任職公示情況報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇任職公示情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確。

局黨委班子高度重視黨風廉政建設(shè)責任制的落實，親自部署，積極履行職責。年初專題召開黨風廉政建設(shè)工作會議，研究部署年度工作任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的調(diào)整，及時下文明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)分工，落實“一崗雙責”、“三書兩報告”等制度。完成與各科室所隊簽訂黨風行風廉政建設(shè)責任書，簽訂率達到100%。并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)、職能，給每個科室下發(fā)“黨風廉政建設(shè)任務(wù)書”，分解各單位在黨風廉政建設(shè)和反腐敗中的具體任務(wù)。制訂《20__年黨風廉政建設(shè)考核辦法》，加大考核力度，落實責任追究。

2、重抓教育，強化制度執(zhí)行。

廣泛開展黨的十七大精神學習、勤政廉政教育。在縣局政務(wù)網(wǎng)黨風廉政專欄中添加廉政知識、警示、廉政文化等內(nèi)容，增加干部職工學習的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動，營造良好的工商廉政氛圍。

落實、公開干部廉潔自律承諾。嚴格執(zhí)行嚴禁干部私駕公車，嚴禁公款吃請，嚴禁黨員干部參與賭博等禁令、規(guī)定。對公車使用、干部作風紀律、廉潔自律、工作效能等方面進行明查暗訪和督查，發(fā)出四期督查通報。抓好節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)。制定完善我局重大事項（重要活動）報告制度、個人重大事項報告制度，規(guī)范干部職工行政行為，強化廉政意識。

3、推行效能監(jiān)察積分卡，建立作風建設(shè)長效機制。

為切實改進機關(guān)作風，提高工作效能，弘揚新風正氣，提升工商形象，我局創(chuàng)新監(jiān)察方式，推行了行政效能監(jiān)察積分卡制度，自覺抓好作風建設(shè)，落實長效機制。1）以制度為準則，達到重小節(jié)、誡小過、強自律目的。針對目前有些干部存在大錯不犯，小節(jié)、小過不注意的現(xiàn)象，在推行監(jiān)察積分卡制度中，綜合《公務(wù)員法》、國家工商總局“六項禁令”、省局二十條規(guī)定、浙江省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、浙江省工商系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范、“一字工作法“、機關(guān)效能建設(shè)“三個規(guī)范化”制度匯編等制度規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容，選取小節(jié)、小過方面大家需要注意的事項，細化監(jiān)察內(nèi)容，整理制定實施細則，嚴格考核干部職工個人行為。2）以積分卡為載體，引導(dǎo)、提醒干部在小事小節(jié)上注重防范。以科室所隊為單位，為每位干部職工建立監(jiān)察積分卡，內(nèi)容分：工作紀律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設(shè)定年度基本分為100分，扣分周期為一個年度，主要針對違反禁令和規(guī)定的情節(jié)輕微的行為實施扣分。縣局成立行政效能監(jiān)察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照每季不少于一次對局全體干部職工的執(zhí)紀情況進行明查暗訪，檢查結(jié)果作為監(jiān)察積分卡扣分的主要依據(jù)。監(jiān)察積分卡工作實行領(lǐng)導(dǎo)責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，由各科室所隊負責人對本單位干部的行政效能情況負總責，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風建設(shè)長效機制。監(jiān)察積分卡實施過程要求，科室所隊在日常管理中發(fā)現(xiàn)干部職工有輕微違紀行為的，單位負責人、兼職監(jiān)察員應(yīng)及時談話幫助改正。如在檢查中發(fā)現(xiàn)干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進一步注意自身形象、改進工作作風，落實長效機制。

4、實施監(jiān)察關(guān)口前移，促進依法行政。

我局黨風廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進度督查、工作效率質(zhì)量抽查、服務(wù)態(tài)度跟蹤等，實施監(jiān)察關(guān)口前移，黨風廉政工作與業(yè)務(wù)工作的融合。上半年會同相關(guān)科室，開展了軟件使用、信用監(jiān)管、科室工作計劃小結(jié)上報、放心店食品安全監(jiān)管、重點創(chuàng)新工作進展的檢查、督查，促進依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。

5、及時處理群眾來信來訪、投訴舉報。

牢固樹立“無小事”的觀念，對每件來信來訪和投訴舉報都進行認真受理、及時查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實處。上半年對我局接到的黨風廉政方面的各類舉報投訴，及時進行了受理，調(diào)查，反饋辦理結(jié)果。

6、認真開展“

招商提升年，項目攻堅年”活動。根據(jù)“招商提升年，項目攻堅年”活動要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案。召開動員會，開展“作風建設(shè)改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務(wù)幫助企業(yè)”等大討論。深入開展“工業(yè)服務(wù)月"活動，集中時間解決當前我縣投資發(fā)展環(huán)境存在的問題，在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政審批(服務(wù))質(zhì)量、降低準入門檻、靈活核定經(jīng)營范圍等方面狠抓落實。通過問題研究分析會、專題協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等形式，切實發(fā)揮職能作用。深入工業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)和重點項目走訪，快速及時地在全局范圍內(nèi)開展“三百”（即“工商百名干部，服務(wù)百家企業(yè)，培育百件品牌”）活動，出臺《關(guān)于開展‘兩年’活動助動我縣經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》。

篇2

×采購法于年月施行。該法實施前三年，全市各級政府按照上級有關(guān)政府采購工作的要求，已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎(chǔ)上實施的，目前已基本形成了比較完善的政府采購制度和程序。通過實施采購法，在一定程度上規(guī)范了政府采購行為，提高了資金的使用效率，有利于廉政建設(shè)。采購法實施一年多來，全市共完成采購次，采購項目預(yù)算金額萬元，實際支付采購金額萬元，比預(yù)算節(jié)省資金萬元。

×一、貫徹實施情況

×、學習宣傳，強化了政府采購的影響。各級政府和政府財政部門充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，采取多種形式，加大采購法的宣傳，使依法采購逐漸成為財政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對教育系統(tǒng)采購時間集中、數(shù)量較大的實際，對教育系統(tǒng)相關(guān)人員組織了專題講課，并通過舉辦有獎競賽等形式，增強了學習宣傳效果。通過學習宣傳，各單位對實施政府采購的重要性和必要性有了一定的認識，促進了政府采購工作的開展。

×、建立制度，規(guī)范了政府采購的行為。采購法出臺后市財政部門制定了《綏化市執(zhí)行中華人民共和國政府采購法監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，明確了監(jiān)管與執(zhí)行機構(gòu)的職責劃分等程序規(guī)定，公布了全市采購目錄和標準。并把這些規(guī)定及時下發(fā)到縣（市）區(qū)，提供參考。還制定了《綏化市政府采購合同履約和驗收暫行規(guī)定》、《政府采購競爭性談判規(guī)定》和《詢價采購管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度的建立，為政府采購工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。市財政部門還將政府采購工作量化為四類指標體系，年初將這些指標細化分解，對各地實行百分制考核，激勵和促進政府采購工作的開展。

×、完善拓展，擴大了政府采購的范圍和規(guī)模。采購法實施以來，各級政府積極工作，克服困難，在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路，政府采購的范圍和規(guī)模逐年擴大。年一季度全市采購次數(shù)次，采購計劃金額萬元，實際支出金額萬元，比計劃節(jié)省萬元。采購額比同期增加萬元增長。采購構(gòu)成由單純貨物類向工程類、服務(wù)類發(fā)展。海倫市在貨物采購的基礎(chǔ)上，逐步擴大到工程類的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及各單位的房屋裝修、服務(wù)類的各種會議和車輛維修。青岡縣的采購范圍由原來的縣直單位擴大到中省直單位，資金范圍由原來的預(yù)算內(nèi)資金擴大到現(xiàn)在的預(yù)算外資金、自籌資金和專項資金。

×、監(jiān)督檢查，保證了政府采購的順利推進。各縣（市）區(qū)采取切實可行的措施，加大監(jiān)督力度。青岡縣成立了政府采購管理委員會，成員由紀檢、監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門組成，負責監(jiān)督檢查工作。并針對采購機構(gòu)管理、采購雙重職能的實際，建立了“采購、驗收、結(jié)算三權(quán)分離”制度。三項工作分別由不同的人員、單位行使，相互制約，保證了采購結(jié)果的公平。實行政府采購，社會上有些人曾擔心會出現(xiàn)分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)移的問題。針對這一問題，座談會聽取了采購單位的意見。采購單位反映，由于實施“陽光操作”，采購的貨物價格合理，質(zhì)量也比較好，大家還是滿意的。對采購法的執(zhí)行情況，各地還進行了檢查。年市本級檢查出應(yīng)實行政府采購而未實行政府采購的金額萬元，政府正準備對違規(guī)采購單位按法律規(guī)定進行處理。

×二、存在的問題

、對采購法學習宣傳廣度和深度不夠。目前，各級政府對采購法還停留在初步宣傳上，面比較窄，人們的認識程度還很低。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對采購法的規(guī)定了解不多，甚至沒學過。非財政撥款單位、中省直部門自行采購的問題還比較普遍。

、個別單位對政府采購認識不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員認為實施政府采購是利益的再調(diào)整，是財政部門攬權(quán)的一種手段。特別是個別自收自支的事業(yè)單位，認為用自籌資金購買商品還須履行政府采購程序，是財政部門多管閑事。因此，在政府采購工作中，出現(xiàn)了不自覺、不配合的現(xiàn)象。還有少數(shù)單位為躲避采購管理，采取化整為零的采購方式進行采購。這些問題的出現(xiàn)，給政府采購工作帶來一定的難度。

、政府采購還處于無計劃運行狀態(tài)。目前，我市本級及外縣（市）區(qū)政府采購辦年初基本上沒有制定政府采購計劃，只是采購單位隨時報，采購中心隨時組織采購。采購中心的工作人員付出了大量的重復(fù)勞動，而且也形成不了批量，采購規(guī)模小，政府采購價格優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。

、政府采購范圍小、形式單一。由于我市本級及各縣（市）區(qū)大部分都是吃飯財政，可用財力支出人員工資后，辦公經(jīng)費所剩無幾。這種狀況使政府采購范圍大多局限在貨物類、服務(wù)類上，工程類項目很少。采購形式也大多采用詢價采購和競爭談判的方式，公開招標等其它形式很少。

、供應(yīng)商數(shù)量少，采購信息不豐富。我市建市時間短，城市對外知名度不高。因此，供應(yīng)商前來登記的數(shù)量少，特別是外省市的供應(yīng)商更少。現(xiàn)納入檔案管理的供應(yīng)商只有多個，這些供應(yīng)商多數(shù)是市內(nèi)企業(yè)或商業(yè)經(jīng)營者，商品品種少、價格也略高，各縣（市）區(qū)更是如此。我市本級在政府采購信息建設(shè)方面沒有和省及各縣（市）區(qū)聯(lián)網(wǎng)，沒有形成信息資源共享優(yōu)勢。

、采購人員素質(zhì)與工作需要不相適應(yīng)。政府采購是一項專業(yè)性很強的工作，涉及面廣、專業(yè)知識要求高，要開展好這項工作，從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)知識。從我們調(diào)查的情況看，全市政府采購中心的人員共有人，具有中級以上職稱的人，占從業(yè)人數(shù)的，對政府采購業(yè)務(wù)精通的人數(shù)很少，人員素質(zhì)還有待提高。

三、幾點建議

、要進一步加大采購法的宣傳力度。政府采購是我國新建立的一項制度，其規(guī)范和發(fā)展需要一個過程。這就需要不斷加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。要結(jié)合預(yù)算法、會計法等法律進行系統(tǒng)宣傳。政府可以通過每年舉辦一次“采購法宣傳月”或舉辦專題研討等活動，把宣傳工作引向深入。要通過宣傳，提高政府部門負責人、各單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的思想認識，把政府采購變?yōu)橐环N自覺的行為。

、要在年初編制政府采購計劃。政府各部門、各單位要在年初科學合理地制定采購計劃，報政府采購辦，使采購辦形成一個合理的工作計劃，按照工作計劃組織采購，便于形成規(guī)模、形成價格優(yōu)勢。

×、要積極擴大政府采購范圍和規(guī)模。科學合理地制定符合本地實際的政府采購目錄，對屬于政府采購范圍的商品都要實行政府采購。充分發(fā)揮財政收付中心的作用，把預(yù)算外資金和自籌資金納入政府采購資金的范圍。要積極探索和逐步擴大工程類、服務(wù)類采購規(guī)模。主管部門要依法加強對政府采購工作的管理、檢查和監(jiān)督。對有法不依，擅自采購的單位，除通報批評外，各級政府要依法給予經(jīng)濟處罰。

篇3

第二條審計對象

1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟、財務(wù)工作的副職擬提拔為正科級的；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟、財政工作及其他履行經(jīng)濟職能的副職擬提拔為正科級的；

3、縣直部門、單位所屬有獨立經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動或直接履行經(jīng)濟職能的股級部門、單位的正職擬提拔為副科級的。

第三條審計的主要內(nèi)容

1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟、財務(wù)工作的副職擬提拔為正科級的審計內(nèi)容：（1）任期內(nèi)負責的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性情況；（2）任期內(nèi)負責的資產(chǎn)、負債的真實性、完整性、合法性情況；（3）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（4）任期內(nèi)主要經(jīng)濟指標完成情況；（5）任期內(nèi)遵守政紀、廉潔從政情況；（6）為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟決策及建議采納結(jié)果情況；（7）本人主要經(jīng)濟責任和其他需要審計的情況。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟、財政工作及其他履行經(jīng)濟職能的副職擬提拔為正科級的審計內(nèi)容；（1）任期內(nèi)財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性情況。主要審計負責的預(yù)算內(nèi)外資金收支是否真實、合法，有無虛報收入、虛列支出，違規(guī)使用專項資金等問題；（2）稅收收入情況。重點審計完稅憑證，檢查有無虛增稅收問題；（3）任期內(nèi)負責的資產(chǎn)、負債的真實性、完整性、合法性情況；（4）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（5）任期內(nèi)主要經(jīng)濟指標完成情況；（6）任期內(nèi)遵守政紀、廉潔從政情況；（7）為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟決策及建議采納結(jié)果情況；（8）本人主要經(jīng)濟責任和其他需要審計的情況。

3、縣直部門、單位所屬有獨立經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動或直接履行經(jīng)濟職能的股級部門、單位的正職擬提拔為副科級的審計內(nèi)容：（1）任期內(nèi)部門、單位財政財務(wù)收支情況。重點審計預(yù)算內(nèi)外資金收支的真實性、合法性，有無隱瞞收入、虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、設(shè)置帳外帳和“小金庫”問題，有無貪污、私分、侵占公有財物問題，有無違反規(guī)定發(fā)放資金、津貼、補貼和實物問題，有無違反規(guī)定吃喝招待、請客送禮、揮霍浪費問題；（2）任期內(nèi)資產(chǎn)、負債情況。主要審計核實任職初、離職時部門、單位會計核算的各項資產(chǎn)、負債的真實性、完整性、合法性；（3）任期內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值和管理情況；（4）代上級部門管理的各項基金、資金的收支、劃轉(zhuǎn)、管理及效益情況；（5）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（6）任期內(nèi)主要經(jīng)濟指標完成情況；（7）任期內(nèi)遵守政紀、廉潔從政情況；（8）任期內(nèi)經(jīng)濟決策執(zhí)行情況；（9）本人主要經(jīng)濟責任和其他需要審計的情況。

第四條審計程序

擬提拔對象在縣委組織部考察預(yù)告后，由縣委組織部向縣審計局下達書面委托書，縣審計局組織對擬提拔對象進行任前經(jīng)濟責任審計，并在干部任前公示期限內(nèi)向縣委組織部提供審計結(jié)果報告，縣委組織部將審計結(jié)果報告連同任前公示情況向縣委報告。

第五條審計結(jié)果的運用

縣委對擬提拔對象的經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告和任前公示報告進行研究分析，不影響任職的，正式?jīng)Q定予以任命。如有與擬任職務(wù)不相適應(yīng)的問題的，視情況暫緩任命或取消任命，問題嚴重的移交紀檢、司法部門處理。

第六條各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和支持任職前經(jīng)濟責任審計工作，干部本人要正確對待、積極配合，保證審計工作的順利進行。

篇4

根據(jù)區(qū)委主要負責同志意見和區(qū)委組織部泰高委組〔**〕2號文件精神，近期將對各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織述職述廉和年終考評，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考評對象

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，包括參與分工的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級干部。

二、考評組織和時間安排

區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)績效考評辦聯(lián)合組成五個考評小組，分組進行考評。

考評時間從**年1月11日開始，至1月底結(jié)束，具體時間由各考評小組與被考評單位聯(lián)系。

三、考評內(nèi)容

根據(jù)綜合考評德能勤績廉、突出考評實績的原則，以**年度工作目標為重點，綜合考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責、落實黨風廉政建設(shè)責任制、社會公認程度等方面的情況。

四、考評程序

1.做好考評準備。

⑴撰寫述職述廉報告。考評對象圍繞考評內(nèi)容，認真撰寫班子和個人的述職述廉報告，篇幅在2000字左右。

⑵自我評估打分。班子成員根據(jù)《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績效考評計分表》（泰高績考辦〔**〕1號文件附表），對工作目標完成情況進行自我評估打分。

⑶進行實績公示。各單位對考評對象結(jié)合述職述廉報告、年度工作目標完成情況，梳理出實績條目，填寫《實績公示表》(見附件)，并進行公示，公示時間不少于三天。

2.開展述職述廉、測評和民主推薦。

⑴述職述廉。召開考評單位全體人員及下屬單位主要負責人會議，考評對象述職述廉，每人述職述廉時間為5-8分鐘。

⑵測評。參會人員獨立填寫民主測評表、公眾形象評價表、考廉表，并交回考評組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門班子成員的綜合評價由區(qū)績效考評辦另行組織實施。

⑶民主推薦。組織參會人員對單位后備干部進行民主推薦，填寫《民主推薦表》。其中，**年已進行過民主推薦的單位，不再組織推薦。

3.年度工作目標考評打分。

考評對象向考評組提交《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績效考評計分表》及自我評估打分的有效依據(jù)。考評組進行逐項核實、計分。

4.個別訪談。

考評組與班子成員、中層干部和下屬單位負責人進行個別談話。還可結(jié)合實地考核、查閱資料、專項調(diào)查等辦法，廣泛深入地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的情況。

5.形成綜合考評報告。

考評組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出綜合考評報告。

6.提出考評建議等次。

區(qū)績效考評辦結(jié)合考評對象履職情況、社會公認程度、動態(tài)績效考評，對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按20%的比例確定優(yōu)秀等次初步人選。

動態(tài)績效考評細則由區(qū)績效考評辦另行組織制定、實施。

五、其他事項

1.領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實黨風廉政建設(shè)責任制考核與本次考評同步進行。

2.**人民醫(yī)院、**職教中心為部門管理事業(yè)單位，分別由區(qū)衛(wèi)生局、文教局進行考評。

篇5

探索與成效

我市作為市場經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，四個多樣化的特點比較明顯，反映在干部隊伍中，活動領(lǐng)域擴大，內(nèi)容變得更加豐富，工作對象也變得復(fù)雜。這無疑加大了組織部門掌握干部表現(xiàn)、準確識人用人的難度。如何選好人、用好人成為當前干部制度改革的熱點和難點問題。通過調(diào)查研究，考察學習，市委決定以實行干部任前公示制人手，來推進干部制度的改革，并從兩方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。認為實行干部任前公示符合“十五大”和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)精神，黨的十五大，對加快干部制度改革步伐提出四個方面的要求，擴大民主、加強監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容。《條例》也明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“群眾公認，注重實績”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。從《條例》本身的規(guī)定看，對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦和考核兩個階段的民主程序規(guī)定得比較具體，但對決策階段如何擴大民主，則未作具體規(guī)定。任前公示制在干部選拔任用工作的程序中增加了一個加強民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)，實際上是《條例》的原則和精神在干部選拔任用工作中的延伸和具體運用，也是對《條例》的進一步完善，為擴大干部工作的民主開辟了新的途徑，為加強對干部和干部工作的監(jiān)督，都是很有積極意義的，也是符合干部制度改革的基本方向的。二是現(xiàn)實必要的性分析。近年來，我市在干部選拔任用過程中就擴大民主、加強監(jiān)督方面做了大量的工作。1995年以來，我市先后組織了20多次民主推薦活動，共推薦出1600多名民意相對集中的優(yōu)秀干部成為選拔任用的主要對象；對任用人選的考核，也堅持走群眾路線，充分聽取群眾意見，將民意測驗、民主評議結(jié)果作為選拔任用的一個重要依據(jù)。但是，用人上的失誤在各地仍不同程度地存在，處、科級干部違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生。分析這些出問題的干部，發(fā)現(xiàn)其中一部分干部的問題發(fā)生在任職以前，這也就是說，我們的干部選拔任用工作仍然需要改進，在干部正式任職前“先讓更大范圍的群眾審一審”，再增加一道“防線”是非常必要的。基于上述分析，市委決定以實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制為突破口，以加快干部人事制度改革的步伐。

實行干部任前公示制，受到廣大干部群眾的歡迎。但在有些干部中也產(chǎn)生了一些模糊的認識，有的從事干部工作的同志覺得壓力增大了，有的擬提任干部擔心公示中會受到不公正的評價，甚至中傷，等等。對此，市委層層統(tǒng)一思想認識，要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在對黨、對人民負責的高度，正確認識和對待干部任前公示制并積極探索努力實踐。教育擬提任干部相信群眾、相信組織，提高心理承受能力。為加強一般干部群眾對任前公示制的認識，加強了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，利用多種媒體闡述實行干部任前公示制的重要性、必要性和需要把握的幾個問題。與此同時，市、縣兩級在評優(yōu)創(chuàng)先、發(fā)展黨員和確定后備干部等方面也實行了公示制，為領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的推行創(chuàng)造了良好氛圍。從而使干部群眾在較短的時間內(nèi)了解、理解、支持并積極參加與這項工作，據(jù)統(tǒng)計，全市在各次公示期間，群眾對三分之一的公示對象表明了自己看法，提出了意見。

通過近二年時間的實踐，干部任前公示制取得良好的效果：

一是有效地防止和減少用人的失察失誤現(xiàn)象。任前公示制的實施，把對干部的監(jiān)督從擬任干部的工作單位擴展到整個社會，這樣就有效地解決了新形勢下由于干部社會活動多、領(lǐng)域擴大、隱蔽性增強，而組織監(jiān)督難到位的局限性，豐富了組織部門在考察過程難以掌握的一些情況，從中可以了解到一些引起干部經(jīng)濟、生活等方面的某些隱性的東西。如某區(qū)在第一批公示中，群眾反映一公示對象在1993-1995期間入股經(jīng)商辦企業(yè)，并遺留債務(wù)問題未了清，這種情況在考察過程中就很難了解得到的。因而，實施干部任前公示制，對全面了解一個干部起到很好的作用，實際上是群眾幫我們把好了干部選拔任用工作的最后一關(guān)。

二是有力地強化了干部的群眾觀念。實行任前公示制前，干部隊伍中普遍存在著一種“不怕群眾不滿意，只怕上級不注意”現(xiàn)象。公示制的實施，真正地把黨管干部原則和群眾公認原則有機地結(jié)合起來，促使干部更加嚴格要求自己，隨時準備接受組織考察和群眾檢驗，真正把對上級負責與對群眾負責有機地統(tǒng)一起來。自覺做到自重、自省、自警、自勵，促進了干部思想作風的轉(zhuǎn)變，更加謹慎用權(quán)，為民用權(quán)，秉公辦事，多辦實事。可以說，每次公示對被公示干部來說都是一次深刻的教育，對未被公示的干部也是一種“清醒劑”，較好地對干部起到了一種警示作用，干部的群眾觀念和廉政勤政意識普遍得到增強。

三是進一步增強了黨委和組織部門的責任意識。在干部選拔任用工作中實行任前公示，實際上就是向全社會方方面面征求對干部任用的意見，意味著干部工作的每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起考驗。這對黨委和組織部門來說，無疑是一種約束和壓力。實踐表明，實施干部任前公示制后，各級黨委和組織部門貫徹《條例》的自覺性和主動性明顯增強，特別是在推薦、考察和決定任用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進一步增強了責任意識，并積極采取一些相關(guān)措施加以保證，使干部選拔任用工作的質(zhì)量較過去有了進一步提高。據(jù)對88名經(jīng)公示新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部跟蹤了解，群眾對他們的反映普遍較好。

做法與經(jīng)驗

為了保證干部任前公示制這一新的改革措施的健康發(fā)展，市縣兩級組織部門邊實踐，邊規(guī)范，力求科學地把握干部任前公示制的各個環(huán)節(jié)：

1、合理確定公示對象、內(nèi)容、方式和期限。

在公示對象上，以市（縣）委常委會討論研究擬提拔任職或提名的干部為公示對象。一些縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際，有的作了適當延伸：路橋區(qū)對擬任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部也實行公示；玉環(huán)、黃巖、路橋、天臺等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級機關(guān)黨委（黨組）對中層干部的任職也實行了公示。在公示內(nèi)容中，以干部現(xiàn)有情況為主。一般公示干部的基本情況，主要是干部姓名、性別、年齡、學歷及現(xiàn)任職務(wù)等。至于公示方式，主要通過當?shù)貓蠹垺㈦娨暸_等新聞媒體向全社會公布。對公示期限，考慮時間太長會影響干部正常任用提名，時間太短又不利于群眾反映情況，發(fā)揮不了公示的應(yīng)有作用，因而，目前市本級和各縣（市、區(qū)）規(guī)定公示期限均為7天。

2、抓住調(diào)查核實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

調(diào)查核實關(guān)系到群眾對任前公示制的信任程度，同時關(guān)系到對一個干部的準確評價和職務(wù)任免，因而市、縣兩級組織部門本著既對群眾負責又對干部負責的精神，認真抓好調(diào)查核實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注意尊重群眾的民利。對在公示期內(nèi)反映公示對象問題的群眾做到有報必接。在市、縣兩級先后公示的372名干部中，共收到各類反映313件次，涉及干部118人，對這些反映情況，組織部門及時組織專門力量，或找當事人、知情人談話，或到有關(guān)部門查閱原始文件、資料，進行調(diào)查核實，分類處理。二是注意查證工作的方法。對組織已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，如果沒有新的內(nèi)容，注意向群眾解釋清楚，一般不再調(diào)查核實。對于組織上沒有掌握的新情況，即使是匿名和化名的舉報，如果線索清楚，也要進行必要的調(diào)查核實。但注意查證的方法，即在堅持查清問題的前提下，采取單獨了解，異地談話，多找證據(jù)少找人等方法，盡量控制知情范圍。三是對一時難以查清的問題，在公示調(diào)查結(jié)束時，匯報調(diào)查的進展情況，提出深入調(diào)查的建議意見。事后由組織部門牽頭，會同有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查核實，問題嚴重的如違紀、政紀的移交紀檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

3、認真做好公示反饋，注重群眾的認可程度。

反饋公示調(diào)查結(jié)果是實行公示制過程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，其效果直接影響群眾對干部任前公示制的認可程度。因而，組織部門認真做好那些署名或當面反映情況的人的反饋工作。在反饋過程中注重把工作做深做細，根據(jù)所反映情況的屬實程度對反映人進行不同方式的反饋：對反映的問題雖然一定程度上存在但不是主流、不影響干部使用的，幫助反映人分析問題的性質(zhì)和程度，介紹黨的干部政策，并交待對此類干部要重點實行教育、監(jiān)督等組織措施，讓反映人心悅誠服；對道聽途說、反映問題與事實出入較大的進行教育，闡明是非和利害關(guān)系，并注意保護群眾的積極性，盡量給群眾的參與創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。在整個反饋過程中決不向社會“跑氣漏氣”，以免給反映人和公示對象造成思想包袱。

4、區(qū)別不同情況，注重對公示結(jié)果的運用。

根據(jù)公示期間群眾反映問題和調(diào)查結(jié)果，各級黨委和組織部門堅持實事求是的原則，既不失之過嚴，又不失之過寬，區(qū)別情況分別對待：對經(jīng)調(diào)查核實，所反映問題不存在或缺乏事實根據(jù)的，及時予以任用或提名；對屬于工作上、思想上、作風上一般性缺點錯誤而不影響提拔任用的，通過組織談話，指出存在問題，限期改正后也及時予以任用，如某市有一位干部在公示中，群眾曾反映其在銀行工作的女兒前幾年利用業(yè)余時間兼任其下屬一企業(yè)會計，領(lǐng)取兼職工資，經(jīng)查情況屬實，但這是前幾年的事，且已和企業(yè)脫離關(guān)系，經(jīng)過組織誡勉后，也及時予以任用；對一時難以查清，在公示結(jié)束后還需繼續(xù)調(diào)查核實的，對其暫緩履行任免職手續(xù)；對調(diào)查確實有問題的則取消其任職或提名資格。如某縣一名干部在公示中，群眾反映其有賭博行為，曾被當?shù)嘏沙鏊攬鲎カ@，經(jīng)查確有此事，于是取消其任職資格。

體會與啟示

領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制作為一項新生事物在不到二年的時間內(nèi)在我市得到全面迅速地推廣，并取得良好的社會效果，我們的體會是：

1、干部制度改革只有抓住群眾關(guān)心的熱點問題進行制度創(chuàng)新，才能得到群眾的擁護。當前干部制度改革的熱點問題是干部工作如何擴大民主，如何進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部公示制的實行，使群眾的參與選擇從干部的推薦考察環(huán)節(jié)深入到干部任用決策這一干部工作的核心環(huán)節(jié)，而且群眾參與面從干部的工作單位擴展到整個社會，使更多的群眾有了發(fā)言權(quán)，因而得到廣大群眾的積極支持并踴躍參與。當市本級第一批公示名單在新聞媒體公布后，群眾紛紛打來電話表示對這一做法的支持和擁護，在每批公示中都積極反映情況，或來電、來函，或直接來人反映，為黨委組織部門進一步了解人、用好人把好了最后一關(guān)。

2、改革措施只有在于法周延的的基礎(chǔ)上于事簡便，才能切實可行。一個改革措施要切實可行首先要注重目標模式的設(shè)計，既要符合干部制度改革的基本方向，同時又要重視方法途徑的研究，要便于操作推廣。過去我們在干部制度改革方面也作了不少積極的探索，在于法方面是比較周延的。如干部的考核工作，通過上下、左右、前后對干部進行“立體透視”，比較科學準確地把握了干部德、能、勤、績的基本情況，但操作起來比較繁瑣，不僅持續(xù)時間較長，而且牽制精力較大，需在實踐中進一步改進和完善。而干部任前公示制則以一種簡便、易行高效的方式，既體現(xiàn)了改革的精神，滿足了人民群眾發(fā)揚民主、加強監(jiān)督的愿望，又便于操作，易于推廣，大大增強了改革的效應(yīng)。

篇6

第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評審標準條件，全面考察申報人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和任期業(yè)績。通過評審工作的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業(yè)）評審條件和申報人的參評材料為依據(jù)，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。

第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務(wù)影響評審工作。

第四條責權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負責。

第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關(guān)和評審質(zhì)量關(guān)，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評審結(jié)果準確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作設(shè)置中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統(tǒng)一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調(diào)整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成；初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；

業(yè)務(wù)水平高，工作能力強，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干；

堅持原則，辦事公正，群眾基礎(chǔ)好。

（三）評委信息庫必須及時更新。

入庫評委中如有工作調(diào)動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應(yīng)立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調(diào)整、補充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設(shè)主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要，可設(shè)立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。

第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責：

1、推評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。

第十五條職稱評審工作實行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應(yīng)主動回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務(wù)之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。

第十八條評審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評委的職責即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)（評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業(yè)單位崗位設(shè)置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報

第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應(yīng)評專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評審條件。

第二十三條申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關(guān)人員及會議時間和地點。

第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領(lǐng)導(dǎo)對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計票人員；

4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結(jié)果，到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結(jié)束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果花名冊》；

8、為提高評審質(zhì)量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復(fù)議，下年度重新申報；

9、縣職改辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導(dǎo)向性發(fā)言或表態(tài)。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導(dǎo)和對評審紀律的監(jiān)督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應(yīng)做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規(guī)范、完備。

第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評審時需提供以下材料：

（一）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學歷和第二學歷畢業(yè)證書的原件及復(fù)印件；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復(fù)印件；

3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復(fù)印件；

4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復(fù)印件；

5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復(fù)印件。

（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷；

2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；

3、工作實績。任現(xiàn)職前簡要寫，任現(xiàn)職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；

4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學術(shù)交流會議情況等；

5、申報理由。

（五）任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統(tǒng)一刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評論文。刊稿單位出具的刊稿證明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字數(shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。

（七）推薦報告及公示材料。

（八）報送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標準A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復(fù)印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關(guān)證書，剽竊他人技術(shù)成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規(guī)的參評人員，一經(jīng)查實，取消其參評資格。已經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，取消評審結(jié)果并收回證書，其本人三個年度內(nèi)不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審?fù)ㄟ^人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審?fù)ㄟ^人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審?fù)ㄟ^人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；

2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；

4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；

5、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；

6、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果）一等獎第一名；

2、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；

3、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者；

4、引進的急需特殊人才；

5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊》1份，附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學歷、獲獎證書、業(yè)績材料等原件和復(fù)印件各1份（復(fù)印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實施。

第四十七條考試報名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導(dǎo)下由下列具體部門組織實施：

1、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；

2、全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；

3、全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；

4、全國統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣統(tǒng)計局具體組織實施；

5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實施；

6、計劃生育專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。

第四十八條全國專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國有效。《專業(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。

第四十九條應(yīng)試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報考資格或應(yīng)試資格，三年內(nèi)不得報考。

第五十條報考人員的報考資格須經(jīng)縣職改辦進行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關(guān)業(yè)務(wù)縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：

（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業(yè)技術(shù)資格者；

（二）取得計算機科學與技術(shù)專業(yè)大學專科以上國家統(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；

（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；

（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應(yīng)用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復(fù)印件各一份（復(fù)印

件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉(zhuǎn)換（評）

第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，應(yīng)根據(jù)實際情況進行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評）。

第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉(zhuǎn)換，報市職改辦審批；高級職稱的轉(zhuǎn)換（評），報省職改辦審批。

第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。

第五十八條工作崗位變動后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；

（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調(diào)入確認

第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（參加全國中、初級專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。

第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未經(jīng)審核確認的，單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第十二章職務(wù)聘任

第六十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進行。

第六十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按下列程序進行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；

2、應(yīng)聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應(yīng)聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應(yīng)聘人員的應(yīng)聘資格和應(yīng)聘條件進行審查，按照“應(yīng)聘崗位名稱與應(yīng)聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)《聘約書》，明確雙方的責任與權(quán)利；

5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉(zhuǎn)聘相當職務(wù)，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。

第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，須向縣職改辦報審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執(zhí)行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。

第六十八條凡符合規(guī)定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術(shù)資格考試，取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：

①大專畢業(yè)擔任員級職務(wù)2年以上；中專畢業(yè)擔任員級職務(wù)4年以上；不具備規(guī)定學歷擔任員級職務(wù)5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級職務(wù)；

②其他人員可聘任為員級職務(wù)。

第十三章監(jiān)督

第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實施監(jiān)督、檢查、受理舉報、申訴，接受業(yè)務(wù)上級及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第七十條對不執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，違反申報、評審程序和規(guī)定，以及組織不嚴、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導(dǎo)致評審結(jié)果錯誤的評委會或?qū)I(yè)組，停止其評審工作，評審結(jié)果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

第十四章附則

篇7

中層干部是一個單位的中堅力量，是單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作的橋梁和紐帶，起到承上啟下、縱橫協(xié)調(diào)的作用，同時也是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要后備來源。為全面了解*縣各單位中層干部隊伍的狀況，進一步加強對中層干部的任用和管理，專門制訂下發(fā)了《*縣中層干部情況調(diào)查表》，并采用面上數(shù)據(jù)匯總分析、查閱文檔資料、重點座談和個別訪談相結(jié)合等形式對全縣中層干部隊伍現(xiàn)狀進行了一次較為全面的調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本現(xiàn)狀

近年來，*縣就如何加強中層干部的選拔任用和管理監(jiān)督工作進行了積極的探索和實踐，取得了較明顯的成效。但由于中層崗位本身的特殊性，監(jiān)管起來難度較大，在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)當前中層干部隊伍中存在以下四種情況：

（一）隊伍活力有所增強，但人員流動不暢，整體年齡偏大。2002年，我縣曾推出縣財政局預(yù)算科長、縣建設(shè)局公用事業(yè)管理科科長等10多個部門20多個一線熱門中層崗位，由縣委組織部統(tǒng)一組織在全縣范圍內(nèi)開展中層干部跨部門競爭上崗，有效地推動了各單位中層干部競爭上崗工作的規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛引入競爭機制，探索實行了中層干部聘任制、缺位競崗、末位待崗等制度，干部隊伍活力得到增強。但是，整體而言，中層干部隊伍的流動性還是相對較差，尤其是一些業(yè)務(wù)部門和部分效益較好的單位，“中層板結(jié)”現(xiàn)象較為突出，有的中層股級干部如果沒有被提拔，就一直待在原地，甚至10多年不挪位。據(jù)統(tǒng)計，截至到今年4月底，*縣共有中層干部1214名（縣級機關(guān)部門876名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道338名），其中，30歲以下的153名，占12.6％，30－40歲的465名，占38.3％，40歲以上的596名，占49.1％。年輕人偏少，直接局限了中層干部的選拔余地，有的單位想實施內(nèi)部競爭上崗，也因符合條件的人選太少而形不成有效的競爭。“流水不腐，戶樞不蠹”,人員的不能正常流動，不僅造成了中層干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)的老化，使隊伍缺乏應(yīng)有的活力和激情，而且容易產(chǎn)生復(fù)雜的人際關(guān)系和滋生腐敗的土壤，從而影響整體工作。

（二）學歷結(jié)構(gòu)得到改善，但經(jīng)歷相對單一，基層工作經(jīng)驗較缺乏。據(jù)統(tǒng)計，*縣目前的中層干部隊伍中，研究生學歷的1名，占0.1％；大學學歷的421名，占34.7%；大專學歷的521名，占43%；中專或高中學歷的247名，占20.4%；初中及以下學歷的24名，占2%，干部文化程度普遍較高，學歷結(jié)構(gòu)有了明顯改善。近年來我縣先后選派了80多名年輕干部到基層、企業(yè)、農(nóng)村、一線和招商引資一線培養(yǎng)鍛煉，幫助他們提高分析問題、解決問題的能力和水平。但是，由于各單位內(nèi)部的交流輪崗一般不多，跨部門交流更少，不少中層干部一直都在一兩個固定崗位上工作，接觸的工作內(nèi)容、范圍、對象,處理工作的方式基本類似，就容易導(dǎo)致部分干部盡管工作多年，工作閱歷、基層實際的工作經(jīng)驗還是比較缺乏。同時，部分單位對中層干部的任用仍停留在論資排輩上，老的中層下去了，下面挨著上，形成40歲干部接替50歲干部的現(xiàn)象，不少優(yōu)秀年輕干部不能及時上臺階經(jīng)受鍛煉，阻礙了他們成長的步伐。

（三）編制管理難度較大，超職數(shù)配備和政事混崗使用現(xiàn)象較為普遍。按照“三定”（定職能、定機構(gòu)、定編制）方案規(guī)定，一個單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制都是一一對應(yīng)的，而實際上，目前各單位事業(yè)編制人員從事行政職位工作的不在少數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前縣級機關(guān)配備的421個中層職位中，由非行政編制人員混崗使用的有113人，占26.8％，這其中若除去不存在混崗現(xiàn)象的181個公檢法司中層職位，混崗的比例則高達47.1％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中層干部混崗使用的比例為34.1％，而且，從目前情況看，這個比例還呈上升趨勢。同時，根據(jù)機構(gòu)改革有關(guān)文件規(guī)定，科室配備中層干部原則上是，4人以下設(shè)1職，5－7人設(shè)1正1副，8人以上設(shè)1正2副，人員特別多、任務(wù)特別重、工作性質(zhì)特殊的科室可在此基礎(chǔ)上適當增設(shè)職數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣機關(guān)部門按照“三定”方案可設(shè)科室367個，實際設(shè)置了412個，平均每個科室實際配備中層干部2名以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室數(shù)為120個，實際設(shè)置的科室包括下屬辦事處超過了160個，平均每個科室也配備了近2名中層干部。這其中還不包括由于各種原因“三定”方案沒有明確編制、職數(shù)和規(guī)格的單位。作為干部晉升的第一個臺階，盡可能多地設(shè)置中層干部，短期內(nèi)是有利于調(diào)動本單位干部的工作積極性，但從長遠看，由此導(dǎo)致的“官眾兵寡”，不僅不利于單位各項工作的開展，而且降低了中層職位本身的含金量，最終影響到整個干部隊伍的優(yōu)化。

（四）制度逐步建立，但個別單位執(zhí)行不夠到位，干部隊伍建設(shè)有待加強。為進一步規(guī)范中層干部的選任程序，強化監(jiān)督管理工作，2004年，*縣率先制定出臺了《關(guān)于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》，明確了中層干部的任用原則、條件和程序，建立健全了中層干部任前審批和任用備案、交流輪崗、選拔任用工作檢查等制度。經(jīng)過幾年的實踐，取得了較為明顯的成效，關(guān)于中層干部選拔方面的反映明顯減少，新提任中層干部的整體素質(zhì)有了明顯提高，中層干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位在上報競爭上崗的方案和正副股級干部任前請示、任用審批、備案方面做得還比較規(guī)范，除極個別外，都能按規(guī)定的程序要求進行規(guī)范操作。但在超職數(shù)配備股級干部、注明擬任干部曾受黨政紀處分情況等方面，個別單位卻打起了“球”，一定程度上存在自行任命或隱瞞不報的現(xiàn)象。部分單位對中層干部隊伍建設(shè)缺少系統(tǒng)和長遠的選拔、培養(yǎng)、教育規(guī)劃，重提拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕管理的傾向較突出，一定程度地影響了中層干部隊伍整體素質(zhì)的提高。同時，對中層干部的考核和監(jiān)督管理的制度還不夠完善、有力，容易導(dǎo)致干與不干一個樣、干好干壞一個樣現(xiàn)象的存在，也助長了工作懶散、敷衍了事等不良風氣的滋生，挫傷部分干部想事的主動性和干事的積極性。

二、原因分析

從調(diào)查的情況看，*縣中層干部隊伍中的問題，主要有以下原因：

（一）公務(wù)員進口環(huán)節(jié)存在瓶頸。按照規(guī)定，各單位的行政編制數(shù)都是固定的，只有在出現(xiàn)編制空缺的情況下，才能拿到進人指標，并主要通過全省統(tǒng)一招考的渠道錄用公務(wù)員。但實際上，由于各單位間的橫向交流不多，內(nèi)部人員除去被提拔到其他單位或到齡退休外，很難騰出空余的編制，同時實行領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線的制度后，有限的行政編制又往往被退二線的老同志所占用。這樣就直接導(dǎo)致各單位年輕人缺乏，人員整體老化嚴重，在街道和一些“熱門”單位尤為明顯。

（二）干部交流制度不夠完善。我縣尚未統(tǒng)一出臺關(guān)于科級以下干部交流的規(guī)范性文件，2004年制訂的《關(guān)于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》中雖然提及股級干部的交流輪崗制度，但有關(guān)表述比較籠統(tǒng)，可操作性不強。同時，由于市場經(jīng)濟的固有屬性，干部單向趨利流動的跡象比較明顯，大家都希望從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向街道、部門，從“冷門”單位、崗位流向“熱門”單位、崗位。而且現(xiàn)行的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類干部條塊分割的狀況，也給干部的正常交流增加了難度，沒有全縣統(tǒng)一的政策和有力的措施，跨部門、跨地域的雙向交流輪崗顯然很難開展得起來。這也是造成“領(lǐng)導(dǎo)干部臨時工，一般干部長期工”、“中（層）梗阻”等現(xiàn)象的重要原因之一。

（三）干部出口不暢能上不能下。樂上恐下、上榮下恥的傳統(tǒng)“官”念深入人心，而中層股級干部雖然是“將尾”但好歹還是“兵頭”，或多或少的實惠和榮譽感，更促使干部“保官進位”，同時也相應(yīng)地增加了“下”的難度。在一個單位內(nèi)部，除非有很明顯的失誤或年齡因素，否則要“下”一個中層干部，談何容易。同時由于機構(gòu)改革后的職位限制，中層干部晉升的機會相對較少，“后備”中層干部十來年仍原地踏步的不是少數(shù)。原有的中層干部很難“下課”或晉升交流出去，下面人員的工作積極性又需要及時調(diào)動，自然而然，超職數(shù)配備中層干部也就在所難免。

（四）干部選拔任用工作監(jiān)督乏力。隨著干部人事制度改革向縱深推進，逐步建立健全了一整套針對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督約束機制。相對而言，對中層干部選拔任用工作進行有效的監(jiān)督的關(guān)注度還是不夠，干部任用的公開度和民主程度都還偏低。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全縣中層干部選任方式比較單一，單位黨委直接任命的比重偏高，公開選拔和競爭上崗的力度還不夠大，中層干部提拔任用的話語權(quán)和決定權(quán)很大程度上仍掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的手中。尤其是在超職數(shù)設(shè)置和混崗使用中層干部方面，賦予所在單位領(lǐng)導(dǎo)太大的自由裁定權(quán)，帶來的弊端更大。

（五）干部年度考核失之于寬。省市對國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）的年度考核出臺了具體的政策規(guī)定，提出了量化測評打分的詳細標準和欄目。我們姑且不去談?wù)摽己朔椒ê椭笜梭w系本身的合理性如何，實際上，各單位在執(zhí)行這些規(guī)定時，走過場決不是個別現(xiàn)象，“排排坐、分果果”，“輪流坐莊當優(yōu)秀，你好我好大家好”一直大行其道，除非有逃不掉的“硬傷”，一個單位干部年度考核出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”的可能性幾乎不存在，作為干部中的一員中層干部自然也不例外。

三、幾點建議

（一）加強宣傳，營造推進工作的良好氛圍

要求各單位把加強中層干部的選拔任用工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程，利用周一學習會、專題討論會等形式，切實加大對中層干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序的宣傳力度，形成鮮明的工作導(dǎo)向和強大的輿論氛圍，打破原有的思維定勢和論資排輩、求全責備的舊觀念，增強廣大機關(guān)干部的民主意識和參政熱情。各單位黨委（黨組）尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，敢于放權(quán)，敢動真格，引導(dǎo)廣大中層干部提高認識，正確對待改革，正確對待權(quán)力，正確處理好個人與全局利益的關(guān)系，積極支持和參與改革，為推進本單位的干部人事改革工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）抓住源頭，嚴格機構(gòu)和職數(shù)管理

進一步明確中層干部管理權(quán)限與選拔培養(yǎng)途徑，嚴格按照職位設(shè)置和標準，把好中層職位配置和職務(wù)升降任免關(guān)，從源頭上堵住超編超職數(shù)配備和不嚴格按程序選拔任用干部的現(xiàn)象。已超職數(shù)配備的單位，要在自查自糾的基礎(chǔ)上，及時將職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的范圍內(nèi)。未經(jīng)批準擅自增設(shè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和增配的中層干部，組織部門在后備干部選拔等工作中將不予以承認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中層崗位原則上由班子成員或科室中層干部兼任，個別出于工作需要另設(shè)的，作為培養(yǎng)年輕干部壓擔鍛煉的崗位，不歸為中層職數(shù)。下屬事業(yè)單位干部提任機關(guān)中層職務(wù)，要從嚴控制，一般要求年齡在35周歲以下，大學以上文化程度；提任中層副職，一般應(yīng)具有4年以上工作經(jīng)歷，提任中層正職的，一般應(yīng)具有5年以上工作經(jīng)歷，且擔任中層職務(wù)兩年以上。對不按照要求任用的股級干部，組織部門堅決做到“四個不批”：即超職數(shù)配備的不批、不符合任職條件的不批、未按程序選任的不批、公示有反映未核實的不批。

（三）積極探索，建立健全各項配套機制

一是積極推進中層干部的交流輪崗。明確規(guī)定任現(xiàn)職滿5年或在同一科室任正副職滿8年的中層干部，必須在單位內(nèi)部輪崗。特別是從事人、財、物管理，負責證、照、牌核發(fā)以及項目、經(jīng)費、配額審批的中層干部，要首先考慮輪崗交流。對無正當理由拒不服從輪崗交流決定的，給予批評教育，仍不服從的，免去職務(wù)。同時本著調(diào)優(yōu)、調(diào)順、調(diào)強的原則，加大中層職位公開競崗的力度，通過經(jīng)常性的合理的輪崗交流，保持中層干部隊伍的生機和活力。二是嚴格實行中層干部任職回避制度。與本單位正副職領(lǐng)導(dǎo)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得擔任中層干部和下屬事業(yè)單位負責人，也不得從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。三是探索開展中層干部任前公示。實行中層正職干部任職前公示制度，在黨委討論決定后、按干部管理權(quán)限進行審核和下發(fā)任職通知前，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括民主推薦（民主測評）的得票情況，競爭上崗還應(yīng)公開競爭者筆試、面試的綜合成績，公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理相關(guān)的任職手續(xù)。四是實行中層干部崗位勝任度評價制度。對中層干部的年度考核增加任職評價欄目，并規(guī)定在任職評價中基本勝任、不勝任票合計超過30％的，進行談話誡免或交流；連續(xù)兩年出現(xiàn)基本勝任、不勝任票合計超過30％的，予以免職；面向基層的窗口單位，還要在服務(wù)對象中開展測評，對不滿意票數(shù)比較集中的中層干部，予以交流、免職。五是著力拓寬中層干部的鍛煉培養(yǎng)渠道。不斷創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式和方法，搭建平臺，促進年輕干部健康成長。在大力選派中層干部到急、難、險、重一線鍛煉，挑擔子、學本領(lǐng)的同時，積極聯(lián)系選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點項目掛職鍛煉，通過上掛下派，多崗位交流，幫助他們開闊視野，增長才干，提高他們處理復(fù)雜問題和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作的能力。

篇8

第一條目的依據(jù)

根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案》要求，特制定本辦法。

第二條定義

首席專家是指省內(nèi)每一項優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)中具有相當學術(shù)權(quán)威，具備較強的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，并能開展和指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究的研究人員。

第三條職責

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化農(nóng)業(yè)科研體制改革為動力，開展并指導(dǎo)功能研究室承接產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的技術(shù)轉(zhuǎn)移，科技成果的集成創(chuàng)新及省內(nèi)優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室。

第四條遴選、考核

首席專家由管理咨詢委員會提出候選名單，農(nóng)牧廳確定。

第二章遴選方式

第五條遴選原則

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及需要，按照自愿報名的方式，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第六條遴選條件

（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀守法，模范履行崗位職責，關(guān)心地方經(jīng)濟建設(shè)；

（二）在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機構(gòu)、教育機構(gòu)中產(chǎn)生；

（三）具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉和了解本領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，工作在科研一線，富有創(chuàng)新思想，理論與實踐經(jīng)驗豐富，從事相關(guān)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究工作十五年以上，主持過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重大科研項目任務(wù)，在所從事的專業(yè)領(lǐng)域有一定威望；

（四）有良好的科研道德和工作作風，在省內(nèi)外同行中享有較高聲譽，在以往的科研活動中沒有不良記錄；

（五）具備較強的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團結(jié)、協(xié)作的精神；

（六）身體健康，年齡在60周歲以下，目前仍在職并從事相關(guān)

專業(yè)技術(shù)或管理工作。

（七）保證有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務(wù)；

（八）不在企業(yè)兼職。

第七條遴選程序

（一）首席專家由管理咨詢委員會提出候選名單；

（二）征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姴⒃u議；

（三）評議后的名單，在進行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定；

（四）頒發(fā)聘任證書，并簽訂任期內(nèi)首席專家任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書；

第三章審批

由管理咨詢委員會提出候選名單，在征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾螅?jīng)評議、公示后，由農(nóng)牧廳確定。

第四章考核

第八條考核辦法

（一）考核方式

在首席專家任職期限內(nèi)，由監(jiān)督評估委員會根據(jù)考核指標，通過提交綜合評估報告、述職以及專家組評議的方式，對首席專家進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。

（二）考核程序

1、首席專家向監(jiān)督評估委員會提交綜合評估報告；

2、監(jiān)督評估委員會聽取首席專家的述職報告；

3、監(jiān)督評估委員會按照首席專家任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書，對完成目標任務(wù)的情況進行評估，并結(jié)合首席專家綜合評估報告進行考核評定；

4、將考核結(jié)果報管理咨詢委員會辦公室再次評議；

5、根據(jù)評議結(jié)果由農(nóng)牧廳決定首席專家的去留，并由管理咨詢委員會將決定反饋給首席專家。

（三）考核標準

1、考核等次分為合格、不合格兩個等次。

2、擁護黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀守法，科研道德和工作作風良好，認真履行首席專家職責，較好完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標，在對接、合作、承擔國家體系安排的研發(fā)任務(wù)和省內(nèi)特色或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)中做出明顯實績者可確定為合格。

3、沒有足夠的時間和精力完成本體系中所承擔的任務(wù)；不具備較強的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團結(jié)、協(xié)作的精神較差；在企業(yè)兼職；科研道德和工作作風不良；不履行首席專家職責，沒有完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標的均視為不合格。

（四）考核結(jié)果

1、任職期內(nèi)年度考核為合格者，由監(jiān)督評估委員會提出整改意見，可繼續(xù)擔任首席專家；不合格者，由監(jiān)督評估委員會建議，報農(nóng)牧廳審定并解聘其首席專家職務(wù)，由管理咨詢委員會書面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案；

2、期滿考核為合格者，根據(jù)學科發(fā)展和工作需要，可由監(jiān)督評估委員會建議，報農(nóng)牧廳審定并提出整改意見后，繼續(xù)擔任下屆首席專家職務(wù)；不合格者，由監(jiān)督評估委員會建議，報農(nóng)牧廳審定并解聘其首席專家職務(wù)，由管理咨詢委員會書面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案。

第五章附則

篇9

**區(qū)以擴大民主為方向，以制度建設(shè)為著力點，以規(guī)范用人行為為目標，抓住干部選拔任用工作中推薦提名、醞釀討論、決定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到邊落實、邊實踐、邊探索，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，提高了選人用人的公信度。

以增強干部選拔任用工作的針對性為目標，實行定期分析、定期研究干部制度。一是實行定期分析干部制度。每年結(jié)合干部調(diào)整和年終干部考核，定期對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)情況進行專題分析，重點分析領(lǐng)導(dǎo)班子運行的基本情況、班子結(jié)構(gòu)和干部配備情況、班子和干部隊伍思想政治建設(shè)和作風建設(shè)情況、后備干部隊伍情況。針對分析查找的有關(guān)問題和苗頭性、傾向性問題，及時研究提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的意見。近年來，結(jié)合先進性教育、作風建設(shè)年等活動，開展了多次主題教育活動。*年底，為掌握干部思想動態(tài)，做好思想政治工作，確保換屆工作正常進行，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等機關(guān)還協(xié)同合作，運用走訪、座談等形式加強對干部思想動態(tài)的了解，并形成具體的調(diào)研報告以供在干部隊伍建設(shè)中進行參考。二是完善定期研究干部工作制度。定期召開專題會議，研究討論干部工作，重點研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)具體方案及任免事項，以及干部人事制度改革的重要政策、措施。在制定干部調(diào)整方案時，嚴格規(guī)范程序，堅持發(fā)揚民主，走群眾路線，實行重要崗位的全委會民主提名推薦、干部群眾推薦、差額考察、全委會票決（征求意見）、常委會票決以及任前公示等，做到程序不省略、辦法不變通、操作不走樣，以程序制度的規(guī)范確保選拔過程的公正公開。此外，還結(jié)合干部調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、交流制、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用資格條件以及破格提拔和越級提拔等方面的要求進行了探索，制定并完善了相關(guān)制度，為規(guī)范干部的選拔任用工作打下了基礎(chǔ)。三是實行定期公開選拔及公開推薦后備干部制度。*年，江北區(qū)分別面向全市和全區(qū)開展公開選拔區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管后備干部，實行“兩次公選，一次操作”，在公選中做到“選備結(jié)合、選育結(jié)合、選用結(jié)合、選引結(jié)合”，既選拔了一批德才兼?zhèn)洹嵖兠黠@、群眾公認的優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，同時也在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和掌握了一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹俊４送膺€有40余名區(qū)外優(yōu)秀人才被引進區(qū)內(nèi)工作。*年，該區(qū)推出了19個中層領(lǐng)導(dǎo)職位及3個區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職位進行了公開選拔，競爭上崗，運用個人意愿申請、崗位能力評估、情景模擬等手段選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，開闊了組織部門的用人視野。*底，結(jié)合區(qū)管干部年度述職述廉考評工作，通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦等途徑，在全區(qū)范圍內(nèi)進行區(qū)管后備干部的推薦工作，根據(jù)推薦情況，結(jié)合干部隊伍建設(shè)需要，及時調(diào)整充實區(qū)管后備干部隊伍。

以擴大干部工作中的民主化為取向，規(guī)范干部選拔任用程序。一是在民主推薦環(huán)節(jié)擴大民主，規(guī)范提名權(quán)。全面實施全委會成員民主推薦提名制度，對每一區(qū)管黨政正職擬任職位提出2名（含2名）以上的參考人選名單，在全委會成員中公開推薦職位、任職條件、推薦范圍，由全委會成員進行民主推薦提名。對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持群眾公認原則，按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定進行民主推薦，由干部所在單位全體人員進行民主投票，根據(jù)推薦結(jié)果確定考察對象。*年開始還實施了區(qū)管干部個人意愿申請制度，效果明顯。二是在干部考察環(huán)節(jié)擴大民主，規(guī)范評價權(quán)。通過實行考察預(yù)告制、任前公示制等，拓寬考察渠道，擴大考察范圍，把年度考察與專項考察、平時考察與重點考察、談話考察與紀檢、審計調(diào)查結(jié)合起來，注重考察干部的思想政治素質(zhì)和工作實績。注重了解干部群眾公認程度，認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，高度重視群眾的來信來訪，防止用人失察失誤。實行干部考察工作責任制，進一步規(guī)范考察人行為，明確考察人責任，防止考察失真失實。試行領(lǐng)導(dǎo)干部道德評價體系，加強對干部的政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的考核，努力提高考核的針對性和準確性。三是在干部討論環(huán)節(jié)擴大民主，規(guī)范決定權(quán)。實行新提拔干部“黨風廉政”一票否決制，對提交區(qū)委常委會討論的新提拔干部，事先征求紀檢監(jiān)察部門意見，有異議的暫緩或取消任職資格。認真做好干部任用前的意見征求工作，及時與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)溝通，認真聽取意見。對區(qū)政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，區(qū)委常委會表決前還書面征求區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。實行區(qū)委討論干部無記名投票表決，表決前進行認真討論醞釀，形成基本一致意見后再進行無記名票決；對街道（鎮(zhèn)）黨政正職、區(qū)級機關(guān)正職擬任人選和提名人選，由區(qū)委常委會提名并提交全委會無記名投票表決。全委會閉會期間，在區(qū)委常委會作出決定前，書面征求全委會成員意見。

以完善干部監(jiān)督管理制度為重點，努力形成良好的選人用人氛圍。一是運用公開公示加強群眾監(jiān)督。建立完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制》、《江北區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與考察公告制的暫行辦法》等制度，全面推行考核公告制，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、街道、區(qū)級機關(guān)全面考核以及中層干部競爭上崗時，都按規(guī)定對考察要求、考察組名單進行公告，并有機結(jié)合廉情公布和政績公議，堅持廉政建設(shè)“一票否決制”，更廣泛地接受群眾的監(jiān)督。二是通過干部監(jiān)督員加強專門監(jiān)督。出臺了《干部選拔任用工作監(jiān)督員制度》，每兩年聘請一批熟悉干部工作、公道正派、敢講真話的離退休老同志及在職有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔任干部監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的四項監(jiān)督職責，一年兩次召開監(jiān)督員會議，聽取他們對區(qū)委和區(qū)委組織部干部選拔任用工作的意見建議，并不定期組織他們參加區(qū)里相關(guān)重大會議、通過經(jīng)常性溝通及時了解掌握他們對干部選拔任用工作的意見和對領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況的反映。三是通過組織橫向聯(lián)系加強組織監(jiān)督。建立了區(qū)紀委與區(qū)委組織部工作聯(lián)系制度，出臺了《關(guān)于加強區(qū)紀律檢查委員會、區(qū)委組織部工作聯(lián)系的意見》，每季召開聯(lián)席會議，分析區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、廉潔自律、個人事項、經(jīng)濟責任審計以及一個時期干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的傾向性問題和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中干部群眾反映的突出問題，互通情況，進一步從組織上加強對區(qū)管干部的監(jiān)督，嚴格把好選人用人關(guān)。定期召開由區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)局、區(qū)公安分局等部門組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報制度，各相關(guān)單位將自己掌握的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題互相通報，互相交流，較好地掌握了全區(qū)干部隊伍的思想動態(tài)。四是運用審計制度加強紀律監(jiān)督。根據(jù)《江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施辦法（試行）》，相關(guān)責任單位每年對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責任審計。*年開始，區(qū)委和區(qū)政府還聯(lián)合制定了《江北區(qū)人事審計制度實施辦法》，規(guī)定了嚴格的人事審計結(jié)果責任追究辦法，要求各單位每年一次人事自查，并由區(qū)委組織部、區(qū)紀委和區(qū)人事局牽頭對部分單位進行抽查。五是運用記實制度加強程序監(jiān)督。*年起，全面實行了干部選拔任用工作全程記實制度，主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、部務(wù)會議、書記辦公會、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，將事前、事中、事后監(jiān)督有機地結(jié)合起來，有效降低了干部選拔任用的風險，增強了干部工作的公信度。

篇10

一、確定職責崗位

（一）、根據(jù)***文批準我局的“三定方案”、，尤其是管理體制改革后科室增加、職能強化和推進“兩個體系”建設(shè)的需要，對局內(nèi)設(shè)科室的工作職責進行修訂后公布。

（二）、根據(jù)科室工作職責，確定各科室崗位數(shù)。

二、公布范圍條件

參與競爭輪崗的人員范圍：

（一）、原任科長須全程參加競爭輪崗。特殊崗位不輪崗的科長，也必須參加考試、述職述廉、滿意度測評、民主測評。

（二）、正科虛職滿三年、副科實職滿二年、副科虛職滿三年、且符合黨政干部任職基本條件的公務(wù)員，可申報參加競爭科長職位的述職述廉。自愿放棄競爭科長職位的人員，也須參加考試、民主測評和輪崗。

（三）、行政編制的一般人員，除特殊崗位不輪崗人員可不參加雙向選擇外，都必須全程參與競爭輪崗。

（四）、事業(yè)人員。個人提出申請、所在編制單位同意的，按雙向選擇的辦法補充到行政崗位。局機關(guān)借用的特殊崗位人員可以不輪崗。

三、報名審查

（一）、報名。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的事業(yè)人員，都必須報名。

（二）、資格審查。對報名人員的出生時間、參加工作時間、任職時間、政治面貌、學歷、個人身份、所在編制單位和近三年的獎懲情況特別是受黨政紀處分等情況進行審查，審查合格的人員分別按原任科長、擬競爭科長職位人員、行政一般人員、擬到行政科室工作的事業(yè)人員分類公布。

四、組織考試

（一）、參加人員。局機關(guān)全體人員，無論是否參與競爭輪崗的行政、事業(yè)、聘用人員，都必須參加。這次考試作為競爭輪崗的考評內(nèi)容，并作為年度考核的依據(jù)。

（二）、考試內(nèi)容。國家錄用公務(wù)員考試知識中的行政職業(yè)能力測驗、申論和公共基礎(chǔ)知識。

（三）、考試方式。由考試中心按行政職業(yè)能力測驗占30%、申論占50%和公共基礎(chǔ)知識占20%，組合一套試卷組織考試并負責閱卷。

五、述職述廉

（二）、確定科長職位補充數(shù)。原任科長述職述廉結(jié)束后，宣布滿意度測評結(jié)果，確定應(yīng)補充的科長職位數(shù)。

六、民主測評

民主測評結(jié)果，作為競爭輪崗中考評量化的組成部分，并作為年度考核的依據(jù)。

七、選拔科長

（一）、推薦。推薦分兩種形式：

1、會議投票推薦。召開全體人員大會（不含聘用人員），對擬補充的科長進行投票推薦。

2、、個別談話推薦。行政編制人員、事業(yè)單位負責人參加，進行座談推薦。

（二）、考察。根據(jù)會議投票推薦和個別談話推薦的結(jié)果，經(jīng)研究決定后確定考察對象，考察預(yù)告，對考察對象進行考察。參加人員為行政編制人員、事業(yè)單位負責人。

（三）、研究。考察情況經(jīng)研究決定擬任科長人選后，進行公示。

（四）、公示。對擬任人選進行公示，時間7天。

經(jīng)上述程序選拔的擬任科長人選，可參加科長競崗。

八、考評量化

對本次競爭輪崗組織的考試成績、民主測評和近三年考核均分，分別按照10%、30%、60%的權(quán)重進行計分。

在此基礎(chǔ)上，對正科實職、正科虛職、副科實職、副科虛職人員，分別按4、2、1、0進行加分后公布結(jié)果。

九、申報崗位

（一）、公布可以不參加競爭輪崗的崗位和人員。

（二）、公布參加科長競崗人員名單。

十、競崗演講

召開全體人員會議，由競崗人員進行競崗演講。演講的內(nèi)容，主要是就所申報的崗位有何理由、有何特長和優(yōu)勢進行演講，演講時間控制在8-12分鐘，演講材料用a4紙打印35份，本人簽名后于大會前一天交考評組，通過抽簽確定演講順序（不輪崗的科長不再演講）。

由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負責人和各縣（市、區(qū)）局長組成評委，對競崗人員演講進行評分。評分實行百分制，去掉兩個最高分和兩個最低分，取平均分為得分。

十一、定崗?fù)扑]

召開行政編制人員、事業(yè)單位負責人、各縣（市、區(qū)）局長會議，對競崗人員進行定崗?fù)扑]。

（一）認為競崗人員適合在所申報崗位工作的，表示同意后不再提出建議崗位。

（二）認為競崗人員不適合在所申報崗位工作的，應(yīng)提出建議崗位。

（三）按實際參加推薦人員數(shù)，對競崗人員得票率進行統(tǒng)計，崗位推薦率不達到會人數(shù)三分之一的，不得在所申報的崗位任職，且不再計算其得票分值。

（四）崗位推薦率達到會人數(shù)三分之一及以上的，應(yīng)計算其得票分值。計分分別按局領(lǐng)導(dǎo)占35%、其他行政編制人員占40%、事業(yè)單位負責人占15%、各縣（市、區(qū)）局長占10%的權(quán)重進行量化。

十二、綜合考評

對考評量化、競崗演講、定崗?fù)扑]的量化分，分別按30%、10%、60%的權(quán)重進行計分。綜合考評結(jié)果作為確定科長崗位人選的依據(jù)。

十三、確定人選

根據(jù)綜合考評結(jié)果，采取以下原則確定：

（一）推薦崗位只有一人的，且推薦率達到會人數(shù)三分之一及以上的，可以確定該人選。

（二）被推薦人員同時有兩個崗位的，推薦率都達到會人數(shù)三分之一及以上的，按推薦率高的崗位確定；推薦率相同時，按申報崗位確定。

（三）兩人或兩人以上被推薦為同一崗位的，推薦率都達到會人數(shù)三分之一及以上的，按綜合考評得分排序確定；綜合得分相同的，按推薦率高的人選確定；推薦率相同的，按申報該崗位人員優(yōu)先確定。

競崗后仍有缺位的，待條件成熟時再安排下一輪競崗。

十四、報請備案

對擬任的科長人選寫出考察報告，局黨組研究討論決定后，報市委組織部備案。為不影響正常工作開展，在備案批復(fù)未下達前，決定任命的科長先行主持科室工作，辦理工作移交和檔案資料交接手續(xù)。

十五、科員定崗

為保持工作的連續(xù)性，原則上除科長外，每科可以選擇一名原工作人員，辦公室除不參加輪崗的人員外，可保留一名原工作人員。科員雙向選擇的程序：

（一）自愿放棄競爭科長職位人員，由領(lǐng)導(dǎo)組研究確定工作崗位。

（二）科員申報崗位。

（三）科長提出擬選人員。每科每輪只可選擇一名，也可放棄。

（四）、科員、科長雙方簽字確認，作為科員定崗的依據(jù)之一。

（五）領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后到崗工作。

（六）雙向選擇中未能確定崗位的人員，由領(lǐng)導(dǎo)組安排崗位。

十六、事業(yè)人員補充

個人申請到行政崗位工作的事業(yè)人員，按照年齡結(jié)構(gòu)、男女比例、文化程度、業(yè)務(wù)熟練程度、專業(yè)特長等情況進行組合。每科可保留一名該科室原工作人員，該科原行政一般人員未保留的，則必須選擇一名原在該科室工作的事業(yè)人員。主要程序如下：

（一）、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定不輪崗人員到崗工作。

（二）、申報崗位。

（三）、科長提出擬選人員。

（四）事業(yè)人員、科長雙方簽字確認，作為事業(yè)人員補充的依據(jù)之一。

（五）多輪選擇，各科每輪只可選擇一名。補充人員可以少于科室核定人數(shù)

（六）領(lǐng)導(dǎo)組按照優(yōu)化組合的原則研究同意，事業(yè)人員到崗工作。

（七）雙向選擇中未能確定崗位的人員，到原編制單位工作，待條件成熟時補充到行政崗位工作。