量化評價和質化評價范文

導語：如何才能寫好一篇量化評價和質化評價，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞： 抄核收； 質量； 評價

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

引言：抄核收精益化評價是近年來開展的一項主要工作，通過每月抄核收精益化評價，對工作中存在的問題可以全崗位、全方位、全過程的進行分析診斷，以全面提升管理能力和優質服務水平。

電費管理作為營銷工作的核心業務，其安全性一直是管理工作的重中之重，它是經營成果得以體現的基礎，也是優質服務的基礎。抄核收工作的所有環節最后都由電費安全來體現，抄核收工作中任何一個環節的差錯最后都體現為電費差錯，為盡量減少電費差錯，青海省電力公司下發了《電力營銷系列標準》，其中《營銷業務標準》及《電力營銷工作質量考核管理標準》就是規范抄核收行為的，通過開展“營銷管理提升年”活動，提升營銷核心業務管理水平，全面推進營銷標準化、精益化管理。

1傳統抄核收管理的局限

1.1傳統抄核收管理不規范。傳統的抄核收管理較注重結果，不少抄核收人員認為只要電費計算正確，保證電費能回收就行了，導致抄核收過程中存在很多不規范的地方，如抄表人員抄表時間不固定，估抄、提前或滯后抄表等行為給電費安全和優質服務帶來了隱患。

1.2抄核收差錯率高。隨著經濟的發展，客戶數量增加迅速，抄核收工作涉及的環節多，從事抄核收工作崗位的人員業務素質參差不齊造成了抄核收差錯率高。

1.3抄核收稽查工作難度高。由于每月抄核收數據量大，從事抄核收稽查工作猶如大海撈針，很難真正稽查到問題所在。

2抄核收精益化質量評價

營銷指標在創一流、同業對標工作中所占比重較大，而抄核收工作多為基礎性工作，如何夯實營銷基礎工作，提高同業對標中的成績一直是我們努力的方向。目前電力營銷工作多依靠電力營銷信息化系統開展，日常的業擴管理、電費結算、計量管理的每一個環節都是通過營銷信息化系統完成的，系統中數據量龐大，關鍵如何建立一個平臺，對大量的數據進行分析，運用有效地數據指導營銷工作，以進一步提高精益化程度。根據2013年《營銷精益化管理年活動實施方案》，依據上級公告的指標評價，通過各項指標真實的反映各單位營銷核心業務的管理狀況和操作細節，指標評價統計表中的評分項目，要求各單位不斷完善營銷各項管理工作，掌控抄核收薄弱環節，從而實現管理新突破，達到提升營銷核心業務管理水平的目的。

公司在全面推行抄核收精益化體系建設期間，不斷總結經驗，制定和完善了各類指標、實施辦法和相關細則。從而將抄表、核算管理、收費管理、計量管理，涉及抄表、核算、收費、電價、賬務、票據管理、表計資產、故障表的流程、表庫管理、報表管理納入抄核收精益化管理，業務功能布局合理，便于操作，技術構架先進。

2.1建立精益化抄核收工作質量評價體系，實現抄核收工作質量數據化。通過對營銷信息化系統中龐大數據庫的篩選，利用數據進行薄弱環節的管理。建立精益化抄核收工作質量評價指標，評價體系共分為4大模塊，涵蓋抄表、核算管理、收費管理、計量管理、涉及抄表、核算、收費、電價、賬務、票據管理、表計資產、故障表的流程、表庫管理、報表管理等共計53個指標。

抄表模塊：主要根據《營銷工作標準》制定，涉及抄表段管理、抄表計劃管理、抄表工作質量管理三項主要內容。涵蓋抄表及時率、自動化抄表結算率、臺區電量波動、抄表周期、應抄未抄用戶、提前滯后戶數、臺區關口自動化抄表情況等10個指標。

核算模塊主要根據電價政策、文件以及營銷信息化系統制定，涉及電費計算參數管理、電量電費計算、核算管理、電費退補管理、公共查詢、費控管理六項主要內容。涵蓋總退補電費、退補基本電費、退補力調電費明細、退補電量、退補電量明細、全減另發明細、變壓器計劃恢復日期、電費發行筆數、力調電費考核情況、月末抄見電量比例等13個指標。

收費管理模塊根據電費回收方式制定，涉及客戶繳費管理、業務費繳費管理、營銷賬務管理、欠費管理、輔助管理、充值卡管理、卡表售電管理七項主要內容。涵蓋隔日沖正情況、預收余額、充值卡發售情況、未解款情況、低壓離柜繳費率、充值卡充值大戶情況、隔日解款情況、費控—停電群中代扣情況、費控—停電工單超期情況、實時回收率情況等10個指標。

計量管理模塊主要根據《電能計量工作標準》制定，涉及計量點校驗錯誤、計量點資產校驗錯誤、計量點電能表接線方式不相同、安裝表計為預付費但繳費方式不為卡表售電、繳費方式為卡表售電安裝表計不為預付費、運行電能表與檔案電能表表位數不一致、計量業務情況、表計輪換信息、關口計量點信息等20個指標。

2.2建立精益化抄核收工作質量評價管理辦法，實行動態比較考核。每月定期上月評價體系中各項指標完成數據并進行評價，落實責任進行整改，實現評價工作的閉環管理，不斷評估差異，瞄準先進管理理念和管理方式，及時更新學習標桿，共同提升抄核收工作水平。通過管理手段和方法的比較，優化流程，實施和完善科學、有效、規范的管理，強化標準化管理和精細化管理，實現管理創新、保證評價體系中各項指標的先進性，不斷提高經營業績和管理水平。

2.3建立抄核收精益化分級考核管理，實行動態比較考核。將抄核收精益化管理目標分解到人，責任到崗，通過層層分解指標、層層實行業績考核的分級考核模式，在抄核收精益化考核中具體以月度積分和年度綜合平均分形式體現。

3效果及改進

3.1效果：抄核收精益化質量評價辦法實施后，各項抄核收指標明顯上升，抄核收崗位員工的主動能動性明顯提高。實行精益化管理，每個指標落實到人，工作目標清楚，管理界限清晰，責任承擔明確，考核措施細化，報酬業績掛鉤，激活了員工的工作潛能。

電力客戶滿意率進一步提高。精益化管理是優質服務工作的基礎，實行精益化管理后，客戶普遍反映優質服務水平比以前有了更大的提升，為企業贏得了社會效益，行風建設在地方公共事業服務評議中名列前茅。

3.2改進：由于抄核收工作涉及點多、面廣、精益化工作質量評價體系難以覆蓋到每個抄核收環節，因此需要不斷調整、優化指標體系，以提升精益化管理水平，比如營銷信息化系統中自動化核算比率計算與同業對表要求不符、營銷信息化系統提取數據只有戶數無電量；費控自定義查詢時對已發展的停復電客戶無法查詢；費控自定義查詢時只能查詢到停電群中代扣匯總，而無法查詢到明細等都需要進一步改進。

抄核收精益化管理后，抄核收崗位人員素質有待進一步提升。由于抄核收工作中每一個環節都在營銷信息化系統中留下痕跡，每月的評價體系把存在的問題進行對標量化，營銷崗位人員壓力較大。由于歷史原因，營銷員工特別是抄核收員工技能素質不高，精益化管理的難度較大，因此需要對抄核收崗位人員技能素質做進一步的培訓提高。

參考文獻：

篇2

關鍵詞：高職院校；校企合作；績效評價；因素分析

作者簡介：董奇（1960-），男，上海市教育科學研究院職成教所課程與信息技術研究室主任，副研究員，主要研究方向為職業教育課程和信息技術；國卉男（1979-），上海市教育科學研究院職成教所助理研究員，博士，主要研究方向為成人教育和職業教育政策。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）13-0030-06

校企合作是職業教育永恒的主題，職業教育的辦學質量取決于校企合作的水平。對校企合作的績效進行評價也是十分必要的。通過校企合作績效評價，可診斷存在的問題，挖掘合作的潛力，拓展合作的空間，最終提高校企合作的效果。然而要對校企合作的績效做出客觀評價并非易事，學術界關于校企合作的文章和成果不少，但關于校企合作績效評價的不多。以“知網”檢索結果為例，關于校企合作辦學、校企合作模式、校企合作機制、校企合作創新、校企聯合辦學、校企合作長效機制等方面的文章有31，718條記錄。然而，關于校企合作績效評價的文章卻不足10篇，其中對校企合作績效作定量分析的文章才7篇，其中還有內容相近的。對校企合作績效作定量分析的研究主要有上海市教科院的董奇等人對校企合作的地域和成效作了相關性分析、學校承擔科技開發與技術服務項目和其他因素的相關性分析[1]；廈門城市職業學院的胡偉卿用模糊評價的方法對高職校企合作進行績效評價[2]、重慶財經職業學院王偉、鄧曉娜用主成分分析法對西部49 所國家示范（骨干）高職院校的校企合作績效進行了評價[3]，麗水職業技術學院財經管理分院的夏鳳用平衡記分卡對校企合作績效進行評價[4]。這些校企合作績效定量評價的研究成果無疑對推進校企合作的深入、精細化發展具有積極意義，但研究樣本數量少、單一，地區代表性不夠；在績效評價結果的表達上也存在維度單一、針對性、診斷性有待提高等問題。深入對校企合作績效量化研究極為必要，這有助于我們了解合作雙方的合作誠意和自省意識，為深入、持久而有效的合作提供資訊基礎。2006年教育部高等教育司曾對全國28個省市自治區的385所高職高專院校進行過一次問卷調查，對校企在“接收實習生”、“接收畢業生”、“接收在職教師培訓”、“企業投入資金”、“企業投入設備”、“學校投入基建資金”、“企業參與教指委”、“企業參與專業建設”、“校企合作科研或開發項目”等方面計23項指標進行了調查。本文以此次調查的數據為例①，對高職院校校企合作績效量化評價作一些探討。

一、校企合作的相關內容

校企合作涉及的合作項目很多，可從“人”、“財”、“物”和“智”四個方面來劃分，“智”指的是智力資源。校企在“人”方面的合作主要有企業接收學校的實習生和畢業生，企業接收在職教師培訓，學校為企業提供職工培訓；“財”方面的合作主要指企業和學校方面在校企合作中雙方投入的資金；“物”方面的合作系指校企雙方為校企合作投入的場地、廠房和設備，企業投入學校的基本建設、學校“引企入校”所提供的廠房、場地等；“智”方面的合作（智力資源）指企業參與學校的課程建設、專業開發，企業人員到學校兼課、作講座，企業人員參加學校教學指導委員會，學校引入企業文化、校企聯合進行科研合作和項目開發等。教育部高等教育司2006年對全國28個省市自治區的385所高職高專院校進行過一次問卷調查，對“企業接收實習生”、“企業接收畢業生”、“企業接收教師培訓”、“學校為企業在職人員提供培訓”、“企業直接投入資金”、“企業投放設備設施”、“03-05年投入”、“企業參與教學指導委員會專業”、“企業參與專業教學計劃等建設的專業”、“專業技術人員參與授課”、“科技開發與技術服務合作”等11個方面，共23個項目作了全面了解。在本文中我們在23個項目中剔除可相互導出的（線性相關）指標，留下相互獨立（線性無關）的指標共17個。這些指標是：（1）企業接收實習生數；（2）企業接收畢業生數；（3）企業接收在職教師實訓數；（4）學校為企業在職人員提供培訓數；（5）企業直接投入資金（萬元）；（6）企業投放設備數量；（7）企業投放設備價值；（8）學校投入總額；（9）學校投入直接經費；（10）學校投入設備折合；（11）學校投入廠房折合；（12）企業參與教學指導委員會專業；（13）企業參與專業教學計劃建設專業；（14）企業人員授課人次；（15）企業人員授課總時數；（16）校承擔科技開發與技術服務項目；（17）企業支付科技開發資金。以上這些指標基本涵蓋了校企合作中“人、財、物和智力資源”各種要素，能比較全面地反映一所學校開展校企合作的狀況和水平。但用這么多指標衡量一所學校的校企合作開展狀況顯得繁瑣而零亂，難以形成對校企合作的導向性診斷意見，因此，要歸納、探索影響校企合作的關鍵因素，以增強評價結果的針對性和導向性。

二、校企合作的因素分析

校企合作涉及的合作項目繁多，若將這些項目作為單列指標直接運用不僅繁雜，也會導致目標分散和不得要領。為了準確、可靠而簡約地評價校企合作的績效，有必要對校企合作涉及的項目合并同類項，即作“降維”處理，可采用統計學中的探索性因素分析法，借助于統計軟件SPSS來處理。

（一）因子分析的實施條件

通過SPSS的“因子分析法”對教育部高等教育司2006年對全國28個省市自治區的385所高職高專院校的一次問卷調查所獲得17個項目的數據做預處理，得出球形度檢驗（KMO 和 Bartlett ）的值為0.625>0.6，可做因子分析。再檢驗因子分析解釋的總方差，從因子分析解釋總方差的情況表1中可以看出，從17個項目中抽取五個因子時，能夠解釋總方差的61.12%>60%，這表明抽取五個特征根大于一的因子，其結果基本上還是能夠接受的。上述兩條件基本滿足，表明因子分析是可以進行且有效的。

（二）因子分析結果

用SPSS18.0統計軟件對全國28個省市自治區的385所高職高專院校的數據作因子分析，采用主成分分析法，抽取大于一的因子，旋轉方法選取方差最大，結果抽得五個因子。結果如表2所示。

從表2旋轉成份矩陣表中觀察每一因子所在列對應各成分的系數，較大者（如表2中粗黑體字所表示的數字）代表了該因子成分的主要貢獻者，據此，我們也可大致分析出各因子所代表的內涵。不難看出，對F1因子貢獻度系數較大的項目主要是：企業接收實習生數X1、企業接收畢業生數X2、企業接收在職教師實訓的人數X3、企業參與教學指導委員會專業數X12、企業參與專業教學計劃等建設的專業數X13。同理，對F2～F5因子貢獻度系數較大的項目也能從表中看出，不再贅述。五個因子分別命名并闡述如下。

一是常規合作因子。因子F1主要反映了校企合作的一些常規因素，故將其命名為“F1-常規合作因子”。它所涵蓋的主要方面包括校企在培養學生、教師進修和專業建設等初步層面上的合作，基本上屬于常規性的合作內容。一般在校企合作的初級階段，學校有強烈的合作愿望，希望通過校企合作為學校解決學生的實習安排、畢業生的去向、企業來校指導教學以及幫助學校專業建設等。雙方合作停留在僅滿足學校的基本需要，而企業較少從學校獲益。這個因子反映了學校單方面在校企合作中得利，對企業而言受惠較少。

二是校方投入因子。因子F2則主要反映了學校在校企合作中的投入情況。對F2因子貢獻度系數較大的項目主要是：學校投入總額X8、學校投入直接經費X9、學校投入設備折合的價值X10、學校投入廠房折合的價值X11等。我們將它命名為“F2-校方投入因子”。該因子反映了學校單方面在校企合作方面的出資情況，也間接反映出學校對于校企合作的誠意，表明學校為校企合作的長遠發展所作的考慮，并非只考慮眼前需企業配合的事務性工作。我們認為，校方投入（誠意）因子F2的大小，直接關系到校企合作的可持續發展。

三是企業熱情因子。因子F3主要反映了企業在校企合作中為學校投入的資金和設備等。我們將它命名為“F3-企業熱情因子”。對該因子貢獻度較大的項目是：企業直接投入資金X5、企業投入設備數量X6、企業投入設備價值X7等。該因子的實質是反映企業對校企合作的興趣。既然企業愿意為學校投入資金和設備，反映出企業對校企合作表現出較大的熱情和期望，一般只有在校企合作達到一定水平時，企業向學校投入設備和資金的行為才可能發生。

四是科研互利因子。因子F4主要反映了校企在科技開發方面的合作，是校企在智力資源方面的合作。對該因子貢獻度較大的項目是：學校承擔科技開發與技術服務項目X16、企業支付給學校的資金X17等。我們將它命名為“F4-科研互利因子”。

五是企業參教因子。因子F5主要反映了企業人員參與學校教學的情況，這也是校企在智力資源方面的合作。對該因子貢獻度較大的項目是：企業人員來校上課人次X14、企業人員來校上課總時數X15。我們將其命名為“F5-企業參教因子”。

三、校企合作的績效評價

通過因子分析法，可以將校企合作評價的指標大大地簡約化，但各項目對于各因子的貢獻度系數。仍難以反映每所學校校企合作的績效，要得到校企合作績效評價的最終結果，還要根據各項目在每個因子上的載荷系數，計算每所學校在各因子上的得分及總分。

（一）各因子得分及綜合得分的計算

在計算各因子得分前，首先，通過統計軟件SPSS18.0作探索性因子分析，獲取各因子得分的系數矩陣，如表3所示。

其次，要將各調查項目的數據轉化為百分制的分數。譬如，某校在校企合作中，“企業接收實習生數”這一項目的數據要轉化為該校在這一項目上的得分。根據統計學原理，某測得值落在平均值加三倍標準偏差之外的概率不足0.3%，該值的優勢是明顯的，可將其設為參考值。據此，在將某一項目的原始數據轉換為分值時，參照的標準是這一項目的平均值加上三倍的標準偏差為滿分，其他學校得分按照等比公式遞減。例如，在“企業接收實習生數”這一項上，均值加上三倍標準偏差為5842，則該指標正好為5842的學校在該項目上得100分，另一所學校“企業接收實習生數”若是3300名，則該校在此項目上的得分為：（3300/5842）×100=56.49（分）。計算公式為：Vni=Xni/（n（算術平均值）+3Sn（標準偏差））×100。式中：Vni――第i所學校在n項項目上的得分值；Xni――第i所學校在n項項目上的記錄；n――所有學校在第n項項目上記錄的算術平均值；Sn――第n項項目的標準偏差。各項目記錄的算術平均值加三倍標準偏差的值可作為參考值。有了如表4所示的參考值，任何一所學校在第n項項目上的測得值Xni便可轉化為得分Vni，然后便可計算各因子得分。

1.各因子得分計算。第Xi所學校在因子F1上得分的計算公式如下：

F1i=0.267×V1i+0.173×V2i+0.225×V3i-0.114×V4i+0.032×V5i-0.060×V6i-0.072×V7i-0.027×V8i-0.016×V9i-0.056×V10i-0.021×V11i+0.320×V12i+0.333×V13i-0.114×V14i+0.055×V15i+0.096×V16i-0.102×V17i（公式1）

上式中各系數可以從表3中各因子得分系數矩陣中集資獲得。同理，F2i～F5i的計算公式和F1i相似，略。

2.綜合得分的計算。綜合得分Fi的計算公式如下：

總分Fi計算的公式是以各因子對解釋方差的貢獻率（參見表1）為權重求和，公式如下：

Fi=0.17395×F1i+0.16978×F2i+0.11231×F3i+0.07782×F4i+0.07729×F5i（公式2）

3.計算結果示例。以深圳、北京、山西、湖北和云南等地區各一所學校為例，計算出這些學校在各因子F1～F5上得分及綜合得分F，計算結果如表4所示。

（二）表示校企合作績效的雷達圖

為了簡明、直觀地表示某高職校企合作績效的狀況，可將評價結果畫成“雷達圖”，從雷達圖可以一目了然地反映出某校校企合作的優勢和劣勢。

圖1 高職院校校企合作績效量化評價雷達圖

譬如，從雷達圖中清晰地反映出深圳某高職院校在F1因子上的得分在五所學校中獨占鰲頭，且比其他四所學校遙遙領先，但F5因子是其軟肋；北京某高職院校在F2、F3因子上優勢比較明顯，其他幾個因子上也還算不錯，總體比較平衡；而山西某高職院校則在F5因子上有獨特優勢，其他幾個因子上成績平平；此外，湖北和云南兩所高職院校則在F1到F5所有五個因子都比較弱勢。通過雷達圖，不僅可直觀地看出某高職院校在校企合作上的優勢和劣勢領域，也能和其他高職院校相比較而找到自身差距，同時，還具有較強的診斷功能，能迅速找到校企合作工作中存在不足的領域和努力方向。

本文介紹的校企合作績效量化評價的方法簡單、易操作，不僅可用于上級部門或評估機構的他評，也可用于學校對自身校企合作的績效進行自評。沒有參加全國高職院校校企合作問卷調查的學校也能根據本文表2中列出的X1～X17項目自行如實填寫各項數據，再根據表4 列出的校企合作各項目記錄的參考值（平均值加三倍標準差）等比轉化為百分制分數，最后根據公式1計算出F1～F5各因子的得分；根據公式2計算出綜合得分，并根據這些數據用SPSS統計軟件或EXCEL軟件繪出雷達圖。本文介紹的方法簡單、實用，可“依樣畫葫蘆”地操作，結果的診斷性強，還具有預警功能，故具有較強的推廣性。

四、討論及對策建議

通過校企合作績效量化評價的結果，可以看出校企合作的績效以及合作雙方從校企合作中獲得的實惠。如F1的值較大，主要是學校從校企合作中得到較大利益；F2的值較大，是學校在校企合作中投入較大，很有誠意；F3的值較大則反映出學校對校企合作感興趣而愿意投入資金和設備；F4的值較大則表現出學校已經能為企業搞科技開發，雙方的合作也有更加寬廣的前景；F5較大則表明企業已經深入參與學校的教學，企業文化向學校滲透。因子分析也能反映出校企合作尚有提升空間的領域或方向，可為校企雙方進一步合作提供決策的參考意見。同時，通過對一個地區校企合作績效的評價，地方政府可根據本地區學校在某些因子上普遍偏低而診斷出本地區校企合作的關鍵問題，從而出臺相關的激勵政策。如因子F3值偏低則表明該地區企業對校企合作普遍缺乏熱情。在這種情況下，地方政府為了推動本地區校企合作的發展，可出臺一些針對企業參與校企合作所給予的優惠政策，激發其參與校企合作的熱情。

通過對校企合作的績效分析，可形成信息向社會公開的報告制度。首先，由各省市建立協調、促進校企合作政策推進的專職管理機構或職能部門，譬如通過地方教育主管部門的終身教育處，整合各方面的資源，根據第三方評價得到信息協調各利益相關方，推動校企合作政策的實施。其次，建立多元主體的監督與評價機制。將政府、社會第三方機構及校企雙方均納入監督評價的主體，建立科學、多元的監督評價機制，對校企合作參與和調控的各方績效進行客觀、公正的評價。第三，建立合理的財政保障體制，明確地方政府在協調校企合作雙方關系中的權力和責任，針對第三方評價所獲得的信息資源，有的放矢地通過政策引導調動企業與學校的積極性，構建多渠道的經費籌措方式。最后，通過校企合作的績效評估，找到影響校企合作質量和成效的關鍵因素，通過對關鍵因素的分析，明確利益相關方的訴求，從而提出有針對性的激勵政策。

總之，校企合作的有效開展是一項綜合工程。一是在國家層面，亟需完善校企合作的相關制度與法規，并予以立法保障。二是要加強政府的頂層制度設計，建立促進校企長效合作的政策體系。各級政府在制定政策時，要遵循價值無涉的原則，保持價值中立的立場，平等對待參與合作的校企雙方，不能有所偏頗。三是構建學者參與、專家諫言及相關學校與企業利益相關方參與的科學決策機制，因地制宜，共同探索符合地區特色與行業特色的校企合作最佳模式，而這些法規、制度和機制的落實，關鍵在于要摸清各地區校企合作的現狀和特點，而校企合作績效的量化評價為分析這些要素提供了基礎和可能性。

注釋：

①數據來源：教育部高等教育司高職高專處. 高職高專院校校企合作情況調查問卷的統計報告.2006年12月。

參考文獻：

[1]董奇，郭蘇華.高職院校開展校企合作辦學的現狀分析[J].職教論壇，2007（12上）.

[2]胡偉卿. 高職院校校企合作績效評價研究[J].高等理科教育，2009（6）.

篇3

一、加強宣傳發動，統一思想認識；強化組織領導，落實治理責任

通過專題會議、工作檢查調研以及公司網站、信息、通報等途徑，多渠道、多層次的宣傳發動，使廣大干部員工對治理農村低電壓工作形成共識，充分認識農村低電壓治理工作對企業履行社會責任，加快新農村建設的重要意義，動員公司系統全面推進農村低電壓治理工作。

FD公司成立總經理為組長，分管發策、基建、營銷（農電）、生產的副總經理為副組長，運檢、營銷（農電）、財務、發策、辦公室、物資、監察、經研所等部門負責人為成員的領導小組，組織推進配電網“低電壓”綜合治理工作，明確責任分工，突出綜合治理，形成分層管理、分級負責、分工協作的工作格局。

二、明確職責標準，合理分工協作，分層財務評審

理清“分工協作、專業歸口”項目儲備職責界面，各單位業務部門是項目經濟性、合規性的責任部門，財務部門組織專業部門和經研院（所）對本單位儲備項目認真開展項目經濟性、合規性審查。

運維檢修部作為“低電壓”項目管理的責任部門，要組織項目建設單位做好項目可研論證工作，按照可研經濟性與財務合規性要求，組織修訂可研報告和評審模板，對通過評審的項目及時下達可研批復。

財務部門作為項目預算綜合管理部門，要組織業務部門和各級經研院（所），切實加強項目儲備管理，在項目可研論證、評審、批復等環節，深化應用《國家電網公司項目可研經濟性與財務合規性評價指導意見》，進一步提升項目可研經濟性與財務合規性。協調業務部門修訂和完善可研報告（項目建議書）和評審模板，組織經研院（所）開展項目經濟性與財務合規性評審工作。

嚴格落實項目可研（方案）批復文件財務會簽制度，未按照評審意見整改到位的項目，財務會簽一律不予通過。所有項目可研（方案）批復文件均應履行會簽本級財務部門程序。限上項目可研由國網公司審核批復，下達批復文件，并經國網公司財務部會簽；限下和零星項目可研（項目建議書）由省公司或地市公司審核批復，下達批復文件，并經本級財務部門進行文件會簽。各專業項目批復層級劃分，由各專業項目主管部門確定。

三、加強項目前期財務審核，實現業財有機融合

（一）審查項目合規性，夯實財務管理基礎

一是審查資料完整性，主要審核項目可行性研究報告或項目建議書是否充分、完整；是否清晰闡述和反映了項目的財務合規性、可研經濟性；是否有明確的量化數據進行審查，包括資產現狀、投資估算、效益分析等材料是否齊全。

二是審查項目內容，主要審核提交的項目在前期立項階段是否符合國家法律、法規、政策以及公司內部管理制度等各項強制性財務管理規定要求，如項目分類是否準確，是否準確劃分資本性與成本性投入范圍，費用列支是否合理等，避免對后續財務核算和管理造成影響。

（二）測算項目經濟性，提升投入產出水平

通過財務評價項目投資的經濟指標分析，或通過歷史、市場數據分析判斷成本投入的合理性，判斷項目投資是否經濟可行。一是單體經濟效益分析，對能夠準確測算單體資產效益的項目，擇取財務凈現值、靜態投資回收期、內部收益率等經濟效益類指標，運用投入產出估算數據進行模擬測算，以判斷項目是否值得立項。二是項目方案經濟性比對，對于不適用單體資產效益預測的項目，通過投資成本是否具有比較優勢開展經濟性評價，與類似已實施的項目投資成本、不同的實施方案進行對比，選取投入產出比更高的投資方案。

四、完善“低電壓”項目儲備庫建設，建立“低電壓”綜合治理統計、分析和考核機制

完善項目庫建設，將“低電壓”治理工程作為急需項目優先列入項目儲備庫。凡通過經研院（所）審查的“低電壓”治理項目全部納入省公司“低電壓”專項治理項目儲備庫，通過基建、技改、大修等資金渠道安排的項目必須從項目儲備庫中選取，杜絕治理項目交叉、重疊，實現精益化管控治理項目，確保投資精準有效。嚴格落實公司配電網“低電壓”治理技術措施，加快推進“低電壓”整治。結合“十三五”電網規劃和農網升級改造工程，將解決農村“低電壓”問題作為農配網改造的重中之重，在資金安排上重點傾斜，優先解決。

建立配電網“低電壓”治理統計分析制度，按月統計分析；組織“低電壓”治理自查、互查和督查活動，定期通報治理進度，適時召開推進會或現場推進會，加大工作推進力度。把“低電壓”治理納入農電目標管理評價和企業負責人業績考核體系，逐級考核。

通過財務部門對儲備項目的深度參與、前期評審與評價分析，強化了與前端業務部門的交流溝通；加強了業財進一步深度融合，深化了項目、資金一體化管控；規避了項目后期財務入賬的風險性；從而進一步規范了項目可研、申報、審批和評估程序，提高了項目、計劃和投資管控標準化、精細化水平。下一步，FD公司將建立“低電壓”常態化治理機制，進一步加強財務部門在工程項目管理過程中的重要作用，持續深度參與項目前期可研、評審、批復全過程管控，加強項目財務評審，深化業財融合，配合業務部門有效實施“低電壓”動態治理，確保“低電壓”治理工作落到實處，實現“低電壓”治理目標。

參考文獻：

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[2]尚珊珊，蔡光宗.電網項目綜合后評估模型的建立研究[J].北京理工大學學報，2013（4）

[3]姚金雄，鄭艷紅.新形勢下的陜西電網項目前期工作探討[J].電力勘測設計，2015（2）

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【關鍵詞】 馬來酸曲美布汀；功能性消化不良；普瑞博思

ABSTRACT：Objective To observe the efficacy and safety of Trimebutine malcate in the treatment of functional dyspepsia.Methods 73 patients with functional dyspepsia were pided into two groups randomly. The treatment group was treated with trimebutine malcate (200mg，t.i.d)， the control group was treated with cisapride (100mg，t.i.d)， and the treatment period was 4 weeks.Results The results showed that the total effective rate was 81.6%(31/38) and the highly effective rate was 55.3%(21/38) in treatment group， while in control group they were 82.8%(29/35) and 57.1%(20/35) respectively. The adverse reaction rate of treatment group was 7.9% and control group was 11.4%. There were no statistical significant difference between the two groups (P＞0.05).Conclusion Trimebutine malcate is a effective and safe drug in treating functional dyspepsia.

KEY WORDS:Trimebutine malcate；Functional dyspepsia；Cisapride

國產馬來酸曲美布汀（諾為）由海南普利制藥有限公司研制，已由SDA批準生產。為了進一步評價諾為的安全性和療效，我們于2005年11月至2008年6月以普瑞博思為對照藥，通過多中心隨機對照臨床試驗，以評價國產馬來酸曲美布汀治療功能性消化不良（function dyspepsia，FD）的有效性和安全性。現將結果報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

病例資料來自我院消化內科住院或門診患者73例，年齡18～65歲，隨機分成兩組，治療組（馬來酸曲美布汀組）38例，其中男18例，女20例，年齡42.8±11.5歲，病程31.5±16.7個月；對照組（普瑞博思組）35例，其中男16例，女19例，年齡40.1±11.3歲，病程29.8±13.2個月。兩組年齡、性別、病程等基本情況無顯著性差異（P＞0.05）。

1.2 入選標準

入選病例均符合下列診斷標準[1]：①上腹痛、上腹脹、早飽、噯氣、反酸、燒心、惡心、嘔吐等癥狀持續4周以上者；②4周內經內鏡、B超及實驗室檢查排除消化性潰瘍、胃腫瘤和肝膽胰器質性疾病；③無其他軀體疾病或腸易激綜合征；④入組前3周停用任何藥物；⑤同意參加本試驗，并簽署知情同意書。

1.3 排除標準

如果患者符合以下任一標準，將不能參加該項研究。①患者有其他器質性疾病和精神疾病如嚴重的癔癥者；②妊娠或哺乳期婦女，育齡婦女不同意在研究期間采取有效避孕措施者；③試驗期間服用以下藥物：M膽堿受體拮抗劑、胃復安、嗎丁啉、莫沙必利等促動力藥，紅霉素類抗生素、各種消化酶、質子泵抑制劑，H2受體阻斷劑等可能影響藥品臨床療效和安全性評價的藥物者；④3個月內接受其他受試藥物者；⑤近期有藥物濫用或依賴性證據者；⑥依從性差，不能按研究方案完成試驗者。

1.4 藥品、給藥方法、劑量與療程

①治療組采用馬來酸曲美布汀（商品名，諾為），規格：200mg/片，由海南普利制藥有限公司提供，有效期4年。每次200mg口服，3次/d。療程4周；②對照組采用普瑞博思（商品名，西沙比利），100mg/片，由上海開援生物制藥有限公司提供，有效期4年，每次100mg口服，3次/d。療程4周。

1.5 觀察方法

治療前后密切觀察患者癥狀和體征變化及與治療無關的各種反應；分別記錄以下癥狀：早飽、上腹脹、惡心、嘔吐、上腹痛、燒心、厭食、噯氣、納差等癥狀。癥狀按無、輕、中、重分級。同時治療前后各檢查一次血、尿、大便常規和肝腎功能。

1.6 臨床癥狀評分

治療前后記錄早飽、上腹脹、上腹痛、惡心、食欲不振、燒心及噯氣等癥狀。癥狀評分標準[2]：①0級0分：無癥狀；②Ⅰ級1分：癥狀輕微，稍加注意感覺有癥狀；③Ⅱ級2分：癥狀明顯，但不影響工作；④Ⅲ級3分：癥狀嚴重，影響工作。

1.7 療效判斷

計算治療前后的療效總積分。總療效分析：計算治療前后的癥狀總計分（早飽×2+上腹脹×2+惡心+嘔吐+上腹痛+燒心+厭食+噯氣+納差）。統計分析總體改善情況，計算總改善率。總改善率=（治療前總評分－治療后總評分）/治療前總評分×100%。總癥狀改善率（%）=（治療前總癥狀積分-治療后總癥狀積分）/治療前總癥狀積分×100%。每個癥狀療效按如下標準判斷：①顯效：治療后癥狀改善明顯，癥狀的改善達兩個級別及以上，但未完全消失；②有效：治療后癥狀稍有改善，癥狀的改善僅為一個級別，但未完全消失；③無效：治療后癥狀加重或無變化。④有效率（%）=（顯效例數+有效例數）/總例數×100%。

1.8 統計學方法

計量資料以均數±標準差（±s）表示，采用組間t檢驗；率的比較采用χ2檢驗，P＜0.05具有統計學意義。

2 結 果

2.1 馬來酸曲美布汀治療FD患者的臨床療效

2.1.1 單項癥狀療效比較

兩組患者治療4周后主要癥狀均明顯改善，兩組間比較無明顯差異。見表1。表1 兩組患者治療前后主要癥狀變化的比較

2.1.2 總體療效的比較

馬來酸曲美布汀治療前癥狀總積分為15.82±3.98，治療后降至3.96±3.76，有顯著性差異（P＜0.01）；普瑞博思治療前癥狀總積分為15.93±3.17，治療后降至4.17±2.88，也有明顯降低（P＜0.01）。兩組治療前后癥狀總積分比較，無顯著性差異（P＞0.05）。馬來酸曲美布汀總有效率為81.6%，普瑞博思總有效率為82.8%，無顯著性差異（P＞0.05）。見表2。 表2 兩組總體療效的比較

2.2 安全性評價

2.2.1 實驗室檢查

治療前后均進行全血細胞分析、尿常規和肝腎功能的檢查，并測定了心電圖，治療前后兩組患者實驗室檢查均無明顯變化。

2.2.2 不良事件

未發生嚴重不良事件。治療組中有3例發生與試驗有關的不良反應，不良反應發生率為7.9%，其中輕度口干1例（2.6%）、舌麻1例（2.6%）和中度頭暈1例（2.6%）；對照組發生與試驗有關不良反應4例，其中出現口干2例（5.7%）、頭暈1例（2.9%）、腹瀉1例（2.9%），不良反應發生率為11.4%，兩組未經任何處理，繼續用藥后均自行消失。3 討 論

FD是一種常見的胃腸道疾病，現認為它與動力異常、內臟敏感性增高、炎癥、腦腸相互作用、腦腸肽和心理社會因素等多因素有關。臨床表現為陣發性和持續上消化道不適的癥狀，如早飽、上腹脹、惡心、嘔吐等。治療方式涉及存在于腸道和中樞神經系統（CNS）的神經肽和受體，包括5羥色胺及其同類物質、腦啡肽和類鴉片促效劑、P物質、降鈣素基因相關多肽及膽囊收縮素等。這些神經肽依它們的分布部位共同對胃腸功能和人類行為起作用。但目前尚缺乏能全面調節所有臨床癥狀的動力藥。曲美布汀屬阿片肽受體激動劑，能激活外周μ、κ和δ鴉片受體，釋放胃腸肽如胃動素及調節另一些肽如腸血管活性肽、胃泌素等的釋放，從而抑制內臟的神經反射，阻斷胃腸道傳出神經，抑制結腸等內臟的神經反射，減少周圍有害刺激對中樞的作用，抑制腸道擴張，改變生理病理條件下的內臟感覺，減輕腹痛等癥狀。故成為FD的治療選擇。

本組臨床試驗采用普瑞博思為對組藥評價馬來酸曲美布汀用于治療FD的臨床療效和安全性。本組資料治療FD共73例，治療組馬來酸曲美布汀臨床總有效率及顯效率分別為81.6%和55.3%，對照組普瑞博思臨床總有效率及顯效率分別為82.8%和57.1%，兩組經比較無統計學意義，臨床治療效果相似。

安全性評價結果顯示馬來酸曲美布汀不良反應為輕度，未見嚴重不良事件發生，停藥后癥狀消失，主要為一過性口干、舌麻、頭暈，不良反應發生率與對照組無明顯差異，與國外文獻[4，5]報道結果相似。

綜上所述，國產馬來酸曲美布汀臨床用于治療FD，可獲得較好的臨床療效，不良反應較少，耐受性好，為FD的治療提供了一種新的途徑。

參考文獻

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[3]陳朝元，王巖.曲美布汀治療腸易激綜合征的臨床療效[J].中國新藥與臨床雜志，2003，22（4）：198

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一、成功的數學作業評價的作用

1.成功的作業評價是聯系教師和學生情感交流的紐帶

人的內心深處都有一種被肯定、被尊重、被賞識的需要，每個人仿佛都是為了賞識而生存。為此，教師應用賞識的眼光和心態批閱學生的每次作業，從中尋找點滴的閃光點。有人說：教師的語言如鑰匙，能打開學生心靈的窗戶，如火炬能照亮學生的未來；如種子，能深埋在學生的心里，走進學生的心靈，關注學生的發展，從內心深處欣賞每位學生，與之建立和諧的師生關系，是每位學生把每次的作業當作和教師交流的一次機會，有效地引起師生情感的共鳴。使學生獲得知識的同時，體驗這里借、信任、友愛、尊重和鼓勵。

例如，我班有位同學作業書寫潦草，欠認真，有一次他正在寫作業，我輕輕的走到他跟前說：老師六一兒童節聽到你彈琴的琴聲很美，老師希望你寫的作業和你的琴聲一樣美。我在鼓勵他優點的同時也指出了他的不足，漸漸的他的作業書寫果然有了很大的進步。

2.成功的作業評價可以使學生形成優秀的學習品質

成功的作業評價對培養學生的責任感，幫助學生形成良好的學習習慣起著積極作用。少年兒童處于身心發展時期，各個方面很不穩定，因此評價不能一成不變，對學生的評價盡可能的以個性特征為參照，注重學生自身縱向比較，淡化橫向比較。例如，對不怎么愛好書寫而且性情急躁的學生，作業一般馬虎，對教師批改的作業不認真看，錯了也不思考錯在哪里，為此，對待這樣的作業，作業評價要講究藝術性，既不能傷了學生的自尊心，還要用委婉的語氣表達批評。如，良+如果能認真訂正作業=特優，良+如果能不懂就問=特優。對作業及時有效的評價，學生會逐步養成細心認真，勇于探索，積極上進等優秀的學習品質。

3.成功的作業評價可以促進學生全面發展

成功的數學作業評價是一種動態評價，評價結果既表明學生現實發展水平，同時也要表明學生未來發展潛力，教師在評價過程中，要把促進學生發展視為評價的出發點和歸宿。關注學生原有水平上獲得的知識與技能的發展，使學生在情感態度，知識的掌握等智力因素和非智力因素全面、持續、和諧的發展。例如，對上課愛做小動作的學生可以說：從你平時的表現來看，你是一個聰明的學生，所以老師相信你一定能把數學學好，老師希望你每次的作業都能認真完成，不會做的題可以隨時問老師，老師愿意給你幫助。

總之，無論是一句贊美的話，一個贊許的微笑，一個善意的批評，都會激起學生學習數學的動因，獲得學好數學的信心。 那么，怎樣克服作業評價過程中的弊端讓成功的作業評價成為現代教育評價的發展趨勢之一呢？我認為首先要改變單一化的評價方式方法，應采用多元化的評價方式方法。因為每一類評價方式都有其利弊，也均有其適用的對象。

二、數學作業評價的方式

1.量化的 等級制

例如，百分制、√、×、優、良、中、合格這些量化評價方式，在評價學生學習成績，判斷題正誤，在比較學生學習差異方面有一定的作用，但是這種評價方式枯燥乏味，缺乏激勵性，評價結果帶有一定的片面性。不但不能體現學生做作業的基本素質，反而影響師生之間思想、情感交流，同時也會影響學生學習情緒。

2.質化的評價方式

質化的評價方式分為質化評語和質化符號。質化的評語一般用語言的形式，更多的關注學生已經掌握了什么，有哪些進步，具備了什么能力，教師評價的評語盡量是鼓勵性的評語、啟發引導點播式評語、期待式、引探式評語。例如：優等生的作業全做對了，經常給他優，我認為理所當然，絲毫不感到意外，孩子的上進心慢慢消失。可以換成期待式評價方式，你一直很好，老師希望你繼續努力。再如，對于一些難度較大的題目，學生做錯時，教師為了鼓勵學生從不同角度考慮，可以寫上引探式評語。如，木工師傅把一根木頭截成四段，每截一次用5分鐘，則截4段需要多少分鐘？不少學生理解成20分鐘。為開啟學生的思路，教師可以進行引探：畫個圖，解解看或用小棒代替木頭，截截看。學生通過動手操作，問題迎刃而解。實踐證明，數學作業批改中的評語在數學活動中具有很好的調節功能和激勵功能，不僅帶來令人欣喜的收獲，學生學習興趣濃厚了，作業效率提高了，還培養了探索創新的意識和能力。

采用質化的評價符號，從現狀分析，一般小學教師的工作量較重，不可能對每位學生的每次作業都采用質化評語的批改評價方法。所以采用質化符號進行評價來得簡便有效。例如，在低年級教學中我用小星星、小貼畫代替優、良、合格等級制，買了許多小動物的小印章，通過各不相同，形態可愛的小動物鼓勵學生，通過各種學生喜歡的小標志，多學生作業進行肯定性、獎勵性評價，學生在質化批改符號的指向下，認識到自己的優勢和不足之處形成了一種你追我趕、勇于進取的學習動力。

3.量化的等級評價和質化的評價符號相結合

所謂量化的等級與質化的符號相結合，就是在對數學作業進行批改時，采用等級+符號的作業批改評價模式。這是因為：數學作業的評價，不論何種評價方式都難以適合每一個學生，難以一用到底。從現狀來看，一般小學教師的工作量較重，不可能對每位學生的作業都采用等級+評語的批改評價方法。所以設計一些符號采用等級+符號法進行評價來得簡便有效，這些符號的設計師生可以根據共同的喜好進行設計。在數學作業評價時，應重視質化評價的作用，采用量化與質化相結合的方法，使作業評價成為發展性作業評價。它的基本目標是為了更有效的促進學生的表現，而不僅僅是為了檢查學生的表現。

總之三種評價方式應結合實踐，靈活運用，讓三種評價方式，為學生學習服務，提高學習的效率，成為學習的動力和源泉。

三、作業評價的方法

1.教師評價點撥指導

例如，對于一向愛動腦的學生作業評語可以是：你的頭腦真靈活，老師還沒想到這種做法，我向你學習；再如當堂寫作業時，對后進生的作業可以一邊評價一邊點撥講解，這樣后進生的學習成績也會逐漸提高。

2.正確運用延緩評價

延緩評價，讓學生去發現、去分析。當后進生的作業錯誤太多，為了避免作業等級太低，可采取暫不評判等級，等學生弄清錯誤原因，將作業重做之后，再進行評價。這樣可以增加學生學習的自信心，讓學生更多的品嘗到學習成功的喜悅。

3.當堂巡視，口頭評價

口頭評價是一種瞬時評價，它的特點是直接、快捷。教師要抓住機會，對當堂做的數學作業及時評價。例如，有一個孩子平時寫作業磨磨蹭蹭，作業不能及時完成，說了無數次不見效。有一次當堂做數學作業，發現他這次數學作業比平時寫得快，我立刻進行口頭表揚了他，經過多次當堂口頭表揚，他寫作業寫得又快又好，以后他就有一種快的心理暗示，寫作業越來越快。

4.跟蹤評價

認識是一個循序漸進的過程。學生很難通過一次作業就能達到較高水平，在實際工作中，當作業發給學生以后，如果學生能夠及時糾正作業中的錯誤，或者補充更好的解題方法，我就給他們的作業提高等級。

5.學生自己批改評價。

學生自己做完作業自己檢查批改，欣賞自己作業的優點，分析作業產生錯誤的原因，這樣學生就會在作業反思中提高。教師在批改作業中只起引導作用，對作業進行整體分析，交待批改要求，學生批改后教師檢查核定。

6.同桌、小組互評，交流碰撞

同桌、小組互評，這種方法特別適用于高年級學生，這個年齡段的學生已形成了一定的自學能力，教師可以用同桌、小組互評的開放評價方式。這種方法學生既可了解、糾正、自己作業中的問題，又能從其他同學的作業中學習到不同的思路和做法。提高改錯，辨析能力和發散思維能力。

7.讓家長參與評價

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隨著時代的發展,網絡輿情的表達方式和內容訴求也日益多元化。如果對網絡輿情引導不利,其負面內容將對社會公共安全形成較大威脅。因此,對網絡輿情進行監測是非常必要的。這就需要選用科學合理的監測方法。

傳統的基于對公眾進行抽樣調查的輿論把握手段遇到了一系列新的挑戰。因此,網絡輿情監測既要選擇適合網絡輿情研究的傳統方法,又要探索新的研究方法及其應用方式。

從總體上講,研究方法可以分為量化研究方法與質化研究方法。量化研究為決策層全面掌握輿情動態、做出正確輿論引導,提供了分析的依據。量化方法可以解決“有多少”的問題,但是對于“為什么”的問題則要依賴質化方法。質化研究可以分為兩個不同的層次,一是無需量化分析數據作為支撐的純定性研究,進行概括性和具有較濃思辨色彩的研究;二是建立在量化分析的基礎上的、更高層次的質化研究。在網絡輿情監測的實踐過程中,兩個層次都有應用,且質化方法與量化方法是配合使用的。網絡輿情監測應用質化方法的主要目的在于對網絡輿情事件進行評判,并解讀量化數據,為網絡危機管理的下一步――預警和應對提供思想基礎。

二

由于重大網絡輿情事件的判讀具有相當強的專業性,因此在網絡輿情監測中主要應用的質化方法是焦點小組訪談法,具體是通過組織專家會議的方式對網絡輿情進行整體評價,形成系統性的認識。

一般來講,專家會議是指根據既定規則抽選一定數量的專家,按照一定的方式召開專家會議,對研究對象作出判斷或評價的方法。但是專家會議有著其固有的缺陷,主要有:會議參與人員容易屈從權威人士或大多數人的意見;或者不愿意輕易改變自己已經發表過的意見;或者不愿意發表與其他人不同的意見等。這些缺陷同樣不適合網絡輿情的評判。

因而,在實際操作中,網絡輿情監測主要使用德爾菲法(或者叫專家意見法)。它的主要原則是根據既定規則組織專家,而專家只能與調查人員發生關系,專家之間互不討論,并通過匿名發表意見的方式,多輪調查,反復征詢、歸納、修改專家對所提問題的看法,匯總出專家基本一致的看法,作為評判的結果。德爾菲法能發揮專家會議法的優點,充分發揮各位專家的作用,集思廣益,而且能把各位專家意見的分歧點表達出來,取長避短。因而,這種方法代表性好,準確性高,可靠性強。但過程較為復雜,花費時間較長。

除了德爾菲法之外,德比克法(或稱列名小組法)也是一種不錯的選擇。這種方法采用函詢與集體討論相結合的方式來征求專家意見,它將專家分成若干個小組,專家在組內互不通氣,每人只用書面形式回答所提問題。小組負責人收集整理答案后,將多種意見都公布出來,請專家進一步考慮后表決,只表示同意與否,不作辯論。形成小組意見后,召開全體專家討論會,重新投票以取得最終意見。列名小組法吸收了專家會議法與德爾菲法的長處,較好地避免了權威專家的強勢影響。

三

目前國內從事網絡輿情監測的機構主要有人民網輿情監測室、中國人民大學輿論研究所、南京大學網絡傳播研究中心、復旦大學傳媒與輿情實驗室等機構。它們在這一領域應用的主要方法是基于量化的網絡調查。其中2008年由人民日報社組建的人民網輿情監測室(人民日報社網絡中心輿情監測室),作為國內最早從事互聯網輿情監測、研究的專業機構之一,在研究中綜合了質化方法與量化方法,目前在國內輿情監測和分析研究領域處于領先位置。

2009年開始,監測室開始對外“地方政府應對網絡輿情能力排行榜”、“企業應對網絡輿情能力排行榜”等研究成果。這些排行榜的產生是人民網輿情監測室以技術為依托,梳理網絡媒體中的熱點輿情,組織由人民網輿情監測室的輿情分析師、知名專家學者、活躍網友組成的專家團隊,對研究對象在網絡輿情事件面前的處置能力進行客觀分析,形成考評結果,分別進行點評,并以季度為周期進行。其主要采用的方法為德爾菲法,主要評判方式為對地方政府應對網絡輿情的表現進行分項評估。

2010年,人民網輿情監測室“第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜”時,增加了“網絡技巧”評判指標,并對評分方法做了調整,從“德爾菲法”調整為“德比克法”,征求意見時亦采用了函詢與集體討論相結合的方式,并加大了類似體操比賽中因兩效分差超過規則允許時而進行的“會商”等討論環節,獲得了更為客觀、權威、科學的評判結論。

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[論文關鍵詞]教育科學　量化研究　文獻研究　思辨研究　質化研究

教育學科理論和體系的建構，依然是今天教育研究者的一項重要使命。教育學學科界限的模糊性，決定了其研究方法的多樣性和復雜性，研究方法的科學性則是教育科學理論建構的根本有效路徑。

一、教育科學研究方法的多樣性及其分類

如果將教育學科歸為社會科學范疇的話，那么，社會科學研究中最基本的研究方法即量化研究、質化研究和文獻研究方法，理應成為教育學科研究中的重要研究方法和手段。而思辨研究依然會是教育學科研究中一種不可或缺的研究方法，因為教育研究者面對的是一個有意義的、價值關涉的教育世界，教育學科所蘊含著的人文精神和人性特質，使它與人文科學有著天然的聯系。

因此，教育科學研究方可歸納為四大基本類別：量化研究方法(實驗法、定量調查法、數理分析和測驗等)、質化研究(人類學方法、定性調查法、個案研究法)、文獻研究方法(歷史研究法、比較研究法)和思辨方法(注重純粹的邏輯推理的一種哲學思辨)。雖然，量化研究與文獻研究、定性調查法等一樣，都具有一定的科學屬性，具有可積累性、可修正性等特征；都強調對資料數據的科學收集和有效占有，通過嚴密可靠的數據資料為尋求事物間的規律性聯系和科學性結論提供必要的事實和依據(當然，量化研究通過觀察、調查和測量所得出的相關數據屬于第一手資料，歷史研究和比較研究中的數據則主要來自于文本，屬于第二手資料)，但由于研究技術、手段、方法的差異性，決定了它們屬于不同的研究方法類型。

二、量化研究的廣泛使用是教育科學研究日趨成熟精細的標志

廣義上的實證研究包含量化研究和質化研究。學者張紅霞認為，實證研究可以是定量的，也可以是定性的。比如，個案研究如果能把每一步操作都詳細地記錄下來，就可以認為具有一定程度的可重復性。而我們這里所指的量化研究屬于狹義上的實證性研究，即主要以實驗、調查、測驗和數理分析等自然科學研究方法進行的實證性研究。實證性研究作為社會科學的一種研究范式，倡導將自然科學實證的精神貫徹于社會現象研究之中，主張從經驗人手，采用程序化、操作化和定量分析的手段，使社會現象的研究達到精細化和準確化的水平。

20世紀初，德國學者梅依曼和拉伊力倡把教育研究從哲學思辨傳統中脫離出來，走科學化、實驗化的路徑，要求通過科學的驗證來發現和陳述事實，提出只有通過實驗與觀察，在有意識地簡化要素條件下研究教育現象中各種復雜的因果關系，教育學才能成為一門科學。

一個多世紀以來，社會科學的各種理論、方法與技術蓬勃發展，研究方法日趨精細，并陸續引入教育研究領域，促使教育研究呈現出不同的取向和形態。從西方教育科學的發展歷程看，教育科學對實證研究方法的借鑒、吸收是其發展和成熟的重要標志。教育研究者通過對教育實踐中各種數據的調查、分析，通過對文獻研究、質化研究、思辨研究等多種研究方法的綜合運用，對教育實踐中的眾多實然問題給予問答，并進行了理論上的有益探索。

以教育管理學的發展為例，自20世紀50年代以來，伴隨著教育管理理論的興起，教育管理科學論成為美國教育管理研究的一個主流性理論學派。“教育管理科學論將自身奠基在邏輯實證主義的基礎上，強調教育管理研究立場的價值無涉，強調教育科學理論的描述、解釋和預測功能，強調教育科學理論的可應用性、可操作性，強調量化研究，重視測量、數據統計，強調觀察、實驗的重要性，偏愛用圖標和模型說明問題”。盡管教育管理科學論在20世紀70年代后遭到了教育管理主觀論和價值論的挑戰，然而，縱觀今天美國和歐洲的教育研究，量化研究方法依然占據著研究方法的重要地位。

馬爾科姆·泰勒在分析了歐洲2000年出版的最具代表性和影響性的17種英文高等教育專業期刊上發表的文章后得出結論：在高等教育研究中，占主導的只有三類研究方法，分別是：文獻分析(37％)、多變量分析(26％)以及訪談(17％)，這三種研究方法占到文章數的80％之多，即文獻研究方法、量化研究方法、質化研究分別占據了發表文章的37％、26％和17％。馬爾科姆還認為，這種現象并不奇怪，因為在所有的社會科學研究中，像文獻評論、問卷調查和訪談這些方法都非常普遍。

從我國教育研究的現狀看，國內主要教育類期刊上發表的文章所采用的研究方法，大多是馬爾科姆所指的諸如概念分析、批判和現象學等思辨類型的研究方法，而關于量化研究方面的文章內容比較單一，比如，調查問卷類文章主題主要集中在學生經驗方面，諸如大學生就業、創業、學習等。有學者在分析《教育研究》所發表的文章后指出，它共登載的165篇研究論文中，主要以思辨、歷史文獻分析、比較研究等方法完成的論文為主，占86.7％，其中思辨類論文達115篇，又占有絕對優勢(70％)。采用“定量方法”或自然科學方法完成的調查報告、實驗報告和數理分析研究論文共計22篇，僅占13.3％。

三、量化研究的運用與效用范圍

在教育領域中，量化研究要求研究者事先建立假設并確立各種關系變量，通過概率抽樣的方式選擇樣本，使用經過檢測的標準化工具和程序采集數據，同時將事物在某一時刻凝固起來，對數據進行分析、驗證，建立不同變量之間的相關關系，必要時使用實驗干預手段對控制組和實驗組進行對比，進而檢驗某種關于事物客觀規律的理論假設。在研究過程中極力排除研究者本人對研究的影響，盡量做到價值中立。由于量化研究所具有的客觀性，以及具有明確、具體的操作程序、可驗證性和可重復性等特征，它在宏觀研究、因果分析、規律性和趨勢性問題的分析、描述、預測及驗證方面，具有不可替代的作用。

從馬爾科姆對高等教育文章研究方法特點的總結看，采用量化研究的文章主要集中在系統政策、課程設計、高等教育評估和評價、學生經驗等研究層面和主題方面，關于教學質量、院校管理等研究則較多采取了混合研究方法。由此可見，教育科學中的量化研究適用于下述研究。(1)適合于宏觀研究。即比較適合于教育政策、教育規劃和教育預測方面的研究，適合在宏觀層面上對事物進行大規模的調查和趨勢性的特征預測，通過教育現象的平均情況和抽樣總體的代表性，以求發現問題或提出解決問題的新視角。(2)適合于對教育現象進行數量化的因果分析和相關分析，發現趨勢性的因果規律和相關規律。例如，研究高等教育經費投入與GDP之間的數量關系、專業結構與經濟結構的相關性分析等。(3)適合于課程改革、教育評估和評價、學生發展等方面的評價、描述和預測性研究。通過觀察、實驗、測量，將數據加以分析和歸納，發現和推斷具有代表性的、可推廣的特征和模型。(4)能夠證實或證偽已形成的理論假設，并不斷地修改或完善已有的理論假設。比如，學習心理領域的許多理論就是通過驗證或證偽方法發展起來的。

信度和效度是關系到量化研究結論準確和普遍意義的關鍵性要素，而無論是觀察、實驗、測量、數據統計，還是用圖標和模型說明問題，其設計和研究難度都比較大，對研究者有很高的技術要求。因此，研究者除了需要具有嚴謹規范的求實精神、較強的演繹歸納分析能力外，還需要對研究問題能夠給予合理假設，需要具有一套完備的操作技術，包括抽樣方法、資料收集方法(如問卷法、實驗法)、數字統計方法(如描述性統計、推斷性統計)等。研究者不僅要找到一個合適的樣本或者選題值得進行大樣本調查，同時在問卷設計、樣本選擇、信度和效度檢驗、分析工具、分析深度、合作溝通等諸多方面都應具備科學的態度和較高的專業水準。

四、基化研究的優缺點辨析

實際上，教育科學中的量化研究雖然強調事物的“量化”，即通過對觀察、實驗和調查，獲取客觀材料，從而歸納出事物的本質屬性和發展規律的一種研究方法，但其根本意義依然在于尋求一種規律性認識對事物本質的認識。只是量化研究更追求和強調科學的程序、手段和步驟，依靠對事物可以量化的部分和相關關系進行調查、測量、計算和分析，以達到對事物“本質”的一定把握。一般來講，在研究階段上、對問題的認識程度上，定性是定量的基礎，定量是定性的更高階段。從這個意義上看，量化研究方法有以下優點。(1)量化研究方法符合教育研究的根本目的。“教育研究可以定義為對數據(用于分析和研究的各種數字、文字、圖象或其他形式的資源)的系統收集和分析，其目的是對教育的方方面面進行有效的概括、預測、干預和說明。”(2)量化研究有利于數據資料的有效積累，有利于對研究問題的深度解決，有利于克服教育研究中的主觀性和各種偏見。如果我們想對大學的教學改革評頭論足，必須比較全面深入地了解研究型大學和普通大學的教學現狀，否則難以令人信服，而這很難通過思辨或文獻等方法來完成目的。大學教學的實際狀況和學生對教學質量的真實想法，只有通過問卷調查等量化研究方法才能夠真實地得以反映。以張紅霞、曲銘峰的《研究型大學與普通高校本科教學的差異及啟示——基于全國72所高校的問卷調查》為例，該文章通過對研究型大學與普通高校本科教學的差異性的問卷調查，通過大量調查數據的整理分析，客觀真實地為我們揭示了不同類型高校的大學生對教學的滿意度情況和影響滿意度的相關因素。其得出的結論有些出乎我們的意料：研究型大學(北大、清華除外)的教學質量問題普遍嚴重；教學經費不足是質量問題的首要原因。由于研究者客觀中立的研究立場和科學求實的科學態度，由于問卷內容的嚴謹規范和數據資料的真實可靠，盡管結論令人意外，但卻很難否認該結論的真實性。(3)量化研究能夠通過清晰易懂的圖表、數字或簡短的文字說明事實、實質和趨勢。比如，馬丁·特羅通過相關數字對高等教育精英階段、大眾化階段(毛入學率15％以上)和普及化階段(50％)作出了科學論段，形象說明了高等教育不同發展階段的數字特征。

量化研究的局限性主要體現在以下幾個方面。(1)量化研究除了對研究者的技術性有較高要求外，還需要研究者秉持一種客觀中立的立場，盡量堅持價值與事實的適度分離。但是，當研究者因某些原因想用自己的研究支持某種觀點時，就有可能產生偏見，這勢必會影響結論的真實性。雖然研究者應堅持價值無涉這一原則，但真正將價值與事實分離卻很難做到。(2)作為量化研究中的一種重要研究手段——問卷調查法，其抽樣誤差總會客觀存在，在一定程度上使研究的總體效度受到影響。問卷調查和結果往往會受到經費和人為因素的干擾，而且，大多數問卷往往比較淺顯，不能深入到引出應答者真實意見和情感，也就不能揭示事物的內在規律。以《大學生自主創業現狀調查與對策研究》一文為例，研究的主題是關于大學生自主創業現狀的調查，但調查的人群卻只有在校大學生，調查內容主要反映在校大學生的創業意向、創業意向與家庭背景關系、大學生贊成創業或不贊成創業原因、大學生創業知識等問題方面，而有些結論與問題內容不構成必然關系。比如，結論對策中的“政府應優化大學生創業的社會環境”與問卷內容無法呼應。(3)基于訪談法的量化研究結果的效度在很大程度上要取決于訪談者的觀察能力、反應能力和人際交往能力。(4)發現趨勢性的因果規律和相關規律具有相當大的難度。研究者在對復雜教育現象進行數量化的因果分析和相關分析時，不同變量的選擇會對結論產生極大的影響，而且，如政策等變量因素在實證研究和數據預測中很難得以體現。預測與實際的不符使人們在很大程度上對宏觀預測的科學性提出質疑。比如，關于高等教育發展規模的預測方面，20世紀90年代相關實證性預測文章對我國2010年的高等教育在校生規模的最大膽的預測也沒有超出1000萬人，而2008年我國各類高等教育總規模已經超過2 700萬人。在對教育現象的相關分析中，有些相關分析顯得比較牽強，令人難以認同。有時從一項相關研究的結果中獲得有關原因和結果的推論是困難的。當變量A和B相關時，研究者不能明確地推斷出是A引起B，還是A和B是由第三個變量C引起的。

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關鍵詞：成人高等教育；課程體系；合理構建

為了培養適應教育改革與發展需要的合格人才，構建新世紀成人高等教育課程體系，是成人教育教學改革中的重中之重。鑒于課程與課程改革在人才改革、專業建設和學校教育中的核心地位與重要作用，以科學發展觀為指導構建成人教育課程體系，實現成人教育課程體系的“以人為本、全面、協調、可持續的發展”形成科學合理的國民教育體系、對于培養全面、可持續發展的人力資源隊伍，構建和諧的學習型社會有著十分重要的意義。

一、成人教育課程體系的現狀

課程體系也稱之為課程設置或課程結構，它不是指某一科目的理論體系，而是由構成各專業間全部課程的各組成部分按照一定層次結構組成的整體。目前，普通高校的成人教育課程體系烙有普通全日制在校生很深的痕跡。首先表現為課程目標的確定上片面，注重社會需求，僅僅關注成人學員知識和技能的學習，過分“職業化”，“專業化”。同時，成人高等教育課程套用普通高等教育課程目標，犧牲了成人高等教育課程的有效性和實用性。其次表現為課程內容的片面性，片面強調課程對學科發展的促進作用和學科體系的嚴密性，忽視學生的經驗、生活和需要，在很大程度上割裂了成人學習與現實生活的聯系，不適用于成人高等教育。課程結構還表現出單一性，沒有選修課或選修課范圍狹窄，從而限制了學校結合學員個體差異進行教學的可能。最后表現為課程評價的僵化性，課程評價中重目標輕過程，注重量化評價方法，忽視質化評價的方法，片面追求評價的客觀性。

二、課程體系建設應堅持的基本原則

新形勢下成人教育課程體系構建要以科學技術和學生的認知規律為依據，以培養扎實基礎、寬口徑、高素質、強能力、廣適應的人才為目的，深入研究，認真討論，在課程體系建設時，應考慮學負的身心發展特征、學員個性差異；課程內容的選擇要體現與．社會生活的聯系，反映科學技術發展的最新成果；課程內容的選擇要成為一個開放的過程，以適應社會的不斷發展和不同地區的差異，以利于學校、教師發揮創造性，使課程實施成為一個充滿活力的過程；從課程的整體性出發，內容的選擇不能僅從某一學科的角度出發，要考慮學科門類之間的區別和聯系；拓寬課程體系的覆蓋面，增強課程體系的完整性，講求教育的滲透性，要將綜合性內容納入課程。

三、成人教育課程體系的構建

為了使成人高等教育課程體系與知識經濟時代對人才培養的規格要求相適應，與營造學習型、和諧型社會相配套，必須在課程目標、課程內容、課程評價等方面實現全面的更新與改造。

1．課程目標的全面性要融合社會需求、個人需求和學科發展需求，實現課程目標的全面性。成人高等教育課程目標對于成人高等教育課程的設計和實施具有導向功能，成人高等教育課程體系的構建必須首先確定科學合理的課程目標。在經濟全球化、信息技術網絡化、國際競爭日趨激烈化的今天，對社會來說，急需大批具有較強的競爭能力的復合型和創新型人才。對于成人個體來說，要從容應對社會的各種挑戰，實現個人的自我發展，必須全面提高自己的素質，使個人的全面發展成為個體的內在需求。對學科來說，應反映本學科最新成就或前沿進展，以滿足社會和個體發展的需求。成人高等教育課程目標應將社會需求、個人需求和學科發展的需求有機協調和融合，以培養全面發展的人。

2．課程內容的整合性在課程內容上要實現社會生活、個人經驗和學科知識三者之間的整合。由于成人集推動社會發展的主體與學習者于一身，其學習內容必須盡快反映社會政治、經濟、科技、文化等各個領域的變化，盡快適應職業變更的要求，盡快適應個人角色轉換的要求和個人生活轉換的要求。因此，成人高等教育課程體系的構建要緊密跟隨當代社會發展需求，重視個體的發展愿望，結合學科的發展趨勢。成人高等教育課程內容要盡可能吸收與反映先進生產力、先進文化的內容，使課程內容充分體現出人與社會生活、社會發展的緊密聯系，使自然科學、社會科學的最新成果進入成人高等教育課程，改變過去完全按照某一專業學科本身的邏輯組織課程內容的做法，使課程體系具有濃烈的現代化氣息，以拓寬學員的視野，激發學員的創新意識，培養與提高學員適應日新月異的社會發展的能力。

3．課程結構的綜合性。按照現代社會與科學的發展，對學科設置及內容進行選擇和組合，重視課程的綜合化，設計體現課程的整體性田。課程結構的綜合性要努力實現必修課與選修課、人文學科與自然學科相結合，努力實現課程綜合化。當前我國的成人高等教育的課程結構體系依然存在著諸多不協調的現象，必修課一統天下，無選修課，人文學科與自然學科相互割裂等。必修課程是保證所有成人學員達到基本學歷而開發的課程，以確保所有成人學員達到該專業所規定的統一要求，而選修課是讓成人根據自己的興趣和發展要求而自由選擇的課程，在于滿足學員的個性發展和特殊能力的塑造。人文學科的主要功用在于培養學習者的人文精神，通過對人類的智慧結晶和閱歷經驗的體悟、感受和交流使學員產生心靈的震撼和共鳴，實現人格的完善、心靈的塑造、精神的啟迪和智慧的提升，使個體自由地選擇適合自己的正確的生活方式。自然學科向人們傳授自然科技知識、發展人的技能、開發人的智力。因此，實現成人高等教育課程必修課與選修課相結合、人文學科與自然學科相補充，是優化成人知識結構和能力結構，實現成人高等教育課程目標全面性的重要手段。

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關鍵詞： 小學生 發展性評價 課程改革

做好學生的發展性評價并建立學生發展的評價體系是我國當前課程改革的一項重要內容。傳統的評價體系由于過分強調甄別與選拔的功能，忽視改進與激勵的功能；過分關注對結果的評價，忽視對過程的評價；評價內容過于注重學業成績，忽視綜合素質和全面發展的評價，因此束縛了學生的發展。基礎教育課程改革綱要（試行）提出：“建立促進學生全面發展的評價體系。評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發展。”所以更新傳統評價理念、改革傳統評價的體系，做好以促進學生綜合素質提高和全面發展的過程性評價尤顯重要。對學生的發展性評價如何入手？我根據幾年的課程改革實踐，就如何做好學生的發展性評價發表自己的見解。

一、堅持評價主體的多元性

說到對學生的評價，我們更多想到的評價主體是老師，評價的行為就是老師在試卷上打分數，在成績報告單上填分數，寫評語。這是長期以來評價主體的單一與錯誤造成的，學生的自尊心與自信心得不到很好的保護，主觀能動性得不到很好的發揮，自我發展的欲望和能力也就在這樣的評價過程中削弱了，消失了。

要讓學生發展，就必須重視學生在評價過程中的主體地位，關注學生的個體差異和發展中的不同需求，引導學生學會自我評價，在不斷的自我反省、自我認識的基礎上實現可持續的自我發展。評價不僅關注學生的學習成績，更應注重學生綜合素質的考評，關注學生的創新精神、實踐能力和良好的心理素質、學習興趣積極的情感體驗。實現評價主體多元性，讓管理者、教師、學生個體、學生群體、家長和相關的社會成員都參與到評價活動中，為學生的全面發展提供多方面的信息。

二、堅持評價時空的多維性

評價應貫穿校內、校外，注重對學生平時表現的關注和考察，把評價平時化，日常生活化，將評價貫穿日常的教育教學行為中，以發展的眼光看待評價學生。評價重視的不僅僅是結果，更是過程；評價的不僅僅是學生上學時間內的課堂、校園，而應拓展到學生在校時間之外的家庭、社會，只有在這個多維度的時空中，教育者和被教育者共同創造個性豐富的發展過程，才會有更加優化的發展結果。

在教育實踐中，課堂上的一句鼓勵、一個眼神，課間的一個微笑，來自家長的一個電話，出自社區的一個情況反映，無一不在對學生進行著評價，可設置學校、家庭、社區對學生的評價表，科學制定學生“適合自己”的發展策略。

三、堅持評價標準的統一與差異并存

任何一種教育都存在著對教育的基本的評價標準，如良好的道德品質，健康的身心等。我們在強調尊重學生個性差異的同時，不可忘記基礎教育的基礎性，要揚長也要適當地“補短”，不可一味揚長“避短”，否則就會使學生在個性的發展中，忘掉最起碼的基礎知識、社會規范和社會責任感。

我們既要改變用高度統一的評價標準評價千差萬別的學生，又要正視學生在發展中的差異性，用統一與差異相結合的評價標準評價發展中的學生，才能促進學生既符合社會要求，又張揚獨特個性，獲得全面發展。

四、堅持評價的超前性

傳統教育評價是判斷學生“聽話”的程度和分數，是在眾多的學生中選拔出少部分聽話的、高分的進高一級學校。素質教育的評價是為了促進學生的全面發展，培養學生的創新精神和實踐能力。以發展的眼光超前性地尋找到學生富有個性的未來，引導學生從現實“優勢”中找到更優的發展方向，在現實的“劣勢”中找到“化作優勢”的基點，引導學生不斷尋找到新的發展點，不斷得到新的獨具個性的發展。

五、堅持評價的整合性

注重局部與整體相融，注重學生學習、生活的全過程，根據學生發展應具備的重要素質及在各種教育教學活動中和生活中的表現判斷現有的水平，優化未來的發展，有效整合評價內容，大大提高評價效率。新課程將要以“雙基”、思想品德、情感態度價值觀、能力發展水平等四個方面對學生進行評價。這樣的評價，才能促進學生綜合素質的提高，實現學生在真正意義上的發展。

六、堅持評價結果的科學性

傳統的學生評價，由于將考試和測驗作為評價的主要手段，考試與測驗分數幾乎成為評價學生的唯一標準。把道德品質、情感意志等諸多難量化而不需要發展的素質都排斥在可評價的范圍之外。但學生的很多方面的素質根本無法描述，比如情感、意志、價值觀等，因此，機械量化的學生評價，會對學生的發展產生無導向或負導向的作用。

現代教育對學生的評價逐漸弱化量性，強化質性，但我們不得不防止另一種現象的出現，所有的評價結果都采用質性描述表現，該量化的不量化，從而無法把握學生群體的整體發展水平，難以設計教育整體發展策略。只有做到量化與質化互補，整體與局部兼顧，才能使對學生的評價結果更加科學。

七、堅持評價體系的創新性

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關鍵詞：素質教育 成長記錄 評價體系

長期以來，我們對學生的評價存在著許多問題：過度強調學科知識體系，忽視人文性，以測試為唯一的評價形式，強調對單純的知識結構的考查，重結果、重成績，重選拔和淘汰；日常大量的教學活動都是以考試為中心，使本應生動、活潑、開放的學習過程變的僵化，使學生的身心發展受到極大限制和傷害。隨著新課程改革的落實。

為此，育紅中學啟用了陽光成長記錄袋對學生進行綜合素質評價，評價不僅關注學生的學業成績，更注重了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信，使其在原有水平上有了更大的發展。也讓更多的學生沐浴在陽光之中，多了一些微笑，多了一些成功。

一、啟用陽光成長記錄袋，綜合評價變化多。主要表現在以下幾個方面：

1、樹立了為學生全面發展、終身發展打基礎的新理念。

新課程更注重學生在學習過程中的情感體驗、態度形成、能力發展和習慣的養成，突破了簡單的以分數衡量學習結果的機械性，使評價增加了許多情感和人文的因素，整個評價是一個動態的過程。

陽光成長記錄袋，其中既有一些客觀的量化指標，如：科目的單元學習評價表、學期目標、學期計劃表或問卷調查表等；也有質性評價，如：設計一個活動方案并與他人交流。而且從另一方面來看，既有關注整個學習過程的評價，又有對階段成果的評價，以語文為例，主要從對寫字、口語交際、寫作、課內外閱讀的過程性記錄、分析，幫助學生不斷檢查和調控自己的學習；而且還有階段性的評價，如，家長評價表、課內（外）閱讀記錄卡、自我評價與反省、學習與反思等。這樣我們就能將評價的過程和結果很好的兼顧，使得評價更全面，也更有利于學生挖掘潛力，全面發展。

2、評價內容的更新。

陽光記錄袋強調對評價對象各方面情況進行全面綜合考察，著眼于培養適合時展需要的身心健康、有知識；有能力、有紀律的創新型人才。

因此，除了學科學習目標之外，還包括了一般性發展目標，主要描述評定學生全面發展的基本素質，　如：道德品質、學習能力、交流與合作、個性與情感。

陽光成長記錄袋的使用改變了過去以分數為評價的唯一標準，內容有了極大的豐富。打開記錄袋的同時你也走進了一個豐富多彩的世界，這里有優美的文章，工整的摹寫，稚嫩卻真實的色彩，老師、同學、家長的鼓勵，學生的自我認識、反思和努力的目標，學生眼中的世界……在這里你會發現自己正走進一個與往日不同的學生的個人天地，其中不乏能夠打動你心靈的閃光點，由此你會發現與你朝夕相處的學生不斷地在變化。

3、評價方法和方式的多樣化和開放性。

我們一般將學生評價方法分為質性評價和量化評價兩類。其中，量化評價主要有測驗和考試，而質性評價則包括行為觀察、訪談、形成性評價和成長記錄等。陽光成長記錄袋將質化評價與量化評價進行有機結合，根據學生評價目標、內容、對象和教學情境以及學生個體的發展狀況綜合運用多種評價方法。評價形式則有學生自我評價、互評、小組評價、紙筆測試的分數、教師評價、家長評價等。

使整個評價過程變成督促學生確立目標，有所進步，不斷發展的過程，變成學生、教師、家長共同參與，民主協商的過程。育紅中學還實行了“紅綠卡”制度，結合學校的各項規章制度和活動，在各個維度上，表現優秀的同學發給紅卡，表現差的（或違反紀律的）給計入綠卡，并且，兩個紅卡可以抵消一個綠卡，這樣極大的調動了學生的積極性。

成長記錄袋最大的優勢在于它內容、評價方法和方式的多樣化和開放性，也正是如此，它有足夠的空間展示學生的方方面面，幫助學生找到各自的位置，幫助學生找到促使自己進步的基點。自我反思、社會調查表、文章評述等這樣一些項目都能有效、清晰的反映學生成長軌跡，同時老師、學生、家長也都加入到這樣的評價中來了，這樣，班主任不再是唯一的評判者，自然有利于學生的進步和成長。

4、評價結果的意義化。

從陽光成長記錄袋來看，學生綜合素質評價結果不能僅僅是填寫在素質報告單上給家長看、給學生看的一個等級和話語，還和學生以后的發展結合起來，成為學生下一個階段的目標或發展起點；它還和學校的各項學生表彰制度掛起鉤來，不論是評“三好”，還是評比學校命名的單項榮譽，都是以綜合素質報告單中的結果為最直接、最有效的依據。

這樣，學生便自覺地將自己的日常行為和集體的評價聯系起來，和輿論的監督聯系起來，從而提升自己成長的自覺性，同時也能避免學校最終評價結果與學生現實發展狀態之間產生的沖突。

5、重視學生自我評價與反省，讓學生成為評價的主人。

在對學生的評價中，學生的自我評價是重要的組成部分，在自我評價中，學生既是評價客體又是評價主體――評價者，更是學生評價的主人。

他們通過自我參照、自我反思進行自我評價、參照他人的評價進行自我評價、通過與同伴的比較進行自我評價。有效的學生自我評價有利于激發學生的內在動因，促進學生不斷發展；有利于學生將各種評價目標與標準內化，養成良好的自我評價的行為習慣；有利于學生在學習過程中對自己的行為進行不斷地檢查和調整，形成良好的自我反思、自我調整的教育機制；有利于培養學生的主動參與意識，使學生在學習中主動設計自我成長的歷程，使評價成為學生自己的事，使學生為自己的評價承擔責任，　真正成為評價的主人、學習的主人。

二、啟用陽光成長記錄袋實效好，學生潛在變化多。