，做好計劃、協調、監督和控制等各個環節的工作，使它們形成相互關聯的整體。

通過業務流程重組，改變傳統的金字塔形的組織管理結構，以作業流程為中心，形成扁平化的管理結構。扁平化的管理結構適于企業員工參與企業管理和實現企業內部各層次的有效溝通，靈活性更強。業務流程重組以業務流程為改造對象，以滿足客戶需求為中心，借助于現代信息技術，對現有的業務流程進行根本的再思考和徹底的再設計，將企業內部各個獨立的部分聯系起來，共享信息資源、優勢互補，企業部門之間打破原有界限而更好地協作。通過業務流程重組，降低組織和經營成本、控制經營風險、提高企業的效率和效益，促進價值增值。

（三）營運資金流程再造。伴隨業務流程改造的是企業財務、業務一體化，各部門間的溝通和協作更加方便。傳統的營運資金管理只集中于財務部門，忽略企業內部其他部門和業務活動存在資金流動和資金信息。加強營運資金管理，通過價值鏈上戰略聯盟的信息共享，對上、下游市場的信息做出快速的反應，減少不必要的營運資金占用，提高營運資金流通速度和效率，降低周轉成本，實現增值最大化。價值鏈導向的營運資金管理采用先進的信息技術，形成完備的信息流，通過信息實時共享，最大限度地減少原材料到制造、再到銷售的全過程庫存成本。

建立適時管理系統（存貨JIT系統），實行零庫存管理。借助互聯網信息技術，縮短訂貨周期、降低與供應商之間聯系成本，企業在購貨時可選擇延遲付款，充分利用商業信用。生產過程中應盡量減少非增值作業，縮短產品完工時間，降低在產品庫存，減少非增值營運資金的占用量、縮短其占用時間。健全應收賬款體系，通過業務流程重組，在企業內部建立協調機制，采購部、銷售部、財務部等相互協調，共同參與應收賬款管理。應收賬款管理從銷售活動開始，應進行事前調查了解和事后追蹤。首先調查了解客戶的支付能力、經營狀況等信息，充分掌握信息后決定交易與否，確定交易的賒銷額度、期限結算方式以及信用政策等，事后對客戶信息進行追蹤管理，建立信息管理系統并及時更新，隨時掌握客戶信譽程度并進行風險規避。

主要參考文獻：

[1]閻達五.價值鏈會計研究：回顧與展望[J].會計研究，2004.2.

篇2

同志們：

最近，局黨委召開了一次會議，對今年以來和當前工作進行了回顧總結，對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究，一致認為，今年以來我局的各項工作都還是很有成效的，黨委的各項決策是正確的，領導的能力也是在不斷提高的。目前，尚有兩方面的工作有待再次安排部署，抓緊抓好，強力推進，一個是思想作風整頓工作，一個是全年的目標任務。今天我們召開這個會，就是把這兩項工作捆在一起，把黨委的決定貫徹下去，回顧總結思想作風整頓活動和前三個季度工作經驗,分析我們當前面臨的形勢，找出發展中存在的制約問題,充分調動全局廣大干部職工的積極性，進一步明確工作目標任務,層層分解,自我加壓，奮力拼搏，掀起大干第四季度的熱潮，確保完成和超額完成全年各項目標任務。

我局開展的思想作風整頓活動是我局隊伍建設的一項重大舉措，自5月份開展以來，總體上看是較扎實的，但在第二階段，也就是問題查究階段，由于發生了部分人員違紀問題，使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期，超出了活動方案預期，查究階段盡管花費了較長的時間和較大的精力，但從長遠來看，解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題，警誡教育了廣大干部職工，進一步強化了全局的組織觀念，為我們大干第四季度，圓滿完成全年目標任務提供了強有力的組織保證。10月10日黨委會上就進一步搞好思想作風整頓活動形成了共識，就是要繼續組織好、引導好、開展好思想作風整頓活動，扎扎實實查擺問題，深入細致分析根源，針對時弊采取舉措，建章立制，規范程序，狠抓落實。從今天開始，我局思想作風整頓活動整體轉入整改提高階段。下面，根據黨委研究的意見，我講四個方面的問題：

一、查究階段工作回顧總結

近三個多月來，局屬各單位都能夠嚴格按照局思想作風整頓活動方案的統一部署和要求，領導干部帶頭作表率，堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質，增強能力，創新制度，規范管理”為核心內容的全局系統干部職工素質能力建設要求，對照制度，查找問題，剖析根源，糾風正紀，整肅紀律，環節工作扎實，認真完成了查究階段的目標任務。

（一）各單位高度重視。查究階段是整個思想作風整頓活動中的一個關鍵階段，既是對學習培訓階段的檢驗，又是整改階段的前提和基礎，為切實搞好這一階段工作，大多數單位領導班子高度重視，班子成員率先垂范，總的來看，有三個突出特點：一是認識到位，工作思路清晰，工作程序順暢，各單位也都召開了轉段動員會，充分調動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密，特別是一些單位細化了環節工作，量化了任務標準，為保證征求意見工作實效，還組織召開了不同類型的會議，廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚，各單位都著眼于部門需要，舉辦專業知識培訓，有效地將開展活動與推進工作有機結合，既實現了“兩不誤，兩促進”的活動目的，又積極營造了活動的良好氛圍。

（二）征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式，多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見，特別是局辦公室、產權交易處將征求意見與行風政風評議活動相結合，進一步深化了思想作風整頓活動的現實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領導、相關部門、服務對象和內部職工發放了征求意見表，召開了不同類型的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設置征求意見箱，開通熱線電話，發放征求意見表、問卷調查、寄出征求意見函、召開座談會等方式，確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結合緊，解決了在創新發展、隊伍建設、行業作風等方面存在的一些實際問題，如____積極采納職工意見，帶領職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓練”，明顯增強了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領導干部積極帶頭，營造談心氛圍，各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動，溝通了思想，增進了團結，使談心活動在加強團結、激發動力、謀求業績上收到了實效。

（三）查擺問題深刻。各單位干部職工結合反饋意見和自查情況，從在六個方面對照自查，深刻查擺了在執行黨的路線方針政策，以及法律法規方面存在的問題；深刻查擺了在規范自我言行，執行組織、工作紀律方面存在的問題；深刻查擺了在服務大局、維護全局利益方面存在的問題；深刻查擺了在錯誤思潮（個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等）影響下自身存在的問題；深刻查擺了在一定職權范圍內違規違紀鑄成錯誤的問題；深刻查擺了在生活作風尤其是廉潔自律方面存在的問題。認真撰寫了剖析材料，分析了問題產生的根本原因，針對這些問題采取了一定的措施，對促進各項工作也產生了積極作用。活動歷程也證明：只要是深入開展活動的單位，只要是正確引導的單位，只要是領導干部態度誠懇的單位，只要是查出弊病，勇于糾正的單位，都取得了“兩不誤，兩促進”的良好效果。如____*等單位把思想作風整頓活動有機融合在工作中，思想作風整頓活動的效果用工作業績來檢驗，以不俗的工作實績為黨委和全局系統干部職工交上了一份滿意的答卷。

（四）對照檢查嚴格。局屬大多數單位召開了干部職工檢查會，每個干部職工都按照準備好的思想剖析材料，逐個進行了對照檢查，干部職工之間進行了相互評議，都把認真開展批評與自我批評當成了搞好這次思想作風整頓活動的助推器，各單位領導班子成員以身作則，帶頭開展了批評與自我批評，切實營造了積極健康的氛圍，全局系統干部職工也都從團結同志、幫助同志的愿望出發，認真開展了批評和自我批評。對照檢查期間，局思想作風整頓活動領導小組辦公室與局屬各單位緊密配合，全程督導工作，對各單位開展情況及時掌握，及時溝通信息，確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評，局屬各單位作風明顯改觀，局屬各單位之間也都你追我趕，形成了以創新發展為主流的大好態勢。

總的來看，在思想作風整頓活動第二階段，局屬大多數單位都堅持做到了嚴格程序，把握環節，廣泛查找，深刻剖析，以查究問題為契機，開放思想，促生動力，有力地推進了各項工作，階段工作總體上進展順利，成效顯著。但是，還應清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各單位之間發展不平衡，個別單位重視程度還不夠，不是從解決實際的問題出發，積極查究問題，而是應付了事，走過場搞形式，有悖于我局開展思想作風整頓活動初衷。二是個別單位的領導干部產生了厭學、厭查、厭煩情緒，影響了單位思想作風整頓活動氛圍。三是還有待進一步加強學習，不斷提高全體黨員的綜合素質。

二、正確評價前三季度的工作

今年以來，由于“國六條”等一系列房地產市場宏觀調控政策的出臺，我局大部分項

目收費標準較大幅度下調，面對這一嚴峻形勢，全局上下按照"規范管理年"的要求，以科學發展為指導，以思想作風整頓活動為動力，狠抓中心工作，依然取得了較好的成績。目前，局系統整體發展態勢是好的，經濟收入穩定增長，據資金管理中心的統計分析看，前三季度共完成經濟收入____萬元，是年度總任務的____，高于時間進度比例__*個百分點，預計今年年初確定的主要經濟指標都能完成。（一）房地產開發建設穩步增長。從1—9月份房地產開況來看，商品房開發升勢穩健，共完成投資__億元，占全年任務的__*，其中住宅投資完成____億元，商業投資完成__*億元，與去年同期相比分別增長______，開工建設商品房____萬平方米，竣工____萬平方米，分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設推進順利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府撥付廉租房資金__*萬元，目前已開始對全市____戶廉租住戶發放租金補貼。

（二）房地產市場進一步活躍。以創全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位為契機，全面加強了房地產市場信息化建設，投入____萬元升級了產權交易登記系統，建立完善了測繪面積分攤軟件系統，完成了____無圖區域基礎地形圖修測補測工作，實現了數字化管理，明顯提高了產權交易登記服務效率，活躍了市場。今年以來共辦理各類房產登記____件，面積__*萬平方米，其中房產交易__*宗，成交面積__*萬平方米，交易額__*億元，辦理抵押登記__*件，抵押登記金額__*億元；完成房屋租賃登記__*件，計__*萬平方米，其中住宅共__*件，__萬平方米。

（三）住房分配貨幣化工作準備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關于嚴肅房改紀律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件，向主管市長進行了專題匯報，各項準備工作均已就緒，待市政府批準后組織實施。

（四）整頓和規范房地產市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發企業資質和物業企業資質動態考核；出臺了《關于進一步整頓和規范房地產市場秩序的通知》，對房地產中介市場秩序進行了專項整治；會同市發改委、市工商局聯合起草并經市政府辦公室批轉了《關于進一步整頓和規范房地產交易秩序的意見》，在此基礎上,深入開展了全市房地產交易秩序專項整治活動。建立健全了每季度房地產市場信息網絡披露制度。1—9月份共查處各類房地產交易秩序違法違規案件____起，受理群眾投訴__*余起；收繳罰款__*萬元，追繳房屋租賃管理費、房屋安全鑒定費、拖欠房屋維修資金共計__*萬元；注銷3家不合格房地產開發企業資質和6家不合格物業企業資質；并對7家物業管理企業限期整改。從而有效規范了房地產市場秩序，促進了我市房地產市場持續、健康發展。

（五）物業管理工作開創了新局面。一是住宅小區創優達標活動開展順利，今年需要創建的2個省優小區、3個市優小區已全部完成申報、初驗工作；二是維修資金管理工作得到規范，投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統，并已全面啟用，追繳維修資金__*萬元，收繳__*萬元；三是市區住宅區物業管理綜合整治工作初見成效，提請市政府出臺了《__*市加強和推進物業管理工作的實施意見》和《____市住宅區物業管理綜合整治工作方案》，召開了全市住宅區物業管理綜合整治工作動員大會。截止9月底，市區住宅區物業管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內的非綠化植物__*平方米，平整綠化用地__*多平方米，拆除違章建筑和設施__*平方米，補建車子棚____平方米，部分小區的部分矛盾得到化解；四是開展了《物業管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業添光彩”演講比賽，取得良好效果。

（六）節約型機關建設卓有成效。我局今年經費支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家，局大樓及房地產市場空房出租率達到80；采用統一公開采購辦公設備和合理調配資金，有效地達到了增收節支的目的。局機關建立的我市房地產信息網站也正發揮出越來越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加強。我局協調市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》，并進行了宣傳，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件，其中人大代表建議和政協委員提案共10件、領導批示和上級督查件28件、市長熱線148件，按時辦結率達100；信息宣傳方面共編發房地產信息33篇，在市級以上新聞媒體刊發、刊登各種宣傳稿件105篇，其中省級媒體9篇，較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來，我局與市電臺配合，開辟了房產在線欄目，為繁榮房地產市場搭建了交流平臺。

（九）精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規范、誠信、發展”，突出的亮點一是整合了房地產展示交易會和綠色環保家裝家居博覽會，

更加突出了房地產及相關聯行業的聯動；二是把房展會辦成____房產20年輝煌成就展，全面展示我市房產管理、房地產建設開發、物業管理等方面的豐碩成果；三是創造性地引入“城市建設標志樓盤評選活動”，真實見證房地產開發商對我市城市化進程所作出的卓越貢獻。經過我們的精心策劃和積極準備，本屆房展會將是房地產業界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統開展了思想作風整頓活動，取得了階段性成效，進一步深化人事制度改革，出臺了《____市房產管理局關于進一步加強和規范人事管理工作的規定》，切實加強了我局人事規范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業歌曲大賽；組織開展了局系統職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動，激發了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情，展示了房管部門干部職工良好的精神風貌。

總體上看，全局前三季度的各項工作目標進展是良好的，黨委是滿意的，但我們也清醒地認識到工作中存在的一些不足和困難。

一是住房貨幣化分配工作推進難度大。盡管我們已做好前期各項準備工作，但由于市政府沒有批準具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因，致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設備等不能落實。

二是廉租住房工作推進困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設資金的投入，只能靠我局自籌資金進行小規模的建設。租金補貼方面，盡管我們做了大量的工作，但目前市財政資金只到位50萬元，只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補貼。同時，廉租住房基金由于政策落實不到位，不能滿足廉租住房工作的需要。

三是農村發證工作推進緩慢。由于上級對村鎮辦證沒有具體的政策、法規依據，且農村村民辦證意識差、收費偏高、所需要件難以提供，加之有房產證和無房產證在拆遷中補償沒有差別等原因，造成農村發證工作開展難度大。1－9月份規劃區外鄉村辦證共113本，僅占全年任務的11.3。

四是住宅租賃管理工作推進難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構建協調機制等原因，使此項工作推進難度加大。1－9月份共完成登記備案__*戶，只占年度任務的____

五是整頓和規范房地產市場秩序工作仍需加強。房地產開發企業以內部認購等方式擅自收取定金、預付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規現象普遍存在，加之房地產執法力度不夠，致使我市房地產市場秩序不盡規范。

六是住宅區小區物業管理綜合整治工作推進難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區清除違章建筑和違規侵占綠地工作阻力很大、執法部門對拖欠物業管理費的執行力度不夠等因素的存在，造成了整治工作的推進難度大。

七是我局負責的市重點項目建設推進慢。____由于資金和銷售問題，計劃今年開工10萬平方米，目前只開工5.6萬平方米，年底以前開工面積最多達8.4萬平方米，而______項目由于種種原因也遲遲不能開工，致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠。

八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務員的工資幾乎翻了一翻，事業單位的工資也會隨著改革有所調整，事業單位人員增資壓力確實很大，這更提醒大家一定要齊心努力，高度重視我們面臨的嚴峻形勢和困難，在今年最后的兩個多月時間里，彌補虧空，爭取有所突破。

三、突出重點，全力推動第四季度各項工作

四季度剩下的時間已經不多了，我們肩上的擔子還很重，面臨的困難也很多，因此我們要突出重點，狠抓整改，按時間進度要求，找出差距，制訂措施，全力推動第四季度各項工作，重點抓好以下工作。

（一）加強房地產宏觀管理，切實穩定住房價格

今年以來，由于____等一批有實力的開發企業進駐我市，拉動了我市住宅價格的上漲，給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相，一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩定我市住房價格，真正讓老百姓買得起房，我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施，切實建立有效的房地產發展控制機制，加強對房地產市場的宏觀調控，確保我市房地產市場供需基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定。

（二）大力推進住房分配貨幣化

認真落實__政〔20__〕__*號文件精神，積極協調市政府盡快落實政策和資金，爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時，研究制訂單位集資建房、單位自建經濟適用房等與住房分配貨幣化相結合的政策措施，擴大住房貨幣化補貼范圍，為推進企業住房分配貨幣化工作做好準備。

（三）加強和規范經濟適用房建設

準備申報明年我市新的經濟適用住房項目，研究制定我市經濟適用住房項目招投標管理、規范建設標準、購買對象認定條件以及購買程序等具體的指導意見，嚴格控制建設標準和供應對象。經濟房中心要切實采取措施，解決建設資金短缺和門面房銷售中存在的問題。

（四）加快推進廉租住房建設

承擔20__年廉租住房建設任務的各分局，要切實采取措施，確保年底前完成任務；要進一步加大與市政府和市財政的協調力度，落實622戶廉租住戶下半年的補貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時，還要積極協調政府對廉租住房建設資金的投入，調研并制定我市廉租住房建設中長期發展規劃，并提請市政府同意，切實為老百姓辦好事、實事。

（五）切實整治房地產交易環節違法違規行為

認真落實《市政府辦公室轉發市房管局等3局委〈關于進一步整頓規范房地產交易秩序的意見〉的通知》，依法查處合同欺詐等違法違規交易行為，嚴禁以內部認購等方式擅自收取定金、預付款等違法違規預售行為，對不符合條件擅自預售商品房的，責令停止并依法予以處罰；監察支隊要加大整治查處力度，情節惡劣、性質嚴重的，依法依規給予經濟處罰，直至吊銷資質。會同工商部門加強房地產廣告管理，實行房地產廣告審批制度，整治虛假廣告和虛假信息。

（六）加大農村發證工作力度

首先，各分局要積極協調轄區內有關部門，爭得支持；其次，產權交易處要結合農村情況制定符合村鎮實際發證的收費政策，切實解決農村發證的難題；再次要加大宣傳力度，使農村居民提高產權意識，推動農村發證工作的開展。

（七）進一步加強房屋租賃管理

在規范非住房租賃管理的同時，切實加強住房租賃管理，抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機遇，爭得各區政府的支持，積極主動與轄區

公安、辦事處、工商等部門協調，開展出租房屋專項整治活動，加大對出租房屋的管理力度，維護社會治安秩序的穩定。（八）加快推進房地產交易與權屬登記規范化管理工作

加快信息化進度步伐，盡快熟悉應用新的操作程序，簡化辦事程序和手段，嚴格辦事時限，提高辦事效率和服務質量，完成創全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位工作，提升我市房地產交易與權屬登記規范化管理水平和服務能力。

（九）加大市區住宅小區物業管理綜合整治工作力度

一是要盡快協調落實整治資金和工作人員辦公經費，保證整治工作的正常開展；二是要開展聯合專項治理，從相關部門抽調執法人員聯合執法，拆除小區內違章建筑、查處違規侵占綠地行為、清理和規范小區內各類經營行為；三是要對拖欠物業管理費的業主實施強制執行，在拖欠現象嚴重的小區，選出具有代表性的欠費業主，申請人民法院強制執行，并進行大力宣傳；四是要按照職能分工開展小區內道路修復、綠地恢復工作，同時對無物業管理的小區或住宅樓落實物業管理；五是要建立住宅小區物業管理長效機制，在保質保量完成綜合整治工作任務后，按照市政府文件要求設立市物業管理指導監督委員會，建立住宅小區物業管理長效機制，鞏固整治成果，實現我市住宅區物業管理的良性發展。

（十）抓好重點項目建設

一是強力推進____*項目建設，進一步查找____項目存在的困難和問題，加大招商力度，拓寬融資渠道，確保應開工的項目年底全部開工；二是積極協調督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設，確保年底完成市定投資額；三是切實做好____*項目建設和銷售工作。

（十一）組織辦好20__年房地產展示交易會

要全力督促__*報社對房展會的籌備進度，組織好房展會的各項活動，確保房展會的各項安全事宜，提高此屆房展會的水平和檔次，促進我市房地產二、三級市場的繁榮。

（十二）進一步加大增收節支力度

各個單位都要有危機感，要以發展經濟為第一要務，深入開展開源節流活動，努力拓寬資金增收渠道，嚴把消費開支渠道關；要加強直管公房的經營管理，近期內要制定非住宅用房公開拍租管理辦法，對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場；要合理編制年度支出預算，做好經濟活動分析報告，統籌全局資產，集中力量解決全局的大事、要事，確保完成全局增收節支目標。

（十三）加強自身建設，提高行政能力

要善始善終地開展好思想作風整頓活動，在活動中加強自身建設，提高行政能力；加強黨風廉政建設和精神文明建設，把加強黨風廉政建設與目前我們正在開展的思想作風整頓活動、治理商業賄賂結合起來一起抓，深入開展反腐倡廉思想教育，積極推進制度創新，落實黨內監督各項制度，從源頭上治理腐敗，深入開展精神文明創建活動，加強政風行風建設，全面推行政務公開和辦公公開制度。

四、狠抓整改，為圓滿完成年度目標任務提供有力保障

從現在起我們已進入了整改提高階段，這一階段是活動的最后一個階段，也是非常重要、非常關鍵的階段。關于這一階段的工作，我著重強調四點：

（一）提高認識，精心組織。學習培訓的成效，要在整改中得以體現；查擺出來的問題，要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態度，不僅是對思想作風整頓活動的態度，而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態度，能否認真整改自身存在的突出問題，是衡量廣大干部職工思想素質的重要尺度，能否抓好整改，是對思想作風整頓活動效果的實際檢驗。我們要進一步提高認識，精心組織，把整改階段的工作抓緊抓實。

（二）聯系實際，扎實整改。在思想作風整頓活動中，各單位堅持邊學邊查邊改，積極解決問題，已經有了好的基礎，下一步，還要堅持從實際出發，把整改工作做實、做細。要進一步在領會“把握房地產業發展新機遇，解放全局干部職工創業思想”上有新的提高，在“創新工作機制，實現規范管理”的根本要求上有新的收獲，在“加強全局系統干部職工素質能力建設，發掘經營、管理和服務潛力”上要有新的成果。特別是要進一步明確能夠體現房管精神，反映部門特征，符合業務特點的“先進崗”具體要求，進一步明確整改的內容和方向，進一步完善并落實整改措施，切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領導班子要針對自身存在的突出問題，制定整改措施，明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起，從干部職工群眾最希望辦的事做起，從干部職工群眾最關心的事辦起。整改的關鍵在于抓落實、求實效。務必做到整改時間落實、責任落實、措施落實，把整改的各個環節、各項措施抓深抓細抓實抓好，以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意，力戒做表面文章。要對思想作風整頓活動中加強干部職工教育、改進干部職工管理、創新活動載體、發揮合力作用、依靠群眾監督和加強組織領導等方面好的做法進行認真總結，提煉好的經驗，對一些行之有效的做法，要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規章制度，鞏固深化整頓活動的成果。

（三）加強領導，再接再厲。大多數局屬單位都很重視整改工作，有的已經著手制訂整改措施，并按照邊整邊改的要求，逐步落實整改措施。但也有少數干部職工認為自己學習參加了，剖析材料也寫了，群眾對自己評價還可以，沒有什么可以整改的。這些思想認識如果不解決，整改措施就不能真正落實。因此，要切實統一全體干部職工的思想認識，真正明確整改工作的指導思想、主要內容、方法步驟和目標要求，為搞好整改夯實思想基礎；要進一步加強督導力度，各單位領導班子成員要堅持發揮好帶頭作用；要繼續加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳各單位的典型做法、典型經驗、典型人物，樹立我局新形象，激勵全局干部職工學習先進典型，自覺更新素質，增強本領。

（四）創新機制，規范管理。各單位要通過這次活動，發現制度上的漏洞，從程序上、措施上、監督機制上加以完善，發揮效力。一是進一步健全完善學習培訓制度，嚴格落實《關于進一步加強和規范人事管理工作的規定》，合理安排學習培訓的時間，促進干部職工不斷提高素質。二是著力規范管理制度，切實加強崗位管理，強化工作紀律；明確崗位職責，明晰業務流程，建立工作程序責任制，追究環節工作責任；完善服務規范，提高服務質量，努力形成長效機制。三是規范民主機制，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監督，努力形成有序參與、監督有力、評價客觀的民主機制，切實體現服務群眾和讓群眾滿意的要求，進一步密切黨群干群關系。四是探索建立體現科學發展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機制，將平時考核和年終考核相結合、領導評價和群眾評價相結合、民主測評和社會反映相結合，同時還要結合各業務口上的專項考核，如物業管理方面的專項考核等，綜合評價單位領導班子的業績。要根據各單位考核結果得分排序，實施獎勵，對完成局定工作目標但考核得分排序在末位的單位，黨政領導班子成員不得評定為優秀等次。要嚴格執行考核工作紀律，堅決反對弄虛作假。對在考核中發現有虛報、瞞報、偽造、篡改統計數據等弄虛作假行為的單位，取消當年所有評先資格，并依法依紀