醫院網絡安全績效考核范文
時間:2023-06-21 09:43:16
導語:如何才能寫好一篇醫院網絡安全績效考核,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1信息技術在醫院管理中的應用
1.1在醫療管理中的應用信息技術在醫院醫療管理中的應用主要有:(1)電子病歷軟件的應用,主要是將所有的病人相關醫療信息數字化,將各種資料都納入信息系統中,以此來保證信息的準確以及完整。另外對于病歷質量的控制由傳統的病案室控制變成了上級醫生監控、質控員監控,這樣有效提升工作效率,加強了醫療成本的控制;(2)臨床路徑軟件的應用,電子化臨床路徑需要與電子病歷系統相互結合,以此來建立嵌入式臨床路徑軟件,形成以患者為中心的臨床路徑管理。病人從入院開始,將會進入醫生工作站臨床路徑管理系統,若是符合相關的臨床受控病種,那么醫生將會對其直接導入相應路徑,以此來下達臨床醫囑,按照日程進行路徑的變更。這樣能夠有效地保證病人從入院到出院整個過程的規范化管理。
1.2在健康管理中的應用信息系統在健康管理中的應用,主要是指醫院建立一個健康的信息系統,其中主要含有母嬰保健、成年保健以及老年保健等,貫穿于整個生命過程。在孩子出生時,將會為其派發一個ID號,并且醫院將此人日后所有相關病歷信息記錄到這個賬號中,同時這個賬號將會與體檢信息系統相互連接。體檢信息系統將會實行全程信息健康管理,對于一些危險因素等進行全面的評估,以此來對用戶的健康狀況進行評價。另外,利用信息技術也能夠做好兒童保健工作以及孕嬰保健管理工作等。
1.3在科室成本核算以及績效管理中的應用首先是在全成本核算管理的應用,主要是建立庫存物資管理系統,將醫院的一些藥物、設備以及相關的耗材等進行統一管理,其管理者將實時對其進行監控。其次,是建立設備、設施成本核算系統,對于一些設備的使用效率進行分析,從而來計算出成本效益。最后,是建立人力資源成本核算系統,以此來對醫院工作人員的工作量、工作效率以及相關的服務質量等進行分析,但是對于醫院的成本核算系統建立,一定要符合醫院的實際情況。另外,對于醫院人員的績效考核,主要考核各個科室的工作效率以及服務質量等,對相關負責人進行年終考核,對員工個人的服務質量等進行考核,利用信息技術進行考核,將會提升考核的精確性以及科學性。
1.4在人力資源管理中的應用醫院的人力資源管理系統主要包含了醫院所有人員的信息、薪酬福利、績效管理以及培訓休假等各方面信息。信息系統能夠實現不同身份員工之間的系統管理,以此來促進醫院內部有序的發展。人力資源管理信息系統可以對醫院人員數量、分布、工種以及工齡等進行全面記錄,并且對員工是否在崗進行全面監督,直接反映出員工的績效以及貢獻度等,從而提升員工的工作效率以及服務質量。該系統也會對醫護人員的年齡結構、知識以及職稱等進行全面分析,從而進行合理配置,保證醫護人員相互之間能夠進行協調合作。
2做好醫院信息化管理的建議
在醫院管理中應用信息技術,將會為醫院帶來很大的效益,不僅能提升醫院管理的效率,同時也能夠促進醫院醫療質量的提升,改善了醫院的經營管理模式,更好地為病人服務。但是醫院信息化建設還是存在一些問題,必須要針對這些問題進行全面的分析,提出解決對策,以此來促進醫院信息化建設。
(1)醫院的信息資源要集成互聯,目前來看,很多醫院各個科室之間的信息系統軟件不統一,這導致了很多的信息無法形成共享,出現信息“孤島”現象。因此,針對這種現象,醫院的信息系統必須要形成互聯,對財務軟件以及人事管理等軟件進行集成管理,做好各個部門科室之間的信息溝通交流,將所有的部門信息整合到一起,進行歸類,實現信息的共享;
(2)信息標準要統一,信息標準主要是指要圍繞信息技術進行開發,保證信息系統建設與管理的標準化工作,要制定相關的統一標準,以此來維護信息系統運行的效率,以及秩序;
(3)實現信息資源共享,目前來看,信息資源不僅僅是要求醫院內部形成資源的共享,同時也需要形成整個區域化以及全國性的信息共享。這樣會大大提升醫療工作的效率,若是一個病人轉院,轉進的醫院醫療人員可以通過信息資源共享平臺,查詢到病人在轉出醫院的治療情況,以及一些病人的病癥等,從而來進行針對性檢查,這樣將會有效提升治療的效率。另外,各個醫院的醫護人員也可以在信息資源共享平臺上進行交流,從而來豐富自己的知識,提升自身的素養;
(4)要做好計算機網絡安全維護,在醫院信息實現共享后,那么將會面臨很多的網絡安全威脅,而醫院各項醫療信息屬于十分重要的資源,必須要保證絕對的安全。所以,醫院必須要采取相關措施,利用計算機技術來加強網絡安全維護;
(5)積極探索物聯網管理技術在醫院中的應用,目前隨著信息技術的迅速發展,物聯網在生活中的應用越加廣泛,而在醫院的管理中也可以應用物聯網技術,尤其是針對醫院中一些藥品器材等物資的管理,所以,醫院要做好對物聯網的研發與應用。
3結語
篇2
關鍵詞:以質量為核心;以病人為中心;統籌規劃;分步實施
中圖分類號:R197.3文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011)05-0000-02
Informatization Construction of Our Hospital
Shan Hao
(Information Center,Third Affiliated Hospital of Xuzhou Medical College,Xuzhou221003,China)
Abstract:Hospital informatization constructionis using the advanced computer network technology,based on the medical business,with medical statistics,financial accounting,humanmaterial management for an integrated business management system,which is a set of well-organizedand strict system,a serious attitude Hospital Management System,the hospital implementedthe"quality-core,patients-centric"to health care safety,
quality,service,cost basis as an important part of modern management.
Keywords:Quality-core;Patients-centric;Overall planning;
Step-by-step implementation
隨著醫療衛生事業改革的不斷深入和醫院建設的迅速發展,醫院信息化建設已成為醫院運作的必要的技術支撐環境和基礎設施,并逐步成為醫院發展的核心戰略之一。醫院的日常運行、醫院管理者把握醫院發展大方向、改革醫院管理模式、優化醫院就診流程、提高醫院工作效率、調動廣大職工的工作積極性和主動性,提高社會效益和經濟效益,這一切都越來越多地依賴醫學信息化和網絡化技術的支持與幫助。
醫院信息系統建設在我國已經實施了多年,近幾年越來越受到重視,很多醫院投入了大量的人力和物力,取得了很好的成績,但是也有一些醫院卻應用的不太理想,存在著應用層次低、安全性差、甚至出現中途重建網絡、更換系統、重復投資等問題。之所以產生這些問題大多都是醫院在信息化建設之初制定計劃不周。
我院自2001年起,開展了此項工作,用了短短幾年的時間使我院的信息化建設由無到有,由弱到強,且在不斷發展壯大之中。現根據我院的實際實施過程談談此方面的體會。
一、建設之初要確定本單位信息化建設的目標,并做好整體規劃
我院本著“總體規劃,分步實施”的原則,制定了醫院信息化建設五年發展規劃。總體目標是:以病人醫療為中心,在優化管理模式,整合業務流程基礎上,圍繞醫療安全、質量、服務、費用管理這一主題,建立安全、穩定、科學合理的內、外網絡布局;在平穩運行HIS的基礎上,逐步引進醫生工作站、LIS、RIS、PACS等功能完備的應用軟件,建成覆蓋醫療、服務、管理、教育全過程的數據實時采集、匯聚,整合、處理系統,對醫療質量、安全、費用、成本實施干預、為管理決策提供支持的大規模一體化的醫院信息系統。
二、分步實施
信息化建設是系統工程,不可能一蹴而就,要根據院情制定階段性規劃。(1)以病人為中心,優化業務流程,提高工作效率,改善化管理模式,推動醫院從被動服務向主動服務的轉變。(2)以處理病人醫療信息為中心,強化費用管理。(3)加強醫院的經濟管理和成本核算,提高醫院的經濟效益。為醫院的績效考核提供靈有效的統計工具。(4)建立信息共享平臺,加強醫療信息與上級主管部門、醫院內部科室間信息共享與交換。(5)加強醫護質量和服務質量控制,強化醫療安全,提高醫院的社會效益。(6)在全面建立數據庫的基礎上,開發數據分析系統,輔助醫院領導進行科學化的決策。經過多年的發展,我院的信息化建設已初見成效,形成了以醫院局域網為基礎,互聯網為輔助的覆蓋全院各部門的信息網絡系統。
三、具體分步實施情況:
(1)建設學科合理的內、外網絡布局。內網建設要按照覆蓋面廣、擴容性強,安全、穩定便于維修原則,我們建立了180個站點,樓與樓之間通過光纖連接。外網建設我們建立了與徐州醫學院新校1000兆光纖帶寬連接。通過教育網登陸互聯網。在互聯網上建立了醫院網站,實時的醫院信息。圖書室成立了電子閱覽室,并與學院圖書館間建立了網絡連接,共享學院圖書館多個大型數據庫。實現內、外雙網運行。(2)進行軟件的規劃和選型。選擇一個好的合作伙伴,是順利實施的基礎。經過論證我院年引進的是上海金仕達HIS系統,目前運行平穩、功能齊備。(3)建立醫院與市醫保局間的光纖連接,實現數據實時傳遞同步結算。開通“農合”“市直離休”城鎮居民醫保計算機網絡結算系統。建立我院與市衛生局間的網絡連接,實現傳染病、院內感染管理、婦幼保健,病案首頁等各類醫療管理信息網上直報市衛生局,共享醫療信息資源。(4)開通體檢管理系統、病案管理系統、成本核算系統、績效考核系統等多功能應用軟件。在此基礎上逐項引進LIS、PACS、醫生工作站等應用系統。(5)積極開展遠程網上視頻教育,加強全院職工進行計算機知識和操作技能的培訓、建立了手術、學術講座圖像采集、傳輸系統,提升醫院教學能力。(6)加強計算機網絡安全工作,建立和完善信息保密、設備故障應急、異地容災,病毒防護、雷電防護等一系列計算機網絡安全措施,并形成規范的管理制度。
目前,我院信息系統已是一個具有靈活性和系統性,可擴充性和可維護性強,可以不斷延續發展的醫院管理軟件系統,為最終建立數字化醫院打下了堅實基礎。
四、醫院信息化建設中應注意的問題在多年的信息化管理工作中積累了一些經驗和體會,認為加快醫院信息化建設的應著力解決好以下問題:
(一)提高認識
提高單位職工和領導對醫院信息化建設的重視程度,加大建設力度,使大家認識到信息化建設是醫院發展的必需,成立相應的部門,近幾年來,絕大多數醫院都成立了信息中心,主要由微機室、病案室、統計室、醫學情報室、圖書室等部門組成,其主要職責是搜集、整理、分析各種數據,為領導正確決策提供依據,是提供醫院各方面信息的重要部門。因此,二級醫院首先要解決好本單位,信息科機構不獨立、人員非專業、基礎設施不具備,以及從事這項工作的人員不思進取,滿足工作現狀等思想觀念問題。創造一個有利于醫院信息化建設的良好環境。
(二)制定信息化建設目標并總體規劃,確保醫院信息化建設健康發展
醫院信息化建設除了需要先進的計算機技術和健全的組織機構外,制定醫院信息化建設發展規劃更是我們成功的關鍵。要做好規劃,首先要根據本單位實際情況制定信息化建設的總體及各階段的目標。醫院領導者對信息化建設的重視程度對目標的制定起著重要作用,同樣醫院信息化建設對提高醫院管理有相當的幫助。而且根據國內外及各行業發展的情況來看,建設數字化醫院是發展必然。只有從這個高度出發,結合國情、院情,考慮近期的需求和實現的可能性,制定信息化建設的總目標、分階段的實現目標、和按年度實施計劃。才能有效的保證醫院信息化建設的順利進行。
(三)做好軟、硬件分步實施做好軟件的規劃和選型
醫院信息系統一個復雜的系統工程,是由多個應用系統軟件組合而成,其中HIS系統是關鍵,醫院的很多運用軟件和對外數據接口都是圍繞HIS系統展開的。如HIS要與PACS、HIS與當地醫保做接口,同時也存在醫院之間的信息交換,如遠程會診、病歷共享等。避免為了節約資金,由本院技術人員自行開發或誰家的便宜就選用誰家的,忽略了系統的成熟度、穩定和齊備的功能。同時還有一種錯誤的認識,就是多花錢就是好軟件,引進一個軟件更重要的是引入好的管理模式,適合自己的才是最好的。做好硬件規劃與實施。硬件設計要本著技術先進、實用,可擴充、易管理、功能齊全、安全可靠、規模適中原則。
(四)做好信息化建設的人才的規劃與培養
建設數字化醫院是一個復雜的系統工程,為了實現信息化建設的總體目標,醫院做好人才規劃也是信息化建設成功與否的關鍵問題。(1)實施過程中工程技術人員要承擔實施和培訓任務,這就需要他醫院目前的管理流程和工作模式、信息系統的主要流程和功能相當熟悉。因為是個新興的學科,所以沒有相關的技術人才,大多是計算機專業出身,在醫院管理及工作流程上知識欠缺,所以要求其要深入地與科室業務人員溝通研究。(2)要加強對技術人員的培訓。培訓包括計算機相關的軟硬件知識,熟練掌握網絡知識、其HIS軟件開發工具的使用、后臺數據庫的查詢修改等,并能獨立布線。當公司與醫院之間的工作糾纏不清、責任不明時,能迅速地判斷問題的癥結,盡快解決問題。
(五)穩定投入逐步發展,走聯合開發共享醫院信資源道路
醫院信息化建設關系到深化醫院改革,加快醫院發展的全局。醫院領導要有計劃地加大資金投入。同時,要加大兄弟醫院的聯系,達到資源共享,提高醫院信息資源的利用效率。信息資源的開發利用是醫院信息化建設的薄弱環節。大量的統計信息沒有進行深層次的分析、利用,大量的統計數字在“睡大覺”。因此,必須把信息資源的開發利用擺在當前醫院信息化建設工作的重要位置,集中力量,抓緊抓好,更好地為醫院建設的迅速發展服務。
篇3
傳統的會計電算化只是單純地用計算機取代紙張成為信息記錄的工具。實質上仍需要手工會計的核算,數據的核算缺乏簡便性和準確性,而會計信息化則是利用信息技術,既確保核算的迅速、準確,又加強信息的關聯性,整體性,對現代會計工作產生了深遠影響。我國基層醫療衛生機構的會計信息化雖然取得了不小的進展,但是仍然處在發展階段,存在諸多問題亟待解決。
1.忽視會計信息化的重要性
目前醫療衛生機構對財務部門的重視程度普遍不夠,其原因是多方面的,第一,長期以來,我國的醫療衛生機構多以公立為主,計劃經濟時代的殘留以及醫療的社會公益效益使得醫療衛生機構的資金來源多依賴于財政撥款,資金籌措并不成問題,而在支出方面,國家對資金的使用也多有限制,因此,傳統的醫療衛生工作中,財務部門的工作都十分不起眼,自然得不到重視;第二,單位領導的財務意識淡薄,醫療衛生機構總是將絕大多數的資源投入到一線的診治工作當中,而對相關的配套機構重視不足,得不到資源的支持,會計信息化自然就無從談起,不僅降低了會計工作的效率,更是造成了資源的流失。
2.會計信息化人才匱乏
會計信息化的建設需要一支既掌握信息技術,又要懂會計專業知識,還要具備一定管理能力的復合型人才,目前在醫院從事財務工作的人員,多數是從原先手工做賬的財務人員過渡而來的,他們的計算機操作水平不高,雖然接受了會計電算化的培訓,但距離實際操作的業務水平還有相當一段距離。而新招入的財務人員雖然接受了良好的計算機培訓,但會計核算中的實際工作經驗欠缺,尚不能獨當一面。與此同時,醫療衛生體系的招聘也不能滿足基層醫療衛生機構對會計信息化的需求。公共醫療衛生單位對大學畢業生的招聘側重于醫學專業,會計從業人員的招聘較少,招聘到財務人員的醫療機構也多是大型公立醫院,能夠到基層醫療衛生機構工作的高素質財務人員寥寥無幾。基層醫療衛生機構急需建立一支高素質的財務人員隊伍。
3.會計信息化孤島現象嚴重
醫療機構會計信息化是一個具有高度關聯性的系統,而不是一個孤立的財務軟件。目前,醫療衛生機構已經基本全部采用了會計核算軟件,但是,會計核算軟件并沒有與醫院的信息系統對接,與收費系統、醫療保險軟件、物資管理軟件相互獨立,數據并未實現共享,形成一個完整的信息系統,會計信息系統成為孤島。日常的基礎工作的數據不能上傳、交換、共享,導致數量龐大的一線數據無法整合,仍需財務人員手動錄入會計系統,增加了不必要的人力成本,也難以保證工作的準確性,沒能發揮會計信息化聯網互動的特點,削弱了實際工作當中采用會計信息化所帶來的效益。
4.重核算,輕管理
目前各基層醫療衛生機構在使用財務軟件時普遍注重核算,忽視管理。在以往長期的工作實踐中,財務人員的職責多是報賬,使用會計軟件的總賬、工資、固定資產等核算內容較多,因此會計軟件公司根據實際工作的反饋,在后續的軟件開發中,日漸忽視管理功能的更新。而根據新醫院財務制度,與以前相比,新制度中增加了負債管理、預算管理、成本管理等方面的內容,更加注重收入、支出的管理,管理的方向性更加明確,管理制度更加完善,對基層醫療衛生機構的管理能力提出更加嚴格的要求。傳統的重核算,輕管理的會計軟件已經不能滿足現在的工作需要。
5.會計信息化制度不健全
會計信息化不是簡單地使用計算機進行記賬,而是管理工作體系的更換,是一項系統化的工程,許多相關配套措施需要跟進。會計信息化帶來的不僅是效率的提升,它改變了整個工作的流程和模式,傳統制度已經不適應新的工作實踐,而目前的會計信息化制度還有許多不能覆蓋的方面。首先,會計信息化建立在計算機網絡技術之上,網絡安全問題一直是困擾世界各國的一大難題,近年來,信息泄露等新聞不絕于耳,對網絡安全運行敲響警鐘。因此,如何保證基層醫療衛生機構的網絡安全運行是管理制度首先必須面對的問題。然而現實情況卻是醫療衛生機構的會計部門缺乏必要的信息安全管理,沒有相關的安全軟件的保護,沒有專門的安全技術人員進行維護,財會人員也缺乏基礎的安全意識和理論知識,更加沒有接受安全操作培訓,會計數據的保密性和安全性差,安全隱患極多。對信息的備份、恢復等沒有相關規定,信息的可靠性和完整性沒有保障。其次,基層醫療衛生機構的會計基礎薄弱,缺少嚴密的管理制度或者有章不循,致使日常工作存在漏洞。而會計信息化的實施則更加劇了這一問題,舊制度與新的工作內容銜接上出現問題,使會計信息系統不能正常順利運行,導致手工會計核算與計算機核算長期并行,沒能起到會計信息化應有的效果。
二、針對基層醫療衛生機構會計信息化不足的解決對策
1.重視會計信息化的實施
“看病難,看病貴”一直是遭社會詬病的話題,如何有效的開源節流是各級醫療衛生機構必須面對的問題。會計信息化是信息時代、知識經濟的產物,是會計工作發展的必然趨勢。會計信息化的實施有利于減少運營成本,提高工作效率和資金使用效率,是解決問題的有效途徑。因此,各級主管部門應加大對會計信息化的宣傳力度,組織多種形式的學習,使會計信息化的理念深入人心,并提高基層財務工作人員的技能,掃除會計信息化實施過程中的盲區。此外,應制定各種配套政策,引導基層醫療衛生機構積極開展會計信息化建設,如對實施會計信息化的機構部門進行政策傾斜,優先享受優惠政策,在年底績效考核時予以鼓勵。
2.加快建設會計信息化人才隊伍
會計信息化人才隊伍的建設迫在眉睫,醫療衛生機構的現代財務人員有兩個來源:一是內部培訓、選拔,對在職的財務人員進行定期培訓,大膽啟用年輕的高校畢業生,他們大多掌握了計算機、會計和管理知識,但實踐經驗匱乏,與經驗豐富的老一輩財務工作人員形成搭檔,形成傳、幫、帶的合作局面,優勢互補,加強各機構之間的人才、技術交流;二是外部招聘,增加對財務專業人員的招聘,同時,基層醫療衛生機構由于所處地理位置、薪金待遇、發展前景等自身缺陷,對人才的吸引力不足,相關部門應當制定優惠政策,吸引人才到基層去。
3.系統整合,資源共享
會計信息化是一個系統性工程,其高效性的發揮依賴于信息的集成、共享,基層醫療衛生機構應當依靠計算機和互聯網工具,建立會計信息化網絡管理系統,建立一個集合財務、物流、人員、醫患、醫療保險等信息的工作平臺,信息的錄入、運算、輸出統一經過平臺,保證資金預算、決算、收入、支出的系統化和規范化。這就需要一個可以對接多個軟件的通用型平臺,既要滿足已有的工作軟件,還要考慮未來可能會使用的軟件。可以由上級主管部門委托實力雄厚的軟件公司進行有針對性的開發,也可以采用招標的形式,制定統一的標準,要求各種軟件提供商按照醫療衛生體系的要求設計軟件。
4.重視管理功能
新的醫院財務制度中強調了預算管理、收入、支出管理,因此,會計信息化不能滿足于簡單地處理賬務這類的事后記錄,而要發揮其實時監控的特點。既要對財務工作人員進行培訓,使其掌握熟練使用財務軟件進行管理的技能,還要與軟件開發商保持長期合作,不斷就工作實踐進行反饋,幫助其對軟件進行改進。
5.加強會計信息化制度建設
信息安全的問題是應當放在重中之重的。信息的高度集約化加劇了信息泄露的風險,基層醫療衛生機構必須要建立一套完整的安全制度,可以從以下方面入手:第一,設置密碼、權限等,限制接觸信息的途徑;第二,利用安全技術手段,使用安全軟件、防火墻等措施;第三,配備專門的安全技術人員,專門負責網絡安全的維護;第四,對財務人員進行安全培訓和責任劃分,保證他們安全操作軟件,同時提高他們的責任意識,避免其信息泄露。完善會計信息化下的運行機制,加強內部控制,做好會計檔案保管工作。首先要建立科學完善的內部組織,形成相互稽核、相互監督、相互制約的局面;第二,設置分工清晰的操作權限制度,明確職責,工作順序和工作范圍,保障信息系統的正常運轉;第三,制定會計檔案保存的相關規定,確定人員,確定細則,如存放地點要防磁、防火、防潮和防塵,采用磁性介質保存的會計檔案要定期檢查、備份。
三、結束語
篇4
[關鍵詞]檔案管理;公立醫院;數字化模式
數字化的檔案管理模式在檔案管理事業當中很受歡迎,它改變了傳統的人工整理檔案效率低下的特點。在醫院的檔案管理事業中,隨著近幾年患者的增多,醫院的業務往來也逐漸增多,這就給檔案管理工作帶來極大的挑戰,針對這一現象,醫院也采用了數字化的管理手段,通過信息技術設立專門的操作系統,實現了自動檢索查找檔案的目的,提高了檔案工作的辦事效率。
一、檔案數字化管理概述
隨著科學技術的不斷進步數字化的概念越來越清晰,經濟體制的改改使得社會的發展速度不斷加快,企業要想在激烈的競爭中獲得發展的空間,就要不斷轉變管理方法,因而數字化的管理方式就產生了。數字化的檔案管理方法相比傳統的管理方法,工作效率更高,整理起來更加準確,查找起來也更加方便,數字化管理方法的發明不但提高了辦事效率,節省了人力物力,還改變了傳統紙質檔案的存儲弊端,節省了存儲的空間,為企業的發展提供了更多的便利。
二、醫院檔案管理工作的現狀
1.整體檔案管理意識不強
醫院業務的正常進行離不開檔案工作的支持。一個醫院檔案管理工作的有序進行,有助于醫護人員總結工作經驗調整工作方法,為其他工作的開展提供了保障,但是目前我國的很多醫院都把主要任務放在救死扶傷上面,沒有真正把檔案管理工作重視起來,認為檔案管理工作不是醫院的主要業務,長此以往,就造成了醫院的檔案混亂,查找時十分不方便,給醫院其它工作的開展帶來極大的不便。
2.缺乏有專業技術的檔案管理人員
隨著社會的不斷進步,醫療技術水平也不斷提高,這其中很大一部分原因就是醫院經常組織人員學習培訓,可以在第一時間掌握先進的技術知識,可以學以致用,而醫院確很少組織檔案管理人員學習培訓,學習不到先進的管理方法,使管理人員缺乏先進的管理技術,極大地阻礙了檔案工作的開展。
3.檔案管理制度不健全
在我國的醫院現行制度中,沒有明確對檔案管理工作做出規范,使得在實際工作中管理人員沒有明確的工作標準,在管理上也就沒有依據可循,在績效考核中也沒有把檔案管理工作納入考核的范圍內,是工作人員在實際工作中缺乏積極性,造成檔案在整理的過程中出現紕漏,這些都是制度上的不健全造成的。
4.檔案數字化的存儲安全性較差
很多醫院對于檔案信息的存儲缺乏安全預防措施,造成醫院檔案信息泄露、遺失或被篡改等,給醫院的檔案管理工作帶來較大的損失。究其原因,一方面醫院對檔案管理的安全性缺乏足夠的重視,沒有制定相應的安全管理制度,檔案管理工作中存在著一定的安全隱患,比如缺乏明確的責任機制、檔案管理人員安全意識不強等。另一方面,一些醫院的檔案管理工作缺乏信息保密意識,在網絡上病人的隱私信息,沒有有效的安全措施,對計算機病毒或黑客攻擊缺乏防備能力,導致信息被篡改或泄露。
三、提高醫院檔案管理工作的策略
1.強化檔案意識 加強宣傳組織工作
加強檔案管理工作首先要從意識上加強對檔案管理的認識,首先檔案管理的領導部門要加強對檔案的管理,通過一些宣傳工作加強整個醫院對檔案的重視程度,引進先進的技術手段,優化檔案的管理系統,實現檔案管理與醫護人員的業務同步,在業務上為醫院提供保障,讓醫護人員了解檔案管理工作的重要性。
2.樹立正確的法制意識
醫院的檔案管理工作是一項復雜而責任重大的工作,檔案管理工作的有序進行可以確保工作人員的利益和患者的合法權益,因此在檔案管理的工作中,一定要按照國家的法律規定辦事,按照醫囑實施對檔案進行整理,工作人員不得對檔案內容進行隨意更改,必須按照規定進行整理歸檔,以免在日后的工作中查找。
3.形成檔案管理的網絡化建設
建立醫院檔案三級網絡管理模式,形成一個以分管院長全面領導,辦公室主任或副主任負責,各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理應統一領導、整體協調,統一操作、專業保管,有專人負責監督各職能部門的檔案工作,強化醫院檔案收集和利用工作。
4.改善檔案室硬件設施的配置
在傳統的檔案管理工作中,都是通過工作人員手工對一段時間的檔案材料進行整理歸檔,這種方法不但工作效率低下,還浪費人力物力資源,在信息化的時代下,要學會利用科學技術來改變工作方法,醫院要加大對檔案管理工作的扶持力度,更新硬件設備,設備的先進程度決定著檔案管理工作效率及精準度,也可以更好地促進醫院其他業務的開展。
5.適應高科技發展 增添醫院檔案管理新內涵
醫院檔案管理中對于影像及其它數字資料嘗試運用先進的管理手段,因為醫院檔案門類較多,對所有繁雜的醫療業務活動,必須保留足夠完整的歸檔材料,如病案、影像資料等。高科技的發展,也使檔案載體更加豐富多樣,如電子病歷、電子檔案等,它以數據庫的形式,以電子文本進行貯存、調閱,是當前最為方便快捷的檔案儲存與管理方法,因而實行數據庫的形式進行歸檔也是發展中的必由之路。因此,加強信息橫向聯系,實現檔案資源共享,有效促進醫療、教學和科研工作的整體發展,從而提高檔案的利用率,充分發揮其社會效益。
6.加強檔案數字化存儲安全預防
檔案信息存儲的安全保護工作對保障檔案管理工作的有效進行具有極大的現實意義,需要加強對這方面的重視。第一,建立和完善相關安全保障制度,對內部檔案管理人員的行為加以約束,并成立相應的責任機構,安排專門的責任人,將每項檔案管理措施落實到實際工作中。第二,加強對系統網絡安全的預防,包括IP地址安全、網關安全、服務器安全等內容,積極采用數字認證、數字簽名等形式增強系統的安全等級,并對客戶端權限加以明確,從而有效避免非法修改、拷貝以及打印等行為。第三,定期對檔案信息資源進行全面的安全檢查,并對安全維護工作加以記錄,對相關數據及時備份,確保系統在任何時候都能滿足工作需要。
四、結語
近幾年隨著我國現代化水平的不斷加快,醫院檔案數字化管理水平不斷提高,數字化的管理模式需要隨著社會的發展不斷豐富其內容,不是停滯不前的工作內容,因此在實際工作中,要根據實際工作的需要,設立自己的網絡服務系統,實現檔案管理與其他業務同步進行,通過數字化的系統可以自行檢索查找檔案,促進醫院業務的平穩有序進行。
參考文獻
[1]周祥路.事業單位檔案管理信息化建設研究[J].辦公室業務,2012(19).
篇5
第一章 總 則
第一條 為明確學校安全管理職責,加強學校安全生產管理,積極創建平安校園,根據《中華人民共和國安全生產法》和《安徽省安全生產條例》、《安徽省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等有關法律法規,結合學校實際,特制定本管理規定。
第二條 本管理規定中的安全生產包括教學、科研、基礎建設、后勤保障等涉及師生人身與財物安全的各類活動。
第三條 學校安全生產工作堅持安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”原則,積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。
第二章 組織實施
第四條 學校成立“安徽師范大學安全生產委員會”,統一領導學校的安全生產工作。
第五條 學校安全生產委員會主任由校長擔任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領導擔任。成員單位由學校辦公室、宣傳部、教務處、 學生工作處、招生就業處、保衛處、科研處、研究生院、財務處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續教育學院、圖書館、校醫院等單位組成。
第六條 學校安全生產委員會主要職責是:在校黨委、行政的領導下,負責研究部署、指導協調和監督檢查學校安全生產工作;研究制定學校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學校安全管理工作相關制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學校安全生產委員會下設辦公室,辦公室設在保衛處,負責學校安全生產委員會的日常工作。辦公室主任由保衛處處長兼任。
安全生產委員會辦公室主要職責是:擬定學校安全生產年度工作計劃;協調學校各單位的安全生產管理工作;督促或組織相關職能部門和單位對學校安全生產進行檢查;督促檢查學校安全生產委員會會議決定事項的落實情況;組織協調學校重大事故應急救援工作;督促或組織有關單位對發生的安全生產事故進行調查;承辦學校安全生產委員會交辦的其它事項。
第八條 學校各部門、各單位對本單位的安全生產工作全面負責,同時組織領導和監督管理職責范圍內的安全生產工作,負有安全監督管理責任。各單位要建立健全安全生產管理規章制度,建立安全生產工作例會制度,學院黨政聯席會議或部(處)務會議每學期至少專題研究一次安全生產工作。
各單位黨政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人,組織領導和監督管理本單位的安全生產工作,負全面領導責任;各單位分管安全生產工作的副職協助黨政主要負責人履行安全生產組織落實和監督管理職責,對本單位的安全生產負分管領導責任;各單位其他副職協助做好安全生產工作,并對分管工作的安全生產負主管領導責任。
第九條 學校實行安全生產責任制,由學校安全生產委員會與學校各部門、各單位簽訂安全生產責任書。學校新設單位應及時與學校簽訂相關安全生產責任書;因機構合并調整后的單位,其安全生產職責作相應調整。
學校建立安全隱患與風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”,堅持常管長嚴、常態長效。
第三章 安全職責
第十條 治安與消防安全,由保衛處歸口管理。主要職責是:制定學校治安消防安全管理規章制度;制定并實施學校重大活動安全保衛工作方案;負責學校公共區域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機制。負責學校消防安全監督與管理工作,建立健全學校消防安全工作監控網絡,逐級落實消防安全責任;定期開展全校范圍的防災減災技能培訓與演練;負責學校重點部位和公共區域的視頻監控等建設和管理工作;根據物業管理合同,負責對物業公司的治安與消防安全管理工作進行監督考核。
各單位利用場地場館對外租賃,或組織、承接各類文藝、商業、會議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負責。
學校體育場館、禮堂、圖書館等公共區域和實驗樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負責;學校所屬經營單位和校內商業經營服務場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負責。
第十一條 校園交通安全,由保衛處歸口管理。主要職責是:制定校內道路和車輛通行秩序管理規章制度;建設與管理校園道路標牌標識、道閘系統、停車場等校內交通設施;負責校園出入通管控和門禁管理工作;承擔學校交通安全知識和法律法規的教育宣傳工作;負責協調地方政府職能部門,加強校園及周邊交通秩序管控。
校車運行安全,由后勤管理處具體負責。主要職責是:負責校車運行安全管理,做好駕駛人員安全教育,保證車輛的安全運行,同時承擔對服務企業提供的車輛安全日常監管。
其他類型的校車運行安全,根據“誰主管、誰負責”的原則,由相應的主管單位具體負責。
第十二條 食品衛生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責是:制定學校食品衛生安全管理的規章制度;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環節的衛生安全管理工作;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市從業人員的健康管理工作;負責校內各類食品經營攤點的經營許可,協調地方政府職能部門取締存在衛生安全隱患的食品經營攤點。
根據“誰引入、誰監管、誰負責”原則,非學校自營超市和餐飲等場所的食品衛生安全由引入或監管單位具體負責。
第十三條 衛生防疫安全,由校醫院歸口管理。主要職責是:制定學校衛生防疫安全管理的規章制度;承擔學校傳染病等疫情的預防、監控及報告等工作;加強對教學、科研和生活等公共區域環境衛生安全的監控管理,對影響學校人群健康的有害因素實施醫務監督和管控;定期組織師生員工進行衛生防疫與救護知識教育培訓,做好健康保健與衛生防疫相關知識普及工作;制定學校突發公共衛生事件應急處置預案,組織預案演練工作。
第十四條 實驗室安全,由資產與實驗室管理處歸口管理,教務處、科研處協助做好教學、科研實驗室安全管理工作;學院是實驗室安全管理工作主體,具體負責本單位的實驗室日常安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類實驗室安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校實驗室安全工作專項檢查,監督學院開展實驗室各類安全隱患排查整改工作;建立實驗室安全管理責任制;統籌監督學院處置各類實驗廢棄物品;制定和審定實驗室各類安全事故的預防與應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定相應的實驗室安全管理制度實施細則和管理辦法并組織實施;負責實驗室日常安全管理工作,具體落實實驗室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實驗廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓以及實驗室應急處置預案演練工作。
第十五條 實習實訓活動安全,其中本科生實習實訓活動由教務處歸口管理,研究生實習實訓活動由研究生院歸口管理,學院具體負責本單位師生實習實訓活動的日常安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生實習實訓活動相應的安全管理制度;組織開展學生實習實訓安全的專項檢查工作,監督學院開展實習實訓活動安全隱患排查整改工作;建立實習實訓活動安全管理責任制;制定和審定實習實訓活動安全應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關實習實訓活動的規章制度;制定和落實本學院實習實訓活動安全管理實施細則和管理辦法;負責本學院實習實訓活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實習實訓活動安全教育培訓;具體落實本學院實習實訓活動安全管理責任制。
其他單位開展的實習實訓活動安全由組織單位具體負責。
第十六條 學生活動安全,其中本科生由學生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學生、外籍人員則分別由國際教育學院和國際交流合作處歸口管理,各學院具體負責本學院學生活動的安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生活動方面的安全管理規章制度;組織開展學生活動安全的專項檢查工作,監督學院開展學生活動安全隱患排查整改工作;建立學生活動安全管理責任制;負責學生安全知識教育和宣傳工作的管理監督;制定和審定學生各類活動安全和應急管理工作預案,組織開展或督促學院開展大型活動應急處置預案演練。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定和落實本學院學生活動安全管理制度實施細則和管理辦法;具體負責本學院學生日常安全管理工作,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練;建立本學院學生活動安全責任制;負責按照學校和職能部門有關規定及時申請和報告本學院組織的各類學生活動。
其他各單位在其職責范圍內組織學生活動的安全工作,根據“誰組織、誰負責”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學生在宿舍內的日常行為規范與安全教育,分別由學生處、研究生院、國際教育學院負責管理,各學院具體負責本學院學生在宿舍內的日常行為規范管理與安全教育。
職能部門主要職責是,制定并落實學校有關學生宿舍安全管理規章制度;組織開展學生宿舍安全檢查,監督學院開展學生宿舍安全隱患排查整改工作;負責學生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監督;組織開展和督促學院開展學生宿舍大型活動應急處置預案演練;監督檢查物業公司各項學生宿舍安全管理工作以及從業人員健康、從業條件管理情況。
學院主要職責是,落實學校和職能部門有關學生宿舍安全管理規章制度;定期開展本學院學生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負責本學院學生宿舍日常行為規范管理,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責是:對基建工程或一定規模維修工程承包承建單位的安全生產工作負全面監督管理責任;制定和落實在項目立項審核、施工監理和竣工驗收等環節的安全生產規章制度與措施;建立新建項目前期論證、設計、規劃安全風險評估評審機制。
后勤管理處主要職責是:負責本部門所管理的維修工程的安全生產工作;制定并落實所管理的維修工程的安全管理制度,對學校相關的維修工程安全進行監督檢查;對學校水電氣管網線路及設施設備進行定期檢查和維護;建立學校維修工程前期論證與安全評估機制。
第十九條 網絡安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責是:根據國家以及主管部門建設標準和建設要求做好學校網絡基礎建設工作;負責學校網絡設備的定期檢查和日常維護;負責校園網絡的日常管理和網絡技術防控體系建設,建立和完善校園網絡安全防護、信息過濾、路由路徑控制等系統;負責校園網站的登記、備案工作,落實學校網絡用戶實名登記制度,做好校園網絡輿情監測與引導工作;制定校園網絡突發事件應急預案,并做好預案演練和人員培訓工作。
第二十條 學校特種設備設施安全,其中實驗室所用特種設備,由資產與實驗室管理處歸口管理;建筑物內電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設備由后勤管理處歸口管理;相關使用單位負責特種設備設施的日常維護和安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查,監督使用單位開展特種設備設施安全隱患排查整改工作;建立特種設備設施安全管理責任制,制定學校特種設備設施使用管理者職業技能培訓、安全教育和許可制度;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處置預案。
相關使用單位主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定并落實相應的特種設備設施安全管理制度實施細則和管理辦法,制定崗位職責、明確具體崗位專職管理人員;負責特種設備設施日常安全管理工作,建立健全安全技術和使用維護檔案,及時記錄日常使用運行情況;具體負責本單位特種設備設施的各類安全隱患排查報告和消除整改工作;組織開展本單位有關特種設備的安全教育和技能培訓工作;組織相關人員參加本單位或學校開展的特種設備設施應急處置預案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產與實驗室管理處歸口管理。主要職責是:建立健全學校校舍管理資料檔案,建立學校校舍安全年檢制度;負責學校校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改工作;協調地方政府職能部門,及時妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質災害隱患。
第二十二條 重大自然災害和事故的應急處置,分別由保衛處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、校醫院等單位按現行管理職責歸口管理。主要職責是:根據各自分工,制定并落實防范重大自然災害和事故的應急救援處置預案;負責應急救援器材設備和物資的儲備管理與更新補充;定期組織應急救援預案演練與人員培訓;負責應急救援預案的適時修訂與完善。
第四章 獎懲機制與事故處理
第二十三條 學校將安全生產工作納入學校發展規劃和年度工作計劃,保證安全生產所需的經費投入;各單位黨政領導班子及其成員在年度考核中,應當按照“一崗雙責”要求,將履行安全生產工作責任情況列入述職內容。
第二十四條 學校建立安全生產獎懲機制。對在安全生產管理工作中作出顯著成績或突出貢獻的單位或個人,學校應當按照有關規定給予表彰獎勵;對發生安全生產責任事故的單位或個人,堅持“一票否決制”;學校把安全生產工作績效考核作為職工晉升評優、單位評優以及領導班子和干部個人考核的重要內容。
第二十五條 安全事故發生后,現場人員要及時采取自救互救措施,并保護好事故現場,同時第一時間向有關職能部門和分管領導報告。各單位接報后要迅速按照相應應急救援預案組織施救,并及時向學校上報事故情況,不得隱瞞、謊報、漏報或遲報、不報,不得破壞事故現場。
第二十六條 學校安全生產實行責任追究制度。事故發生后,學校安全生產委員會根據安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調查組牽頭單位和組成人員。事故調查組應當實事求是地查明安全事故發生的原因、過程、人員傷亡和財物損失等情況,客觀公正地確定事故責任單位和責任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報告,提交學校安全生產委員會。
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