市場監管條例范文

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市場監管條例

篇1

市場經濟最重要的特征之一就是政府不直接干預,而是通過市場來管理和調控國家經濟。建筑市場的對象價值大,交易過程比較復雜。目前,我國建筑市場仍存在較多的問題,大多數市場主體(發包商)的主體資格尚不成熟,市場行為仍不規范,建筑市場存在的投機、混亂和不公平競爭現象還比較嚴重。政府對建筑市場的管理仍需加大力度,常住不懈。

政府對建筑市場管理的內容包裹如下幾個方面:

一、法制管理

社會主義市場經濟是法治經濟,建筑市場中的交易行為必須在法律法規的約束下進行。近年來,我國相繼出臺了《建筑法》《招投標法》等法律法規,使建筑工程承發包交易有法可依,可以有效地保障建筑市場正常交易秩序。宣傳貫徹相關法律、法規仍是政府部門的主要工作內容之一,對違法交易應嚴格查處。

二、對招標信息的管理

信息對于市場運作而言,具有非同尋常的意義。市場的各交易主體需要通過對建筑市場和傳遞自己的信息,也需要從建筑市場中獲取自己感興趣的信息,建筑市場是有關信息的聚散地。建筑市場的重要功能教師搜集整理與建筑工程有關的各種信息(政策信息、招投標信息、企業資質信息等),為交易雙方提供信息服務。這也是提倡公平競爭,增加工作透明度,強化政府服務功能的最好體現。

三、對招標工程的管理

建筑市場中的交易客體,即標的物——建筑工程本身,也有一個合法性問題。我國對工程建設程序有比較嚴格的規定,如工程建設是否遵循了基本建設程序,是否已經進行了工程報建,以及是否辦妥了工程開工所需的各種手續等。在招標工程進入建筑市場交易之前,必須對其進行綜合考查,只有符合規定的才能允許進行招投標。

四、對工程發包方資質進行審查管理

目前,大量的發包方仍未形成合格的、獨立的法人實體,投資責任制和責任約束機制很不健全,很多工程建設不能順利開展。問題就出在發包方。發包發必須具備與所發包工程相適應的資金、技術和工程管理人員,否則就應委托具有相應資質的中介組織招標。政府部門應加強對發包方資質的管理和審查,只有當發包方能夠提供充分、可靠地證據來證明,其能夠對擬發包的工程項目實施有效的管理,并且工程建設資金已落實時,才能同意其進入建筑市場發包工程。

五、對承包方資質進行審查管理

對承包方的資質審查應從以下幾個方面著手:承包方的資質等級與擬建工程是否相符;承包方是否有能力承包該工程;承發包的近期工作業績;承包方的資信情況以及是否發生過安全、質量事故等。

六、對中介機構的管理

中介服務機構也是建筑市場的主題之一,中介服務機構對于完善和規范建筑市場,提高建設單位和施工單位的管理水平以及協助政府部門做好工作建設管理工作具有重要的意義。政府部門應本著寧缺毋濫的原則,加強對中介服務機構的資質、人員和行為進行規范化、法制化的管理,充分發揮其作用,擴大中介機構的服務范圍,將中介服務機構發展成為政府對建筑市場管理的得力助手。

七、對招投標過程的管理

招投標過程實際上就是建筑工程交易的過程,必須保證這一過程具有高度的透明度,嚴格按招標程序進行,以體現公開、公平、公正和誠實信用的原則。

在招投標過程中大力推廣利用信息網絡進行電子化招標。電子化招標是指利用現代化信息技術,以數據電文形式進行的無紙化招標投標活動。推行電子化招標有五個方面重要意義。一是有利于解決當前突出問題;二是有利于高招標投標效率;三是有利于公平競爭和預防腐敗;四是有利于節約資源能源;五是有利于規范象征監督行為為。

招投標程序電子化后,招標公告、招標文件、招標人信用、中標結果、簽約履行情況等信息的公開公示將變得更加方便和深入,有利于提高透明度,更好地發揮招投標當事人相互監督和社會監督的作用。同時,電子招投標可以通過技術手段減少當前招投標活動中存在的“暗箱操作”等人為因素。

對招投標過程的管理并不是說由政府來干預交易雙方的交易行為,而是利用政府的行政管理職權,保證交易過程符合法律、法規規定的程序,杜絕幕后交易、不平等交易,保護公平競爭。

八、對招投標工程的跟蹤管理

篇2

一、企業的經濟管理

企業在進行經濟活動時,管理資源價值就是企業經濟管理,并以人為的方式給予企業的經濟活動組織、協調、計劃與指揮提高企業的經濟效益。市場在不斷變化與發展,管理模式為迎合市場的經濟體制也要做出相應的調整,采取科學有效方法對企業進行管理,使企業適應消費者與市場的要求,為企業更長遠的發展提供保障。

二、企業的經濟管理模式目前的問題存在

市場經濟的發展起步比較晚,其經濟的管理模式上還尚未成熟,在實踐中大多企業由于受西方的管理理念影響,其經濟的管理模式大多照搬西方的管理模式,目前的經濟管理模式不適合我國的經濟特色,也就是說在如今的經濟管理模式中存在不合理之處,主要為以下的幾個方面:

(一)人力資源管理不科學

在企業的生產經營的管理過程中,由于企業對技術人才的重視,從而導致人才的管理被忽視,在大部分的企業中,都缺乏管理企業的人力資源,不完善的激勵制度也導致人員的流動性比較大,員工的素質參差不齊。對于部分的工作人員,人力資源部門缺少對員工正規培訓,企業形象因為員工的工作能力不強與道德水平低下,受到了嚴重的影響。不完善的激勵制度也使員工積極性不能得到提高,企業人員的流動性過大,因此,企業的大多工作項目的工作進程被拖延,不能順利的進行。

(二)管理制度不完善

市場競爭的日益激烈,使大多企業企業都認識到了企業的經濟管理在面對壓力上的重要性。但是其重視度在管理的制度上還是不高。在管理的觀念上還是沒有脫離傳統觀念的束縛,存在著問題與漏洞,其本質上還是沒有多大的變化。在管理制度的完善上,企業內部的員工與管理人員缺少切實性與主動性,管理制度沒有得到充分的落實,其作用也就不能被發揮。

(三)缺失靈活性的企業組織

在大多數的企業中,其機構都略為僵化,在市場經濟中,不能隨著其變化而做出調整,缺乏善變與靈活性。大多數的企業在經濟的利益上過于追求,企業的組織管理從而被忽視,問題的出現得不到解決,導致企業的成長與發展受到影響。

三、對企業的經濟管理模式對策的分析

對于企業在發展中,其經濟的管理模式中問題的存在,給予了分析與探討,并針對問題的所在,提出了相應的解決措施,以下幾個方面就是具體的解決措施:

(一)優化企業的人力資源

根據企業在業務上的需要,給予員工的專門培訓,在培訓后,促使員工全面提升業務與道德素質。在人力資源的優化上,企業要對崗位的建設給予加強,從發展的平臺上為員工提供條件。在實際的工作中,使員工的能力得到提升。企業的戰略發展是人力資源優化的基礎,在進行優化過程中,為留住人才,對各方面都要進行綜合的考慮,避免人才的流失。企業要對員工進行集體意識的培養,促使員工在企業中,發現自己的價值,對員工的福利盡可能的提高,促進員工對企業責任感增強。

(二)管理制度的制定要科學合理

管理制度的制定要科學合理是企業穩定長期發展的保證,也是企業高效發展的保證。企業對自身的管理要在日常企業的運營中,給予相應管理的制度,其體現為,在企業的運行中的管理與對員工的全方位管理與監督,保證企業的運行高效性、有序性。管理制度的制定要合理、科學,有利于企業的精細化管理與對員工給予全程的管理。

(三)對企業在組織機構給予改善與重視

篇3

[關鍵詞]市場經濟條件 商場管理模式 思辨

商場管理模式的有效建成,直接影響著計劃經濟向社會市場經濟轉變宏偉目標的完成,也是必須要解決的關鍵因素所在。這是由于,任何與經濟有關的宏觀變革都會對商場的微觀活動造成本質上的影響。過去的商場管理模式在市場經濟中已經取得了一定的成效,但隨著經濟制度的不斷更新和完善,已經不能滿足新經濟時代的需求,面臨的生存危機越來越大,這時就需要有新的商場管理模式迎合新經濟時代而生。

1.新時期商場管理模式的管理環境。黨的十七大以來,在社會主義市場經濟的背景下,國有大中型企業紛紛依據現代企業政策標準,轉換企業體制。部分國有大中型商場漸漸的轉化為股份制企業。摒棄了傳統的擴該讓利、利改稅、轉換經營機制的運營模式,對公司制進行規范化整改。

整改的基本內容為:革新產權制度,有單一投資主體向多元投資主體過度,由以國家單獨投資為主轉化為以全民所有制為主的企業,轉化為由國家和全民共同投資的混合經濟企業。

這種組織形式的重大整改,給商場內部管理模式帶來重大影響。企業的載體形式變了,組織形式也就變了,組織形式變了,管理模式也就變了,就需要有新的管理模式來與之相匹配。

2.新時期商場管理模式的管理方式。在一般的國有企業中,商場管理的運行方式是采用承包制,而最早的承包制度是出現在用于國家管理企業,但是后來也被企業內部采用,從而形成了現在的企業內部層層承包制度。那么承包制在企業的發展中發揮了很重要的作用,但是其中也有很多問題,目前承包制面臨著兩方面的挑戰,企業的內部和外部。先從內部來看,承包制是將經濟方法、法律和行政融為一體并綜合運用的制度,由于包括的極為廣泛,所以受到了市場經濟大環境的挑戰。因為在承包制度中人們一直都忽略一個很重要的經濟因素,(承包主體資產的含量)。所以承包制被稱為是一種以行政方法為主的管理模式。

3.新時期商場管理模式的管理類型。在股份制的企業中,最大的規定就是公司的公司規定了,公司的規定和章程是由股東大會來決定的,其中包括:公司的經濟范疇、經營的方式和公司的經營的宗旨,并且確定了公司的注冊資金,規定了公司的治理機構和機構部門的職權。制定中還規定了企業或公司在盈利后應該怎么來分配所的來的利潤和在虧損后應該怎么來處理。還有規定了公司或企業在什么樣的前提下會停止生產、解散和破產。在商場進行標準化管理的過程中,之所以還存在不完善的現象主要是因為在現如今的管理類型上,還僅僅是停留在表層的管理上,在商場內的管理類型中,應根據要管理的對象不同,制定不同的管理標準,針對執行層和操作層的,對于商場管理層的,管理類型要與其他員工不同,所以說,管理類型缺少一種立體的保障,因此,在商場進行管理的過程中要推行全方位標準化管理,因人而宜,為公司創造最大價值。

4.新時期商場管理模式的管理機制。想要制作一件完整的機械,必須需要四個部分,即動力、轉動、控制和制動。而動力的機制越強,那么轉動、控制和制動就越強。要是把商場比作一件機械,在商場內部的動力越大,隨之而來的束縛也就越多。如果商場的機制是按照從下而上進行展開的,那么全方位標準化的管理機制則應該采用從上致下進行展開,在商場內員工都能夠認可的情況下而重新的制定崗位管理機制,通過對商場內全體員工的培訓讓商場內全體的管理人員和員工都能夠掌握自身的工作流程和自我控制,同時,也要建立健全商場內的考核制度,加大規范管理的執行力度,確保商場內管理機制能夠得到很好的貫徹和執行。

5.新時期商場管理模式的管理重心。在對商場的管理上,首先是要對商場的戰略進行管理,如果不注重對商場的戰略管理,那么就很難克服戰術活動中的盲目性,隨著企業體制的改革,一些早期開始進入市場的商場很早就開始了企業的戰略管理,在商場的戰略管理過程中,應該聘請有關的專家和公司的管理領導進行統一的協商,進行公司戰略管理方式的創建,把公司的主要發展目標做出框架,同時按照框架對商場進行發展,這樣能夠確保商場在以后的發展上少走彎路,為以后的提高打下堅實的基礎和明確的目標。

6.新時期商場管理模式的管理水準。規范管理能夠改善商場的服務態度,能夠提高商場的服務質量,從而提高商場的整體管理水平,但是,在商場推行規范管理的過程中還是存在著些許不足的,主要體現為:規范力度不夠和規范管理的寬度不夠。在商場進行規范管理的過程中,之所以還存在不夠規范的現象主要是因為在現如今的規范管理上,還僅僅是停留在表層的規范上,在商場內的規范管理中,管理的對象也僅僅是針對執行層和操作層的,對于商場管理層的規范性則較小,所以說,規范管理缺少一種立體的保障,所以,在商場進行規范管理的過程中要推行全方位標準化管理,全方位標準化管理既能夠注重對操作層和執行層的規范,還更加能夠注重對管理層的規范,全方位標準化管理能夠對商場內每一個崗位都能夠進行明確、系統的規范,如果商場的規范管理是按照從下而上進行展開的,那么全方位標準化規范管理則應該采用從上致下進行展開,在商場內員工都能夠認可的情況下而重新的制定崗位工作規范,通過對商場內全體員工的培訓讓商場內全體的管理人員和員工都能夠掌握自身的工作流程和工作規范,同時,也要建立健全商場內的考核制度,加大規范管理的執行力度,確保商場內的新規范管理能夠得到很好的貫徹和執行。

7.新時期商場管理模式的管理手段。隨著社會經濟的不斷發展,信息化已經成為經濟社會中所必須的手段和必然,商場應該建立起計算機管理信息系統,這樣才能夠實現商場管理的信息化。

在商場建立計算機管理信息系統時,應該首先要解決商場的管理模式,要確保商場的管理模式能夠緊跟先進的計算機技術,這樣才能夠將現代的商場管理模式和先進的計算機技術完美的結合,起到事半功倍的效果。其次還要注意結合自身商場的實際情況,要僅僅抓住商場管理工作中的重點,并且商場內的管理人員也要盡快的掌握好計算機的使用技術,提高管理人員運用計算機操作的水平,這樣才能夠充分的發揮出計算機管理信息系統的作用。

8.結束語。在經濟快速發展的今天,市場經濟在完善和改進,市場管理模式也在不斷更新,在市場新經濟條件下,過去的商場管理模式在市場經濟中已經取得了一定的成效,但隨著經濟制度的不斷更新和完善,已經不能滿足新經濟時代的需求,面臨的生存危機越來越大,商場的管理模式也就不得不隨著時代的步伐徐徐漸進,滿足時展要求,因此,有效的對管理模式進行不斷的完善和更新是市場新經濟條件下的必然要求。

參考文獻:

[1]陳亞彬.誠招天下客勇闖世界路——北京地安門副食商場宣貫ISO9000系列標準建立服務質量體系紀實[J].商場現代化.2011(12)

[2]洪生偉,王前春.以改革求發展向管理要效益──地安門副食商場銳意改革,積極宣貫ISO9000,服務質量和經濟效益顯著提高[J].世界標準化與質量管理.2004(5)

篇4

【關鍵詞】 市場經濟 企業經濟 人力資源 管理措施

當前多元化發展的市場經濟環境形勢,推動了現代企業經濟管理的實踐和創新,人力資源是企業經濟發展的重要資源形式,是構成企業核心競爭力的關鍵要素。隨著市場經濟體制改革的逐步深化,企業經營管理方式發生了很大程度的轉變,加強人力資源管理成為促進企業經濟健康運行的動力源泉,是企業實現可持續發展的根本保障。新形勢下,面對復雜的市場經濟形勢,探索適應時展需求的有效人力資源管理策略,成為企業管理者所共同關注的重點問題。

1. 人力資源管理的內涵特征

人力資源是指能夠推動社會經濟發展的具有創造能力的勞動力資源總和。相對于企業來說,人力資源是指一定時期內企業所擁有的能夠為企業實現價值創造的相關技術人才以及勞動力的統稱。一定數量的人力資源是保障社會生產發展的前提條件,相對于與其它資源而言,人力資源受人類社會文明發展程度制約和影響,能夠被不斷創新和開發,具有著明顯的主觀能動性、時代性、生物性、再生性等特征,是生產力要素中具有生命活力的資源形式。

人力資源管理,是根據經濟學原理以及人本思想指導下,通過采用招聘、培訓、使用、考核、酬薪等不同的管理形式,針對相關人力資源進行有效利用,以滿足和保障相關主體當前及未來發展需要的管理活動;是通過預測相關人力資源需求并作出相應招聘計劃、選擇相關人員并進行組織培訓、有效利用和績效考核并支付報酬,以便實現組織主體效益目標的全過程。企業人力資源管理,是根據企業發展戰略目標及要求,有計劃的對企業人力資源進行科學合理的配置和調整,通過對企業相關人力資源采取相關管理方式,充分調動企業人力資源的積極主動性,最大可能的發掘其創造潛能,為企業創造價值效益,保障企業目標實現的管理活動。市場經濟條件下,人力資源管理呈現出全球性、戰略性、服務性、指導性的特點,人力資源的配置及流動受市場供求變化制約和影響,具有明顯的動態性規律特征;隨著市場競爭環境形勢的日益加劇,企業經濟逐步趨向多元性國際市場化開放發展,對于人力資源的素質需求不斷提升,深化企業改革是實現企業科學管理的重要基點,轉變管理職能是人力資源管理的重要內容,在注重經濟發展戰略目標的基礎上,人力資源管理應適應時展需求。

2. 當前加強企業人力資源管理的重要性

人力資源管理是企業內部管理的重要組成部分,是影響企業核心競爭實力的重要因素。隨著當前市場經濟環境的多元化發展,人才短缺成為影響企業發展的重要問題,人力資源競爭已成為新形勢下企業發展的重要策略。

隨著市場經濟環境的開放,人力資源流動呈現出新的特點。企業發展為適應市場化競爭形式,人力資源需求逐步趨向于技術型或管理型的綜合化及高尖化人才。人生價值觀念的不斷轉變,強化了人們對個人成長環境以及工作報酬等物質待遇的注重,人才對于企業的選擇和要求更具現實性。當前社會人才任用機制的改革,為人力資源流動提供了相對靈活的途徑,很多具有高尖技術的綜合性人才能夠結合自身優勢,不斷調整自己的發展空間,導致人力資源流動性愈加頻繁。

新時期下人力資源流動的新變化,造成企業人力資源管理面臨著新的挑戰,企業要在復雜變幻的市場經濟競爭環境中不斷發展,必須切實加強內部管理與控制,改革經營發展管理機制,作為企業管理的有機組成,人力資源管理在現代市場經濟條件下成為企業優化資源配置,促進經濟協調穩定發展的重要舉措。

人力資源是企業核心競爭力的關鍵要素,是制約企業發展程度的前提條件。新形式下,企業要優化經營管理體系,必須深化企業內部人事、勞動、分配等各項人力資源管理制度改革,充分發揮人力資源管理的組織調配職能,增強員工市場競爭意識和風險意識,提高個體創造性,進一步增強企業活力。企業根據自身經濟發展戰略目標,充分利用組織管理職能加強人力資源管理,通過構建人才引進、聘用選拔、任用機理、考核酬薪等相關科學有效地人才管理機制,營造和構建和諧的生產氛圍;全面提高企業工作效率,推動企業經濟健康運行。隨著現代企業科學管理觀念的轉變,人力資源管理逐漸被納入到企業發展戰略規劃,成為企業適應市場經濟環境謀求發展的核心舉措。

3. 市場經濟條件下加強企業人力資源管理的策略

市場經濟條件下,企業發展逐步趨向多元化經營管理轉變,企業人力資源管理也應呈現出開放、靈活的動態性管理特點,以適應市場發展需求。受客觀因素制約,當前很多企業在人力資源管理方面仍然存在人才管理觀念落后,人才管理職能弱化,人才保障機制缺失,人才發展戰略短淺的弊端。新形勢下,企業加強人力資源管理需要落實如下策略:

3.1轉變人力資源管理理念

新形勢下,企業要適應時展需求,實現戰略發展目標,必須轉變企業管理觀念,堅持以人為本的指導思想、強化服務管理職能,增強市場競爭意識,正確樹立人力資源管理新理念,深化企業內部改革,優化企業管理創新實踐,倡導企業戰略人才隊伍培養開發策略,加強企業人力資源管理的科學化指導。

3.2構建人力資源管理戰略

面對當前經濟市場全球化形勢,企業人力資源管理應立足于全球化發展目標,加強人力資源的多元化建設,通過優化企業內外發展環境,創建和諧安定的企業發展生產氛圍,協調企業內部關系,大力發展企業文化,培養團隊協作精神。積極構建可持續發展的人才戰略目標,實現企業人才資源管理的多樣化運行。

3.3創新人力資源管理模式

加強人力資源管理在一定程度上能夠有效降低企業成本增加收益。人力資源管理的核心在于合理人才配置,企業要立足于自身發展需求,堅持人文管理理念,積極探索和優化適應于市場競爭的多樣化人才管理形式,創新和完善績效考核、薪酬福利等人才管理模式,引進和吸納人才資源,增強企業核心競爭力。

3.4優化人力資源激勵機制

科學有效的激勵機制是企業實現人力資源管理高效化的重要保障。新形勢下,企業應充分明確人才發展的時代需求和形勢,立足于可持續發展的戰略高度,通過分配制度改革,構建公平合理的績效評估和薪酬激勵機制,引入人才競爭機制,優化功能工作環境,充分調動和發掘人才創造潛能,避免企業人才流失。

3.5加強人力資源再生開發

知識經濟市場環境下,合作成為企業發展的重要策略,企業管理必須注重自身人力資源結構素質的調整和優化,利用有效資源優勢和途徑,有計劃的開展各種人才技術培訓活動,提高人才資源的綜合素質與生產技能,根據市場需求變化,實時加強人才資源的開發和再生培養,實現可持續發展。

結束語:

總之,人力資源管理是企業內部管理的重要組成部分。當前市場經濟環境條件下,加強人力資源管理,是深化現代企業內部改革,協調企業內部關系,優化企業發展環境,促進企業經濟可持續發展的重要舉措。

參考文獻:

篇5

1.企業財務制度涵義企業財務制度指的就是根據企業自身財務和運營狀況,在法律規定下制定的財務方面的相關制度,進而幫助企業加強財務管理。在企業財務制度的規范下,企業成員需要共同遵守財務規程和標準來進行財務工作。財務制度應隨著財務文化的變化不斷調整,完善的財務制度對于企業經濟發展來說,有著重要的推動力。

2.健全企業財務制度的重要性企業要想得到良好的發展,就必須完善和健全企業的財務制度。俗話說,“無規矩不成方圓”,有了制度的約束才能保障企業具有良好的秩序,制度也是各項工作的行為依據。首先,良好的財務制度,可以幫助企業降低風險,讓企業得到更好的發展。其次,財務制度具有重要的現實意義,是當前經濟形勢對企業的必然要求。最后,完善的企業財務制度可以幫助企業對資金分配、資金籌集以及利潤分配等進行更好計劃和控制。因此,健全企業財務制度對企業的發展就顯得極為重要。

二、市場經濟條件下企業財務制度中存在的問題

1.財務管理監督制度方面嚴重不足。企業的財務管理監督包含外部環境監督及內部環境監督兩個方面。外部環境監督的建立重點在于政府政策的擬定及有關機構的扶持,而內部環境監督的建立,則是主要取決于企業自身的財務制度建立。企業在自身財務管理制度建設中存在的問題有:(1)未能建立嚴格的財務核算規定,會計資料的有效性及完整性存在疑問,賬實核查、賬證核查及賬賬核查的會計核算過程并不能獲得相應的保障,從而嚴重影響會計信息的真實性及安全性,使財務信息失去本應具備的經濟價值。(2)內部制約及監督體制不完善。很多企業財務上的內容制約要么是形同虛設,要么就沒有相關設置。對會計職責的分工不合理,混崗現象非常普遍,即便是大型企業的會計分工合理,但缺少嚴格的內部職員審核過程,也沒有辦法形成對財務的嚴格管理,很容易導致資產的內部挪用及流失。

2.欠缺科學有效的制度。現在中國一些企業的財務決策普遍存在著經驗決策和領導決策的情況,對企業風險管理的指引及決策都憑借于企業領導級別的人員,職員只是按照制度執行欠缺主動出擊、提供有效策略應對風險的主觀能動性,防范風險的思想認知緩慢。由此引發的決策失誤常常發生,從而產生財務風險。即便做出了風險預測,過后依然拋之腦后,實施過程中不再審核及持續評判和改善。

3.企業管理者不能把握市場規律。通常企業在選擇投資策略的同時,都采用預期能夠實現的利益當做基本,重點關注會計的收益率和投資的回報時間,而沒能把風險和貨幣的時間價值考慮到其中,致使企業做出錯誤的決策,從而導致項目的虧損。基于現在經濟環境條件,企業在財務管理上面必須要對其投資的內部財務環境和外部財務環境進行精準明確的分析,掌握經濟市場的變化法則,解決好投資和回報的關系。因而,傳統經營模式的企業如果適應不了當下的經濟市場發展趨勢,或一直不能重視轉變財務的管理方式,企業的長久發展勢必會遭受到制約,甚至有可能在激烈的市場競爭中面臨排擠和淘汰。

三、完善我國企業財務管理制度的對策

1.完善財務管理制度。創建完整的財務管理規定,這是市場經濟條件下的企業發展的必然趨勢。依照中國目前的會計政策,持續宣傳會計新規定,建立會計核算的制度,持續提升會計的業務工作標準,這是對會計工作人員在會計核算過程中最基本的要求。同時也是要求企業會計人員嚴格遵守的規章制度,將企業現狀實時地呈現出來,將企業的實際運營狀況和正在進行的項目,都要明確表達出來,達到賬目一清二楚,領導在看時也能一目了然,并且與實際情況相對應。在一些中小型企業,即使會計工作比較簡單,但是同樣要嚴格遵守職業操守,財務工作人員有一個基本要求,使其嚴格執行崗位的工作安排。比如,財務職位有很多個,兩個職位不能由一個人來擔任。此外,特別設立一個監督部門,以此來保證會計以及報表的真實可靠性,這對財務部門起到了一個監督的作用。與此同時,一定規模的企業還可以采用網絡管理的方式進行科學的實質性管理,成為彼此監督的財務管理機制,推動企業的長久的進步。

2.強化財務監督管理。對于當前企業經營來說,創建完整的財務監管體制是當下最主要的任務。企業中心的每個機構、每個人員必須重視財務工作,發展與實施投資的最大作用。作為公司資產的主要構成成分,不可動資產必須要高度重視起來,企業一定要設立有一定水平的、能夠帶動企業發展的人員實施管理辦法。這種管理辦法完全能夠與會計進行彼此監督,對彼此也是一種束縛,另外,企業中心可以將內部的工作進行合理的調控,并且對工作中的每一個項目,都進行明確和清楚的分配,強化信息的可靠性,這對此也是一種安全的防護,推動企業更好地發展和快速地進步。

3.提升財務管理人員的素質。近些年,我國會計標準的幾次修訂及不斷推出的稅務法則,對財務管理人員的素質提出了更高的要求。企業重點先要嚴把會計工作人員的準入關,堅決杜絕不符合會計從業能力的人員進入財務部門,要對企業會計工作人員實施思想道德教育,關注對會計工作人員職業到達素質的考察及培育,讓企業財務部門變成一個思想悟性高、專業技能強的部門。企業要激勵財務人員進行會計再教育,時刻更新自身的知識與技能。企業應提供一定時間,重點幫助學歷不高的財務人員及時提升自己的學力,進行專業函授學習及自學考試學習。設立完善的財務行為準則,設立責權利相融合的人員管理體系。通過提高財務人員素質讓財務制度將作用發揮到最大化,防止財務人員違規行為的出現,讓財務制度真正地落實到企業中去。

4.增強管理者學習現代財務管理的意識。從財務系統上來說,運行軟件不斷優化,新技術更是不斷更新。伴隨著中國進入世界組織后面對的新形勢,企業的工作思路勢必要深入擴寬,財務管理勢必要深入優化,在此過程中,新知識、新技術的運用是在所難免的,這對財務工作人員的業務水平提出更高的要求。這就需要財務管理人員在確保熟練完成現有業務的同時,能夠有效提升工作的積極性、主動性及預見性,學習一些會運用到的新知識與新技能,例如,會計制度、外語、所得稅納稅整合、外幣業務計算知識等,做到防患未然。只有這樣,才可以更好地迎合新形勢的所需。從現在起增強對財務管理工作人員的業務水平要求,在內部設立全套科學的學習考核制度,制造一種和諧的、積極向上的學習環境,讓大家充分了解到學習對企業發展的重要性,對自身成長的重要性。利用強化學習,加快工作效率及工作質量的提升,最后使財務管理者的工作質量更好,工作效率更高,整體素質更強。

篇6

一、戰略成本管理的特殊性

1.持久性。企業未來的發展是戰略成本管理的重點所在,不僅要能達到降低產品成本的目的,而且重要的是怎樣使企業不斷得到恒久的經濟利益。在市場經濟條件下,戰略管理的發展一定耍超越單一的期間界定,重視從長遠競爭的演變中控制企業未來的發展道路。

2.整體性。全方位的管理成本是戰略成本管理必備要求。原因一,在實施幅度上實現了普通管理上的跨越,而不是只局限在產品的生產環節。同時也關要注產品周期里的各種階段,把源自供應商方面的成本歸入成本管理的范疇;原因二,企業外界的競爭環境是戰略成本管理另一關注點。

3.外傾性。以價值鏈方式來分析,成本動因或許影響價值鏈所有環節,特別是公司以外的各個步驟。對外部因素的變動,也許在價值鏈的前端或后端創造價值,這是由于市場是企業制造利潤、與競爭者直面競爭的場地,戰略成本管理把管理視野再次延伸,這將有利于面對不斷更新的挑戰。

4.發展性。通常系統論指出,系統并非一成不變的,所有企業發展通常要經歷創業期,長成期、成熟期和衰落期這幾個過程,戰略成本管理對于企業各種的發展階段肯定要采取與其相協調的目標,利用特別的戰略決策。戰略成本管理具備的發展性使成本管理史能適應外部環境發展,較之傳統的成本管理更科學、更合理。

5.競爭性。戰略成本管理并非純粹以降低成本為目標,而是服從于企業為獲得長遠的競爭優勢采取的經營策略,以培育與提高企業的可持續性競爭優勢為重點,利用與與企業競爭策略相協調,與企業發展階段相符合的成本管理制度,來使企業能在激烈的市場競爭中獲得勝利。

6.全面性。從整體上掌握各個環節是戰略成本管理的核心,不但要合理制作戰略目標,而且也得要求與企業管理各步驟密切配合,確保目標達成。企業管理一定要以企業管理的目標為撮終目標,保證各部門協調運作,以降低內部職能失衡,來從整體上評價企業的戰略管理活動。

二、戰略成本管理的基本步驟

1.作業成本法。作業成本法是指于產品和資源見設定作業成為中介成本計算對象,將作業延伸至各項、產品、部門、個人等相關環節,把成本動因作為依據來準確配合和搜集成本,目的是加成用戶價值為目標識別和處理非增值作業。從我國現狀來分析,該方法的使用鏈條過于短小,需要對供應商、競爭對手、營銷活動、用戶等進行作業成本分析才能達到預期效果。

2.成本分析法。成本動因指的是成本的驅動因素,從廣義上講,既涵蓋了戰術角度的分析,也包括了戰略角度的分析,但真正能夠與企業戰略相協調的是戰略成本動因分析。因為戰略成本成因可劃分為結構性和執行性動因例種,所以成本動因分析必然從這兩個角度開展的。

3.生命周期法。所有產品都能夠明顯的區分為產品投產期、長成期、鼎盛期和衰落期四個階段。當產品處于設計環節,企業只能投入而沒有收益在企業發展的不同的階段,就會面臨著不同的挑戰。

4.定位法。戰略定位法是指企業進行戰略環境分析,來明確在其維系生存的市場中怎樣選取競爭武器來對抗競對手,以此確定成本管理的途徑和方句,構建與企業戰略相配套的成本管理策略。企業戰略定位分析通常涵蓋行業定位、市場定位和產品定位。

篇7

關鍵詞:火電廠;建設;設備安裝調試;管理

為了進一步滿足社會發展對電力資源的需求量,我國電力系統改造工程逐漸增多,同時也擴大了火電廠的數量以及規模。而在火力發電廠建設的過程中環節,設備的安裝及調試管理工作質量最終直接影響到電廠的運行正常與效率,因此,在安裝調試環節中需要施工人員在實際的操作過程中有效開展工作,做到保質保量。

1 影響火電廠建設項目設備安裝及調試管理的因素

火電廠項目設備作為實現能源轉化的重要設施,其在安裝和調試作業的過程中往往受到眾多因素的干擾以及影響,導致影響了設備安裝的質量,無法完全在火電廠運行中充分發揮。筆者結合多年經驗與實踐,總結出了以下幾方面對火電廠建設項目設備安裝及調試管理的影響因素。

1.1 施工人員技術水平

作為火電廠建設項目設備安裝及調試管理的主要參與者,施工人員與技術人員的技術水平以及素質能力往往對工程安裝調試工作的開展有著直接的影響。施工人員在安裝調試作業的過程中若缺乏熟練過硬的技能,導致其對不同類型、型號的電力設備各項性能的了解,往往會引起了安裝風險以及隱患的存在,最終在正式投產運行時容易出現各種各樣的問題及故障。基于此,為了進一步確保作業的水平和質量的提升,相關單位需要對施工人員技能水平的培訓以及素質的提升。

1.2 施工環境的影響

作為電力設備安裝、調試作業的主要外部影響因素,施工作業的場地環境質量也會對施工作業產生一定的影響。若施工場地環境較為惡劣,施工材料以及設備堆放雜亂無章,作業環境條件受到限制,對火力電廠電力設備安裝、調試工作的質量產生影響。因此,創造良好的施工環境至關重要。

1.3 工種交叉過度影響

由于火力電廠電力設備安裝、調試作業在開展的過程中往往涉及到土木工程、電力工程等諸多環節,故而出現了工種復雜、施工規模龐大的特點。在這樣的狀況下,施工人員往往在安裝的過程中遭遇到工種交叉作業的問題,使得工作難以有序開展,使得管理凌亂無序,會可能給施工企業單位帶來質量、安全以及成本等方面的風險。

2 火電廠電力設備安裝管理措施

火電廠建設完畢后,投入運行正常是否很大程度取決于電力設備安裝的質量,因此,必須加強重視設備安裝作業的過程的管理工作。關于火電廠電力設備安裝管理工作措施,筆者進行了相關總結,具體有以下幾點:

2.1 加強安全管理

目前,我國社會生產、生活對電力資源的需求量日益提升,要保障電力能源正常的供給,電力設備安裝的安全性能問題必須高度關注。在這樣的背景之下,電力部門需要加強安全管理,確保安裝作業安全性的提升,規避因設備安裝、聯動而導致的安全隱患。

施工單位依據設備安裝的具體狀況制定好施工方案,并確保施工團隊以施工方案為核心進行操作,此外需要加強施工人員的安全教育工作,并通過相關培訓促進其責任心的提升,進而保障設備安裝作業的穩定開展。

電力設備的安裝作業主要分為規劃、協調、安裝三個階段。為了確保各環節安全性的提高,需要加強各部門之間的協調合作,進而保障火電廠調試工作順利進行,避免以追趕工期而導致的安全質量問題。

2.2 加強技術管理

施工單位在開展電力設備安裝作業時,需要對設備性能、各項技術要求進行嚴格檢驗工作,確保產品的質量合格_標。同時,施工單位以及管理人員需要加強技術管理,為安裝作業工作的穩步開展提供有利的保障。首先,安裝施工單位要進行技術交底,并加強技術監督隊伍的構建,確保安裝作業所需的技術符合實際的需要,確保設備在后期運轉的安全性、時間、狀態、環境等因素符合設計要求。除此之外,施工人員還需要加強引進先進技術的運用,確保電廠項目設備安裝工作的順利開展。

2.3 加強質量管理

質量管理作為火電廠工程建設的重要環節,電力設備安裝質量好壞對整個火電廠的運行效率產生直接的影響。在實際的操作過程中,需要逐步擴大質量監督、管理的范圍,實現對設計圖紙、施工材料等部分的質量控制。

工作人員需要對設計圖紙進行審計,并對火電廠建設所需的材料、設備進行抽樣檢查,確保其符合項目工程實際要求與標準。另外,在設備安裝作業之前,施工人員需要依據相關的標準對各設備質量參數進行分析,確保其符合國家有關標準,而對未達標的產品則需要進行及時的更換,防止因產品質量問題而導致各類事故的發生。加強工程施工中的質量嚴格管控力度,確保其質量。

3 火電廠電力設備調試的管理要點

所謂的火電廠電力設備調試,指的是作業人員在完成電廠建設項目設備安裝作業完畢后進行試運行,并對不符合規定要求的設備狀況進行調試,確保整個項目系統的穩定運行,保證設備安全性以及可靠性。

在設備調試管理作業時,需要作業人員對各設備的組織以及性能進行整理、記錄,并依據國家以及行業的規定進行調試。一般而言,調試的過程中需要對設備項目的用途以及性能等方面進行操作,確保其符合各項規定以及標準。通常情況下,調試人員會著重開展絕緣電阻測試和保護跳閘試驗。絕緣電阻測試作業的開展能夠對保護回路自動化設備的運行狀況進行分析,確保各信號燈指示的準確無誤。而保護跳閘試驗則對斷路器回路之間接線的安全性、準確性的試驗。檢查轉動設備運行的穩定性,以及整個系統帶介質運行的嚴密性,壓力、溫度、流量等相關指標達到設計要求,確保分系統安全穩定有效運行,滿足機組整套啟動的條件。

管理人員需要加強項目管理法的運用,將火電廠調試工作分為多個獨立項目,并依據項目特點制定個性化的管理方案,確保調試作業的順利開展。另外,該管理方法在運用時需要對相關人才的選用,故而需要電力部門加強相關人才的培養以及招募,確保在各個崗位上有合適的人選。合理選擇合適的項目經理是促進各項作業的穩步開展,并在調試過程中的質量、施工進度和成本的有效管理,確保作業效率的穩步提升,促進電廠獲得更高的經濟利潤。

總體而言,作為保障火電廠安全運行的基礎以及重要組成部分,電力設備的安裝質量對整個工程的質量產生較大的影響。因此,需要作業人員做好各項調試工作,保證設備投入生產后期運行的質量,減少事故的發生;管理人員在調試工作中嚴格執行各項管理指標以及監督到位,最終確保整個工作環節有效開展,進而為企業贏得更高的經濟效益及社會效益的回報。

4 結束語

為了確保火力發電廠的正常運行,滿足社會發展的用電需求,電力建設企業需要依據有關標準開展火電廠建設項目設備安裝及調試管理工作,并根據實際狀況采取合理的措施規避安裝調試作業過程中出現的問題。由于各單位在開展電力設備調試、安裝過程中的環境具有差異性,故而本文所講述的內容只作為參考,需要電力建設企業依據實際合理選擇有效的管理方法。

參考文獻

[1]陳玉全.變電站電氣設備安裝及調試項目的進度管理[J].自動化應用,2015(09):101-102

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關鍵詞:市場經濟;財務管理;發展趨勢

隨著市場經濟時代的到來,競爭的激烈程度日趨加大,尤其是計算機互聯網絡的廣泛應用,大大加速了信息傳遞和世界金融與貿易市場的運轉速度,在這種情況下,現有的財務管理理論與內容已難以適應知識經濟時代的投資決策需要。因此,在經濟全球化、信息爆炸、科技飛速發展的時代背景下,要適應時代飛速發展的要求,就必須在學習中尋求發展,在創新中實現發展。

一、傳統財務管理難以適應市場經濟的發展

隨著我國社會主義市場經濟不斷發展,對企業財務管理造成了一定影響,我國傳統的企業財務管理已經不能夠適應現代企業發展的要求,難以跟上時展的步伐。具體表現有以下幾個方面:

(一)管理辦法還比較單一,缺乏有效的協調機

傳統的財務管理是以數字統計,事后分析,報表為依托的,以“利潤最大化”、“每股收益最大化”、“股東財富最大化”作為財務管理的目標。在工業經濟時代,決定企業生存與發展的主導要素是企業擁有的物質資本,隨著知識經濟時代的到來,企業資源規劃、客戶關系管理、供應鏈管理發生了巨大變化。

因此,必須考慮以下兩個重要因素,對其財務管理目標加以重新定位。當前的企業財務關系,一般主要是經營者和債權人之間的經濟關系;企業與債權人、債務人之間的財務關系;政府專業經濟管理部門與企業之間的關系;勞動者與用人單位之間的勞動關系。市場經濟時代,這種關系仍然存在。但首先,企業越來越注重改善員工關系,加強內部溝通、協調員工關系,誰擁有知識型、復合型員工,誰就會在市場競爭中站穩腳跟,獲得成功。其次,所有企業都應該明確,企業要想獲得大發展,必須深入實踐科學發展觀,構建和諧企業,強化企業的社會責任,同時強化政府的引導責任。

(二)時效性滯后而無法發揮財務管理的作用

在市場經濟條件下,企業財務管理很重要的一點就是對市場經濟的應變能力、預測能力、綜合能力、組織能力,從我國目前的情況看,現代企業的財務控制主要集中于事后控制,往往缺乏至關重要的事前預算和事中控制,偏重于事后管理,忽視了事前的預測和決策,難以充分發揮成本管理的預防性作用,遠不能滿足市場經濟發展的要求。

二、企業財務管理的創新

(一)重視財務管理,牢固樹立以人為本的財務管理理念

新經濟條件下的企業財務目標應定位為資本配置最優化,而且其中人力資源配置是最重要的因素,是實現企業財務管理目標的最具活力要素。但由于社會經濟的飛速發展,呈現的市場經濟形態對原有的計劃經濟產生了強烈的沖擊,一個人的智力不可能掌握所有的學問,此時,誰能凝聚一個國家最優秀的人才,誰就能獲得勝利。首先,通過激勵機制來激發人的積極性和創造性,同時滿足人的各種需要,包括生存的需要,發展的需要,享受的需要等等,大家才有有積極性,創造更多的財富。智力資本已經成為企業價值的一個新的增長點,是企業價值的驅動力,是企業取得長期競爭優勢和獲得持續利潤及未來經濟增長的關鍵所在。充分發揮企業知識人才,培養具有創新能力的高素質財務人員已是當務之急。其次,要強調團隊學習、共同進步,增強凝聚力,優秀的團隊精神是企業的核心競爭力,是企業的靈魂,是企業的核心競爭力。

(二)發揮財務管理網絡化的優勢,實現網絡化財務管理

以數字技術和信息技術為主要內容的新技術革命,推動了企業財務的變革。工業時代的特點是物質性,所有產品者提以實物形式生產銷售并使用,企業資本積累速度較慢,而信息時代的要求則強調企業各部門相互密切合作的綜合集成。因此,信息時代的企業財務管理框架朝著更加個人化的方向發展。因此,企業應在實現財務會計信息化的基礎上推進管理會計信息化,真正實現會計管理的全面信息化,它在財務管理信息化中將發揮至關重要的致勝作用。

(三)加快財務人員隊伍建設,提高財務人員素質

隨著我國社會主義市場經濟的建立和不斷發展,誠信越來越被政府、經濟界所重視,會計工作的宏觀管理,要適應經濟管理體制改革和政府機關職能轉變的要求,積極開辦會計人員業務培訓班,定期進行會計人員財會知識考核,以能力建設為核心,大力加強會計人員繼續教育工作,不斷提升專業勝任能力和職業道德素養樹立終身學習理念,采取自學和輔導相結合,切實幫助會計人員提高素質,積累經驗,更新知識。全體財務人員應認真學習國家各項財政制度和有關規定,貫徹執行公司內部財務管理辦法,組織公司的財務管理和經濟核算實施辦法,不斷豐富自己的知識、提高創新能力,才能適應新世紀的要求。

三、結束語

在未來的產品的組成要素中,所包含的物質要素將越來越少,所包含的知識(技術)成分卻越來越多。企業只有轉變觀念,從傳統的核算型、管理型向戰略型轉變,迎合時展的要求,否則,產業發展線也就沒有了持續的生命力。

參考文獻:

[1]穆蓓.小議企業集團財務管理的集權與分權[J].財會研究,2008,(15).

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關鍵詞:經濟效益,利潤最大化,供電煤耗

中圖分類號:U223文獻標識碼: A 文章編號:

0引言

隨著電力體制改革的深化,目前廠網已經分開,發電競爭的格局已經形成,發電企業實行竟價上網已是必然趨勢,發電企業必將全面走向市場。在電力工業幾十年的發展過程中,長期堅持“安全第一”的方針,在經濟效益管理上形成了一套以供電煤耗為中心的管理體系和思想體系。這在原來的計劃經濟體制下對提高電力企業的經濟性發揮了重要作用,但在市場經濟條件下,原有的體系已不能適應新的形勢。因此,對市場經濟條件下火電廠的經濟管理需要進行全面的探索和實踐,轉變觀念,在管理上要有所創新,建立一套適應新形勢的管理體系和思想體系。

1轉變觀念,正確處理安全和經濟的關系

在市場經濟中,決定一個企業生存的關鍵是企業創造利潤的能力,即盈利能力。“安全是基礎,效益是中心”,這已是人們的共識,說明了安全與經濟的關系。但在實際工作中,由于有關方面過多地將安全與企業及領導的責任和利益聯系起來,使得很多企業不能正確地處理安全與經濟的關系,過度地重視安全,將經濟效益放在從屬地位,使企業的經營活動與市場經濟的要求不相適應。因此,對安全與經濟效益的關系需要重新認識,重新定位。

1.1突出中心,圍繞經濟效益開展安全工作

要真正做到以經濟效益為中心,安全工作就要圍繞經濟工作開展,將各種安全問題對經濟效益的影響量化,根據各種安全問題對經濟效益的影響進行決策。

設備安全本身就是經濟問題,對設備事故要建立事故經濟損失計算的標準,將事故造成的經濟損失進行量化,從而準確地掌握不同的安全問題與經濟的關系,根據其對經濟效益的影響分出主次。在計算事故對經濟效益的影響時,要明確直接經濟損失和間接經濟損失的計算范圍,將事故造成的全部經濟損失都計入企業的經濟損失。

如鍋爐受熱面爆破,不僅要將其修復費用及因受熱面爆破造成的汽水損失、熱量損失計人直接經濟損失,還要將在供電緊張地區不能補發損失的電量所造成的利潤損失計人直接經濟損失。這樣,才能完整地體現每一次事故對企業經濟效益的影響情況,同時也有利于在制定安全措施時充分地考慮經濟效益。

人身安全雖然不是簡單的經濟問題,但對每一次人身傷害事故處理的經濟損失也應做出準確計算,使人身安全對企業經濟效益的影響有一個量化的概念。

1.2以經濟效益為中心,全面提高管理和技術水平

過度地強調安全,不僅淡化了經濟效益這個中心,同時也使企業對管理和技術的標準要求降低,因為在技術和管理上,達到保證安全的標準要遠低于保證經濟效益最大化所需的標準。

例如:對鍋爐蒸汽吹灰器的投入問題,由于投得不正確則有可能造成鍋爐受熱面管子的爆破,在安全第一的原則下,很多電廠就選擇了長期不投入,甚至將其拆除。這樣雖然從表面上看來減少了鍋爐受熱面管子爆破的機率,但實際上造成鍋爐效率下降,嚴重影響發電機組的經濟性。若以提高經濟效益為原則,就會去探索改進吹灰器的可能性,使其能正常投入,從而不僅提高了機組和電廠的經濟性,安全性也會更有保障。

以經濟效益最高為原則,可提高設備的健康水平和員工的技術水平。以泵和風機檢修為例,各部件之間的間隙調整是檢修過程中一項重要工作。在安全第一的原則下,檢修人員會適當加大各部件間隙來確保能安全地投入運行。若以經濟效益最高為原則來要求,檢修人員就需要將各部件間隙調整到最佳值,這就意味著將要付出更多的勞動,需要具備更高的技術水平,同時設備的整體性能也會有較大幅度地提高。

在保證安全的前提下,以經濟效益為中心,對人員管理能力和技術水平的要求也將更高,這樣會使企業的管理水平和技術水平升上新的臺階。

1.3調整相關政策,為企業以經濟效益為中心提供良好的環境

在對待安全和經濟效益的問題上不僅需要企業轉變觀念,同時也要有相應的外部環境和政策。國家有關部門、電網公司及電廠的上級公司,要修改過去在安全第一原則下制定的相關政策。如對機組非計劃停運事件的管理應區別對待,提高電廠經濟運行的積極性。

這里以低負荷運行時機組送、引風機的調整為例。一般情況下,鍋爐的單臺送、引風機可以滿足鍋爐在70%額定負荷及以下運行的要求,與目前大多數電廠采用的雙臺送、引風機同時運行、互為備用的運行方式相比,發電效率得到較大的提高。而單臺送、引風機運行時機組的可靠性下降,發生非計劃停運的機率增大,但事實上其停運的機率增加得很小。據統計,2004年全國200MW以上機組送、引風機非計劃停運率分別為0.04%和0.06%。而多數電廠及運行人員都不愿為這一點點的風險在低負荷時實行單臺送、引風機運行,其主要原因是對電廠發生非計劃停運事件不加區別的處理所造成的。現在電網都已達到了相當大的規模,對電網來說,在用電低谷時段多數機組都處于低負荷運行狀態,即使有一兩臺機組發生停運,其出力也會很快得到補充,對電網安全沒有任何影響。如果對電廠在用電低谷時段發生的非計劃停運給予區別對待,就會極大地提高電廠以經濟運行為目標進行操作的積極性。因此,突出經濟效益為中心,需要對有關政策和規程進行必要的調整。

2建立以追求利潤最大化為目標的管理體系

電廠傳統的經濟管理思想是在計劃經濟體制下形成的,在經濟上火電廠管理所追求的目標是最大的發電量和最低的供電煤耗。這一思想體現了最大程度地滿足全社會對電力的需求和最大限度地節省全社會能源的目標。目前這一思想仍深深影響著火電廠的管理。多數電廠在管理上實行生產和經營相分離,以生產為主導,生產方面以節能管理為主線,以追求最低的供電煤耗為目標。但事實上,電量多并不等于利潤高,煤耗低并不等于成本低。所以,這種管理思想背離了市場經濟的基本原則。

在市場經濟學中一個最基本的假說就是:市場中的所有廠商都以追求利潤最大化為目標。有關市場經濟學的基本理論完全是建立在這一假說的基礎上。所以要實現利潤最大化,企業必須由現在的生產主導型轉變為經營主導型,生產工作要圍繞經營工作進行,生產指標的管理要服從于經營指標管理的需要。

2.1增強經濟意識,合理處理能源和資源的節約問題

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【關鍵詞】市場經濟;婦幼保健院;財務管理;問題;對策

婦幼保健院作為醫療衛生機構的重要構成部分,它是主要職責是為廣大婦女兒童的衛生和健康提供全方位服務,是政府提供一定福利政策的主要執行機構,因此,它是以社會效益為第一目標而運行的。現階段,由于市場經濟條件的不斷變化,導致婦幼保健院內部財務管理工作的開展面臨一系列問題,進而引起內部管理總體水平的降低,不利于保健院的長遠發展,這就需要管理者采取有效措施解決財務管理存在的問題,不斷提高內部財務管理水平,優化財務會計核算體系,明確各項資金的流動。

一、婦幼保健院財務管理的必要性

在當前新醫改政策大力實施的背景下,對于醫院來說,它的大眾服務角色發生了很大程度的變化,作為醫療市場中的重要構成部分,就要與時俱進,跟上時代進步的步伐,拋棄原先依賴政府辦院的思想,強化市場競爭意識,通過對自身財務管理工作的加強,對成本控制采取相應的策略,確立并堅持新的財務管理和目標定位,簡單來說,就是醫院要以盡可能低的運營成本和患者的就醫成本,為患者提供優質的醫療服務,從人民群眾的實際出發,切實滿足各種醫療需求,獲得最為合理的經營收益,實現在推動公立醫院可持續發展的同時獲得社會效益和經濟效益的雙重收獲。

當前市場經濟體制不斷完善,醫院所面臨的競爭形勢也越來越嚴峻,在這種形勢下,婦幼保健院的內部管理就必須要有整體改善和提升。對于婦幼保健院來說,要在激烈的市場競爭環境下保持市場地位,就必須要重視內部管理,通過內部實力的提升來帶動整體競爭力的強化。市場經濟體制的完善一方面給婦幼保健院提供了更多發展機遇和條件;另一方面也為其內部財務管理提出了更高要求,內部財務管理活動必須要在結合自身實際的基礎上,與市場經濟發展不相違背,只有這樣才可以更好的體現公眾服務的角色,順應市場條件下新的發展要求。

二、當前婦幼保健院財務管理工作中存在的問題

1.過于依賴財政撥款,缺少足夠的成本意識

在計劃經濟體制下,婦幼保健院的各項日常管理事務都是在政府的指引下進行的,在發展過程中沒有考慮到市場環境中可能存在的各種風險,對于風險的防范預警機制未能得到完善和健全。從現階段來看,婦幼保健院正處于由事業單位向市場經濟相接軌的新時期,它在逐漸向社會主義市場融入的過程中,還會依法享有一系列政府所給予的補貼和各項優惠政策,基于此,致使婦幼保健院有依賴財政撥款的意識,缺乏強化內部成本控制、降低自身經營成本和運行成本的意識,從而嚴重阻礙了婦幼保健院自身的獨立性發展,對社會所提供的各項服務水平與市場要求的標準還相差甚遠。

2.財務管理制度不完善

財務管理作為醫療機構經濟管理的重要組成部分,它是醫療機構控制并協調醫療資金的來源、籌備以及分配使用的綜合工作。就目前我國的婦幼保健院管理機構現狀來看,雖然會計電算化已得到了廣泛普及,但是,在具體的落實上還存在有很多不足之處,相應的管理制度并不是很明確,缺少一定的精細化,而且會計電算化人員對于財務管理的重要性也沒有形成一種長期性的認知,沒有認識到會計電算化的優勢和特點,這就忽視了對婦幼保健院財務的總體掌控,而只是將財務工作的范圍僅僅局限在預算、核算以及報賬功能上。例如某縣級婦幼保健院在財務管理制度中對于應收賬款控制不嚴,在出納上,出納人員違反了財政性資金收支兩條線和票據管理的相關規定,使用從市場購買的收款依據,額外收取費用4000多元,并將其直接用于春節年貨購買,發放給工作人員。

3.缺少對財務管理職能的正確認知

在婦幼保健院的日常經營運行過程中,它的各項經濟活動都離不開財務管理活動的支持,可以說,財務管理是直接影響到婦幼保健院經濟效益和公共衛生事業成效的一個關鍵環節,做好這方面工作具有重要現實意義。現階段還有很多婦幼保健院對于財務管理的職能認識并不是很清晰,在內部機構劃分上仍然將其看作為是財務部門的一種職能,缺少整體上的認知,這就使得在具體業務開展上會模糊重點,缺少針對性,財務管理作用很難完全發揮出。

三、婦幼保健院如何做好財務管理工作

1.進一步健全完善財務管理體制

要做好財務管理工作,就必須對其管理體制進行改革優化,對現有的管理體制進行創新完善。首先,構建一個健全完善的管理機制,合理設置崗位,形成一個相互制約、擁有共同管理核心卻又相互獨立的財人員管理制度,這樣可以減少制度上的漏洞出現,從而促進財務管理工作的安全性提升;其次,制定包括檢查、考核以及分析制度的規章制度體系,定期對內部各個部門的制度執行狀況進行抽查和分析,將抽查的結果及時公示予以督促解決;第三,把醫療業務管理系統、經濟管理系統以及財務管理系統三者進行有機融合,進一步強化醫院網絡架構和會計電算化的實施,在計算機技術的支持下實現對各個管理系統層次和點面的綜合調控,提高財務管理的分析和統計能力。例如某婦幼保健院屬于縣級以上規模,在新醫改形勢影響下,及時對自身內部財務管理體制進行了創新,建立了全面的資金管理體系,充分考慮了資金的時間價值,對財務核算部門的職能進行了強化,對各部門各渠道所獲得的資金進行統一管理、統一調配和使用,并且所有的資金流動都要經過財務部門的監督審查,經過半年時間的實行,資金的浪費現象大大避免,效益收入也翻倍增漲,從而為藥物采購、設備更新等提供了資金支持。

2.對現有財務預算管理進行改進

首先,婦幼保健院財務管理部門不僅要具備會計核算和財務管理職能,而且還要具有一定的預算職能,可以依據醫院年度的總發展目標和任務來制定相應的預算方案,并在預算范圍內對資源進行優化配置。與此同時,還要定期對預算范圍內的經濟活動進行分析考核,對各個部門的財務預算進行管控,減少資金的浪費,從而保證婦幼保健院的所有經營活動都可以在預算范圍內順利進行;其次,要加強對固定資產和各類藥品的管理,在預算允許的范圍內合理采購,將成本將為最低;第三,在預算范圍內強化資金的運營管理,保障貨幣具有適當的存量,避免出現運營資金缺乏現象;最后,管理人員還要加強對流動負債的管理,依據自身實際狀況,在預算方案允許的范圍內對運營的利潤和應付賬款進行管理,這樣可以將可能出現的風險將為最低,促進資金流動性的提高。

3.做好財務管理的內部控制工作

首先,管理人員要從總體入手,對藥品、材料以及設備成本等進行嚴格控制,提高資產利用率,構建一個完善的成本指標體系和成本監控核算系統,最大限度的降低成本支出;其次,對各項籌資的安全性進行強化,對婦幼保健院現有的經濟結構進行深層次分析,按照自身的經濟實力和發展前景來對未來的資金來源進行合理規劃和預測,從而避免資源的浪費,也可以正確利用杠桿原理來對資金的收支平衡進行合理控制;第三,對現有的藥品和醫療服務定價體系進行健全改進,保證藥品收入和正常事務收入比例處于最佳狀態,與此同時,還要對現有的醫療資源進行積極挖掘,以便于促進服務質量的提升,進一步增加婦幼保健院的經濟效益。

四、總結

市場經濟條件的變化,婦幼保健院所面臨的市場競爭越來越激烈,財務管理作為婦幼保健院內部管理的重要組成部分,它的管理效果在很大程度上影響著婦幼保健院整體效益。針對于當前這方面存在的問題,需要管理者從多方面入手,采取相應的對策來提高財務管理工作質量,促使財務管理作用的最大化發揮。

參考文獻:

[1]董艷.淺談市場經濟條件下如何加強婦幼保健院財務管理[J].世界最新醫學信息文摘(連續型電子期刊),2015,15(94):149-149,154.