初中歷史經(jīng)濟(jì)危機(jī)范文

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篇1

重慶市共有16000輛出租車(chē)，其中主城區(qū)出租車(chē)近9000輛，車(chē)子是3公里起租，起租金額是5元，單價(jià)1.2元/公里。重慶出租車(chē)罷工出于什么原因？現(xiàn)在看來(lái)是他們?nèi)粘＿\(yùn)行中的一些基本問(wèn)題沒(méi)有解決好，歸納起來(lái)就是“加氣難、黑車(chē)多、罰款多”，當(dāng)然這是從城市公共管理看問(wèn)題，然而出租車(chē)行業(yè)領(lǐng)域的權(quán)力壟斷產(chǎn)生的暴利和政府“設(shè)租”與“尋租”則是學(xué)者們討論的另外一個(gè)更深層次問(wèn)題。重慶“罷運(yùn)”時(shí)間的導(dǎo)火線是：一是加氣難，重慶市出租車(chē)的動(dòng)力能源是天然氣，但天然氣總是供應(yīng)緊張，時(shí)斷時(shí)有；二是重慶市政府部門(mén)對(duì)黑車(chē)整治不力，導(dǎo)致黑車(chē)泛濫；三是罰款多，平均每個(gè)出租車(chē)司機(jī)一個(gè)月要接到10張罰款單。

這三大問(wèn)題與正處在全球金融危機(jī)的時(shí)候，很多行業(yè)都在減薪、裁人，許多城市的出租車(chē)行業(yè)紛紛要求漲價(jià)，結(jié)果導(dǎo)致全國(guó)出租車(chē)行業(yè)出現(xiàn)了“重慶式罷運(yùn)”，這對(duì)我們城市的公營(yíng)事業(yè)管理是一個(gè)巨大考驗(yàn)。我們來(lái)看看事件的“偶然性”和“必然性”。

1.信息反饋不及時(shí)。對(duì)于長(zhǎng)期存在的“的士疾苦”無(wú)人問(wèn)津，久拖不決，政府對(duì)交警亂罰款聽(tīng)之任之，終于釀造成大禍。

此次罷運(yùn)事件的發(fā)生，從某種意義上講“看似偶然，實(shí)屬必然”。重慶出租車(chē)“罷運(yùn)”事件，暴露的是全國(guó)出租車(chē)管理的一個(gè)共性問(wèn)題――“公司化剝削”、“壟斷暴利”的存在、普通的士司機(jī)運(yùn)營(yíng)收入日趨減少和運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定。

通過(guò)市政府的行政審批和“特許經(jīng)營(yíng)”權(quán)利尋租（例如湖南省2004年特許經(jīng)營(yíng)條例頒布），出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)成為公司的合法特權(quán)，而非政府有效管理的普通城市就業(yè)的公營(yíng)資源，說(shuō)到底，政府與公司管理的模式造就了公司一本萬(wàn)利的“食利尋租“階層，他們“坐寶馬，勞動(dòng)主體開(kāi)的士”，勞動(dòng)者利益因制度安排上的某些失誤造成這個(gè)行業(yè)的矛盾日漸激化，所以其必然性也就毋庸置疑了。

2.利益分配失衡。應(yīng)該說(shuō)，這一行業(yè)的利益失衡和利益矛盾，早已超越了社會(huì)生活的局部范疇，但是，規(guī)費(fèi)重、加氣難和罰款多，直到出租車(chē)司機(jī)采取了罷工這種極端方式才得以“收買(mǎi)”的方式解決。卻印證了 “會(huì)哭的孩子有奶吃”那句話。長(zhǎng)沙（12月12日）又搞所謂的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，其實(shí)，在沒(méi)有解決好制度設(shè)計(jì)之前，反復(fù)去思考如何“分切蛋糕”毫無(wú)意義。就的士行業(yè)來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系長(zhǎng)期被忽視。

我們不要以為“補(bǔ)貼”和公司臨時(shí)讓利可以從根本上解決問(wèn)題，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，的士行業(yè)是一個(gè)可以通過(guò)市場(chǎng)化贏利的行業(yè)，過(guò)多地政府補(bǔ)貼無(wú)疑會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)（北京除外）。據(jù)報(bào)道，僅免除出租車(chē)公司違規(guī)上漲的規(guī)費(fèi)一項(xiàng)，許多的士司機(jī)至少每人每年可增收近萬(wàn)元。如果不從根本上來(lái)改革出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式，僅僅考慮政府補(bǔ)貼，重慶的做法會(huì)迅速形成其他城市的“示范效應(yīng)”。

3.重罰惹的禍。的士產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的生存境況惡劣，但重慶的一條新規(guī)定卻被大多司機(jī)認(rèn)為是真正的罷工導(dǎo)火索。重慶市運(yùn)輸管理部門(mén)新近出臺(tái)針對(duì)出租車(chē)行業(yè)繞路、拒載等問(wèn)題的嚴(yán)厲的專項(xiàng)整頓政策。據(jù)稱，這一政策自今年十月下旬執(zhí)行，政策規(guī)定：拒載一次罰款五百元，如果拒載孕婦或老人，罰款八百元。而且執(zhí)法部門(mén)罰款后，公司還要追加罰款。三次違規(guī)后吊銷(xiāo)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)。由此可見(jiàn)，不對(duì)矛盾進(jìn)行“解剖麻雀”的方式工作，“重典”未必治亂，反而激化矛盾。所以我們講是出租車(chē)管理公司惹得“禍”，其實(shí)政府部門(mén)的簡(jiǎn)單思維，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)公共事務(wù)管理的無(wú)知也是根源之一。

盡管重慶把這一突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為了一次成功的政府公關(guān)行為，但問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有解決。因?yàn)椋覀児芾沓鞘校^對(duì)不能僅僅依靠這種亡羊補(bǔ)牢式管理方式，我們應(yīng)該去尋找背后隱藏的制度化問(wèn)題和城市公營(yíng)事業(yè)的管理。

客觀上，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，人均收入達(dá)到1000至3000美元，一個(gè)國(guó)家就會(huì)進(jìn)入社會(huì)矛盾的凸顯期。在全球金融危機(jī)之下，中國(guó)正快步進(jìn)入這一時(shí)期。社會(huì)矛盾的頻發(fā)無(wú)時(shí)不在考驗(yàn)政府的執(zhí)政智慧和底氣。若處置不當(dāng)，矛盾就有可能惡化為社會(huì)危機(jī)。

二、罷工是反映激烈矛盾的“和平訴求”

出租車(chē)這個(gè)涉及公眾利益的行業(yè)被人視為暴利行業(yè)，但是成天辛苦的廣大出租車(chē)司機(jī)卻沒(méi)有獲得多少利益，在特殊利益集團(tuán)的壓榨、畸形市場(chǎng)機(jī)制的擠壓下，成為現(xiàn)代的“駱駝祥子”。到底是誰(shuí)惹的禍？“罪魁禍?zhǔn)住本褪枪芾砟Ｊ胶统鲎廛?chē)管理公司！政府為什么還要保護(hù)公司的利益，而置勞動(dòng)者、城市公共利益和穩(wěn)定不顧呢？出租車(chē)行業(yè)是采取政府管制還是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)？對(duì)于這些問(wèn)題，2008年12月15日由清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心（CCW）舉辦的“出租車(chē)運(yùn)營(yíng)模式研討會(huì)”與會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的分析，與會(huì)者認(rèn)為一些城市可以突破現(xiàn)行制度“先行先試”，尋找到一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)模式是關(guān)鍵。

我們從“政治學(xué)”的角度來(lái)看，這次“重慶式罷運(yùn)”事件，說(shuō)明中國(guó)沒(méi)有建立“共同利益”的“談判機(jī)制”，沒(méi)有建立勞動(dòng)制度結(jié)構(gòu)上的談判平臺(tái)，政府僅僅有“危機(jī)對(duì)應(yīng)”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此次重慶“罷運(yùn)”事件沒(méi)有口號(hào)，沒(méi)有綱領(lǐng)，沒(méi)有明顯的組織者，他們幾近是自發(fā)、擴(kuò)散式的方式成功實(shí)現(xiàn)了“罷運(yùn)”，并終于得到重慶當(dāng)局的積極回應(yīng)。

據(jù)悉，此次罷工并沒(méi)有車(chē)輛聚集示威，發(fā)起者只是敦促司機(jī)們不要將車(chē)開(kāi)上公路，這讓政府幾乎沒(méi)辦法作出反制。“是的，這和游行示威不一樣”，一位希望匿名的出租車(chē)司機(jī)說(shuō)：“我們只是待在家里，沒(méi)有聚眾，他們就沒(méi)有理由抓人，有人追究的話大不了就說(shuō)自己那天病了在家休息。”

這給全國(guó)的出租車(chē)行業(yè)尤其是那些覺(jué)得自己同樣受到不公平待遇的同業(yè)們以啟發(fā)。很快，一個(gè)月內(nèi)，在其他近二十個(gè)省市都出現(xiàn)了類(lèi)似的出租車(chē)罷工運(yùn)動(dòng)。

從我們研究社會(huì)學(xué)和政治學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，我們注意到，所有城市的“罷運(yùn)”沒(méi)有采取 “集體上訪”，沒(méi)有到政府有關(guān)部門(mén)“鬧事”和“喊怨”，而是選擇罷工這種相對(duì)文明緩和的方式，一方面說(shuō)明“上訪難”使得他們對(duì)上訪失去信心，另一方面，以消極的方式迫使政府積極對(duì)應(yīng)，當(dāng)然，我們從政治學(xué)領(lǐng)域來(lái)觀察，應(yīng)當(dāng)被視之一種進(jìn)步。和平的集體抗議，避免劇烈的“群體性”事件。

不過(guò)僅僅把重慶出租車(chē)全城罷工事件看成是一場(chǎng)由勞資經(jīng)濟(jì)利益矛盾引發(fā)的公共事件個(gè)案那就大錯(cuò)特了。一是是中國(guó)許多城市近來(lái)先后爆發(fā)出租車(chē)司機(jī)罷工事件，考驗(yàn)著中央政府在勞動(dòng)力市場(chǎng)擔(dān)憂日益升溫之際對(duì)工人示威活動(dòng)的容忍限度，畢竟“次貸危機(jī)”導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)減緩的底線遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái)；二是總理一再?gòu)?qiáng)調(diào)要解決“上訪難”問(wèn)題，但重慶“罷運(yùn)”這條渠道被完全棄用，沒(méi)有人可以預(yù)言今后還會(huì)發(fā)生什么？

非常耐人尋味的是“式”管理方法又再次體現(xiàn)。重慶當(dāng)局在公開(kāi)場(chǎng)合以及新聞會(huì)中多次指出，此次“停運(yùn)”是一小部分人操縱策劃，而部分營(yíng)運(yùn)出租車(chē)遭遇一些“暴徒”打砸，致使“受阻”無(wú)法營(yíng)運(yùn)。當(dāng)局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人多次聲稱要嚴(yán)懲肇事者，出主謀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障行業(yè)秩序。顯然政府部門(mén)遵循了“”一貫的“定式”處理問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

現(xiàn)在我們來(lái)看看重慶所采取的措施：

據(jù)市政府新聞發(fā)言人說(shuō)：本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，市政府于當(dāng)日召開(kāi)了緊急會(huì)議，決定采取三項(xiàng)措施解決主城區(qū)部分出租汽車(chē)停運(yùn)問(wèn)題：一是市級(jí)相關(guān)部門(mén)通過(guò)積極爭(zhēng)取，每天新增10萬(wàn)立方米CNG天然氣，緩解“加氣難”問(wèn)題;二是政府將對(duì)出租汽車(chē)“份兒錢(qián)”實(shí)行價(jià)格管理，凡出租汽車(chē)更換車(chē)型增加的費(fèi)用從11月起停止收取;三是公安機(jī)關(guān)和交通執(zhí)法部門(mén)，繼續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊不法分子和非法營(yíng)運(yùn)，保護(hù)合法出租汽車(chē)駕駛員的生命、財(cái)產(chǎn)安全和權(quán)益。重慶出租車(chē)最終恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)。

三、城市公共事務(wù)和社會(huì)訴求責(zé)任與出租車(chē)運(yùn)營(yíng)模式改革應(yīng)相適應(yīng)

城市管理最根本的任務(wù)就是在城市中創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境和文化環(huán)境，使居于其中的人們愉快地工作和生活，從而實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

城市雖然不同于企業(yè)，它有著社會(huì)、道德和許多公共事務(wù)和社會(huì)訴求等方面的責(zé)任。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的城市治理模式中，政府通常被認(rèn)為是城市治理的唯一主體。由于政府在城市治理中孤軍作戰(zhàn)，結(jié)果往往出現(xiàn)管不好、管不了的情況。現(xiàn)代城市治理從社會(huì)系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，要求城市中包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類(lèi)組織和社會(huì)成員都要發(fā)揮治理主體的作用，以真正實(shí)現(xiàn)人民城市人民管的目標(biāo)。我們的建議是：

（1）出租車(chē)行業(yè)應(yīng)該建立起以政府為導(dǎo)的非營(yíng)利組織（或非政府組織）來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)行業(yè)的管理模式的改革，以消除背后存在的“尋租”現(xiàn)象；

（2）采用出租車(chē)車(chē)主自治的治理模式，將最大利益和收入回歸于實(shí)際出租車(chē)運(yùn)營(yíng)者，建立起政府、管理公司和出租車(chē)司機(jī)三位一體的、利益均衡、自行協(xié)商一致的管理模式；

篇2

[關(guān)鍵詞]腹腔鏡；輸尿管切開(kāi)取石術(shù)；結(jié)石移位；因素；處理對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] R693+.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2016）09（c）-0049-03

輸尿管中上段結(jié)石是臨床常見(jiàn)的結(jié)石類(lèi)型，發(fā)病率較高，患者常出現(xiàn)血尿、絞痛癥狀，治療不及時(shí)易出現(xiàn)輸尿管梗阻、感染，引發(fā)腎積水，進(jìn)而導(dǎo)致腎功能損害，甚至尿毒癥[2]。臨床對(duì)于較少結(jié)石多采取保守治療，對(duì)于較大結(jié)石多采取手術(shù)治療[3-4]。

本研究選取我院的輸尿管結(jié)石行腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)中出現(xiàn)結(jié)石移位患者作為研究對(duì)象，探討腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)術(shù)中結(jié)石移位的主要因素，總結(jié)相應(yīng)的防治對(duì)策，以提高手術(shù)成功率，減少手術(shù)并發(fā)癥。

1資料與方法

1.1一般資料

選取2006年1月～2016年6月我院泌尿外科收治的403例輸尿管中上段結(jié)石患者作為研究對(duì)象，所有患者均采取CT、泌尿系統(tǒng)平片和靜脈尿路造影（KUB+IVU）等相關(guān)影像學(xué)檢查確診為輸尿管結(jié)石，均為上中段結(jié)石；排除其他部位結(jié)石；排除其他輸尿管疾病；均排除嚴(yán)重內(nèi)科疾病。入選患者中，男性185例，女性218例；年齡22～71歲，平均（45.8±11.6）歲；結(jié)石直徑為0.6～2.3 cm，平均（1.2±0.6）cm；結(jié)石位置：146例左側(cè)，163例右側(cè)，94例雙側(cè)。

1.2方法

所有患者均進(jìn)行腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)治療，術(shù)中嚴(yán)密觀測(cè)患者的生命體征及臨床表現(xiàn)。對(duì)于術(shù)中出現(xiàn)結(jié)石移位的患者，及時(shí)采取針對(duì)性方法治療，必要時(shí)需采取開(kāi)腹手術(shù)治療[1]。

治療后需對(duì)所有患者的一般資料及手術(shù)過(guò)程進(jìn)行回顧，由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員對(duì)患者的年齡、體重指數(shù)、手術(shù)、貧血、高血壓、糖尿病、肝功能不全、腎功能不全、泌尿系感染、腎臟既往手術(shù)史、體外沖擊波碎石術(shù)（ESWL）治療史、輸尿管解剖異常等相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)患者的結(jié)石直徑、腎積水程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)患者手術(shù)麻醉后輸尿管平滑肌舒張狀況、游離輸尿管過(guò)程操作狀況、結(jié)石段輸尿管顯露后是否采取相應(yīng)防范措施狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

1.3觀察指標(biāo)

總結(jié)術(shù)中出現(xiàn)結(jié)石移位的狀況及處理效果，比較術(shù)中出現(xiàn)結(jié)石移位患者和未出現(xiàn)結(jié)石移位患者的相關(guān)因素（年齡、體重指數(shù)、合并癥、腎臟既往手術(shù)史、ESWL治療史、輸尿管解剖異常）、結(jié)石相關(guān)因素（結(jié)石直徑、腎積水程度）、手術(shù)相關(guān)因素（麻醉后輸尿管平滑肌舒張、游離輸尿管過(guò)程操作粗暴、結(jié)石段輸尿管顯露后未采取相應(yīng)防范措施、術(shù)者經(jīng)驗(yàn)）等分布狀況，統(tǒng)計(jì)術(shù)中出現(xiàn)結(jié)石移位的影響因素。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P

2.1術(shù)中結(jié)石移位發(fā)生狀況及處理效果分析

403例患者在進(jìn)行腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)治療過(guò)程中，22例出現(xiàn)結(jié)石移位，術(shù)中結(jié)石移位發(fā)生率為5.5%。

2.2腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)術(shù)中結(jié)石移位的影響因素分析

術(shù)中結(jié)石移位患者的體重指數(shù)≥28 kg/m2、結(jié)石直徑

2.3腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)術(shù)中結(jié)石移位危險(xiǎn)因素的Logistic回歸分析

Logistic回歸分析結(jié)果顯示，結(jié)石直徑、腎積水程度、游離輸尿管過(guò)程操作粗暴、結(jié)石段輸尿管顯露后是否采取相應(yīng)防范措施是術(shù)中結(jié)石移位的獨(dú)立影響因素（表2）。

3討論

在腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)中，尋找輸尿管及結(jié)石定位是手術(shù)成功的關(guān)鍵[5]。目前的研究結(jié)果顯示，部分患者在游離結(jié)石段輸尿管后，因結(jié)石移位未能找到結(jié)石而導(dǎo)致手術(shù)失敗，這增加了手術(shù)并發(fā)癥、醫(yī)療費(fèi)用及患者的痛苦[6-7]。加強(qiáng)對(duì)術(shù)中結(jié)石移位狀況的預(yù)防是改善手術(shù)治療效果的關(guān)鍵。本研究結(jié)果顯示，體重指數(shù)、結(jié)石直徑、腎臟既往手術(shù)史、腎積水程度、游離輸尿管過(guò)程操作粗暴、結(jié)石段輸尿管顯露后是否采取相應(yīng)防范措施、術(shù)者經(jīng)驗(yàn)是術(shù)中結(jié)石移位的影響因素，結(jié)石直徑、腎積水程度、游離輸尿管過(guò)程操作粗暴、結(jié)石段輸尿管顯露后是否采取相應(yīng)防范措施是術(shù)中結(jié)石移位的危險(xiǎn)因素。原因分析：①體重指數(shù)較大患者進(jìn)行手術(shù)治療時(shí)，手術(shù)操作幅度較大，增加了結(jié)石轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)石直徑較小患者采取手術(shù)治療時(shí)，因結(jié)石較小，在輸尿管中易出現(xiàn)移位狀況[8]。②腎積水中重度患者病情較嚴(yán)重，而病情嚴(yán)重狀況也直接反映了患者的輸尿管梗阻狀況。當(dāng)患者腎積水較輕時(shí)，表明梗阻較輕，結(jié)石更易移動(dòng)[9]。③游離輸尿管過(guò)程操作粗暴、結(jié)石段輸尿管顯露后未采取相應(yīng)防范措施均是手術(shù)操作中存在的問(wèn)題，手術(shù)操時(shí)，若操作粗暴、操作幅度較大，可引起結(jié)石移位發(fā)生[10]。采取手術(shù)治療時(shí)，需將輸尿管切開(kāi)，在患者結(jié)石段進(jìn)行手術(shù)操作時(shí)，若對(duì)患者結(jié)石部位輸尿管未進(jìn)行控制，或?qū)Y(jié)石下段輸尿管進(jìn)行牽拉時(shí)，也可引起結(jié)石移位發(fā)生[11-12]。④不同輸尿管結(jié)石患者的結(jié)石狀況存在較大差異，手術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足的操作者在進(jìn)行操作過(guò)程中，難以根據(jù)患者的實(shí)際狀況采取針對(duì)性手術(shù)操作，極易因操作不當(dāng)引起結(jié)石移位[13]。因此，臨床進(jìn)行腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)時(shí)，相關(guān)手術(shù)操作人員應(yīng)不斷提升自身的操作水平，并加強(qiáng)對(duì)患者結(jié)石的術(shù)前檢查，及時(shí)了解患者的病情、結(jié)石等狀況，同時(shí)結(jié)合患者的實(shí)際狀況，采取針對(duì)性手術(shù)操作，不斷加強(qiáng)手術(shù)治療操作的規(guī)范性；在進(jìn)行輸尿管切開(kāi)前，需加強(qiáng)對(duì)患者結(jié)石上段輸尿管的控制，可采取相關(guān)血管夾輔助鉗夾輸尿管結(jié)石上段，降低術(shù)中結(jié)石上移至腎盂的概率以及并發(fā)癥發(fā)生率，提升手術(shù)治療成功率[14-15]。

綜上所述，腹腔鏡輸尿管切開(kāi)取石術(shù)中結(jié)石移位的因素較多，患者因素、結(jié)石因素和手術(shù)因素均是引起結(jié)石移位的影響因素，臨床需加強(qiáng)對(duì)影響因素的預(yù)防，減少術(shù)中結(jié)石移位的發(fā)生。

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篇3

中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）債券市場(chǎng)發(fā)展逐步成為我國(guó)金融總體戰(zhàn)略的核心組成部分

亞洲金融危機(jī)之后，各國(guó)日益認(rèn)識(shí)到發(fā)展債券市場(chǎng)對(duì)于金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。中國(guó)國(guó)內(nèi)在宏觀方面面臨實(shí)施積極財(cái)政政策和完善貨幣調(diào)控的迫切需要，同時(shí)，在金融微觀主體方面也面臨銀行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革的重要任務(wù)，所有這些都需要發(fā)展一個(gè)穩(wěn)健快速的債券市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)債券市場(chǎng)快速發(fā)展，重要性日益凸顯。一是債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)量顯著增加。2002年到2012年這10年間，債券市場(chǎng)余額從2.8萬(wàn)億元迅速增加至26.2萬(wàn)億元，年均增速達(dá)25%；債券交易量從14萬(wàn)億元增加至270萬(wàn)億元，年均增速達(dá)35%。根據(jù)國(guó)際清算銀行的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的規(guī)模也從世界第11位上升至第3位。2012年中國(guó)債券市場(chǎng)的市值首次超過(guò)股票市值。二是債券市場(chǎng)已成為我國(guó)宏觀調(diào)控的重要載體。銀行間債券市場(chǎng)是央行公開(kāi)市場(chǎng)操作的場(chǎng)所，也是國(guó)債大規(guī)模發(fā)行的主要場(chǎng)所，大大提高了貨幣政策的調(diào)控與傳導(dǎo)效率，支持了積極財(cái)政政策的順利實(shí)施。三是債券市場(chǎng)在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革方面也發(fā)揮了重要作用，并成為金融機(jī)構(gòu)投融資管理和流動(dòng)性管理的平臺(tái)。2012年，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)全年累計(jì)發(fā)行各類(lèi)金融債券1.6萬(wàn)億元。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要依托債券市場(chǎng)籌資，成為運(yùn)作良好、名副其實(shí)的債券銀行，成為世界上最大的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)總額超過(guò)世行和亞行的總和。2012年，債券占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的17%左右，債券業(yè)務(wù)收入為商業(yè)銀行第二大收入來(lái)源，為證券公司第一大收入來(lái)源。四是未來(lái)一個(gè)時(shí)期，債券市場(chǎng)將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、支持利率市場(chǎng)化和人民幣國(guó)際化改革方面發(fā)揮不可替代的作用。

（二）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)債券市場(chǎng)形成了場(chǎng)外市場(chǎng)為主、場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)為輔的債券市場(chǎng)格局

中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)端于場(chǎng)外柜臺(tái)形式，1990年后交易所出現(xiàn)并占據(jù)主導(dǎo)。1997年銀行間債券市場(chǎng)建立后，有規(guī)范的場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始，2002年銀行間市場(chǎng)首次取得市場(chǎng)主導(dǎo)地位。2012年，銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行規(guī)模、托管規(guī)模、交易規(guī)模分別約占全債券市場(chǎng)的97%、91%及85%。一是場(chǎng)外主導(dǎo)的這一格局符合債市發(fā)展的基本規(guī)律。債券自身的特點(diǎn)決定，世界各國(guó)的債券交易一般均以場(chǎng)外市場(chǎng)的形式為主。中國(guó)債券市場(chǎng)也不例外。其中，銀行間債券市場(chǎng)作為場(chǎng)外市場(chǎng)，定位于合格機(jī)構(gòu)投資者，具有批發(fā)市場(chǎng)特征，平均每筆交易額2.5億元；交易所債券市場(chǎng)具有零售市場(chǎng)特征，平均每筆交易額不到100萬(wàn)元。二是場(chǎng)外場(chǎng)內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)，相互借鑒，相互補(bǔ)充，相互滲透的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，必將進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)債市的活力。

（三）債券品種日益豐富，信用債券飛速發(fā)展

一是債券品種日益豐富。中國(guó)債券市場(chǎng)是從1981年恢復(fù)發(fā)行國(guó)債開(kāi)始的，在發(fā)展的初級(jí)階段也主要以國(guó)債等政府信用債券為主。近年來(lái)，在傳統(tǒng)的國(guó)債、央票、政策性金融債之外，次級(jí)債券、普通金融債券、混合資本債券和資產(chǎn)支持證券等品種先后涌現(xiàn)。二是公司信用類(lèi)債券實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2002年至2012年，公司信用類(lèi)債券年發(fā)行量從300多億元增加到3.6萬(wàn)億元，發(fā)行比例上升到44%；托管余額從不到1000億元增加到超過(guò)7萬(wàn)億元，托管比例上升到27%。從2005年開(kāi)始，債券融資在直接融資中的比重超過(guò)股票融資，并逐漸成為我國(guó)直接融資的主渠道。2012年公司信用類(lèi)債券凈融資規(guī)模為股票的9倍。公司信用類(lèi)債券市場(chǎng)的發(fā)展拓寬了企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接融資渠道，保持了社會(huì)融資總規(guī)模的合理增長(zhǎng)，優(yōu)化了社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，分散了高度集中于銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了整個(gè)金融體系的穩(wěn)定性。三是債券交易工具創(chuàng)新也在推進(jìn)。在現(xiàn)券和回購(gòu)交易基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了債券借貸、債券遠(yuǎn)期等，豐富了投資者的投資運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)管理手段。上述創(chuàng)新伴隨著我國(guó)評(píng)級(jí)、信息披露、投資者保護(hù)等制度的完善，表明我國(guó)多層次債券市場(chǎng)體系取得重要進(jìn)展。

（四）機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍壯大，市場(chǎng)流動(dòng)性提高

一是機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量增加。2002年至2012年，在中央結(jié)算公司開(kāi)戶的銀行間債券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者從800家增加到1.2萬(wàn)家。2012年的主要變化是：地方養(yǎng)老金首次入市市場(chǎng)化運(yùn)作；基金類(lèi)投資者出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2012年增加1101家，債券基金特別是債券指數(shù)基金加快發(fā)展。二是隨著投資者基礎(chǔ)的擴(kuò)大，投資者持有結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。商業(yè)銀行仍然是債券市場(chǎng)的最主要投資者，其持有比例穩(wěn)中有降。2012年商業(yè)銀行持有比例為65%，比2011年下降2個(gè)百分點(diǎn)。基金持有量上升4個(gè)百分點(diǎn)。三是投資者類(lèi)型的多元化推動(dòng)了市場(chǎng)流動(dòng)性的提高。2012年，國(guó)債、政策性金融債和中期票據(jù)的換手率分別達(dá)到1.3、2.9和6.5倍。

（五）債券市場(chǎng)開(kāi)放取得突破性進(jìn)展

一是允許境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)。2010年8月，開(kāi)始允許境外央行、港澳人民幣清算行和人民幣參加行等三類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)投資，此后又陸續(xù)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、RQFII、QFII等境外機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)進(jìn)入。截至2012年末，共有100家境外機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)。最近又推動(dòng)QFII、RQFII入市額度的擴(kuò)大。二是推動(dòng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行人民幣債券。2007年允許境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券以來(lái)，已有10家境內(nèi)銀行和2家境內(nèi)企業(yè)在港發(fā)行人民幣債券總計(jì)800億元，財(cái)政部在香港發(fā)行人民幣國(guó)債共計(jì)570億元。境內(nèi)機(jī)構(gòu)赴港發(fā)債的主體范圍與發(fā)債規(guī)模均穩(wěn)步擴(kuò)大。2012年中國(guó)建設(shè)銀行（倫敦）有限公司在倫敦發(fā)行境外人民幣債券。三是債券市場(chǎng)的有序開(kāi)放，有利于推動(dòng)境外人民幣資金的投資運(yùn)用，助推人民幣國(guó)際化，也有利于債券市場(chǎng)自身的發(fā)展成熟。未來(lái)，債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度有望進(jìn)一步加深。

中央結(jié)算公司的市場(chǎng)作用和主要進(jìn)展

在債券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，中央托管機(jī)構(gòu)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。債券中央托管機(jī)構(gòu)是金融市場(chǎng)不可或缺的核心基礎(chǔ)設(shè)施，其安全高效運(yùn)行也成為了金融市場(chǎng)成熟發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志之一。在市場(chǎng)日益無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的今天，中央托管機(jī)構(gòu)正在支持市場(chǎng)發(fā)展和創(chuàng)新、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障市場(chǎng)運(yùn)行安全和提高金融市場(chǎng)效率等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

中央結(jié)算公司經(jīng)過(guò)多年努力，形成了具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的服務(wù)模式。

（一）發(fā)行、登記、托管、結(jié)算、兌付功能一體化

這一模式滿足了債券生命周期全過(guò)程的處理需求，順應(yīng)了新興市場(chǎng)對(duì)集中處理的客觀需要，有利于發(fā)揮中央托管機(jī)構(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)這套模式運(yùn)行良好，得到市場(chǎng)成員認(rèn)可。2012年主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年支持發(fā)行各類(lèi)債券約5.87萬(wàn)億元，扣除受貨幣政策影響波動(dòng)較大的央票后，同比增長(zhǎng)6.2%，約占債券市場(chǎng)發(fā)行總量的68%；債券托管余額為23.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.2%，占全市場(chǎng)的89%；辦理債券結(jié)算218 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.1%，占全市場(chǎng)的80%；兌付4.1萬(wàn)億元。截至2012年末，公司的機(jī)構(gòu)投資者客戶超過(guò)1.2萬(wàn)余戶，新增債券賬戶數(shù)同比增長(zhǎng)11.2%；柜臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)戶的個(gè)人投資者突破1000萬(wàn)戶。

（二）核心業(yè)務(wù)較快發(fā)展

穩(wěn)步提升發(fā)行服務(wù)效能。中央結(jié)算公司從1998年起開(kāi)始提供招標(biāo)發(fā)行系統(tǒng)服務(wù)，支持債券無(wú)紙化、無(wú)場(chǎng)化遠(yuǎn)程發(fā)行，支持多樣化招標(biāo)中標(biāo)方式，適應(yīng)了大規(guī)模、高頻率的發(fā)行要求，目前平均每個(gè)工作日支持發(fā)行5期。招標(biāo)發(fā)行已成為債券發(fā)行的主流模式，不僅用于政府債券、政策性金融債，而且越來(lái)越多在信用債中應(yīng)用，提高了市場(chǎng)透明度。

完善債券登記托管服務(wù)。中央結(jié)算公司成立后，建立了集中保管庫(kù)體系，結(jié)束了當(dāng)時(shí)分散托管的歷史，有效維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定和投資者權(quán)益。以國(guó)債和政策性金融債無(wú)紙化發(fā)行為開(kāi)端，到2001年全面實(shí)現(xiàn)債券無(wú)紙化，在較短時(shí)間內(nèi)走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资瓴磐耆珜?shí)現(xiàn)的無(wú)紙化歷程。按照國(guó)際公認(rèn)的原則提供統(tǒng)一、規(guī)范的登記托管，為銀行間債券市場(chǎng)設(shè)計(jì)了一級(jí)托管、直接持有為主的透明賬戶體系，實(shí)踐證明這是安全、適當(dāng)?shù)倪x擇。實(shí)現(xiàn)發(fā)行、登記一體化，履行法定證券的物權(quán)登記職責(zé)，提高了安全性和效率。依托一級(jí)托管、直接持有，為發(fā)行人提供還本付息服務(wù)。

滿足高效、安全的交易結(jié)算需求。公司的債券系統(tǒng)與央行大額支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了多渠道的券款對(duì)付（DVP）結(jié)算機(jī)制。該機(jī)制適合場(chǎng)外市場(chǎng)結(jié)算特點(diǎn)，使用央行貨幣，進(jìn)行實(shí)時(shí)全額DVP結(jié)算，其結(jié)算確定性最強(qiáng)。目前DVP在銀行間債券市場(chǎng)尚未成為強(qiáng)制要求，但DVP結(jié)算比例不斷上升。2012年全年二級(jí)市場(chǎng)DVP資金結(jié)算量同比增長(zhǎng)37.9%，銀行間的DVP結(jié)算比例為95%以上，全市場(chǎng)的DVP結(jié)算比例約為82%。

（三）增值服務(wù)不斷優(yōu)化

創(chuàng)新開(kāi)展債券信息服務(wù)。為了提高債市透明度，中央結(jié)算公司為中國(guó)債市創(chuàng)建了最早的信息網(wǎng)站――中國(guó)債券信息網(wǎng)，現(xiàn)已成為銀行間債券市場(chǎng)的重要信息披露平臺(tái)。形成了債券收益率曲線、估值、指數(shù)等中債價(jià)格指標(biāo)體系。該體系曾獲中國(guó)金融科技二等獎(jiǎng)，被財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)采用，被市場(chǎng)機(jī)構(gòu)廣泛使用，市場(chǎng)覆蓋率達(dá)90%以上。截至2012年底，已有200多支基金使用中債指數(shù)作為業(yè)績(jī)基準(zhǔn)，部分指數(shù)已成為基金產(chǎn)品的投資跟蹤標(biāo)的。實(shí)踐表明，作為托管結(jié)算機(jī)構(gòu)，中央結(jié)算公司具有中立性和擁有參與者的債券投資組合數(shù)據(jù)等天然優(yōu)勢(shì)，可保證公允性和提高個(gè)性化程度。建立債券價(jià)格指標(biāo)體系，為市場(chǎng)參與者進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估提供了便利條件，也為監(jiān)管者提供了有力工具，促進(jìn)了債券市場(chǎng)的精細(xì)化管理。

債券擔(dān)保品管理取得突破性進(jìn)展。債券因價(jià)格波動(dòng)小、流動(dòng)性好，是最佳的金融擔(dān)保品。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球金融市場(chǎng)復(fù)雜程度加深，監(jiān)管要求越來(lái)越嚴(yán)格，擔(dān)保品的管理變得復(fù)雜而重要。去年歐美市場(chǎng)發(fā)生了“擔(dān)保品風(fēng)暴”，實(shí)質(zhì)是金融危機(jī)后市場(chǎng)對(duì)擔(dān)保品依賴加強(qiáng)和合格擔(dān)保品減少之間的矛盾。優(yōu)質(zhì)的擔(dān)保品成為稀缺資源。曾經(jīng)有一家優(yōu)秀的國(guó)際同業(yè)CSD（中央托管機(jī)構(gòu)）說(shuō)過(guò)：“金融市場(chǎng)的未來(lái)屬于擔(dān)保品的管理者和交易者”，我們深表同意。中國(guó)市場(chǎng)擔(dān)保品供應(yīng)充足，但使用不足。我們有8萬(wàn)億元債、8萬(wàn)億元金融債、4萬(wàn)億元AAA級(jí)公司信用債，這些都是優(yōu)質(zhì)的擔(dān)保品。但是中國(guó)的場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)，包括股票和衍生品市場(chǎng)，主要用現(xiàn)金作為保證金；場(chǎng)外市場(chǎng)的回購(gòu)交易中，經(jīng)常出現(xiàn)債券擔(dān)保品不足額的情況。因此我們認(rèn)為，為金融市場(chǎng)提供第三方的安全高效、集中自動(dòng)的債券擔(dān)保品管理服務(wù)，是債券CSD重要的發(fā)展方向和責(zé)任。順應(yīng)這一潮流，中央結(jié)算公司積極跟進(jìn)，充分借鑒國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，于2011年正式推出集中化、自動(dòng)化、專業(yè)化的擔(dān)保品管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋了擔(dān)保品管理的全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以下業(yè)務(wù)功能：質(zhì)押資產(chǎn)池管理、自動(dòng)選券；擔(dān)保品的估值盯市，自動(dòng)進(jìn)行擔(dān)保品追加/返還/替換或者提示成員操作；自動(dòng)完成擔(dān)保品收益分配；擔(dān)保品處置；靈活的查詢對(duì)賬等。該系統(tǒng)有兩個(gè)方面的核心優(yōu)勢(shì)：一是公司10年研發(fā)的第三方債券公允價(jià)值，深受監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)認(rèn)可，成為擔(dān)保品風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)；二是靈活的參數(shù)設(shè)計(jì)，可拓展性強(qiáng)，能適應(yīng)多種市場(chǎng)創(chuàng)新；在中國(guó)債券市場(chǎng)加快開(kāi)放的背景下，我們關(guān)注與國(guó)際同業(yè)合作，發(fā)展跨境擔(dān)保品管理，為國(guó)際投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)投資者進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)。

（四）推動(dòng)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略

為順應(yīng)債券市場(chǎng)開(kāi)放趨勢(shì)，達(dá)成建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先托管機(jī)構(gòu)的愿景，中央結(jié)算公司加大了推進(jìn)國(guó)際化的力度。深入研究人民幣國(guó)際化背景下的中國(guó)債券市場(chǎng)改革發(fā)展；研究債市開(kāi)放應(yīng)對(duì)措施和境外機(jī)構(gòu)入市服務(wù)措施；開(kāi)展離岸債券市場(chǎng)調(diào)研，推動(dòng)境內(nèi)市場(chǎng)和離岸市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；為世界銀行技援項(xiàng)目《建立完善的中國(guó)國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)》提供咨詢，建議未來(lái)10年國(guó)債市場(chǎng)發(fā)展的路線圖。

篇4

關(guān)鍵詞：自主學(xué)習(xí)；興趣；教學(xué)策略；教學(xué)手段

新課程標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)社會(huì)發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展的需求而提出的，全新的教學(xué)理念為教師帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，需要徹底打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，樹(shù)立“以學(xué)生為主體”的教學(xué)觀念，靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以下是筆者對(duì)初中歷史與社會(huì)教學(xué)的幾點(diǎn)嘗試和思考：

一、鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑，引導(dǎo)學(xué)生帶著問(wèn)題主動(dòng)學(xué)習(xí)

“學(xué)起于思，思源于疑”，疑問(wèn)是學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)、追求真理的開(kāi)始，只有產(chǎn)生了一定的疑問(wèn)，才能積極主動(dòng)地進(jìn)一步思考。為了提高學(xué)生的質(zhì)疑能力，教師要善于設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生帶著問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1.抓住新舊知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)設(shè)疑

任何知識(shí)都具有新舊知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)，在這些結(jié)合點(diǎn)上，不但有著思想方法的結(jié)合點(diǎn)，也有著背景條件的結(jié)合點(diǎn)。教師可以據(jù)此設(shè)疑，例如，在教學(xué)“”時(shí)，教師可以先提出這樣的問(wèn)題：“日本侵華的背景是什么？”使學(xué)生在問(wèn)題的引導(dǎo)下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行深入思考。

2.抓住思維的興奮點(diǎn)設(shè)疑

思維的興奮點(diǎn)有很多，如：新舊知識(shí)的差異處、歷史史實(shí)的不確定處、教材中的知識(shí)留白處等，都可以用來(lái)設(shè)置疑問(wèn)。以此引導(dǎo)學(xué)生對(duì)當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)背景進(jìn)行思索。

二、通過(guò)模擬表演，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣

在傳統(tǒng)的歷史教學(xué)中，教師往往以講解知識(shí)的方式進(jìn)行授課，難免讓學(xué)生感覺(jué)枯燥乏味，甚至逐漸失去了對(duì)歷史的學(xué)習(xí)興趣。眾所周知，興趣是最好的老師，只有想方設(shè)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，才能充分調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的積極性。而模擬歷史片段就是一種有助于激發(fā)學(xué)生興趣的教學(xué)手段，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生模擬過(guò)去歷史的片段內(nèi)容，可以渲染課堂氛圍，讓學(xué)生模擬體會(huì)歷史人物的心理歷程，并在“熟悉情境―扮演角色―理解角色―體會(huì)角色―展現(xiàn)角色―感悟體驗(yàn)”這一過(guò)程中，激發(fā)學(xué)生對(duì)歷史知識(shí)的探究興趣。這種方式不但有效活躍了課堂氛圍，而且最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓學(xué)生在輕松、愉悅的氛圍中獲取了歷史知識(shí)。這一過(guò)程實(shí)際上是學(xué)生從一次創(chuàng)新到另一次創(chuàng)新的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了情感和知識(shí)的升華。

三、充分利用多種教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果

霍姆斯基說(shuō)：“教育的藝術(shù)首先包括說(shuō)話的藝術(shù)，同人心交流的藝術(shù)”，這句話說(shuō)明，教師的語(yǔ)言修養(yǎng)在很大程度上決定了學(xué)生在課堂上進(jìn)行腦力勞動(dòng)的效率。歷史是已經(jīng)發(fā)生的過(guò)去的事情，作為歷史教師，其主要責(zé)任在于如何將已經(jīng)發(fā)生過(guò)的歷史事件重現(xiàn)于學(xué)生面前，由于初中生的理解能力以及邏輯思維能力有限，這就需要教師具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，用極具感染力的語(yǔ)言，將歷史事件描述得生動(dòng)形象、鮮明活潑，讓學(xué)生聽(tīng)起來(lái)新鮮有趣、津津有味。例如：在教學(xué)“新航路開(kāi)辟”時(shí)，教師可以利用多媒體技術(shù)，并配以語(yǔ)言描述：“麥哲倫率領(lǐng)船隊(duì)，在茫茫的大西洋中航行，一直沿著巴西海岸南下到達(dá)美洲海域，然后穿過(guò)一個(gè)無(wú)人航行的海峽，進(jìn)入到一個(gè)全新的大洋，正好這個(gè)地方晴空萬(wàn)里、碧波蕩漾、風(fēng)平浪靜、陽(yáng)光和煦，麥哲倫感嘆大洋的平靜，于是給這個(gè)大洋起了一個(gè)名字叫‘太平洋’，他的船隊(duì)在太平洋上航行了整整三個(gè)月，歷經(jīng)千難萬(wàn)苦，忍受著缺水?dāng)嗉Z的折磨，終于以頑強(qiáng)的毅力和意志，繞過(guò)好望角回到了西班牙。”當(dāng)教師充滿情感的描述完這一歷史事件后，學(xué)生會(huì)感覺(jué)麥哲倫的環(huán)球航行就像放電影一樣，栩栩如生地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生產(chǎn)生身臨其境之感，從而留下深刻的印象，有效地提高了課堂教學(xué)效率。

總之，要想真正實(shí)現(xiàn)初中歷史與社會(huì)課堂教學(xué)效率的提高，需要探究的地方還有很多，這其中教師處于關(guān)鍵位置。我們一線教師應(yīng)深入鉆研教材，努力探究最高效的教學(xué)方法；強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；創(chuàng)建和諧的師生關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)高效課堂。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

筆者在十多年的教學(xué)生涯里不斷探索和完善，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中嘗試了幾種新課的導(dǎo)入方法，并取得了較好的教學(xué)效果。

一、 問(wèn)題導(dǎo)入法

巴爾扎克說(shuō)“打開(kāi)一切科學(xué)的鑰匙，毫無(wú)疑問(wèn)是問(wèn)號(hào)”。科學(xué)合理的問(wèn)題情境將是開(kāi)啟學(xué)生智慧之門(mén)的鑰匙。課堂提問(wèn)要以學(xué)生現(xiàn)有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和思維水平為基點(diǎn)，所設(shè)計(jì)的問(wèn)題要符合學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”。實(shí)踐證明，只有在新舊知識(shí)結(jié)合點(diǎn)上多設(shè)計(jì)一些合適學(xué)生認(rèn)知水平的問(wèn)題，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引發(fā)學(xué)生思考，保證探索問(wèn)題的積極性，從而升華知識(shí)，提升能力。

比如，在講到《大一統(tǒng)的漢朝》時(shí)，教師問(wèn)：在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，劉邦為了收買(mǎi)人心，曾封韓信等人為王，當(dāng)劉邦取得天下后又對(duì)這些異姓王進(jìn)行了處治，并分封一些同姓子弟到各地作王，想借此確保劉家天下。隨著西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，這些同姓王是不是如劉邦的意愿一樣，“非劉氏王者，天下共擊之”？這一問(wèn)題提出之后，學(xué)生就會(huì)懷著濃厚的興趣聽(tīng)課，直到老師講授了“七國(guó)之亂”、“推恩令”、“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”等內(nèi)容，這一懸念才得到解決。再如，講《資本注意世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)》一課，不妨這樣設(shè)問(wèn)導(dǎo)入新課。1929年10月24日，是讓世界震驚的一天，人們稱之為“黑色的星期五”。這一天，以美國(guó)紐約華爾街股市崩潰為標(biāo)志的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)像火山一樣爆發(fā)了。紐約股市為什么有如此巨大的威力，會(huì)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)？為什么是股市而不是其他行業(yè)的崩潰標(biāo)志經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)？危機(jī)爆發(fā)后，華爾街成為美國(guó)人心目中一切痛苦的根源，你認(rèn)為這種觀點(diǎn)正確嗎？現(xiàn)在的學(xué)生對(duì)股票并不完全陌生，通過(guò)這樣層層深入的提問(wèn)，抓住學(xué)生求知的心理，可引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生及早地進(jìn)入最佳狀態(tài)，從而提高課堂教學(xué)效率。

二、復(fù)習(xí)導(dǎo)入法

以復(fù)習(xí)上一堂課的舊指識(shí)導(dǎo)入新課的方法是最常用的，在復(fù)習(xí)舊知識(shí)的基礎(chǔ)上引入新課，促進(jìn)知識(shí)的延伸和發(fā)展，且順勢(shì)過(guò)渡。不僅有利于舊知識(shí)的鞏固，而且能為新知識(shí)的學(xué)習(xí)做好鋪墊，有利于知識(shí)間的銜接，使學(xué)生更易理解歷史概念的因果關(guān)系，例如講《南北戰(zhàn)爭(zhēng)》一課時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的有關(guān)內(nèi)容，再學(xué)習(xí)本課的內(nèi)容，即可水到渠成。又如講述《和抗擊沙俄》時(shí)，可以通過(guò)復(fù)習(xí)內(nèi)地和臺(tái)灣的歷史關(guān)系說(shuō)明臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，進(jìn)而過(guò)渡到荷蘭殖民者是一種侵略行為，是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的侵犯，我們要維護(hù)領(lǐng)土的完整和的獨(dú)立。

三、漫畫(huà)導(dǎo)入法

漫畫(huà)是一種具有諷刺性和幽默性的繪畫(huà)。在中學(xué)歷史教學(xué)中，漫畫(huà)往往以幽默、夸張的筆法描繪歷史現(xiàn)象或歷史事件，并賦予深刻寓意，揭示歷史現(xiàn)象或歷史事件的本質(zhì)特征，它那蘊(yùn)含在筆墨深處的寓意往往給人無(wú)盡的歷史韻味，常常令人過(guò)目不忘，正是這特有的魅力使它具有特殊的教育價(jià)值，在課余，會(huì)看到很多學(xué)生捧著各種漫畫(huà)書(shū)看得津津有味，我覺(jué)得如果引入到歷史課堂中，會(huì)有意想不到的效果。如我在講述九年級(jí)上第21課《第一次世界大戰(zhàn)》時(shí)，課本有這樣一幅漫畫(huà)《》壟斷資本家控制下的美國(guó)參議院》，學(xué)生翻到這一課時(shí)，看到圖中大腹便便的人物形象就啞然失笑，以此幅畫(huà)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合課本材料思考這幅漫畫(huà)說(shuō)明了什么？鼓勵(lì)學(xué)生自由討論并評(píng)價(jià)，然后我用歷史唯物主義的觀點(diǎn)正本清源，得出結(jié)論：第二次工業(yè)革命后，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，壟斷資本家為了攫取更多利潤(rùn)，越來(lái)越多的干涉國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治生活。資本主義國(guó)家逐漸成為壟斷組織利益的代表。

四.媒體導(dǎo)入法

隨著教學(xué)手段的增多，教學(xué)技術(shù)的不斷改進(jìn)，利用現(xiàn)有的綜合媒體，截獲多媒體信息導(dǎo)入課堂也是一種不錯(cuò)的選擇。直觀的圖像、動(dòng)態(tài)的影視片段，形象又生動(dòng)。在給學(xué)生提供相關(guān)歷史信息的同時(shí)又能激起學(xué)生的求知欲望。

例如我在教學(xué)《難忘九一八》一課開(kāi)始前，播發(fā)一曲《松花江上》：我的家在松花江上，那里有森林煤礦，還有那滿山遍野的大豆高粱……爹娘啊，什么時(shí)候才能歡聚在一堂？悲愴的歌聲讓學(xué)生沉靜其中，同時(shí)配以一組日軍占領(lǐng)東北后屠殺平民百姓，利用平民做細(xì)菌實(shí)驗(yàn)的圖片，楊靖宇被日軍抓獲后英勇?tīng)奚膱?chǎng)面等等悲憤沉重的音樂(lè)把每個(gè)學(xué)生的思緒帶回了那恥辱的歲月，如泣如訴的呼喊激發(fā)了學(xué)生了解事件的欲望。，在學(xué)生思緒激蕩時(shí)，我抓住機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生提出：讓我們一起走進(jìn)歷史，了解真實(shí)的歷史吧！這一電教情境的導(dǎo)入方法，利用學(xué)生的感官，不僅使學(xué)生產(chǎn)生了向上的巨大力量，而且使整節(jié)課始終處于聚精會(huì)神的狀態(tài)，從而獲得較佳的教學(xué)效果。

五.心理導(dǎo)入法

心理導(dǎo)入猶如歌曲中的“過(guò)門(mén)”，既可以緩解歌者的緊張情緒，又能促使其做好演唱的心理準(zhǔn)備。有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)入教室后先環(huán)視每一個(gè)學(xué)生，觀察他們的狀況，做到心中有數(shù)，并根據(jù)撲捉到的信息，采取不同的方法組織教學(xué)，比如：經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生經(jīng)過(guò)幾節(jié)課的學(xué)習(xí)后，身心疲憊，班長(zhǎng)喊“起立”時(shí)，難免精神萎靡，松松垮垮，這樣的情況之下，我沒(méi)有呵斥學(xué)生，要求學(xué)生重新起立或在學(xué)生起立后，故意不讓學(xué)生坐下以示懲罰。而是環(huán)視每一個(gè)學(xué)生，與每個(gè)學(xué)生的目光對(duì)視，讓學(xué)生從老師的目光中看到老師對(duì)自己的理解和欣賞，期盼，提醒。這樣讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)老師已經(jīng)開(kāi)始注意他們了，對(duì)學(xué)生的心里起到一定的威懾作用。

記得有一天下午第二節(jié)課，正是初夏時(shí)分，熱熱的，懶懶的，走進(jìn)教室，發(fā)現(xiàn)很多的學(xué)生趴在課桌上，我理解他們，初三了，學(xué)業(yè)分外緊張，并沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)斥責(zé)他們，隨口吟道：“一片片啊，一片片，藏在桌上不見(jiàn)面。”引得瞌睡的同學(xué)哈哈大笑，為了調(diào)節(jié)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，我講述了一個(gè)富家子弟效仿車(chē)胤囊螢的故事，結(jié)果課堂氣氛異常活躍，待學(xué)生清醒后，我善意的提醒學(xué)生，如果一堂課堅(jiān)持不下來(lái)，本著實(shí)事求是的精神，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，請(qǐng)到教室后面站著聽(tīng)課，本以為，初三學(xué)生年齡大了，要面子，會(huì)不好意思，誰(shuí)知竟有十多位學(xué)生自愿走到教室后面，而且男女各半。可見(jiàn)只要教師方法得當(dāng)，學(xué)生注意力、興趣，積極性等良好的表現(xiàn)，還是可以被調(diào)動(dòng)起來(lái)的。

六.故事傳說(shuō)導(dǎo)入法

篇6

一、課外培養(yǎng)學(xué)生學(xué)史興趣的方法

（一）明確學(xué)史目的，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

中學(xué)生所要學(xué)習(xí)的課程有十幾門(mén)，每門(mén)課都有豐富的內(nèi)容。特別是歷史這門(mén)課，學(xué)生們不僅要接觸大量的時(shí)間、人物、事件，而且難寫(xiě)難背，枯燥無(wú)味，于是很容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進(jìn)而失去學(xué)習(xí)信心。對(duì)于這種情況，教師應(yīng)當(dāng)從學(xué)習(xí)歷史的目的上去引導(dǎo)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)歷史的重要性，如通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因和影響的理解，讓學(xué)生懂得以后如果再有此類(lèi)危機(jī)爆發(fā)應(yīng)該如何避免災(zāi)難；通過(guò)了解歷代農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)原因，讓學(xué)生認(rèn)知“民以食為天”的道理，不管統(tǒng)治者是誰(shuí)，只要老百姓沒(méi)飯吃，政權(quán)就必會(huì)被顛覆；通過(guò)對(duì)不同歷史事件的比較和分析，可以提高我們的思維能力等。通過(guò)這樣的思想教育，使學(xué)生增強(qiáng)了求知欲。

（二）動(dòng)之以情、曉之以理，通過(guò)發(fā)揮情感作用培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)史興趣

“人非草木，孰能無(wú)情”，只要教師對(duì)學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)心，給于充分的信任和鼓勵(lì)，就能給學(xué)生提供無(wú)形、巨大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。這就是教育界經(jīng)常提到的提高教育質(zhì)量的一個(gè)重要措施——發(fā)揮非智力因素中的情感因素。實(shí)踐表明，教師多與學(xué)生溝通，深入學(xué)生中間了解其興趣愛(ài)好，以自己高尚的人格、淵博的知識(shí)和情感的力量去吸引學(xué)生，使學(xué)生喜歡上自己所授的科目是十分重要的。

（三）通過(guò)歷史記憶方法的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)史興趣

歷史知識(shí)千頭萬(wàn)緒，包羅萬(wàn)象。因此，記憶成為學(xué)習(xí)中一個(gè)必須面對(duì)的艱巨任務(wù)，注重記憶方法的引導(dǎo)是迅速提高歷史知識(shí)和培養(yǎng)歷史興趣的有效手段。

1.數(shù)字記憶法：即依據(jù)一些數(shù)字的特點(diǎn)，記憶相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的方法。

2.對(duì)比記憶法：歷史的很多人物和事件既有個(gè)性又有共性，采用對(duì)比記憶的方法可以起到事半功倍的效果。如兩次世界大戰(zhàn)的比效、和的比較等。

3.歸納法：歷史事件發(fā)生的原因各有不同，但不管怎樣，大都可以將根本原因歸納為經(jīng)濟(jì)方面或生產(chǎn)關(guān)系方面。如世界三次工業(yè)革命爆發(fā)的根本原因都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而引起的；和失敗的根本原因也都是因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)大。

（四）利用社團(tuán)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)史興趣

教師可在課余時(shí)間有針對(duì)性地組織學(xué)生閱讀《上下五千年》、《中華歷史名人傳》等一些歷史小讀物，以加深學(xué)生對(duì)歷史事件的理解；也可開(kāi)展猜歷史謎語(yǔ)等活動(dòng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣。

二、課內(nèi)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)史興趣的方法

（一）課前導(dǎo)入時(shí)，精設(shè)“懸念”，引發(fā)興趣

經(jīng)過(guò)課間活動(dòng)，學(xué)生的思維處于興奮狀態(tài)。因此剛開(kāi)始上課時(shí)，學(xué)生的注意力相當(dāng)不集中，而且歷史課又都安排在下午或上午的四節(jié)課，這就使學(xué)生注意力不集中的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。所以如何在上課一開(kāi)始就緊緊抓住學(xué)生的注意力，是提高課堂教學(xué)效率的重要一環(huán)。由于歷史學(xué)科天生具有與其它學(xué)科及現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密聯(lián)系的特點(diǎn)，這就使歷史課的課前導(dǎo)入方法很多。這時(shí)可精設(shè)“懸念”，以調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)興趣。另外，在課堂教學(xué)中還應(yīng)注意適時(shí)變換教學(xué)方式，調(diào)節(jié)課堂氣氛。教師在課堂教學(xué)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生有精神不集中、打瞌睡、講小聲話等現(xiàn)象時(shí)，證明教師當(dāng)前的教學(xué)方法已經(jīng)使學(xué)生厭煩，因此必須適時(shí)的改變教學(xué)方式。如：由聽(tīng)老師講課到設(shè)置問(wèn)題讓學(xué)生討論；或由帶著問(wèn)題默讀到集體大聲朗讀等。

（二）在一堂課結(jié)束前設(shè)置“懸念”，保留興趣

教材內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系。有了上一課的因，才有這一課的果。因此，在一堂課快上完之前，教師應(yīng)找出與下節(jié)課知識(shí)相聯(lián)系的地方，認(rèn)真設(shè)置懸念，使學(xué)生自覺(jué)地產(chǎn)生解開(kāi)這個(gè)問(wèn)題的需要。例如在學(xué)完《工業(yè)革命》后，教師可設(shè)置懸念：“隨著工業(yè)革命的開(kāi)展和資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大，資產(chǎn)階級(jí)為了奪取政治上的權(quán)利開(kāi)展了哪些革命運(yùn)動(dòng)？同時(shí)，隨著資產(chǎn)階級(jí)實(shí)力的壯大，工人階級(jí)的力量也在增強(qiáng)，工人階級(jí)為了改善生活條件也開(kāi)展了哪些運(yùn)動(dòng)？請(qǐng)同學(xué)們課后預(yù)習(xí)第三章的其它內(nèi)容以便找出答案。”這樣，既可使學(xué)生主動(dòng)地帶著問(wèn)題去預(yù)習(xí)下一節(jié)課的知識(shí)，又可保留學(xué)史興趣。

（三）擴(kuò)大外延，把與歷史相結(jié)合的課外知識(shí)牽涉其中

在歷史教學(xué)中，學(xué)生往往在聽(tīng)課時(shí)注意力不集中，興趣不太濃，這時(shí)，教師就要能從課文中去延伸一些課外知識(shí)，如講些名人自傳，歷史趣聞等等，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。這就要求我們歷史教師平時(shí)多看些課外知識(shí)和歷史史料，不斷豐富自身的歷史知識(shí)和見(jiàn)聞。