合同管理的問題范文

導語：如何才能寫好一篇合同管理的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程合同；合同管理；問題與對策Abstract: The contract is a legal document a clear division of responsibilities of the parties. The contract management in project management plays an important role . All aspects of engineering subject must strictly follow the standard stipulated in the contract, strict implementation of the contract, at the same time on the project cost final plays a key role, can effectively prevent the risk in project management. However, there are many problems in engineering contract management of the present stage of our country, this paper proposes solutions on project contract management process problems, for reference.

Keywords: engineering contract; contract management; problems and Countermeasures

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A文章編號：

1.工程項目合同管理概述

1.1工程項目合同管理概念

合同管理主要是為了對施工單位、監理單位和業主之間的關系加以協調，確保三者在工程建設過程中的義務和權利得到明確，以最終形成高質量、能夠滿足業主需要的工程。從廣義上來看，合同管理主要分為以下幾個過程：在招標過程中編制招標文件、編制投標文件、授予合同、對前期合同加以談判、簽訂中標的合同、支付中間計量、索賠以及對工程管理的洽商、工程的變更等等。

1.2施工企業合同管理的重要性

在工程施工過程中，合同作為施工企業的最高行為準則，不僅是規范雙方經濟活動的依據，還是協調雙方工作關系、解決合同糾紛的一項重要的法律依據。工程合同管理是企業項目管理的關鍵環節，加強工程合同管理，從“依法治企”的角度看，合同法制觀念得以牢固樹立，合同義務自覺履行的意識得以提高，避免法律風險的方案得以提出，合同的履約率得以提高，企業競爭能力也會隨之得以大大增加，企業的合法權益也將得到確保。從企業的管理角度看，合同管理始終貫穿著工程的整個施工過程，并直接關系著企業正常施工和正常結算的管理，企業中的一系列活動都離不開合同管理，加強對合同管理的過程就是在提高企業經濟效益的過程。為此，加強對工程合同的管理，才能不斷提高企業競爭力，也才能為企業帶來更多的經濟效益。

2.現階段合同管理中存在的主要問題

2.1工程合同管理的信用性不強

在當今的社會，伴隨著經濟的高速發展，對于任何企業、任一個人、乃至一個國家來講，信用都將是一筆巨大的財富，它是彰顯自身名譽的主要評價依據，在反應到工程合同管理上，信用建設更加是一種舉足輕重的手段。但是，在當今社會信用的缺失是一種嚴重的社會現象，它的存在嚴重威脅這合同雙方的合作誠意，在的威脅不僅在于對合作誠意上的巨大破壞，而且在它的背后隱藏的是對合同信用機制建設的影響。

2.2工程合同管理的招標管理不夠規范

隨著工程合同管理改革的深入開展，工程建設市場已逐步規范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，合同的招標管理不夠規范。工程合同管理的招標管理部門的職能分配不明確，管理的招標管理部門在工作管理中存在義務不明確，執法職責不清，配合不力的不良現象。在工程合同管理的中還沒有行之有效的法律條文，不能規范各級的管理機制，工程合同管理部門就目前的權利而言只有招商權，在具體的管理工作中缺乏詳細的實施措施。在合同管理過程中既無財政的自主制權，又無物質保障權，同時，有的承包人甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，給施工合同管理帶來被動。

2.3工程合同管理制度不完善

在工程合同管理過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成合同信用制度不完善，工程不能順利實施。工程項目無法開工或實施被動，由于前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。合同的信用制度沒有形成體系，有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及工期等與合同內容不相符甚至差異很大。工程項目實際施工過程中與標書內容不一致，一些應急的工程，工期短，時效性強，可能造成工程建設的被動。

3.解決工程合同管理中問題的對策

3.1加強工程招投標管理

建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。從建設工程設計招標到工程施工招標，其中涉及建設工程監理招標和建設工程材料設備招標等，全過程都程序化管理，規范市場。

3.2提高合同管理人員的業務素質

施工企業必須加強合同意識，重視合同管理，具體可以從下面三方面著手：

（1）選好人員。通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員；

（2）組織好在職學習。方式方法可以有多種形式，如短期培訓，講座等；

（3）建立崗位責任制。明確他們的責、權、得，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。

3.3加大合同管理力度，保證施工合同全面履約

為保證施工合同全面履行，行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規范市場工作的重要內容，維護發包方和承包商雙方的合法利益，培養專業人員進行合同相關法律的執行，并對出臺的法律法規做出詳細和標準的解釋工作。規范工程款結算方式，建設行政主管部門應根據工程規模大小，技術復雜程度，工期長短等工程特性，就合同價款的確定形式、工程款的結算方式，采用強制性規定，嚴格控制按里程碑完成工程進度分階段支付或完成工程后一次性支付工程款的支付方式，減少合同欺詐和墊資承包的可能性。

3.4加強合同法律意識，減少合同糾紛

承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定即草率簽訂，特別是對違約責任、違約條件未做具體約定，都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。

3.5加強施工合同索賠管理

合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時應充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略。在合同整個履行過程中，隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權益，更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范，提高企業未來生存能力。

3.6做好工程合同的履行評價

工程合同內容多，涉及法令、法規也多，工程較大，履行時間也較長。工程合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設過程的真實反饋，既有經驗又有教訓，應認真做好工程合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程合同檔案管理程序化、規范化；通過對工程合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析，對合同履行情況進行評價，總結經驗或教訓，找出差異和干擾因素，分析原因，指導今后工作，提高工程合同談判成交率、合同履行率，提高工程項目的現代化管理水平。

4.結束語

工程管理的核心和關鍵是合同的管理，所以，工程項目管理工作都應僅僅圍繞這個核心來進行，工程的合同管理對于項目建設質量和水平的提高以及建設行業的長遠、健康、有序發展具有至關重要的作用。另外，工程合同管理是一個動態的、復雜的過程，在對工程項目中合同管理重要性進行認識的基礎上，應在實踐過程中進行合同管理的新方法、新技巧的探索，以解決新問題，確保參建各方都能認真履行合同約定，成功進行風險的規避，確保工程建設活動能夠得到順利開展。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑合同管理;問題;要點

合同管理目標就是用盡可能少的支出（人力、物力、財力等）去實現合同的最大利益。合同管理是項目管理的重要內容，也是項目管理中其他活動的基礎和前提，合同管理做得好可以為決策提供可靠依據、防范經營風險、提高企業利潤、增強企業競爭力、促進企業發展。

一、建筑合同管理存在的問題

建筑對合同管理主要存在兩方面的問題，一是在發生在合同簽訂的初期階段，一是發生在合同的履約階段。

1.1建筑合同簽訂階段存在的問題

（1）合同的合法性。有些合同的簽訂，本身就是違背法律，不符合法律程序與規章制度的，其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言，許多的建筑都是在法律保護范圍之外，進行的合同制定與簽約，其只是通過合同保護這個大支護設施對其不法的行為進行掩護，追其根本亦是沒有任何法律效力存于其中的一種無效的合同。（2）合同主體不當。在對建筑的合同簽訂階段，會出現其合同的主體不當的現象。在合同的簽訂過程中，其合同的主體是需要具有民事權利與行為能力的公民，做為合同的當事人。在實際的合同簽訂過程中，總會出現其合同主體的不合理性，一種是與兩種民事權利相悖，一種是對合同當事人在合同有效性方面的不當。（3）合同內容不縝密。實際的合同簽訂過程中，總會出現合同內容的不謹慎現象。這就促使合同在制定與使用過程中，總會出現各種糾紛現象。在對合同的內容理解上，總會因為某些詞語的理解不同，引發爭議與訴訟的產生。這樣一來，合同在有效性上也有待考慮。（4）合同條款不明確。在一般的合同中，其對合同的條款說明都沒有明確的規范與準確的限定。實際的合同中，都只會將有關雙方利益方面的部分內容提上書面，但是對其所涉及到的違約責任卻被忽略，甚至根本在合同中沒有提及，這在實際的糾紛中能夠經常性的見到。這就需要其在合同中需要明確的規范，使之能夠在糾紛發生時，能夠得以快速與合理的解決。（5）合同的變化。由于我國加入世界貿易組織，就促使在合同的簽訂方面需要涉及到境外的問題。合同中的條款也就跟隨著不同的國情，相應的變化，但是在實際的應用過程中，總會出現許多對條款中的內容與名詞理想化的翻譯，造成其含義混淆，對合同雙方的利益造成一定的影響。

1.2建筑合同履約階段的問題

在合同的履約階段，總會出現對合同的變更情況，但是，在實際的工作中，建筑中的管理人員總會因為意識上的缺乏，而不能對條款及時地變更，促使其合同在正常工作的過程中出現利益的糾紛問題。通常情況下，對合同的管理要注意其發展的動態性問題。這就要求當合同發生變動時，一方要在第一時間通知另一方對其進行書函式地通知，這樣一來，建筑就能夠在利益與保護方面取得一定的發展。在實際的建筑中，總會因為管理的不及時性，促使其對合同中不合理的部分的追究，超出了法定的訴訟時間，這樣就會給企業造成一定的利益損失。

二、做好建筑合同管理的要點

2.1制定合同管理標準程序

企業決策層應認識到合同管理的重要性，制定出合同管理的標準程序，使合同管理工作程序化、科學化、規范化。合同管理應明確管理機構及職責、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權委托管理制度、審計監察制度、合同管理考核及責任追究制度等。

2.2認真分析招標文件中的合同條款

現建設工程基本采用招標方式，招標文件中均附有合同條款，在招標階段應對合同條款詳細分析，如：如何計量、如何計價、價差如何調整、甲供材料范圍、進度拔款比例、付款形式等都是關注的重點，分析研究后制定相應的投標報價策略。

2.3組建精干談判隊伍，合同談判前統一意見

參與合同談判的人員應經驗豐富、思維敏捷、語言表達能力強、有主人翁責任感，談判隊伍中要有把握談判重點的領導，也要有關注細節的技術、經營方面的專業人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內容，如：施工量與清單量有差異時價格如何調整;材料價差調整品種;材料價差風險范圍等往往在招標階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊伍內部要先進行評估，提出哪些問題，如何提，談判要達到什目的，讓步的底線，都要事先做好準備，形成統一意見。談判前還應盡可能的多了解對方的情況，掌握主動權。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對方底線。

2.4重視合同交底，提高全員合同管理意識

工程開工建設前，應組織施工、技術、經營、物資、財務等方面管理人員參與合同交底，交底內容主要包括：施工范圍，發承包方的職責及技術方面要求，材料及設備合同雙方供貨范圍，質量、安全、進度、保修等方面要求，合同價款構成、費用結算、進度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個人的責任，更是我的責任”的意識，促使企業員工工作重點圍繞合同約定開展。

2.5注重合同履行過程中承發包雙方地溝通，并形成書面記錄

合同履行過程中會遇到各種各樣的情況，有些會引起工期變化、有些會引起費用變化、還有的會引起工期及費用均發生變化。當事件發生后，施工單位要及時與發包方溝通，就造成的損失提出書面補償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結算提供支撐資料;其次，可以保護企業利益，預防和減少損失;第三，可促進和提高承發包雙方基礎管理工作水平。

2.6重視收集整理合同履行期間的政策性文件，材料價格的變化資料

《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2013）計價風險中明確“3.2.2下列影響合同價款的因素出現，應由發包人承擔：一是國家法律、法規、規章和政策變化;二是省級或待業建設主管部門的人工費調整。3.2.3由于市場物價波動影響合同價款，應由發承包雙方合理分攤并在合同中約定。合同中沒有約定，發、承包雙方發生爭議時，按下列規定實施：一是材料、工程設備的漲幅超過招標時基準價格5%以上由發包人承擔。二是施工機械使用費漲幅超過招標時的基準價格10%以上由發包人承擔。”施工過程要注重對以上資料地查找、收集、整理工作，為結算順利進行提供強有力支撐。

2.7定期進行合同管理檢查

根據建設工程項目施工期可每月或每季度對合同履行情況進行檢查，主要包括：進度、質量、產值、索賠、合同變更情況等方面。

2.8進行合同管理總結

合同履行完畢做好合同管理總結，包括施工范圍、工程造價、人材機費用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進合同管理工作地持續提高，更好的為企業管理服務。

三、結束語

我國建筑行業的不斷發展，在合同的簽訂方面及其管理逐步提高，促使其整個施工與作業的合理與合法性得到保證，對建筑的發展具有一定的促進作用，從而帶動我國經濟的發展。

參考文獻：

[1]高華.如何做好建筑合同管理工作[J].新疆有色金屬，2010（06）.

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關鍵詞：建筑工程；工程合同管理；問題與對策

1前言

合同檔案管理是合同管理制度的組成部分，也是單位為維護自身的合法權益而進行的必要工作。通過對合同的檔案管理，不僅可以實現與其相關的證據材料的保存，還可以在雙方合同發生糾紛時，及時根據檔案記載的內容，依法維護單位的權益。建筑工程合同管理網絡管理體系的構建，使得合同能夠得到統一管理，檔案管理的有效促進作用得到充分發揮。從合同的管理機構上來看，部分企業單位甚至還成立了屬于自身發展和管理的合同室，確保工程合同管理的質量有所提高。

建筑工程合同管理還具備一定的有效性和秩序性。在實際管理工作中，相關的合同管理員負責統籌、協調、組織以及保管整個公司的全部合同文檔，并負責各業務分公司及部門合同的管理監督工作。除此之外，各業務分公司及部門還要分別建立，并不斷采取有效措施建全合同文檔的管理模式及歸檔工作體系在管理過程中，必須還要找到一個專業技術素質較高，具備豐富的合同業務管理知識，且具有一定合同管理經驗的人來勝任這份工作。

2建筑企業工程合同管理的現狀

2.1健康發展的市場機制有待完善

比如在承發包過程中的。“雙合同”“陰陽合同”。業主在公開的招投標過程中與承包商簽訂一份合同，此合同是合法的，但卻是僅供有關部門備案用的。在承包商中標后，業主會要求再簽訂一份合同，這份合同才是供實際執行用的，這類合同大部分是業主在不合法的情況下迫使承包商接受一些不公平要求。這兩份合同，一份滿足《合同法》要求，一份滿足《招投標法》要求，但同時一份違反了《招投標法》要求，一份違反了《合同法》要求。

2.2合同管理意識不到位，造成合同作用難以發揮

當前好多承包商在項目實施中遇到利益糾紛問題后，往往不是按照合同條款去依法尋求問題的解決，而是希望借助各種私下關系，甚至委曲求全以求得問題的解決。業主方面則表現在：不按合同撥付款項；經常提出超出合同之外的要求：隨意凌駕于合同之上、干預工程實施等等。承包商不依靠合同解決問題，可能會帶來一時的便利，但也會使業主在以后更加置合同于不顧；業主對合同的不尊重將會造成項目管理的失控。

2.3合同管理人才匾乏

合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作，需要有高素質、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識，還要熟知工程項目的運作規律。然而，目前我國這種人才是非常缺乏的。

3 合同管理中產生上述問題的主要原因

3.1合同法律環境不好

我國建筑業合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，有漏洞可鉆；有法不依的現象十分嚴重、執法不嚴的問題時有發生；合同管理人員法律意識薄弱，合同未依法訂立，導致所簽訂的合同無效。

3.2不重視合同文本分析

合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，雙方對某些條款的理解有差異或對合同風險預估不足等問題而發生爭執。

3.3對合同索賠工作不重視

合同管理涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。缺乏自我保護、維護自身正當權益的意識。對具有上述素質的合同管理人員應不斷充實，以增強合同管理力量。

3.4合同管理意識淡薄、合同管理手段落后

在實際工作中，隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化，合同管理會不斷產生新的問題，提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有明確規定。

3.5缺乏有效的分包合同管理

分包合同中總承包人和各專業分包人之問，及各分包人之問的合同界面不清，責、權、利不明確。

4建筑工程合同管理中的幾個注意事項

4.1抓好建筑工程合同管理的重點工作

建筑工程合同管理中，所謂的抓重點，就是要在第一時間內明確哪一份才是重要的合同，哪一項內容是合同的重點。要能夠根據重要程度，按主次順序挑出重要合同以及風險較大的合同，并做好標記，降低管理風險；第二點是要加強對一些重要合同的管理部門及單位的管理，如工程承包部門、管理部門、財務部門、物資部門以及印信管理部門等，提高其整體管理水平；第三點就是要加強對合同成立階段的重點研究和分析，因為這一階段是整個建筑工程合同管理中的重中之重，以確保合同簽訂的整體質量.

4.2加強對建筑工程施工合同的評審工作

首先，完成建筑工程施工合同各個階段的評審。這一階段的評審內容主要分為三部分，一個是工程投標階段對招標文件的評審工作，一個是合同簽署階段的合同文木的評審，另一部分是對施工合同的全面評審其次，積極建立相關的合同評審大綱評審大綱的建立，可以讓評審工作更加順利，且有章可循，能保障評審結果的科學性和有效性。此外，企業要加強對建筑合同履行階段的監督審核工作這一階段的工作目的主要是及時發現施工合同中存在的問題，并給予糾正。

4.3制定一套科學的企業合同管理制度

要確保管理工作的順利開展，就必須要有一套科學、完整的管理制度。同樣，在建筑工程合同管理中，只要有了完整的、強有力的制度保障，并且將所有制度嚴格執行落實，才能夠確保工程合同管理工作的順利開展。因此，建筑企業必須要積極致力于建立并完善一套科學的管理制度，具體包括明確劃分職責、權限，確立相關合同的主管與協管關系以及合同的起草、會商、評審、審批等相關的制度，甚至還包括后期合同簽署和履行過程中的相關責任制度及獎懲制度，確保建筑合同的管理分工明確。

4.4提高建筑工程合同管理人員的整體素質

建筑工程合同管理中，管理人員發揮養極其重又不可替代的作用，其管理水平的高低也直接影響養合同管理質量的好壞。目前許多企業管理中或多或少都存在缺乏高素質、高水平的管理人員這樣的現象，為了能夠使企業建筑工程合同管理質量得到進一步提高，建筑企業不僅要積極引進專業技術能力強、文化素質高的優秀管理人才，還要在實際工作中不斷加強對管理人員的培養力度，積極打造一支優秀的管理隊伍，以提高建筑工程合同管理的整體水準。

結語： 建筑工程施工合同是一種較為典型的合同，其主要的特點是特殊性及復雜性。 它也是工程甲方在進行工程建設中，為控制工程項目投資！進度及質量，保證工程建設項目活動順利進行的一份重要文件。因此，積極探究建筑工程合同管理中存在的難點，并提出相應的解決應對措施，有效保證工程合同管理的質量，成為目前廣大建筑工程合同管理人員面臨的重要任務之一。

參考文獻：

[1]劉宗美.探討如何有效提高建筑工程合同的管理[J].商業文化，2011，1}（g）.

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關鍵詞：項目管理；合同管理；問題探析

隨著我國工程建設項目的訊速發展，項目管理也逐漸走向國際化，與世界慣例接軌，在管理中各項要求也都變得越來越嚴格。合同管理作為項目管理的重要組成部分，發揮著重大作用，怎樣科學合理地制定并且管理合同就顯得尤為重要。

一、合同管理在項目管理中的作用和地位

目前，項目管理中需要認真研究、探討的大多數是合同管理問題，作為項目管理中的焦點，如何制定與執行合同是項目管理的重點。本文主要以建設項目合同為例，對合同管理在項目管理中的重要作用及存在的問題展開討論。

（一）合同是項目管理的核心

在建設項目管理中，只有簽訂相關的承發包合同才可以展開施工。一切項目管理工作的展開都是圍繞合同進行的，合同規范了項目管理機構的內部職責。所以，對于承包商和項目業主二者而言，合同都是建設項目管理的核心，合同管理維護和監控項目工程運行的有效性和可靠性起著監督和引導的重大作用。當然，建設項目管理是包含在項目管理中的。

（二）合同是處理項目建設進行中各種糾紛的有效法律依據

建設項目工程有時是一項漫長而復雜的過程，在施工過程中難免會產生爭執和糾紛，這時就要依照合同中的相應處理規定進行索賠或反索賠等一系列的合理措施。所以，合同是項目管理中處理各種糾紛的法律依據，是項目管理中規避風險、提高經濟利益的重要手段和法律保障，也是迎合國際競爭、與國際接軌的需求。

（三）合同管理是義務、權利的歸向法律依據

建設工程合同非常重要，它需要明確承包商和項目主雙方基本的權利和義務，以及工程明確的質量標準和支付工程進款度，減少雙方的責任風險，這樣才能保證項目建設的順利進行和完美竣工。合同是雙方享有權利和履行義務的法律基礎，是工程順利進行不可缺少的重要法律依據，更是項目定期完成的前提條件。

以合同管理為核心的項目管理體系的建立，是提高項目管理水平的必要條件，二者是共生共存的關系。合同管理貫穿于項目實施的整個過程和各個方面，同時也起著總控制和保證的作用，缺少合同意識將會影響項目的整體目標。合同管理是項目管理形成系統的基礎，沒有合同管理，項目管理也沒辦法進行，同時合同管理對施工效率和實現項目目標都起著巨大的推進作用，所以說二者是相互依存、密不可分的。

二、合同管理中存在的問題

（一）合同內容不夠嚴謹

合同管理不是單獨的個體，它有一定的綜合性，包括合同內容、合同分析、合同制定、實施等多方面。合同內容不嚴謹一般表現在以下幾點。首先，文字內容上不夠嚴謹，這很嚴重地影響了合同的簽訂實施。中國文字可謂“博大精深”，一旦詞語使用不當，很容易造成誤解和歧義，進而引起爭執，破壞合同原本的意義，所以在簽訂合同時，在文字的使用上一定要明確，以免影響合同的順利進行。其次，主合同和從合同的配合也要重視，只有從合同沒有單獨的主合同是不成立的，所以從合同的使用一定要以主合同為基礎，否則是沒有法律效力的。

（二）合同雙方缺乏法律意識

合同的管理雖然越來越重要，但是還是有很多人法律意識薄弱，不能很好地運用合同，主要表現在合同文本混亂、有些合同不夠公正、索賠工作艱難、承包人利用他人名義違法簽訂合同等。這些都是合同管理中經常出現的問題，這樣必然導致日后糾紛，給雙方均帶來不便或損失。缺乏法律意識簽訂的合同，不但不能有效地保護自己的合法權益，有時反而會將自己置于危機中。例如，現在很多公司職員根本不了解合同的內容，只是了解自己的工作職能，這必然給以后的工作帶來麻煩。

（三）對合同管理體系和制度建設不夠重視

現在的社會，誰都可以簽合同，合同的歸口、分級、授權管理機制有待完善，合同管理程序混亂，管理狀態分散，應該執行的制度不執行，很多手續被忽視，沒有合理的、有秩序的審查和評估步驟，對合同管理的監督和控制嚴重不足，使我國的合同管理目前處于一種分散的狀態，這很不利于日后的發展。

（四）沒有嚴格的合同交底

合同簽訂后的交底工作沒有得到相應的重視，導致日后合同在實行過程中因為合同的不嚴格交底使合同雙方產生分歧，或者是負責合同部門的上下級銜接關系沒有到位，給以后合同的順利進行帶來障礙。

（五）索賠意識薄弱

索賠是合同管理的焦點，善于索賠可以在很大限度上減少損失和打擊違法行為，但在合同的簽訂過程中，當事人往往對索賠這個詞語非常反感，索賠意識極其薄弱，經常會在索賠方面產生爭執和歧義，索賠工作很難實現，這是因為他們沒能有效地利用索賠這個工具。索賠是維護合同雙方利益的一種正當的維權方式，它可以保護自己、維護合法權益、減少損失，它不是針對其中一方，而是雙方面的。

三、提高項目管理中合同管理水平的建議

（一）嚴密制定合同條款，規范合同文本

在制定合同條款時，避免詞語的不恰當使用，要條理清晰，嚴格依法制定有效、明確的合同內容，制定條款要公正合理、職責分明、嚴謹且易于執行，同時保證合同履行的規范化。

（二）提高合同法律意識

各行業的政府機構應大力宣傳號召合同管理方面的法律學習，普遍提高人們的法律意識。雖然我國市場經濟的完善發展帶動了一部分人法律意識的強化，但由于傳統經濟觀念的根深蒂固，大多數人的合同法律意識還有待加強。很多企業的損失都是在合同管理中因法律意識薄弱造成的，所以增強法律意識是完善合同管理的有效途徑，也從根本上避免了可能引起的合同糾紛，減少了由此帶來的不必要的經濟損失。

（三）構建合同管理組織，重視合同體系建設，引進專業合同管理人才

合同管理是一項涉及多方面、復雜的工作，只有專業性很強的優秀人才才能勝任，它涉及經濟、預算、法律等方面，現在這樣的專業人才不多，所以引進培養優秀的人才、建立專業的合同管理組織是解決合同管理問題的良策。想要建立一個完善的合同管理體系，就要有完善的管理系統和良好的規章制度。

（四）嚴格進行合同交底

很多人只注重合同的簽訂，其實合同交底也是非常重要的。應該先由公司負責合同管理的人員向項目負責人及項目合同管理人進行合同交底，全面報告合同的所有相關事宜，再由項目負責人向項目部門負責人進行合同交底，依次進行。忽視或不重視合同簽訂后的交底會導致合同的簽訂和實行之間產生脫節，造成一定的麻煩或經濟損失。

（五）提高索賠意識

一定的索賠意識將會減少企業或個人的風險和損失，對合同的進展也有一定的促進作用，所以提高人們的索賠意識也是合同管理中需要注意的。

合同管理是項目管理中的重要內容之一，也是一個較新的管理職能。隨著項目管理理論探索和實踐經驗的積累，合同管理引起了人們的高度重視，也將項目管理的理論探索和實際運用推向了另一個高度。

參考文獻：

[1]劉圓圓.工程項目管理中合同管理常見問題的分析[J].全國商情（理論研究），2012（04）.

[2]莊宙.淺談工程項目管理中的合同管理問題[D].山東大學，2008.

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【關鍵詞】水利工程；合同管理

一、水利工程當中擁有的客觀問題

（一）在招標時，項目沒有按照相關規定和標準進行，所以對后續的合同管理帶來一些安全問題。隨著中國改革的強化，目前水利水利工程市場規模化程度越來越高，但由于施工單位和業主利益矛之間存在問題，這些問題主要體現在上述合同中，如一些水利工程項目在投標時間內，采用更多施工單位，但是水利工程項目施工較少的特點，承包商要求較高的要求，使承包商按順序能夠贏得標準只能繼續壓低壓力水平，所以承包商可能會受到一些額外的風險和負擔，于是一些招標單位直接向中標價格下降，所以承包商可能會受到影響有一些經濟損失。

（二）然而許多承包商由于發展空間不足和經營壓力較大，只有選擇接受這些不合法的合同才能獲得承包商的水利工程項目。不僅如此，一些承包商為了能夠獲得承包工程的機會，以進行一些不公平的競爭，這可能導致施工單位管理能力較差的人中標，最終項目實施時間不能順利進行，施工質量也小于相應的保護，在管理合同中將更加被動。

二、水利工程合同管理存在的問題

（一）對于水利工程項目合同管理體系的忽略，治理層級管理和授約管理體系不完善，水利工程治理合同不清楚和體系不執行，缺乏必不可少的檢查和測評過程，缺少合同管理的公平監督和執行。

（二）專門負責合同的員工對水利工程合同有關的內容了解的不夠，職業廣泛，對合同負責的員工的需求具有需要的專業能力和素養，法律常識和成本知識。許多水利工程建設體系，因為缺少特定的訓練和合，水利工程建設只是被視為交易工作。在合同違約的情況下，缺乏必不可少的法律支持。

（三）合同文本使用的不規范，一些水利項目在簽訂合同時為了減輕業主的義務，不使用水利部制定“建設合同示范文本”，使用非標準的文本簽訂合同，存在較大的項目風險。有的甚至使用口頭約定，待項目完成后再簽訂正式的合同，這樣的合同沒有很大的約束力，對合同雙方都是一個隱患。

（四）通過不正當競爭影響部分合同文件，承包商在簽訂過程中違規簽字，形成非法合同。

（五）水利工程合同履行情況效率不高，合同中的一些條款沒有認真履行到位，自由改動合同條款或合同違約事情經常有發生。水利工程完成驗收后，業主未及時撥付工程款，承包商也不及時向分包商結算工程款，而業主卻使用承包商沒有依法竣工驗收的工程，不符合驗收標準，形成偽劣工程，對水利工程市場的后續發展造成了極大的影響。

三、增強水利建設工程合同管理，確保市場行為

（一）對水利工程建設方應重視合同機構的設立，合同集中處理，做好合同草擬，合同檢查，合同授約，合同證明，合同履約檢查等管理。

（二）對合同的法規知識要了解，在制定合同時，合同條款如果沒有仔細的審查與確認，尤其是違約條款，違反合同條件沒有具體條款去執行，這就肯定引起合同糾紛。所以，在編制合同時，要嚴格檢查，將合同當中的爭議點，合同糾紛爭降到最小，確保合同可以順利實施。

（三）為保證水利工程的實施必須增加合同違約條款，水利工程主管部門應將水利工程合同的違約處理方法作為整治市場工作的必不可少組成部分。項目手續不到位的情況下，水利工程行政主管部門不得辦理施工許可證。

（四）執行水利工程建設的工作人員證書制度，對于水利工程建設合同管理隊伍水利工程與合同管理人員訓練，實施合同管理人員證書制度。最近，中國正式實行注冊成本工程系統，成本工程師，重要任務是做好水利工程投資控制和合同管理工作。所以，對于在水利工程管理機構設立注冊成本工程師的問題可以考慮，專門從事合同管理責任。

（五）我國締約方在執行合同方面為項目賠償的知識不夠，而對執行項目要求必有的知識和動機也存在不夠。所以，對于賠償的意識增加是承包商需要處理的事情。賠償的依據水利工程施工的問題，然而水利工程合同管理的持續也是賠償。合同管理要求承包商要充分考慮沒有優勢的地方，盡可能的讓合同利益最大化。實際情況，利用法律法規進行探討，合理履行合同。這樣對確保他們的合法權益更有優勢，相對于企業而言，更重要的就是適應國際工程水利工程規范，以此來使水利工程更能發展。

四、結束語

水利工程建設合同管理是一個難度很大的工作，合同管理的優缺點對水利工程的進展有很大的影響，因此，在水利建設項目中我們須確保管理合同的公平性，使之順利進行，相信對施工單位的保障也可以大大提高。

參考文獻：

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［關鍵詞］裝備；采購；合同管理

1裝備合同管理中存在的問題

1.1法律環境不完善

法律是市場經濟體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，現行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現了諸多問題，具體體現在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發生；第三，行政干預較多，使合同無法正常履行，預定目標也很難實現。

1.2合同乙方管理機構不健全

從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結構不健全。多數合同乙方沒有統一規范的機構和標準對裝備合同進行管理，從而導致對合同簽訂的監督審查能力較弱，具體體現在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經過廠內合同簽訂評審程序，有的在現場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內流程，都存在對簽訂合同條款認知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。

1.3采購合同管理方法缺乏科學性

當前，裝備采購合同管理中尚未引入系統化、科學化的全壽命管理理念，受經費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負責，在裝備科研、生產、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協調，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權責，使裝備采購合同出現分段簽訂情況，嚴重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯系，導致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。

2解決裝備合同管理問題的有效方法

2.1完善法律法規體系

為了順應市場經濟的發展，國家應制定與完善裝備采購合同管理相關的法律法規，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規定》等法規，制定與之相配套的實施細則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應進一步制定和完善與合同訂立、合同履行監督、合同糾紛處理等相關的法規制度，比如：完善《裝備采購招標管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監督工作管理規定》等法規，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規及其配套的實施細則。通過上述法規細則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規范和統一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。

2.2健全合同乙方管理機構

完善的合同管理組織機構是實現裝備采購合同制的重要基礎，也是實現法治化管理的根本要求。因此，按照當前的裝備建設情況，應健全乙方合同管理機構并由其全權負責裝備采購合同的監督、審查，同時，可在該機構下設立一些相關組織，如法律部門、技術部門、財務部門等，分別行使不同的管理職責。各個系統也應建立起專門的裝備采購合同管理機構，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構的設立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監督的局面，有效避免了機構權力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進行系統培訓，與軍方進行合同管理交流學習，促進合同訂立質量與水平。

2.3運用科學的合同管理方法

針對當前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應運用科學的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經費進行統籌協調，將所有經費集中到一起統一管理，以此來提升經費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應對傳統的幾大要素（如質量、價格、進度等），進行明確規定外，還應對涉及裝備系統的特殊要素（如裝備的可靠性指標、保障性要求等），加以明確規定。由此不但能使采購的裝備質量獲得整體性提升，而且還能使相關要素之間得到平衡，進而獲取裝備的最佳效能。

3結語

在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進一步完善裝備合同管理的法律法規環境、健全合同管理機構、明確機構中各部門的職責、提升人員素質，實現對裝備采購過程的統一化、系統化管理，從而促進裝備建設快速發展。

作者:胡軍龍 單位:海裝裝備采購中心

參考文獻

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關鍵詞：公路工程施工；合同管理；施工管理

公路工程施工，是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行公路產品生產的最后實施階段，具有投資大，周期長，涉及面廣，管理難度大的特點。簽訂好公路施工合同，無論對發包人（建設單位）還是對承包人（施工單位）都是十分重要的。

公路工程施工合同是經濟合同的一種。是發包人和承包人為完成商定的工程建設項目的目標和目標相關的具體內容，明確相互權力與義務關系的協議。公路工程施工合同把技術、經濟、法律三者科學的結合在一起，它是訂立合同當事人在工程建設中的最高行為準則，經濟活動的依據，明確各方權利和義務，協調工作關系，以及解決合同糾紛的依據，達到順利完成工程目標管理的重要內容之一，加強公路工程施工合同管理，規范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建設中，做好公路工程的質量、工期、投資三大控制，規避風險，減少不必要的扯皮、糾紛和經濟損失，確保按期完成公路工程目標和任務。 項目管理者聯盟，項目管理問題。

一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1.“陰陽合同”充斥市場。

“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。

2.施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才

主要表現在：

（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。

（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。

3.合同索賠工作難以實現。

由于社會條件，自然環境的變化，公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

二、加強施工合同管理的建議，項目管理問題。

1.做好公路工程合同的談判與簽約工作

簽訂公路工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。

2.在工程施工合同的履行中規范管理 項目管理者聯盟，項目管理問題。

公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環節，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內容，工程范圍，責任、權力與義務，分析各種違約行為，按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。

（1）必須協調和處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施。

（2）加強對施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。 項目管理者聯盟，項目管理問題。

（3）嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。

（4）做好工程簽證，記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。

（5）應用現代化管理手段，建立和利用計算機網絡，監控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。

3.承包人應加強合同法律意識和合同管理意識，設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。

通過以上措施的實施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

4.承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續，是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規定的權利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權益。

5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經濟首先是法制經濟，加強施工合同管理，保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見搞）中傾向于確認“陽合同”的法律效力。

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摘 要 民航專業工程作為工程項目的一種,有其特殊性,也有與其他工程項目的共性。民航專業工程的合同管理有其獨特的重要性,是經濟手段法律化的形式之一。民航專業工程合同管理,對于機場改善運營狀況,實行經濟承包有著廣泛普遍的適用意義,民航專業工程建筑經濟合同制的實行也已經成為充分體現民航專業工程項目管理的最好形式。因此,實行合同管理是整個民航系統專業工程全部生產運營管理的核心與關鍵所在。同時,為了適應工程項目管理的發展趨勢,國內民航系統也正在大力探索工程項目管理的相關理論,在此過程中,民航工程界早就已經認識到工程項目管理中合同管理的重要性,對合同管理是民航專業工程項目管理的核心和保證這一觀點早已經達成了共識。

關鍵詞 民航 合同管理 規范

一、民航專業工程合同管理的特殊性

民航專業工程項目管理中的合同有三層含義:

(1)兩個或兩個以上的相互獨立的當事人(機場、承包商、監理及材料供應商等)進行商品或者勞務交換;

(2)這種交換建立在當事人雙方平等、自愿協商、雙向選擇的基礎上,并要互相做出意思表示;

(3)合同是作為協商的結果,反映了當事人一致的真實意志,即工程建設的各方對工程建設的各個相應環節達成一致意見。

從事民航專業工程施工的建筑企業全部的生產經營活動,都必須根據民航專業工程承包合同來進行。沒有民航專業工程承包合同,就無法實施與監管后續的生產活動,而合同一經簽訂,施工單位所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。工程承包單位實行的總包、分包、內部承包等,也正是按照其與機場方面簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的,其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。

民航專業工程的合同管理不但要依據建筑行業的相關法律法規,還要符合民航專業工程的規范,依據民用機場飛行區技術標準的相關要求,兩者互不沖突,相輔相成。

從實際操作結果分析,有些機場、工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對民航專業工程合同管理的深刻認識,忽略了其特殊性,從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經營困境,步履艱難。

二、當前民航專業工程合同管理工作存在的問題

(一)對合同認識及重視不夠

現階段,全國各機場基本上都是按民航專業工程合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審,對合同的履約進行檢查,力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審。但在工程施工時,如何有效地把合同貫徹執行下去,我認為各單位執行還不夠。一是機場合同管理人員需要把合同的內容及簽約情況進行詳細交底;二是合同執行人即項目經理,只是組織正常的施工管理,如:加強工期及質量安全等方面的管理等,沒有認真組織學習合同內容,落實民航飛行安全的各項專業指標。

(二)合同執行力度不夠

合同作為維系雙方當事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進行及時、必要的經濟技術簽證,造成雙方均違約。或者由于機場方面出于保證飛行安全的考慮,工程不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。

(三)監督不夠

招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性,以及忽視對民航專項工程的特殊性考慮,招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的、不符合民用機場飛行區技術規范的,仍按照一般的建筑工程辦理。

三、無效合同的防范

在民航專業工程項目管理中,還要尤其重視對無效合同的防范,因為工程項目的合同標的數額巨大,一旦出現無效合同,無論是承包商還是機場方面,都必然面臨巨大的損失,這是任何一方都難以承受的。因為無效合同產生的原因較為復雜,所以無效合同的范圍相對也較為廣泛。總結起來,主要有以下幾個原因會造成工程項目管理無效合同:

(一)資格審查不嚴格,承包商或者監理單位資質不夠,沒有資格承擔相應工程建設任務或者監理工作。

(二)合同一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下簽訂合同的。

(三)合同雙方惡意串通損害國家、集體或者第三人利益的。

(四)合同內容本身違反法律或者社會公共利益的。

(五)合同內容違反國家相應計劃政策的。

(六)以合法形式掩蓋非法目的的。

當工程項且管理中的無效合同被人民法院或者仲裁機構予以確認后,便引起相應的法律后果的產生,不但無效合同自始沒有法律約束力,而且有過錯的一方要賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的要各自承擔相應的責任。更嚴重的情況,如果當事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益,因此取得的財產要收歸國家所有或者返還集體、第三人。這樣在民航專業工程的項目管理中,一方面,簽訂合同之初,承包商和機場方面一定要小心謹慎,按照上面的條款仔細考察,以免出現合同無效的情況;而一旦工程項目管理中出現了合同無效的情況,各方應積極采取行動,盡量將損失挽回到最小的程度。另一方面,在合同簽訂之后的實際履行過程中,注意不要違反各管理單位的相關法律規定,以免合同履行受阻,影響工程施工的進行。

四、如何有效地實施施工過程中的合同管理

(一)首先建立專門的合同實施的保證體系

1.民航專業工程的各項施工項目中設專職的合同管理人員,使現場的合同管理專職化。

2.將合同事件責任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

3.組織專門的項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

4.在合同總分析和合同詳細分析的基礎上,將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。

5.建立報告和行文制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據。

6.建立有效方便的文檔系統,使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

(二)及時做好合同后續跟蹤落實

1.對民航專業工程的合同文件和各種工程文件資料進行分類整理,或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。

2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。

3.分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,尤其是工程保修情況,提出分析報告。

(三)根據合同分析結果,實施有效的合同監督

1.現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作時間、場地等的保證,協調他們之間的關系,對工程進展過程中出現的問題進行合同方面的解釋。

2.參與各種檢查驗收,并提出相應的驗收報告。

3.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,彌補工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

4.對施工單位及監理單位進行合同監督,協調與他們的關系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(四)進行有效的合同診斷

1.逐條分析各個工程問題產生差異的原因及內部和外部的各種影響因素。

2.分析各種影響因素造成影響程度的大小。

3.分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。

4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責任方增加資金投入,采取新的技術方案,提出索賠要求,修改計劃或修訂合同。

總之,使民航專業工程的合同管理貫穿于從招投標到工程竣工乃至后續保修的全過程,我們應該堅持遵循民航專業工程項目管理中合同至上的原則,更好的把握工程項目管理中合同與法律之間的關系,更好的從事工程項目管理活動。

參考文獻:

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一、建筑企業合同管理中存在的主要問題：

(一)合同簽訂階段的問題：

合同簽訂階段的問題，常見的有：

1、合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。

2、合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發生岐義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。

3、合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應當"先小人后君子"的訣竅，一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，是"無源之水"，而"無源之水"是不存的。

5、違反法律法規簽訂無效合同。《合同法》第52條規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質也是無效合同。

6、境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能迥避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

(二)合同履約階段的問題：

1、應變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現。作為承包方的建筑施工企業，更重要是為了維護自己的合法權益。關鍵在于變更要及時。

2、應當發出的書函(會議紀要)沒有發。在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數，可惜這一點往往遭到忽視，結果受到懲罰。《建設工程施工合同(示范文本)》，把雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。

3、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現場管理人員對此并不重視，當發生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

4、應當追究的動過了訴訟時效。建筑行業被拖工程款的情況相當嚴重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當起訴時才發現已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。

5、應當行使的權力沒有行使。《合同法》賦于了合同當事人的抗辯權，但大多數建筑公司不會行使。發包方不按合同約定支付不程進度款，建筑公司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。

6、應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。

二、建筑企業合同管理中存在問題的主要原因：

提出問題是為了解決問題。本文試圖從治本角度去解決問題，因此深入剖析問題產生的根源。

(一)歷史根源

當今的建筑施工企業，特別是老的國有企業，大多數是從計劃經濟時期走過來的，不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代，建筑施工任務是上級下達的，是按地域分工承擔施工任務的，是按照財政撥款(加點企業自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。建筑施工企業只管生產，無須講經營，更不講什么效益。發包方給任務只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長達三十多年的計劃經濟年代里，建筑施工企業基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

八十年代初期，建筑業開放改革，由計劃經濟逐步轉向市場經濟，出現了市場競爭，施工任務的取得再也不由上級下達，而是通過招標投標，中標的施工單位與發包單位簽訂施工合同。建筑業的廣大從業人員開始接觸合同，引入合同意識和合同管理，但由于處在起步階段，因此，當時的合同是很不規范的，也沒有什么示范文本，合同的內容過于簡單和粗糙，甚至有漏洞，并由此引出了不少教訓，交了不少學費。一項工程辛辛苦苦贏得的一丁點利潤，到頭來由于合同的漏洞，一場官司就輸掉了，甚至賠上了老本。作為建筑施工企業的領導，深感合同的重要，深感加強合同管理的重要。

對比八十年代初期，現在建筑施工企業的合同管理完善得多了，可以說基本到位。但三十多年計劃經濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在類似本文所說的12個問題。

(二)認識根源

主要是建筑業不少從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。

首先，是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下，這是一種相互依存的關系。一方面，市場的運作需要合同。《合同法》規定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說，市場是靠合同動作的，市場主體各方都是靠合同去履行其權利義務的。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物，是市場可持續發展的動力。有些業內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存的關系，只顧到市場承攬任務，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結果遇上糾紛就沒有協商與調解的依據，或者依據不足。

其次，是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了，忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產過程，回復到計劃經濟的舊觀念上去。因此，合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題，多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。正因如此，就產生了本文第一部分發的問題。

企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。

對市場來說，企業合同管理的重要性和必要性在于：實現企業對市場的承諾，體現企業的誠信，提升企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。

對企業來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業經濟效益。

由此可見，企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業合同管理，是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。可以說，企業合同管理是一個系統工程，需要各子系統、分系統共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個重要原因是部門之間的履約責任不明確、不溝通、不落實，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

(三)法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。

前期的計劃經濟年代，我國沒有合同法，因為計劃經濟不需要合同，也就不需要合同法了。我國《經濟合同法》遲至1981年12月才出臺。到1985年3月出臺《涉外經濟合同法》，1987年6月出臺《技術合同法》。但三本合同法都跟不上市場經濟發展的步伐，不少新的合同問題在法律上是空白的。1993年修改了《經濟合同法》，但這次修改只是臨時性的，并沒有消除合同法諸法并存和有關法規相互沖突的現象。直至1999年3月才制定了統一的合同法。由此可見，我國的合同法律是滯后的。換言之，在近二十年的開放改革進程中，在十年的市場經濟進程中，我們所處的合同法津環境是不完善的。

由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源和認識根源，我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產生了本文第一部分的問題，造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據，也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發展社會主義市場經濟；從微觀來說是規范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

(四)制度根源

這里是指企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。

由于存在以上三個根源，因而也導致了企業合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。建筑業改革開放初期，企業只有合同而沒有合同管理。由于吃虧交了學費，于是開始建立企業的合同管理制度，但很不完善。及至九十年代中后期才不斷補充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環節，用制度規定下來。到目前為止，企業的合同管理，可以說基本上有章可循(不能說沒有空白與死角)。但由于有以上三個根源，加上舊的習慣勢力的影響，有章不循的現象還不時出現。因此，也就產生了本文第一部分析暴露出來的問題。

在實際工作中，我深深體會到：制訂制度固然重要，執行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化，合同管理上也會不斷產生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策：

(一)提高合同管理人員素質。

提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，可從下述四方面著手：

1、選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在這個崗位上。

2、組織好在職學習。可根據企業與市場的實際，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣：布置學習任務，定期檢查；進行短期培訓；結合實際進行正反兩方面的事例分析總結；聽電視講座，參加法律專業或經濟管理專業的考試。同時必須進行職業道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才。

3、選送有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員，所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。

4、建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。

通過以上途徑，全面提升企業合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。

(二)建立和健全企業的合同管理體系。

主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。

組織網絡，是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構)，使企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。一般地說，大中型的建筑施工企業，總部應當設合同管理專職部門，分公司設合同管理專職或兼職部門，項目經理部應設合同管理崗。如果設有法律工作部門的，那么這個部門應當配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的作用。

制度網絡，一提指企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業各層次都應有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度，分公司則根據自身的需要補充自己的合同管理制度，項目經理部也可以作一些必要的補充。

建立和健全建筑施工企業的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況。《合同法》是建國以來，特別是開放改革以來，合同管理經驗教訓的總結，又是合同理論的實際運用。分則第十六章對建設工程合同，作出了專門的法律規定，更有利于我們建筑施工企業規范自己的合同管理，維護企業的合法權益。特別是286條，歷史上第一次賦予建筑施工企業，在該建設工程的折價或折賣所得中優先受償的權利。《合同法》的大多數法律條文都可以納入企業合同管理制度之中。

合同管理的組織網絡和制度網絡，構成企業合同管理體系。體系的動作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。一句話，對合同管理體系也應進行動態控制，及時調整，不斷完善。

(三)積極參加"重合同、守信用"活動，提高企業合同管理水平。

上述兩項治理對策，都是企業內部戰略措施，積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施，目的是借助外部措施，推動內部的合同管理。

"重合同守信用"活動，是工商行政管理部門，根據合同法的誠實信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護市場秩序和經濟秩序。

企業應主動、積極參與"重合同、守信用"活動，營造"重合同、守信用"的氛圍。

是企業領導要主持制訂開展活動的計劃，明確當年的目標，指定合同管理部門，落實人員從事這項工作，并且定期檢查開展情況，及時發現和解決存在問題，使活動持續、健康地開展。

二是根據活動的六項標準有針對性地開展工作，把這項活動與企業管理結合起來。這六項標準中最重要一項是：除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外，企業簽訂的合同履約率必須達100%。因為履約要靠企業上下的努力，靠企業管理方方面面的配合，所以，必須同整個企業管理結合起來，其中合同管理首當其沖。100%的履約率，是對合同管理的最高要求，容不得我們半點馬虎，否則，就不達標。這項活動對企業的合同管理，無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。

三是大力推行建設工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)。因為履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。"重合同守信用"活動要求推行合同示范文本。

篇10

關鍵字：工程管理 承包商合同項目管理

Abstract: Contract management is a very complex system engineering projects of the construction industry, it is not only related to the construction industry professional technology also includes the economy, laws, regulations, and so on, is a comprehensive and complex work. In this thesis, project management contractor, contract management-related issues were discussed.Key words: project management; contractor contract; project management

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：

合同管理在建筑行業工程項目中是一項非常復雜的系統工程，它不僅涉及到了建筑業各專業技術還包括了經濟、法律、法規等等，是一種全面、復雜的工作。要提高我國建筑行業中的建設工程合同管理水平，就要求我們進行不斷的研究探索并不斷進行實踐。

一、合同簽訂階段

1.1 建立健全工程承包商的合同管理機制

要使合同管理規范化、科學化、法律化，從根本上解決簽訂合同當事人主體不恰當、合同中存在文字漏洞、合同示范文本不規范等問題，首先就要從建立健全承包商合同管理機制入手，制定切實可行的合同管理制度。承包商通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而，能夠有效的控制合同的糾紛問題。

1.2 使用建設工程施工合同標準示范文本

在合同的履行與管理中，工程的質量，工程的工期，工程的效益以及承包商管理水平的提高與一份全面的、科學的、合理的工程合同書面文本息息相關。因此，為了使承發包雙方的行為更加規范，使建筑市場擁有良好的的經濟秩序，我國相關的政府部門制定并頒發了《建設工程施工合同示范文本》，為此，工程的承包商應積極使用國家規定的正規的施工合同示范文本， 而不應使用自制的不符合標準、不完善的施工合同，這樣施工企業的基本權利便可得到應有的保障，盡量減少因合同不規范造成的爭議或糾紛。另外，隨著我國經濟與世界的接軌、涉外工程項目不斷增多，施工企業還應執行國際慣例，熟悉并掌握FIDIC 條款，適應國際市場的需要，推動我國工程項目合同管理與國際的接軌，促進國內建筑市場的不斷規范與完善。

1.3 實行目標管理

在建筑工程施工合同簽訂以后，工程的建設者是項目部人員，因此，項目部各部門的管理人員都應該認真學習合同管理的相關知識，對建筑工程施工合同進行深入的研究、分析和了解。項目經理、各部門的主管經理要向項目各部門的負責人進行合同交底，對合同的主要內容及存在的風險做出明確的解釋和說明，并把合同的責任進行分解。合同交底以后，必須讓有關工作人員了解合同的主要內容以及相關規定，知道身為承包商的各項合同責任、所負責的工程范圍以及相關的法律責任。

1.4 增強法制觀念

法律維護企業的正當權益，在承包商與開發商簽訂合同時，承包商要增強自身的法律意識，不能因市場競爭的激烈而過分遷就發包方，無形中使自身的管理風險加大，不利于保護自身的經濟利益。

《中華人民共和國合同法》已于1999年10月1日起實施。《合同法》是調整自然人、法人、其他組織之間設立、變更，終止民事權利義務關系的基本法律。建設工程合同是《合同法》中十五個列名合同之一，作為建筑市場主體的法定代表人或負責人及各級管理人員都應認真學習和熟悉必要的合同法律知識，這樣才能合法地參與到建筑市場經濟活動中去。由《建筑法》的相關規定可知，建筑工程中涉及到的承發包單位應當依法訂立書面合同，并明確規定雙方的權利和義務，承發包單位應當全面履行合同中約定的義務，不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

1.5 培養專業的合同管理人員

承包商工程合同管理關系到承包商自身的經濟利益，因此培養專業的合同管理人員是承包商的當務之急。只有具備了專業的合同管理人員，才能從根本上對承包商自身的合同進行合理的管理，才能從根本上保障自身的經濟利益。

二、合同履行階段

2.1加強工程變更制度

在合同條件發生變化時，應盡早進行工程洽商并做好記錄。搜集并進行整理洽商所關系到的各種文件，例如圖紙、說明及各種規范和計劃加之發包商的變更指令和要求，并且一定要對做變更的部分進行仔細研究分析。凡是提及到有關工程項目的任務范圍以及合同、標準范圍等非常大的變更時必須計算變更對工程整體進度及費用的影響并及時通過雙方談判來簽訂正規的補充協議。

2.2 對合同實施情況的控制

建筑工程項目的實施會受到社會條件、自然條件等外界因素的影響，同時，由于工程項目建設的周期長、情況復雜，合同實施的條件在不斷的變化，因此，承包商對建筑工程施工合同的控制要保證與施工現場的實際情況相符合，這就要求合同的實施要對工程進行全程的跟蹤和監督，不斷找到偏差部分并進行及時的調整，來確保實現合同目標。

2.3提高合同管理人員素質

提高企業合同管理強度的核心工作是提高合同管理人員的綜合素質, 主要體現在這樣幾個方面：第一合同管理人員應為高素質人才。這樣的人員在錄用程序中應始終堅持優中選優的原則, 把適合的人員放在合適的崗位上。第二一定要意識到在職培訓的重要性。隨著市場的不斷變化，企業就應該定期進行在職學習, 豐富相關專業性較強的知識,探討分析當前市場與企業間的熱點問題。第三經常派遣合同管理人員到相關高校學習深造。加大人員培養力度應該成為企業的主要項目之一, 并應建立培養相關人員進行深造和培訓的專項資金, 定期選擇一些工作積極和有發展前途的職員去有關院校學習, 主要學習一些與實際工作相關的最新前沿理論。

2.4 有效控制工程的目標

建筑工程合同確定了整個工程項目的總目標，將總目標分解后落實到項目各部門形成目標體系。分解后的目標是圍繞總目標進行的，分解目標的實現及質量，直接關系到總目標的實現及質量。對建筑工程進行有效控制的主要內容不僅僅是傳統的質量控制、安全控制、進度控制和成本控制，還包括控制整個項目總目標的合同控制。

2.5 合同履行情況應得到定期的監督和檢查

對合同履行情況的檢查內容主要包括三個方面：第一要看合同雙方是否按照合同的約定全面履行各自的行為；第二要看在雙方履行合同的過程中是否有合同數量、工期、設計等方面的變更情況的存在，如果有相應的變更則應進行合同變更簽證手續，以新的書面合同的形式來明確實際中合同的變更情況；第三要看在雙方履約過程中是否有違約情況的存在，這是最主要的檢查工作，合同雙方中任何一方有違反合同約定的任何一項義務的行為，都會引起合同違約事實的發生。

2.6 加強合同索賠中的一切管理工作

變更索賠是工程合同實施過程中會經常出現的一種索賠。所以，建立與工程變更和索賠相關的管理制度是很有必要的。在合同的簽訂和履約過程中，合同條款必須經過合同管理人員的仔細研究，值得注意的是整理、分析資料要仔細認真，辦理相關簽證的確認時一定要及時，要求索賠時一定要找到有效依據，工程索賠的要點一定把握好，對于變更和索賠一定要在有效時間內盡早提出。

四、結束語

隨著世界全球一體化的發展，全球都關注著我國伴隨經濟快速增長和大規模的現代化建設而出現的巨大市場。放眼未來，我們面臨的不僅僅是國際市場的大好發展機遇，還有我們必須認真面對的嚴峻的考驗和挑戰！

參考文獻：

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