合同管理的要求范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】銀行金庫；設(shè)計(jì)安裝；注意事項(xiàng)；管理要求

金庫的消防系統(tǒng)關(guān)乎著整個(gè)銀行的運(yùn)作進(jìn)度和資金庫容量，因?yàn)榻饚煳恢玫奶厥庑裕晕覀儗?duì)于金庫的消防系統(tǒng)設(shè)置也需要進(jìn)行特殊的設(shè)計(jì)，才可以滿足銀行金庫的要求。而自助銀行的消防系統(tǒng)一般都是簡(jiǎn)單的自動(dòng)防火裝置和消火栓，相對(duì)來說要求略低，但是考慮到自助取款機(jī)的問題，我們也需要特殊的考慮。本文就從設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)注意的事項(xiàng)和要求兩個(gè)方面，結(jié)合某個(gè)銀行的例子，為大家具體分析銀行金庫、自助銀行的消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝、注意事項(xiàng)和管理要求。

一、設(shè)計(jì)安裝的方案

根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)，我們假設(shè)的條件為：整體層數(shù)一共6層，建筑總面積為20000平方米。總高度為20m，體積為52000立方米，建筑使用的耐火等級(jí)為1級(jí)。下面我們就以這個(gè)數(shù)據(jù)例子展開我們的討論。

1、消防補(bǔ)水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)對(duì)定，這個(gè)工程的室外消火栓用水量是35L/s，室內(nèi)消火栓的用水量是20L/s，火勢(shì)持續(xù)的時(shí)間大約在2.5小時(shí)之內(nèi)。自助銀行的自動(dòng)噴水系統(tǒng)的滅火系統(tǒng)用水量是35L/s，火災(zāi)持續(xù)的時(shí)間為1.5小時(shí)。因?yàn)槭姓窘o水的道路只有一條單側(cè)的給水路線，所以消防水池的儲(chǔ)水量總共為（35+20）×2.5+35×1.5=190立方米。這個(gè)工程的地下一層只有消防泵和消防水池的功能性房間。市外的消防采用的是地下水消防水池的方式，以此滿足市外的消防用水量，而且吸水的高度不會(huì)超過7.0m，保護(hù)的區(qū)域最大半徑是170m。而室內(nèi)的消火栓系統(tǒng)不進(jìn)行分區(qū)，因?yàn)榻饚斓奶厥庖螅繉邮褂玫墓δ懿町愊鄬?duì)很大，而且部分功能性房間不允許消防管道的穿越。所以在1層和3層這兩個(gè)點(diǎn)，分別設(shè)置成水平環(huán)狀的管網(wǎng)，地下室的消火栓采用減壓穩(wěn)壓的消火栓方式，而且在銀行室外進(jìn)行消火栓的實(shí)驗(yàn)。地下室消防泵房間配置兩臺(tái)消火栓泵，一個(gè)用于使用，一個(gè)用于備用。

自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)需進(jìn)行系統(tǒng)分區(qū)，濕式的報(bào)警閥門應(yīng)該設(shè)置在消防泵的房間內(nèi)部，每層可以設(shè)置水流指示器和信號(hào)蝶閥，配置的水口壓力必須大于0.6MPa，達(dá)到這個(gè)壓力的時(shí)候水流指示器應(yīng)該設(shè)置為減壓孔板，減壓孔板應(yīng)安裝在消火栓的出水口處。地下消防水泵間按要求設(shè)置自動(dòng)噴水泵主、備泵，一個(gè)用于使用，一個(gè)用于備用。屋頂設(shè)置20立方米的消防高位水箱，水箱的設(shè)置高度不滿足規(guī)范要求的時(shí)候，可以在屋頂水箱中間分別增加一套自動(dòng)噴水系統(tǒng)和一套室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，以此來彌補(bǔ)高度方面的不足。

2、滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。這個(gè)工程采用的滅火系統(tǒng)的房間數(shù)量很多，而且面積相差的也很大，設(shè)計(jì)的時(shí)候采用煙烙盡滅火系統(tǒng)組合分配的形式，系統(tǒng)的第一作用是：清分整點(diǎn)區(qū)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心的一個(gè)保管庫。第二個(gè)作用是：為其他金庫的配電房間、功能房間。

二、設(shè)計(jì)注意的事項(xiàng)和要求

1、系統(tǒng)的選擇。因?yàn)檫@個(gè)工程的滅火房間的面積太大，層數(shù)高，最大的庫房可以達(dá)到1154平方米，長(zhǎng)74m，高21m，層高是5m。整個(gè)工程需要的氣體滅火房間主要分布在1～3層之間。對(duì)于選擇什么樣的其他滅火系統(tǒng)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)相對(duì)成熟的有煙烙凈（IG541）和七氟丙烷（FM200）這兩種氣體。所以，我們主要從這兩種氣體為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行我們的選擇。七氟丙烷系統(tǒng)的輸送距離相對(duì)較短，在明文規(guī)定中，“儲(chǔ)存的壓力為2.6MPa的時(shí)候，最大為35m。儲(chǔ)存的壓力為4.4MPa的時(shí)候，最大為50m。”這項(xiàng)規(guī)定極大的限制了七氟丙烷滅火系統(tǒng)的使用價(jià)值。如果用在我們?cè)O(shè)計(jì)的庫房之內(nèi)，就會(huì)出現(xiàn)一種在庫房的內(nèi)部，必須在兩端設(shè)置兩個(gè)鋼瓶間的情況，這種設(shè)計(jì)顯然是不合常規(guī)的。一般來說，在保護(hù)半徑很長(zhǎng)、保護(hù)體積很大的情況下，煙烙盡（IG541）的優(yōu)勢(shì)明顯高于七氟丙烷。針對(duì)保護(hù)半徑長(zhǎng)和保護(hù)體積大的情況，這項(xiàng)工程我們選擇用煙烙盡氣體滅火系統(tǒng)，將額定的溫度設(shè)置為23℃，設(shè)計(jì)滅火的密度為40%，氣體釋放的時(shí)間為噴射劑量占設(shè)計(jì)用量的90%，那么噴射的時(shí)間不能超過55s，而且不能低于45s。滅火的浸漬時(shí)間為8分鐘。氣體設(shè)備的主要參數(shù)為：氣瓶存儲(chǔ)的壓力為17MPa，密度為213.14Kg/立方米。

2、氣體滅火房間的要求。氣體滅火房間的要求：第一，保護(hù)區(qū)必須設(shè)置為獨(dú)立的保護(hù)區(qū)。第二，圍護(hù)結(jié)構(gòu)所能承受的內(nèi)壓力必須大于1250MPa。第三，保護(hù)區(qū)的防火門采用自動(dòng)式防火門。第四，保護(hù)區(qū)的門窗和圍護(hù)結(jié)構(gòu)的耐火極限時(shí)間最低為45分鐘，吊頂?shù)哪突饦O限時(shí)間為25分鐘。保護(hù)區(qū)內(nèi)部的門窗必須長(zhǎng)期保持關(guān)閉的狀態(tài)，而且設(shè)置一定的彈性閉門器，規(guī)避噴氣的時(shí)候打開防火門，導(dǎo)致氣體的泄漏問題。

3、鋼瓶間的要求。鋼瓶間系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)置在一層和二層，而且盡可能靠近需要服務(wù)的房間。這個(gè)系統(tǒng)的設(shè)置都必須使用獨(dú)立的房間，俄日且室內(nèi)溫度維持在0℃～55℃之間，具有直接通向疏散走道的出口，設(shè)置氣瓶間的門向外開啟，必須設(shè)置一定的緊急照明燈和疏散需要的標(biāo)志，以及合適數(shù)量的排風(fēng)裝置，保持室內(nèi)的干燥空氣質(zhì)量。鋼瓶間的結(jié)構(gòu)承重力為15KN/平方米。

4、控制的要求。氣體滅火控制器應(yīng)該設(shè)置在相對(duì)應(yīng)的保護(hù)區(qū)的門口內(nèi)墻位置，每個(gè)氣體滅火防護(hù)區(qū)外部分別設(shè)置氣體滅火器的手動(dòng)和自動(dòng)轉(zhuǎn)換器兩種，其中包括了緊急停止開關(guān)和緊急釋放開關(guān)，保護(hù)區(qū)內(nèi)部設(shè)置智能的感煙裝置、聲光報(bào)警器和感溫報(bào)警器各兩套，都是相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的，保護(hù)區(qū)的門口設(shè)置放氣時(shí)的指示燈。滅火系統(tǒng)的控制方式分為手動(dòng)控制、自動(dòng)控制和應(yīng)急控制三種。火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候必須關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)部所有的通風(fēng)防火閥，與此同時(shí)也關(guān)閉排風(fēng)機(jī)，讓房間處于一個(gè)封閉的狀態(tài)，等到滅火浸漬時(shí)間之后再打開保護(hù)區(qū)內(nèi)部的排煙口，同時(shí)開啟排風(fēng)機(jī)進(jìn)行廢氣的排除。

5、泄壓口的要求。因?yàn)榭紤]氣體釋放以后，保護(hù)區(qū)內(nèi)部的壓力會(huì)突然上升，因此在保護(hù)區(qū)機(jī)房的每個(gè)防火區(qū)的隔墻內(nèi)部，都設(shè)置對(duì)外的泄壓口，泄壓口的面積按照國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。除此之外，還要考慮到金庫安全性的要求，盡可能的采用面積小的機(jī)械泄壓口，可以進(jìn)行多數(shù)量設(shè)置。泄壓口安裝的位置應(yīng)該位于墻體高度的3/4以上部分，而且需要滿足的耐火極限必須大于40分鐘。

6、系統(tǒng)劃分的要求。保護(hù)如此大規(guī)模的面積，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定面采用管網(wǎng)滅火系統(tǒng)的時(shí)候，面積最大為820平方米，容積最大為3700立方米。因?yàn)楸竟こ痰脑O(shè)計(jì)遠(yuǎn)超過上述的要求，所以我們提出兩種解決方案。第一種是隔斷保護(hù)區(qū)的方式，將每個(gè)單獨(dú)的保護(hù)區(qū)面積縮到規(guī)定的范圍內(nèi)。但是因?yàn)榻饚斓姆块g不可以隨意隔斷，因此這種方法被否定。第二種方法是將整個(gè)大的保護(hù)區(qū)視為大小一樣的多個(gè)保護(hù)區(qū)的組合體，利用多套系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。為了使氣體滅火能夠在大面積房間內(nèi)有效運(yùn)行，選用多個(gè)選擇閥聯(lián)動(dòng)保護(hù)。因此我們必須注意到選擇閥的同步性和平衡性。

三、總結(jié)

銀行金庫的設(shè)計(jì)不同于其他的建筑工程的設(shè)計(jì)，因?yàn)殂y行金庫里面有許多特殊的要求。而且大空間的庫房氣體滅火的設(shè)計(jì)要求更加特殊。結(jié)合上述材料的評(píng)述，我們建議采用煙烙盡氣體滅火系統(tǒng)來保護(hù)防護(hù)區(qū)超大的金庫庫房。對(duì)于超大防護(hù)區(qū)的滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)該把防護(hù)區(qū)當(dāng)作大小相同的多個(gè)防護(hù)區(qū)的綜合體，然后人為的將這個(gè)超大的防護(hù)區(qū)劃分成部分小區(qū)域，采用多組做系統(tǒng)的方式噴射到防護(hù)區(qū)的各個(gè)角落。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯建峰.廈門銀行中心消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試[J].福建建設(shè)科技，2013，（12）：156-158.

篇2

一、地勘單位在合同管理方面普遍存在的問題

隨著地勘行業(yè)市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，除了財(cái)政項(xiàng)目外，地勘單位也承攬了越來越多的市場(chǎng)項(xiàng)目，因此經(jīng)濟(jì)合同管理的工作量大為增加，但由于各單位對(duì)合同管理的重要性的認(rèn)識(shí)程度相差較大，在合同管理的具體過程中，很多單位的合同管理僅體現(xiàn)在簽訂合同時(shí)的登記、保管、借閱等簡(jiǎn)單工作上，合同管理工作的質(zhì)量和層次都很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)合同的管理要求。具體來說，主要存在以下問題：第一，簽訂合同前未進(jìn)行充分論證和相對(duì)方調(diào)查，存在較大風(fēng)險(xiǎn)；第二，合同內(nèi)容十分簡(jiǎn)單，基本合同要素不完整，不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求；第三，合同管理體系不健全，合同管理的制度和程序不合理，缺乏對(duì)合同履約過程的監(jiān)控；第四，合同管理單純是靜態(tài)、孤立的檔案管理，沒有與項(xiàng)目管理其他部分緊密結(jié)合，導(dǎo)致項(xiàng)目管理水平不高。

二、結(jié)合項(xiàng)目管理，加強(qiáng)合同管理的基本思路

合同是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，是項(xiàng)目管理得以有效開展的前提。合同管理必須在項(xiàng)目管理體系內(nèi)才更加具有針對(duì)性，項(xiàng)目管理水平的高低也體現(xiàn)在合同履行程度的好壞上，所以合同管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，不能孤立于項(xiàng)目管理的其他部分而存在。地勘單位必須調(diào)整項(xiàng)目管理思路、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新管理工作方法、理順管理流程、明確部門職責(zé)、升級(jí)改造管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目事前、事中的管理能力，目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。而針對(duì)合同管理，則需要在學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)地勘行業(yè)特點(diǎn)加以改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)合同管理的全過程、系統(tǒng)性以及動(dòng)態(tài)管理。具體來說，應(yīng)以強(qiáng)化項(xiàng)目管理為目標(biāo)，將合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的始終，通過建立適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的合同管理體系，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)并加強(qiáng)部門間的有機(jī)聯(lián)系，緊密圍繞合同的各個(gè)要素，利用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)來開展合同管理工作。同時(shí)，結(jié)合合同管理加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益，使地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理逐步向精細(xì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。

三、地勘單位加強(qiáng)合同管理的具體措施

（一）完善合同管理基礎(chǔ)性工作

1.建立并完善合同管理相關(guān)制度。積極推進(jìn)合同管理制度化，從制度建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)用性和長(zhǎng)效性以及實(shí)際工作特點(diǎn)出發(fā)，把“建章立制”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓好。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理的要求對(duì)合同管理工作流程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步建立起“以適應(yīng)市場(chǎng)需求為前提，以合同管理為核心，以項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控為手段”的項(xiàng)目管理體系，盡力避免合同管理中的漏洞。此外，還應(yīng)建立合同管理的定期培訓(xùn)制度，定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)到位，切實(shí)提高合同管理水平。

2.加強(qiáng)相對(duì)方調(diào)查和管理。應(yīng)對(duì)擬合作單位進(jìn)行充分的調(diào)查，確保合作前對(duì)其知根知底，并以此為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的客戶名錄和協(xié)作隊(duì)伍名錄。日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，要對(duì)兩個(gè)名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理。針對(duì)客戶，不但要將顧客滿意度調(diào)查做好，為改進(jìn)工作提供依據(jù)，還要遴選優(yōu)質(zhì)客戶，謀求建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，以達(dá)到降低客戶開發(fā)成本，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)協(xié)作隊(duì)伍管理，應(yīng)制定管理辦法，做好協(xié)作隊(duì)伍的審查考核管理工作，合作期間要嚴(yán)格規(guī)范分包單位行為，促進(jìn)其不斷提升管理及技術(shù)水平，保證項(xiàng)目達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

3.規(guī)范合同文本。地勘單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定的要求，及時(shí)調(diào)整、修訂適合本行業(yè)、本單位特點(diǎn)的合同統(tǒng)一文本及安全協(xié)議，并對(duì)文本的使用進(jìn)行規(guī)范，不但可以提高合同簽訂審核的效率，還可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)單位合法權(quán)益。

（二）做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作

1.強(qiáng)化項(xiàng)目投標(biāo)管理。通過投標(biāo)而來的項(xiàng)目，項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全等要求及合同文本格式、項(xiàng)目的合同金額等重要信息也通過投標(biāo)報(bào)價(jià)得以確認(rèn)。據(jù)此簽訂的合同，通常是投標(biāo)過程的一種延續(xù)，因此應(yīng)做好投標(biāo)管理工作。同時(shí)，應(yīng)把好項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)委托書的開具關(guān)，并對(duì)被授權(quán)人行為進(jìn)行有效約束。此外，應(yīng)優(yōu)化標(biāo)書審批流程，明確各部門審批職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件的審核，同時(shí)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，方便隨時(shí)查閱。

2.做好項(xiàng)目前期論證工作。對(duì)重大項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，了解項(xiàng)目真實(shí)性，充分分析項(xiàng)目在現(xiàn)有政策、環(huán)境、技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)論證資料交院統(tǒng)一保管。這些論證工作中，項(xiàng)目預(yù)算尤為重要。預(yù)算工作貫穿于項(xiàng)目始終，是對(duì)項(xiàng)目的全流程管理，也是使項(xiàng)目效益處于可控狀態(tài)的關(guān)鍵性工作。因此預(yù)算編制要科學(xué)規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)對(duì)對(duì)項(xiàng)目大額成本情況進(jìn)行充分調(diào)研，盡可能貼近實(shí)際。地勘單位應(yīng)制定符合自身使用的利潤(rùn)率控制標(biāo)準(zhǔn)，為有效進(jìn)行預(yù)算編制和成本控制提供標(biāo)尺，為市場(chǎng)項(xiàng)目的洽談提供依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)把預(yù)算利潤(rùn)率低于利潤(rùn)率控制值的項(xiàng)目作為督察重點(diǎn)，有針對(duì)性的督促各單位做好項(xiàng)目論證、控制好成本，保證資金的回收。

（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過程的監(jiān)控工作

1.加強(qiáng)合同流程管理。地勘單位通過健全的監(jiān)控體系，保證所有項(xiàng)目都在合同簽訂后實(shí)施，從而確保各類項(xiàng)目的實(shí)施過程，都處于單位的監(jiān)管中。此外，還應(yīng)明確各部門的職責(zé)，從合同洽談擬定，合規(guī)性、合法性、合理性的審核，合同登記保管，合同技術(shù)、安全以及廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管都明確責(zé)任到人，保證會(huì)簽流程的科學(xué)性和完整性。強(qiáng)化分包合同與主合同聯(lián)系，簽訂分包合同必須滿足主合同和成本預(yù)算的要求。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)合同信息化管理工作。充分利用各類項(xiàng)目管理信息化工具，確保合同信息的完整性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)合同管理與項(xiàng)目其他管理的有效對(duì)接，提高合同管理的針對(duì)性和有效性。強(qiáng)化管理系統(tǒng)的查閱功能，為各類合同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析提供便利。

篇3

一、中國(guó)企業(yè)合同管理體系的狀況和不利現(xiàn)象

1、企業(yè)合同管理程度不足，管理方式滯后

首先企業(yè)合同管理理念滯后，沒有根據(jù)時(shí)代進(jìn)步。企業(yè)的進(jìn)步不只是一種經(jīng)濟(jì)利益的進(jìn)步，并且也是一種運(yùn)營(yíng)思想的進(jìn)步，這樣的運(yùn)營(yíng)思想在企業(yè)管理上就是利用多樣管理體系來詳細(xì)表現(xiàn)出來的，看成企業(yè)危險(xiǎn)管理的主要保證體系，企業(yè)的合同管理體系同樣為企業(yè)運(yùn)營(yíng)思想的一樣詳細(xì)體現(xiàn)。在事實(shí)上，中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的形成大部分是用中小企業(yè)做主，而這些企業(yè)存在本身高度能力的競(jìng)爭(zhēng)水平，同樣也存在很大基礎(chǔ)的約束性，這種中小型企業(yè)大部分在管理中，管理不嚴(yán)密，體系不完善。這種企業(yè)合同管理思維的滯后即使沒有快速遭到直接的耗費(fèi)，然而跟隨時(shí)間的更改，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，給企業(yè)發(fā)生的問題結(jié)果是愈發(fā)的顯現(xiàn)出來，最后使企業(yè)出現(xiàn)不可挽回的耗損。在中國(guó)很多大型企業(yè)上的領(lǐng)導(dǎo)工作者以及高層管理工作者都相對(duì)輕視了企業(yè)合同管理對(duì)企業(yè)本身進(jìn)步的主要性，并且這些工作者還時(shí)常輕視對(duì)企業(yè)合同管理整體性、體制性的主要作用，一些管理工作者以為企業(yè)的合同管理相當(dāng)于企業(yè)平時(shí)工作的監(jiān)督，唯有簡(jiǎn)易的合同簽寫、實(shí)施以及督查等等，給企業(yè)帶來了潛在的威脅。

2、企業(yè)合同管理工作者專業(yè)能力偏低，法律思想薄弱

如今企業(yè)合同管理不只是一個(gè)簡(jiǎn)易的起草、簽訂、實(shí)施的過程，即便重點(diǎn)是根據(jù)上述的三個(gè)內(nèi)容組成，然而在這三個(gè)內(nèi)容中每一個(gè)步驟的進(jìn)步都是變幻莫測(cè)的，而針對(duì)這些變化莫測(cè)是要求存在高專業(yè)文化以及高文化的精英展開管理的，而在中國(guó)企業(yè)的狀況上，不同中小企業(yè)的合同體系管理經(jīng)常是根據(jù)本身企業(yè)的許多非專業(yè)工作者管理，而這些工作者，廣泛出現(xiàn)專業(yè)能力偏低，法律思想薄弱的不足，使企業(yè)的合同管理體系造成許多的混亂以及漏洞百出。

3、企業(yè)合同管理方式滯后致使合同管理成效偏低，信息傳輸不適時(shí)

具備專業(yè)的、法律思想強(qiáng)的合同管理體系也無法確定可以產(chǎn)生一種高成效以及高運(yùn)營(yíng)的企業(yè)合同管理，在企業(yè)進(jìn)步的狀況上，企業(yè)合同管理體系的方式滯后，管理成效的偏低和信息傳送的不適時(shí)都是如今企業(yè)合同管理體系發(fā)生的重點(diǎn)體現(xiàn)情況。在中國(guó)出現(xiàn)的大部分企業(yè)上，現(xiàn)在很多企業(yè)合同管理方式相對(duì)老舊，企業(yè)合同管理信息技能型無法做到根據(jù)時(shí)展，合同的管理和詳細(xì)內(nèi)容的整頓、存留和督查方式方法老舊，缺乏對(duì)企業(yè)合同管理媒介的開拓以及實(shí)際使用，同時(shí)很少存在企業(yè)可以依據(jù)如今企業(yè)合同管理的管理思想以及思維對(duì)于企業(yè)合同管理的過程展開新型構(gòu)造以及展開更深度的優(yōu)質(zhì)，致使企業(yè)合同管理成效越來越不明顯，企業(yè)內(nèi)部能源技能消息的傳送不適時(shí)。

二、我國(guó)企業(yè)合同管理體系的完備

1、加強(qiáng)企業(yè)合同管理作業(yè)的重要意義

現(xiàn)在的各樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)的管理工作者，不止應(yīng)該提升本身的專業(yè)技能文化，更需要加強(qiáng)本身對(duì)其企業(yè)合同管理的主要性的了解，企業(yè)的合同管理體系的樹立的基本首要重點(diǎn)是應(yīng)該屬于企業(yè)合同管理的專管型部門以及專管型團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)擁有有關(guān)專業(yè)文化的同時(shí)擁有對(duì)應(yīng)的技能的合同管理工作者，加強(qiáng)企業(yè)合同管理體系樹立的管理引導(dǎo)，促進(jìn)以及監(jiān)督其他方的合同簽訂以及合同實(shí)施，確保企業(yè)合同的擬定以及合同實(shí)施的順利結(jié)束。針對(duì)許多的大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)該逐漸樹立起一種從上到下的多角度高管理體系的管理結(jié)構(gòu)以及管理體系，從而確保企業(yè)合同管理體系的高度運(yùn)行以及高成效。

2、完備企業(yè)合同管理制度，樹立正確的管理方式

企業(yè)合同管理制度的完備是利用管理體制以及體制流程倆部分來展開的。當(dāng)中企業(yè)合同管理體制的管理制度重點(diǎn)是說企業(yè)本身的管理部門應(yīng)該以上到下產(chǎn)生一種正確高效的合同管理團(tuán)隊(duì)，這才可以確保企業(yè)合同管理可以包含到企業(yè)本身的各個(gè)部門以及步驟，因此關(guān)系到企業(yè)的企業(yè)條件以及知識(shí)。而企業(yè)合同管理體系上的制度流程就是指企業(yè)在企業(yè)合同管理上的全部部門以及全部涉及進(jìn)程，一部不完備以及產(chǎn)生存在一定能夠執(zhí)行性的流程以及體制，確保企業(yè)合同管理體系有憑據(jù)可守。

3、樹立完備企業(yè)合同管理體系

企業(yè)合同管理體系的完備以及一步步的樹立是保證企業(yè)合同管理的先決條件以及保證。通過對(duì)企業(yè)合同的整頓，確定要企業(yè)合同管理體制的簽訂、實(shí)行以及運(yùn)行的整個(gè)過程；加強(qiáng)企業(yè)合同全面性掌控；一步步產(chǎn)生一種存在流程化以及體系化的和企業(yè)本身相符合的合同管理體系；使企業(yè)合同管理的詳細(xì)運(yùn)營(yíng)有根據(jù)以及參考。

4、加強(qiáng)企業(yè)工作者的教育訓(xùn)練

企業(yè)合同簽署能不能夠達(dá)到成功，企業(yè)合同管理危機(jī)可不可以成功防御很多狀況中決定在于企業(yè)合同管理工作者和基層工作者的法律思想以及素養(yǎng)強(qiáng)度。因此為了讓企業(yè)合同管理可以成功使用一定要對(duì)企業(yè)合同管理工作者以及基層工作者展開詳細(xì)的教育以及訓(xùn)練，讓工作者可以熟練的掌握以及控制和企業(yè)合同有關(guān)的法律規(guī)定以及簽訂合同的詳細(xì)步驟技能經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)合同管理有關(guān)的全部工作者可以擁有優(yōu)秀的企業(yè)合同危機(jī)預(yù)防思想，因此讓企業(yè)合同管理體系能夠更優(yōu)秀的施行。

三、企業(yè)合同管理體制的樹立以及完備是要求時(shí)間以及事實(shí)的一步步發(fā)展產(chǎn)生的，這種體系的樹立不只要求法律體系的有關(guān)完備，更要求企業(yè)以及社會(huì)的高度注重，唯有一起共同的進(jìn)步才可以協(xié)助讓企業(yè)合同管理體系進(jìn)入一種越來越優(yōu)秀的方向上。

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作者簡(jiǎn)介：馬秀琴（1981-），女，籍貫：湖北黃岡，中國(guó)石油天然氣股份有限公司深圳液化天然氣項(xiàng)目經(jīng)理部合同管理崗位。研究方向：企業(yè)合同管理制度探究。

（作者單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司深圳液化天然氣項(xiàng)目經(jīng)理部）

篇4

合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù)，它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，是其他工作的指南，也是實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目總控制的保證。沒有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)；同時(shí)，合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此，在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。

第一，加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要措施。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包商在履行合同的過程中，必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù)，必然要受到承包商的重視，把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化，也促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，在工程管理中自覺地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同，這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。

第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，才能組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須通過訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目；也只有通過履行和管理合同完成工程項(xiàng)目，并繼而取得收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。企業(yè)只有對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合，高質(zhì)量、低成本的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值。相反，如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，一旦有違反合同、錯(cuò)簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生，必然要給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，增加企業(yè)不必要的開支和費(fèi)用，從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。

第三，加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不僅給國(guó)家和企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，破壞了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對(duì)其所簽合同缺乏必要的管理，才沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，其結(jié)果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi)，也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系。所以，加強(qiáng)合同管理對(duì)于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第四，科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止，給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，污染了社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生，純潔社會(huì)環(huán)境。

二、合同管理的基本原則

同其它行業(yè)一樣，潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導(dǎo)意義的原則。概括起來，這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。

（一）合法管理原則

經(jīng)濟(jì)合同管理的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。合法原則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是合同的基本準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貫徹合法原則，才能使名項(xiàng)交易活動(dòng)納入法制軌道，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。具體說來必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法規(guī)的要求，并參照有關(guān)政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭(zhēng)議的處理等管理行為一般應(yīng)有明確的法律依據(jù)。法律無明確規(guī)定或?qū)俜煽瞻椎模贤瑧?yīng)遵循一般的公平公正誠(chéng)信等原則。法律明確禁止的，應(yīng)通過一定的技術(shù)處理手段，使合同管理合法或至少不違法。技術(shù)上無法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的，合同管理不得為之。

（二）全面管理原則

完整的合同管理應(yīng)當(dāng)包括有序的多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要恰當(dāng)?shù)暮贤芾恚魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會(huì)影響整個(gè)管理工作的績(jī)效。全面管理原則的實(shí)施可以分為四個(gè)方面：第一，締結(jié)合同的前期準(zhǔn)備階段，包括了解對(duì)方資信情況、確定合同內(nèi)容等是整個(gè)合同管理的基礎(chǔ)；第二，合同的審核簽訂階段，包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等，是合同管理的核心環(huán)節(jié)；第三，依約履行階段，包括己方依約履行和關(guān)注對(duì)方履約等，是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障；第四，爭(zhēng)議處理階段，這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié)，但關(guān)系當(dāng)事人利益，也應(yīng)妥善管理。

（三）分類管理原則

分類管理原則的要義在于不同種類的合同，具有不同的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，采取不同的管理方式與程序。關(guān)于合同的分類有不同標(biāo)準(zhǔn)，依簽約的對(duì)象分，可分為內(nèi)部合同與外部合同，內(nèi)部合同例比和存在關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系的單位簽訂的合同；依重要程度可分為一般合同與重大合同；依標(biāo)的大小可以將其分為小額合同與大額合同；依是否涉外，分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理，對(duì)于內(nèi)部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小，方式與程序相對(duì)簡(jiǎn)單；對(duì)于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大，方式與程序往往復(fù)雜一些。

（四）流程管理原則

流程管理原則就是按照合同管理的職責(zé)，對(duì)合同管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，完善合同管理的權(quán)限指引，對(duì)合同授權(quán)、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個(gè)過程都進(jìn)行流程規(guī)劃。合同管理不是對(duì)付應(yīng)急事件的處理，而是一項(xiàng)慣常性工作，應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)則和程序進(jìn)行。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員，確定合理的程序，明確分工與職責(zé)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機(jī)結(jié)合。合同的流程管理是實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的基礎(chǔ)，是管理細(xì)化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調(diào)協(xié)不同的部門專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)資源，更可能實(shí)現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關(guān)部門與人員的職責(zé)，在協(xié)作管理的同時(shí)，有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制衡。

三、合同管理的具體工作

在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后，在具體的工作中有效實(shí)施具體的管理工作主要應(yīng)大處著眼、小處著手，也就是說總體上要分階段/流程實(shí)施全面管理，同時(shí)還要確立和完善相應(yīng)的制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面的工作。

（一）合同的分階段管理

合同目標(biāo)管理的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行行為施行管理活動(dòng)的過程。

1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,作好簽訂前的準(zhǔn)備工作。具體內(nèi)容包括:市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。

2、合同訂立時(shí)的管理。合同訂立階段,意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。首先是本企業(yè)要嚴(yán)格信守合同，認(rèn)真履行合同規(guī)定

的義務(wù)；其次是如發(fā)生對(duì)方履行義務(wù)不完全時(shí)，要在法定的或約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥Ｈ绻盏綄?duì)方關(guān)于履行方面異議的函電，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)回復(fù)。與此同時(shí)，對(duì)無異議但又不履行的要確定不履行的原因，并取得有關(guān)證明，以便明確責(zé)任。

4、合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在合同履行中,當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛,當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí),有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益出發(fā),做好有關(guān)的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。

（二）制訂完備的合同管理制度，建立合同管理檔案。

合同管理要求進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的具體特點(diǎn)、要求、控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問題，結(jié)合合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平，建立科學(xué)的合同管理制度和制訂相關(guān)具體措施，突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同管理制度主要有：合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎(chǔ)資料以及合同履行過程中的所有資料，都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并隨時(shí)收集和保存、整理編號(hào)裝訂，及時(shí)歸檔。使合同管理工作有法可依，有章可循、有據(jù)可查，從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。

對(duì)企業(yè)合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活動(dòng)基本上達(dá)到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，保證了合同管理的綜合質(zhì)量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同管理制度進(jìn)行執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作，通過對(duì)合同管理有關(guān)制度的評(píng)價(jià)，按照合同管理實(shí)際操作情況進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到制度執(zhí)行有效。

1、合同歸口管理制度

合同歸口管理制度是指對(duì)企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度。其內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎(jiǎng)懲等。

2、合同分類專項(xiàng)管理制度

企業(yè)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同歸口管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度,包括:專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé);管理原則、程序和要求;對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3、合同授權(quán)委托制度

企業(yè)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)的名義對(duì)外簽訂合同。法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期限。

4、合同的審查制度

合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容比較復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對(duì)企業(yè)關(guān)系極大。因此,必須經(jīng)過嚴(yán)密的審查,方能對(duì)外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查時(shí)限,保證合同正確簽訂、履行制度。

5、合同的公證制度

在訂立一些重大合同時(shí),可依法辦理公證,以使合同內(nèi)容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎(chǔ)。為此,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。

6、合同專用章管理制度

合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門編號(hào)、備案;合同專用章刻制的申請(qǐng)、審批手續(xù);對(duì)濫用合同專用章或者對(duì)合同專用章管理不善的責(zé)任人的處理等。

7、合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,即建立合同管理臺(tái)賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)合同雙方當(dāng)事人、合同編號(hào)、標(biāo)的物類別、標(biāo)的物名稱、標(biāo)的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。合同臺(tái)賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺(tái)賬;合同變更、解除臺(tái)賬和違約合同登記臺(tái)賬等。合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有:合同簽訂情況進(jìn)度表和合同執(zhí)行情況進(jìn)度表。

8、合同歸檔制度

企業(yè)必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已經(jīng)生效的合同要進(jìn)行編號(hào)登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;對(duì)履行完畢的合同,按會(huì)計(jì)檔案保管期限進(jìn)行保管。

（三）明確合同管理組織體系

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關(guān)鍵詞：施工單位；內(nèi)部控制；合同管理；措施

一、引言

對(duì)于施工單位來說，合同管理無疑是至關(guān)重要的。這不僅關(guān)系到企業(yè)和業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)，與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)成本利益相掛鉤。如果不能將合同管理的作用發(fā)揮到最大，這將給企業(yè)帶來巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出了合同管理是企業(yè)做好內(nèi)部控制的重要途徑之一。在我國(guó)國(guó)民體制改革的影響下，當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，同行業(yè)內(nèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來越高，甚至一些風(fēng)險(xiǎn)在未來的發(fā)展中將帶來巨大的危害。因此，企業(yè)需要加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中合同管理的力度，以確保將各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二、施工企業(yè)內(nèi)部控制的特征以及合同管理的作用

（一）企業(yè)內(nèi)部控制的要素及特征企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)內(nèi)部控制的簡(jiǎn)稱，具體是指企業(yè)在一定條件下，為了提高經(jīng)營(yíng)效率、達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、控制、評(píng)價(jià)、計(jì)劃等的管理手段。企業(yè)內(nèi)控的有效性往往取決于企業(yè)的整體的管理水平。企業(yè)內(nèi)控的主要形式有：事前、事中、事后。主要內(nèi)容包括：施工流程控制、環(huán)境控制、信息數(shù)據(jù)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部監(jiān)管等。由此看來，企業(yè)內(nèi)部控制囊括了企業(yè)所有的運(yùn)作程序，而不只是監(jiān)管部門的責(zé)任。（二）合同管理在施工單位的作用在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)往來主要是通過合同的形式來完成的。可以說企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展前景都與合同管理有著密不可分的關(guān)系，甚至可以影響著企業(yè)的命運(yùn)。合同管理主要是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法定制、審查、監(jiān)管、控制、履行、終止等一系列行為的總稱。其原則包括：動(dòng)態(tài)性原則、系統(tǒng)性原則、全過程性原則。這三大原則其中有一個(gè)原則履行不好，將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從上世紀(jì)七十年代開始，外國(guó)施工企業(yè)就開始非常重視企業(yè)內(nèi)控中的合同管理，在近幾年的發(fā)展歷程中，合同管理已經(jīng)逐漸發(fā)展為工程項(xiàng)目施工管理的一個(gè)重要分支。由此看來，合同管理是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要手段，是企業(yè)的核心內(nèi)容。

三、施工企業(yè)合同管理存在的不足

（一）在企業(yè)內(nèi)部控制中對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)不到位。就大部分施工企業(yè)而言，他們往往更加重視工程的招投標(biāo)管理和施工的具體措施。將合同管理視為內(nèi)部管理部門的分內(nèi)之事，對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)造成巨大的影響。因此，并不會(huì)將合同管理重視起來。但這就導(dǎo)致了合同管理人員不能夠真正的了解合同管理的全部流程和實(shí)施的意義，甚至?xí)霈F(xiàn)在施工單位與業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時(shí)，由于日常信譽(yù)度評(píng)價(jià)較高，將合同流程簡(jiǎn)化，更有甚者甚至不簽合同。諸如此類的現(xiàn)象將使得施工企業(yè)陷入法律風(fēng)險(xiǎn)的境地。（二）合同管理制度的執(zhí)行力度低下。內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不夠的具體表現(xiàn)為：一方面，施工企業(yè)往往制定合同管理的制度，但是制度是根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)范制定的，不能做到根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施合同管理時(shí)無法將制度規(guī)定落到實(shí)處；另一方面，施工企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)居于合同管理的位置之上，導(dǎo)致合同管理不能有效進(jìn)行。（三）合同管理效率不高，綜合評(píng)價(jià)程度不夠。合同文本沒有經(jīng)過法律顧問和內(nèi)部法律監(jiān)管部門的審核，那么就會(huì)導(dǎo)致部門核發(fā)權(quán)力喪失，例如，公司業(yè)務(wù)部門在杭州進(jìn)行的招投標(biāo)的活動(dòng)時(shí)，既沒有考慮建設(shè)監(jiān)管規(guī)范的差異，又沒有考慮所在單位太原和杭州的稅收差異，如果此時(shí)直接按照太原的稅收管理制度簽訂施工合同，那么必將會(huì)給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。（四）忽略了合同的動(dòng)態(tài)管理，后期監(jiān)管不到位。合同履行是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，主要流程主要包括簽約、施工、變更、結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)很大的突發(fā)事件導(dǎo)致施工不能如期進(jìn)行。施工工期的順延、設(shè)計(jì)變更等都將成為合同管理中的問題，此時(shí)合同管理就顯得至關(guān)重要了。

四、施工企業(yè)內(nèi)部合同監(jiān)管不足采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）建立健全施工企業(yè)合同管理體系。合同管理是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工企業(yè)應(yīng)該按照內(nèi)控體系的規(guī)范制定出適合企業(yè)發(fā)展的合同管理體系。由此來降低施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。梳理完善施工企業(yè)合同管理的主要措施主要有：1.將各部門在合同管理中的職責(zé)劃分清晰。在專業(yè)化分工愈發(fā)精細(xì)的現(xiàn)代施工企業(yè)當(dāng)中，沒有哪一個(gè)部門能夠清晰的了解和判斷企業(yè)涉及的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，將職責(zé)劃分清晰能夠提高員工的內(nèi)控意識(shí)，也突出了合同管理的重要性。例如，經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)審查合同的技術(shù)性和工程項(xiàng)目的可研究性，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同資金的支配方向，法律部門負(fù)責(zé)合同管理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。2.按照內(nèi)部控制的要求設(shè)計(jì)合理的合同管理程序。合同管理的程序必須要嚴(yán)格體現(xiàn)授權(quán)權(quán)限，部門分工，流轉(zhuǎn)順序等多個(gè)內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)該將合同管理匯總的管理流程梳理清晰，并按照內(nèi)部控制的要求制定針對(duì)性措施，將管理流程進(jìn)一步完善。施工企業(yè)合理的合同管理程序?qū)?huì)通過聯(lián)簽審批制度來呈現(xiàn)，由此來實(shí)現(xiàn)對(duì)合同訂立全過程的監(jiān)管。3.加大合同管理考核力度。施工企業(yè)應(yīng)該把合同管理的內(nèi)容納入管理部門績(jī)效考核的內(nèi)容當(dāng)中，這有利于調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性。定期舉行合同管理的演講和重要合同履行情況的評(píng)價(jià)，通過總結(jié)以往合同管理的經(jīng)驗(yàn)和技巧，深化員工對(duì)合同管理的概念。（二）發(fā)揮合同管理在內(nèi)控中的作用。隨著施工單位在不斷的向國(guó)外發(fā)展的步伐，合同管理的領(lǐng)域也隨之而擴(kuò)大。施工企業(yè)通過合同管理及時(shí)揭示企業(yè)在施工經(jīng)營(yíng)過程匯總的合同風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，提出內(nèi)部控制的具體建議，目前已經(jīng)引起了決策領(lǐng)導(dǎo)的重視。只有將有效的合同管理作為一種控制機(jī)制，才能夠使得施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。施工企業(yè)要積極發(fā)揮合同管理在企業(yè)內(nèi)控中的重要性，按照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)——合同管理》要求，合同管理需要落到實(shí)處，實(shí)施合同統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)分工，建立健全企業(yè)考核及責(zé)罰制度，使得經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提（三）提高施工企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。人才是21世紀(jì)最稀缺的資源，人決定著管理體系運(yùn)行的好壞。另外，合同管理也在隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而變的更加復(fù)雜，合同管理的工作壓力越來越大，相應(yīng)的施工企業(yè)內(nèi)控對(duì)合同管理人才的要求不斷提高。這就促使著企業(yè)必須建立起一支強(qiáng)大的合同管理人才隊(duì)伍，以此來降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)要選擇具有法律和經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度，定期要求專業(yè)的合同管理顧問或律師來為其講解業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，提高企業(yè)合同管理人員的綜合素質(zhì)。

五、結(jié)語

綜上所述，施工企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的前提，而合同管理又是內(nèi)部控制的核心。因此，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的合同管理，相信在未來的發(fā)展道路中，施工企業(yè)一定能夠在海內(nèi)外擁有更加廣闊的市場(chǎng)，發(fā)展道路一片光明

參考文獻(xiàn)：

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[2]蘇曼沙.合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的應(yīng)用研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2016（01）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；合同管理體系

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種，是由發(fā)包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設(shè)項(xiàng)目上明確上方的利益關(guān)系和義務(wù)責(zé)任的一種協(xié)議。相對(duì)應(yīng)的合同管理就是由建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等部門，以相關(guān)的法律和行政法規(guī)為依據(jù)，采取的相對(duì)應(yīng)的法律的、行政的手段。用于對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

一、工程項(xiàng)目合同管理中存在的問題

（一）合同管理的重視程度不夠

在實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有一部分企業(yè)對(duì)于合同管理體系和制度建設(shè)的重視程度不夠。一些建設(shè)單位存在合同管理十分混亂的情況，簡(jiǎn)單地將合同管理理解為是一個(gè)文檔性的管理工作，對(duì)合同的履行情況并沒有進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查，合同結(jié)算疏于控制，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不是十分健全。沒有嚴(yán)格地遵循合同管理程序，忽視對(duì)于合同管理的審查工作，相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制也沒有建立起來。

（二）合同文本存在缺陷

就現(xiàn)今施工合同的文本來看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業(yè)所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問題就是，對(duì)于合同責(zé)任的劃分不夠清晰，對(duì)于合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法沒有具體全面的規(guī)定，描述不清楚。還有一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，比如在一些合同文本中過多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒有明確工程保險(xiǎn)責(zé)任，沒有具體的索賠計(jì)算原則。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大，特別是一些中小施工企業(yè)，對(duì)于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，一定要增加相適應(yīng)的索賠條款，為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。

（三）合同管理的專業(yè)人才匱乏

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，合同管理作為一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)出現(xiàn)，由工程師等專業(yè)人士負(fù)責(zé)。合同管理本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，需要高素質(zhì)的專業(yè)人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養(yǎng)，通曉工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。目前，我國(guó)的合同管理的專業(yè)人員十分匱乏，即使有相關(guān)的從業(yè)者，也并沒有接受過系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)的合同管理工作直接由相關(guān)的工作人員。所以，當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，法律支援很難到位。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，建筑行業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，合同管理的從業(yè)人員不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)的行業(yè)規(guī)定了如指掌，還要掌握一定的的國(guó)際通行的法律法規(guī)。

二、合同管理規(guī)范化的對(duì)策

（一）建立健全合同管理制度

一是要建立定期工作報(bào)送制度。強(qiáng)化合同管理處的監(jiān)督職能，各個(gè)職能部門要定期將本部門的工作進(jìn)行總結(jié)，每周將工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，方便合同管理處對(duì)于合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)地處理各種突發(fā)狀況。

二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對(duì)其他個(gè)項(xiàng)目的管理人員闡明合同的主要內(nèi)容，使得每一個(gè)工作小組明確自身的責(zé)任，確定自己的工作范圍。對(duì)于合同中規(guī)定的相關(guān)的責(zé)任事件分配到各個(gè)工作小組，協(xié)調(diào)各小組之間的工作，共同進(jìn)行合同管理。

三是建立補(bǔ)充合同制度。當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大的變更時(shí)，合同也要做相應(yīng)的更改，比如項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等出現(xiàn)變更時(shí)，必須對(duì)工程成本進(jìn)行全新的核算，重新估計(jì)工程的進(jìn)度，通過合同雙方的談判對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。

（二）規(guī)范建筑施工合同文本

目前，一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，主要是針對(duì)發(fā)包方制定的，比如在一些合同文本中過多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，再加之管理的不規(guī)范，工程建筑隊(duì)伍于和建設(shè)規(guī)模之間的協(xié)調(diào)性越來越差，在建筑工程承包活動(dòng)中，業(yè)主越來越明顯地占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)提出一些極為苛刻的要求，行業(yè)中不平等的現(xiàn)象越來越突出。為了加強(qiáng)建筑市場(chǎng)合同管理的規(guī)范性，國(guó)家出臺(tái)了《建筑工程施工合同示范文本》，對(duì)甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)作出了明確的規(guī)定，對(duì)于行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法工作作出了更加嚴(yán)格的要求，加大了監(jiān)管的力度。

（三）提高合同管理人員的素質(zhì)

通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘的方式對(duì)合同管理的從業(yè)人員進(jìn)行篩選，對(duì)于已經(jīng)入職的從業(yè)人員實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的管理辦法，堅(jiān)持使用最為優(yōu)秀的人才。重視在職培訓(xùn)的開展，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和當(dāng)前的市場(chǎng)狀況，組織在崗的合同管理從業(yè)人員進(jìn)行在崗平培訓(xùn)，不斷地對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展，對(duì)當(dāng)前行業(yè)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討。在企業(yè)中推行深造制度，定期的篩選優(yōu)秀的合同管理從業(yè)人員到相關(guān)的高校進(jìn)行深造。

總結(jié)：合同管理是對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。本文通過對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中存在的一些問題的探討，提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞： 建筑； 施工； 合同管理； 工程索賠

中圖分類號(hào)： F426.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0032-01

建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程款的合同，是約束雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的具有法律效力的協(xié)議。也是施工過程中雙方的行為準(zhǔn)則。工程索賠通常是指在工程合同履行合同過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊骩1]。

當(dāng)前由于工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，承包企業(yè)競(jìng)相壓低標(biāo)價(jià)以求中標(biāo)，因而在施工過程中虧損的風(fēng)險(xiǎn)加大，工程索賠就成為承包商扭虧增利的有效手段，也是工程合同管理中必不可少的管理行為。因此，如何在合同框架內(nèi)通過采用相對(duì)合理的方法來有效分析和解決工程索賠，挽回?fù)p失提高效益，便成為當(dāng)前工程合同管理中的重點(diǎn)工作。以下是在自己實(shí)際工作中對(duì)合同管理及工程索賠方面進(jìn)行的初淺分析。

一、加強(qiáng)合同管理，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力

（一）建立合同管理的組織機(jī)構(gòu)

合同管理是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，合同管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大，因此結(jié)合實(shí)際，建立完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)，建立公司、分公司各層次的合同管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的合同管理人員，形成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織，負(fù)責(zé)合同管理的各項(xiàng)工作，以維護(hù)企業(yè)或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。

（二）以工程合同為重點(diǎn)，建立健全合同管理制度

合同管理制度的建立，在合同管理中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)要做好合同管理工作必須建立、健全一套行之有效的、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度，用制度堵塞漏洞，規(guī)范管理。

1.建立合同的評(píng)審與分析制度

建設(shè)工程施工合同不規(guī)范、不嚴(yán)密，可能給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給竣工結(jié)算審計(jì)帶來爭(zhēng)議，因此必須建立建設(shè)工程施工合同的評(píng)審與分析制度，內(nèi)容包括：

（1）合同中合同價(jià)款及確定方式、工期、質(zhì)量要求、工程進(jìn)度款付款比例、工程結(jié)算方式、違約處罰等。

（2）合同用詞是否準(zhǔn)確，有無模棱兩可或含義不清之處，條款是否符合有關(guān)法律、法規(guī)。

（3）及時(shí)提出合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素是否有全面的評(píng)估及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（4）對(duì)涉及企業(yè)利益的條款，制度出最高標(biāo)準(zhǔn)，如質(zhì)量最高處罰額度、工期延誤最高處罰額度、每天延誤處罰最高額度等等。

2.建立分包合同的審查制度

要審查分包方的履約能力重點(diǎn)審查分包合同的總量和價(jià)格，確保我方利益。同時(shí)還要審查分包方的資格，避免簽訂無效合同。

（1）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)。

（2）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)必須滿足有關(guān)工期、質(zhì)量、安全、履約保證金的要求。

（3）抓好分包合同的履行，對(duì)分包的施工單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方法等建立較為完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包結(jié)算的工作量要層層把關(guān)。

3.建立定期上報(bào)和定期檢查制度

對(duì)合同履行的情況和發(fā)生的變化要定期上報(bào)，上級(jí)合同管理部門要及時(shí)、認(rèn)真地檢查合同的執(zhí)行情況。只有隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取對(duì)策，從而將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，將收益做得最大。

4.建立合同交底制度

合同管理人員將合同中主要內(nèi)容及涉及的注意事項(xiàng)、工程中的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)等關(guān)鍵性問題交付給分公司。

（三）培養(yǎng)合同管理人才

做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素，必須以人為本，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，關(guān)注合同管理人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)合同管理的觀念，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé)，由于合同管理涉及的面廣，在整個(gè)管理層營(yíng)造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全員管理的意識(shí)。

二、加強(qiáng)合同管理，提高工程索賠意識(shí)

提高合同管理水平，從而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，然而在任何合同的關(guān)系中，索賠是一種必然存在的正常現(xiàn)象。對(duì)合同關(guān)系的雙方來講，索賠即是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，也是最大程度地保護(hù)自己利益的一種合法途徑。特別是在建筑工程施工領(lǐng)域，索賠更是普遍存在。這是由于建筑工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、涉及因素多等特點(diǎn)決定的，也是在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)條件下施工企業(yè)尋求風(fēng)險(xiǎn)均攤的有效措施。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中施工企業(yè)要“追求利潤(rùn)”的原則下，也不能排除施工企業(yè)將索賠作為擴(kuò)大利潤(rùn)最有效的辦法之一。

在合同執(zhí)行過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化、設(shè)計(jì)變更、工程實(shí)物量的增減、建筑材料價(jià)格的變化、政策性調(diào)整以及合同條款中的缺陷和業(yè)主付款行為的違約等，勢(shì)必使索賠事件不可避免而且也是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。許多企業(yè)為了中標(biāo)，在投標(biāo)中壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后在通過工程索賠的手段逐步取得自己期望的經(jīng)濟(jì)效益。做好施工過程的索賠工作是目前惡劣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合同管理的重要工作，加強(qiáng)索賠工作管理要從以下幾方面著手：

（一）工程索賠工作必須要以合同為依據(jù)

合同文件是工程索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的繼續(xù)，特別要注意對(duì)合同條款的研究，在施工過程中及時(shí)整理索賠資料，組織索賠工作，時(shí)刻與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與合同規(guī)定相對(duì)照。關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠事件。

（二）保留與工程索賠相關(guān)的依據(jù)

工程索賠成功與否，必須有大量的索賠論證工作，以充分翔實(shí)的資料證明自己擁有索賠權(quán)利，保證工程索賠的主要依據(jù)是索賠成功的關(guān)鍵。這些主要依據(jù)除了合同文件以外，主要包括來往信函、會(huì)議紀(jì)要、施工記錄、工程變更等。現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字的質(zhì)量檢查，驗(yàn)收記錄是采取索賠的有力證據(jù)。除此之外工人工資單、設(shè)備材料和零配件采購單、付款收據(jù)、工程照片等等都可能是工程索賠證據(jù)中一個(gè)不可缺少的部分。

（三）及時(shí)、合理地處理工程索賠

加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的責(zé)任，杜絕該簽未簽，該賠未賠的情況，提高和強(qiáng)化及時(shí)簽證，加強(qiáng)索賠的意識(shí)和自覺性。注意提出簽證索賠的期限和程序。凡應(yīng)在施工期間提出的均應(yīng)及時(shí)提出，盡量將單項(xiàng)索賠在施工過程中陸續(xù)加以解決，避免后期綜合索賠所帶來的矛盾復(fù)雜化。

（四）起草索賠報(bào)告

索賠證據(jù)要確鑿、充分，語言要言簡(jiǎn)意賅，要引用合同條款，建立事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說明索賠的合理性，突出強(qiáng)調(diào)干擾事件中的不可預(yù)見性和突發(fā)性，以及自身為避免干擾事件的影響和損失所采取的措施。

（五）控制反索賠和分包商的索賠

建筑企業(yè)在施工合同和分包合同履行過程中要正確履行自己的合同責(zé)任，嚴(yán)格控制業(yè)主反索賠和分包商向自己索賠事件的發(fā)生。

在實(shí)際工作中，工程索賠情況復(fù)雜，涉及問題復(fù)雜，而且工程索賠管理在我國(guó)建筑行業(yè)還是一個(gè)成長(zhǎng)性事物，相信隨著工程領(lǐng)域各項(xiàng)制度的逐步完善及快速發(fā)展，我國(guó)的工程索賠及其管理也必將逐步走向規(guī)范化、合理化和信息化。

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；索賠

1建設(shè)工程合同管理及其索賠概述

1.1建設(shè)工程合同管理的內(nèi)涵

現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，對(duì)合同中所蘊(yùn)含的信息進(jìn)行全面的了解，按照合同中約定的內(nèi)容行使自身的合法權(quán)益，進(jìn)而推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目的順利完成。工程項(xiàng)目建設(shè)具有一定的復(fù)雜性、專業(yè)性，一個(gè)工程項(xiàng)目的完成往往需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間，整個(gè)過程中存在很多不確定因素，通過合同管理工作能對(duì)將復(fù)雜的管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化，協(xié)調(diào)各參與單位之間的矛盾問題，通過合理的管理手段最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2建設(shè)工程合同索賠

建筑工程建設(shè)過程中存在很多不穩(wěn)定因素，從合同角度來看造成合同索賠的主要原因是合同主體的其中一方未能按照合同約定的內(nèi)容履行相應(yīng)的義務(wù)，或者設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符、建設(shè)單位意見不同等導(dǎo)致另一方合法權(quán)益受到損害，都有可能產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更、索賠，這就要求企業(yè)能按照合同約定的內(nèi)容和程序進(jìn)行索賠，索賠管理的目的就是在合法、合理的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)產(chǎn)生的索賠進(jìn)行控制。

2強(qiáng)化建設(shè)工程合同管理及其索賠的意義

2.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下建筑行業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)，各級(jí)政府管理部門為了規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，重新發(fā)揮自身在市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，按照國(guó)家法律法規(guī)的要求對(duì)建筑行為進(jìn)行約束、管理，確保各參與單位都能遵守市場(chǎng)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的要求，以合同管理的方式對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理控制。

2.2對(duì)抗國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需求

當(dāng)前我國(guó)大力倡導(dǎo)“引進(jìn)來，走出來”，并提出“一帶一路”倡議，國(guó)家宏觀調(diào)控下建筑市場(chǎng)面臨廣闊的發(fā)展空間，越來越多的企業(yè)將工作投入到國(guó)外市場(chǎng)中，相應(yīng)的也有一些國(guó)外企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，如果在這個(gè)情況下仍舊存在不平等交易、盲目壓價(jià)等現(xiàn)象很有可能導(dǎo)致外國(guó)承包單位的不滿，甚至激發(fā)貿(mào)易矛盾，走向國(guó)外的施工企業(yè)同樣面臨一樣的困境。這就要求建筑企業(yè)能具備國(guó)際化意識(shí)和索賠意識(shí)，以合同管理為基礎(chǔ)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3強(qiáng)化建設(shè)工程合同管理及其索賠的對(duì)策

3.1普及合同法制教育

合同文件具有很強(qiáng)的法律效力，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下我國(guó)建筑業(yè)面臨諸多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，相關(guān)方面的法律法規(guī)文件為建筑工程發(fā)展指明了方向，這也預(yù)示著我國(guó)建筑業(yè)合法性、規(guī)范性的發(fā)展。施工企業(yè)必須滿足當(dāng)前發(fā)展需求，在合同管理中能以法律角度看待其中出現(xiàn)的問題及索賠現(xiàn)象，確保工程建設(shè)各參與方的利益得到滿足。

3.2培養(yǎng)專業(yè)性人才

合同管理工作作為建筑工程管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，在管理上面應(yīng)該投入相應(yīng)的人力、財(cái)力、物力資源，其中專業(yè)的合同管理人員能提高合同管理的質(zhì)量與工作效率。合同管理人員應(yīng)該具備一定的理論基礎(chǔ)，能秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好合同管理，需要注意的是合同管理人員包括多方面、多層次的人員，比如：部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理專職人員等等。從事合同管理的人員必須了解相關(guān)法律法規(guī)，并熟悉合同業(yè)務(wù)流程。施工管理企業(yè)應(yīng)該選擇應(yīng)變能力強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的人員作為合同管理人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)，從而為強(qiáng)化合同管理奠定基礎(chǔ)。

3.3建立健全合同管理機(jī)制

建筑工程合同管理并不是一件簡(jiǎn)單的事情，施工企業(yè)除了要對(duì)合同條款進(jìn)行了解之外，還應(yīng)該建立健全合同管理機(jī)制，能為工程施工合同管理工作提供依據(jù)和指導(dǎo)方向。以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求與企業(yè)施工組織建設(shè)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的管理制度，落實(shí)合同管理與制度的執(zhí)行。在具體工作中可以從以下兩方面入手：第一，嚴(yán)格控制合同管理流程，合同管理工作涉及合同前期編制與簽訂、執(zhí)行的全過程。特別是建設(shè)施工的實(shí)施環(huán)節(jié)，合同管理對(duì)日常現(xiàn)場(chǎng)工作有很大的影響，由于涉及的參與單位較多，因此必須做好各方面的溝通協(xié)調(diào)。第二，建立有效的行文制度，為了保證工程合同管理工作的穩(wěn)定落實(shí)和可追溯性，項(xiàng)目實(shí)施過程中必須做好書面文件工作，不僅能保證整個(gè)過程的合法性、合理性，還能為施工管理和施工索賠提供依據(jù)。

3.4對(duì)合同的履行實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

工程項(xiàng)目建設(shè)施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，雖然合同文件只是一個(gè)文字性的書面文件，但對(duì)工程建設(shè)各方面卻有著重大的影響，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，必須重視合同交底的必要性，嚴(yán)格按照合同做好相關(guān)方面的施工管理，盡量降低工期延誤、質(zhì)量問題、安全事故及工程索賠的發(fā)生。在日常管理過程中要根據(jù)建筑工程所具有的動(dòng)態(tài)化特點(diǎn)，進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)合同交底內(nèi)容明確雙方權(quán)利義務(wù)，并細(xì)化到建筑工程施工的各個(gè)方面，關(guān)注合同條款中對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理要素的具體要求，做好事前準(zhǔn)備、事中控制、事后處理的控制與管理。

4結(jié)束語

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、施工內(nèi)容日益復(fù)雜，合同管理在其中所發(fā)揮的作用日益顯著，做好合同管理工作能保證合同雙方的有效溝通和交流，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的如期完成。針對(duì)當(dāng)前合同管理與索賠存在的問題，施工企業(yè)必須具備足夠的法律意識(shí)、建立健全合同管理制度、提高人員素質(zhì)水平，從多方面推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：管理系統(tǒng)；工程造價(jià)；合同管理

隨著電力系統(tǒng)的不斷完善和發(fā)展，電力工程不斷增加，其難度也不斷增加。而且電力工程一般周期長(zhǎng)，工程復(fù)雜，很需要有一個(gè)系統(tǒng)的管理。造價(jià)管理是電力工程非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，有效的造價(jià)管理可以節(jié)約成本。如何使造價(jià)管理更加有效，就需要有系統(tǒng)的管理，如信息管理系統(tǒng)、合同管理等等。其中，合同管理是解決工程發(fā)包方和承包方及業(yè)主之間矛盾的有效手段。

一、工程造價(jià)和合同管理的定義

工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)，安裝工程造價(jià)，市政工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，通信工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。本文分析的是電力工程造價(jià)管理中的合同管理問題。電力工程造價(jià)管理中的合同管理就是事先以合同的形式，規(guī)定工程各方的責(zé)任，限制各方的行為，并對(duì)工程中的包括款項(xiàng)等事宜明確規(guī)定，以規(guī)避不必要的糾紛。

二、合同管理的過程

合同管理一般由合同策劃、調(diào)查、初步確定合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。可以將合同管理劃分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序。所以說，合同管理不僅僅指合同的簽訂和履行，它是貫穿整個(gè)工程造價(jià)管理的全過程的。

三、合同管理對(duì)工程造價(jià)管理的重要性

（1）正確的合同管理能提高合同雙方的法律意識(shí)。簽訂了合同，承包方、業(yè)主或發(fā)包方都對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí)，施工合同中絕大多數(shù)條款是針對(duì)發(fā)包方而制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，這樣業(yè)主就可以根據(jù)合同維權(quán)。同時(shí)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。通過簽訂合同，承包方也能發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，可以要求合同簽訂時(shí)明確對(duì)業(yè)主的懲罰措施。

（2）正確的合同管理能完善合同的制度和體系建設(shè)。走上正軌的合同管理，有完善的審查和評(píng)估步驟，授權(quán)管理機(jī)制健全。有必要的合同監(jiān)督和控制程序。

（3）有效的合同管理能合理控制造價(jià)。一些合同規(guī)定的工程價(jià)款，因?yàn)橛辛撕贤拿魑囊?guī)定，不至于收不回來。同時(shí)，一些可以轉(zhuǎn)化為價(jià)款的隱含造價(jià)，可能數(shù)目不小，也需要有合同的規(guī)定和約束。如果合同履行時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)款和簽訂合同時(shí)有巨大差異，就需要簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議。以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款。合同管理需要公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求，在主張的同時(shí)要提供事實(shí)證據(jù)。比如工期延誤或者偷工減料等就會(huì)發(fā)生索賠糾紛，這時(shí)通過合同提出索賠，來維護(hù)自己的合法權(quán)益是比較合理的途徑。有了合同管理的法律效力，就可以降低工程造價(jià)的損失。

四、目前合同管理在工程造價(jià)管理中存在的問題

目前工程造價(jià)管理中問題多，合同管理缺乏規(guī)范化操作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案改變的不規(guī)范。合同制定好了之后，由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制，可能不能完全按照合同的指示進(jìn)行操作，就會(huì)在施工條件方面有些改變。這些改變需要在合同中及時(shí)體現(xiàn)，同時(shí)由于地質(zhì)條件的變化導(dǎo)致材料使用的差異等也會(huì)導(dǎo)致合同管理的不及時(shí)。施工條件和地質(zhì)條件的改變就會(huì)引起施工方案的變化，但是合同管理時(shí)未必會(huì)對(duì)這些方案及時(shí)修正，或者由于合同管理人員專業(yè)化水平不高導(dǎo)致處理不夠規(guī)范。

（2）工程變更和索賠不夠規(guī)范。由于設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)等各方提出的變更，需要分清是否會(huì)增加費(fèi)用，否則兩者混淆容易導(dǎo)致合同管理的不規(guī)范。工程索賠的多種復(fù)雜原因容易導(dǎo)致合同管理的不規(guī)范。比如自然災(zāi)害與業(yè)主違約造成的工程索賠就需要區(qū)別對(duì)待。

（3）合同管理機(jī)構(gòu)與制度不夠健全。首先，合同管理從業(yè)人員專業(yè)化程度不高，缺少專門的培訓(xùn)機(jī)制，有一人“身兼多職”的現(xiàn)象存在。法律上相互獨(dú)立的個(gè)體，如集團(tuán)企業(yè)和施工企業(yè)，沒有分別設(shè)置相互獨(dú)立的合同管理機(jī)構(gòu)。這樣合同管理由于兩個(gè)集體在共同管理，容易出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象。

五、合同管理在工程造價(jià)管理中的發(fā)展建議

（1）合同管理需要不斷地規(guī)范化。合同管理的規(guī)范化，是確保工程按合同規(guī)定的內(nèi)容，保質(zhì)、保量、按期完成工程建設(shè)，降低工程造價(jià)成本，合理有效控制投資，保證建筑工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。首先，合同管理的規(guī)范化體現(xiàn)在處理合同中關(guān)于“施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變”要規(guī)范化，例如，合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件，而業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供，地質(zhì)資料由于設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)深度不同引起的變化或設(shè)計(jì)方案的重大變更，屬于業(yè)主責(zé)任，由此引起施工企業(yè)施工方案的改變而增加的費(fèi)用，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)；其次，工程變更和索賠要規(guī)范化。例如，設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合將來運(yùn)行管理，對(duì)于永久工程數(shù)量、質(zhì)量、其他特征、結(jié)構(gòu)尺寸、工作內(nèi)容的變更，屬于增加費(fèi)用的變更。施工企業(yè)提出的變更應(yīng)按合同規(guī)定正確區(qū)分，屬于增加費(fèi)用的變更應(yīng)按合同規(guī)定去處理；最后，合同管理機(jī)構(gòu)和制度要健全，例如，加快工程造價(jià)管理中的合同管理立法工作，建立相應(yīng)的懲罰和管理制度，讓合同管理有明確實(shí)際的法律依據(jù)。

（2）加快工程造價(jià)管理中關(guān)于合同管理的研究隊(duì)伍建設(shè)。合同管理不是一成不變的，因?yàn)槭┕l件或者業(yè)主、承包方的各自原因等均可導(dǎo)致施工情況脫離合同的限制，針對(duì)這些變化該如何體現(xiàn)在合同管理中，就需要有專業(yè)的合同管理人員，讓他們?nèi)パ芯繉?duì)策，使得合同管理能夠適應(yīng)實(shí)際需要。這些合同管理專業(yè)人員需要持有專業(yè)的證書才能上崗。

（3）從財(cái)務(wù)角度，規(guī)范合同管理。合同管理時(shí)要認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，刪除不合理的費(fèi)用或因不合理的施工方式而增加的費(fèi)用等，在合同管理階段保證工程造價(jià)的符實(shí)性。

（4）通過工程變更和索賠的管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效制約。一方面，減少工程實(shí)施過程中的工程變更是控制工程造價(jià)的最高要求。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審核，以較高的要求通過審核，審核時(shí)要考慮多種變化因素，以減少因項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的變更導(dǎo)致工程量的變化，以較少工程造價(jià)的誤差。另一方面，要加強(qiáng)合同管理，索賠按程序進(jìn)行，業(yè)主要避免索賠爭(zhēng)端的發(fā)生。

六、結(jié)束語

管理系統(tǒng)是多樣化的，但是共同的目的都是服務(wù)于工程造價(jià)管理，合同管理也不例外。因?yàn)楹贤芾韺?duì)工程造價(jià)管理的重要性，所以它需要不斷地完善，尤其要及時(shí)與國(guó)際接軌，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的國(guó)際化。

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篇10

【關(guān)鍵詞】 電力系統(tǒng) 物資合同 管理 存在問題 針對(duì)性 措施 建議 分析

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中，合同管理是指企業(yè)作為當(dāng)事人對(duì)其合同進(jìn)行依法訂立以及變更等一系列行為的總稱。對(duì)于企業(yè)來講，合同管理不僅是一種管理行為，更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要一部分，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與發(fā)展都有著非常重要的作用和影響。而物資管理是企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)于電力系統(tǒng)來講，由于電力工程施工建設(shè)中所應(yīng)用的物資設(shè)備本身不僅專業(yè)性比較強(qiáng)，并且對(duì)于時(shí)間的要求比較高、庫存時(shí)間比較短，因此，與一般企業(yè)物資管理相比，電力系統(tǒng)的物資管理又具有一定的特殊性。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，在推動(dòng)電力系統(tǒng)不斷發(fā)展提升的同時(shí)，進(jìn)行電力工程投資建設(shè)的規(guī)模數(shù)量也不斷增加，因而對(duì)于電力物資設(shè)備的需求也不斷提升，電力系統(tǒng)物資管理的重要性也就越來越突出。下文將結(jié)合電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足，對(duì)于提升電力系統(tǒng)物資合同管理水平的有效性針對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)分析，以促進(jìn)電力系統(tǒng)物資管理的發(fā)展提升。

1 電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足

結(jié)合當(dāng)前電力系統(tǒng)物資合同管理的實(shí)際情況，其中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在電力物資采購中對(duì)于市場(chǎng)行情的把握不準(zhǔn)確以及電力系統(tǒng)物資合同管理的認(rèn)識(shí)不足、電力物資倉儲(chǔ)管理不到位、合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫妫瑢?duì)于電力系統(tǒng)物資管理的提升與發(fā)展有著很大的制約和影響。

首先，電力系統(tǒng)物資采購中對(duì)于行情的把握不準(zhǔn)確主要體現(xiàn)在，電力工程建設(shè)中，通過市場(chǎng)采購的電力物資，由于市場(chǎng)條件下的價(jià)格波動(dòng)變化比較大，一旦物資采購人員對(duì)于市場(chǎng)行情把握不準(zhǔn)，不能夠正確的對(duì)于物資采購中價(jià)格差距進(jìn)行判斷，就容易造成物資合同評(píng)審中出現(xiàn)偏差，從而影響物資合同簽約實(shí)施。

其次，電力系統(tǒng)物資合同管理中對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，主要體現(xiàn)在在進(jìn)行物資合同管理中，許多管理部門都能夠?qū)τ诤贤捌陔A段的管理進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待和把握，但是一旦簽訂物資合同之后，后續(xù)的管理往往重視不夠，從而影響物資合同管理的整體水平與效果。通常情況下，物資合同管理過程包括從物資合同的洽談到草擬、簽訂等一些列過程，一直到合同失效，但是由于物資合同管理部門對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)于物資合同的管理過多的停駐在合同的洽談以及草擬、簽訂階段，一旦簽訂完成后，對(duì)于后續(xù)的管理就容易忽視，造成物資合同管理分散并且不具動(dòng)態(tài)性，并且一旦合同內(nèi)容發(fā)生變化，也不能夠及時(shí)進(jìn)行修改和變更。

再次，電力系統(tǒng)物資合同管理中，還存在著倉儲(chǔ)管理不到位的問題和情況。通常情況下，由于電力物資的造價(jià)比較高，并且特殊性突出，因此倉儲(chǔ)管理的條件和要求也相對(duì)比較高。電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，物資管理多是由工程標(biāo)段承包商代為保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈，往往容易造成物資損壞情況發(fā)生，并且在物資發(fā)放使用過程中，也沒有按照合理的發(fā)送順序進(jìn)行發(fā)放管理，導(dǎo)致物資發(fā)放和進(jìn)場(chǎng)混亂，對(duì)于電力工程施工建設(shè)造成影響，從而引發(fā)合同糾紛，造成不利影響。

最后，電力系統(tǒng)物資合同管理中，由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易造成合同管理過程中問題和摩擦糾紛的發(fā)生，影響電力工程項(xiàng)目的正常建設(shè)與運(yùn)行，影響極其惡劣。

2 電力系統(tǒng)物資合同管理問題的針對(duì)性措施

針對(duì)上述電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問題和不足，應(yīng)注意從以下五個(gè)方面進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理的加強(qiáng)和改善，以提高電力系統(tǒng)物資合同管理水平和效果。

首先，應(yīng)注意進(jìn)行健全的物資合同管理規(guī)章制度的建立，并且嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行和管理。在進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理中，通過物資合同管理規(guī)章制度的建立健全與完善，同時(shí)貫徹落實(shí)到電力系統(tǒng)的物資合同管理中，嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行管理實(shí)施，以提高物資合同管理水平和效果。值得注意的是，物資合同管理制度的建立需要以相關(guān)的法律規(guī)定為依據(jù)，重視對(duì)于電力系統(tǒng)的服務(wù)開展，以提高物資合同管理效率，同時(shí)保障制度的科學(xué)性和合理性。

其次，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資采購中，注意加強(qiáng)對(duì)于采購環(huán)節(jié)市場(chǎng)行情的把握，以降低物資采購的成本。加強(qiáng)物資采購環(huán)節(jié)對(duì)于市場(chǎng)行情的把握和了解，需要開展電力市場(chǎng)物資價(jià)格的調(diào)查，以掌握物資價(jià)格的市場(chǎng)行情與變化，同時(shí)還需要對(duì)于物資供應(yīng)商的供應(yīng)能力與信譽(yù)、市場(chǎng)保有量等和物資采購有關(guān)的信息進(jìn)行調(diào)查了解和把握，以保障物資采購的順利，避免市場(chǎng)價(jià)格差異造成的較大損失。

再次，還應(yīng)注意提高對(duì)于物資合同的管理水平和加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理能力，以避免電力系統(tǒng)物資合同管理問題和不足的發(fā)生。提高物資合同管理水平就是要健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于物資合同的科學(xué)與完善、合理管理。而加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理，需要通過制定詳細(xì)的物資管理制度，同時(shí)建立和健全物資倉儲(chǔ)管理責(zé)任制，細(xì)化管理流程，加強(qiáng)管理監(jiān)督等，以提升物資倉儲(chǔ)管理能力。

最后，還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，以通過專業(yè)化、技術(shù)化、高素質(zhì)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)，來提升管理效率，避免管理問題發(fā)生。

3 結(jié)語

總之，電力物資合同管理作為電力物資管理重要一部分，對(duì)于電力系統(tǒng)管理發(fā)展與進(jìn)步有著非常重要的作用，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理不足及針對(duì)性措施的研究分析，有利于避免問題的發(fā)生，同時(shí)能夠推動(dòng)電力系統(tǒng)管理發(fā)展和提升。

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