安全生產的根本目的范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產的根本目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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談到煤炭企業班組安全文化建設的目的，人們一般認為就是實現企業安全生產。其實，這只是片面的理解，對于深入開展煤炭企業班組安全文化建設極為不利。本文認為煤炭企業班組安全文化建設的目的主要有3個方面。

（1）確保人的生命安全。生產的目的在于改善和提高人的生活水平，如果生產不能保障人的生命安全，何談改善和提高人的生活水平，根本就是與生產的目的背道而馳。所以，開展煤炭企業班組安全文化的終極目的是保證人的生命安全。只有在推進煤炭企業班組安全文化建設過程中，首先讓廣大職工明確其目的是為了職工的生命安全，才能激發出廣大職工參與和推進班組安全文化建設的積極性，才能避免走形式、走過場，收到好的效果。

（2）提高企業經營水平。所謂實現企業安全生產只是表面現象，根本在于通過實現安全生產避免企業不必要的經濟損失，也只有有效避免因不安全生產造成企業與職工的生命財產損失，才能實現企業經營水平的不斷提升，從而提升職工收入，實現生產為改善人的生活水平的根本目的。所以，我們才提出了“安全第一、生產第二”的口號，因為這才是企業進行生產經營的根本目的，不能本末倒置。在推進煤炭企業班組安全文化建設過程中，要使廣大職工明確企業之所以組織生產的根本目的，在于通過提高企業經營水平改善職工生產生活狀況，也只有在安全生產的情況下才能提高企業經營狀況進而改善職工生產生活狀況。

（3）促進企業長遠發展。企業要想實現長遠發展，首先必須能夠保障職工的生命安全，無論是煤炭企業還是其他企業，只不過對于煤炭企業來說這個話題更讓人關注而已。不能給職工提供生命安全保證的企業根本不能留住職工、留住人才，更談不上吸引職工、吸引人才了，那么實現長遠發展只能是奢談妄想。所以，在推進煤炭企業班組安全文化建設過程中，一定要讓各級管理者，特別是班組長明確這一點，這樣才能調動各級管理者的建設積極性，發揮模范帶頭作用，把煤炭企業班組安全文化建設長期堅持下去。所以，煤炭企業班組安全文化建設的目的不能簡單地理解為實現企業安全生產，這樣的理解不利于有效推進班組安全文化建設，不利于在廣大職工和班組長中進行宣傳發動，不利于提高廣大職工和班組長的認識，也不便于長久堅持和深入開展。只有全面理解和宣傳推進煤炭企業班組安全文化建設的三重目的，才能獲得廣大職工和各級管理者，特別是班組長的理解和支持，從而持續開展，取得實效。

2厘清煤炭企業班組安全文化建設要解決什么問題

談到煤炭企業班組安全文化建設，一般認為主要涉及到人、機、環3個方面。只要這3個方面都安全了，安全生產就能實現。這是根據文化的最基本含義“人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和”提出的命題，是對的，也是全面的。但是它是煤炭企業安全文化建設的大概念，不是煤炭企業班組安全文化建設的內涵和根本任務。在煤炭企業班組安全文化建設過程中，它的內涵和任務有所不同。本文認為，煤炭企業班組安全文化建設的根本任務應該只是從精神財富方面考量和入手。

（1）煤炭企業生產從“機”的方面考察，也就是平常所說的“機”的基本條件，都是由煤炭企業本身的生產經營狀況決定的，生產機械化水平、設備性能水平、技術改造投入等都是由企業決定的，其水平高低的決定權在于企業，不在于班組，班組是沒有權利決定設備投入的。因此，從安全文化建設“機”的方面考量，它是煤炭企業安全文化建設的內涵和任務，不是煤炭企業班組安全文化建設的內涵和任務。

（2）煤炭企業生產從“環”的方面考察，生產環境的好壞主要決定于設備投入水平和自然環境水平，設備越是先進越能夠抵御自然環境對人的侵害，這不是煤炭企業班組所能決定的。自然環境本身的好壞就更不是班組能夠決定的了，班組只能通過組織生產行為對環境好壞加以干預，但不能決定。如果自然環境極端惡劣，即使再好的設備、再規范的生產行為恐怕也不能抗拒，這就是我們平常所說的在煤炭企業生產過程中的自然災害。因此，從安全文化建設“環”的方面考量，它是煤炭企業安全文化建設的內涵和任務，班組通過實施生產行為對“環”可以干預，但這不是煤炭企業班組安全文化建設的內涵和任務。

（3）煤炭企業生產從“人”的方面考察，人的生產行為規范與否主要反映企業的安全生產管理水平，但是人的生產行為主要是由企業的安全生產規章來規范的，要想使人的生產行為規范有序，最主要的就是靠生產班組在日常安全管理中貫徹落實企業安全生產規章來實現的。因此，從安全文化建設“人”的方面考量，它是煤炭企業班組安全文化建設的內涵和任務。通過上述分析，本文認為煤炭企業班組安全文化建設的根本任務在于，通過各種手段使人的規范化行為成為文化，成為像我們吃飯睡覺一樣的習慣行為方式，這才是煤炭企業班組安全文化建設要解決的問題。

3厘清煤炭企業班組安全文化建設的有效手段

煤炭企業班組安全文化建設的手段很多，各個煤炭企業都在探索和實踐，對此學界褒貶不一。本文認為以下幾個載體行之有效，值得一試。

（1）準軍事化訓練。對于采取準軍事化訓練，很多人甚至包括學界都很不理解。但是本文認為推行準軍事化訓練對于推進煤炭企業班組安全文化建設作用重大?？茖W研究認為，人在經過21天重復某一行為后，往往就能成為習慣。軍事訓練進行的走正步、疊被子等機械化訓練，在真正的戰場上是用不上的，其目的就在于通過這種訓練，達到令行禁止、統一指揮，形成服從命令是軍人的天職這樣的理念，從而打造出勇往直前的鐵軍。開灤股份公司通過實施準軍事化訓練，培養了團隊精神，改善了個人行為，井上井下面貌煥然一新。班前會、井下勞動保護用品佩戴以及實施集體換班都有變化提高。對于煤炭企業班組安全文化建設推行準軍事化訓練的目的，也就是在于要通過訓練形成不安全不生產的思維模式，這種不安全不生產的思維模式就是班組安全文化。所以，在推進班組安全文化建設進程中，在使用準軍事化訓練時一定要注意貴在堅持才能形成安全生產思維模式。

（2）安全確認。所謂安全確認，就是在實施生產行為前對設備、環境安全狀況的確認，只有做到了有效安全確認，才能做到不安全不生產，不能嚴格落實安全確認，不安全不生產就會成為一句空話。開灤荊各莊礦業公司借鑒推廣“手指口述”方法實施安全確認，不但強化了員工對操作規程的掌握，而且有效減少了誤操作事故的發生。對于安全確認，實際上是準軍事化訓練的變體，要求在具體工作中要像準軍事化訓練那樣，通過長期規范運作安全確認行為，從而形成不安全不生產的行為習慣。

（3）行為養成。安全生產思維模式和不安全不生產的行為習慣需要養成和固化。實施行為養成，主要就是對于各崗位職工的所有工作行為進行規范，形成工作行為標準，嚴格按照工作行為標準進行操作，不僅包括有關安全的行為，也包括其他所有生產工作行為，目的就是通過規范所有生產工作行為固化安全生產思維模式和不安全不生產的行為習慣，逐漸把安全生產思維模式和不安全不生產固化成潛意識行為，最終成為文化。

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安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實質的內容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產中應該堅持以下各項措施：

1．制定安全法規，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產中，要制定和執行各種法律法規、各種規章制度，作為執行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構和人員管理、檢查、監督生產過程，保證安全第一方針的具體執行。煤礦安全監察機構要配備足夠的原則性強、業務水平高、工作能力棒的干部進行執法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規造成事故的責任人必須嚴肅處理。

2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產責任制，各級管理人員、職能部門、技術人員及各崗位操作人員根據各自的工作任務、崗位特點確定其安全生產的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

3．完善安全生產條件。必須具備保障安全生產的各項物質條件，其工作場所的設施、設備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產要求。持續、穩定的安全投入是實現煤礦安全生產的重要保障。同時，實施科技興安戰略，用科技來支撐安全生產。逐步完善安全生產技術規范和安全質量標準化，加強安全技術人才培養和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預防為主。預防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災害的威脅，要預先熟悉并掌握這些災害發生的條件、規律，預先采取預防措施；預先制定事故處理計劃及重大事故的應急救援預案。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產中應處理好的關系

煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹執行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產，還必須處理好以下關系：

1．安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關系，而是相關依存的關系。生產中必須保證不安全不生產?！鞍踩龠M生產，生產必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區別，要正確理解與掌握安全與生產的辯證關系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產的健康發展。［1］5

2．安全與經濟效益的關系

就煤礦工作而言，經濟效益是中心。這是企業的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產狀況，勢必會影響企業的效益。如果發生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關系

安全管理與裝備投入是實現安全生產的兩個主要的要素。是煤礦生產建設的兩個方面，是互補關系。就安全生產而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現安全生產的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現安全生產的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術裝備是營造良好作業環境的基礎，良好的安全環境是實現安全生產的必要條件。對瓦斯抽放和監測監控、頂板事故的防治等先進技術和裝備的推廣使用，保障了安全生產的環境，降低了事故的發生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產，又提高了經濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質量的關系

保證工程質量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩定高產。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，保障職工的生命安全。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術規范認真落實。生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產質量責任體系，把技術規范和質量標準貫穿到生產流程的各環節、各崗位，貫徹到安全生產的全過程中。只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故，企業才會得到較好的社會效益和經濟效益。

5．安全與安全意識的關系

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關鍵詞：企業；安全管理；重要因素

中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：

引言

市場經濟的迅速發展，機械化程度的提高，為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰。

一、企業安全管理的重要性

1、安全的企業，才是有價值的企業，受尊重的企業

一個企業的組成是離不開員工的，一個企業的發展與壯大同樣也離不開員工。一個讓員工沒有安全感的企業，它不會具有凝聚力，它也不可能發展壯大。一個安全的企業來自于它對安全生產的管理。安全生產是要通過員工的勞動來實現，員工既是生產實踐的主體，又是事故危險的對象。企業管理者必須加強對員工的安全教育，提高員工的安全防范素質。提升員工的安全意識應該是企業管理工作的主題。企業管理者把安全工作落到了實處，把員工的生命財產放到了第一位，真正做到了以人為本來管理企業，那么，這個企業肯定是一個安全的企業，是一個有價值的企業，受尊重的企業。反之，員工將會棄他而去，企業就會破產。

2、安全投入是最基礎，最重要的投入，保障性投入具有隱形效益

安全生產與經濟效益的理想狀態是“雙贏”。因此，在保障安全生產中的安全投入可以最大程度地提高企業的經濟效益，保證企業持續、健康、穩定地發展。擺正安全生產投入與提高經濟效益的關系，是企業當前面臨的一個十分重要的問題。安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，他們相輔相成，互為目的。

安全就是效益。長期以來，一些地方和企業沒有充分認識到安全投入與經濟效益之間的關系，單純追求經濟效益，而置安全生產于不顧，縱觀所有事故，無一不存在這方面的原因。事實上，通過事先的安全投資，把事故隱患消滅在萌芽狀態，是最經濟、最可行的生產建設之路，有研究成果顯示安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比例是1：5的關系。這一安全基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。

因此，企業安全資金投入暫時來看對經濟有點影響，從長遠來看對企業發展是有益的。我們絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險，我們應該盡力在安全生產和經濟效益之間找到最佳的平衡點，發揮安全投入的作用，減少事故帶來的經濟損失，實現安全生產與經濟效益的同步提高，以最少的投入獲取最大的經濟效益。

二、現代港口安全生產管理

為了有效杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度內的目標，營造一個安全、穩定、無害、和平的作業環境，作為港口企業的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一，預防為主”、“以人為本”的方針，應用現代港口安全生產管理方案。

1、現代港口安全生產管理內容

隨著安全生產管理科學的發展，以及職業安全管理體系標準的推行，形成了現代安全生產管理的基本原理，理論聯系實際，科學的運用這些原理對港口企業的安全生產工作進行管理，將會收到很好的成效。

2、安全生產事故發生的基本規律

事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應，即：人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先，要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況，在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系，設立專門的監管機構，來監督企業的裝卸生產作業活動，在宏觀上調控安全生產，保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理，運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況，找出安全生產管理的漏洞；以人為本，加強對企業職工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和安全知識水平；采取有效的設備、技術管理手段，不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度，實現企業的安全生產。

三、安全生產的最關鍵因素──人的因素

安全生產穩不穩與各級管理人員密不可分。讓管理人員承擔起各自的安全生產職責，是企業安全生產穩定的根本要素。不要等到發生了事故去推卸責任，更不要說什么“安全生產我不懂，安全我不專業，安全要靠安全部門去保障”等不負責任的言論。

人的因素是企業安全生產的最關鍵的因素，在生產活動中，消除來自人員自身或人為性質的危險和有害因素，是預防事故發生的根本?！耙野踩笔潜粍拥?，會使安全生產不堅不牢，“我要安全”是主動的。表現出無處不在的良好的安全意識和安全行為，夯實安全生產的地殼，可使之牢不可破。

四、安全生產的最根本因素———管理因素

現代安全管理對事故分析提出不僅要分析導致事故發生的直接原因，更應找出導致事故發生的根本原因。根本原因不是歸結為某個單獨的直接因素，而是考慮導致事故發生的系統原因，即安全生產系統的內在管理因素，因為人的不安全行為，物的不安全狀態，生產環境的不良影響和事故的發生，都是安全管理系統存在缺陷的征兆和產生的不良后果，那么，消除管理系統缺陷，是從根源上預防事故發生的必要措施。

1、建立、健全安全生產管理機構

安全管理需要安全生產管理機構去實現，建立、健全安全生產管理機構是實現安全管理的必要措施，建立安全生產管理機構，首先要“實至名歸”不要將“安全第一”變成“安全第幾”，健全安全生產管理機構，需要的是“機構全覆蓋”安全生產是全員、全方位、全過程的全面系統管理，每一個部門，每一個角落都需要實現安全管理，人人都是安全員，那是高素質的追求，處處都有安全管理，那才是健全的組織保障。

2、企業建立安全生產責任制

讓每位員工做到各負其責，各盡其責，來實現安全生產的目標，是安全管理的重要組成部分，不要使責任制成為“停在嘴上”的說詞而難以落實。傳統的安全生產責任制以事故的指標來實施責任考核，必然會造成事故的“不報、謊報、瞞報”因為沒有那個管理者會“搬起石頭砸自己的腳”。

3、嚴格執行本單位的安全生產管理制度

俗話說：沒有規矩不成方圓，安全生產管理制度和安全操作規程就是員工的行為規范，企業應結合本單位安全生產特點，將法律法規的有關規定和標準的有關要求，轉化為企業安全生產規章制度的具體內容，來規范全體員工的行為。

4、形成隱患排查治理機制，及時消除安全隱患

安全生產管理是一個動態的過程管理，而隱患排查治理是企業安全生產管理持之以恒的工作之一，隱患意味著事故，隱患不查風險猶存，隱患不改事故仍在，走路不小心會崴腳，吃東西不注意會塞牙，何況安全生產是存在著危險和有害因素的動態過程，隱患排查治理是預防和減少事故的有效手段。建立隱患排查治理工作責任制，完善隱患排查治理制度，規范各項工作程序，逐步建立隱患排查治理的常態化機制。全面排查本單位的事故隱患，提高安全生產水平。

5、實施規范化安全培訓教育，提高從業人員的素質

安全生產最薄弱的環節是員工的安全意識差，而安全培訓教育是提高員工的安全意識最有效的方法。企業實施規范化安全培訓教育是企業安全生產管理又一個持之以恒的工作“培訓要有效，不要講睡著”“教育要考核，不能走過場”“學習靠自覺，意識才增強”不能讓安全培訓成為一種完成任務的被動形式，而應成為落實安全管理最有效的抓手。

結束語

安全生產標準化建設是企業安全生產管理的有效措施，能進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范事故發生，不斷提高企業安全管理水平，企業應落實安全生產的關鍵因素，通過“人+管理”來持續推進安全生產標準化建設，實現安全生產。

參考文獻

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一、必須強化企業安全生產的主體地位

企業組織行為，是組織企業從事社會產品生產和經濟活動的主體資格。而有組織地進行生產，并保證生產過程中的安全，更是它不容或缺的一項基本活動。尤其是現代企業，它是對勞動者、勞動手段和勞動對象三者進行有效組合，形成一個有序的生產過程的一個實體。因此，現代企業無疑是當前社會發展過程中的安全生產的主體，對安全生產負有主體責任。

然而，當前在我國經濟轉型階段，各類事故屢屢發生的問題，多與安全生產責任主體的錯位或缺位無不相關。在安全生產實際工作中往往存在著政府的越位，企業的缺位，這種管理角色的錯位，恰恰是安全生產管理中的最大隱患。尤其是有些生產經營者對安全生產思想麻痹、心存僥幸，甚至重效益、輕安全，存在“以包代管”或短期行為。由于這些企業的安全生產主體責任意識不明確，造成安全生產措施不到位，自我約束和保障機制不健全。而目前安全生產中更多的是各級政府和行業主管部門在上或在外施壓，大有“外緊內松”之勢。因此，不僅要重視從體制和機制入手，解決安全生產監管滯后問題，而且尤其要重視從思想和制度上入手，增強企業在安全生產中的主體地位，切實履行安全生產的主體責任。

二、必須建立企業安全生產責任體系

企業是社會經濟活動中的建設者又是受益者，是安全生產中不容置疑的責任主體，在社會生產中負有不可推卸的社會責任。企業必須認識到安全生產是堅持科學發展觀的內在要求，也是企業生存與發展的必然選擇。增強安全生產主體責任，實現安全生產，是企業追求利益最大化的最終目的，是實現物質利益和社會效益的最佳結合。

在發展中增強企業安全生產主體責任，應該著重幫助企業在內部建立和完善包括安全生產責任制，安全生產事故控制指標和安全生產管理制度為主要內容的“三位一體”的安全生產責任體系；并通過一級抓一級，層層抓落實，促使企業安全生產主體責任落到實處。只有切實增強企業安全生產主體責任，才能使企業視安全為命脈，重視企業增長方式的根本轉變；才能使企業從維護自身利益和職工安全健康入手，建立起自我保障機制；才能使企業變壓力為動力，不斷加大安全生產投入，落實安全隱患整改，變“要我抓”為“我要抓”。

三、必須重視建立“四個有效機制”

一是必須重視建立安全生產教育培訓機制。

安全生產教育，是實現安全生產的思想基礎。做到分層次、有重點地推進安全生產教育。

分層次，就是在企業內部對管理者而言，重點應從增強安全生產責任意識，關心職工安全健康，強化安全責任為重點的安全生產責任意識教育；而對廣大的生產者，重點應從增強安全生產自我保護意識，遵守安全生產規章制度和安全操作規程為重點的安全生產職業規范教育。有重點，就是強調對從業者中的不同對象采取因人施教和因事施策。要區分不同從業對象，進行“崗前教育”、特殊工種和崗位人員的“專業培訓”及“全員教育”。只有通過分層次、有重點地開展安全生產教育培訓，把企業安全生產的普遍教育和重點教育、思想觀念教育和專業知識教育相結合，才能把本行業安全生產貫穿于本單位生產活動的全員、全過程。

二是必須重視建立安全生產自我防范機制。

企業作為安全生產責任主體，必須自覺建立安全生產自我防范機制。首先，企業要根據行業特點及生產性質，建立職責明確、協調配合、運轉高效的防范重特大事故的“應急救援預案”和措施。第二，要對本單位區域內重大危險源和重點部位列為安全生產重點防范目標，強化重點防范措施。第三，要認真分析安全生產態勢，針對各個時期影響安全生產的原因，進行安全隱患分析排查；并抓住本單位安全生產管理最薄弱、最易發生事故的部位和環節，研究相應措施和辦法，促進查隱患、堵漏洞。第四，要建立一支技術精良、作風過硬、訓練有術、行動協調的應急救援隊伍；并根據制定的“應急救援預案”，配合進行專業演練，做到專群結合，不斷提高應急自救能力；以及能有效配合社會救助，形成高效的應急救援機制。

三是必須重視建立安全生產投入機制。

企業是安全生產的主體，必然是安全生產投入的主體和實體。增強企業安全生產主體責任，客觀上要求企業在生產中重視加大安全生產投入，把安全生產與企業發展同規劃、同部署、同檢查、同落實，做到擴大再生產投入與重視安全生產保障投入并重，不斷投入更新改造和改善安全生產條件。要重視加大安全生產科技投入，不斷提升安全生產能力和科技監控水平。以及必須高度重視落實“在同時”，即無論新建、擴建、改建項目，安全設計要與主體工程同設計、同施工、同投產和使用。只要不斷增強安全生產主全責任，企業就會自覺加大投入，注重設備更新改造，引進先進生產技術，改變落后生產條件，消除安全隱患，不斷提高安全生產水平。

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[關鍵詞]船舶企業；安全生產；本質安全

中圖分類號：TD263 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0135-01

1 船舶企業安全生產現狀及特點

船舶是一個技術密集型、資金密集型、勞動力密集型的產業，其生產又是一個龐大的系統工程，水上作業危險度相對其它行業要高，受季節、環境影響存在許多不確定因素。因而船舶企業是被國防科工委認定的從事危險作業的企業之一。隨著船齡的增長和船舶設備的老舊，安全管理工作也將面臨更多的挑戰和更大的壓力。

安全管理必須從建立健全安全生產規章制度和落實安全生產責任制開始，它是安全生產工作的保證，安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，以制度的形式加以明確企業法人是本單位安全生產第一責任人，同時也規定了各級領導、職能部門、有關工程技術人員以及一線生產工人，在各自的工作范圍內承擔安全生產的責任。

安全生產責任制是企業崗位責任制的一個重要組成部分，是最基本的一項制度，是所有安全規章制度的核心。安全生產責任制在制度和責任人上體現了全員管理的思想，使安全工作做到縱向到底即各級人員的安全生產責任制，橫向到邊即各職能部門的安全生產責任制。

2 船舶企業安全生產存在的問題

目前，船舶安全生產的形勢總體穩定，但仍有嚴峻的一面，還存在著許多影響安全生產的問題和矛盾，例如部分管理者思想重視程度；作業者的安全意識；作業環境的復雜程度；危險源的防控等等。人、機、物的解決還需多方面的共同的努力。故安全生產管理工作的長期性、艱巨性、復雜性十分突出。

2.1 安全管理體制和管理者的意識急需完善和提高

目前仍然存在一些單位的領導安全意識淡薄，重生產，輕安全。安全生產責任制沒有落實到位。在機構改革和轉換經營機制中合并或撤消安全機構，裁減安全管理人員，削弱安全管理和監督力量；“以包代管，以包代教，包而不管”。安全管理的理念、規范、技術、方式方法等均有待規范和提高。

2.2 安全管理人員隊伍尚需加強

安全管理人員的判斷能力、監督能力、防范糾錯能力與目前形勢的要求尚有距離；而現場監管人員的不足又直接造成了監管力度的薄弱，安全管理工作很難全面落實到位。

2.3 安全措施資金投入的力度還需加大

盡管近年來對安全措施資金投入已逐步加大，但有時過分強調成本，減少投入或投入不到位的情況依然存在。一些企業安全資金投入不足，事故隱患和職業危害得不到及時治理和整改，以致養患成災。

2.4 安全生產培訓必須全面有效地落實

雖然安全培訓的重要性已得到大家的認可，但事實上有走過場的現象，有時培訓時間得不到保證，培訓內容流于形式。培訓教育達不到最終的目的，安全管理工作就很難達到全面有效地落實。

3 努力打造船舶企業的本質安全

安全工作只有起點，沒有終點。安全是永恒的主題，企業安全事關社會穩定和廣大職工的根本利益，關系到企業的發展和企業形象的大事，隨著企業的發展，安全工作的深入，過去老一套的做法，已遠遠不能適應當前的安全工作。以人為本，關注安全，珍惜生命，追求企業的本質安全已經成為全社會和廣大職工的迫切愿望。因此，打造企業本質安全的嶄新理念已勢在必行。

3.1 本質安全的含義及其特征

本質安全就是通過追求企業的生產過程中人、物、系統、教育等諸要素的安全可靠和諧的統一，使各種危險因素始終處于受控狀態，進而逐步趨近于本質型、恒久型的安全目標。

其基本特征一是人的安全可靠性，不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，杜絕“三違”，實現個體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態過程中，還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態；三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統；四是制度規范、管理科學，培訓教育到位。杜絕管理失誤，企業生產中實現零隱患、零違章、零事故、零傷亡，從而基本形成無災可救、無險可搶，無事故發生的格局。

3.2 打造船舶本質安全的措施

（1）物的投入

企業必須投入適當的資金，用于改善安全設施，發放員工勞動防護用品，開展安全教育培訓及其他安全生產投入，以保證企業達到法律、法規、標準規定的安全生產條件。

安全生產物的投入主要包括以下方面：基本的安全生產投入；“三同時”投入；安全設備、設施的維護及更新；勞動防護用品的發放；安全評價投入；事故應急救援管理；安全生產課題的研究；安全生產工作所需的其他基金。作為主要負責人，有責任保證安全的投入，保證安全投入符合安全生產要求，并切實發揮投入的作用。要根據本單位的安全生產狀況，組織編制安全生產投入的長遠規劃和年度計劃，要設立安全生產投入資金專門的帳戶，?？顚Ｓ谩?/p>

（2）人力投入

安全生產人力投入包括：安全機構的建立、專業人員的配備、從業人員的安全培訓、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。

抓好員工的教育培訓，使其具備良好的安全意識、豐富的專業知識、過硬的操作技能，對于臨時工也要像自己的職工一樣教育和培訓。營造良好的安全生產氛圍，提高全員安全生產意識。

對在安全生產中作出突出貢獻的個人或集體，可進行適當的物質獎勵和精神獎勵，這對于鞏固和激發員工遵章守紀、發現事故隱患及時處理并避免重大事故的發生，具有非常好的激勵作用。因此，企業應每年拿出一部分安全獎勵金，定期不定期地進行安全評比活動。

（3）人力的投入與物的投入的互補性

基于人與物的投入互補性，當企業物的條件不能很好地滿足安全生產要求時，可以通過加強人的管理，采取合理的監控措施彌補物的不足。同樣，當人的投入無法實現時，可以通過提高物的投入來彌補人力的不足。

（4）加強安全文化和班組建設

加強企業安全文化建設，以安全文化推進安全生產，將安全文化融入到安全管理的各個環節，將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產中，使“安全第一”成為人們的第一需要，變為每個人的自覺行為，就會確保生產安全。安全生產活動中強調的團隊協作精神，就是班組建設的根本。班組是企業的細胞，班組是體現企業精神和文化的載體，所以弘揚企業安全文化必須從班組建設做起，班組建設是搞好安全生產工作的關鍵。

（5）抓好現場生產的安全管理

生產現場是職工直接從事生產活動、創造價值與使用價值的場所。職工的精神面貌、工作能力、道德作風也是在生產現場中培養和體現出來的。生產現場安全管理是現場管理中的重要環節，是現場各項生產活動能高效有序地進行并最終實現生產目標的基本保證。

4 結束語

總之，航運船舶的安全生產管理是隨著船舶生產的發展而發展的，隨著時代的變遷而進步的。航道生產的發展必須要有安全穩定的局面作保證。只有努力打造企業本質安全，才可以達到高標準的安全生產發展目標。

篇6

[關鍵詞]煤礦采煤技術；現狀分析；優化措施

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0056-01

引言

煤炭開采不僅需要機械設備、資金、人力這些資源的支持，同時也離不開技術的正確使用，所以它是一項系統和復雜的工作。使用相應的技術，不但可以提高采煤效率，而且可以對煤礦開采的不良環境做出反應，還可以推動煤礦開采企業的快速發展。

1 煤礦采煤技術的現狀分析和技術設計準則

1.1 煤礦采煤技術的現狀分析

1） 煤礦采煤技術的水平較低。我國目前存在大量的中小型煤礦開采企業，由于它們存在設備簡陋、缺乏資金、資源回收浪費和管理者不重視等因素，導致我國煤礦開采能力比發達國家低許多，使得我國的煤礦行業效率和經濟效益下降。另外，我國煤礦采煤設備的安全性較低。我國一部分地區的中小型煤礦使用的煤礦開采設備質量較差，安全性能不合格，在煤礦開采過程中存在很多安全隱患，尤其是在煤礦開采的作業中，因為所使用的設備比較簡陋，對煤礦開采的工作人員造成很大的生命威肋，因此，應該加強煤礦開采設備的更新和改造，這在煤礦生產中是非常重要的。

2） 煤礦采煤技術的總體水平失衡。雖然我國某些地區的煤炭開采企業使用了新型的煤炭開采設備，但由于煤炭開采技術沒有及時更新，所以仍然處于一個比較落后的地位。在一些較為偏僻的地方還有部分黑煤礦的存在，對我國煤礦開采產業的發展影響很大。

3） 煤礦采煤造成的環境影響較大。煤礦的開采對周圍環境的影響主要體現在下面幾點： ①大氣方面。在開采煤礦過程中，巖石自燃的有害氣體和在礦井中所排除的有害氣體等，會造成大氣的污染。②水資源方面。在開采煤礦的過程中，采煤工作排出的水和裂縫自然生成的水分全都對地下的水資源造成影響。③土地資源方面。在煤礦采煤過程中，會占用和破壞開采周圍的土地，尤其是在井下開采的過程中，會造成巖石積壓，地表塌陷。露天開采會占用土地并且會造成對土地進行直接挖損的破壞。

1.2 采煤技術設計準則

平時我們所選擇使用的井工開采方法時，需要考慮以下技術原則：首先是采動的影響程度和特征。依據采動產生影響理論的研究成果分析，采動所帶來的影響大部分表現為地表的移動，地表的變形。在使用設計井下采煤方法時，還應該分析和注意到地表的移動與變形的程度和特征，有時候在采深較小和極為傾斜的煤層時，還要注意考慮“上三帶”的程度與特征資源的同收率，目的是為了減少采動的不利方面的影響，從而達到井下安全開采的目的。有的時候，還需要采取盡量減少同采率的開采措施。所以，在解決資源同收率的問題方面，這些就是我們應該考慮的采煤方法最主要的原則。

2 煤礦采煤技術改進原則

2.1 安全生產原則

安全生產原則不僅是煤礦生產的根本，而且是工作的根本保障。在開采煤炭過程中，煤礦發展的根本是將工作安全放在第一位，工作人員要以安全為核心，以實現生產過程的安全為基本目的，要嚴格管理煤礦生產的每一個環節，不僅落實安全生產，而且確保工作人員的安全，不但要認真仔細地檢查每一個環節和工藝流程的安全，而且還要根據安全生產的標準進行控制，布置巷道，確保運輸、通風、防火、防水等設施的建立，不但要建立完善的安全防御機制，而且要嚴格監督安全機制的實施。

2.2 經濟效益原則

企業進行采煤技術創新的根本目的是在保證煤礦安全生產的前提下，確保采煤方法的經濟效益，保證企業獲得較高的經濟效益。通過對煤礦采煤技術以及采煤設備改善，從而提高煤礦的生產效率及生產量，以最終實現采煤的高效生產。提高企業煤礦開采的生產效率要在安全生產原則的前提下，在不斷分析與不斷創新技術的前提下實現。

2.3 高出采率原則

提高采煤工作的經濟效益要在煤礦安全生產的前提下實現，在生產過程中要合理利用生產資源，節約成本，提高生產效率，通過對煤炭的出產率與損失的分析，尋求科學的煤炭出產率方式，減少煤炭自燃現象的發生，避免煤礦開采事故發生，促進采煤工作能夠高效的進行。

3 煤礦采煤技術優化措施

采煤技術優化要做到煤礦井工開采地下作業運用井工開采時，必須開鑿井筒通到地下，挖到巷道，布置采區采煤工作，從而有利于煤礦的開采采掘工作還應該及時支護，采煤后采空區還要進行及時的處理，開采出來的煤要運輸而且應該提升到地面。煤礦的地下開采方式生產環節很多，工序也極為復雜，我們要以開采作為核心，做好通信、運輸、提升、掘進、排水、動力供應、通風、地面布置和生產系統等方面的配合，還應該加強生產方面和組織方面的管理。此外，礦區要使用或引用較新的采煤方法或設備，并對礦井的有關生產系統進行相應的優化和改革；對相關的生產組織制度和作業方式進行一定的變革，努力做到提高經濟效益、生產效率和安全水平。煤礦企業在開采過程中注重對采煤技術的運用。如今這些技術在運用中還有缺陷，具體表現在采煤效率有待加強，技術水平落后，采煤對周圍環境的影響不容忽視等，要解決此類問題，提高煤礦開采效率，就應該采取相應的解決辦法，促進煤礦采煤技術最大效益的發揮。

3.1 條帶開采技術

開采過程中，把煤礦劃分為條形帶，開采一部分，預留一部分，保證余留的煤柱足夠穩定，留下的條狀能夠支撐上層巖石。使用這種方式開采，可以減少地表變形，減輕對地表所帶來的損害。為了確保達到這個目的，應該合理劃分每一條帶，不能超出規定的范圍，并保證條帶的穩定。開采后留下的條帶也必須穩定可靠，能夠支撐上覆巖，盡量降低對地表所帶來的危害。該技術能夠實現對煤礦最大限度的開采，設備投入較少，節約成木，效益較高，穩定可靠，是煤礦開采中比較理想的技術措施。

3.2 離層注漿技術

該技術的工作原理是，在高壓作用時，為了達到減緩地表沉降的目的，應該將高溫漿液注入采空區上方覆巖內的離層帶，進行填充，從而有效控制覆巖下沉。該技術與采空區填充方法不同，而且還有自身的優勢，比如，投資較少，設備簡單，對生產系統的影響很小，并且能夠有效提高煤礦開采效率，在井下煤礦開采中比較適用。值得注意的是，為了達到更好的效果，在使用該技術開采煤礦的時候，應該準確控制采空區，合理確定離層和開采尺度，從而避免下沉現象，提高開采效率。

4 結語

根據以上的分析可知，采煤技術的運用在整個煤礦開采中是不可缺少的。為了解決采煤中存在的問題，應該按照具體需要采取對應的措施，提高采煤工作的效率，減少對周圍環境的污染與破壞，保證煤礦開采的安全，促進煤礦開采的順利進行，從而提高整個煤礦開采的綜合效益。

參考文獻

[1] 邰銀記.煤礦采煤技術優化探析[J].能源與節能，2014（4）.

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企業安全文化是廣大職工在生產實踐過程中形成的共同的行為習慣以及行為準則，是以人為本的安全管理的具體體現，同時企業的安全文化也是企業的利益與人的利益的高度統一，一種精神上的力量在無形中影響著工作人員的安全生產，以一種無形的力量教育著員工，塑造著員工，讓員工逐步的改變著落后的生產方式，使每一位員工形成群體的安全意識，從根本上實現安全生產。

二、油田企業安全文化的重要性

當前，一些地方的安全事故仍然頻發，這里面有不可避免的客觀因素，但更多的是主觀因素，而這些更多的是企業的安全管理還停留在文件上、會議上以及口頭上，并沒有落實到企業生產的每一個角落。企業對于安全生產責任主體認識的不到位，可以說是安全事故發生源頭。因此，企業班組安全文化的建設是十分必要。通過大量的事實分析，大量的事故都發生在生產的班組中，班組的安全生產是一項復雜、長期的任務，領導對于安全的重視程度以及員工的生產安全意識，這些都是破壞企業安全生產的重要因素，而企業生產的員工更是安全的第一責任人，所以說企業的安全生產必須將重心放在班組的安全文化建設上，企業進行生產的時候確保每一位班組人員對于操作設備的熟悉程度，而這些最好是進行了嚴格的技術認證，夯實油田企業安全生產的基礎，遏制事故的發生。創建油田企業安全文化有利于把安全管理提升到文化管理的高度，確保每一位員工都能夠在思想上重視安全生產，同時也是企業踐行安全生產的有效機制，為油田企業安全生產提供強有力的思想保證、智力支持以及精神動力。加強企業的班組文化建設就是提升每一位班組成員的安全文化素質，這對于提升全體員工的安全意識和行為都產生了有形或者是無形的影響，而這對于減少各類事故以及實現安全生產目標具有極為重要作用。建立健全安全文化管理機制，使全體員工在正確、有效的安全理念的引導下，努力創造安全環境，進行安全生產，真正的實現“以人為本，安全文明”生產的目標，為一位班組成員的健康以及為油田企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

三、油田企業加強班組安全文化建設的措施

1.努力提升班組長的素質。

班組長是班組這一基層組織管理的中心人物，所以說班組長的素質直接影響到班組安全文化的貫徹實施，直接影響這班組的安全管理水平，班組長的重要性要求了班組長一定要具備高度的安全意識以及責任感，能夠將班組中的每位成員管理好。油田企業畢竟是一個高危行業對于每位一線工作者專業素質要求也是相當高的，而作為班組長對于工作中的基本的生產、技術、設備要比其他成員更為精通，除此之外，還應具備靈活的管理方式，使每一位成員都能服從班組長的管理。作為油田班組安全的第一責任人，班組長不僅要帶領每位成員嚴格執行安全工作中的各項規章制度，同時還應帶領各成員學習安全知識法規，積極宣傳安全生產的重要性。在平時的工作中，班組長要積極的為自己充電。畢竟，班組長是班組的領頭人，是班組的主心骨。班組長在日常工作中，一定會遇到一些管理上的困難，這樣就會要求班組長具備更為專業的素質以及先進的管理方式，進行有效的班組管理。在進行現場的巡視中，班組長要認真的巡視每一個存在安全隱患的地方以及認真指導每一位成員的操作，對于操作違規的工作人員，不能僅僅進行簡單的記錄，一定要進行及時的糾正，同時定期對于那些違規的工作人員進行安全教育，讓每一位工作人員切實明白安全生產的重要性，不僅僅是對于企業的負責，更是對自己家庭的責任。

2.踐行以人為本的安全生產方針。

人是企業中最為基本的要素，同時更是安全生產的實施者，可以說企業能否進行安全的生產，在某一種程度上就在于這些員工。所以在進行班組安全文化建設中，我們要牢牢樹立“以人為本，安全生產”的理念，始終堅持以人為本。企業的安全文化要宣傳到每一個成員，促使每一個成員樹立正確的安全意識，而最為基本、有效的手段便是宣傳教育。但是大多數時候安全教育大多是盲目的，僅僅是形式上的，照本宣科，很難真正的接觸到每一個員工的內心，然而這樣的安全教育僅僅是流于形式而已。所以在進行安全教育的時候，我們要改變宣傳策略，采用親情的教育方式，把每一個家庭的愿望以及囑托寫在宣傳欄上，給予每一個成員的提醒，同時還可以采用家屬職工手拉手等活動為員工輸送安全生產的意識。

3.建立健全安全生產責任制。

通過建立健全安全生產責任制度，明確地規定每一位班組成員在生產中的具體責任以及權利，并且寫有相關的責任書，是相關的安全生產的管理人員明確職責，安全生產中的事事有人管、辦事有標準，職責明確、工作有檢查，形成一個高效、嚴密的安全責任系統。崗位安全生產責任制可以說是班組安全管理的靈魂。班長要充分發揮本班組黨員、群監員在安全管理中的榜樣作用，以帶動其他職工按章操作，遵章守紀。群監員要對本班組的安全工作進行認真監督，發現隱患，立即報告班長進行處理，形成有效、和諧的班組安全管理文化氛圍。

4.班組應踐行動態安全管理模式。

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    一、貫徹以人為本的安全方針，實行親情化管理。

   

人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產長效機制的前提和基礎，也是尊重員工基本生存權的具體體現。綜采隊在班組安全建設中，始終堅持以人為本的原則，以實觀人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。杜絕盲目追求產量，迫使職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；在班組開展“事故案例分析”活動，在員工中開展“關注安全，關愛生命”宣傳，從而使員工與班組融為一體，使員工真正做到以礦為家、愛崗敬業，自主工作，將快樂融于工作之中，在工作中實現自身價值。統一制作了規章制度、全家福、工資考核分配、安全生產等管理牌板，并把行為規范、企業理念等內容做成牌板，懸掛在會議室，使職工在坐立行走都能耳濡目染著濃厚的文化氛圍，思想意識潛移默化中接受行為的約束，

    二、把班前、班后會作為班組安全建設的重要陣地。

   

煤礦行業的特殊性決定了生產的連續性，所以職工的班前、班后會對安全工作尤為重要。綜采隊組織職工在兩個會議上學習煤礦行業的法律、法規及企業的安全管理制度；班前由班長對上一班的安全工作進行總結，指出存在的問題，并對當班的安全工作進行安排部署。并安排當班的生產任務；班后班長對當班工作質量進行點評，清點人數，進行人員隱患排查，對當班違章人員進行教育；根據不同時期，不同思想，采用不同的方式進行職工教育，針對工作生產條件發生變化的實際情況，向職工講解安全生產工作的重要性，增強職工的安全意識；通過班前、班后會的召開，職工的主人翁意識、職工隊伍素質、工程質量明顯提高，職工干標準活、交標準班蔚然成風，改變了職工安全意識，提高了工作效率。

    三、全面提高班組職工素質。

   

職工自身素質的高低直接影響班組的安全管理，要求員工必須要有高度的事業心和責任感。綜采隊注重安全知識學習，宣傳安全生產的重要性，開展安全警示，教育職工既要懂生產、精技術、通安全、又要有一套靈活的工作方法。定期參加班組長、特殊工種人員的技能培訓并領取相關資格證。規范操作，反“三違”，加強了安全生產宣傳攻勢，使安全生產意識深入人心，潛移默化地規范職工的安全行為。鼓勁職工進行大、中專班報考學習，提升職工文化知識水平。

    四、建立健全安全生產責任制。

    　崗位安全生產責任制是班組安全之魂，執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。綜采隊設隊長、安全員、代班長，發揮他們的模范帶頭作用，帶動其他職工遵章守紀，按章操作。設立群監員要對本班組的安全工作進行認真監督，發現隱患，立即報告班長進行處理，并在升井后要井口工作站進行登記。建立健全了安全生產責任制，明確地規定職工在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，形成了一個嚴密高效的安全管理責任系統，全員、全方位、全過程抓安全的長效機制，合理、有效、協調運作。

    五、班組安全管理的重點在現場。

   

在工作中綜采隊明確規定了班組現場安全管理的內容：①生產現場文明衛生，各種安全保護設施完善齊全。②機電設備完好整潔，安全附件齊全。嚴格執行設備巡回檢查制度，及時消除事故隱患。③嚴格執行三大規程，交接班要六大系統運行情況交接清楚，以便下一班人員有針對性地抓好安全工作。④材料、設備、各種工器具定點擺放整齊、安全標志齊全。⑤班組在生產過程中要隨時了解安全生產情況，及時處理生產中反映出的問題。同時注意了抓好班組安全動態管理。對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每處、每個環節都得到保證。

   

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關鍵詞建筑 施工 安全 生產 管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: along with the development of social development and progress, attaching importance to the construction of safety production management problem study has the vital significance. This paper mainly discusses the construction of the production safety of the problems of management of related content.

Key words construction safety production management

引言

隨著我國經濟建設的迅猛發展，建筑施工企業在建設規模和建筑體量上日顯大型化，由于建筑施工多屬露天作業，生產、生活環境艱苦，任務繁重，設備設施操作復雜化，生產節奏加快，安全事故的發生率也是居高不下。作為建筑企業的主戰場，施工現場是建筑企業技術經濟目標轉化為實體的主要場所。以人為本，加強企業安全管理，杜絕重大安全生產事故的發生，降低一般事故的發生頻率，把握好安全生產這一紅線，既是企業物質文明與精神文明建設的關鍵步驟，也對企業長期的穩定、健康發展起到基本的保障作用。

1、建筑施工現場安全生產的特點

建筑施工現場集中了人、機、料等多項生產要素，多工種立體交叉作業，作業環境差，人、機流動性強大，生產設施臨時性。受上述各項危險因素的影響，建筑現場安全管理的復雜性和多樣性也就更為突山。其主要特點可概括為以下幾點：

其一，從業人員素質培訓未能適應建設規模的增長速度。近年來，我國同定投資包括建筑業總產值以年10％的增幅實現高容量狀態的發展，并可能會保持25～30年的時間；而我國建筑業3900萬的從業人員，農民工總比達80．58％，受職業技能培訓滯后的影響，工人缺乏必要的安全意識與防護技能，為建筑施工安全生產埋下了隱患。

其二，建筑結構多樣性使建筑安全生產不斷面臨新問題、新情況。建筑產品在規模、結構、功能以及工藝方法均存在諸多差異，即便同類型的建筑產品，在地質勘查、防護用品、施工工藝和人機材等生產要素的配置上也存在不同要求，這就在客觀上加重，建筑施工安全生產的難度。其三，建筑施工的過程是動態變化的過程建筑施工是由復雜的作業過程和各種的施工工序構成的，在進行施工時，需要把不同的建筑材料和復雜的措施，通過眾多繁雜的施工工序和數量眾多的作業人員組合而成。施工的過程中涉及到了高空和地表的作業，這些工作勞動強度大，施工的工作平臺在施工中不斷的進行變化。復雜的施工過程和作業結構是導致當前頻繁出現施工現場安全事故的主要原因之一。

2．構建以科學管理觀為指導的安全生產科學管理體系

安全生產的科學管理，主要包括安全目標，方法，方針、原則、措施等形成綜合安全管理體系，是在過去管理基礎上的進一步提高、腱全和完善。

(1)建立安全生產保障體系，構建安全生產長效機制。安全生產保證體系是以安全生產為目的，有確定的組織結構形式、明確活動內容．配備必須的人員、資金、設施和設備，按規定的技術要求和方法，來開展安全管理工作的系統，安保體系是施工企業和施工現場整個管理體系的部分。施工現場安保體系是實現企業安全生產的治本措施，通過規范施工現場的安全管理行為，采取有效的手段，從源頭抓起，控制所有影響安全生產的因素，來保持安全生產的環境，從本質上增加施工作業的安全度，減少事故發生。施工現場安保體系在管理中體現一體化思想，通過實施持續從根本上改變了以強制性政府指令為主要行政手段的單一管理模式，將安全管理與企業管理融合為一體，使消極被動管理行為轉變成積極主動的參與，同時運用市場推動力，依靠合同制約，制度聯結，在企業管理體系內形成鏈式效應。

(2)建立安全生產目標管理。想要建立建筑安全科學的管理方法必須先確定科學的安全管理目標，然后在目標指導下優化安全管理體制與機構體系，安全管理目標對不同管理層有不同要求。企業要以事故零作為目標，制定事故隱患辯識及治理標準，建立安全管理目標體系，不宜以傷亡指標分解作為企業安全管理目標。政府部門實行宏觀管理，用傷亡大樣本的統計值作為基礎，在強化管理、加大安全技術經濟投入，提高人機環境系統本質安全化水平前提下，制定科學的傷亡控制指標，并把它作為政府的安全管理目標。

(3)建立建筑安全評價機制。從目前國內理論研究和具體實踐看，科學的安全管理方法體系的一部分是系統安全評價，實質是系統危險性評價，它是對危險發生的可能性，危險后果的嚴重性進行綜合評價，對危險的程度進行分析，以便確定出控制的重點。企業固有危險性評價，企業安全現狀評價和企業現實危險性評價是我同現有的3種體系。3種評價間存在必然聯系，3種評價，各有各的評價對象、評價方法和評價目的，3者結合構成企業總體安全評價。中華人民共和國行業標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59―99標準，根據系統工程學的原理，將施工現場作為一個完整的系統，利用數理統計的方法，用定量的形式，為安全評價提供了數字和綜合評價標準。

(4)建立事故預防與意外傷害保險相結合的運行機制。生產過程中的意外事故的防范是事故預防，而人身意外傷害保險防范重于對意外事故的善后處理。事故預防與人身意外傷害保險既有區別又有聯系的工作。其制約關系表現在：事故預防措施有力，可能避免或降低其發生率。從而減少人身意外傷害保險費用的支出。建立事故預防與人身意外傷害保險相結合的運行機制，從根本上進一步保護職工權益。減輕企業負擔，變被動的工傷賠償為積極的事故預防，把行業安全監督和國家監察的壓力和企業的動力有機結合起來，將市場經濟的客觀規律引入到安全生產管理中，形成行政，法制、經濟等多種手段進行安全生產管理。所以，將預防與人身意外傷害保險相結合是科學的選擇。

3．構建以減少事故發生率為原則的安全事故防范體系

(1)建立法制管理體系。強化政府部門安全監管加快推進安全生產法制建設，按照建設工程安全生產管理條例，按照建立安全生產行政許可制度，從根本上嚴格市場準入制度。建設行政各級主管部門要加強檢查和監管的力度，重點檢查安全薄弱環節和管理漏洞，及時督促建筑施工企業制定加強安全生產工作的各項規章制度和政策措施，如發現違法違規行為和安全事故隱患要限期整改，對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的企業要實行嚴肅查處。并落實到主要負責人，加大責任追究力度，形成安全監管的長效機制，注重排除事故隱患。

(2)建立行為控制體系。在建筑事故防范措施中最最基本的就是建立行為控制體系。企業安全生產管理中最基礎的工作就是安全教育培訓，企業根據不同層次和對象，采取不同的教育培訓方式，制定相應的教育培訓措施，以便提高施工者和安全管理人員的安全素質。對全體從業人員要定期和不定期地組織學習安全方面的有關標準及常用知識，強化全體從業人員安全生產的教育培訓，職業技能培訓和安全意識，從根本上解決人的行為的不安全因素。保證生產安全，降低事故的發生。對新上崗的人員要強化崗前安全教育培訓，由企業安全部門負責對上崗前的人員進行全面培訓工作，使新上崗的人員在上崗之前，掌握施工現場的基本防護知識，了解本崗位的不安全因素，以及所應該采取的防護措施，熟悉安全操作規程，牢固樹立安全意識，而且要考試合格后才能上崗。企業要嚴格執行三級教育制度，使人的行為符合安全規范。

(3)建立建筑安全研究體系。全面提升施工安全的現代化水平，把科技進步納入到安全工作的范疇之中。針對有關安全生產的關鍵性、綜合性的科技問題開展科技攻關，研究并開發新的施工工藝．安全用具，方法等，推廣科技成果，在政策上給予支持對研發，推廣新的安全技術．新的工藝、新的材料、新的設備的單位，并作為典范全面推廣從而全面地提升施工安全技術水平，減少安全事故的發生。結束語

安全管理是施工企業管理的重要組成部分。是一門綜合性系統科學，安全管理是對生產中的人、物、環境的狀態管理和控制是一種動態的管理，應認真研究，積極探索，加強管理不斷創新．最終實現企業安全管理的宏偉目標。

參考文獻

【1】鄧龍海；淺談建筑施工安全管理U】；山西建筑；2010年07期

篇10

一、安全文化

安全文化是安全生產的根本，是搞好安全生產的“五要素”之首。安全文化最基本的內涵就是人的安全意識。要提高人的安全意識，必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動這兩個要點。

以人為本是要求企業各級領導和管理人員要樹立正確的安全管理理念，時刻把員工生命健康和企業財產安全放在各項工作的首位。在企業內部形成人人重視安全、處處關注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。大力開展安全文化活動，要使員工不僅對安全理念熟讀、熟記，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。

“看”就是在企業內懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、在車間和班組張貼安全職責、操作規程，發放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進企業就能感受到安全文化的熏陶，潛移默化地影響員工的安全思想觀念。

“聽”就是利用企業各種會議和班組的學班學習，宣傳、講解、討論安全方面制度和規定，使員工熟悉安全規章制度，充分認識到嚴格執行安全規定是對自己和他人生命健康最大的保障。

“寫”就是讓員工多學習事故通報和案例，在學習討論之后，要讓員工要寫認識和體會，還要定期和不定期地組織安全知識培訓和考試。通過學習、思考、寫認識、培訓考試，從而培養員工良好的安全意識。

“感”就是嚴格管理，對違章行為絕不姑息，企業和所屬車間都應建立違章公告欄，對違章違紀行為進行通報批評和處罰。使員工感受到違反制度必會受到處罰，克服僥幸心理。

“意識決定行為，行為體現素質，素質決定命運”。建設企業安全文化，就是要全面提高員工的安全意識和素質，最終達到保障員工的生命安全，保證設備安全運行，實現企業經營效益的目的。

二、安全法制

安全法制是保障安全生產的利器。保障電力企業安全生產需要建立和完善安全生產制度體系，電力行業有著一套完整的、運行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，這些制度的實施和執行，對保證電力企業安全生產起到了極大的作用。

但在實際生產工作中，有些員工認為嚴格按制度進行操作很麻煩，影響工作效率。因此在工作中就不按規定操作，或簡化步驟和程序，使制度的執行流于形式，沒有真正落到實處。比較常見現象是企業發生事故，事故調查組一查，基本上有違章，許多環節都不符合安全規定。這就提出了一個問題，企業的安全制度是否符合自身實際情況，是否既能保證安全生產，又能保證正常的工作效率，這值得我們制定制度的部門和人員深思。

電力企業在制定安全生產制度時應按照國家的法律、行業的規定、上級的要求，根據企業的實際情況，充分調查研究、分析、討論，審視企業的過去、現在和今后的發展，根據整個行業的情況，國家的發展水平，還可借鑒國外的先進管理經驗，來制定本企業的安全生產管理制度。在擬定制度時，必須反復征求各方面意見，以確保制度能夠得到認可與執行。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾，使安全法制成為保障電力企安全生產的最有力武器。

三、安全責任

安全責任是安全生產的靈魂。安全生產責任制是安全生產制度體系中最基礎、最重要的制度。安全責任制的實質是“安全生產，人人有責”，不論是企業的領導和普通員工，企業的安全制度都規定了相應的安全責任，但要把安全責任落到實處，必須嚴格執行安全制度和責任追究。

再完善的制度不去執行和落實就是一張廢紙，企業的安全責任制度出臺后，必須嚴格按制度執行，對于企業如何執行制度，管理學中的“火爐”法則做了很好的闡釋，值得我們借鑒和學習。

“火爐”法則：大家都知道火爐是會燙人的，但火爐燙人是很有原則的，這與安全管理中的制度執行有非常一致的地方。

火熱爐紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的，這是警告性原則。領導者要經常對下屬進行規章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規章制度，否則會受到懲處。

每當你碰到火爐，肯定會被火灼傷，這是一致性原則。“說”和“做”是一致的，說到就會做到。也就是說只要觸犯單位的規章制度，就一定會受到懲處。

當你碰到火爐時，立即就會被灼傷，這是及時性原則。懲處必須在錯誤行為發生后立即進行，決不能拖泥帶水，決不能有時間差，以便達到使犯錯人及時改正錯誤行為的目的。

不管是誰碰到火爐，都會被灼傷，這是公平性原則。不論是管理者還是下屬，只要觸犯單位的規章制度，都要受到懲處，在單位規章制度面前人人平等。

企業在執行安全責任制度時，若能嚴格遵守了“火爐”法則，將會有效增強員工安全責任意識，促進員工切實履行好自己的安全職責，站好自己的崗，把關自己的安全關，確保企業的安全生產。

四、安全科技

“科技興安”是現代社會工業化生產的要求，是實現安全生產的最基本手段。電力企業是技術密集型企業，許多先進的科學技術都在電力企業率先使用。電力企業管理者要認識到安全是企業管理、科技進步的綜合反映，安全需要科技的支撐，以科技興安、科技保安是電力企業管理者應有的共識。

隨著電力行業不斷投運大容量、高參數的發電機組，火電廠脫硫、脫硝等環保技術的應用，電網超高壓輸電線路的使用，這些都需要科學技術提供支撐。電力企業要積極采用先進實用的生產技術，推行現代的安全技術，選用高標準的安全裝備，追求生產過程的本質安全化，同時還要積極組織安全生產技術研究，開發新技術，引進國際先進的安全生產科技。

加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如使用安全生產信息綜合管理平臺、閉路電視監控系統、消防自動噴淋系統、煙氣CEMS在線監督系統、衛星定位（GPS）行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化應用到安全生產管理中。

五、安全投入

安全生產的實現要靠投入保障作為基礎。提高安全生產水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代價，更是效益。安全投入包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。

發生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企業安全生產費用投入不足，追求降低成本，現場安全防護不到位，不嚴格落實安全措施。部分管理人員沒有真正認清安全投入與經濟效益的關系。安全生產效益隱含于企業穩定、信譽和發展的全過程，隱含于生產現場的每個環節，它的最基本的表現形式是消除或減少人身傷亡事故，避免設備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失，從發生事故的反面教訓去分析投入與效益關系，這就是安全投入和效益最好的辯證計算方法。

要確保安全投入費用及時到位，需要電力企業的管理者正確認識企業安全和效益的辯證關系，真正認識到安全才是企業最大的效益，從而在制度上、人員上、物力上和財力上保證安全生產所需，這樣才能確保電力企業安全生產的長治久安。

六、結束語