民營(yíng)企業(yè)的地位范文

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篇1

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 和諧社會(huì) 地位 作用

一、河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，河南民營(yíng)企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，整體實(shí)力不斷提高，已成為省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2006年全省非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6855億元，同比增長(zhǎng)30%，占全省GDP比重達(dá)55%；實(shí)交稅金475億元，同比增長(zhǎng)43.4%；全省規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)1.16萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)增加值2152.32億元,同比增長(zhǎng)29.1%,增幅高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制工業(yè)在全部工業(yè)中的比重繼續(xù)上升，首次超越公有制工業(yè)企業(yè)達(dá)到51.9%，同比提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。2007年全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)60%左右，非公有制工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重、民間投資占全社會(huì)投資比重均達(dá)70%左右。

2.民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步顯著。 2006年底，全省民營(yíng)科技型企業(yè)占全省科技企業(yè)總數(shù)的90%，獲省級(jí)以上科技成果260項(xiàng)。2007年6月底，全省有168家民營(yíng)企業(yè)成立了技術(shù)研發(fā)中心，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心161個(gè)；獲省級(jí)以上科技成果105項(xiàng)，33種產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家名牌產(chǎn)品，237個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品；2530家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。全省民間投資比重由2003年的26.1%提高到2006年的54.3%，其中民間投資項(xiàng)目占城鎮(zhèn)投資項(xiàng)目65%，對(duì)城鎮(zhèn)投資貢獻(xiàn)率達(dá)75.6%。

3.骨干企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。2006年與2004年相比,營(yíng)業(yè)收入超億元的民營(yíng)企業(yè)由411家增加到1091家。非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總值25.06億美元，同比增長(zhǎng)62.2%，占全省出口總量的49.1%。

4.民營(yíng)企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。2006年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)1625.1萬(wàn)人，占全省從業(yè)人員的1/3以上，其中新增就業(yè)110萬(wàn)人，占全省新增就業(yè)的60%以上。從資金總量看，民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本2085.8億元；全省個(gè)體工商戶總數(shù) 130.63萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù) 281.8萬(wàn)人，資金數(shù)額達(dá)204.38億元。

5.民營(yíng)企業(yè)已成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?jù)統(tǒng)計(jì)，全省民營(yíng)企業(yè)已占到縣域企業(yè)總數(shù)的98%以上，2006年縣域固定資產(chǎn)投資中，民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)90%左右，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量和提高農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

盡管河南民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，然而不容忽視的是，在其發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，需要著力加以解決。

(1)民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱

全省民營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模整體偏小，集團(tuán)化程度低，整體水平不高，缺乏規(guī)模效益。民營(yíng)企業(yè)多以小型企業(yè)為主，大中型企業(yè)比重較小；企業(yè)投資存在一定的盲目性，重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同，短期化行為嚴(yán)重，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)投資多、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資少；向流通領(lǐng)域投資多、向生產(chǎn)領(lǐng)域投資少；內(nèi)向型企業(yè)多、外向型企業(yè)少。企業(yè)科技投入不足，技術(shù)供應(yīng)短缺，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系未完全建立，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力較弱。科技型企業(yè)所占比重較低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(2)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的進(jìn)入深度不均衡

2006年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)18個(gè)大類行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)都有進(jìn)入，但投資主要集中于一般制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。在基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新興服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度明顯不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),金融,教育,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),公共管理和社會(huì)組織等行業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重高達(dá)75％～90％,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入深度明顯不足。

(3)民營(yíng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出

全省民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)模式仍然比較粗放，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，內(nèi)生機(jī)制不健全，發(fā)展效益還比較差。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈“橄欖型”結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)不僅數(shù)量少且規(guī)模?。坏诙a(chǎn)業(yè)比重偏大，且大多集中在資源開(kāi)采和傳統(tǒng)加工行業(yè)，產(chǎn)出能力較低，經(jīng)濟(jì)效益提高緩慢，缺乏具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展勢(shì)頭不旺，比重偏低。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，初級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值、高科技含量、名優(yōu)特新產(chǎn)品少；不少企業(yè)走的是一條粗放型、外延型和數(shù)量型發(fā)展路子，傳統(tǒng)工業(yè)色彩較濃，加之受地方局部利益驅(qū)動(dòng)，造成資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境且引發(fā)許多不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和地方保護(hù)主義加劇。節(jié)能減排工作任重而道遠(yuǎn)。

地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，存在明顯的結(jié)構(gòu)趨同。全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，門(mén)類齊全，企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。資源主導(dǎo)型、粗放型增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)特征比較明顯。工業(yè)園區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，集中度較低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)不突出，支撐輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)中自營(yíng)出口和利用外資的份額比較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度相對(duì)較低，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)存在一定困難。

(4)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)亟須提高

受制于大環(huán)境的影響，不少企業(yè)管理者來(lái)自不同階層，很多不是職業(yè)經(jīng)理人，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的工商管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念，創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、品牌意識(shí)等比較淡??；企業(yè)家凝聚力不強(qiáng)，企業(yè)之間缺乏信息溝通，相互合作；家族化管理嚴(yán)重，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策，企業(yè)管理制度不健全，缺乏企業(yè)文化；設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造相對(duì)滯后,優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感難以真正融入民營(yíng)企業(yè)；有些企業(yè)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)了解少，投資決策思路不寬，模仿多、創(chuàng)新少，重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，決策盲目，小富即安，缺乏創(chuàng)大業(yè)的勇氣和魄力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念不強(qiáng)、保護(hù)不力，勞動(dòng)糾紛不斷增加，侵犯職工合法權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)信譽(yù)不高，經(jīng)營(yíng)的盲目性、投機(jī)性、隨意性特點(diǎn)突出，導(dǎo)致企業(yè)生命周期過(guò)短。

(5)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

政策環(huán)境不盡如人意。一是缺乏平等發(fā)展的政策環(huán)境。多個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域如郵政、通信、廣電、電力和金融等，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入存在著程度不同的“玻璃門(mén)”現(xiàn)象，即看得見(jiàn)、進(jìn)不去。比較突出的是以資本實(shí)力、技術(shù)水平和從業(yè)資歷等各種理由抬高民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；二是相關(guān)扶持政策缺乏力度。政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策一方面不系統(tǒng)，沒(méi)有形成合力，另一方面受多種因素的限制，不少企業(yè)未能享受。

社會(huì)化服務(wù)體系不完善。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及到許多部門(mén)，但目前為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的支撐體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，面向企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系不健全，企業(yè)在信息獲取、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)策劃、引進(jìn)資金、稅務(wù)、記賬等方面得不到支持；有的職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低下，甚至存在故意刁難的現(xiàn)象。

市場(chǎng)法規(guī)不健全。有的地方一方面支持、扶持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展，另一方面卻自覺(jué)不自覺(jué)地侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。加之市場(chǎng)監(jiān)管不力，信用體系不健全，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)滯后，創(chuàng)業(yè)機(jī)制尚未形成，民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道狹窄，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

二、正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用

河南民營(yíng)企業(yè)目前處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期，面臨著前所未有的大好機(jī)遇。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的有生力量。

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)

社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的最重要基礎(chǔ)。2006年全省民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)30%，占全省GDP的比重為55%；實(shí)交稅金增長(zhǎng)43.4%；實(shí)現(xiàn)出口總額增長(zhǎng)62.2%，占全省出口總量的49.1%；民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重首次超越公有制工業(yè)企業(yè)，達(dá)到51.9%，同比提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)中原崛起的生力軍。

2.擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本，勞動(dòng)者普遍就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)就業(yè)率成正比，社會(huì)就業(yè)率越低，社會(huì)越不穩(wěn)定；反之，則社會(huì)越趨于穩(wěn)定發(fā)展。

隨著國(guó)有、集體企業(yè)改革的不斷深入，其吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力不斷下降。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成本低、對(duì)務(wù)工者技能要求相對(duì)較低、成為勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)的主渠道。2006年，河南省民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)1625.1萬(wàn)人，占全省從業(yè)人員的1/3以上；其中新增就業(yè)110萬(wàn)人，占全省新增就業(yè)的60%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在就業(yè)上的突出貢獻(xiàn)，增大了居民家庭財(cái)富，為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為國(guó)家增加了實(shí)力，為社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。不僅如此，民營(yíng)企業(yè)還培育了一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民企業(yè)家，造就了一大批新型產(chǎn)業(yè)工人，改變了農(nóng)民世代沿襲的生活方式，縮小了城鄉(xiāng)差距，成為保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。

3.民營(yíng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍

自由地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)新，是社會(huì)充滿活力的重要標(biāo)志。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)具有機(jī)制靈活，創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，已成為十分活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。2006年底河南民營(yíng)科技企業(yè)占全省科技企業(yè)總數(shù)90％，獲省級(jí)以上科技成果的有260項(xiàng)。2006年全省民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總額增長(zhǎng)62.2%，占全省出口總量的49.1%。

4.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)

不少民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)從早期的制造、建筑、運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)企業(yè)在“專、精、特、新”方面邁出了步伐，民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)不斷提高，有限責(zé)任公司已經(jīng)成為大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)首選的組織形式，股份公司增長(zhǎng)尤為迅速；以企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。目前河南省超億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)388個(gè)，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有三分之一以上的份額。各類園區(qū)共集聚企業(yè)12.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4501.6億元,吸納從業(yè)人員303.2萬(wàn)人,上繳稅金257.6億元，產(chǎn)品出口131.6億元。 同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)家積極參與社會(huì)公益事業(yè),回報(bào)社會(huì)。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)、捐建、捐助活動(dòng)，不僅次數(shù)、數(shù)量上有所增加，而且在質(zhì)量檔次方面也有所提高，已成為發(fā)展社會(huì)公益和福利事業(yè)的重要依托。

5.民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展緩慢，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力滯留于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，導(dǎo)致如人地關(guān)系緊張、就業(yè)結(jié)構(gòu)畸形、城鄉(xiāng)消費(fèi)斷層和社會(huì)有效需求不足等諸多問(wèn)題。特殊的國(guó)情決定我們不能照搬他國(guó)模式，而必須走農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路。

從河南現(xiàn)實(shí)情況分析，民營(yíng)企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的二、三產(chǎn)業(yè)不斷向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，為小城鎮(zhèn)建設(shè)直接提供了產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)積聚作用，加大了小城鎮(zhèn)的凝聚力和吸引力，有效避免了農(nóng)民過(guò)度向大城市涌入帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，開(kāi)辟了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈。慈善捐贈(zèng)作為履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要方式，民營(yíng)企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面表現(xiàn)突出，并日益成為企業(yè)捐贈(zèng)的主力。本文試圖通過(guò)對(duì)21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)在各種重大災(zāi)難面前的突出表現(xiàn)的梳理，歸納其捐贈(zèng)特點(diǎn)，并提出政策建議。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；慈善捐贈(zèng)；特點(diǎn)

一、引言

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具內(nèi)在活力的企業(yè)群體，民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用，慈善捐贈(zèng)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要方式。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的慈善事業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展時(shí)期，并逐漸成為企業(yè)慈善捐贈(zèng)的主力。然而，在民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的發(fā)展過(guò)程中，也存在如下問(wèn)題：企業(yè)捐贈(zèng)通常針對(duì)具有較大社會(huì)影響的突發(fā)事件，具有較強(qiáng)的臨時(shí)性、隨意性；慈善捐贈(zèng)不規(guī)范、機(jī)制不健全；個(gè)別企業(yè)家捐贈(zèng)活躍、總體上滯后等問(wèn)題與不足。為了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的健康可持續(xù)發(fā)展，解決其存在的問(wèn)題與不足，本文試圖通過(guò)對(duì)21世紀(jì)以來(lái)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)在各種重大災(zāi)難面前的突出表現(xiàn)的梳理，歸納其特點(diǎn)，并提出政策建議。

二、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的現(xiàn)狀

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)逐漸成為慈善捐贈(zèng)的主力。其原因是多方面的：首先，民營(yíng)企業(yè)的獨(dú)立主體地位意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，有參與社會(huì)管理與社會(huì)創(chuàng)新的迫切意愿，它們想用自身的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，希望通過(guò)捐贈(zèng)行為，肯定民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和政治地位。其次，政府對(duì)慈善事業(yè)的扶持與引導(dǎo)。最后，慈善責(zé)任是民營(yíng)企業(yè)積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要形式。21世紀(jì)以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)在各種重大災(zāi)難面前表現(xiàn)活躍，并自2008年開(kāi)始，民營(yíng)企業(yè)不僅從企業(yè)捐贈(zèng)的數(shù)量還是捐贈(zèng)水平上均超過(guò)國(guó)企，成為推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。

民營(yíng)企業(yè)在2003年的“非典”、2008年的汶川地震、2010年的玉樹(shù)地震等突發(fā)性事件中頻現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的活躍身影，他們積極參與慈善救助，在公眾面前樹(shù)立起了良好的社會(huì)形象。而根據(jù)中國(guó)慈善排行榜的資料顯示，自2008年開(kāi)始，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)量開(kāi)始超越國(guó)企，捐贈(zèng)金額也有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

圖1

數(shù)據(jù)來(lái)源：中華慈善捐助信息中心

2007-2009年上榜民營(yíng)企業(yè)數(shù)如圖1所示：2007年上榜民營(yíng)企業(yè)86家，占全部上榜企業(yè)數(shù)量的38.7%；2008年有201家民營(yíng)企業(yè)上榜，占全部上榜企業(yè)數(shù)量的61.9%；2009年上榜的民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量比2008年增加了一倍，達(dá)到412家，占全部上榜企業(yè)數(shù)量的45.9%；其中，2008年上榜民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)總額為20.8307億元，占到上榜企業(yè)捐贈(zèng)總額的37.9%，已經(jīng)超越國(guó)有企業(yè)。從捐贈(zèng)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)和捐贈(zèng)額來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)日益成為慈善捐贈(zèng)的主要力量。

表1 捐贈(zèng)過(guò)億元企業(yè)名單

序號(hào) 企業(yè)名稱 所有權(quán)性質(zhì)

1 大連萬(wàn)達(dá) 民營(yíng)企業(yè)

2 神華集團(tuán) 國(guó)有企業(yè)

3 中國(guó)石油 國(guó)有企業(yè)

4 中國(guó)泛?？毓杉瘓F(tuán)有限公司 民營(yíng)企業(yè)

5 加多寶集團(tuán) 外資企業(yè)

6 中國(guó)海油 國(guó)有企業(yè)

7 步長(zhǎng)（制藥）集團(tuán) 民營(yíng)企業(yè)

8 恒安集團(tuán) 民營(yíng)企業(yè)

9 蘇州新太陽(yáng)置業(yè)有限公司 民營(yíng)企業(yè)

10 臺(tái)灣東方高爾夫國(guó)際集團(tuán) 港澳臺(tái)資企業(yè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：中華慈善排行榜2010年1月—7月榜單

2010年我國(guó)慈善捐贈(zèng)總額中，億元大額捐贈(zèng)成常態(tài)。根據(jù)《公益時(shí)報(bào)》公布的2010年1-7月捐贈(zèng)過(guò)億元企業(yè)名單顯示，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了其中的5席，仍高于國(guó)有企業(yè)的3席，以及外資和港澳臺(tái)資企業(yè)（見(jiàn)表1）。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)慈善捐贈(zèng)參與社會(huì)活動(dòng)，響應(yīng)公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的需求，慈善意識(shí)逐漸增強(qiáng)。由于國(guó)有企業(yè)屬于公共企業(yè)，大額捐贈(zèng)并沒(méi)有受到贊賞，相反捐贈(zèng)行為本身卻存在一定的爭(zhēng)議，而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，其產(chǎn)權(quán)明晰，利益主體明確，擁有自主權(quán)是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的優(yōu)勢(shì)。所以，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)間的捐贈(zèng)差距，將逐漸拉大?？傮w來(lái)講，2010年，民營(yíng)企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面依舊處于領(lǐng)先地位。

此外，根據(jù)2012年6月中民慈善捐助信息中心的《2011年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》核心數(shù)據(jù)顯示，2011年各類企業(yè)的捐贈(zèng)達(dá)到485.75億元，占我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總量的57.5%。其中，國(guó)企捐贈(zèng)115.63億元，占企業(yè)捐贈(zèng)總量23.8%；民企281.2億元，占57.9%，是國(guó)企2倍多。由此說(shuō)明，企業(yè)捐贈(zèng)仍為我國(guó)公益慈善領(lǐng)域的主要力量，其中民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)最大。

三、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的特點(diǎn)

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)積極參與慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，通過(guò)慈善捐贈(zèng)的方式履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在公眾面前樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。然而，民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)多是在較有社會(huì)影響的突發(fā)性事件中，企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的慈善規(guī)劃，慈善捐贈(zèng)具有較大隨意性；慈善捐贈(zèng)不規(guī)范，機(jī)制不健全；個(gè)別民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)活躍等問(wèn)題的出現(xiàn)，這與民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)是密切相關(guān)的。

（一）慈善捐贈(zèng)主體有較強(qiáng)的自然人特點(diǎn)

1.捐贈(zèng)行為與企業(yè)家的個(gè)人價(jià)值觀密切相關(guān)

企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為影響因素之一是捐贈(zèng)主體的特征，企業(yè)家的個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)慈善捐贈(zèng)有著密切的關(guān)系。Campbell，Guhs，&Gruca（1999）檢驗(yàn)了決策制定者的個(gè)人態(tài)度與企業(yè)慈善捐贈(zèng)的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，富有同情心的高層決策者更愿意捐贈(zèng)。

慈善救助是中華民族世代相承的傳統(tǒng)美德。中國(guó)傳統(tǒng)文化中“仁愛(ài)”、“積德”、“慈悲”思想，都蘊(yùn)含著救人濟(jì)世、福利民眾的道德理念。民營(yíng)企業(yè)家深受傳統(tǒng)文化的影響，往往局限于回報(bào)鄉(xiāng)土，造福四鄰的狹小社會(huì)。而民營(yíng)企業(yè)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的選擇又影響著整個(gè)企業(yè)的慈善捐贈(zèng)方向。以江蘇省民營(yíng)企業(yè)為例，畢素華（2011）對(duì)江蘇省民營(yíng)企業(yè)慈善行為進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的個(gè)人特質(zhì)成為了促成企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為的重要因素。調(diào)查顯示，54.7%的人認(rèn)為慈善意識(shí)是民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，55.1%的人認(rèn)為履行道德義務(wù)有利于塑造企業(yè)形象、提升企業(yè)文化，39.7%的人認(rèn)為同情心、惻隱心等人性是民營(yíng)企業(yè)持久不變的道德形態(tài)①。所以說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)家的價(jià)值觀、慈善意識(shí)對(duì)其慈善捐贈(zèng)行為有著密切的關(guān)聯(lián)。 

2.和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況緊密相關(guān)

篇3

0 引言

眾所周知，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提與必然要求，正因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)需要快速發(fā)展，所以需要大量的大學(xué)生進(jìn)行任職，然而目前社會(huì)上的大學(xué)生在選擇就業(yè)時(shí)卻會(huì)忽略民?I企業(yè)，這顯然是與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展背道而馳的。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該明確自身在吸納大學(xué)生就業(yè)時(shí)存在的問(wèn)題以及應(yīng)該如何吸納大學(xué)生就業(yè)。

1 民營(yíng)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的動(dòng)機(jī)

（1）我國(guó)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，需要大量大學(xué)生就業(yè)。眾所周知，正因?yàn)槟壳拔覈?guó)的民營(yíng)企業(yè)一經(jīng)出現(xiàn)就得到了快速發(fā)展，這個(gè)情況就好像政治里面曾經(jīng)討論過(guò)的一個(gè)問(wèn)題是一個(gè)道理，往往一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在快速發(fā)展，規(guī)模也相比原來(lái)而言在不斷擴(kuò)大中，然而在這個(gè)社會(huì)背景下卻出現(xiàn)了人手不夠的尷尬局面，所以我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)迫切地需要大量的具有一定創(chuàng)新能力以及專業(yè)能力的大學(xué)生來(lái)進(jìn)行就業(yè)，從而才能夠有效推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)得到更好地發(fā)展。否則民營(yíng)企業(yè)會(huì)因?yàn)橐?guī)模擴(kuò)大而沒(méi)有工作人員而原地踏步甚至退步[1]。

（2）民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取優(yōu)勢(shì)地位需要大學(xué)生就業(yè)。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)得到了快速發(fā)展，所以現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)中的民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，而要想在眾多民營(yíng)企業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟，并且為了在激烈的社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的惡劣環(huán)境下占取優(yōu)勢(shì)地位則離不開(kāi)有能力的大學(xué)生就業(yè)。在如此激烈的社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我們的民營(yíng)企業(yè)想要脫穎而出就需要具備與眾不同的產(chǎn)品以及富有創(chuàng)意想法的文案，而要想做到這些都離不開(kāi)擁有接受過(guò)高等教育并且富有創(chuàng)新能力的大學(xué)生。

2 民營(yíng)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題

（1）民營(yíng)企業(yè)給予大學(xué)生的社會(huì)保障不理想。通過(guò)相關(guān)人員對(duì)民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等企業(yè)給予大學(xué)生就業(yè)后的社會(huì)保障體系的調(diào)查情況來(lái)看，目前民營(yíng)企業(yè)在給予大學(xué)生就業(yè)后的社會(huì)保障體系不理想，不能給予大學(xué)生就業(yè)后像國(guó)有企業(yè)那樣的具有吸引力的良好待遇，也就是平時(shí)所說(shuō)的三金五險(xiǎn)。并且，民營(yíng)企業(yè)給予的退休方面的待遇也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)有企業(yè)的一半。正因?yàn)檫@樣，大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)往往會(huì)直接排除民營(yíng)企業(yè)[2]。

（2）民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的局限性吸引不了大學(xué)生。民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展因?yàn)闀?huì)受到國(guó)家政府的一些明文規(guī)定而又行業(yè)選擇的局限，這樣會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)在自身發(fā)展時(shí)遇到一些問(wèn)題，并且不能夠有更好發(fā)展，這樣一來(lái)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的前途就比較坎坷。大學(xué)生看到這一方面，則會(huì)認(rèn)為企業(yè)都自身難保了，自己來(lái)到這個(gè)企業(yè)又會(huì)有多大的發(fā)展。顯而易見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)會(huì)因?yàn)樽陨戆l(fā)展的局限性而導(dǎo)致吸納大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)非常困難。

3 民營(yíng)企業(yè)如何吸納大學(xué)生就業(yè)

眾所周知，民營(yíng)企業(yè)由原來(lái)的沒(méi)有而都后來(lái)的出現(xiàn)在國(guó)家企業(yè)舞臺(tái)上并且綻放出了一定的熠熠光輝，民營(yíng)企業(yè)相比國(guó)有企業(yè)以及外企而言確實(shí)存在了一定程度上的問(wèn)題，從而導(dǎo)致大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)會(huì)忽略掉民營(yíng)企業(yè)。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該選擇一些方法來(lái)吸納大學(xué)生就業(yè)。我國(guó)的權(quán)威部門(mén)政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策來(lái)幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。眾所周知，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定程度上的推動(dòng)作用，為了推動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的政府部門(mén)應(yīng)該打破一些明文規(guī)定并且制定一定合理的政策來(lái)讓民營(yíng)企業(yè)突破一定的局限，從而可以讓民營(yíng)企業(yè)在自身前途發(fā)展以及給予大學(xué)生社會(huì)保障等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，這樣做的根本目的是幫助民營(yíng)企業(yè)吸納大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)，從而來(lái)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)得到更好的發(fā)展。顯而易見(jiàn)的是，民營(yíng)企業(yè)自身應(yīng)該優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，制定相應(yīng)合理的制度并且適當(dāng)提高一定的薪酬來(lái)吸引大學(xué)生選擇自身來(lái)就業(yè)[3]。

篇4

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；原因；防范

一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

（一）從宏觀環(huán)境來(lái)看

1、缺乏有效的法律保護(hù)。盡管1999年和2004年的憲法修正案，以國(guó)家最高法律的形式明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的法律地位、權(quán)利和作用。但是由于尚未頒布《私營(yíng)企業(yè)法》，民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和其他的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù)，特別是在現(xiàn)實(shí)生活中，出現(xiàn)了許多問(wèn)題和矛盾，在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，公有制產(chǎn)權(quán)和非公有制產(chǎn)權(quán)的實(shí)際地位不完全相等，保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定不夠明確，非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平比較低，市場(chǎng)主體法律框架基本形成以后，缺乏完善的民法規(guī)則支持，特別是缺乏對(duì)物權(quán)、債權(quán)的完整規(guī)定。

2、不公平的國(guó)民待遇。由于目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)人看重企業(yè)“出身”的觀念還未完全轉(zhuǎn)變，喜歡把企業(yè)分等級(jí)來(lái)對(duì)待，在政治和理論上解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位問(wèn)題，但由于政策和觀念上的慣性，至今還有不少人歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這就使得民營(yíng)企業(yè)在很多方面享受不到本應(yīng)享受的“國(guó)民待遇”，甚至在很多方面還不如外資企業(yè)。

3、金融市場(chǎng)不完善。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，金融機(jī)構(gòu)貸款是民營(yíng)企業(yè)融資的主要渠道，而目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行仍處于轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的地方金融體系尚不完備，民營(yíng)企業(yè)的融資投資環(huán)境不佳，融資渠道、融資規(guī)模和投資領(lǐng)域都受到限制。

4、信用環(huán)境比較差。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失最為嚴(yán)重，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)缺少科學(xué)的信用管理制度。很多民營(yíng)企業(yè)隨意編造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，制造良好的企業(yè)數(shù)據(jù)，上市圈錢、欺騙民眾、失信賴賬、逃避懸空銀行債務(wù)的現(xiàn)象比比皆是，以短期信用套取銀行巨額貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，故意違約、不交貨、不付款、三角債層出不窮，這些又進(jìn)一步惡化了信用環(huán)境。

（二）從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)看

1、籌資風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。籌資風(fēng)險(xiǎn)是指由負(fù)債籌資引起、且僅由資本承擔(dān)的附加風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度由于負(fù)債方式、期限及資金使用方式等不同其面臨的償債壓力也有所不同。因此，籌資決策除規(guī)劃資金需要數(shù)量，并以合適的方式籌措到所需資金以外，還必須正確權(quán)衡不同籌資方式下的風(fēng)險(xiǎn)程度，并提出回避和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，一些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)候沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)到籌資風(fēng)險(xiǎn)的危害。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全。由于缺乏有效的外部監(jiān)督和管理機(jī)制，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度普遍不健全，報(bào)表不統(tǒng)一，有的民營(yíng)企業(yè)甚至不編制財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)上存在嚴(yán)重不實(shí)問(wèn)題，對(duì)外提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，隱瞞企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)會(huì)人員的職責(zé)不分明，經(jīng)常聽(tīng)命于經(jīng)理、老板的個(gè)人意志做賬。賬簿的設(shè)置、記賬、核算、調(diào)賬、銷賬等會(huì)計(jì)行為隨意性較大，會(huì)計(jì)信息失真等等，這些狀況加劇了信用環(huán)境的惡化，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)，動(dòng)搖了投資人的信心，也使得銀行不敢貸款給民營(yíng)企業(yè)，這些都直接制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，特別是民營(yíng)企業(yè)的融資和貸款。

3、人才機(jī)制不靈活，財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源，但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)，其根本原因在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念。他們認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，缺乏人才關(guān)懷，企業(yè)員工沒(méi)有歸宿感，缺乏安全感、進(jìn)取心和獻(xiàn)身精神。很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪，市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才，而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才及其人格尊嚴(yán)，更沒(méi)有考慮過(guò)這些優(yōu)秀人才的職業(yè)生涯問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)大多是家族式企業(yè)，任人唯親的用人方式根深蒂固，使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)還普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、信息披露不規(guī)范、會(huì)計(jì)工作不完善等現(xiàn)象。由于民營(yíng)企業(yè)任人唯親的觀念嚴(yán)重，認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況只有“自己人”做才可靠，而這些“自己人”的財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀認(rèn)識(shí)意識(shí)不強(qiáng)，這也是造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一大原因。

二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

（一）宏觀方面來(lái)說(shuō)

1、法律上，要積極完善法律規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)。不僅要從法律上為民營(yíng)企業(yè)提供合法的地位，建立公平的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度，還要完善司法環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為，逐步完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障其合法權(quán)益的地方性法規(guī)，使民營(yíng)企業(yè)真正享受國(guó)民待遇，排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視，進(jìn)一步放開(kāi)產(chǎn)業(yè)限制率；改革企業(yè)注冊(cè)方式，簡(jiǎn)化前置審批和登記手續(xù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)決取消各種不合理收費(fèi)，凡必不可少的收費(fèi)項(xiàng)目都要制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化。同時(shí)通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和約束，使其有序化、法制化，達(dá)到讓民營(yíng)企業(yè)有法可依，違法必究。

2、政策上，國(guó)家應(yīng)平衡政策差距，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境。首先要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一視同仁，凡是外資企業(yè)可以進(jìn)入的行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)也可以進(jìn)入；其次要變革財(cái)稅政策，規(guī)范各種費(fèi)用的收取，民營(yíng)企業(yè)籌資比較困難，因此，必須出臺(tái)一系列政策和措施，杜絕亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象，減輕民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)。

3、完善金融市場(chǎng)，改善金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。首先商業(yè)銀行要解放思想，更新觀念，要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從不規(guī)范到逐步規(guī)范，從受歧視到得到重視，都充分證明了民營(yíng)企業(yè)是最具活力和發(fā)展前景的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成部分。商業(yè)銀行想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搶占先機(jī)，必須擴(kuò)大客戶群，有針對(duì)性地與民營(yíng)企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系。其次商業(yè)銀行要切實(shí)做到對(duì)各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平等對(duì)待，在統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境下，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則平等競(jìng)爭(zhēng)，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)和歧視，為民營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。最后要建立地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。

4、改善信用環(huán)境。國(guó)家有關(guān)方面要制定相應(yīng)的措施，建立信用體系，完善信用制度，建立企業(yè)信用保管檔案，提高失信成本，使守信者受益無(wú)窮，失信者無(wú)利可圖，甚至付出慘重代價(jià)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，同時(shí)政府要加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法建設(shè)，發(fā)揮其在信用管理方面的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督的作用和職能，從嚴(yán)執(zhí)法，加大打擊力度，將各種失信問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，使失信違法者沒(méi)有藏身之地，創(chuàng)建一個(gè)講信用的大環(huán)境。同時(shí)也要加快企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，減少或消除企業(yè)交易信息的不對(duì)稱，提高交易主體的信用程度。

（二）對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)

1、樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，理性融資，保持合理的資本結(jié)構(gòu)。許多民營(yíng)企業(yè)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，沒(méi)有清晰的發(fā)展規(guī)劃，多以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，以會(huì)計(jì)利潤(rùn)（即絕對(duì)數(shù)額）的多少判斷經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，未能將長(zhǎng)短期目標(biāo)的有機(jī)銜接；由親屬擔(dān)任的會(huì)計(jì)和管理人員平時(shí)只是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事后的會(huì)計(jì)核算即簿記工作，疏于會(huì)計(jì)資料分析及其運(yùn)用，主動(dòng)的事前資金管理少，缺乏預(yù)算管理，資金調(diào)控余地小，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，不注意企業(yè)融資與再融資能力的培育與維益資金成本低，考慮不同來(lái)源資金所占比重的加權(quán)平均資金成本低，則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大盈利空間。民營(yíng)企業(yè)在追求企業(yè)價(jià)值最大化的過(guò)程中，以合理方式、適度數(shù)額籌措資金滿足相應(yīng)需求、并保持合理的負(fù)債比率是規(guī)避融資活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則。

2、及時(shí)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。通過(guò)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境及其變化，提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能有效運(yùn)行，以適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，從而防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、建立健全民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度。民營(yíng)企業(yè)要依法建立賬目，并嚴(yán)格地按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不設(shè)賬外賬，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，按時(shí)如數(shù)償還銀行貸款，在金融機(jī)構(gòu)保持聯(lián)合好的信用；加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理，按時(shí)如數(shù)支付客戶貨款，提高在客戶中的信用。民營(yíng)企業(yè)也要依法納稅，及時(shí)足額地繳納稅款，更要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

4、成立專門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理班子，切實(shí)樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須理順內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。要明確各部門(mén)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、作用及職責(zé)，并賦予相應(yīng)的權(quán)力，真正做到權(quán)責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，要把強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)，共同為企業(yè)財(cái)務(wù)管理做出貢獻(xiàn)。

5、提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。首先要改善財(cái)務(wù)用人機(jī)制，財(cái)會(huì)人員的任用應(yīng)任人唯賢，而不是任人唯親。民營(yíng)企業(yè)的老板要將財(cái)務(wù)職位放開(kāi)，敢于引進(jìn)專業(yè)人員，廣納賢才。同時(shí)應(yīng)有目的地組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)社會(huì)道德知識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)這一職業(yè)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，糾正其“國(guó)企財(cái)務(wù)須對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé)私企財(cái)務(wù)只需對(duì)老板負(fù)責(zé)”的錯(cuò)誤思想。此外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。從業(yè)人員不僅要熟知國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及各國(guó)相關(guān)政策法規(guī)，還要熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)。充分利用其機(jī)制的靈活性，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員自己參加繼續(xù)教育。另外，需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)與考核。

6、加強(qiáng)日常資金管理保證資金合理匹配。首先要使資金的來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合，其次準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間，最后合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制，民營(yíng)企業(yè)向來(lái)重視貨幣資金的管理而忽視實(shí)物資產(chǎn)的管理，企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全，對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi)，以形成有力的內(nèi)部牽制。

參考文獻(xiàn)：

1、魯愛(ài)雪等.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2003(9).

篇5

論文關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)融資　金融體制　民營(yíng)企業(yè)制度　信用環(huán)境制度　創(chuàng)新

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位日漸突出，民營(yíng)企業(yè)正逐步取代國(guó)有企業(yè)成為拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。然而與其迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)相比，民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄不暢，融資困難已成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因。主要在于金融體制中銀行業(yè)的高度壟斷、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的缺乏、資本市場(chǎng)發(fā)育不良，缺乏多層次(或多元化)的資本市場(chǎng)；民營(yíng)企業(yè)制度建設(shè)滯后、管理不規(guī)范；社會(huì)信用制度建設(shè)欠完善等多方面因素。民營(yíng)企業(yè)融資難。是一個(gè)涉及多方面制度的綜合性問(wèn)題，需要通過(guò)制度創(chuàng)新，改善民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境。

一、拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道的制度創(chuàng)新

(一)深化銀行金融機(jī)構(gòu)體制改革，完善民營(yíng)企業(yè)間接融資體系。

1．加快國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。國(guó)有商業(yè)銀行普遍面臨著股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、資本金不足、效率低下等問(wèn)題，因而迫切需要從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)人手引進(jìn)民間資本甚至外資，健全公司治理結(jié)構(gòu)，形成良好的管理層激勵(lì)約束機(jī)制，從根本上引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行朝現(xiàn)代銀行方向發(fā)展。股份制改造是根本途徑。它可以進(jìn)一步明晰國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)，理順其與政府、國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，促使國(guó)有銀行真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按資金使用效益而不是所有制形式來(lái)選擇貸款對(duì)象。這樣，民營(yíng)企業(yè)才能與國(guó)有企業(yè)處于公平的資金競(jìng)爭(zhēng)地位，才能獲得廣泛持久的銀行金融支持。

2．銀行金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信貸融資體制。

一是通過(guò)擴(kuò)大中長(zhǎng)期資金來(lái)源、改善存貸款期限結(jié)構(gòu)、設(shè)置新的協(xié)議存款品種等措施來(lái)解決貸款結(jié)構(gòu)性矛盾；要充分利用貸款利率浮動(dòng)政策。不斷完善差別化利率定價(jià)機(jī)制，提高利率定價(jià)和利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保證銀行資金投向的科學(xué)決策。二是要大力完善銀行信貸管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)授權(quán)授信管理方式，引導(dǎo)基層銀行機(jī)構(gòu)按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的要求，大力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)銀企溝通，改善金融服務(wù)。積極支持符合貸款條件企業(yè)的合理資金需求，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身效益提高的“雙贏”；要研究設(shè)計(jì)適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)和要求的金融產(chǎn)品、授信管理和績(jī)效考核，培訓(xùn)專門(mén)的小型企業(yè)信貸管理人員。使更多的民營(yíng)企業(yè)能及時(shí)得到支持。

3．設(shè)立股份制民營(yíng)銀行，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展中小型銀行，特別是發(fā)展以民間資本為主要發(fā)起人的民營(yíng)銀行，可以通過(guò)民營(yíng)金融資本與民營(yíng)產(chǎn)業(yè)資本的融合，改善民營(yíng)金融和民營(yíng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，引入民營(yíng)管理機(jī)制，規(guī)避民營(yíng)融資的風(fēng)險(xiǎn)，更好地滿足民營(yíng)企業(yè)的融資要求。并且民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、不良資產(chǎn)少、籌資能力強(qiáng)、盈利水平較高，能為民營(yíng)中小企業(yè)提供融資服務(wù)的空間較大。其效益性、流動(dòng)性、安全性的特點(diǎn)與民營(yíng)中小企業(yè)短平快的投資融資特點(diǎn)正相適應(yīng)，必然會(huì)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。

(二)構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系。溝通民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。

l消除民營(yíng)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市融資的歧視性待遇。要加大實(shí)施“核準(zhǔn)制”的力度，讓符合相關(guān)法規(guī)、政策的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，不僅為資本市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)新鮮血液，更重要的是使資本市場(chǎng)“公正、公平、公開(kāi)”的原則得到體現(xiàn)。

2．健康引導(dǎo)二板市場(chǎng)，優(yōu)先發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)。當(dāng)前不僅需要積極健康引導(dǎo)中國(guó)的二板市場(chǎng)，而且更需要將場(chǎng)外交易市場(chǎng)作為二板市場(chǎng)的一個(gè)市場(chǎng)同時(shí)發(fā)展，要積極恢復(fù)與有序發(fā)展一個(gè)各種交易主體廣泛參與、交易品種數(shù)量不斷擴(kuò)展的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，以規(guī)避高昂交易費(fèi)用與上市條件對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)資本性融資的制約?？梢試L試在上海建立中國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)報(bào)價(jià)中心，成立全國(guó)性的場(chǎng)外交易市場(chǎng)管理委員會(huì)，引導(dǎo)各省市建立與上海報(bào)價(jià)中心聯(lián)網(wǎng)的地方性場(chǎng)外交易市場(chǎng)。并規(guī)定在場(chǎng)外交易市場(chǎng)中掛牌的中小企業(yè)，一旦其凈資產(chǎn)、稅后利潤(rùn)、市值或是股價(jià)等達(dá)到一定條件要求，就可以直接升入主板或是二板市場(chǎng)。

3．積極吸納風(fēng)險(xiǎn)投資，積極發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)票據(jù)、債券融資。在風(fēng)險(xiǎn)投資的主體中，除了政府風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)中心的風(fēng)險(xiǎn)投資外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民營(yíng)科技型企業(yè)吸納外資及中外合資風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等。同時(shí)，依托場(chǎng)外交易市場(chǎng)使民營(yíng)中小企業(yè)票據(jù)、債券融資持續(xù)發(fā)展，以降低其融資成本，改善資本結(jié)構(gòu)。 

二、民營(yíng)企業(yè)自身制度創(chuàng)新

(一)建立科學(xué)的內(nèi)部治理體系，實(shí)行規(guī)范化管理，逐步有效地實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離。隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和民營(yíng)企業(yè)自身規(guī)模的日益擴(kuò)大，民營(yíng)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期的人治管理模式應(yīng)該要革新。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)制度、用人機(jī)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度等方面規(guī)范化，應(yīng)用科學(xué)的管理方式和管理手段，減少管理的盲目性和隨意性。首先要對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，清晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)行為，正確引導(dǎo)繼承者對(duì)財(cái)產(chǎn)的態(tài)度和產(chǎn)權(quán)意識(shí)；其次要解決企業(yè)控制權(quán)問(wèn)題。目前真正做到以股份分享利益而不參與經(jīng)營(yíng)的股東很少，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)地位和管理地位的矛盾加劇?？梢钥紤]引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，構(gòu)建新型的公司治理結(jié)構(gòu)．逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理層外來(lái)化、年輕化和知識(shí)化，再逐步過(guò)渡到所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離。

(二)加快民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和資產(chǎn)證券化進(jìn)程，通過(guò)資本市場(chǎng)謀求發(fā)展壯大。產(chǎn)權(quán)多元化是產(chǎn)權(quán)清晰的前提。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，首先要解決好產(chǎn)權(quán)“一股獨(dú)大”的問(wèn)題。大型民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)過(guò)于集中，通過(guò)股權(quán)分散化和社會(huì)化來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，才能建立符合現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革中，應(yīng)從制度上確保中小投資者利益，大股東相對(duì)控股代替絕對(duì)控股，產(chǎn)權(quán)清晰到每個(gè)法人和自然人，使之成為獨(dú)立的利益主體。其次，要加快民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)證券化進(jìn)程?？梢酝ㄟ^(guò)上市增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、出讓產(chǎn)權(quán)等資本運(yùn)作方式引進(jìn)新投資者，以促進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，有條件的民營(yíng)企業(yè)還可通過(guò)上市引入公眾投資，通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)清晰產(chǎn)權(quán)和發(fā)展壯大。

(三)加大信用管理制度建設(shè)，倡導(dǎo)信用文化。民營(yíng)企業(yè)要制訂相關(guān)的內(nèi)部信用管理規(guī)章制度，如《管理評(píng)審控制程序》、《合同評(píng)審控制程序》、《采購(gòu)控制程序》等，有條件的可設(shè)立專門(mén)的信用管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)外信用管理；在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行以質(zhì)量管理為根本的全程信用管理，從商品的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造產(chǎn)品信用鏈條，不斷改善企業(yè)與客戶、消費(fèi)者之間的信用關(guān)系；規(guī)范財(cái)務(wù)制度，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立能正確反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的制度，增加企業(yè)財(cái)務(wù)透明度，不做假賬、不逃廢銀行債務(wù)。

三、民營(yíng)企業(yè)融資的信用環(huán)境制度創(chuàng)新

在提高民營(yíng)企業(yè)主觀誠(chéng)實(shí)守信的同時(shí)，還需要改善民營(yíng)企業(yè)的客觀信用環(huán)境，以幫助民營(yíng)企業(yè)提高社會(huì)信用，改變民營(yíng)企業(yè)的弱勢(shì)融資地位。

篇6

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，三大特征彰顯重要

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從總體上走出了原始積累階段，經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)可觀；企業(yè)平均資本規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)力增強(qiáng)，一批民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始沿著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的軌道發(fā)展。隨著以公有制為主體混合經(jīng)濟(jì)格局的形成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在培育市場(chǎng)主體、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育等方面將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。我國(guó)目前的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)以下特征：

一是經(jīng)濟(jì)效益普遍好于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。如表所示，從1998年至2010年，私有工業(yè)資產(chǎn)占全社會(huì)總資產(chǎn)的比重明顯小于國(guó)有工業(yè)，但它所提供的利稅比例在2010年已基本接近國(guó)有工業(yè)部門(mén)。

二是民營(yíng)企業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，民營(yíng)企業(yè)的主要集中領(lǐng)域是第二產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的50%以上，占第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的60%以上。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢(shì)是，第二產(chǎn)業(yè)的比重在逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重在穩(wěn)步上升，但第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有達(dá)到占據(jù)主導(dǎo)地位的程度。在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，民營(yíng)企業(yè)將繼續(xù)在第二產(chǎn)業(yè)中起著主導(dǎo)作用。

三是民營(yíng)企業(yè)基本上是中小型企業(yè)，并以小型為主。2008年，調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)共計(jì)93579個(gè)，大型企業(yè)數(shù)量少，僅507個(gè)，占民營(yíng)企業(yè)的比重為0.54%；中型企業(yè)為9916個(gè)，占民營(yíng)企業(yè)的比重為10.60%；小型企業(yè)數(shù)量為83156個(gè)，占民營(yíng)企業(yè)的比重為88.86%。小型企業(yè)從業(yè)人員共為10360498人，占民營(yíng)企業(yè)的比重為51.25%，中小型民營(yíng)企業(yè)仍是解決就業(yè)的主要渠道。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模偏小，不利于企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，在許多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)于國(guó)有企業(yè)有很大的劣勢(shì)。隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，由生產(chǎn)力技術(shù)構(gòu)成所決定的資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，從而使資本的集中化和社會(huì)化不斷強(qiáng)化，特別是在資本和資源密集型行業(yè)，要求實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

穩(wěn)步發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

為了鼓勵(lì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家在近幾年不斷出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，最典型的有新舊36條，這些政策有力地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也支撐了我國(guó)的高增長(zhǎng)。但在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特定發(fā)展水平的制約下，國(guó)家的許多政策還沒(méi)有發(fā)揮最大的效益，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體上還處在粗放發(fā)展期，面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力，該進(jìn)的進(jìn)不去，該退的退不出來(lái)。

一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入領(lǐng)域還受到一定限制。盡管政府盡量在政策層面為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬渠道，但目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的最大外部環(huán)境問(wèn)題仍是市場(chǎng)準(zhǔn)入。雖然國(guó)家頒布的新舊36條重點(diǎn)是解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入問(wèn)題，但從實(shí)際情況看并沒(méi)有完全得到解決。在實(shí)際操作中，對(duì)民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入仍存在一些限制。由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中許多行業(yè)被壟斷，民營(yíng)企業(yè)投資很難進(jìn)去。我國(guó)壟斷行業(yè)大體有五類：一是自然壟斷產(chǎn)業(yè)，如電信、電力、郵政、鐵路；二是區(qū)域性公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，如供水、熱力、燃?xì)狻⒐步煌?、有線電視；三是本應(yīng)屬于企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，如醫(yī)療、教育；四是本應(yīng)屬于競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，如金融、民航、石油等；五是特種行業(yè)，如造幣、煙草、食鹽、能源、資源等。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，目前壟斷行業(yè)約占我國(guó)GDP的40%。壟斷的特點(diǎn)是：壟斷涉及的行業(yè)多，行政壟斷占較大比重，自然壟斷與行政壟斷交織，處于市場(chǎng)支配地位的基本上是國(guó)有企業(yè)。在此格局下，上述壟斷行業(yè)雖有少量民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，行業(yè)平等準(zhǔn)入難，“玻璃門(mén)”現(xiàn)象有待打破。

事實(shí)上，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資而言，鼓勵(lì)和支持其發(fā)展，是制度性命題。我國(guó)要真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須在各個(gè)領(lǐng)域消除歧視性的法律，給所有的主體以平等的待遇。因此，鼓勵(lì)民間投資，是我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要命題，而不是僅僅作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的一些臨時(shí)性舉措。只有解決民間投資的戰(zhàn)略地位，民間投資的國(guó)民待遇問(wèn)題才能解決，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才具有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

二是融資渠道窄，影響了民間投資者的投資能力。長(zhǎng)期以來(lái)，資金短缺是困擾民間投資發(fā)展的瓶頸。除了民間投資者自身存在著規(guī)模小、管理不規(guī)范、信用意識(shí)差等問(wèn)題以外，金融部門(mén)貸款審批環(huán)節(jié)多，服務(wù)效率低，不適應(yīng)民營(yíng)投資者貸款時(shí)間急、次數(shù)多、金額小、風(fēng)險(xiǎn)大這一特點(diǎn)的要求。

三是民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高。目前，我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大，管理相對(duì)粗放。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上過(guò)度集中，社會(huì)化水平低。這與民營(yíng)企業(yè)目前發(fā)展的階段有關(guān)系，但也與民營(yíng)企業(yè)固有的弱點(diǎn)有關(guān)。有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，在歐美、日本以及世界大多數(shù)國(guó)家，并不存在華人資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的所謂的“天花板”和“玻璃門(mén)”。但是華人企業(yè)仍然做不大，其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域主要集中在餐飲、服裝生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，股權(quán)以家族私人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)為主體。研究的結(jié)果是華人家族企業(yè)對(duì)家族以外的成員缺乏信任機(jī)制，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)局限于以血緣和裙帶關(guān)系為依托，缺乏社會(huì)資本向企業(yè)集中的機(jī)制，因此限制了家族私人企業(yè)向資本有機(jī)構(gòu)成高、資本社會(huì)化的大型制造企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

發(fā)展出路，扶持和自救雙管齊下

篇7

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；勞動(dòng)關(guān)系；制度構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F247文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2009）10－0117－02

所謂企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系（Labor Relations in Enterprises），就是指企業(yè)勞動(dòng)力使用者或雇主與企業(yè)勞動(dòng)者或雇員之間的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，是指企業(yè)勞動(dòng)力使用者或雇主與企業(yè)勞動(dòng)者或雇員在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中所造成的與勞動(dòng)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系[1]。隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施，民營(yíng)企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納大量剩余勞動(dòng)力的就業(yè)作出了自己的貢獻(xiàn)。

一、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系沖突的理論淵源――新馬克思學(xué)派的勞動(dòng)關(guān)系管理理論

新馬克思學(xué)派，是在20世紀(jì)60年代以后發(fā)展起來(lái)的。新馬克思學(xué)派繼承了馬克思等經(jīng)典作家勞工運(yùn)動(dòng)的有關(guān)理論觀點(diǎn)，提出了自己較為完善的勞動(dòng)關(guān)系管理理論體系。新馬克思學(xué)派理論家認(rèn)為，工人要想得到真正公正、合理的利益，必須直接成為企業(yè)的所有者和管理者。他們認(rèn)為，要建立一種體制，在這種體制中，工人們也是生產(chǎn)資料的所有者，也能參加企業(yè)的有關(guān)決策和利潤(rùn)分成。對(duì)現(xiàn)行的集體談判不能僅僅停留在一般改良的層次上，工人及其代表必須在政策決策一級(jí)有自己的代表席位。他們甚至提出，要對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、資源配置、社會(huì)成果分配等宏觀層次的問(wèn)題在勞動(dòng)關(guān)系三方之間實(shí)行國(guó)家級(jí)談判[2]。

二、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系沖突的問(wèn)題表現(xiàn)

（一）勞動(dòng)合同管理制度缺乏規(guī)范

根據(jù)《勞動(dòng)法》第16條的規(guī)定，勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。目前，在民營(yíng)企業(yè)中，勞動(dòng)合同管理問(wèn)題已成為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的焦點(diǎn)問(wèn)題，法律的明文規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中很難全面落實(shí)。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為，首先，勞動(dòng)合同簽訂率較低。這種現(xiàn)象在民營(yíng)企業(yè)中存在得較為普遍，尤其是在那些勞動(dòng)環(huán)境惡劣、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障措施欠缺以及使用農(nóng)民工較多的企業(yè)，企業(yè)主往往通過(guò)不簽訂勞動(dòng)合同逃避責(zé)任。目前，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率僅40%左右[3]。在民營(yíng)企業(yè)中，員工流動(dòng)率相對(duì)于國(guó)有集體企業(yè)來(lái)說(shuō)要高，員工忠誠(chéng)度低，這給了民營(yíng)企業(yè)主更多的理由逃避勞動(dòng)合同的簽訂；其次，勞動(dòng)合同文本內(nèi)容不規(guī)范。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件等必備條款，內(nèi)容欠缺，表述模糊；第三，集體合同形式化傾向嚴(yán)重。集體合同的簽訂和履行流于形式，內(nèi)容籠統(tǒng)空泛，有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也比較模糊，主要是為了應(yīng)付勞動(dòng)主管部門(mén)的檢查。

（二）勞動(dòng)者合法權(quán)益保障機(jī)制缺失

1.在勞動(dòng)報(bào)酬支付方面。由于勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多是有企業(yè)單方?jīng)Q定勞動(dòng)者工資的分配，工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)雇主自定，往往低于國(guó)家規(guī)定的一般標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者的工資增長(zhǎng)緩慢，不能隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)而增加，而且還有很多民營(yíng)企業(yè)無(wú)故拖欠和克扣勞動(dòng)者工資，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益得不到保障。

2.在勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度方面。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間現(xiàn)象相當(dāng)普遍。按照中國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工作制度，但據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒―2005》調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)雇員每周平均工作時(shí)間是49.5小時(shí)[4]，民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者很難享受國(guó)家規(guī)定的休息休假待遇，勞動(dòng)者經(jīng)常加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，身心受到極大傷害。

3.在勞動(dòng)安全和衛(wèi)生條件方面。一些企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)惡劣，勞動(dòng)保護(hù)資金短缺，安全防護(hù)條件差，勞動(dòng)安全管理制度混亂，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)傷亡事故、職業(yè)病發(fā)生頻繁，很多勞動(dòng)者生命安全和身體健康得不到最基本的保護(hù)。

（三）勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不平等，工會(huì)力量薄弱

在民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主掌握著生產(chǎn)資料的所有權(quán)，擁有企業(yè)的決策權(quán)、管理權(quán)和分配權(quán)，而且中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)明顯供大于求，因而勞動(dòng)者處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位，雙方懸殊的力量對(duì)比決定了勞動(dòng)者在關(guān)于切身權(quán)益的談判中，一直處于被動(dòng)地位。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組建率相對(duì)較低，據(jù)2007年全國(guó)工商聯(lián)七省市民營(yíng)企業(yè)調(diào)查顯示，接受調(diào)查的742家企業(yè)中，成立工會(huì)組織的僅占31.86%[5]，工會(huì)談判、維權(quán)的能力極度弱化，工會(huì)組織不能發(fā)揮其作為勞動(dòng)者代表，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的應(yīng)有的作用。

（四）勞動(dòng)關(guān)系雙方利益摩擦增多，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈日益上升趨勢(shì)

近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了劇烈而深刻的變化，勞動(dòng)者和企業(yè)主的利益分化加劇，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。來(lái)自《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，1999年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)為13 929件，2003年增加為31 537件，五年內(nèi)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增長(zhǎng)了近2.3倍，年均遞增45.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

三、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系沖突產(chǎn)生的根源

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡是勞資關(guān)系不和諧的直接原因

中國(guó)勞動(dòng)力資源總體上供大于求，大量剩余勞動(dòng)力的存在，導(dǎo)致了勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，是資本雇傭勞動(dòng)。資方與勞方地位差異顯著，而且民營(yíng)企業(yè)多數(shù)集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于勞動(dòng)力的素質(zhì)要求不高，勞動(dòng)力的可替代性很強(qiáng)，因而勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的力量薄弱，為了保住就業(yè)崗位，對(duì)于企業(yè)主的種種侵權(quán)行為，只能被迫采取妥協(xié)或合作的方式。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系雙方理念素質(zhì)滯后

勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突的產(chǎn)生在一定程度上是勞資雙方思想理念與文化素質(zhì)滯后的折射體現(xiàn)。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)才得到了發(fā)展，其發(fā)展歷史相對(duì)比較短暫。許多民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)歷程是非常艱辛的，依靠低成本來(lái)完成原始的資本積累。從總體上看，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育或高等教育，科學(xué)管理知識(shí)和勞動(dòng)法律知識(shí)匱乏，以人為本的理念滯后，過(guò)多地注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的追求，忽視企業(yè)文化等軟環(huán)境建設(shè)。當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系雙方發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)主總是會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)地位，不能平等地對(duì)待勞動(dòng)者的利益訴求。在中國(guó)目前的民營(yíng)企業(yè)中，勞動(dòng)者的主體是由農(nóng)民工構(gòu)成的，由于文化素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄，常常出現(xiàn)一些非理，導(dǎo)致勞資雙方出現(xiàn)沖突時(shí)，毫無(wú)維權(quán)談判能力，總處于弱勢(shì)狀態(tài)。

3.勞動(dòng)管理法律環(huán)境建設(shè)和執(zhí)行力度不完善

完備的勞動(dòng)法律體系及其有效執(zhí)行是避免勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突的有效保證。然而中國(guó)勞動(dòng)管理法律環(huán)境建設(shè)還比較落后，雖然《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的頒布實(shí)施促進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)體系的完善，但其法律運(yùn)行的有效性及適應(yīng)性還有待檢驗(yàn)。

四、構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度措施

1.加強(qiáng)企業(yè)文化等軟環(huán)境建設(shè)，樹(shù)立以人為本的思想理念

企業(yè)文化影響和決定企業(yè)組織及其人員的行為，價(jià)值觀念以及思想準(zhǔn)則。良好的企業(yè)文化有利于增加勞動(dòng)者的企業(yè)認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)勞動(dòng)者自身的權(quán)益要求與企業(yè)的健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合。此外，還必須樹(shù)立以人為本的思想理念，尊重勞動(dòng)。加大民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方的勞動(dòng)法制宣傳教育，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方的法制觀念。建設(shè)企業(yè)良好的軟環(huán)境，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

2.積極推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展

SA8000（Social Accountability 8000）即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域認(rèn)可機(jī)構(gòu)（CEPAA）指制定的全球第一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由下列九項(xiàng)要素構(gòu)成：不允許使用童工，不允許強(qiáng)制工作，提供安全健康的工作環(huán)境，尊重集會(huì)自由和集體談判權(quán)，非歧視原則，不允許采用懲罰性措施，不允許工作超時(shí)，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的監(jiān)管體系?？v觀整個(gè)體系，九項(xiàng)要素都與緩和勞資矛盾密切相關(guān)[6]。

3.完善勞動(dòng)法律法規(guī)體系，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力度

《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的頒布實(shí)施對(duì)于中國(guó)勞動(dòng)法律體系的完善起到了促進(jìn)作用，但是仍必須繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)勞動(dòng)法律的立法工作，及時(shí)修訂與實(shí)際情形不相符的內(nèi)容。改革中國(guó)的勞動(dòng)監(jiān)察制度，堅(jiān)持定期檢查和不定期監(jiān)察相結(jié)合的制度，建立信息反饋和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。中國(guó)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍相對(duì)不足，須適當(dāng)增加監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員編制，同時(shí)抓好專業(yè)培訓(xùn)工作，全面提高勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，認(rèn)真履行其監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的職責(zé)。

4.深化企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)前雇主、勞動(dòng)者和政府的三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)初步形成，其中工會(huì)組織代表勞動(dòng)者，勞動(dòng)行政部門(mén)代表政府都有明確的代表性和規(guī)范性，但企業(yè)家組織代表雇主并不完整，在一些地區(qū)甚至沒(méi)有企業(yè)家聯(lián)合會(huì)。所以應(yīng)將工商聯(lián)正式納入勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制之中。工商聯(lián)是中國(guó)政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶，把工商聯(lián)和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)作為雇主的共同代表，擴(kuò)大其有序參與，發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的積極作用。真正建立起一個(gè)行之有效的勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛，保證中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧共贏。

參考文獻(xiàn)：

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[4]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司，勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司.中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2005[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005：102.

篇8

【關(guān)鍵詞】 資本投資項(xiàng)目； 資本預(yù)算； 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)； 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、引言

項(xiàng)目投資決策是以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的，但是，能夠通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目就一定能成為企業(yè)的投資項(xiàng)目嗎？一般來(lái)說(shuō)，從戰(zhàn)略的視角對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審視可能是其中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，凡是不符合公司戰(zhàn)略的項(xiàng)目，即使通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，也不會(huì)成為本公司的投資項(xiàng)目（Shank，1996；Carr&Tomkins，1996）。同時(shí)，研究表明，環(huán)境不確定性和所有制結(jié)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略管理具有顯著影響（鄭石橋，王建軍，2010）?；谝陨险J(rèn)識(shí)，本文區(qū)分不同的環(huán)境變動(dòng)性和不同的所有制，在比較的基礎(chǔ)上研究三個(gè)問(wèn)題，第一，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)在資本投資中的重要性；第二，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容；第三，環(huán)境不確定性和所有制對(duì)上述兩個(gè)方面是否有顯著影響。根據(jù)202份有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)都有一定程度的重視，但重視程度都低于財(cái)務(wù)因素；企業(yè)不重視戰(zhàn)略組合評(píng)價(jià)，對(duì)于SWOT分析、價(jià)值鏈分析、成本驅(qū)動(dòng)因素分析、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析和行業(yè)地位分析這些戰(zhàn)略評(píng)價(jià)內(nèi)容，有一定程度的重視；民營(yíng)企業(yè)重視程度顯著低于國(guó)有企業(yè)；環(huán)境不確定性程度越高，對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重視程度越高。

二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來(lái)源

問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象為分布在我國(guó)中部發(fā)達(dá)地區(qū)、東部崛起地區(qū)和西部發(fā)展地區(qū)根據(jù)不同性質(zhì)隨機(jī)抽樣的企業(yè)（樣本分布以及問(wèn)卷回收情況如表1所示）。有效樣本分布：按企業(yè)所有制性質(zhì)，民營(yíng)企業(yè)123份，占有效樣本的60.89%，國(guó)有企業(yè)79份，占有效樣本的39.11%；按環(huán)境變動(dòng)性，環(huán)境變動(dòng)性小于中位數(shù)的82份，占有效樣本的40.59%，環(huán)境變動(dòng)性大于中位數(shù)的120份，占有效樣本的59.41%。調(diào)查的主要目的是獲悉被調(diào)查對(duì)象在企業(yè)投資時(shí)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重要性以及內(nèi)容現(xiàn)狀。問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析使用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件。

調(diào)查中，除基本信息（公司類型、公司規(guī)模、所屬行業(yè)、成立時(shí)間）外，調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容為資本投資戰(zhàn)略評(píng)價(jià)內(nèi)容，一是企業(yè)投資項(xiàng)目決策考慮財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略及其他因素的百分比；二是問(wèn)卷采用5級(jí)利科量（Likert）調(diào)查資本投資內(nèi)容和因素與公司實(shí)際相符程度，要求各企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行逐一勾選。問(wèn)卷內(nèi)容及度量方式如表2所示。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）戰(zhàn)略因素在資本投資評(píng)價(jià)中的重要性比重

將資本投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因素區(qū)分為財(cái)務(wù)因素、戰(zhàn)略因素和其他因素三個(gè)方面，這三個(gè)因素的重要性之和為100%。

1.小組1和小組2相比

（1）不同環(huán)境變動(dòng)條件下，戰(zhàn)略因素在資本投資決策中的重要性如表3。小組1的均值為27.9114，小組2的均值為39.5833，方差分析結(jié)果是F=23.881。這個(gè)結(jié)果表明，兩個(gè)小組對(duì)戰(zhàn)略因素都有一定的重視，但是，小組1的重視程度沒(méi)有超過(guò)30%，同時(shí)，小組2對(duì)戰(zhàn)略因素重要性程度顯著高于小組1。

（2）不同環(huán)境變動(dòng)條件下，財(cái)務(wù)因素在資本投資決策中的重要性如表4所示。小組1的均值為46.1392，小組2的均值為41.6500，方差分析結(jié)果是F=2.058。這個(gè)結(jié)果表明，兩個(gè)小組均很重視財(cái)務(wù)因素，并且二者無(wú)顯著差異。

（3）其他因素是指財(cái)務(wù)因素和戰(zhàn)略因素之外的因素。不同環(huán)境變動(dòng)條件下，其他因素在資本投資決策中的重要性如表5所示。小組1的均值為17.6582，小組2的均值為16.4250。表明兩個(gè)小組對(duì)其他因素的重視程度都不高，并且二者無(wú)顯著差異。

2.民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)相比

（1）戰(zhàn)略因素重要性如表6所示。結(jié)果顯示，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本投資評(píng)價(jià)中戰(zhàn)略因素重要性比重為28.815%；對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)比重為39.310%。方差分析結(jié)果為F=10.615。這個(gè)結(jié)果表明，在資本投資評(píng)價(jià)中，國(guó)有企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略因素的重要性程度顯著高于民營(yíng)企業(yè)。

（2）財(cái)務(wù)因素重要性如表7所示。結(jié)果顯示對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本投資評(píng)價(jià)中，財(cái)務(wù)因素重要性比重為44.237%；對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)這個(gè)比重為41.744%?？梢?jiàn)，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)在資本投資評(píng)價(jià)中都很重視財(cái)務(wù)因素。

（3）其他因素重要性如表8所示。結(jié)果顯示對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本投資評(píng)價(jià)其他因素重要性比重為20.959%；對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)這個(gè)比重為8.275%，方差分析結(jié)果為F=22.121。在資本投資評(píng)價(jià)中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)其他因素的重要性程度顯著高于國(guó)有企業(yè)。

3.資本投資決策中戰(zhàn)略評(píng)價(jià)重要性

（1）不同環(huán)境變動(dòng)下，資本投資決策中戰(zhàn)略評(píng)價(jià)重要性的描述性結(jié)果如表9所示。結(jié)果表明，小組1的重視程度為2.5063，小組2的重視程度為3.1005，方差分析的結(jié)果是F=99.865。這個(gè)結(jié)果表明小組2對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重視程度顯著高于小組1。小組1的重視程度小于中位數(shù)3，屬于不重視戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，資本投資決策中戰(zhàn)略評(píng)價(jià)重要性的描述性結(jié)果如表10所示。結(jié)果表明國(guó)有企業(yè)在資本投資決策中重視程度為3.9483，顯著大于中位數(shù)3，而民營(yíng)企業(yè)重視程度為2.8509，小于中位數(shù)3，方差分析結(jié)果是F=144.639。在資本投資評(píng)價(jià)中，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。

（二）資本投資項(xiàng)目戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的內(nèi)容

1.戰(zhàn)略組合分析

（1）不同環(huán)境條件下，戰(zhàn)略組合分析的重要性描述性結(jié)果如表11所示，方差分析結(jié)果為F=0.138，顯著性=0.710。這個(gè)結(jié)果表明小組1的重視程度為2.4241，小組2的重視程度為2.4617，二者都沒(méi)有超過(guò)中位數(shù)，且無(wú)顯著差異。可見(jiàn)，兩個(gè)小組均不重視戰(zhàn)略組合分析。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，戰(zhàn)略組合分析的重要性描述性結(jié)果如表12所示。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)的重視程度為2.44，國(guó)有企業(yè)的重視程度為2.43，二者都沒(méi)超過(guò)中位數(shù)3，且無(wú)顯著差異。可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)均不重視戰(zhàn)略組合分析。

2.SWOT分析

（1）不同環(huán)境條件下，SWOT分析的重視程度如表13所示，結(jié)果表明不同環(huán)境條件下，對(duì)SWOT分析都有一定程度的重視，且二者無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，對(duì)SWOT分析的重視程度如表14所示，方差分析結(jié)果為F=10.329。結(jié)果顯示民營(yíng)企業(yè)的重視程度為3.11，略高于中位數(shù)，國(guó)有企業(yè)的重視程度為3.71，高于中位數(shù)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的重視程度顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)對(duì)SWOT分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)SWOT分析較為重視。

3.價(jià)值鏈分析

（1）不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度如表15所示。結(jié)果顯示，小組1對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度為2.9367，小于中位數(shù)，小組2的重視程度為3.1917，大于中位數(shù)，方差分析結(jié)果為F=2.550，顯著性=0.112，表明二者之間無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度如表16所示，方差分析結(jié)果為F=4.798。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度為3.01，國(guó)有企業(yè)的重視程度為3.50，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明民營(yíng)企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析較為重視。

4.成本驅(qū)動(dòng)因素分析

（1）不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度如表17所示，方差分析結(jié)果為F=1.433。結(jié)果顯示小組1對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度為3.0000，小組2的重視程度為3.1156，二者都略高于中位數(shù)，且無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度如表18所示，方差分析結(jié)果為F=16.427。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度為3.05，國(guó)有企業(yè)的重視程度為3.91，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析較為重視。

5.產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素

（1）不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度如表19所示。結(jié)果顯示，小組1對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度為3.1154，小組2的重視程度為3.1667，均略高于中位數(shù)。這表明，不同環(huán)境條件下，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素的重視程度無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度如表20所示，方差分析結(jié)果為F=13.051。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度為3.06，國(guó)有企業(yè)的重視程度為3.82，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素較為重視。

6.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

（1）不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度如表21所示。結(jié)果顯示，小組1對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度為3.1696，小組2的重視程度為3.3833，均略高于中位數(shù)，方差分析結(jié)果為F=1.870。這表明，不同環(huán)境條件下，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度如表22所示，方差分析結(jié)果為F=21.464。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度為3.17，國(guó)有企業(yè)的重視程度為4.13，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析很重視。

7.行業(yè)地位分析

（1）不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度如表23所示。結(jié)果顯示，小組1對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度為3.2167，小組2的重視程度為3.0933，均略高于中位數(shù)。表明不同環(huán)境條件下，對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度無(wú)顯著差異。

（2）不同所有制結(jié)構(gòu)下，企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度如表24所示，方差分析結(jié)果為F=21.791。結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度為3.00，國(guó)有企業(yè)的重視程度為4.01，國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析很重視。

四、結(jié)論和啟示

資本投資是企業(yè)最重要的投資決策。對(duì)于資本投資項(xiàng)目，企業(yè)會(huì)從哪些方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果要進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)，會(huì)評(píng)價(jià)一些什么內(nèi)容？環(huán)境不確定性和所有制是否會(huì)影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重要性及評(píng)價(jià)內(nèi)容？本文區(qū)分不同的環(huán)境變動(dòng)性和不同的所有制，在比較的基礎(chǔ)上研究三個(gè)問(wèn)題：第一，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)在資本投資中的重要性；第二，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容；第三，環(huán)境不確定性和所有制對(duì)上述兩個(gè)方面是否有顯著影響。根據(jù)有效的數(shù)據(jù)分析，關(guān)于資本投資決策中戰(zhàn)略因素和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重要性有如下發(fā)現(xiàn)：

（1）不同環(huán)境變動(dòng)條件下，兩個(gè)小組對(duì)戰(zhàn)略因素都有一定的重視，但是，小組1的重視程度沒(méi)有超過(guò)30%，小組2對(duì)戰(zhàn)略因素重要性程度顯著高于小組1。國(guó)有企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略因素的重要性程度顯著高于民營(yíng)企業(yè)。（2）不同環(huán)境變動(dòng)條件下，兩個(gè)小組均很重視財(cái)務(wù)因素，并且二者無(wú)顯著差異。民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都很重視財(cái)務(wù)因素。（3）不同環(huán)境變動(dòng)條件下，兩個(gè)小組對(duì)其他因素的重視程度都不高，并且二者無(wú)顯著差異。民營(yíng)企業(yè)對(duì)其他因素的重要性程度顯著高于國(guó)有企業(yè)。（4）不同環(huán)境變動(dòng)下，小組2對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重視程度顯著高于小組1，小組1的重視程度小于中位數(shù)3，屬于不重視戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。國(guó)有企業(yè)顯著高于民營(yíng)企業(yè)。

根據(jù)分析，關(guān)于資本投資項(xiàng)目戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的內(nèi)容有如下發(fā)現(xiàn)：

（1）戰(zhàn)略組合分析。不同環(huán)境條件下，小組1和小組2的重視程度都沒(méi)有超過(guò)中位數(shù)，且二者無(wú)顯著差異。可見(jiàn)，兩個(gè)小組均不重視戰(zhàn)略組合分析。不同所有制結(jié)構(gòu)下，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的重視程度都沒(méi)有超過(guò)中位數(shù)3，且二者無(wú)顯著差異。可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)均不重視戰(zhàn)略組合分析。（2）SWOT分析。不同環(huán)境條件下，對(duì)SWOT分析都有一定程度的重視，且二者無(wú)顯著差異。民營(yíng)企業(yè)對(duì)SWOT分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)SWOT分析較為重視。（3）價(jià)值鏈分析。不同環(huán)境條件下，小組1對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度小于中位數(shù)，小組2的重視程度大于中位數(shù)。但是，二者之間無(wú)顯著差異。不同所有制結(jié)構(gòu)下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)價(jià)值鏈分析較為重視。（4）成本驅(qū)動(dòng)因素分析。不同環(huán)境條件下，小組1和小組2的重視程度都略高于中位數(shù)，且二者無(wú)顯著差異。民營(yíng)企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素分析較為重視。（5）產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素。不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素分析的重視程度均略高于中位數(shù)，且重視程度不顯著差異。不同所有制結(jié)構(gòu)下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素較為重視。（6）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析。不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度均略高于中位數(shù)，且重視程度無(wú)顯著差異。不同所有制結(jié)構(gòu)下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析很重視。（7）行業(yè)地位分析。不同環(huán)境條件下，企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度均略高于中位數(shù)，且重視程度無(wú)顯著差異。不同所有制結(jié)構(gòu)下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析的重視程度一般，國(guó)有企業(yè)對(duì)行業(yè)地位分析很重視。

總體來(lái)說(shuō)，有三方面的結(jié)論：第一，企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)都有一定程度的重視，但是，重視程度都低于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；第二，環(huán)境不確定性和所有制對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重要性有一定影響，國(guó)有企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重視程度顯著高于民營(yíng)企業(yè)，環(huán)境不確定性越高的企業(yè)，在資本投資決策中，對(duì)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)越重視；第三，在戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中，企業(yè)不重視戰(zhàn)略組合評(píng)價(jià)，對(duì)于SWOT分析、價(jià)值鏈分析、成本驅(qū)動(dòng)因素分析、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析和行業(yè)地位分析這些戰(zhàn)略評(píng)價(jià)內(nèi)容，民營(yíng)企業(yè)重視程度都一般，國(guó)有企業(yè)都較為重視或很重視，環(huán)境越是具有不確定性，對(duì)上述內(nèi)容的重視程度越高。上述發(fā)現(xiàn)與龔巧莉、鄭石橋、王建軍（2010）的發(fā)現(xiàn)基本一致。上述發(fā)現(xiàn)告訴我們，企業(yè)對(duì)于資本投資項(xiàng)目的決策前評(píng)價(jià)，戰(zhàn)略的成分都不夠。如何提升投資決策中戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的重要性及優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，是提升資本投資決策水平的重要因素。

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

民營(yíng)企業(yè)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非國(guó)有部門(mén)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率己超過(guò)60 % ;茅于軾老先生號(hào)召要尊重民營(yíng)企業(yè)，認(rèn)為民企能夠安置大量社會(huì)閑散勞動(dòng)力，有利于緩解貧富差距，促進(jìn)社會(huì)安定;此外，民營(yíng)企業(yè)作為自主發(fā)展力量，經(jīng)營(yíng)范圍遍布社會(huì)各領(lǐng)域，與人們的生活更加緊密，其自主性更強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)和科技研發(fā)熱情更高，更容易研發(fā)出新的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)己成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。因此許多專家學(xué)者號(hào)召通過(guò)健全法治保障民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生力主平等對(duì)待國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)二者間的公平競(jìng)爭(zhēng);中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)權(quán)利法律保護(hù)研討會(huì)上指出要抵制公權(quán)力侵犯民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益;北京大學(xué)張維迎教授主張政府要放松對(duì)民企投資的管制。法治建設(shè)的完善對(duì)公平、自由的交易環(huán)境的構(gòu)建具有重要作用，民營(yíng)企業(yè)作為相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱小的經(jīng)濟(jì)主體，只有在公平自由的市場(chǎng)環(huán)境中才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

2民企對(duì)法治建設(shè)具有重要推動(dòng)作用

不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)能夠有力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的安定和進(jìn)步。然而從目前來(lái)看，社會(huì)、政府和許多專家學(xué)者似乎忽略了民營(yíng)企業(yè)另外一個(gè)重要作用其對(duì)我國(guó)法治建設(shè)事業(yè)的推動(dòng)。

2. 1民營(yíng)企業(yè)的自主發(fā)展可以促進(jìn)相關(guān)法治工作的完善

如我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域三巨頭，即所謂的BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)之間的競(jìng)爭(zhēng)、3Q大戰(zhàn)等都會(huì)直接間接影響司法領(lǐng)域的實(shí)踐和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法工作的完善。一些新興行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)的逐步壯大給我國(guó)立法司法工作的完善提供了具體指向。

2. 2民營(yíng)企業(yè)的壯大可以為法治建設(shè)提供物質(zhì)支持

就民營(yíng)企業(yè)的物質(zhì)實(shí)力對(duì)法治建設(shè)的促進(jìn)而言，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和人民物質(zhì)生活條件的提高可以保障更多的中國(guó)人正常的生活水平。管子早在兩千年前就提出倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。富裕的生活能夠減少如盜竊，搶劫之類的財(cái)產(chǎn)犯罪。充足的公共收入能夠保障國(guó)家法制宣傳、法制教育等普法性工作的順利開(kāi)展。

2. 3民營(yíng)企業(yè)的自主發(fā)展可以促進(jìn)法治意識(shí)的形成

民營(yíng)企業(yè)對(duì)法治建設(shè)的促進(jìn)更深層地表現(xiàn)在其對(duì)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)主體法律觀念的潛移默化的影響。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)能夠更有力地促進(jìn)自由市場(chǎng)的活躍，充分的頻繁的市場(chǎng)交易行為可以促進(jìn)平等市場(chǎng)觀念的產(chǎn)生。在平等的交易行為中，市場(chǎng)主體之間會(huì)逐漸認(rèn)同并尊重對(duì)方的平等地位，不公平交易行為受到抑制;日益異質(zhì)化的交易活動(dòng)中，交易雙方很可能對(duì)交易行為本身持著不同的預(yù)期和態(tài)度，雙方在同一交易行為中存在著或大或小的利益沖突。這種情況下，想要實(shí)現(xiàn)交易的順利完成，必須借助調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種法律規(guī)則指引市場(chǎng)主體的行為，因?yàn)橹挥兄辛⒖陀^的法律規(guī)則能夠?yàn)槔娲嬖跊_突的雙方當(dāng)事人所認(rèn)可和接受。如果沒(méi)有這種充分植根于市場(chǎng)主體頭腦中的平等觀念，如果市場(chǎng)主體的交易活動(dòng)不依靠明確的法律規(guī)則而是充滿不確定性或盲目自發(fā)性，很有可能會(huì)產(chǎn)生擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的行為，滋生許多經(jīng)濟(jì)類犯罪，危及民生。如國(guó)營(yíng)企業(yè)之間的交易行為很大程度上依靠國(guó)家或政府的政策性指示，缺乏自主性，平等交易觀念無(wú)從產(chǎn)生;許多社會(huì)個(gè)體的臨時(shí)交易行為缺乏制度約束，所謂的一錘子買賣隨意性太強(qiáng)。因此，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為如果能得到充分的保障，社會(huì)法律文化和法律觀念將得到很大程度上的更新和轉(zhuǎn)換，這對(duì)我國(guó)法治事業(yè)進(jìn)程將是很大程度上的推動(dòng)。

2. 4民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)社會(huì)法治力量的壯大

民營(yíng)企業(yè)中沒(méi)有國(guó)家資本的控制，其市場(chǎng)行為能夠完全按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和利益導(dǎo)向自主決策。這就要求民企領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注社會(huì)實(shí)際需求，對(duì)社會(huì)走向有全盤(pán)了解。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，因此在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)需要嚴(yán)格遵循法律規(guī)則行事才能保證交易目的的實(shí)現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)中產(chǎn)權(quán)私有，這種自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式更能激發(fā)社會(huì)的所有權(quán)觀念。這些自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和所有權(quán)觀念都是一個(gè)法治的社會(huì)所必需的因素，也是我國(guó)當(dāng)前法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中所嚴(yán)重欠缺的因素。只有市場(chǎng)主體擁有了上述意識(shí)，才能達(dá)成按法律規(guī)則辦事的共識(shí)，一切交易行為都在法律規(guī)制下開(kāi)展，主動(dòng)力行法治，市場(chǎng)才是一個(gè)講法的市場(chǎng)，社會(huì)才是一個(gè)講法的社會(huì)。姜明安教授指出，獨(dú)立健全的法治社會(huì)可以為法治國(guó)家的建設(shè)提供適宜的環(huán)境，提供完善的制度機(jī)制。

2. 5民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)可以減少權(quán)力尋租現(xiàn)象

我國(guó)目前存在許多民營(yíng)企業(yè)向各政府部門(mén)等公權(quán)力機(jī)關(guān)行賄的問(wèn)題，政府部門(mén)受到物質(zhì)利益的侵蝕，為行賄企業(yè)謀取不正當(dāng)利益，失去了公正性和權(quán)威性。各種行賄和權(quán)力濫用等問(wèn)題不僅嚴(yán)重破壞了中國(guó)的整體法治環(huán)境，更是導(dǎo)致政府在人民心目中的形象受到損害，官民矛盾頻發(fā)的濫筋所在。深究這些民企行賄的原因，排除一些非法目的之外，很多時(shí)候是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中與國(guó)企等優(yōu)勢(shì)主體地位不平等，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，為了獲得與國(guó)有企業(yè)平等或較優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，民營(yíng)企業(yè)不得己出此下策。此外，面對(duì)行政權(quán)力過(guò)多的非法干涉，很多企業(yè)為了爭(zhēng)取到相對(duì)寬松的交易環(huán)境，選擇了行賄等非法手段，結(jié)果導(dǎo)致違法行為頻發(fā)的同時(shí)侵害了公正的市場(chǎng)環(huán)境。

總的來(lái)講，民營(yíng)企業(yè)如果能擁有公平、自由、獨(dú)立的交易環(huán)境和交易條件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到充分長(zhǎng)足的發(fā)展，就能在社會(huì)范圍內(nèi)明顯地促進(jìn)法治觀念和法治文化的產(chǎn)生，這對(duì)我國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)具有根本的推動(dòng)作用。畢竟一個(gè)國(guó)家的發(fā)展不能僅依靠政府的拉動(dòng)，而應(yīng)該是社會(huì)內(nèi)部自身壯大并推動(dòng)的結(jié)果。同時(shí)，如果民營(yíng)企業(yè)能夠不依靠行賄等非法手段獲得法定的市場(chǎng)地位和交易條件，權(quán)力尋租的空間和可能性將大大縮小，這對(duì)我國(guó)建設(shè)陽(yáng)光政府、推進(jìn)反腐倡廉等事業(yè)也具有重要影響。

3民企發(fā)展與法治完善要形成良性互動(dòng)

篇10

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；吉林；經(jīng)濟(jì)融資

1.引言

據(jù)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2015年吉林市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益占吉林市GDP的57.64%，其比重已超過(guò)了一半。由此可知，吉林市民營(yíng)企業(yè)在吉林市的經(jīng)濟(jì)地位非常重要。民營(yíng)企業(yè)與其他大中型國(guó)企相比其經(jīng)營(yíng)模式、管理方式、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制更為靈活，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效力更為明顯。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大能為吉林市廣大民眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能在一定程度上緩解社會(huì)矛盾，吉林市民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展必將帶動(dòng)整個(gè)吉林市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到某一程度之后將很難進(jìn)一步的擴(kuò)張，阻礙吉林市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的主要原因在于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)難以獲取企業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)融資。阻礙民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的因素來(lái)自多方面：企業(yè)自身、社會(huì)金融體系，政府政策等等。如何分析找出影響民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的影響因素，對(duì)其加以解決對(duì)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)一步提升吉林市的經(jīng)濟(jì)水平有著重要深遠(yuǎn)的意義。

2.吉林市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的原因分析

2.1民營(yíng)企業(yè)自身存在的缺陷

吉林市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在一個(gè)通?。汗芾韺拥乃絽⒉畈积R、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不統(tǒng)一、財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范等等，尤其是財(cái)務(wù)制度不規(guī)范造成對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資造成的影響最大。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資來(lái)源主要是從銀行，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范必然無(wú)法是銀行對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出實(shí)際的了解和判讀，盲目為企業(yè)貸款必然遭受不可挽回的損失。另外，由于企業(yè)人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制，大部分人不具備金融和財(cái)務(wù)的知識(shí)，無(wú)法通過(guò)多種渠道對(duì)資金進(jìn)行合理的籌劃，與金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，只能借助于中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，提高了融資成本，這些對(duì)于民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資來(lái)說(shuō)都是不利的。

2.2銀行貸款融資渠道不暢

吉林市大部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資的渠道和方式都是通過(guò)一定的抵押和擔(dān)保從各類銀行進(jìn)行貸款。這種貸款方式對(duì)于一些國(guó)家支持發(fā)展的大型國(guó)有企業(yè)而言比較快捷和方便，對(duì)于一些中小型的民營(yíng)企業(yè)而言則很困難，銀行為避免給中小民營(yíng)企業(yè)貸款后造成貸款無(wú)法回收的情況發(fā)生，往往會(huì)制定一系列比較嚴(yán)格和苛刻的審批條件，當(dāng)貸款辦下來(lái)以后已經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間，使得中小民營(yíng)企業(yè)錯(cuò)過(guò)了絕佳擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)期。這種銀行貸款融資渠道的不暢通是影響民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資、擴(kuò)張的另一個(gè)重要的負(fù)面影響因素。

2.3公司債務(wù)融資條件難以滿足

吉林市部分民營(yíng)企業(yè)想通過(guò)上市發(fā)型公司股票或債券進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，然而絕大部分中小型民營(yíng)企業(yè)不滿足上市的調(diào)價(jià)，即凈資產(chǎn)數(shù)額不夠。吉林市的民營(yíng)企業(yè)要么凈資產(chǎn)規(guī)模夠，但不是上市公司，要么是上市公司，但沒(méi)有合適的用途發(fā)行公司債，這一融資途徑很難被吉林市的企業(yè)利用。

2.4擔(dān)保融資發(fā)展不均衡

吉林市大部分民營(yíng)企業(yè)向銀行取得經(jīng)濟(jì)融資的方式是通過(guò)：抵押貸款或擔(dān)保貸款。很難獲得銀行給予的信用貸款，然而即使是采用抵押貸款或擔(dān)保貸款，民營(yíng)企業(yè)除將不得不按銀行的各類貸款制度的要求向銀行支付一定的利息外，還需給擔(dān)保公司支付一定的貸款利率和儲(chǔ)備金，這都給很多民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了一定的資金風(fēng)險(xiǎn)。大部分中小民營(yíng)企業(yè)難以找到擔(dān)保人，銀行也不允許效益一般的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保，效益好的企業(yè)又不愿以自己企業(yè)的資產(chǎn)做抵押，害怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這種擔(dān)保融資發(fā)展的不均衡制約著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，也制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

3.促進(jìn)吉林市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的對(duì)策

3.1加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式：吉林市民營(yíng)企業(yè)想要突破經(jīng)濟(jì)融資難的困境，必須堅(jiān)持不懈地建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，只有建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，才能得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，降低雙方交易成本，解決融資過(guò)程中存在的障礙。

引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才：限制大部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資的一個(gè)原因是企業(yè)的管理決策層缺乏相應(yīng)的金融和財(cái)務(wù)人才，對(duì)此企業(yè)可以根據(jù)公司的實(shí)際發(fā)展需要設(shè)立專項(xiàng)資金去聘用和培養(yǎng)適合公司發(fā)展的高素質(zhì)的金融、財(cái)務(wù)人才。

樹(shù)立全方位融資理念：民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資往往是建立在新項(xiàng)目或者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，而市場(chǎng)機(jī)會(huì)的出現(xiàn)往往是短暫的。不論是能為企業(yè)獲取利益的新項(xiàng)目還是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模都需要大量的資金支持，而企業(yè)恰巧在這個(gè)時(shí)候沒(méi)有充足的資金儲(chǔ)備，也很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)融資。這就需要企業(yè)樹(shù)立全方位的融資理念，將自身資源最大可能的資本化，增加資本使用效率。

3.2政府扶持角度的對(duì)策

政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持政策是保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的一個(gè)強(qiáng)有力的后盾。政府可以通過(guò)加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度、打造融資信息對(duì)接平臺(tái)、加大支持中小企業(yè)上市工作力度及組建地方金融控股集團(tuán)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資等多種方式幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

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