城市軌道交通建設管理范文
時間：2023-07-27 17:00:52
導語：如何才能寫好一篇城市軌道交通建設管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞:城市軌道；交通工程建設；建設管理模式；比較研究
城市軌道交通包括地鐵、城市鐵路、磁懸浮線路、有軌電車、新交通系統、機場聯絡鐵路以及市郊鐵路等，簡單的來說就是包括城市中所有有特定軌道的交通路線，城市軌道交通建設的意義在于能夠緩解城市的交通壓力，加快城市的運行步伐，對于城市的進一步發展有實際的促進作用。在城市軌道交通工程建設過程中重視管理模式的主要原因就是管理模式能夠控制建設的進展以及控制建設的整個過程，對于城市軌道交通建設質量以及應用價值的提高起到正面促進作用。
1城市軌道交通及其工程建設管理的重要性
城市軌道交通是現今城市發展過程中較為主要的一種交通運行渠道，在城市交通體系中占據不可替代的地位，城市軌道交通工程建設就是在該環境中逐漸發展起來的，發展速度足以令人瞠目結舌，城市軌道交通的種類極多，作用也各不相同，性質也不盡相同，所處的地位以及所運輸的方式也多種多樣，因此，城市軌道交通在發展過程中選擇較多，發展空間以及發展方式較為豐富。
1．1城市軌道交通
城市軌道交通就是必須具備特有軌道，連通城市不同地區之間或者城市與其他地點的交通路線，路線的類型較為多樣，包括地下線路、地上線路、城市路線以及郊區路線等，在建設過程中也會因此增加選擇的空間以及選擇的方案，對于進一步豐富化城市交通形式有實際的促進作用，城市軌道交通在城市交通體系中占據著不可動搖的地位，城市軌道交通之所以能夠在短時間發展至該程度的主要原因就是，城市軌道交通能夠在不影響普通交通的情況下進行建設，能夠防止出現在建設過程中對于交通造成影響，城市軌道交通由于擁有特定的軌道以及運行軌跡，因此，不存在堵車的情況，并且由于城市軌道交通所選取的路線最短，加之各類型交通工具較之普通交通工具存在速度優勢，因此，乘客能夠在短時間內達到目的地，這樣一來，選擇乘坐該類交通工具的民眾也會相應增加，并且該種類型的交通工具普遍價格較為合理，在民眾的接受范圍之內，這樣之后，就能夠切實起到緩解地面普通交通的壓力，對于城市的進一步綠色化、快速化發展有直接的促進作用［1］。
1．2城市軌道交通工程建設管理重要性
城市軌道交通工程建設管理是城市軌道交通工程建設過程中重要的組成部分之一，主要原因就是城市軌道交通工程建設管理能夠有效的控制建設的方案設計、建設的資金預算、建設的成本支出、建設的工作進展以及建設過程中人員工作狀態的調整，總的來說就是城市軌道交通工程建設管理涉及城市軌道交通工程建設的每一個運行步驟運行流程，以此來達到全面有效實質的控制整體建設，對于城市軌道交通工程建設在限定時間內以及限定成本能夠高效率高質量的完成，進一步推進城市軌道交通的發展，在此基礎上能夠實際促進城市經濟、社會環境以及交通環境的全面提升發展。
2城市軌道交通工程建設管理模式比較研究
城市軌道交通工程建設管理模式在發展過程中隨著技術、觀念的改進而不斷更新發展，現今城市軌道交通工程建設管理模式應用過程中存在的主要問題就是應用較為有限、管理模式較為單一以及管理模式較為落后等，為實際的改變這一現狀，就需要進行城市軌道交通工程建設管理模式進行比較研究，就是將現今使用的城市軌道交通工程建設管理模式進行詳細研究，對比研究現今所提出的新型的管理模式，管理理念以及管理方向，進而確定城市軌道交通工程建設管理模式進一步發展的方向。城市軌道交通工程建設過程中所采取的管理模式會根據建設的類型，建設的方式以及建設的內容而有所不同，城市軌道交通工程建設管理模式種類多樣，通過比較具體管理模式之間的異同，確定各種類型管理模式的適用范圍以及使用方向，充分發展城市軌道交通工程建設管理的作用，使得城市軌道交通工程建設質量進一步提高，控制工期的延長以及控制成本的增加，對于進一步發展城市軌道交通有實際的促進意義。
2．1城市軌道交通工程建設管理模式相同點分析
不同種類城市軌道交通工程建設管理模式之間存在相應的關聯性以及共同點，具體共同點包括各類型管理模式管理程序類似，管理步驟類似，以及管理內容有相似性，各種類型管理模式在其所特有的位置上發揮引導控制作用，對于預防危險事件發揮事件的作用，能夠通過對存在問題的探究，以及對將來發展的預測提出相應事故預防措施以及事故處理對策方案，能夠極大程度上的控制事態的進一步惡化，對于實際促進城市軌道交通工程順利進展有相應的效果，對于城市軌道交通工程的進一步推廣發展，以及城市軌道交通質量壽命的進一步保證起到實際的促進作用，在此基礎上能夠最大程度的發展城市軌道交通，實際發展其的作用，進一步促進城市發展進程，以及進一步緩解城市存在的交通問題，對于城市進一步穩定健康發展實際發揮促進價值［2］。
2．2城市軌道交通工程建設管理模式差異分析
城市軌道交通工程建設管理模式種類較為豐富，使用的范圍以及使用的效果存在相應差異，管理人員能力高低，管理范圍以及管理內容詳細程度也存在不一致性，為進一步合理化各種城市軌道交通工程建設管理模式的應用方向，應用設計，應用過程中需要注意的要點，需要對各種類型的城市軌道交通工程建設管理模式進行詳細的分析，進行徹底的了解，進行其應用方式以及應用注意事項的全面設定，對于簡便化各種管理模式的實際應用有相應的促進作用。
2．2.1PPP模式
城市軌道交通工程建設管理模式較為新穎的一種管理模式就是PPP模式，該種模式所適用的范圍較為廣泛，其中就包括交通領域，包括機場、港口、鐵路、公路，該種模式的主要優勢就是管理結構科學化、管理結構之間環環相扣，主次清晰，重視資金管理以及項目進展各流程跟進，對于工期的控制以及對于成本的控制發展較為顯著的效果，PPP模式管理過程中存在的不足之處就是每一步驟進展需要進行相應的探討，所花費的時間相對較多，管理進展效率較為緩慢，以及管理進展無法滿足城市軌道交通工程建設需求，該種管理模式需要進行相應的節奏調整，有較大的發展進步完善空間，所發揮的作用也會隨著不斷的完善而進一步增加效果。
2．2.2大標段施工總承包
城市軌道交通工程建設管理模式發展過程中較為常見的一種模式就是大標段施工總承包，從字面上理解就是在大標段內進行管理，在較長范圍內城市軌道交通工程建設所劃分的標段較少，每一個標段所花費的造價較高，該種管理模式存在的獨特性就是管理整體性較高，施工組織管理進展較為方便，存在的主要不足之處就是各部門之間的協調進展較為困難，主要原因就是管理范圍較大，管理內容較多，無法實際控制工程進展以及無法有效控制成本，所起到的作用存在一定的粗糙度，但是整體效果較為穩定，有相應的發展潛力。
3結束語
城市軌道交通工程建設管理模式比較研究的價值在于能夠確定其改進發展的方向，進行實際性改進措施提出，進行實施，進而切實的發展城市軌道交通工程建設管理模式，使之多樣化，實用化，以及全面化，以上兩種具體的管理模式，在發展過程中顯現出較大的發展前景，需要針對這兩種方向進行相應的研究。
參考文獻
［1］黃志華．城市軌道交通工程建設管理模式比較研究［D］．同濟大學交通運輸工程學院，2008．
［2］顧繼祿．城市軌道交通工程建設管理模式比較研究［J］．房地產導刊，2015(12):402－402．
［3］陳丹．基于虛擬建設的城市軌道交通建設管理模式研究［D］．華中科技大學，2011．
篇2
【關鍵詞】城市軌道交通 運營管理 信息化
1 引言
近年來國家大力發展城市軌道交通建設，截止2017年1月初，全國已有28個城市開通地鐵運營，運營里程3600多公里。隨著城市軌道交通運營里程的增加，企業運營管理急需信息化技術作為支撐。由于軌道交通企業具有一定的綜合性，涉及產業眾多，整個企業數據信息量大，將信息化手段運用于城市軌道交通企業的運營管理之中，有利于促進城市軌道企業的健康持續發展。
2 城市軌道企業信息化建設現狀
目前，就我國城市軌道交通企業的信息建設現狀看，仍然處于初步建設階段。第一，雖然目前系統建設工作在不斷推進，但是系統相對獨立，缺乏有機聯系，在企業內部數據共享、交換等環節存在問題；第二，對于數據標準沒有明確規范，企業內部各個部門之間數據格式相對不夠統一，企業內部各部門之間的有效協作受到嚴重阻礙。第三，數據雜余問題較為嚴重，在沒有進行合理規劃之時，同一類數據信息在不同系統中重復存儲，重復占據系統存儲空間，并且為企業管理部門人員增添不必要的負擔。第四，數據管理控制能力相對較弱，缺乏完整的數據鏈條把控，對城市軌道企業發展有不利影響。最后，由于系統不完善，數據信息的收集、處理、匯總能力較弱，不能與信息化進行完整融合。
3 城市軌道企業信息化具體建設
3.1 城市軌道交通信息化建設目標
在城市軌道企業信息化的發展策略上，應該參考國內外城市軌道交通企業在目前已有的信息化發展經驗，吸取他們的教訓，根據各城市軌道交通的實際情況，以公司整體發展布局為目標，在數據標準與規范，技術集成和基礎設施以及應用需求等多方面制定未來信息化發展藍圖，達到幫助城市軌道交通公司規劃一個協同辦公的信息化基礎環境的目的。
在實行有效規劃的基礎上，建設基礎網絡平臺、數據中心和存儲平臺，統一各部門的硬件運行環境，并建立一個簡潔、有效、可靠、安全的城市軌道交通信息化系統，實現辦公自動化，統一管理、開發和利用城市軌道交通建設和運營等多方面的信息資源。運用大數據分析來協助城市軌道交通企業的運營管理，從而不斷提高城市軌道交通管理、設備維護、領導決策的效率和水平。
3.2 城市軌道交通信息化建設內容
在城市軌道交通企業的信息化建設中，根據企業流程主要包括三個層次的計算機系統：生產系統、管理信息系統和決策支持系統。
首先，生產系統是城市軌道交通的核心業務系統，比如完成城市軌道交通運營的控制調度系統等。其中，生產系統產生的業務數據時管理和決策的數據來源，主要包括客流、票務、車輛調度數據，是日常業務信息的集合。管理系統系統主要面向企業的管理層，主要內容是對各類基礎信息資料的管理、共享、利用以及在業務流程的驅動下，信息的合理流動和處理流程；決策支持系統則是運用相應分析模型對管理信息資源進行綜合的處理和分析，從中發展軌道交通運行的相應規律，幫助領導進行科學決策。
具體到系統類型，城市軌道交通信息系統是面向管理層和普通員工的管理信息系統和決策支持系統，建設內容包括：網絡通信平臺建設、服務器和數據存儲平臺建設，以及辦公自動化系統、數據資料查詢系統、財務及固定資產管理系統、物流管理系統、委外維保管理系統、機電設備預測維護及專家診斷管理系統、運營數據信息分析處理系統、經營資源管理系統等軟件分系統的建O。每項系統都由企業內部的各項部門員工進行單獨負責管理。在建設單獨系統的基礎上，將各個系統進行有效聯合，形成專業的數據鏈條，以供企業內部參考提供依據。
3.3 城市軌道交通信息化總體設計原則
目前，在我國北上廣港等發達地區的城市軌道交通運營已經有30年的時間，已經有了部分的成功經驗，綜合已有的經驗來看，對于信息系統的建設應該本著“統一規劃、分布實施，實用為主，技術先進”的原則。
首先，注重城市軌道交通建設的分階段性，統一標準、統一規劃，綜合考慮系統建設的總體要求，全面梳理城市軌道交通業務流程，建立初步模型。在統一規劃的基礎之上，分期分批地進行系統建設，先建設系統的基礎支撐層次平臺系統，做好系統集成的標準體系建設，搭建好技術框架。企業的信息系統建設應該緊密結合當前和未來一段時間的發展需要，緊密結合自己的工作內容，以實用為原則，充分利用已有的網絡資源、業務資源、信息資源和環境資源，專門進行開發設計。最后，在系統規劃過程中，要充分利用當前存在的先進技術和方法，保證企業使用信息化系統的充分和穩定。
4 信息化運用于城市軌道交通企業運營管理經濟效益評價
將大數據以及互聯網平臺運用到城市軌道交通企業運營之中，加強企業運營管理的信息化建設。從整個企業的經濟效益而言，可以讓企業及時獲取軌道交通各方面的運營信息，提高企業運營管理工作的效率，實現企業運營管理的高效化，智能化，信息化。同時作為一個服務性質企業，將信息技術投入到城市軌道交通的日常運營中，有利于提高運營乘客服務質量，在客流量較大時，保證票務售出的及時和準確，車輛調動的快速準確。最終，日常運營的所有數據進入系統之后，將為企業進一步的投資決策提供準確依據。
5 結語
任何一個企業和行業的信息化建設都不能一蹴而就，當前城市軌道交通建設正處于快速發展時期，城市軌道企業內部運營管理是一個循序漸進的過程，需要數據與業務，思想，管理以及內部組織架構相互融合。城市軌道交通企業運營管理人員應該緊跟當前信息化的發展浪潮，提升自身專業能力的同時，深入了解企業的業務和信息化的數據發展方向，基于大數據平臺下加強城市軌道交通企業運營管理的信息化建設，充分實現數據和業務的有機融合，最終實現價值創造的目標。
參考文獻
[1]朱永現.城市軌道交通企業一體化資產管理信息平臺初探[J].中國外資，2011（14）：149-150.
[2]王宇.淺析城市軌道交通行業中的信息化建設[J].鐵道勘測與設計，2012（03）：63-66.
[3]胡選宓.大數據平臺下軌道交通企業財務信息化構建探析[J].財會學習，2016（17）：26-27.
[4]檀勇.城市軌道企業信息化經濟分析及其評價研究[J].經營管理者，2016（30）：364.
篇3
1 可行性研究及立項決策階段的投資控制
在項目前期的可行性研究及決策階段， 各項技術經濟決策， 對該項目的工程造價影響很大， 建設方對工程投資的控制重點是積極參與項目決策前的準備工作， 切實做好可行性研究， 高度重視對建設工程項目經擠性、科學性、合理性的研究論證， 根據市場需要及發展前景， 合理確定建設規模， 建設標準水平、設計方案等。建設方必須對城市發展規劃、市場容量、投資環境、市場前景以及經濟效益、社會效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價; 盡可能全面地編制投資估算， 充分考慮建 設期間 可能出現 的 各 種 宏觀、微觀的經濟因素對工程造價的影響， 使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
2 設計階段的投資控制
目前國內軌道交通建設方面的實際情況是: 邊立項邊設計邊施工的現象大量存在， 建設方前期規劃沒做好，在設計及施工階段提高標準、增加功能、更改方案， 造成工程造價人為失控; 設計市場缺乏競爭， 無法實行公開的設計招標， 設計人員只對技術負責而缺乏經濟觀念， 設計方案保守， 設計質量粗糙， 初設階段方案考慮不成熟，不到位， 致使在施工圖階段設計變更較多， 投資失控; 設計費按工程造價的比例計取， 存在設計單位任意提高設計標準， 設計安全系數過高， 不能優選經濟技術方案， 導致概算超標; 勘察設計深度、精度不夠， 如有些地鐵項目，在施工中才發現地質情況與勘查報告出入較大， 不得不臨時變更設計方案， 采取更高代價的施工方法; 業主方與設計單位簽訂的合同， 雙方職責權力不明確， 缺乏必要的獎懲條例， 不能使設計人員擔負起優化設計與有效控制造價的責任。由于以上種種原因， 造成了投資的浪費和失控。在設計階段必須加強工程造價管理工作。可以采取的措施有:
(1) 加強設計單位的管理， 提高設計人員的整體業務素質、經濟觀念， 使設計人員具有投資控制意識， 運用價值工程原理優化設計方案， 提高設計質量， 把技術和經濟結合起來， 提供高質量、高效益的服務。
(2) 開展設計招標， 通過招標進行多種設計方案的技術經濟比選， 使設計單位加強設計深度、提高設計水平，使設計方案不僅技術上適用、先進， 經濟上也可行、節約。
(3) 推行限額設計。按批準的投資估算控制初步設計， 按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下， 按分配的投資限額控制設計， 重視初步設計的方案選擇， 嚴格控制施工圖預算， 加強設計變更管理。
(4) 推行標準設計。工程標準設計通常指工程設計中， 可在一定范圍內使用通用的標準圖。在工程設計中采用標準設計可促進工業化水平、加快工程進度、節約材料、降低建設投資，使施工速度大大加快， 保證工程質量，又能降低建筑安裝費用。
(5) 提高業主方設計把關的能力。業主人員應加強初步設計審查及施工圖審查的能力， 加強與各設計單位的聯系與溝通， 注意各專業之間的接口銜接， 減少設計缺陷及安全隱患。業主在設計合同中一定要明確設計變更及修改的限制條款， 超過額度要扣罰一定比例的設計費， 通過合同嚴格約束設計單位的行為。
轉貼于 3 招投標及合同簽訂階段的造價管理
招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上， 首先必須積極推行“合理最低評標價法”， 使業主以最合理的價格選到有技術保障能力和經濟承受能力的合格的投標人， 保障項目的圓滿完成。其中最關鍵的是招標文件編制的合理、嚴密及評標過程的公正與審慎，造價工程師要深入到編制招標文件及評標過程中， 防止低于成本價中標， 導致 “豆腐渣工程”， 或“低價中標， 高價索賠”等現象; 其次要積極推行工程量清單招標， 工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用; 最后在談判及簽訂施工合同時要嚴謹、詳盡、明確， 增強對合同的法律意識， 明確界定工程內容及工程范圍， 詳細制定買賣雙方的責權利， 盡可能堵住一切漏洞， 控制費用變更， 減少索賠隱患， 避免在今后結算時造成扯皮或發生經濟糾紛， 加強合同管理及履約檢查制度， 保證合同的順利實施， 有效地控制工程造價。
4 施工過程中的造價管理
目前軌道交通建設工程施工中，存在著設計變更隨意、業主提高要求、增加功能， 現場簽證多等問題， 浪費投資的可能性很大。因此， 業主方在施工階段應加強合同管理、加強施工現場管理， 杜絕投資浪費。主要應做好以下幾方面的工作:
(1) 對施工組織設計及施工方案進行審查， 優化施工組織設計， 選擇技術先進、經濟合理的施工方案。運用價值工程等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析， 努力挖掘節約工程投資的潛力， 從而達到節約投資， 創造更高效益的目的。
(2) 加強對施工現場監理工程師及主業代表的管理及素質教育， 培養他們實事求是， 忠于職守， 廉潔高效的工作作風， 熟悉招標投標文件及施工合同， 在做好工程質量、工期、安全監督的同時， 充分重視節約投資的重要性， 公正、合理、及時處理索賠費用。
(3) 盡量減少設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模， 提高設計標準， 增加建設內容; 必須認真處理發生的設計變更， 對于涉及到費用增減的設計變更， 必須經設計、業主、監理共同簽字認定; 另外， 業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
(4) 加強現場工程量簽證的監督和管理工作。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作， 工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合， 嚴格現場簽證管理， 簽證內容要實事求是， 工程量清楚明確， 不違反合同約定的范圍。
5 竣工結算階段的造價管理
在工程結算過程中， 審計人員不僅要提高業務素質還要遵守職業道德， 認真審核結算資料， 審查工程量的計算、費用的計取是否科學合理， 認真做好工程結算工作， 對合理控制工程造價， 減少不必要的投資具有重要的作用。
總之， 城市軌道交通項目的建設是一項復雜的系統工程， 從決策到竣工交付都有一個較長的建設周期， 對工程造價的管理和控制應貫穿于項目的全過程， 并進行全過程動態管理。通過加強對每個環節的造價控制和審查來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節， 及時采取措施減少或避免建設資金的流失， 最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻
篇4
【關鍵詞】軌道交通;安全管理;工程建設
前言
如何提高軌道交通工程建設中的安全管理，加強軌道交通工程安全施工管理的研究是極需解決的問題。本文從軌道交通工程施工安全監管重要性、施工前、施工中和施工后安全管理等對城市軌道交通工程建設中安全施工管理工作展開探討。
1 軌道交通工程施工安全監管的重要性
加強與完善軌道交通工程施工的安全監督管理不僅可有效降低事故發生率，減少傷亡人數，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障軌道交通運輸工程完工后的正常運營。另外，軌道交通工程施工安全監管還可促進我國的城市化進程、新農村建設與社會的發展。每年我國政府都將一大部分國際總稅收投人到交通工程建設方面，因此在一定程度上我國的軌道交通建設工程也是政府工程，特別是高速鐵路與大型高速公路工程，故而在其施工過程中進行安全監督管理可有效提高政府在民眾中的形象。
我國的經濟發展在很大程度上受軌道交通工程建設的推動。為促進我國的經濟發展，必須采取措施提高施工質量。我國軌道交通工程施工安全監管措施的實施在如今交通網密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。
2 當前我國城市軌道交通在發展過程中突顯的問題
國內軌道交通雖然有一定的成績，但依然存在許多不足，這些問題，已嚴重阻礙了我國城市軌道交通的進一步發展。許多城市由于需要投資的項目過多，地方財政較為困難，在資金缺口較大、沒有社會融資的情況下，就進行開發建設造成資金運轉壓力加重，影響了經濟社會發展，軌道交通不能支撐城市跨越發展;大部分城市為了擴充發展，沒有合理進行系統規劃，就倉促進行建設，導致了城市軌道交通建設線路規劃不合理，盲目開發;我國城市軌道交通領域自主能力不強，開發能力不夠，導致許多重要設備不能自主開發研制，造成軌道交通投入增大。比如：直到 2010 年，國產信號系統才得以推廣;國內對系統工程的安全認證體系不健全，使許多國產技術成果再好也得不到合法推廣，導致國產技術成果在競爭中處于劣勢地位。
3 施工前的安全管理
軌道交通工程安全風險包括自然環境和周邊環境風險，所以在工程施工前應做好以下工作：①確定城市軌道交通工程質量安全風險來源、類別及等級，編制相應的應急預案;②做好工程勘察及環境調查工作中的安全管理;③做好設計階段的安全管理。在軌道交通工程勘察階段，安全管理要點包括：明確勘察和環境調查工作的具體內容和重點內容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗收，確保勘察成果能夠滿足軌道交通工程設計、施工的要求，避免因勘察和調查成果不準確、不完整或深度不夠等可能導致的工程設計或施工安全風險。軌道交通工程施工前安全管理還包括設計階段的安全管理。軌道交通工程設計工作，隨著勘察資料和調查資料等基礎資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風險的識別和分級的準確程度需得到提高，通過對不同級別的風險源進行有針對性地分析和處理，同時還要通過加強工程設計方案合理性和可靠性的評審論證，優選技術經濟和風險最優的設計方案，這樣，可一定程度上規避或降低由設計不合理可能帶來的軌道交通工程安全風險。
4 施工中安全管理
軌道交通工程施工階段是工程安全管理的重點時期，應重視該階段的安全管理工作。施工階段可細分為施工準備期和施工過程。
4.1 管理目的
通過監控量測和現場巡視，實現對安全風險事件的有效控制，將事故控制在萌芽狀態，或避免事故的發生或將事故的損失降至最低。
4.2 組織機構
可建立三級監控管理組織____公司層、項目層、實施層：①公司層建立監控管理中心;②項目層建立監控管理分中心;③實施層建立了工點控制中心。
4.3 管理內容
4.3.1 施工準備期的安全風險技術管理內容
①施工安全設計交底;②環境、地質核查和孔洞普查;③設計安全性核查;④風險因素深入識別與風險工程分級調整;⑤安全專項施工方案的編制與審查;⑥施工風險預告。⑦第三方監測方案審查。
4.3.2 施工過程安全風險技術管理內容
①施工監控量測與現場巡視。監控量測包括施工單位監測和第三方監測，現場巡視包括施工單位巡視、監理巡視、第三方監測巡視及監控中心專業組巡視;②施工安全風險監控、評估與預警;③施工安全風險預警;④施工安全風險監控、評估與預警的信息報送;⑤預警的響應與預警事物處理;⑥視頻監視系統的建立與管理;⑦施工安全風險管理成果的收集與整理;⑧做好信息化施工工作，把監控量測結果第一時間反饋給業主、設計方和施工方，以便于動態調整設計參數和施工參數，把施工過程中的安全風險降低。
5 施工后安全管理
城市軌道交通工程是一項施工周期較長的項目工程，因此施工后的安全管理工作仍然十分重要。通過施工后安全監測，主要是對軌道交通工程施工影響范圍內周邊建筑及其新建軌道交通工程本身的變形進行長期監測，通過監測數據可以了解軌道交通工程以及周邊建筑的穩定情況和正常使用功能受影響情況，利用信息化技術進行軌道交通工程施工后安全風險的在線評估，可以有效掌握軌道交通工程施工對周邊環境的影響程度，判定其工后的安全狀態，還可為周邊環境的工后恢復處理提供有效的建議，避免或降低軌道交通工程土建工程竣工后可能對周邊環境在軌道交通工程運營期的安全風險。
6 對整個工程的全部要素進行管理
在城市軌道交通建設項目中，各要素之間不僅有一種相互聯系的管理，還有著相互之間的制約性。充足的建設投資、合理的建設工期，是保證城市軌道交通建設工程質量的重要前提;城市軌道交通建設工程高質量的建設，是安全生產、環境保護的重要保障。因此，為確保城市軌道交通建設工程質量，應實施城市軌道交通建設工程質量、投資、進度、安全和環境的全要素集成化管理。城市軌道工程的設計之初，要充分地考慮到各要素的關系，從而完成軌道的設計，并且在施工過程中，認真的按照設計方案進行，從而達到對質量的控制。全要素質量管理是指對影響城市軌道工程建設質量的各種要素進行的全面綜合管理。城市軌道交通建設工程規模巨大，并且需要占用大量的建設、運營費用，對于建設單位而言，往往追求項目“質量高、工期短、費用低”的綜合目標，以快速發揮投資效益。可是，項目管理的安全、質量、進度和費用這幾個要素是一個既統一又對立的矛盾整體，各個要素之間可以進行相互的影響，并且對相互之間會有一定的制約，不合理的縮短工期會影響安全質量目標的實現，容易出現安全質量事故;要提高工程質量勢必要通過加大工程的投入，包括人力、物力和材料設備、管理等方面的投入，這樣會使建設成本的急劇增加等。并且隨著歷史責任感和社會責任感對企業長遠發展越來越重要，建設工程項目的安全和環保也成為了影響建設工程項目的重要因素。
7 結束語
目前，城市軌道交通建設工程安全施工管理工作已獲得各級單位和部門的重視，技術正日趨成熟，很多成熟技術已在軌道交通工程建設中得到了成功應用。軌道交通工程安全施工管理工作應注意以下問題：①充分重視城市軌道交通建設工程安全問題，重視施工安全應急預案的編制、審批、演練和培訓工作，體現安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理方針;②按施工前（包括勘察、環境調查和設計階段）、施工中和施工后分階段做好軌道交通工程安全施工管理工作;③施工階段是安全管理的重點時期，應建立現場三級監控管理組織，施工單位、監理單位和第三方監測單位均須做好安全巡視工作，發現問題及時上報。
參考文獻：
[1]錢七虎，戎曉力.中國地下工程安全風險管理的現狀、問題及相關建議[J].巖石力學與工程學報，2008（4）.
篇5
關鍵詞：城市軌道交通；施工技術要點；管理研究
1城市軌道交通施工的特征
1.1建設規模大
城市軌道交通工程建設規模比較大，而且投資成本也比較高。所以在城市軌道交通工程建設中需要多個單位進行參與，從而更好的完成城市軌道交通工程建設。
1.2花費時間長
城市軌道交通工程建設花費時間比較長，其中單線也需要四年左右才能完工。
1.3對技術的要求非常高
城市軌道交通建設對技術的要求比較高，所以比較加強對城市軌道交通工程施工技術的管理。
1.4信息量非常大
城市軌道交通建設中，信息量比較大，所以在實際施工中會有很大的工作量。
2城市軌道交通工程施工的技術要點
2.1軌道交通電氣系統施工的技術要點
在城市軌道交通工程施工中，需要配備比較多類型的基礎設施，其中電氣是重要的組成部分。在電氣系統施工中，主要包括電氣系統的安裝和調試，需要對電氣系統的安裝調試進行優化，更好的縮短工期，從而更好的提升電氣系統施工安全性。
2.2軌道交通給排水系統施工的技術要點
在城市軌道交通建設中，其中城給排水系統對市軌道交通運行有直接的影響。在城市軌道交通建設上，需要把軌道交通的給排水系統和市政排水系進行協調化，所以對于城市軌道交通的給排水系統建設要求會比較高。在城市軌道交通的給排水系統中，一般有污水排水系統和廢水排水系統，所以在城市軌道交通施工中，需要對兩者進行區別對待，從而更好的保證城市軌道交通給排水功能。
2.3軌道交通通風系統施工的技術要點
在城市軌道交通建設中，需要做好軌道交通通風系統施工。在風機的安裝上，需要安裝消聲器和電動執行機中的活塞，特別是在隧道中空調需要安裝新風機和排風機。另外在城市軌道交通建設中，要充分保障隧道里交通安全，需要在城市軌道設計上需要注意以下幾個方面。一是在軌道交通設計上，需要減少線路建設。二是在城市軌道交通設計上，需要保證軌道橫向穩定。三是在城市軌道交通設計上，為了更好的控制輪軌之間的力度，需要在軌道的板底設置一些彈性層。
3城市軌道交通工程相關管理措施
3.1制定科學的工程質量管理體制
在城市軌道交通工程管理中，需要制定科學的工程質量管理體制。由于城市軌道交通建設所涉及的施工技術比較復雜，所以在施工中需要建立各種任務的部門。在施工中，需要保證各個部門之間進行有效合作，才能夠保證城市軌道交通能夠按照規定時間完工。另外在由于城市軌道交通屬于社會公共工程，所以在城市軌道建設中，需要政府投入一定的資金，然后制定相關策略，從而更好的保證城市軌道交通正常施工。
3.2運用先進的施工技術以及設備
在城市軌道交通工程施工中，需要運用先進的施工技術和設備。在城市軌道交通施工中，由于需要進行深度作業，所以對于機械設備要求比較嚴格。在施工中，需要選擇專業素質比較強的工作人員，從而更好的對先進機械設備進行操作，從而更好的提升城市軌道交通施工質量。
3.3施工要進行綠色施工
在城市軌道交通施工中，在施工之前需要對施工環境進行了解，然后根據周邊環境制定有效的施工路線。另外在施工中，為了減少對周邊環境的影響，需要制定合理的環境保護措施。在施工中，需要對合理處理噪音污染和水質污染，保證城市軌道交通綠色施工。
篇6
關鍵詞：城市軌道交通；基本類型；建設現狀；發展趨勢
前言
城市軌道交通具有安全、準時、快捷、舒適、環保等優點，已成為解決城市交通問題的根本途徑。經過近二十年的發展，我國城市軌道交通的研究已從建設的必要性、重要性轉向技術與管理等具體領域，工程建設也已進入到網絡化、區域化與制式多樣化的新階段。因此，有必要對城市軌道交通工程建設的發展趨勢和管理予以足夠的關注和重視。下面本人結合多年工作和理論研究經驗，主要就城市軌道交通的定義、建設現狀以及發展趨勢和管理等方面淺談幾點看法，僅供同行參考。
1城市軌道交通概述
1.1城市軌道交通的定義
（1）城市軌道交通是指具有固定線路，鋪設固定軌道，配備運輸車輛及服務設施等的公共交通設施。在中國國家標準《城市公共交通常用名詞術語》中，將城市軌道交通定義為“通常以電能為動力，采取輪軌運輸方式的快速大運量公共交通的總稱”。
（2）“城市軌道交通”是一個包含范圍較大的概念，在國際上沒有統一的定義。一般而言，廣義的城市軌道交通是指以軌道運輸方式為主要技術特征，是城市公共客運交通系統中具有中等以上運量的軌道交通系統（有別于道路交通），主要為城市內（有別于城際鐵路，但可涵蓋郊區及城市圈范圍）公共客運服務，是一種在城市公共客運交通中起骨干作用的現代化立體交通系統。
1.2城市軌道交通的作用
⑴城市軌道交通是城市公共交通的主干線，客流運送的大動脈，是城市的生命線工程。建成運營后，將直接關系到城市居民的出行、工作、購物和生活。
⑵城市軌道交通是世界公認的低能耗、少污染的“綠色交通”，是解決“城市病”的一把金鑰匙，對于實現城市的可持續發展具有非常重要的意義。
⑶城市軌道交通是城市建設史上最大的公益性基礎設施，對城市的全局和發展模式將產生深遠的影響。
1.3城市軌道交通的類型
城市軌道交通種類繁多，技術指標差異較大，世界各國標準不一，尚無十分統一的分類標準。一般按運能范圍、車輛類型及主要技術特征可分為：有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、單軌道交通、新交通系統、磁懸浮交通七類，在此就不一一介紹了。
2我國城市軌道交通工程建設現狀
近20年來，國內北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設規模和技術水平有了較大的進展。近二十年的城市軌道交通建設實踐證明，國內在工程建設的許多技術上并不落后。例如：明挖法、盾構法等技術已達到了國際先進水平，大跨度暗挖法隧道施工技術接近了國際領先水平。
2.1在城市軌道交通機械化施工方面與國際先進水平有一定差距。目前，國內城市軌道交通建設所使用的盾構隧道掘進機主要靠進口。
2.2在城市軌道交通專用系統設備方面，諸如：通信、信號、AFC等自動控制系統技術水平與國際相比有一定差距。
2.3在城市軌道交通的技術水平上與發達國家相比存在差距。主要表現在系統集成能力不強，缺乏具有對工程項目管理、設計、咨詢、施工、運營進行全過程管理的專業化公司。
2.4在運營管理方面與發達國家相比有較大的差距。主要表現在我國人工較多，自動化、信息化水平較低。正線每公里運營管理人員接近先進國家的兩倍。
2.5在城市軌道交通技術創新上國內存在明顯不足，尤其在新型交通系統研究與開發方面。
3城市軌道交通建設的發展趨勢
3.1城市軌道交通建設統籌化
目前，國內交通樞紐存在的最嚴重問題就是乘客換乘不方便，一個主要原因就是技術與管理方面缺乏統籌規劃和統一設計。目前，國內一些城市已開展了城市軌道交通線網系統技術標準與方案、車輛段與停車場、主變電站、聯絡線等綜合規劃方面的專項研究。
3.2城市軌道交通建設的區域延伸化
目前，國內一些城市在開展中心城區城市軌道交通建設的同時，已著手開展市域城市軌道交通線網規劃的編制工作，個別城市已啟動了市域城市軌道交通建設。
2.3城市軌道交通工程技術裝備國產化
城市軌道交通工程投資規模巨大，而國產化是降低工程投資的重要途徑。目前，國內城市軌道交通制造企業通過與國際企業合作進行產品開發與生產，使得企業的核心競爭力得到提高，也降低了城市軌道交通工程的建設成本。然而，國內更應重視對引進技術的消化、吸收和提高，做到自主研發并真正實現國產化，逐步開發研制關鍵零部件及易損易耗備品，在保證設備的正常運行的條件下，大幅度降低工程成本。
3.4城市軌道交通技術的信息智能化
智能化城市軌道交通系統是高新自動控制技術在城市軌道交通領域的綜合體現，它是充分利用信息傳輸和自動化處理技術，在提高現有交通設施利用率方面發揮著極為重要的作用。目前，國內城市軌道交通機電設備系統技術標準較高，但整體集成水平不高。因此，國內應該開展城市軌道交通安全保障體系研究，綜合研制具有高度智能化、集成化的快速事故防范預警系統和安全疏散、救援系統。
3.5城市軌道交通建設的環保節能化
城市軌道交通建設的發展必須重視協調生態建設和資源綜合利用等重大問題。建設生態城市對城市軌道交通的有關設施（如風井、出入口、冷卻塔等）提出了更高的環境要求。為使城市軌道交通與周圍環境融為一體，城市軌道交通應當加強環保與節能研究，技術裝備與管理過程中應當協調好安全、環保、節能、低維護之間的關系。此外，在建設集約型社會的要求下，如何節省建設投資及運營成本，也是一項非常重要的任務。
4城市軌道交通工程建設發展的管理策略
4.1加強宏觀領導和管理，成立國家級領導與協調機構，會同規劃、技術與運營等部門，協調城市軌道交通發展中的重大技術問題，在引進、消化和吸收國外先進經驗的基礎上，制定城市軌道交通系統的發展規劃及實施計劃，明確城市軌道交通發展戰略的相關產業政策、技術政策和建設標準，并在適當時機制定相關法規，加強對城市軌道交通建設行業的監督管理和組織協調，促進城市軌道交通建設快速、有序、健康的發展。
4.2加強技術研發，提高產業水平。開展城市快速軌道交通系統成套技術研究，提升我國城市軌道交通的整體技術水平，完成行業技術跨越，打破國外的技術壟斷，促進產業發展。城市軌道交通管理部門、研發機構與運營商應就技術開發項目的立項、籌資、研發、鑒定、知識產權管理等密切合作并達成一致性意見，以促進技術開發項目管理有序、高效開展。
4.3促進技術整合并加強協同管理。技術整合是技術創新活動的一種形式，是城市軌道交通發展過程中解決技術創新問題的一種快速有效途徑。它是通過系統集成的方法評估、選擇適宜的新技術，并將新技術與城市軌道交通現有技術有機地融合在一起，從而推出新產品和新工藝的一種創新方法。技術整合的過程管理注重新舊技術的相融，其核心就是合作各方的協同管理。
4.4加強技術聯盟的管理。技術聯盟是通過共同的研究開發信念，將聯盟內研發人員緊密聯系起來。它已成為新技術、新產品研發的最新方式。隨著國際化進程的發展，為了完成城市軌道交通中一些高投入的技術研究開發項目，有必要開展國內城市、國外機構或企業聯合一起組建技術聯盟進行技術研發。
篇7
關鍵詞：城市軌道交通；土地；合理規劃；問題；建議
引言
隨著城市化進程的加快，大城市人口急劇增加，城市空間形態迅速擴展，城市交通供需矛盾日漸突出，城市交通阻塞、交通事故等交通問題嚴重影響著城市經濟、市民出行和可持續發展，這種大城市病亟待解決。實踐證明，大力發展城市軌道交通是緩解城市交通擁堵的有效途徑，因此近年來，我國各大城市都把建設和發展城市軌道交通作為解決交通問題的重要策略，城市軌道交通目前在我國已經進入規劃和建設的高峰期。
對城市軌道交通沿線的土地進行綜合規劃開發和高效利用是建設環境友好型城市的具體體現，這樣既有利于提高沿線土地開發經濟效益，同時也有利于為軌道交通提供穩定充足的客流來支撐軌道交通的正常運營，促進了城市軌道交通與周邊沿線土地的協調發展。由于僅僅出于解決城市交通堵塞的角度大規模地建設軌道交通，使得我國城市軌道交通系統在規劃忽略了軌道交通建設與沿線土地規劃利用的互動性，最終導致城市軌道交通沿線土地規劃開發中出現了很多問題。
1. 影響城市軌道交通沿線土地規劃利用的因素
城市軌道交通一直是土地利用模式的重要誘導因素。交通站點影響的范圍、周邊土地開發強度、用地構成、換乘系統是對軌道交通沿線土地規劃利用有影響四個關鍵要素。
1.1交通站點影響的范圍
大多數人傾向于選擇步行，然后是自行車或公交作為在城市軌道交通銜接方式的選擇。因此為確保城市軌道交通投資的可行性以及土地利用效益，國外往往采用以軌道交通站點為圓心、以適宜的步行距離為半徑的圓的范圍作為TOD合理空間。雖然不同城市對TOD的適宜范圍的界定不同，但是如果超出一定的范圍，將會嚴重削弱城市軌道交通對交通站點周邊土地規劃利用的影響范圍。
1.2沿線周邊土地開發強度
建筑密度和容積率兩個指標可以直接反映土地開發強度的大小，間接反映各種區位活動在空間上的集聚程度。開發商為了追求利益最大化，希望地塊容積率適當提高，而對交通設施來說，地塊是交通網絡中的“點”效應，片區是“線”（干路）或“面”（局部網絡）、大型節點（公交樞紐）的作用，影響整個交通網絡。土地的開發者往往會根據區內經濟、社會發展水平和用地特點，參考國際城市軌道發展經驗以及結合城市規劃要求，尋求站點影響區域的最佳開發強度。
1.3用地構成
提倡多種用地功能和社會活動的混合。這包括兩個相關又互相獨立的方面：緊湊的土地開發與多用途土地開發。由于土地是不可再生資源，在站點影響區內土地總量有限。如果某種類型建設用地增多，必將會降低其他類型的用地面積。城市軌道交通沿線對商業、住宅以及寫字辦公樓的聚集效應，使得軌道交通沿線用地類型中的商業用地、住宅用地以及辦公用地類型增多。由此可見，通過適當提高周邊居住量以及用地功能的混合，可與城市軌道交通建設發展形成良好互動。
1.4換乘系統
發揮城市軌道交通具有快速、可靠的優點，實現軌道交通與地面其他交通方式的零換乘，使換乘時間緊湊，空間緊密，從而提高可達性。交通換乘系統的設置與沿線土地的合理規劃布局有關，因此在軌道交通建設前期就應充分考慮與換乘體系相關的各項設施用地。
2. 我國城市軌道交通沿線土地合理規劃的問題探討
2.1軌道交通建設與沿線土地規劃利用脫節
在進行城市軌道交通規劃設計階段，對土地規劃利用的考慮是重要部分。如何將沿線土地進行合理的用地規劃與城市軌道交通建設相協調，實現沿線土地的高效集約化利用總是規劃是問題的所要考慮的關鍵。
我國城市軌道交通的發展與發達國家相比還處于起步探索階段，軌道交通建設的初衷也只是解決城市交通堵塞問題，所以很多的線網規劃屬于傳統意義上的追隨客流型。這種建設的問題，就產生了兩種情況：一種情況是部分城市軌道交通建設與土地開發規劃各行其是，沒有互動，因此造成軌道交通與沿線土地在規劃利用建設管理環節上出現脫節。另一情況是，雖然很多城市意識到城市軌道交通與城市其他方面發展之間互動的重要性，同時在對軌道沿線土地開發與利用進行了一定的規劃，但是由于我國城市對與發展規劃的成熟度、理念、判斷以及預期的長遠度往往跟不上城市的經濟和社會發展的速度。再者，很長的時效性是城市軌道交通建設的一大特點， 在建設的各個不同時期，很多不確定性的動態因素會影響和不斷改變軌道沿線土地的環境，然而目前很多的軌道沿線土地規劃都是在設計階段采用一次性的靜態規劃模式，缺乏隨外部環境靈活調整的靈活性，這樣傳統的規劃方式也最終導致目前我國很多城市軌道交通沿線周邊用地規劃要根據情況進行不斷修改，如此造成了政府在應對投資者投資方向產生變化時的被動局面，對促進城市軌道交通快速的發展和合理規劃帶來負面的影響。
2.2城市軌道交通沿線用地控制缺乏必要預見性
對沿線用地的控制是在有了合理的土地規劃之后必不可少的。對軌道沿線土地進行合理的控制作為軌道交通建設的必要支持，通過預留部分用地可有效防止一些新建建筑物的侵占，同時又可有效降低軌道交通的建造成本。
由于目前我國急于解決城市交通堵塞問題而加快軌道交通建設發展情況，城市對于軌道交通沿線土地開發與控制的重視度不夠，導致部分城市軌道交通沿線周邊土地雖然具有合理的規劃但由于規劃的工程量過大或者資金問題很難在短時間內完成，造成軌道沿線用地開發程度不足或不合理，其中一種情況是在城市建成區未做必要的預留用地，又由于在后期進行征地非常困難從而增加了軌道交通建造成本；存在的另一種情況為在規劃發展區，有些城市土地不能進行集約化使用，但是城市軌道交通沿線的用地的開發強度如果達不到一定的高度就不能為軌道交通提供足夠的客流量，這樣也就不能有效地發揮軌道交通本身大容量的優勢。
2.3城市軌道交通建設投資與收益失衡
城市軌道交通相對于其他公共交通具有運量大、速度快、污染少、安全舒適及運行與地面交通互不干擾的特點。同時，城市軌道交通在引導城市合理布局、促進城市經濟健康發展、提高城市交通資源分配的公平性等方面具有不可替代的作用。
但是，因為我國早期的大部分的城市軌道交通建設工程是由政府包辦，沿用計劃經濟的模式，投資來自政府財政劃撥，就沒有必要談起投資回報和融資還貸。雖然上海的城市軌道交通建設是在改革開放以后，但是其投融資渠道還是政府投資為主的單一投融資方式。然而，軌道交通沿線土地價值會隨著開通而倍增，給沿線土地開發的房地產商帶來巨大的利潤，政府卻僅僅擔任著工程投資者的角色，很難獲取沿線土地增值的收益，這就使得沿線土地開發所得到的增值利潤不能有效返還到城市軌道交通建設發展中去，進而城市軌道交通建設投資與收益失衡。
3. 城市軌道交通沿線土地合理規劃的實施建議
3.1 聯合開發策略
長期以來，我國政府基本包攬了城市軌道交通的建設資金的籌集使用，建造完成后的日常運營和維護管理工作。因此，造成了城市軌道交通工程建設項目管理一直以來采取建設單位自籌自建自管的模式。耗費資金大是城市軌道交通的固有經濟屬性，這也決定了其融資方式是制約其提供數量的重要因素。因此，形成以政府財政資金無償投入為主的投融資體制、以政府為主導的負債型投融資體制以及投資主體多元化，對軌道交通項目進行商業化運作的投融資體制三種機制有機結合的模式。
在第一種模式下，項目建設所需的資金完全由政府財政投入，投資結構單一，操作成本低；第二種融資模式籌措資金操作簡便，資金充足、到位快；前兩種模式沒有在本質上解決資金來源問題，應進行投資主體多元化、引進私人資本的融資模式改革。
3.2 政府政策支持
城市軌道交通的TOD模式發展，與城市未來的發展息息相關，制定合理的法律規劃體系，有助于消除投資者的不法行為和矛盾心理，方便控制他們的一些行為，而且還可以健全公平的競爭體系，有助于加強軌道與沿線土地發展的相互合成。
為了解決軌道交通沿線土地的開發與利用，就必須借鑒國外的先進經驗，根據我國當前的實際情況，制定出完善合理的法律法規，以促進社會效益和經濟利益。就必須做到以下幾點：
（1）政府應該強化法律法規政策體系
政府部門應該鼓勵公眾使用公共交通工具，采取有效措施，。在發展城市軌道交通系統的時候，政府需要大力完善自行車以及私人汽車及其城市軌道交通交換意識，在每一個站點附近，需要改建大型免費停車場，方便私人汽車在城郊軌道站點實行減免費用停車換乘的方式等，控制機動車與自行車亂停亂放，這樣不僅使城市軌道系統有了客流保證，也降低了城市交通擁擠的現象。
（2） 合理的法規政策理念
我國的城市軌道交通建設已經逐漸從傳統政府投資建設向著市場化運作轉型時期跨越，一些多樣化的經營管理模式相繼出現，因此需要各級政府制有關法規，符合我國城市軌道交通發展的需求。所以，需要建立健全和政策適應的融資體系。實施城市基礎設施長期債券的法律法規體系，制定完善的票制票價，實行可實施的投資體系；開拓融資渠道，制定投融資標準，在用地、政府貼息以及擔保方面建立長期有效和系統化的政策法規。與此同時，確定對沿線土地開發的控制要求和原則，制定確實可行的法律法規，完善與此相關的法律體系等，明確對投資商的投資前提和規模以及操作方法的制定，規范聯合開發行為。
（3）稅收減免法律法規政策體系
軌道交通建設投資非常大，政府需要給予適當的財政補助。從建設開始，政府需要有各項稅收優惠政策和激勵政策。為了保證多渠道融資，政府需要將工程建設與土地開發、運營以及附屬事業綜合考慮，政府應該從政策上進行配合和支持，在土地政策上給予一定程度的肯定。依據一般的作法，為鼓勵開發公司參與聯合開發，政府也應該減少昂貴的拆遷費以及土地出讓金和城市建設額外費用，或者以貸款的方式，讓開發公司在項目投入運營一段時期后償還。
3.3 采取整體開發策略，并且及時進行沿線土地儲備
城市軌道交通是一項城市大型的基礎設施工程，而且由于軌道交通功能的需求，交通線路往往需要通過城市人口密度較大的區域和城市設施，這就會具有部分拆遷工程，如果能夠及時控制好軌道線網周邊土地規劃體系，歸入城市規劃管理區域，這樣就可以降低不必要的浪費，降低運營成本、減少建設投資，最終節約政府投資，提高經濟效益。
3.4 技術支持和多部門協調合作
對軌道交通沿線土地規劃開發進行及時控制，從而確保軌道交通所需用地。合理的沿線土地規劃調整對降低運營成本和減少建設投資，進一步挖掘軌道交通潛質效率是十分必要的。軌道交通建設涉及到城市規劃部門、土地管理部門、交通部門等一些部門。規劃部門應該對沿線用地進行嚴格控制和規劃管理，對軌道用地和沿線地區控制領域內的改建項目需要進行針對性的監督以及控制協調；因此軌道交通建設的進行需要控制好所有部門之間的相互關系，保證項目的順利進行和獲得有效利益。
結論
城市軌道交通沿線土地合理規劃和利用問題正日益受到政府的重視。政府、企業都應該清楚地認識到影響軌道交通沿線土地合理規劃的重要因素以及目前存在的問題，并采取聯合開發策略、政府政策支持、整體開發策略，及時進行沿線土地儲備以及技術支持和多部門協調合作等途徑提高土地規劃的合理性，進而達到社會效益與經濟效益雙贏的目的。
參考文獻：
[1]何建軍，鄭聲軒，趙艷莉.軌道交通沿線土地開發利用規劃控制要素研究[J].規劃師，2008 （6）.
[2]楊勵雅.城市交通與土地利用相互關系的基礎理論與方法研究[D].北京：北京交通大學，2007.
[3]潘海嘯，張瑛.上海市軌道交通發展與公共交通運輸導向開發區簡介[J].城市規劃匯刊，2002（4）.
[4]明瑞利.城市軌道交通與沿線土地利用結合方法研究[D].上海：同濟大學， 2009.
[5]楊忠偉，殷景文.城市“灰色用地”規劃方法研究[J].城市發展研究，2009（8）.
[6]深圳市市政工程咨詢中心，深圳大學房地產研究中心.軌道交通沿線土地利用基礎研究階段報告，2003， 10.
[7]劉金玲，曾學貴.基于定量分析的城市軌道交通與土地利用一體規劃研究[J]. 鐵道學報，2004（3）.
[8]陳運來，駱漢賓.城市軌道交通與土地利用聯合開發規劃探討[J].華中科技大學學報（城市科學版），2005（s1）.
[9]洪勇，李穎慧.城市軌道交通與土地規劃相協調的保障政策[J].都市快軌交通，2008（1）.
篇8
關鍵詞：城市軌道；交通工程；檢測
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、我國城市軌道交通發展現狀及既有政策執行情況
（一）我國城市軌道交通總體情況及分析
我國城市軌道交通建設始于北京地鐵。進入20世紀90年代，我國城鎮人口迅速增長，城市規模不斷擴大，機動車快速增加，城市交通堵塞日益嚴重，城市環境不斷惡化。發展城市軌道交通已成為我國大中城市發展公共交通的根本方針和緩解交通擁堵的最佳選擇，城市軌道交通建設進入了一個快速發展時期，建設規模世界少有。我國城市軌道交通的發展具有以下幾個特點。
1.建設速度快。目前10座城市已建成25條線路，運營里程已達713.93km。
2.制式多樣。多數城市建設了地鐵，長春建設了輕軌，重慶二號線建設了跨座式單軌，廣州四號線采用了直線電機制式，天津津濱輕軌一期和廣州地鐵3號線分別建成了100km/h、120km/h不同等級的城軌快線。
3.由一條線路向網絡化發展。我國的城市軌道交通建設逐步成網。對此，我國也已由原來一條線路單獨批建，轉變為城市軌道交通網絡規劃和建設規劃的審批。
4.車輛及機電設備國產化率不斷提高。通過建立合資企業，開展各種技術合作，引進技術、消化吸收等多種方式，車輛與機電設備的技術水平和國產化率不斷提高，城市軌道交通裝備產業初具規模。
5.城市軌道交通建設造價明顯下降。地鐵造價已從20世紀90年代初的7億元/km左右，下降到90年代末的5億元/km左右；輕軌造價已由4億元/km左右，下降到2億元/km左右。
6.從城市中心區向城市邊緣和衛星城發展。我國城市軌道交通建設已開始向城市的邊緣和衛星城擴展。北京、上海、廣州等城市已按照城市空間轉移和衛星城建設要求，正在規劃或建設市郊線或市域快速軌道交通。
（二）我國城市軌道交通發展的預測
目前，我國100萬人口以上的城市已達43個，有10個城市建成城市軌道交通系統，同時還在建設新的線路；有6個城市正在建設；有30多個城市開展了建設城市軌道交通的前期工作。我國城市軌道交通的發展大致可分為4種情況：第一種是具有建設和運營管理城市軌道交通經驗、又正準備迎接大型國際活動的城市，如北京迎接2008年奧運會、上海迎接2010年世博會、廣州迎接2010年亞運會、深圳迎接2011年大運會，正在加快建設城市軌道交通，并開始形成網絡。第二種是已建成一條線并同時在進行第二條或多條城市軌道交通線路建設的城市，如天津、深圳、南京、武漢、重慶等城市。第三種是正在開展軌道交通建設前期或首條線建設工作的城市。除已建成軌道交通的城市外，國家又相繼批準了成都、杭州、哈爾濱、沈陽、西安、蘇州等城市的軌道交通建設。長沙、石家莊、寧波、青島等城市已開展前期和報批工作。第四種是在經濟發達的珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區正啟動城際軌道交通建設。
2003年底至2005年，北京、上海等15個城市陸續上報了城市軌道交通建設規劃。在未來10年左右的時間里，這15個城市共規劃建設60多條線路，總里程約1700多km，約需投資6200億元左右。到2010年，我國將有20多個城市（包括已建設軌道交通項目的城市）具備發展和建設城市軌道交通的條件；到2020年，將有30個城市有發展城市軌道交通的可能。按目前每年開工建設100～120km線路的發展速度，2020年我國城市軌道交通線路有可能達到2000～2500km的規模，約需總投資7000～9000億元。
二、工程監測內容和控制指標
目前，針對城市軌道交通工程的國家標準《城市軌道交通工程監測技術規范》尚處于編制過程當中，國內現行相關規范、規程對工程監測內容均有不同程度的說明。經統計分析，工程監測可以分為儀器監測（包括人工監測和自動化監測）和現場安全巡視。
（一）儀器監測
通過《城市軌道交通工程測量規范》（GB50308―2008）、《建筑基坑工程監測技術規范》（GB50497―2009）等29部國家、行業和地方有關軌道交通工程監測的規范、規程的統計分析，工程監測對象一般包括工程支護結構體系、工程周邊環境和周圍地質體三大類（見表1）。
表1工程監測的項目及內容（儀器監測）
（二）監測控制指標
工程監測的控制指標是影響工程監測預警的關鍵指標，必須慎重給定，目前通用的做法是由設計單位給出。同時，不同的監測項目應設置不同的控制指標，一般包括允許變化（變形或內力）控制值、平均變化速率和最大變化速率等。
工程支護結構的控制指標應根據相關技術標準，結合地質條件、周邊環境條件、施工工法、結構型式和地區工程經驗等綜合分析確定。工程周邊環境的控制指標應參考相關技術標準、類似工程經驗，并在周邊環境現狀調查、現狀評估和分析計算的基礎上，結合產權單位的要求綜合確定。當工程風險等級較高時，應進行專門的控制指標研究，并組織專家論證后確定。
（三）現場安全巡視
工程監測應能夠掌握工程建設整體性狀的變化，對工程安全狀態做出迅速、及時的評價，除常規儀器監測以外，應進行現場安全巡視。現場巡視往往能更迅速發現問題和采取措施，是工程安全監測及預警的重要輔助手段和不可分割的組成部分。
現場安全巡視一般采用觀察、拍照、現況描述和量測、攝像等方法，重點對各監測對象進行現場安全質量狀況的巡視觀察。如對工程周邊環境中的建（構）筑物，需巡視其開裂、剝落，地下室的滲水情況與附屬設備狀態。對地下管線，巡視管線及接口的破損、滲漏情況。對周邊道路（地面），巡視其沉陷、隆起、開裂等。對明（蓋）挖法基坑，巡視開挖面地質性質及其變化，巖土體的滲漏水、塌落，基坑涌土、流沙或管涌，支護體系的滲漏、開裂、變形等。對盾構法隧道，需巡視管片襯砌的工作狀態（包括管片變形、開裂、錯臺、拼裝縫、掉塊以及漏水狀況等）、盾構機出土情況等。對礦山法隧道，巡視開挖面地層性質及其變化，圍巖體滲漏水，土方開挖、工作面坍塌情況，降水效果等。
三、加強城市軌道交通工程監測的策略
（一）加強對政府相關文件的學習
目前各地對國務院、各部委關于城市軌道交通工程質量安全相關文件的學習、理解及落實不夠，特別是對住房和城鄉建設部下發的《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》(建質［2010］5號)的要求不夠了解，在監測工作的實施過程中還存在不同程度的問題。建議各地進一步加強各級政府相關文件的學習貫徹和落實。各地從建設主管部門、建設單位以及軌道交通工程的參建各方都要認真學習、深刻領悟相關文件的指示精神，并深入貫徹落實到實際工作中。
（二）制定出臺相關的技術標準和管理制度
建議各級政府主管部門進一步制定出臺關于城市軌道交通工程質量安全相關的管理制度、規范性文件，組織編寫頒布城市軌道交通工程監測方面的地方標準或行業規范，從而進一步指導、規范我國城市軌道交通工程建設工作。各地軌道交通建設單位應建立或進一步完善城市軌道交通工程監測管理體系文件，明確各方職責、工作內容及相關技術要求，加強管理、溝通和協調。
（三）加強監測相關的學習及培訓
加強對監測技術人員、現場作業人員及相關管理人員的培訓，目前顯得尤為重要。從國家到地方到各參建單位應因地制宜地選擇或編制培訓教材，分區、分批、分層次地對參建單位的監測人員、建設單位及主管部門的管理人員進行培訓，提高監測技術水平和管理水平，保證監測工作質量，滿足工程建設及發展的需要。通過培訓，也能對現場作業人員頒發上崗證書。
結束語
城市軌道交通地處復雜的城市環境條件、地質巖土條件之下，工程建設又不可避免地帶來新的安全風險技術與管理問題，因施工不當引發的工程結構破壞、地層變形和地表沉降（隆起）等，可危及工程自身和周邊環境安全，會帶來嚴重的經濟損失和惡劣的社會影響。所以，工程監測在城市軌道交通工程安全風險管控中正發揮積極作用，是保證城市軌道交通工程施工質量的關鍵。
參考文獻：
[1]賈科.中鐵二局城市軌道交通工程公司發展戰略研究[D].西南交通大學,2009.
[2]楊晨.城市軌道交通工程建設期安全事故分析與研究[D].中國鐵道科學研究院,2012.
篇9
關鍵詞 軌道交通 科學發展觀 BDOT 模式 探討
軌道交通以其安全舒適、快捷高效、節能環保而成為大城市交通系統的骨干[1]。發展軌道交通是一種“戰略節約”[2]，符合可持續發展的要求。同時，軌道交通建設投資大，服務年限長，可以說是百年大計，其規劃、建設與運營必須符合科學發展觀的要求。
根據《深圳市城市軌道交通建設規劃》，深圳市規劃遠景城市軌道交通網絡由15條線路組成，總長365km。深圳軌道交通一期工程正線總長為21.8km，總投資115.53億元，由1號線的東段和4號線的南段組成。一期工程于1998年5月獲國家正式批準立項。1998年12月底，一期工程試驗段動工建設，2001年3月全線開工，于2004年年底建成通車。在2004年底完成軌道交通一期工程的基礎上，近中期(至2010年)即軌道交通二期工程將建設1號線續建工程、2號線、3號線、4號線續建工程、11號線5條線路。線路全長120.7km，總投資370億元左右[3]。
1 深圳城市軌道交通建設的科學發展觀
篇10
關鍵詞:交通規劃；設計；對策；
Abstract: With China's economic and social development, due to make a spurt of progress of city rail transit construction of diversification, modernization and city track transportation network, also obtained the fast development. The design of the city rail transit project success plays an important role.
Keywords : transportation planning; design; countermeasure;
中圖分類號： U213.2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
現在人們的生活水平越來越高，私家車也越來越多，如果不及時采取新的措施進行改善，城市的道路交通狀況將面臨更加嚴峻的問題。
當前我國城市軌道交通規劃面臨的問題
城市軌道交通規劃的穩定性不夠
雖然我國實施了《城市規劃法》作為城市規劃建設的法律依據，由于約束性和強制性不夠完善，從而導致城市軌道交通的性質、基本職能、發展方向和城市體系等重大問題的出現，使得城市軌道交通的規劃方案穩定性逐步下降。然而以城市發展建設進行宏觀的原則為指導，是城市未來空間發展的戰略方針。
城市軌道交通規劃的理論方法體系認識不夠
城市軌道交通規劃是一項內容廣泛、復雜的工作，完整的城市軌道交通體系不僅包含交通策略的制定，而且還包含網絡的規劃，制式的選擇以及實施層面的土地規劃等整個過程。由于當前對城市軌道交通規劃的理論特性認識不夠，對城市軌道交通的規劃缺乏戰略層面和深度，從而造成規劃的方案難以落實，造成當前城市交通面臨嚴峻的問題。
城市軌道交通規劃存在問題
在城市軌道交通規劃中，由于規劃部門不同于設計單位，并且缺乏專業全面的工程技術以及運營管理技術人員，從而導致城市軌道交通規劃過于理想化，在進行實施時很難實現規劃的思想。在城市軌道交通規劃中除了規劃不合理外，還存在在建設管理層面存在的問題，也會對城市軌道交通規劃產生影響。由于我國的我國城市軌道交通政策不健全，缺乏法律法規的支撐，適應城市軌道交通技術專業特點的相關技術標準體系也不完整，使得城市軌道交通規劃不能像城市總體規劃那樣具有明確的法律約束。從而導致我國城市軌道交通規劃不合理。
城市軌道交通規劃的對策
城市軌道交通規劃應具有前瞻性
城市軌道交通規劃是城市建設一項重要的工作內容，不僅引導著項目投資、居民居住、經濟發展的方向，對城市的影響可以達到百年。甚至更長遠，因此城市軌道交通的規劃應具有前瞻性，站在城市發展的戰略高度，綜合考慮各種因素：1）在城市軌道交通的規劃中，應該全面考慮城市的長遠發展。隨著我國經濟水平的不斷提高，城市的發展速度，，城市中心區的人口和面積將會快速地向外擴張，現在規劃的軌道交通線將很難適應城市20年后的發展。我們的規劃必須超前于城市的發展。引導城市的發展方向，而不能追隨城市的發展。2）在城市軌道交通規劃中，應該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規劃時，英愛把城市軌道交通延伸到現有的廣大居民區，讓老百姓出門500m左右就能進站上車。而且，還應該把城市軌道交通與新的居民區統籌規劃，讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近，方便乘世地鐵或輕軌列車出行。從而可以保證城市軌道交通才能達到經濟效益和社會效益的全面提高。
（2）加強城市軌道法律法規的建設
結合我國城市軌道交通規劃的現狀，目前我國城市軌道交通規劃需法律法規及技術標準的保障。在城市交通規劃的過程中，應盡快制定規范城市軌道交通建設、規劃以及運營的法律法規，并且應該完善相關的行業標準和規章，深入研究城市軌道交通系統的特點，理順各個規劃之間的關系，完善相關的規劃管理體系，從而保障城市軌道交通規劃的靈活性、穩定性以及科學性和可實施性。
（3）城市軌道交通規劃的線路應及時
城市軌道交通規劃的內容一旦被批準，應該及時對線路進行勘察設計，這樣不僅對提高線路質量有很大的幫助，而且還可以減少拆遷，降低建設成本。對于新城區，及時勘測設計，可以引導企業家和開發商的投資開發方向。對已經勘測設計的線路[4]，可以根據運量和資金情況分步建設。
城市軌道交通規劃應遵循的原則
隨著經濟快速發展，新世紀的交通不再是滿足單一的交通需求為目標，而應是滿通需求的同時充分地考慮資源、環境的約束，能夠完整的解決交通問題，即解決文通擁擠、減少環境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發展在城市軌道交通規劃的設計中，不僅要滿足傳統的道路交通的路網規劃的要求，還應該滿足以下幾個原則：
應該適應城市的總體規劃，在進行城市軌道交通規劃的過程中，不僅要結合城市的總體規劃進行設計規劃，而且還應該充分考慮城市軌道交通的建立對城市交通的需求。
全面考慮城市軌道交通的規劃對環境的影響，城市軌道交通規劃，將會帶來新的環境問題，如振動、噪聲以及環境的污染等，從而在城市建設的過程中，應該全面考慮城市軌道交通規劃是否會對環境有影響。
全面考慮交通的協調性，在進行城市軌道交通規劃時，應該結合道路交通工具以及市際鐵路等，做好交通銜接，從而保證市民的乘車方便性，提高軌道交通系統的使用效率，并且對發揮城市客運的整體效益具有決定性的作用，與其他交通方式比較，除具有運量大、快速的特點。
（4）城市軌道交通線網的布局應該與城市的發展像協調，在城市軌道交通規劃中，不僅要解決當前出現的交通問題，更重要的是應該促進城市的發展，從而使城市軌道交通規劃成為城市發展的主體，引導城市的發展。
（5）充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響，處理好滿足需求與引導發展的關系。 土地利用和交通是一個互動的單向循環系統，互動性體現在土地利用和交通發展的動力機制上，表現為“雞生蛋和蛋生雞”的關系，城市軌道交通對此體現得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開發，而城市軌道交通的運輸能力和站點分布特征的不同又影響土地開發的強度和利用模式，所以在城市軌道交通規劃的過程中，應該充分考慮軌道交通與土地使用率之間關系。
四、總結與展望
隨著經濟的快速發展，城市規模以及人口的不斷擴大，城市軌道交通規劃設計已成為城市基礎設施的重要組成部分，并在經濟建設和人民生活中起著舉足輕重的作用，建立一個先進的、功能齊全的、運作有序的城市軌道交通體系對促進城市的經濟建設、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環境污染具有重要作用．而城市軌道交通網絡規劃優化決策的結果將直接影響到所在城市的整體發展戰略，影響深遠。在進行城市軌道交通規劃設計的過程中，不僅要充分考慮當前城市軌道交通規劃中存在的問題，而且應該進行科學的論證，并且應該結合城市的發展以及人們的需要進行設計，從而設計出安全可靠，節能環保，并且能夠促進城市快速發展的線路。
參考文獻：
[1]王仕春：《城市軌道交通規劃選線存在問題及建議》鐵道工程學報；2011(6)：77--80
[2]何成才；高偉：《城市軌道交通規劃和建設的探討》科技信息；2009(8)：128
[3]魏運；許雙牛；馮愛軍：《我國城市軌道交通規劃問題與方法探討》 都市快軌交通；2010,23(6)：44--46
