中層干部履職報(bào)告范文

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篇1

文章摘要：2015年1月8日下午,新密市交通路政管理大隊(duì)2014年度中層干部述職報(bào)告大會(huì)在大隊(duì)二樓會(huì)議室舉行.會(huì)議由大隊(duì)黨總支書記方愛敏同志主持,全體干部職工參加了此次會(huì)議.會(huì)上由辦公室主任危興州等18位中層干部作個(gè)人述職報(bào)告.他們每個(gè)人就這…… 2015年1月8日下午,新密市交通路政管理大隊(duì)2014年度中層干部述職報(bào)告大會(huì)在大隊(duì)二樓會(huì)議室舉行.會(huì)議由大隊(duì)黨總支書記方愛敏同志主持,全體干部職工參加了此次會(huì)議.

會(huì)上由辦公室主任危興州等18位中層干部作個(gè)人述職報(bào)告.他們每個(gè)人就這一年來所任職的崗位及負(fù)責(zé)的工作履職情況進(jìn)行了發(fā)言,對(duì)工作中取得的成績(jī)和存在的不足以及需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理及改進(jìn)的地方都做了闡述,并制定了2015年的工作計(jì)劃.述職完畢后大隊(duì)全體干部職工本著公平、公正的原則針對(duì)每位中層在2014年的授課、履職情況進(jìn)行綜合評(píng)議.部分職工還對(duì)提高政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)效果和大隊(duì)2015年工作提出了一些合理化意見、建議.

最后大隊(duì)長(zhǎng)程劍鋒同志就此次參與述職報(bào)告的中層干部這一年來的工作給與了充分的肯定也指出了存在的不足.并作了題目為《敬業(yè)務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,鞏固成果、大膽創(chuàng)新》的總結(jié)報(bào)告.

在報(bào)告中他對(duì)大隊(duì)2014年工作情況進(jìn)行了回顧,并對(duì)2015年的工作提出了幾點(diǎn)要求:在思想上要求大家認(rèn)清形勢(shì),上下團(tuán)結(jié)一致,在工作上加大超限超載的治理力度,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),將各項(xiàng)工作以高質(zhì)量、高效率落到實(shí)處,在學(xué)習(xí)上進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和綜合能力.

（責(zé)任編輯:hn666）

篇2

大家好，很榮幸參加今天的中層干部調(diào)整人員集體廉政談話活動(dòng)。以下就我個(gè)人在學(xué)習(xí)和工作中對(duì)黨風(fēng)廉政的認(rèn)識(shí)、以及在未來的工作中如何接受監(jiān)督、履行職責(zé)作以下匯報(bào)：

十報(bào)告指出：反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需求；是保持廣大黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一名新調(diào)整崗位的人員，在完成社會(huì)角色轉(zhuǎn)變過程中，我一定積極響應(yīng)黨的號(hào)召，重視個(gè)人廉政建設(shè)，始終把它放在工作學(xué)習(xí)的重要位置。

在未來的工作中，我將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)：

1、注重學(xué)習(xí)，筑牢思想信念

首先，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，打好理想信念大廈的根基。其次要經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政規(guī)定，通過學(xué)習(xí)明白什么能做，什么不能做，腦子里使用要有明確的界限。自覺以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度審視自己，遵守廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定。再者，要學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡，用他們的事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高覺悟。

2、嚴(yán)于律己，改進(jìn)思想作風(fēng)

教務(wù)處的工作除了涉及到教學(xué)管理的方方面面以外，還涉及到部分教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)事項(xiàng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想。稍有不慎，思想就可能被腐化，就會(huì)犯錯(cuò)誤。通過學(xué)習(xí)，我們要不斷在思想上自律，在制度面前自律，在監(jiān)督中自律，在不斷經(jīng)受考驗(yàn)中強(qiáng)化自律。要在是非原則上涇渭分明，在各項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)中時(shí)時(shí)刻刻從嚴(yán)把握。

3、接受監(jiān)督，履行社會(huì)職責(zé)

篇3

根據(jù)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志意見和區(qū)委組織部泰高委組〔**〕2號(hào)文件精神，近期將對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織述職述廉和年終考評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考評(píng)對(duì)象

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，包括參與分工的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級(jí)干部。

二、考評(píng)組織和時(shí)間安排

區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)績(jī)效考評(píng)辦聯(lián)合組成五個(gè)考評(píng)小組，分組進(jìn)行考評(píng)。

考評(píng)時(shí)間從**年1月11日開始，至1月底結(jié)束，具體時(shí)間由各考評(píng)小組與被考評(píng)單位聯(lián)系。

三、考評(píng)內(nèi)容

根據(jù)綜合考評(píng)德能勤績(jī)廉、突出考評(píng)實(shí)績(jī)的原則，以**年度工作目標(biāo)為重點(diǎn)，綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會(huì)公認(rèn)程度等方面的情況。

四、考評(píng)程序

1.做好考評(píng)準(zhǔn)備。

⑴撰寫述職述廉報(bào)告。考評(píng)對(duì)象圍繞考評(píng)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人的述職述廉報(bào)告，篇幅在2000字左右。

⑵自我評(píng)估打分。班子成員根據(jù)《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》（泰高績(jī)考辦〔**〕1號(hào)文件附表），對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估打分。

⑶進(jìn)行實(shí)績(jī)公示。各單位對(duì)考評(píng)對(duì)象結(jié)合述職述廉報(bào)告、年度工作目標(biāo)完成情況，梳理出實(shí)績(jī)條目，填寫《實(shí)績(jī)公示表》(見附件)，并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于三天。

2.開展述職述廉、測(cè)評(píng)和民主推薦。

⑴述職述廉。召開考評(píng)單位全體人員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，考評(píng)對(duì)象述職述廉，每人述職述廉時(shí)間為5-8分鐘。

⑵測(cè)評(píng)。參會(huì)人員獨(dú)立填寫民主測(cè)評(píng)表、公眾形象評(píng)價(jià)表、考廉表，并交回考評(píng)組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門班子成員的綜合評(píng)價(jià)由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織實(shí)施。

⑶民主推薦。組織參會(huì)人員對(duì)單位后備干部進(jìn)行民主推薦，填寫《民主推薦表》。其中，**年已進(jìn)行過民主推薦的單位，不再組織推薦。

3.年度工作目標(biāo)考評(píng)打分。

考評(píng)對(duì)象向考評(píng)組提交《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》及自我評(píng)估打分的有效依據(jù)。考評(píng)組進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)、計(jì)分。

4.個(gè)別訪談。

考評(píng)組與班子成員、中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話。還可結(jié)合實(shí)地考核、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等辦法，廣泛深入地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的情況。

5.形成綜合考評(píng)報(bào)告。

考評(píng)組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出綜合考評(píng)報(bào)告。

6.提出考評(píng)建議等次。

區(qū)績(jī)效考評(píng)辦結(jié)合考評(píng)對(duì)象履職情況、社會(huì)公認(rèn)程度、動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按20%的比例確定優(yōu)秀等次初步人選。

動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)細(xì)則由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織制定、實(shí)施。

五、其他事項(xiàng)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與本次考評(píng)同步進(jìn)行。

2.**人民醫(yī)院、**職教中心為部門管理事業(yè)單位，分別由區(qū)衛(wèi)生局、文教局進(jìn)行考評(píng)。

篇4

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)縣委從嚴(yán)治黨的決定，緊密結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”主題，打一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，從思想上、政治上、組織上解決干部隊(duì)伍違紀(jì)違法的突出問題，努力形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，為打造暢通第一縣，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化”，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保障。

二、主要工作及責(zé)任分工

圍繞省委、市委、縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要部署，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：

（一）深入開展“四項(xiàng)教育”

堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，重點(diǎn)學(xué)重要講話精神，讀經(jīng)典原著、學(xué)習(xí)重點(diǎn)原文、悟深邃思想、析哲學(xué)原理，著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的重大判斷、重大決策部署上來，做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺。

1．開展思想理論教育。重點(diǎn)抓好中心組專題學(xué)習(xí)討論，完善中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，建立中心組學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和工作能力。全面系統(tǒng)學(xué)講話精神，對(duì)照指出的“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)照今年來發(fā)生的腐敗案件，深刻檢視、反思，剖析思想根源，查找制度漏洞。

2．開展法紀(jì)教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《》等黨規(guī)和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)省委“兩個(gè)意見”、市委從嚴(yán)治黨《決定》和縣委有關(guān)要求，為全系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立《廉政檔案》、《法制檔案》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，引導(dǎo)黨員干部把“不逾規(guī)”的紅線刻在內(nèi)心深處，在思想深處筑起“不想腐”的防線。

3．開展警示教育。不斷提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，總結(jié)十以來開展的警示教育經(jīng)驗(yàn)做法，組織黨員干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看警示教育片、召開干部警示大會(huì)，結(jié)合近年來查處的典型案例進(jìn)行深刻剖析反思。

4．開展先進(jìn)典型教育。深入學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、菊美多吉等同志的先進(jìn)事跡，集中宣傳一批先進(jìn)集體和新涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。

（二）持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)

繼續(xù)抓好中央、省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)決策部署貫徹落實(shí)，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，落實(shí)公務(wù)接待、用車用房等系列規(guī)章制度，堅(jiān)決防止“”問題復(fù)發(fā)反彈。

1．深化教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問題整改，認(rèn)真開展“回頭看”。深化“四針對(duì)四評(píng)議”活動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和“”變異等現(xiàn)象，完善細(xì)化規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。

2．鞏固正風(fēng)肅紀(jì)和“9+6”突出問題專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、公款吃喝、公款送禮等問題，堅(jiān)決查處“中梗阻”，從嚴(yán)打擊“吃拿卡要”等行為，加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題的通報(bào)曝光力度。

（三）堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭(zhēng)

認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，不斷加大懲治力度，集中查辦一批重點(diǎn)案件，存量、遏制腐敗增量。

1．重點(diǎn)查辦黨的十后不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能以后還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2．重點(diǎn)查辦腐敗易發(fā)多發(fā)、容易產(chǎn)生權(quán)利尋租、利益輸送等領(lǐng)域的案件。

3．重點(diǎn)整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、無作為、亂作為”行為，嚴(yán)肅查辦、公開通報(bào)一批作風(fēng)懈怠、為官不為、的違紀(jì)違規(guī)案件。

（四）選優(yōu)干部配強(qiáng)班子

嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和省委“一個(gè)意見”和“五個(gè)辦法”，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，突出重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，真正把優(yōu)秀干部選出來、用起來，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子整體功能，為江安交通運(yùn)輸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備一批年輕干部。

1．組織開展省委“六個(gè)重視選用”導(dǎo)向、“六個(gè)堅(jiān)持不能用”原則、“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”要求專題學(xué)習(xí)討論。

2．集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。

3．堅(jiān)決調(diào)整違反政治紀(jì)律，落實(shí)重大決策部署不力，嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散，違反民主集中制等問題突出的軟弱班子，堅(jiān)決調(diào)整為官不為、慵懶散浮拖嚴(yán)重的不稱職干部。

（五）從嚴(yán)監(jiān)督干部

黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的主體責(zé)任，把從嚴(yán)要求貫穿于干部監(jiān)督管理各個(gè)方面，把功夫下在平時(shí)，認(rèn)真解決失之于寬、失之于軟的問題，徹底改變干部工作重選任、輕管理的傾向。

1．深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)、巡視整改、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中承諾整改事項(xiàng)兌現(xiàn)落實(shí)。

2．開展一次全覆蓋談心談話，全面了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況。

3．完善中層干部定期交流機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)百名中層干部“三曬三議”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。

三、推進(jìn)措施及工作要求

各單位要高度思想政治建設(shè)工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，作為黨建工作重要內(nèi)容抓緊抓好、抓出成效，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、慵懶散浮拖整治、推動(dòng)各項(xiàng)工作等結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專門工作機(jī)構(gòu)

各黨支部主要負(fù)責(zé)人要親自抓，統(tǒng)籌整合教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作力量，組建專門機(jī)構(gòu)，細(xì)化落實(shí)方案，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信息報(bào)送和工作通報(bào)制度，統(tǒng)籌實(shí)施，有序推進(jìn)。

篇5

一、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是指局紀(jì)委在市紀(jì)委和局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。紀(jì)委根據(jù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，明確職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，把查辦案件作為監(jiān)督工作的主業(yè)，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，把強(qiáng)化問責(zé)作為監(jiān)督工作的重要手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作方式方法的根本轉(zhuǎn)變。

紀(jì)委圍繞黨委的中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展各類監(jiān)督檢查，做到黨委的工作任務(wù)安排到哪里，紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，努力與黨委決策“合拍”，為監(jiān)督工作開展創(chuàng)造有利條件。

根據(jù)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合本局工作職責(zé)，紀(jì)委應(yīng)履行好以下責(zé)任：

（一）協(xié)助局黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)肅查處違的紀(jì)律的行為，突出對(duì)局黨委主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局屬單位、科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

（二）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督。突出紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位依法行政，行政許可、行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，監(jiān)督檢查局屬單位重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況。對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保局黨委的各項(xiàng)重大決策部署有力有序有效推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大執(zhí)紀(jì)力度，深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“”，嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。對(duì)有令不行、有禁不止的行為“零容忍、出重拳”。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲戒問責(zé)，著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性和震懾力。

（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在行政執(zhí)法、行政許可、重大工程等環(huán)節(jié)的腐敗案件。

二、紀(jì)委的監(jiān)督內(nèi)容

按照市政府對(duì)本局職責(zé)范圍的劃分和定位，紀(jì)委監(jiān)督主要包括對(duì)選人用人、重點(diǎn)工程建設(shè)、穩(wěn)定、履職能力、重大決策等五個(gè)方面工作的監(jiān)督。監(jiān)督對(duì)象為局系統(tǒng)全體工作人員（包括臨時(shí)聘用人員）。

（一）選人用人方面的監(jiān)督

嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持任人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)的原則，堅(jiān)持民主公開、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境，造就一批理想信念堅(jiān)定、務(wù)實(shí)正派、能力過硬、敢于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。

監(jiān)督重點(diǎn)

1、是否按核定職數(shù)配備干部。按照市政府三定方案的規(guī)定核定干部職數(shù)，干部職數(shù)配備是否符合要求；

2、是否按規(guī)定程序選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在干部的使用上是否嚴(yán)格執(zhí)行《住建局中層干部選拔任用實(shí)施辦法（暫行）》，做到組織嚴(yán)密，程序合法；

3、是否嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，杜絕選人用人不正之風(fēng)。是否堅(jiān)持公平、公正、公開的選人用人原則。

（二）對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督的目的是保障重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)范有序，促進(jìn)住建干部職工隊(duì)伍廉政，打造廉潔工程、陽(yáng)光工程、放心工程，確保工程項(xiàng)目依法規(guī)范實(shí)施、快速推進(jìn)、安全運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)高效。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、項(xiàng)目運(yùn)作、施工重要節(jié)點(diǎn)、工程質(zhì)量、驗(yàn)收、決算審計(jì)、資金撥付等方面依法依紀(jì)實(shí)施的監(jiān)督。

監(jiān)督重點(diǎn)

1.工程前期準(zhǔn)備階段：

（1）項(xiàng)目組前期項(xiàng)目審批手續(xù)辦理情況；

（2）凡進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目組對(duì)競(jìng)標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)、綜合實(shí)力等基本情況進(jìn)行預(yù)審和考察情況；

（3）招標(biāo)辦對(duì)招投標(biāo)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作情況；

（4）各項(xiàng)目組是否與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂了《廉政合同》。

2.施工階段：

（1）項(xiàng)目組及相關(guān)部門的人員、設(shè)備是否與投投標(biāo)書相符，有無轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等進(jìn)行了審查并予以處理，檢查相關(guān)人員是否到位；

（2）工程合同是否得到嚴(yán)格履行；

（3）工程需要變更的，是否按規(guī)定程序報(bào)批；

（4）大宗的材料采購(gòu)是否按照規(guī)定程序進(jìn)行；

（5）施工日志是否按時(shí)如實(shí)記錄；

（6）項(xiàng)目資金的使用是否符合有關(guān)規(guī)定，是否專款專用，是否擅自改變項(xiàng)目和投資數(shù)額，是否按照基本建設(shè)程序和工程進(jìn)度計(jì)量支付工程款。確保資金撥付及時(shí)、使用規(guī)范、管理透明。

3.驗(yàn)收階段的監(jiān)督：

組織驗(yàn)收的科室是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的工程交（竣）工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序進(jìn)行。

（三）對(duì)工作的監(jiān)督

從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾根本利益的大局出發(fā)，樹立“群眾利益無小事”思想，把群眾利益放首位，有效預(yù)防和及時(shí)化解矛盾糾紛，不斷地加強(qiáng)管理，完善服務(wù)是局屬單位及各科室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

監(jiān)督的重點(diǎn)

1.是否全方位暢通和拓寬渠道，及時(shí)辦理政府“12345”熱線、“百姓辦事零障礙”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“陽(yáng)光網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)輿情等交辦和反映的各項(xiàng)工單。

2.是否堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，積極構(gòu)建穩(wěn)定工作體系。

（1）是否完善接待制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制；

（2）是否規(guī)范閱辦程序；

（3）是否堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度；

（4）因各單位調(diào)處不力和排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。

（四）對(duì)履職能力的監(jiān)督

嚴(yán)把干部履職關(guān)，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、科學(xué)履職和正確履職，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，避免、形式主義和主觀主義，提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。

監(jiān)督重點(diǎn)

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任分解落實(shí)以及作風(fēng)建設(shè)情況；

2.執(zhí)行局黨委決定的情況；

3.黨員干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)方面情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

4.領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員履行職責(zé)和行政權(quán)力情況；

5.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用品采購(gòu)、專項(xiàng)資金使用情況；

6.黨務(wù)政務(wù)公開情況；

7.作風(fēng)建設(shè)情況。

（五）對(duì)重大決策的監(jiān)督

監(jiān)督重點(diǎn)

1.是否貫徹“民主集中制”的原則，規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策；

2.是否執(zhí)行重大事項(xiàng)決策集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則；

3.行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決策重大事項(xiàng)是否實(shí)行民主集中制原則指導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、會(huì)議集體議事、行政首長(zhǎng)最后決定的決策原則。

三、建立健全保障措施

（一）建立健全談話提醒約談機(jī)制。

建立健全廉政談話、提醒以及約談機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。

班子成員與分管范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部，每年至少開展一次廉政談話，督促落實(shí)廉潔從政和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。對(duì)新任的局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)委進(jìn)行任前廉政談話。

對(duì)黨員干部出現(xiàn)的作風(fēng)、效能、紀(jì)律苗頭性問題，要及時(shí)進(jìn)行提醒。

對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的單位，由紀(jì)委對(duì)單位黨政主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談，予以誡勉提醒并督促糾正。

（二）建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。

綜合發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制作用，督促各單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，建立健全定性考核與定量考核相結(jié)合、以定量考核為主的考核機(jī)制，將“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況作為責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，確保形成上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系。

（三）建立健全責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制。

對(duì)各科室、局屬單位出現(xiàn)以下行為的實(shí)行責(zé)任追究并問責(zé)：

1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力，出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的；

2.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；

3.對(duì)局黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；

4.對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的；

5.疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；

6.違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

篇6

一、重溫“三個(gè)意見”的主要內(nèi)容，進(jìn)一步明確地位、職責(zé)、

程序。

自查工作開始之前，我校黨政工主要負(fù)責(zé)人重溫了《北京市中小

學(xué)校長(zhǎng)工作意見》、《北京市中小學(xué)黨支部工作意見》、《北京市中小學(xué)教代會(huì)工作意見》文本，對(duì)校長(zhǎng)、黨支部、教代會(huì)在學(xué)校管理中的地位、職能、履職的范圍、程序進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，黨政工負(fù)責(zé)人對(duì)自己在學(xué)校管理過程中承擔(dān)的角色進(jìn)一步明確定位，為完成好本次自查和在今后的工作中充分發(fā)揮黨政工的作用，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)。

二、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和全體教師會(huì)，明確自查工作的重要性。

為利用這次貫徹落實(shí)‘三個(gè)意見’情況檢查工作促進(jìn)思想統(tǒng)一，

強(qiáng)化民主管理，自查開始前我校召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和全體教師會(huì)，傳達(dá)了教工委、教委、教育工會(huì)的通知精神，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度強(qiáng)化了本次檢查工作的重要意義。在干部和教師會(huì)上我們還結(jié)合新班子成立以來在涉及學(xué)校發(fā)展方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等工作的議定程序?qū)φ找庖娨筮M(jìn)行了反思。例如關(guān)于我校09年教師績(jī)效工資的測(cè)算以及分配方案的確定問題，中層干部的選拔任命問題，校園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立問題在學(xué)校管理工作中都屬于比較重大的問題，有的問題關(guān)系到教職工的根本利益，有的問題關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這些問題的商議，方案的確立都比較符合“三個(gè)意見”的規(guī)范。

三、在教職工中征求意見，進(jìn)行問卷調(diào)查。

為進(jìn)一步完善黨支部監(jiān)督下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮教職工大會(huì)的民

主管理、民主監(jiān)督職能，我校黨政工領(lǐng)導(dǎo)分別以訪談的方式向部分教職工征求對(duì)我校管理工作的意見，訪談人數(shù)超過全體教職工人數(shù)的三分之一。在訪談中，教職工對(duì)我校在落實(shí)“三個(gè)意見”工作問題上普遍表示滿意。同時(shí)我校在部分中層管理干部、黨員教師、普通教師中進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查人數(shù)超過全體教職工人數(shù)的三分之一。調(diào)查結(jié)果，教職工對(duì)我校落實(shí)“三個(gè)意見”情況給予充分肯定，滿意率100%。

四、自查的結(jié)果，干部、教師普遍比較滿意。

通過自查、自評(píng)，干部和教職工普遍認(rèn)為：

我校黨支部在學(xué)校管理中比較充分地發(fā)揮了政治核心作用。

校長(zhǎng)在行使行政管理權(quán)時(shí)，對(duì)學(xué)校重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題的管理與決策中依靠黨支部，尊重全體教職工知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重教職工的意見和建議。

學(xué)校重大事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序比較符合“三個(gè)意見”提出的工作規(guī)范。

學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告和通報(bào)，及時(shí)向干部教師傳遞上級(jí)和本校工作中的重要信息，充分尊重干部教師的知情權(quán)。

學(xué)校以教職工大會(huì)的方式行使民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，在每學(xué)期初和學(xué)期末召開工作計(jì)劃會(huì)、工作總結(jié)會(huì)，在諸如涉及教職工切身利益和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等比較重大的問題方面，學(xué)校及時(shí)召開教職工大會(huì)，教職工的民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)得到了充分的尊重和發(fā)揮。

五、梳理與反思，提出發(fā)展目標(biāo)。

對(duì)于我們這樣一所規(guī)模不大、水平不高，校長(zhǎng)兼書記是新任干部的普通農(nóng)村小學(xué)來說，在落實(shí)“三個(gè)意見”的要求中一定有工作不到位的問題，但是為什么能夠獲得干部教師的普遍認(rèn)同呢？原因無外乎以下幾種情況：

1．主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲強(qiáng)權(quán)，教職工不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)，不愿說出真心話；

2．教職工民主管理的意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)學(xué)校的重大事項(xiàng)比較冷漠，“事不關(guān)己，高高掛起”，認(rèn)為學(xué)校的事總是有“好事者”或者“肉食者”謀之，跟自己關(guān)系不大或者根本沒關(guān)系。因此給個(gè)很高的評(píng)價(jià)算送個(gè)人情。

3．認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定評(píng)價(jià)水平。教職工對(duì)自己應(yīng)該擁有的民利認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)黨支部、教代會(huì)、校長(zhǎng)在學(xué)校管理中應(yīng)承擔(dān)的角色不清楚，標(biāo)準(zhǔn)不明確，有許多模糊認(rèn)識(shí)，因此難以作出比較正確的評(píng)價(jià)。

篇7

關(guān)鍵詞：學(xué)校；安全管理；安全教育

“以人為本、生命至上、安全第一、綜合治理”是開展平安校園、和諧校園建設(shè)的基石。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任

晨光小學(xué)是市區(qū)最早的“一校兩址”名校。大量進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女使學(xué)校生源極為特殊、復(fù)雜，導(dǎo)致學(xué)生也因此出現(xiàn)安全意識(shí)淡漠、自護(hù)能力薄弱等狀況。學(xué)校校園安全面臨極大挑戰(zhàn)。“校園安全是懸在頭頂?shù)囊话牙麆Α保抗夤芾碚吆腿w員工早已將“以人為本、生命至上”銘記心中，努力確保學(xué)生安全第一、快樂成長(zhǎng)。

學(xué)校建立健全校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制、各類《安全工作應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校安全隱患排查整改制度》并加強(qiáng)過程管理，及時(shí)排查問題、限期整改到位，做到硬件無隱患、軟件不放松。門衛(wèi)保安與德育處、分校區(qū)大隊(duì)部和班級(jí)放學(xué)路隊(duì)聯(lián)合管理，與周邊社區(qū)、辦事處、派出所等相關(guān)部門攜手共建，打造學(xué)生安全上下學(xué)、校門外道路暢通的良好環(huán)境。

每學(xué)期學(xué)校與各處室部門、年級(jí)組、教學(xué)班、科任教師簽訂各類《安全責(zé)任書》并堅(jiān)持“上追一級(jí)，下查一級(jí)”的原則，增強(qiáng)全體人員校園安全管理和工作的責(zé)任感、使命感，實(shí)現(xiàn)“安全工作，人人有責(zé)”的好局面。

二、科學(xué)謀劃，建構(gòu)管網(wǎng)，安全防范，確保穩(wěn)定

堅(jiān)持依法管理，健全機(jī)構(gòu)，實(shí)施校園安全“網(wǎng)格化管理”。讓網(wǎng)格成為學(xué)校安全管理的基本單元，嚴(yán)格分清處室、班級(jí)、教學(xué)管理人員的安全責(zé)任，打造“層層履職、責(zé)任到人，橫向到邊、縱向到底”的安全管網(wǎng)。因?yàn)橐恍芍罚瑢W(xué)校特確定安全包校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，部署低年級(jí)蹲點(diǎn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他年級(jí)包保中層干部，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

嚴(yán)格值班制度，落實(shí)校園安全管理一日常規(guī)。《晨光小學(xué)校園安全工作一日常規(guī)》內(nèi)容全面，涉及教師值班網(wǎng)格化管理、門衛(wèi)保安職責(zé)及注意事項(xiàng)、班主任、班級(jí)包保教師安全工作包保職責(zé)、常規(guī)教學(xué)安全、學(xué)生自主管理等各個(gè)方面；抓住上午、下午各課間和中午、下午放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)間段，注意關(guān)注學(xué)生集體活動(dòng)中人數(shù)密集的關(guān)口（各樓梯口、樓梯道、操場(chǎng)），杜絕安全隱患。通過強(qiáng)化實(shí)行值班教師崗位簽到、清校制，確保集體放學(xué)后全校無一名校內(nèi)逗留學(xué)生，力求達(dá)成校園安全管理無縫對(duì)接，受到學(xué)生及家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

特色方面，堅(jiān)持每年舉辦一次三年級(jí)“學(xué)雷鋒進(jìn)社區(qū)”、四年級(jí)“熱愛家鄉(xiāng)、尋根襄陽(yáng)”、五年級(jí)“清明祭掃烈士墓”、六年級(jí)“魚梁洲遠(yuǎn)足野炊”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持大型集體外出活動(dòng)審批制：撰寫審批報(bào)告，制定《集體外出應(yīng)急預(yù)案》，籌劃外出安全活動(dòng)各項(xiàng)事宜，預(yù)防各類可能性事故發(fā)生。孩子們從中受益匪淺，其樂融融。湖北襄陽(yáng)廣電中心“天天向上”欄目連續(xù)跟蹤報(bào)道，社會(huì)影響廣泛。校“心靈港灣”咨詢中心，扎實(shí)開展活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧快樂成長(zhǎng)。張老師《青春期教育走進(jìn)小學(xué)校園》專題講座被湖北省漢江傳媒網(wǎng)大篇幅刊登，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

實(shí)施“教師幸福工程”堪稱城區(qū)教育之典范。系列送溫暖活動(dòng)使在崗教師教書育人、愛崗敬業(yè)與學(xué)生和諧相處，贏得良好的社會(huì)口碑；退休教師期盼重陽(yáng)外出郊游活動(dòng)，年逾80歲的李老師仍堅(jiān)稱下次活動(dòng)還要參加！精心布置有利于放松身心、溝通交流的教師發(fā)展中心――咖啡吧，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。

三、宣教結(jié)合，注重演練，文化育人，快樂成長(zhǎng)

利用行政會(huì)、教師例會(huì)、班會(huì)時(shí)間，以校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)等形式組織學(xué)習(xí)校園安全重要文件、基本常識(shí)，增強(qiáng)廣大師生對(duì)安全教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)法制宣傳，推進(jìn)“六五”普法，開展“法律進(jìn)校園”各項(xiàng)工作；法制副校長(zhǎng)深入校園進(jìn)行“加強(qiáng)自我防范能力，自覺抵制不良行為”的法制講座。晨光人人遵紀(jì)守法，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營(yíng)造學(xué)生快樂成長(zhǎng)的樂園。

建立以班主任、任課老師為主體的安全教育和宣傳隊(duì)伍，并納入級(jí)部、班級(jí)、教師工作考核范疇，實(shí)行安全責(zé)任事故“一票否決制”；針對(duì)學(xué)生經(jīng)常開展各類安全知識(shí)和自我防范教育，豐富學(xué)生應(yīng)急知識(shí)；堅(jiān)持開展全學(xué)年不少于2次的綜合性安全演練活動(dòng)；積極與社區(qū)聯(lián)手，開展“全國(guó)防震減災(zāi)日系列活動(dòng)”――增強(qiáng)火場(chǎng)逃生實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；堅(jiān)持每年寒暑假印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，督促家長(zhǎng)關(guān)注學(xué)生安全；通過開展“珍愛生命，遠(yuǎn)離”“珍愛生命，注意安全”等活動(dòng)，教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、和反對(duì)，提高自防自救能力；積極做好衛(wèi)生防疫，做到各類傳染病預(yù)防嚴(yán)抓不放松；積極開展除“四害”活動(dòng)，徹底杜絕疫病傳染源。

學(xué)校以校園文化凝聚人心，渲染濃厚的安全教育氛圍。在塑造“晨光”文化，培育校園精神中，學(xué)校“四級(jí)”文化和校訓(xùn)、校規(guī)無不含安全教育因子并潛移默化地成為師生的行為準(zhǔn)則、具體行為。讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的快樂、知識(shí)的魅力，感受到平安健康成長(zhǎng)的快樂！

篇8

一、加快推進(jìn)教研由“為教服務(wù)”到“為學(xué)服務(wù)”，由“研究教”向“研究學(xué)”轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)工作重心向?qū)W生研究轉(zhuǎn)變

一是加強(qiáng)教研制度建設(shè)，規(guī)范基于學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)的督學(xué)機(jī)制。通過召開動(dòng)員會(huì)全面發(fā)動(dòng)、建章立制全面規(guī)范、調(diào)整督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分等措施，我們形成了人人參與、職責(zé)明晰、管理嚴(yán)格的督學(xué)新機(jī)制。二是踐行教研（研究、指導(dǎo)、服務(wù)）和督學(xué)（管理），落實(shí)教研轉(zhuǎn)型的新決策要求。針對(duì)排查出的學(xué)校存在的立德樹人、規(guī)范辦學(xué)等方面的問題，對(duì)學(xué)校進(jìn)行深入督導(dǎo)和調(diào)研。通過聽課、評(píng)課與教師、學(xué)生進(jìn)行座談交流和發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷、教師調(diào)查問卷，我們形成了高質(zhì)量的督學(xué)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議，顯著提升了教研人員針對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的專業(yè)指導(dǎo)水平，支撐了普通學(xué)校辦學(xué)水平的持續(xù)提高。

二、加快由基于經(jīng)驗(yàn)到基于數(shù)據(jù)的教研方式方法的轉(zhuǎn)變，積極開展以破解教學(xué)問題為主的主題調(diào)研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性

一是圍繞中心開展主題調(diào)研活動(dòng)，從數(shù)據(jù)中得出結(jié)論、提出建議。圍繞全面提升辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)施英語(yǔ)提升工程、改革初中思想品德課教學(xué)，濱海和峽山教育質(zhì)量解決方案等中心工作，通過組織調(diào)研，訪談校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和發(fā)放問卷，我們獲得了幾千萬個(gè)有效數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的辦學(xué)目標(biāo)提供了有力的數(shù)據(jù)支持。二是基于數(shù)據(jù)分析形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。在充分分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地梳理、篩選、論證等步驟，最終形成了《濰坊市中小學(xué)英語(yǔ)教師及教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》《濱海區(qū)、峽山區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》《讓課程成為學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力》《追求課堂教學(xué)的“真”與“實(shí)”》等主題調(diào)研報(bào)告，為破解我市學(xué)科教學(xué)、持續(xù)大面積提高教育質(zhì)量、學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力等問題提供了有力支持。三是廣泛開展測(cè)量工具研發(fā)，為基于數(shù)據(jù)開展教研工作創(chuàng)造必要條件。各科室各學(xué)科教研科研人員初步形成了“數(shù)據(jù)”意識(shí)，積極開發(fā)測(cè)量工具，初步建立起各科室及個(gè)人的工具庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，據(jù)此開展教研工作，顯著提高了教研水平，如“英語(yǔ)提升工程”“普通高中學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力研究”等。

三、由基于傳統(tǒng)教學(xué)研究到基于信息化教學(xué)研究的轉(zhuǎn)變，使信息技術(shù)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)際需要的教研工作更加高效

一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教研，服務(wù)學(xué)校，成長(zhǎng)教師。自2012年創(chuàng)建“濰坊教科研網(wǎng)”以來，我們建章立制，選聘網(wǎng)絡(luò)教研核心組成員，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)、開放、互動(dòng)的區(qū)域教科研、校本教研新模式。上傳教育教學(xué)資源，組織開展網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教研會(huì)議已成為常態(tài)。二是圍繞促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的核心要素建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮網(wǎng)上閱卷監(jiān)測(cè)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)全方位、常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)來診斷、矯正和促進(jìn)課程建設(shè)及課堂改革，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提高教育質(zhì)量。三是把翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等基于信息技術(shù)發(fā)展的最新教學(xué)形式納入教學(xué)研究，進(jìn)入學(xué)校實(shí)踐并取得初步成效。

四、加快由單一教材教法研究到教研質(zhì)量全要素研究的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，教研員教研水平全面提升

一是豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，提升教研水平。我們每年暑期分學(xué)段組織全市小學(xué)、初中、高中教研員參加高級(jí)研修班，把課程改革、教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理等全部納入培訓(xùn)內(nèi)容，由傳統(tǒng)的僅關(guān)注學(xué)科發(fā)展到逐步研究學(xué)校整體發(fā)展，更好地滿足了學(xué)校發(fā)展需求，使教研員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力顯著提高。二是發(fā)揮好核心教研組作用，由單一的學(xué)科教研員教研到實(shí)施團(tuán)隊(duì)教研，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，顯著提升教研能力、水平和效益。聘請(qǐng)師德好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)棒的市區(qū)骨干教研員和教師為兼職教研員，卓有成效地組織、開展了系列活動(dòng)。三是實(shí)行由統(tǒng)一要求到個(gè)性化工作方式轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注學(xué)校、教師、學(xué)生的個(gè)性化需要，教研的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)學(xué)校需求，有針對(duì)性地到教學(xué)一線進(jìn)行系列性教學(xué)調(diào)研和教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)，幫助解決學(xué)校管理和教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。

五、加快推進(jìn)由關(guān)注知識(shí)傳承和教學(xué)問題解決到關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)和全員育人教研意識(shí)的轉(zhuǎn)變

一是牢牢把握“立德樹人”的根本宗旨，深入研究在學(xué)科教學(xué)中實(shí)現(xiàn)德育的方式方法。二是積極研發(fā)基于學(xué)生全面發(fā)展的地方課程，如“行知天下”“學(xué)生自主發(fā)展課程”等，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。三是整合各種教育資源，著力加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和成長(zhǎng)動(dòng)力研究，組織開展了“濰坊市文藝志愿服務(wù)基地”授牌儀式、普通高中學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力系列研究、根基教育系列研究、公民素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等，取得了明顯的育人效果。四是在初中升高中學(xué)業(yè)水平考試及督學(xué)調(diào)研工作中，適時(shí)滲透全員育人內(nèi)涵，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育和引導(dǎo)。

六、加快推進(jìn)由統(tǒng)一要求到個(gè)性化工作轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)學(xué)校、教師、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，創(chuàng)辦多樣化可選擇的教育和有特色有個(gè)性的課程

學(xué)校課程建設(shè)與實(shí)施是深化課程改革最重要的標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生選擇、滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展的重要途徑。我們本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，對(duì)學(xué)校課程開發(fā)建設(shè)提出了規(guī)劃。一是對(duì)國(guó)家課程整合形成學(xué)校執(zhí)行課程。新課程活的靈魂體現(xiàn)在課程是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程。由于地方性和經(jīng)濟(jì)文化背景的差異及學(xué)校辦學(xué)條件、教育需求的不同，只有因地制宜地對(duì)國(guó)家課程予以整合，同化形成學(xué)校執(zhí)行課程，才真正具有落實(shí)課程的功效。力爭(zhēng)通過對(duì)國(guó)家課程的二度整合形成學(xué)校執(zhí)行課程，使國(guó)家課程設(shè)置更加適應(yīng)本校學(xué)生的實(shí)際，滿足學(xué)生不同的教育訴求。二是建立學(xué)校課程中的學(xué)科課程體系。也就是要以國(guó)家課程為“內(nèi)核”，開發(fā)用于拓展延伸或升華提高學(xué)生文化學(xué)科能力的校本課程，形成“課程群”。三是培養(yǎng)學(xué)生人生素養(yǎng)的特色課程。此類課程針對(duì)品德教育、公民教育、勵(lì)志教育等內(nèi)容，可以涵蓋德育、音樂、美術(shù)、體育、技術(shù)等領(lǐng)域。四是重點(diǎn)落實(shí)活動(dòng)課程。實(shí)踐證明，以學(xué)生社團(tuán)為主要形式的活動(dòng)課程不僅是學(xué)校素質(zhì)教育的外顯標(biāo)志，也是滿足學(xué)生興趣和個(gè)性發(fā)展需要、形成學(xué)校個(gè)性特色的重要途徑。

七、加快由習(xí)慣于傳統(tǒng)的一般意義上的教研隊(duì)伍管理到合乎教育形勢(shì)發(fā)展需要的更加自覺的主動(dòng)追求卓越的教研隊(duì)伍管理轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)教研職能轉(zhuǎn)型提供有力保障

一是制定完善各種規(guī)章制度，實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗。制定和修訂了院內(nèi)管理制度，規(guī)范各方面的工作，為職能轉(zhuǎn)型提供制度保障；公開競(jìng)聘科級(jí)干部、中層干部，為職能轉(zhuǎn)型提供人力保障。二是搭建平臺(tái)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新編輯《濰坊教研》雜志，搭建全市中小學(xué)教師展示交流的平臺(tái)，著力宣傳、推介我市學(xué)校管理、教學(xué)研究、育人方法等方面的典型，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響；定期編輯《教研內(nèi)參》，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)工作的有效溝通交流，在電子屏幕滾動(dòng)播報(bào)各科室每周工作信息，促進(jìn)工作落實(shí)，提高工作效能。三是借鑒實(shí)施單位內(nèi)重點(diǎn)工作項(xiàng)目管理，促進(jìn)重點(diǎn)工作開展，提高科室工作水平和個(gè)人能力。

總之，做好教研轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)是前提。職能轉(zhuǎn)型首先是思想轉(zhuǎn)型。在新形勢(shì)下，教研部門圍繞如何定位、如何履職、如何加強(qiáng)自身建設(shè)三大問題展開大討論，大家各抒己見，暢所欲言，集思廣益，達(dá)成共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起人人參與的積極性。

篇9

一、以制度建設(shè)為載體，解決服務(wù)不優(yōu)的問題

市交通局制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，要求行政執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員全部簽訂廉潔自律保證書、服務(wù)承諾書。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個(gè)科室（站所）、每個(gè)干部簽訂《公開承諾書》，并推行工作日中午“禁酒令”。市檢察院研究建立與經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題。市公安局深入分析了當(dāng)前工作和民警隊(duì)伍中存在的問題，出臺(tái)了《公安局服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)八條措施》。在消防業(yè)務(wù)辦公大廳設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目專門窗口，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)工程消防設(shè)施建設(shè)實(shí)行上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)。市教體局積極構(gòu)建“施政成本低、法制意識(shí)強(qiáng)、管理績(jī)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的行政管理模式，對(duì)收費(fèi)、招生、教師選聘、學(xué)生資助、干部作風(fēng)、評(píng)優(yōu)晉職、教師考評(píng)、干部選拔等熱點(diǎn)問題全部公開，全過程接受社會(huì)監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，推行企業(yè)“寧?kù)o生產(chǎn)日”和“預(yù)警提醒”制度，對(duì)一次罰款超過5000元或責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證照等重大處罰事項(xiàng)，及時(shí)向市法制辦報(bào)告，避免出現(xiàn)重罰輕管、以罰代管、只罰不管現(xiàn)象。市廣播電視臺(tái)推行有線電視服務(wù)承諾制，對(duì)報(bào)裝用戶3日內(nèi)完成，報(bào)修一般故障的當(dāng)日修復(fù)，災(zāi)害性大面積故障48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過政務(wù)網(wǎng)站、《風(fēng)河兩岸》報(bào)刊等向社會(huì)公開效能投訴電話，努力實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴”的目標(biāo)。靈山衛(wèi)街道實(shí)行黨政成員日工作計(jì)劃制度，班子成員每天上班前填寫日工作計(jì)劃表，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審查后由黨政辦公室備案；各部門、科室每天上班前召開晨會(huì)，安排部署當(dāng)天工作及分工，進(jìn)一步提高工作效能。隱珠街道舉辦了為期三天的農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)就治庸治懶、提速增效、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行集中授課輔導(dǎo)。寶山鎮(zhèn)開展了以“落實(shí)‘五辦’作風(fēng)，建設(shè)良好軟環(huán)境”為主題的考講活動(dòng)，由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會(huì)、談打算，對(duì)前期企業(yè)和群眾反映的問題進(jìn)行全面梳理，分門別類快速辦理到位。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開展到企業(yè)走訪活動(dòng)，廣泛聽取各方面意見、建議，查找問題和不足，并制定專項(xiàng)整治工作方案。藏南鎮(zhèn)投資10萬元更新便民服務(wù)大廳辦公設(shè)備，開展了黨政成員進(jìn)服務(wù)大廳活動(dòng)，每天安排1名黨政成員在便民服務(wù)大廳值班帶崗。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)開展了作風(fēng)建設(shè)“百日行動(dòng)”，確定自5月18日至8月28日通過“查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高”三個(gè)階段，突擊整頓“工作不實(shí)、執(zhí)行不力；效率不高、服務(wù)不優(yōu)；紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)散漫”等現(xiàn)象。

二、以流程再造為重點(diǎn)，解決辦事不快的問題

各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重中之重，努力做到審批事項(xiàng)能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)到底，能“放權(quán)”的事項(xiàng)“放權(quán)”到位，全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡(jiǎn)壓縮非行政許可事項(xiàng)，只保留“宗教活動(dòng)場(chǎng)登記”、“宗教教職人員備案”2項(xiàng)。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日，將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書項(xiàng)目由逐級(jí)審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦，將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員，成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。市海漁局將13項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入市民服務(wù)中心，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至5-10個(gè)工作日，對(duì)13個(gè)審批項(xiàng)目按區(qū)域性質(zhì)進(jìn)行權(quán)力下放，其中對(duì)省級(jí)開發(fā)區(qū)全部下放；將5個(gè)項(xiàng)目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會(huì)設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話，為基層群眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。市人社局對(duì)項(xiàng)目征用土地報(bào)批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會(huì)保障等事項(xiàng)全部實(shí)行直通車服務(wù)。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時(shí)限由原來的8個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)；將科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項(xiàng)辦理程序，開辟便民服務(wù)室，將許可辦理時(shí)限縮短到3－5個(gè)工作日。市國(guó)土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外，對(duì)無硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核手續(xù)做到即時(shí)辦結(jié)；對(duì)依法需做地震安全性評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目，在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時(shí)辦理，并協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門盡快通過安評(píng)報(bào)告評(píng)審；對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù)，最大限度地壓縮報(bào)告評(píng)審時(shí)間。市審計(jì)局要求被審計(jì)單位將相關(guān)資料送至審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查手續(xù)由13個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日；對(duì)符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè)，審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日；旅館業(yè)審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日。市國(guó)稅局對(duì)28項(xiàng)行政審批、實(shí)地審核和納稅評(píng)估事項(xiàng)中的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了壓縮簡(jiǎn)辦，將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項(xiàng)事前行政審批事項(xiàng)納入事后備案程序。市地稅局對(duì)部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案，共清理36項(xiàng)。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率，提前介入，有效指導(dǎo)，促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時(shí)間內(nèi)反饋客戶服務(wù)需求和疑問咨詢，在1個(gè)工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果；要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報(bào)等環(huán)節(jié)工作效率，權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)聯(lián)社審批的不超過7個(gè)工作日。市總工會(huì)對(duì)受理的職工侵權(quán)案件確保在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見；對(duì)申報(bào)辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復(fù)，符合條件的即時(shí)審批。市法院對(duì)企業(yè)案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”，加快辦案進(jìn)度；對(duì)企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問題。同時(shí)，加大簡(jiǎn)易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能，向市委、市政府提出了具體建議。瑯琊臺(tái)度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)立即辦理，對(duì)手續(xù)不全的耐心進(jìn)行解釋指導(dǎo)并確保“二次終結(jié)”。超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要及時(shí)移交給相關(guān)部門及工作人員，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項(xiàng)備查審查時(shí)限由7天縮短至3天，同時(shí)縮短用章審核時(shí)限，對(duì)材料齊全、審查合格的用章事項(xiàng)當(dāng)天反饋、不得拖延。

三、以重點(diǎn)工作為中心，解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題

市紀(jì)委對(duì)前期市委交辦的21個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，提出整改落實(shí)建議16條，督促相關(guān)部門加大工作推進(jìn)落實(shí)力度，確保按期完成任務(wù)。市委組織部對(duì)具有行政審批職能的28個(gè)單位公開承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行全面督查，著力提高執(zhí)行力。承擔(dān)市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認(rèn)真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》（討論稿），于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進(jìn)一步論證分析紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施，明確重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級(jí)開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項(xiàng)的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)清理的意見》，于5月18日提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、為企減負(fù)。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請(qǐng)，指揮部辦公室指定專人核實(shí)，根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)組”，局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)對(duì)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)基地公開，提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國(guó)資公司對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施超前管理，并實(shí)行工地考勤制度，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核小組定期通報(bào)抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“倒逼機(jī)制”要求，對(duì)未開工項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一上門協(xié)調(diào)，確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項(xiàng)目5月下旬開工建設(shè)，海容電器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5月底前開工建設(shè)，德全汽車項(xiàng)目6月底前開工建設(shè)，海霸能源項(xiàng)目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人，倒排工期，加快推進(jìn)，做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開工建設(shè)。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，解決作風(fēng)不硬的問題

篇10

近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)了銀行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而這其中各家銀行不約而同選擇了將人才作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，寄望于人才隊(duì)伍的擴(kuò)大和素質(zhì)的提高來提升內(nèi)力，保持長(zhǎng)盛不衰。一方面銀行需要從千軍中覓得良將，另一方面銀行精英期盼從萬馬中脫穎而出。如何減少伯樂相馬的搜尋成本，做到物盡其用、人盡其用呢？制度使然，別無它法。西方有句諺語(yǔ)：好制度使鬼變成人，壞制度使人變成鬼。上個(gè)世紀(jì)九十年生的巴林銀行破產(chǎn)案和日本大和銀行的巨虧事件無時(shí)無刻都在警示我們要重視人才制度的建設(shè)。完善的用人制度可以發(fā)揮聚寶盆之功效，將人才洼地變成人才高地，提高銀行競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。基于此，本期《銀行家》月度論壇邀請(qǐng)多位業(yè)內(nèi)專家，共同暢談中國(guó)銀行業(yè)人才制度建設(shè)，本次論壇由高廣春主持。（按嘉賓發(fā)言順序編排，其觀點(diǎn)僅代表本人，與所在單位無關(guān)。）

伍旭川： 對(duì)中國(guó)銀行業(yè)人才的思考

目前中國(guó)銀行業(yè)如何定位人才？

首先從專業(yè)的角度來考慮，一般國(guó)際部門引進(jìn)的人才都有特別的專長(zhǎng)，而業(yè)務(wù)部門對(duì)人才提出的標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)要精、外語(yǔ)要好、國(guó)情要曉。最近幾年的金融系統(tǒng)引進(jìn)了大量人才，但是人才的流動(dòng)性也很大。尤其是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開出的高額年薪等優(yōu)越條件吸引了來自人民銀行和銀監(jiān)會(huì)等政府機(jī)構(gòu)的人才。人才的標(biāo)準(zhǔn)一定要定位清晰，包括從基層業(yè)務(wù)部門到中層管理部門再到高管人員，而且在工作中考核的標(biāo)準(zhǔn)要有所不同。

其次要健全人才挖掘的各種機(jī)制。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)紛紛招兵買馬，人才競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。有時(shí)一家銀行招聘十幾個(gè)員工，吸引兩三萬人報(bào)考。如何將最適合崗位的千里馬選，這就涉及到選聘機(jī)制的制訂和完善。目前各家銀行對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生采取自己培養(yǎng)的模式，這增加了人才的可塑型，可以更好適應(yīng)自己的銀行文化與業(yè)務(wù)流程。另外銀行內(nèi)部的培訓(xùn)要充分重視。尤其是很多大銀行都有自己的培訓(xùn)中心，甚至好幾個(gè)，除了休閑娛樂之外，更要發(fā)揮充電之功效。做好培訓(xùn)的前提是要有一整套的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)教材，培訓(xùn)師資力量，對(duì)口的課程。引進(jìn)人才機(jī)制不可或缺。尤其最近幾年華爾街風(fēng)波，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)增多，許多人員包括碩士、博士等面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力回到國(guó)內(nèi)就業(yè)，這就要求我們的人事部門能夠盡量多出一些伯樂，發(fā)現(xiàn)這些千里馬。

最后就是人才的考核、激勵(lì)、約束。合適的崗位、合適的工資一定要與優(yōu)秀的人才匹配，這是非常關(guān)鍵的問題。考核目標(biāo)，個(gè)人目標(biāo)，公司目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，包括企業(yè)文化理念的建立都很重要。關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)的人才引進(jìn)機(jī)制及國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)用人標(biāo)準(zhǔn)，可以和我們政策研究室及戰(zhàn)略發(fā)展部進(jìn)行更多的交流。

（作者單位：中國(guó)人民銀行）

王 飛：監(jiān)管制度與外部環(huán)境

從監(jiān)管部門和營(yíng)造外部環(huán)境的角度看，商業(yè)銀行人才隊(duì)伍建設(shè)、特別是核心人才梯隊(duì)建設(shè)將可能受到以下幾個(gè)方面的影響：

一是通過推動(dòng)商業(yè)銀行健全現(xiàn)代企業(yè)體制，完善公司治理機(jī)制，奠定銀行核心人才梯隊(duì)建設(shè)的根本制度基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)大型銀行改制已經(jīng)基本完成，各地中小銀行蓬勃發(fā)展，但是真正意義上的公司治理卻還步履蹣跚，“形似神不似”，與現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距。為此，監(jiān)管部門持續(xù)通過窗口指導(dǎo)、董事高管談話、列席會(huì)議等方式，發(fā)現(xiàn)銀行在公司治理機(jī)制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促公司治理機(jī)制的完善。今后，監(jiān)管部門將繼續(xù)加大工作力度，督促銀行厘清董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層和股東大會(huì)的職責(zé)邊界，加強(qiáng)履職能力建設(shè)；指導(dǎo)銀行做好董事履職評(píng)價(jià)工作和核心人才梯隊(duì)建設(shè)。

二是通過市場(chǎng)準(zhǔn)入“管高管”來推動(dòng)銀行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高管準(zhǔn)入執(zhí)行“三考”和“三承諾”。“三考”，即考試、考核和考察。通過考試看高管人員是否具備所需的理論知識(shí)和專業(yè)技能；通過考核個(gè)人職業(yè)經(jīng)歷、履職表現(xiàn)看其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守和有無不良記錄；通過考察面試看其綜合素質(zhì)和職業(yè)潛能。“三承諾”，即董事、高管人員在履職前要書面作出的三項(xiàng)承諾保證，承諾沒有未清償?shù)膫€(gè)人債務(wù)，承諾誠(chéng)信守規(guī)、履職盡責(zé)，承諾遵守監(jiān)管規(guī)定并定期報(bào)告履職情況。監(jiān)管部門正著手編寫高管、董事任職資格考試試題題庫(kù)，其中很注意人才梯隊(duì)的問題，按層次區(qū)分難度和覆蓋面，講究循序漸進(jìn)，各有所專，這對(duì)全行業(yè)都會(huì)起到很好的“指揮棒”作用。

三是通過解決當(dāng)前存在的薪酬問題，合理優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)銀行人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)銀行薪酬管理中還不同程度地存在一些問題，如與股份制商業(yè)銀行相比，國(guó)有商業(yè)銀行無論是高管薪酬還是職工薪酬與股份制商業(yè)銀行都存在較大差距；銀行內(nèi)部收入差距拉大引發(fā)使得內(nèi)部矛盾加劇；薪酬結(jié)構(gòu)不合理，基本薪酬占比過高，導(dǎo)致薪酬的激勵(lì)作用不足；薪酬激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤不足，偏重短期激勵(lì)，缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)。這些問題不僅引起了社會(huì)各方面的關(guān)注和爭(zhēng)議，也給銀行長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，監(jiān)管部門加強(qiáng)了商業(yè)銀行薪酬監(jiān)管，在監(jiān)管部門的職責(zé)定位、我國(guó)薪酬管理的基本現(xiàn)狀、現(xiàn)有的政策法規(guī)要求以及順應(yīng)國(guó)際先進(jìn)理念與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，成為第一個(gè)規(guī)范我國(guó)銀行業(yè)薪酬機(jī)制的重要文件，將對(duì)銀行的人才隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

四是通過推動(dòng)銀行按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，監(jiān)管部門也在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動(dòng)銀行實(shí)施業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型工作，其中人才建設(shè)就是重要的方面。也就是要改革選人用人機(jī)制，發(fā)揮人力資源效用，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型奠定智力基礎(chǔ)。逐步建立科學(xué)用人機(jī)制，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，逐步打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍。建立復(fù)合型的職業(yè)培訓(xùn)體系，持續(xù)提高員工的崗位技能，同時(shí)建立中高級(jí)后備人才庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，組建國(guó)際化后備人才團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略性緊缺人才。

五是通過加強(qiáng)外部監(jiān)管，特別是對(duì)人的監(jiān)管與處罰，加大責(zé)任約束，強(qiáng)化責(zé)任追究，從而影響銀行的人才梯隊(duì)建設(shè)。近年來，監(jiān)管部門對(duì)銀行人員，特別是高管的處罰力度有所加強(qiáng)，很多事項(xiàng)都開始與“帽子”、“位子”掛鉤。例如，對(duì)于案件的防控，明確責(zé)任在總行和省分行，要做到人員該開除就開除，案件該移送就及時(shí)移送，且責(zé)任上追兩級(jí)。這些勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行的人事任免、考核、培訓(xùn)以及紀(jì)律、風(fēng)險(xiǎn)教育產(chǎn)生很強(qiáng)的外部約束。

總之，人才是銀行生存發(fā)展的根本，以人為本，高度重視做好銀行核心人才梯隊(duì)建設(shè)意義深遠(yuǎn)，也符合我們的監(jiān)管宗旨和導(dǎo)向，應(yīng)繼續(xù)花大氣力抓實(shí)、做好！

（作者單位：特華博士后科研工作站）

張春子：核心人才梯隊(duì)建設(shè)――商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型支點(diǎn)

核心人才梯隊(duì)建設(shè)這個(gè)問題提得非常好，也非常及時(shí)，以下談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生巨變

今年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的第一年，銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生重大變化。過去幾年，中國(guó)的商業(yè)銀行順風(fēng)順?biāo)⒏吒杳瓦M(jìn)，兩三年總資產(chǎn)就翻一番，凈利潤(rùn)更是幾倍的增長(zhǎng)。到今年一季度末全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到100萬億元人民幣。這一方面說明銀行經(jīng)營(yíng)管理水平地提升；另一方面也與良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境有很大關(guān)系。

但必須看到，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展正面臨一系列重大挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、減排壓力增大、貿(mào)易保護(hù)主義和債務(wù)危機(jī)肆虐背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來看，“高增長(zhǎng)、高消耗、高污染、低效益”的發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配差距增大、通貨膨脹上升等問題都使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大壓力，這對(duì)銀行是很大的挑戰(zhàn)；二是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)根據(jù)“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”的要求，出臺(tái)了《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，在資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性比率、逆周期緩沖等方面都作出了明確的時(shí)間和內(nèi)容規(guī)定，這對(duì)于中國(guó)的商業(yè)銀行未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展是一個(gè)巨大鞭策和壓力。

強(qiáng)化核心人才隊(duì)伍建設(shè)是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇

突破經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困境，走向科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行共同思考的重大問題。銀行是一個(gè)知識(shí)技術(shù)和資金密集型金融服務(wù)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來越復(fù)雜，創(chuàng)新緯度越來越廣，信息技術(shù)、法律、心理學(xué)等各方面知識(shí)運(yùn)用越來越多，這不再是一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，更不是簡(jiǎn)單的“煙酒”交際操作就可以做到的，需要綜合型人才來支撐。

過去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，利差比較高，只要能喝酒、懂交際就能完成很好的業(yè)績(jī)，成本就是營(yíng)銷費(fèi)和員工的身體健康。但現(xiàn)在資源越來越緊張，客戶越來越挑剔，信貸閘門越收越緊，為明天銀行的利潤(rùn)做準(zhǔn)備，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。怎么打造一支核心人才隊(duì)伍呢？應(yīng)該從以下方面入手：

第一要更新人才管理的理念。傳統(tǒng)人事管理主要管人，包括給你發(fā)工資、獎(jiǎng)金，然后考核、評(píng)價(jià)，而從未來銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的視角來看，應(yīng)該從人事管理向戰(zhàn)略性人事管理轉(zhuǎn)型，要綜合考慮銀行戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)人才的各方面需要，進(jìn)行科學(xué)的超前性管理。

第二要差異化的管理。人才是分層次的，不同層次人才對(duì)各方面能力需要是不一樣的，比如高管層需要的主要是戰(zhàn)略管理，對(duì)市場(chǎng)和監(jiān)管政策的把控能力，形成理念和思想的能力，這一點(diǎn)非常重要；對(duì)中層管理人員來說，主要是一種承上啟下的作用，能夠上傳下達(dá)，按照上層的指令組織基層開展有效的工作，這是對(duì)中層干部或者中層管理人才的要求；第三個(gè)層次是操作性的專業(yè)人才，比如說開展理財(cái)業(yè)務(wù)，要有廣博的金融、法律、心理學(xué)、行為金融等方面的知識(shí)，對(duì)不同人才的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，所以金融機(jī)構(gòu)對(duì)人才管理要差異化。

第三要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的核心人才規(guī)劃。作為一個(gè)銀行來說，它要永續(xù)經(jīng)營(yíng)，甚至打造百年老店，這就需要圍繞銀行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出相應(yīng)的人才規(guī)劃。銀行的人力管理部門要了解銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展愿景，市場(chǎng)定位，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)策略。搞清楚到底需要什么人才？需要多少這樣的人才？然后評(píng)估現(xiàn)有的這種人才儲(chǔ)備能否達(dá)到這個(gè)要求？達(dá)不到應(yīng)該怎么辦？是自己培養(yǎng)還是招聘？怎么招聘？這些都是需要做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃。

第四是“不拘一格降人才”。要處理好內(nèi)部人才和外部人才的關(guān)系，這非常重要。任何企業(yè)都可能存在這樣的思維定勢(shì)，外面的人是人才，而企業(yè)內(nèi)部的人，由于天天見，對(duì)其長(zhǎng)處熟視無睹。另外人才招聘以后一定要給他一個(gè)非常好的環(huán)境，包括待遇、有效溝通、各方面管理和關(guān)心，這需要全面的思考。

第五是強(qiáng)化人才發(fā)展的體制機(jī)制。一要加強(qiáng)人才的業(yè)績(jī)管理。比如使用EVA、標(biāo)桿考核等方式；二要優(yōu)化組織架構(gòu)。不管體制機(jī)制怎么變，運(yùn)行體制和操作流程的還是人，特別是一些核心人才，因此在強(qiáng)調(diào)以客戶為中心的同時(shí)，在體制機(jī)制的變革上也要考慮員工特別是核心人才的期望。

（作者單位：中信銀行研究規(guī)劃部）

方 容：核心人才管理突破的方向

從某種程度上說，引入不良的人力資源要比一筆不良資產(chǎn)嚴(yán)重得多，核心人才的定義不能簡(jiǎn)單局限于學(xué)歷、資歷、經(jīng)驗(yàn)的要求，它必須圍繞銀行戰(zhàn)略來定義。每個(gè)銀行都會(huì)基于對(duì)自身現(xiàn)狀的客觀認(rèn)識(shí)、對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的判斷、對(duì)客戶需求的把握，來制訂差異化的銀行戰(zhàn)略，這種差異化就會(huì)決定不同的銀行對(duì)自己核心人才的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。同時(shí)，銀行的戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中也有不同層級(jí)的理解，比如我們民生銀行提出民營(yíng)企業(yè)、小微客戶和高端客戶，這三個(gè)并列層級(jí)的戰(zhàn)略，他們?cè)谀硞€(gè)角度上又相互聯(lián)系，這就對(duì)核心人才的把握提出更大的挑戰(zhàn)。

我認(rèn)為核心人才的管理要實(shí)現(xiàn)大的突破必須從三個(gè)方面入手：

第一是公司治理。

在股份制商業(yè)銀行中，董事會(huì)這個(gè)層面上我們經(jīng)常看到戰(zhàn)略的規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃、業(yè)務(wù)的規(guī)劃，但真正突出人力資源管理規(guī)劃的并不多，這需要有一個(gè)過程，從最高層面意識(shí)到人力資源管理和戰(zhàn)略之間的關(guān)系。此外，經(jīng)營(yíng)層一定要加大對(duì)人力資源管理的重視，必要時(shí)可以建立超越人力資源部門之上的委員會(huì)機(jī)制，它能夠在全行層面上形成一個(gè)共識(shí)，很多時(shí)候不僅僅是人力資源部一個(gè)部門的認(rèn)識(shí)就能夠落實(shí)戰(zhàn)略性人力資源管理，共識(shí)是一個(gè)重要基礎(chǔ)。

第二是更新理念。

這個(gè)理念不僅僅是針對(duì)公司戰(zhàn)略的貫徹和執(zhí)行，還包括對(duì)戰(zhàn)略性人力資源管理的理解，覆蓋的范圍很廣，包括我們分支機(jī)構(gòu)班子、中層甚至基層員工的理念。他們既是人力資源的被管理者，也是人力資源的管理者，很大程度上承擔(dān)著管理者的責(zé)任，機(jī)構(gòu)越龐大，人員越多，形成一致的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)就顯得更加重要。

第三是體制上的突破。

首先是培養(yǎng)機(jī)制。如何從外部招募轉(zhuǎn)換成一個(gè)核心人才的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，這需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的核心人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃。我們?cè)?jīng)去香港分行調(diào)研，其人才的市場(chǎng)化機(jī)制非常明顯，每年約有20%的人在商業(yè)銀行中流動(dòng)，一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制能夠讓我們?cè)谑袌?chǎng)化條件成熟時(shí)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)核心人才流失的問題。

其次是激勵(lì)機(jī)制。我們要重視全面激勵(lì)體系建設(shè)的重要性，不能只著眼于物質(zhì)激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)只是全面激勵(lì)的一個(gè)重要組成部分，但當(dāng)一家銀行只依賴物質(zhì)激勵(lì)來留住其核心人才時(shí)，到一定階段，邊際效應(yīng)是要逐漸遞減的。核心人才往往關(guān)注的還有職業(yè)發(fā)展、充分的信任和授權(quán)、專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、榮譽(yù)激勵(lì)、企業(yè)文化等過個(gè)層面，針對(duì)核心人才的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地完善全面激勵(lì)體系建設(shè)，是吸引和保留核心人才的重要手段。

最后是管理機(jī)制。“人是最具有能動(dòng)性的無形資源的載體。”我們需要在核心人才的選、用、育、留上建立一套完善的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，通過挖掘核心人才的潛能、激發(fā)他們的熱情去為銀行的戰(zhàn)略服務(wù)，包括創(chuàng)新的意識(shí)、學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建等等，實(shí)現(xiàn)客戶所看重的真正價(jià)值。

（作者單位：中國(guó)民生銀行）

石麗萍：我們構(gòu)建人才隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)

我行作為一家處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方銀行，無論是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控，還是企業(yè)文化建設(shè)，這幾年發(fā)展都很快，品牌知名度也大幅提升，這與領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)、全體員工努力地工作、品牌的上升是分不開的。業(yè)績(jī)?cè)谥鹉晟仙耐瑫r(shí)，員工的幸福指數(shù)也在不斷提高。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心就是人才競(jìng)爭(zhēng)，什么是人才？我覺得只要是適合本企業(yè)需要的就是人才，能促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的就是人才。不同的崗位、不同的層面、不同的環(huán)境都需要不同層次的人才。對(duì)于我們來說，怎么構(gòu)建人才隊(duì)伍，這是一個(gè)關(guān)鍵。我們的做法有三點(diǎn)：首先是實(shí)施校園招聘，這幾年來招聘的都是本科以上的高學(xué)歷的畢業(yè)生；其次是實(shí)施社會(huì)招聘，從當(dāng)?shù)氐膰?guó)有銀行引進(jìn)；第三是自己培養(yǎng)人才。不論是招聘也好，還是引進(jìn)來也好，都要進(jìn)行培養(yǎng)教育。從培養(yǎng)的角度來說，我們分為許多層面，包括操作層面，業(yè)務(wù)層面、管理層面等。我們請(qǐng)北京理工大學(xué)等大專院校專家對(duì)全行人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、管理能力、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、企業(yè)文化建設(shè)等方面系統(tǒng)的講授。針對(duì)操作層面的人員我們開辦夜校，并且要求各個(gè)分支機(jī)構(gòu)確定了每周的業(yè)務(wù)習(xí)練日。在柜員招聘中，我們以派遣制的方式從當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)院招聘一些形象好、服務(wù)優(yōu)、綜合素質(zhì)高的一些柜員。在人才選拔中，我們本著公正、公平、公開競(jìng)聘的原則，無論是哪個(gè)崗位，會(huì)計(jì)主管也好，中層干部也好，我們根據(jù)崗位需要確定選拔條件以后進(jìn)行報(bào)名，審核，公開競(jìng)聘，筆試面試。請(qǐng)市外的院校出題，請(qǐng)相關(guān)部門來監(jiān)督，請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司來做。關(guān)于薪酬激勵(lì)，我們也是在探索過程中。我們聘請(qǐng)了專家做了薪酬改革方面的工作，并已開始試行。

在企業(yè)文化建設(shè)方面，我們確立了以“創(chuàng)造幸福，攜手成功”及“忠誠(chéng)/智慧/團(tuán)隊(duì)/陽(yáng)光/審慎”等企業(yè)使命與核心價(jià)值觀。以創(chuàng)建幸福銀行為目標(biāo)，對(duì)外讓儲(chǔ)戶感到幸福、讓中小企業(yè)客戶感覺到幸福；對(duì)內(nèi)讓股東及員工感到幸福，員工的幸福指數(shù)不斷的提升，公正公平的環(huán)境促使幸福指數(shù)不斷提升。

做好一個(gè)企業(yè)，不是為了追求一個(gè)短期的利益，而應(yīng)該是怎么樣讓這個(gè)企業(yè)能夠基業(yè)常青的可持續(xù)發(fā)展。我們的主要做法就是培養(yǎng)人才，給員工創(chuàng)造最大的平臺(tái)，讓他們健康發(fā)展。

（作者單位：張家口市商業(yè)銀行）

何義尊：核心人才是商業(yè)銀行未來發(fā)展最核心的競(jìng)爭(zhēng)力

人才是鑄就事業(yè)騰飛的支柱。對(duì)于商業(yè)銀行來講，從開始的關(guān)系營(yíng)銷，靠客戶經(jīng)理維系客戶關(guān)系，到現(xiàn)在的產(chǎn)品營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷，依舊是依靠人去研發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)。北京銀行在過去十五年的發(fā)展中一直高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞全行戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的人才建設(shè)方針，實(shí)施國(guó)際化人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，建立起以“賽馬”為核心、以“育馬”為基礎(chǔ)的開放競(jìng)爭(zhēng)的選人、用人、育人機(jī)制，著力營(yíng)造人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建人才成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，打造德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、專業(yè)精湛的員工隊(duì)伍，初步形成了一支國(guó)際化、年輕化、專業(yè)化的高素質(zhì)金融人才團(tuán)隊(duì)，成為業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展、盈利能力不斷增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的有力支撐。同時(shí)，我行品牌化、國(guó)際化、綜合化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，也為優(yōu)秀人才提供了施展才華的廣闊舞臺(tái)。

現(xiàn)階段銀行發(fā)展速度迅猛，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建一支具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心人才隊(duì)伍是商業(yè)銀行的立命之本。核心人才如何準(zhǔn)確定義，如何有效篩選核心人才，有沒有把最適合的人放到相應(yīng)的崗位上，是每個(gè)商業(yè)銀行都面臨的人力資源管理挑戰(zhàn)。

我個(gè)人認(rèn)為，核心人才管理應(yīng)從三個(gè)維度考慮，即戰(zhàn)略化、體系化和全員化。

首先，核心人才管理要有一個(gè)戰(zhàn)略性的高度。核心人才的管理要與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，將人力資源管理提升到戰(zhàn)略高度，獲得高層管理者的支持與推動(dòng)，才能更加更好地為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化是人力資源管理的最高境界，戰(zhàn)略性也表現(xiàn)在企業(yè)文化的宣導(dǎo)方面。作為一家區(qū)域化、國(guó)際化發(fā)展的城市商業(yè)銀行，目前北京銀行已在全國(guó)10大中心城市設(shè)立分行，在我國(guó)香港地區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹設(shè)立代表處。核心人才的管理要結(jié)合地方特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的完美落地，真正成為業(yè)務(wù)發(fā)展的有力支撐。

其次，核心人才管理要有一個(gè)體系化的概念。從選、用、育、留幾個(gè)方面綜合考慮，建立一套完善的管理體系。以我行為例，根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)作模式與戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)各類人員專業(yè)化要求，為員工設(shè)置了多條職業(yè)發(fā)展通道，建立嚴(yán)格的任職資格管理體系，從員工入行開始，嚴(yán)格考核管理，加大培訓(xùn)力度，建立多層次、立體化的人才培養(yǎng)機(jī)制，并與薪酬激勵(lì)機(jī)制掛鉤，形成“能力導(dǎo)向、業(yè)績(jī)核心”的職業(yè)發(fā)展體系。

最后，對(duì)于人力資源管理，尤其是核心人才的管理，這一定是全員化的行為。人力資源管理絕對(duì)不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是人力資源部門的事。各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)都需要有深入的理解和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，才能真正把核心人才的管理落到實(shí)處。

（作者單位：北京銀行）

田效勛：完善銀行人才制度

銀行僅僅是選準(zhǔn)了人還不行，還要建立一套用人制度。人才制度的競(jìng)爭(zhēng)甚至比人才的競(jìng)爭(zhēng)還要根本，因?yàn)橹贫群铜h(huán)境好，自然就能留住人、吸引人。人才梯隊(duì)建設(shè)也一樣，作為銀行高層，要著力建設(shè)一套確保人才輩出的制度和機(jī)制。人才梯隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是保證人才層出不窮、源源不斷，形成一個(gè)人才池，各個(gè)層級(jí)都有相應(yīng)的梯隊(duì)。這就像魚塘里養(yǎng)魚，人才梯隊(duì)實(shí)際上就是讓這個(gè)魚池子里的魚很多，而且符合要求。養(yǎng)魚首先就是尋找魚苗，實(shí)際上就是我們初級(jí)人才好苗子的選拔，有潛力后備的選拔；其次是魚苗放在魚池以后不能任其自己成長(zhǎng)，要喂好魚，這就是人才培養(yǎng)。魚喂大以后就要吃魚，對(duì)于企業(yè)來講就是我們要選拔出合適的人才使用。另外，還要確保養(yǎng)魚人有積極性養(yǎng)魚，這就是如何調(diào)動(dòng)各用人部門單位重視人才開發(fā)的問題。

為什么關(guān)心核心人才呢？銀行的資源是有限的，要把資源集中在影響戰(zhàn)略的事情上。按照美國(guó)康耐爾大學(xué)斯奈爾教授的定義，核心人才是價(jià)值高、又稀缺的人才。所謂價(jià)值高，就是指和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度高。因此，重視核心人才梯隊(duì)建設(shè)，就是一種戰(zhàn)略舉措。

選拔核心人才苗子，不能光看業(yè)績(jī)，更要側(cè)重能力評(píng)估。自從2004年以來，我們就開始將評(píng)價(jià)中心技術(shù)用到銀行經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔上，跟蹤了這么多年，覺得效果不錯(cuò)，是傳統(tǒng)組織考察方法的有益補(bǔ)充。評(píng)價(jià)中心技術(shù)的核心是情景模擬技術(shù)，就是將銀行經(jīng)營(yíng)管理中的情境設(shè)計(jì)為考試題目，如文件筐、案例分析、小組討論等等，對(duì)具備一定資格條件的候選人進(jìn)行測(cè)評(píng)，考察其系統(tǒng)思維、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力等潛能。

在人才培養(yǎng)方面，有個(gè)“721”原理。70%靠崗位鍛煉，如重要任務(wù)安排、輪崗等；20%靠上級(jí)和導(dǎo)師的指導(dǎo)；10%靠系統(tǒng)化的培訓(xùn)課程。銀行核心人才的成長(zhǎng)是有一定規(guī)律性的，有些崗位需要多類別、多層次的實(shí)踐鍛煉才能成材，不是靠培訓(xùn)就能解決問題的。因此，要培養(yǎng)核心人才，就需要進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在組織層面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)人才主動(dòng)謀劃自己的發(fā)展，并和組織的發(fā)展結(jié)合起來。

如何鼓勵(lì)用人部門培養(yǎng)人才梯隊(duì)呢？除了從人才使用上進(jìn)行要求之外，要把人才培養(yǎng)納入績(jī)效管理體系中來，從制度上確保用人單位重視這項(xiàng)工作。