中小學(xué)生安全教育論文范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中小學(xué)生安全教育論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有句話說得好,“生命在于運動”。從人類誕生的幾千年來看,人們在實踐活動中得到了發(fā)展與進化。早期的人類靠打獵與果實采摘來維持生活,后來人們不斷地優(yōu)化、改善他們所參與的實踐活動,造紙術(shù)、印刷術(shù)、火藥與指針就是這一優(yōu)化歷程中強有力的證明。每個生命的存在都是合理的,它有著獨特的意義,自然生命、社會生命與精神生命是相互依存的,它們相輔相成,保證了生命的精彩與充實,彰顯了生存的意義。毫無疑問,體育可以鍛煉人類的體魄,幫助人們強身健體,適量的體育活動能夠充實人類的生活,改善人們的健康與體質(zhì),使自然生命得到保障,向著健康的方向前進。同志就主張一個人只有擁有一個充實、健康的生命,也就是只有保障了自然生命,他的精神生命和社會生命才能得到完善與健全,自然生命是社會與精神生命的必要前提與強有力的保障,因此,一個人若是想要擁有一個正常、充實的人生,體育鍛煉必不可少。傳統(tǒng)的只注重學(xué)生身體健康的高校體育教學(xué)方式已不能滿足當(dāng)代高校教育的需求。隨著新課改的進行,當(dāng)代的高校體育教學(xué)不但注重學(xué)生身體的鍛煉,更使學(xué)生的意志力得到了鍛煉和加強,使學(xué)生的精神層面得到了提升,精神生命得到了改善。同時,在體育教學(xué)過程中,時常會需要幾個同學(xué)結(jié)為一組,共同完成一項體育活動,所以體育學(xué)科可以很好地鍛煉學(xué)生的團隊合作能力,利于培養(yǎng)學(xué)生建立自己的社會關(guān)系,使學(xué)生的社會生命得到了鍛煉并更加積極地發(fā)展。體育這一學(xué)科從自然生命、精神生命、社會生命三個層面出發(fā),使學(xué)生的生命能夠正確、積極地發(fā)展,體育學(xué)科較其他學(xué)科來說更加重視學(xué)生的生命安全,是一門極為重要并不可輕視的學(xué)科。

2當(dāng)代高校體育教學(xué)中安全教育的現(xiàn)狀

雖然體育教學(xué)對學(xué)生健康成長有較大的意義,但是當(dāng)代的高校體育教學(xué)的現(xiàn)狀不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下方面:第一,高校體育教學(xué)的教職工對體育教學(xué)的認(rèn)識不深,并且重視程度不夠,有的教師會認(rèn)為體育是一項無關(guān)緊要的課程,相對于文化課程來說價值不高,學(xué)生也往往是應(yīng)付公事地來上課,所以體育的教學(xué)往往比較散漫,授課的效率不高。第二,體育是一項注重身體活動的課程,在教師授課的過程中,所耗費的體力是十分大的,老師在一天的教學(xué)過程中,難以維持旺盛的精力。第三，傳統(tǒng)的體育教學(xué)都是重視身體的鍛煉和各項競技活動的進行,老師很難意識到學(xué)科術(shù)語、營養(yǎng)學(xué)、健康學(xué)、保健學(xué)等一系列的教學(xué)的重要性,這些內(nèi)容的教學(xué)會讓學(xué)生受益頗多。第四，傳統(tǒng)的體育教學(xué)缺乏安全教育。安全意識對每個人、每項工作來說都至關(guān)重要,體育的教學(xué)相對于其它文化課程的教學(xué)來說具有較大的危險性,因為體育教學(xué)是一系列競技活動的進行,女學(xué)生還好,性子一般較為溫柔,她們之間的相處模式較為融洽,很少發(fā)生肢體上的沖突,但男生的好勝心較強,他們會因為肢體的摩擦或一言不合便發(fā)生沖突,所以在競技運動的進行過程中,存在著一定的潛在危險。但是由于高校體育的教學(xué)過程中很少提及關(guān)于安全教育的問題,導(dǎo)致學(xué)生在體育課受傷的現(xiàn)象頻發(fā)。第五,競技運動過程中會因為劇烈運動造成人員傷亡,在這些意外情況發(fā)生時,大多數(shù)的學(xué)生都驚慌失措,并不能及時地、正確地處理傷口,這是由于老師只一味帶領(lǐng)學(xué)生做一些膚淺的準(zhǔn)備活動,并不教育他們?nèi)绾晤A(yù)防激烈的運動所造成的意外傷亡;學(xué)生對安全教育的重視程度不夠。第六,因為體育這一門課程一般不計入總成績,對學(xué)生排名和領(lǐng)取獎學(xué)金沒有什么影響,所以大多數(shù)的學(xué)生對體育抱有輕視的態(tài)度,他們只是應(yīng)付公事一般去上課,在老師教授安全教育的相關(guān)內(nèi)容時,態(tài)度散漫、舉止輕慢,這是對授課老師的不尊重也是對自身生命的不尊重,會造成極壞的后果。

3高校體育課程的安全教育的引進與實施

3.1在高校體育的授課過程中引入安全教育理念

學(xué)生對生命的價值往往沒有很好地理解和重視,他們會因為學(xué)業(yè)不順利、感情生活的失敗、與同學(xué)關(guān)系不融洽便產(chǎn)生輕生甚至危害他人生命健康的行為,對自己和他人的生命安全造成難以挽回的傷害,所以高校的體育教學(xué)要注重培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài),教育他們用一個樂觀的、積極的態(tài)度來面對生活。教師要充分地向?qū)W生展現(xiàn)生命的活力與精彩,在教學(xué)內(nèi)容上既要讓學(xué)生的身體得到鍛煉,同時也激發(fā)學(xué)生自身對運動的興趣,讓他們能夠做到自主運動,積極地參與到活動中來,讓他們意識到生命的存在是一件美好的事情,充分地享受生命的精彩和運動的樂趣。體育教學(xué)要利用自然資源,適當(dāng)?shù)貙嵤敉膺\動,讓學(xué)生在自然中鍛煉自己的運動能力并保護自己免受傷害。

3.2向?qū)W生教授安全實例，設(shè)立生命課堂情景

單純地向?qū)W生講授一些安全教育知識未免太過枯燥乏味,這與實際生活相差甚遠(yuǎn),很難引起學(xué)生對安全教育的重視,并且很難將所學(xué)到的安全知識運用到實際生活中。體育老師在安全知識的教學(xué)過程中采用一些安全實例,可以讓學(xué)生清楚地了解一些危險的嚴(yán)重性,能夠引起他們的重視,同時教導(dǎo)他們面臨這種情景時的正確做法,保證他們弄得懂、學(xué)得會、用得著,讓他們對生命有更深一層的感悟,學(xué)生往往會更加主動、認(rèn)真地學(xué)習(xí)這些知識。

3.3保證教師的專業(yè)性與教學(xué)質(zhì)量

有些體育老師在繁重的教學(xué)過程中,精力不能長久地保持,他們往往會提供給學(xué)生較長的自由活動的時間,在這期間存在著潛在的危險,沒有老師的監(jiān)督,學(xué)生間的沖突、激烈的體育運動都會對學(xué)生造成傷害,所以教師在教學(xué)過程中,不能松懈,要保持一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)態(tài)度。同時要保證教師的教學(xué)質(zhì)量,他們的教學(xué)能力必須較強,能夠正確地、有力地教育、引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生安全意識得到較大提升,學(xué)到充足的安全知識。

4結(jié)語

篇2

    下午好！

    感謝大家對我的厚愛，讓我有機會在教育處接受鍛煉。談起對學(xué)生的德育管理，在座的各位是行家里手，更有發(fā)言權(quán)。回顧這一學(xué)年，學(xué)校德育工作穩(wěn)定、有序，主要得益于秦校長、吳校長的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體班主任同仁的大力支持和積極配合，同時大家也給予了我本人許多幫助，使我順利開展了一些工作，積累了一定的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了一些問題。在此，我把自己一年來的工作情況向大家匯報一下，不妥之處請批評指正。

一、工作職責(zé)

   就是服務(wù)。學(xué)校對處室職能的定位是“督導(dǎo)、服務(wù)、評估、協(xié)調(diào)”8個字，就我個人理解，我認(rèn)為其核心就是服務(wù)。作為教育處副主任，就是要竭盡所能為學(xué)生服務(wù)，為班主任服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。為此，我給自己和部門工作人員提出了6字工作要求：熱心、齊心、用心。制定了與班主任一起共同實踐的工作準(zhǔn)則：投入、藝術(shù)、高效；確立的培養(yǎng)目標(biāo)是：規(guī)范、創(chuàng)新、全面。

二、主要工作     1.完善制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。在制度建設(shè)上我們堅持繼承與發(fā)展的原則，即在沿用過去好做法的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整、修改與補充。一年來，我們先后制定下發(fā)了近10個規(guī)章制度，如《學(xué)部、班級德育常規(guī)管理十要》、《學(xué)生紀(jì)律十四條》、《班主任工作日程》、《日常行為規(guī)范優(yōu)秀達標(biāo)班級指標(biāo)》、《自主管理示范班標(biāo)準(zhǔn)》、《衛(wèi)生、紀(jì)律分擔(dān)區(qū)的劃分及管理規(guī)定》、《學(xué)生進出校門管理規(guī)定》、《活動課管理規(guī)定》、《小周六、周日學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生午休管理規(guī)定》等，這些規(guī)章制度，確保了日常德育工作規(guī)范、有序進行。目前，我們根據(jù)高中部席小宇、張曉爽等班主任的建議，正在擬訂《學(xué)生德育積分條例》，以使學(xué)生管理工作進一步規(guī)范化。

    2.緊抓常規(guī)。學(xué)校常規(guī)往往能直觀反映一所學(xué)校的校風(fēng)、校貌，是一項長期性的工作，需要經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)。總體看，一年來學(xué)校衛(wèi)生、紀(jì)律和其它常規(guī)工作狀況良好，這得益于各學(xué)部已經(jīng)形成了一套完整的值周工作體系和各班主任的鼎力相助。為配合班主任工作的順利開展，教育處嘗試從三個方面做了努力：

加強教育和引導(dǎo)。拿“六不規(guī)定”來說，我們在處理個案中重視從制度的必要性和重要性入手，在要求學(xué)生“做什么”之前，給學(xué)生講清“為什么”，杜絕簡單硬性處理，用“這是集團規(guī)定”或某種權(quán)威來強迫學(xué)生被動接受。正確的行動來源于正確的思想指導(dǎo)。執(zhí)行之前，理念先行。學(xué)生是有個性有思想的人，他對我們的要求提出異議說明他們很有頭腦。堵、壓管得了一時，管不了一世。而且我知道，我們的堵、壓會引起學(xué)生心理煩惱和逆反心理，這一來必會給班主任帶來很多麻煩，所以我們盡量作到引導(dǎo)到位，講清為什么不能帶零食，為什么要求不留長發(fā)，為什么要穿校服等，以減輕班主任的工作難度。

認(rèn)真檢查，做好反饋。吳校長要求我們工作中腿要勤、眼要尖。一年來，我們往返于東、西兩個校區(qū)，對午休、小班課、電視校會、周六晚、放學(xué)后等常規(guī)管理中的重點、盲點、難點實行走動管理，經(jīng)常性地巡視檢查，對每周確立的常規(guī)重點進行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。

    引入競爭機制，常抓常新。常規(guī)工作最怕做的疲沓、拖拉，看起來是小事情，卻老是做不好。為此，我們聽取了班主任的意見和建議，引入競爭機制，讓各班在爭優(yōu)申報過程中提升班級常規(guī)管理水平，對優(yōu)秀班級實行掛牌制，激勵他們更上一層樓，激勵別的班級爭向靠攏。如除每周評選紅旗班外，本學(xué)年我們開展了日常行為規(guī)范優(yōu)秀達標(biāo)班級、自主管理示范班、優(yōu)秀值周班的申報評比活動。目前，我校共有日常行為規(guī)范優(yōu)秀達標(biāo)班級19個，自主管理示范班9個，優(yōu)秀值周班17個。許多班級均實行了全員、民主管理，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，構(gòu)建了本班常規(guī)管理機構(gòu)，人人有崗，崗崗有人，富有推廣價值。

    海爾集團總裁張瑞敏曾說過：“什么叫做不簡單？能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。什么叫做不容易？大家公認(rèn)的非常容易的事情，非常認(rèn)真地做好它，就是不容易”。我們?nèi)w班主任在不簡單和不容易中牢牢抓住常規(guī)管理不放松，取得良好成效。

    3.抓好培訓(xùn)。在信息化時代，我們?nèi)巳硕夹枰潆姟Ｔ谂嘤?xùn)方面，我堅持“兩手抓，兩手都要硬。”即一手抓班主任培訓(xùn)，一手抓學(xué)生干部培訓(xùn)。教育處在學(xué)部抓好培訓(xùn)工作的同時，也有針對性地開展了一些培訓(xùn)。如本學(xué)年共開展了4次班主任培訓(xùn)，其中2次是新班主任培訓(xùn)，主題分別為“學(xué)校德育管理理念、德育管理制度培訓(xùn)”和“如何有效開展家校聯(lián)系”；2次是全體班主任培訓(xùn)：一為自主管理示范班經(jīng)驗交流，潭菊清、徐春梅、鄭曉剛、丁玉玲、李緒坤等老師做經(jīng)驗介紹；一為班級管理心理教育專題講座，通過“傷熊事件”引出關(guān)注學(xué)生心理健康的話題。開展了4次學(xué)生干部培訓(xùn)，如“老帶新”傳經(jīng)送寶會、衛(wèi)生、紀(jì)律委員工作培訓(xùn)會、“自主管理中的苦與樂”交流會、新一屆學(xué)生會干部工作動員培訓(xùn)會等，幫助學(xué)生增強服務(wù)意識，提高管理水平。

    除定期開展培訓(xùn)會外，我們還積極編印《德育文萃》，將一些好文章及時推薦給班主任，讓處在繁忙中的班主任能快捷地捕捉到新信息，武裝頭腦，促進工作。針對家長、班主任反映的學(xué)生上網(wǎng)影響學(xué)業(yè)問題，我們專門推出“網(wǎng)絡(luò)教育”專刊，供大家參考。

    4.抓活思想教育。今天的學(xué)生獲取信息渠道廣，思維活躍，單一、空洞、權(quán)威式的說教很難說服他們，觸動他們的心靈，這就要求教育者采用多途徑、多渠道做好學(xué)生思想教育工作。

    A.加強陣地建設(shè)。學(xué)生在校園里，如果我們不用積極的東西占領(lǐng)他們的心靈空間，消極的事物就會乘虛而入，并逐漸占上風(fēng)。本學(xué)年，我們充分利用校會、櫥窗、宣傳板、廣播、電視等輿論宣傳工具，拓展學(xué)生視野，豐富學(xué)生生活，陶冶學(xué)生情操，凈化學(xué)生心靈，讓我們的教育在潛移默化中影響學(xué)生。就說學(xué)生看電視問題，禁止看或禁止看港臺電視連續(xù)劇，效果甚微，關(guān)鍵引導(dǎo)學(xué)生看。我們在本學(xué)年錄播了《對話》《東方時空》《動物世界》《科技博覽》等節(jié)目，定時播放，漸漸被學(xué)生認(rèn)可和接受，并從中受到了不少教育。鄭華玉、黃啟領(lǐng)等老師還積極向我們推薦好的節(jié)目。我們也開展了“每周一歌”活動，把學(xué)生愛唱歌的熱情與唱好歌的導(dǎo)向有機結(jié)合，取得良好成效。

    B.活動育人。以活動為載體，讓學(xué)生在參與、實踐、體驗中提高思想認(rèn)識，獲取一份認(rèn)同。在具體操作中，不為活動而活動，重視活動過程的教育與滲透。本學(xué)年，主要協(xié)助策劃開展了下列大型活動：校第六屆田徑運動會；東校區(qū)的“小制作、小發(fā)明、小科技”評比活動；東、西校區(qū)元旦迎新晚會；迎接市中學(xué)生日常行為規(guī)范檢查工作；開展“家庭禮儀”作業(yè)和“四個一”活動評選活動，評出“家庭禮儀”文明生195名，“四個一”活動優(yōu)秀生234名，并予以表彰；開展市級、校級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”推薦評選活動，推出“身邊的榜樣、學(xué)習(xí)的楷模”專刊，舉辦“學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會”，樹正氣、促學(xué)風(fēng)，營造積極向上的校園氛圍；開展“每班一支歌”比賽活動（612、803、702、701等班級），展現(xiàn)班級風(fēng)采，增強班級凝聚力，(文章來源：ws126.net)豐富班級文化；開展“安全教育周”活動；開展“中學(xué)生校服設(shè)計方案征集活動”和“學(xué)生校服設(shè)計展示活動”（預(yù)科部、104、810）；舉辦國防教育報告會等；開展中小學(xué)生聯(lián)誼活動；承辦小學(xué)五年級學(xué)生家長懇談會等。活動前，認(rèn)真做好調(diào)研、動員、協(xié)調(diào)；活動中，給學(xué)生搭建舞臺，讓學(xué)生唱主角，比如，學(xué)生導(dǎo)游的興起（預(yù)科部、一部）、學(xué)生的校服學(xué)生自己設(shè)計和展示等就是例證；活動后，做好追蹤調(diào)查和總結(jié)反饋，以利改進工作，像中小學(xué)生聯(lián)誼活動結(jié)束后，我們進行了一次問卷調(diào)查，把小學(xué)生提出的問題歸納總結(jié)，并有針對性地改進。

    C.抓住重點，突出特色。針對我校實際，我們重點抓好四個方面的教育，即以“六不規(guī)定”為主要內(nèi)容的平民化教育，以愛校教育為先導(dǎo)的愛國主義教育，以萬里精神為靈魂的萬里文化滲透教育，以育人在于育心為指導(dǎo)的心理健康教育。比如教育學(xué)生愛國首先就應(yīng)從愛校、愛家鄉(xiāng)做起，為此，我們啟動了“發(fā)揚萬里精神、建構(gòu)人文萬里”活動計劃，組織學(xué)生唱校歌、讀萬里創(chuàng)業(yè)史、聽董事長專題報告、討論“如何學(xué)萬里精神，如何做一名優(yōu)秀萬里學(xué)子”等，增強學(xué)生自豪感、自信心和愛校、創(chuàng)新、拼搏等意識，提升學(xué)生精神面貌，營造積極向上的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

    5.加強德育研究。本學(xué)年共召開10次德育研究會，把問題當(dāng)課題，研究討論。努力辦好《德育簡報》，力爭使之成為具有萬里國際學(xué)校中學(xué)班主任特色的簡報。目前，我們共編印5期，報道學(xué)校德育工作動態(tài)，開辟班主任工作論壇，介紹德育管理新理論、新觀點，武裝德育工作者頭腦。本學(xué)期本著“發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗”的目的進行了一次班主任工作調(diào)研，對一些好的做法予以推廣。非常高興的是我們的班主任正在努力從經(jīng)驗型向科研型發(fā)展，促進了德育科研氛圍的形成。我們也開展了班主任工作論文的小型征集和推薦活動，彭林虹、周藝、程東文、倪志成等老師的教育論文紛紛獲獎。本學(xué)期我們還啟動了寄宿制學(xué)校校園文化課題的研究。

三、存在的問題

1.由于本人才疏學(xué)淺，加之經(jīng)驗不足，所以工作中難免有這樣那樣的疏漏和不盡人意之處。一年來，我始終處于探尋、摸索中，竭力想為班主任服好務(wù)，但事實上服務(wù)不夠，敬請原諒。

2.常規(guī)管理中，說教痕跡重，教育方法、模式上仍顯陳舊。

3.學(xué)生管理上，表揚的少，批評的多，沒有做到兩手都硬。

4.工作中，本想抓兩頭，促中間（調(diào)研、布置、服務(wù)、總結(jié)、反饋），但總覺布置任務(wù)多，關(guān)心了解班主任工作過程中的難度不夠。

5.在發(fā)揮學(xué)生會作用，調(diào)動學(xué)生干部積極性，參與學(xué)校管理、監(jiān)督、檢查等方面有待加強

6.工作預(yù)見性、前瞻性有待加強

四、下學(xué)年工作設(shè)想

    1.總體要求：艱辛的勞動和科學(xué)的藝術(shù)（舉例：教育學(xué)生不穿拖鞋的不同處理辦法）。

    2.學(xué)生管理上，堅持“兩條腿走路”。一是在同學(xué)中大力樹立典型，弘揚正氣，營造比學(xué)趕幫超氛圍；一是對同學(xué)中存在的不良行為予以嚴(yán)肅處理，對影響惡劣的給予勸退，絕不姑息遷就，促進校風(fēng)、學(xué)風(fēng)上臺階。我們將在高中部試行《學(xué)生德育積分條例》。

    3.班級管理上，堅持規(guī)范與特色并重。規(guī)范即要達到學(xué)校德育管理的底線，特色即班級管理的個性化，提倡百花齊放，百家爭鳴，自主管理也好，躬親型管理也好，嚴(yán)管型管理也好，只要利于學(xué)生成長，家長滿意，就是可行的管理模式。同時引入競爭機制，創(chuàng)造良好的競爭氛圍，促進各班高效發(fā)展。

    4.校園文化建設(shè)上，重點抓好三塊：學(xué)生社團、學(xué)校輿論宣傳工具和校園活動。內(nèi)容上將更加具有層次性、連續(xù)性、豐富性、開放性，學(xué)生主體地位將更加突出。

    5.德育研究上：開設(shè)班主任工作論壇，就共性問題開展討論交流，如個別生教育問題、老萬里為什么難教問題等；繼續(xù)辦好《德育文萃》、《德育簡報》，推出我校校本德育課程，初步設(shè)想推出《主題班會集》；、繼續(xù)開展寄宿制學(xué)校校園文化課題的研究，積極參加市教委“首批校園文化示范學(xué)校”申報評選活動。

篇3

一、2009年上半年工作回顧

2009年是深入推進寧波市委“六大聯(lián)動”的關(guān)鍵之年，也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設(shè)的重要一年。上半年，在園區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務(wù)管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設(shè)目標(biāo)，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務(wù)，我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進展。

（一）教育事業(yè)

加快理順教育管理體制，夯實教育發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、積極理順教育體制關(guān)系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學(xué)院等職能部門的聯(lián)系工作，各項業(yè)務(wù)工作有序開展，促進高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關(guān)于師資培訓(xùn)、教師職評、教科研活動、學(xué)籍管理等相關(guān)事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。

做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式，使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎(chǔ)。

2、積極完善教育管理機構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構(gòu)的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學(xué)組，組織了3次由市教研室共同參與的督學(xué)活動，對學(xué)校管理、師資隊伍、課堂教學(xué)、教學(xué)管理、辦學(xué)條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學(xué)校健康發(fā)展指明了方向。

3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎(chǔ)上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)今后的事業(yè)發(fā)展；根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議，我們承接了萬里的校舍場地及設(shè)施設(shè)備資源及義務(wù)段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學(xué)校；投資1.2億興建高新區(qū)實驗學(xué)校，目前實驗學(xué)校主體工程已揭頂，設(shè)施設(shè)備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關(guān)工作；根據(jù)省市教育部門對中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局，順利完成老廟小學(xué)、鹽場小學(xué)的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學(xué)校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學(xué)校；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對信懋學(xué)校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學(xué)校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學(xué)、成人學(xué)校的校舍進行暑期維修，美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。

完善人事管理制度，激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。

1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，認(rèn)真做好首次定級工作及小中高、中級和中學(xué)高級職務(wù)評審的申報工作。

擬定《關(guān)于印發(fā)高新區(qū)中小學(xué)教職工學(xué)年度考核實施意見的通知》和《關(guān)于2008學(xué)年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導(dǎo)、激勵教職工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提升實施素質(zhì)教育的能力和水平，倡導(dǎo)積極進取的敬業(yè)精神。擬定《關(guān)于做好2008學(xué)年度校級領(lǐng)導(dǎo)考核的通知》，認(rèn)真落實校長任期目標(biāo)責(zé)任制，開展了對校級班子履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實施方案》，根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為下半年啟動競聘工作做好準(zhǔn)備。

2、加強隊伍建設(shè)，提升辦學(xué)軟實力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡(luò)框架，變教師管理以校所有為以區(qū)所有，推動教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓(xùn)，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領(lǐng)、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓(xùn)相結(jié)合的教師培訓(xùn)和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學(xué)科研活動，近距離地感受優(yōu)秀教師的風(fēng)采，提升教師綜合素質(zhì)。

積極推進素質(zhì)教育，抓住教育發(fā)展的根本

1、加強學(xué)校德育教育，積極實施減負(fù)等工程。下發(fā)關(guān)于加強學(xué)校德育工作的指導(dǎo)性意見，組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強教師師德建設(shè)的同時，重視未成年人思想道德建設(shè)，鼓勵學(xué)校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節(jié)、六一節(jié)，藝術(shù)節(jié)等活動，豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)的教學(xué)，從規(guī)定到校時間、課程設(shè)置到教師的備課要求等，全面實施減負(fù)工程；積極開展學(xué)校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學(xué)校文體活動，成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學(xué)生田徑運動會，展示了中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和我區(qū)的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發(fā)了《關(guān)于在高新區(qū)中小學(xué)生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發(fā)了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。

2、認(rèn)真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學(xué)校、實驗學(xué)校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學(xué)招生工作實施意見，并在學(xué)校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃，我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表，作了初步的統(tǒng)計，今年四月份學(xué)校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學(xué)校和教師們的全局意識、高度責(zé)任感和認(rèn)真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。

2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年，考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié)，我們積極搜集相關(guān)資料，提供給學(xué)校及家長，并召開街道、社區(qū)、村委會、學(xué)校等層面的會議，全面介紹城區(qū)教育情況，使大家有了清晰完整的認(rèn)識，感受到的確為學(xué)生創(chuàng)造了更大的就學(xué)空間；同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關(guān)政策，并向市局爭取了在萬里高中部設(shè)置中考考點，為學(xué)生就近參加中考提供方便。積極指導(dǎo)各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務(wù)，區(qū)域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。

切實加強教科研工作，激發(fā)教育發(fā)展的活力。

與市師訓(xùn)中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系，及時組織教師參加相應(yīng)的研訓(xùn)活動，區(qū)內(nèi)建立了研訓(xùn)管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量的管理。

1、籌建學(xué)科大組，開展豐富有效的教研活動

上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點，充分挖掘現(xiàn)有資源，依托各校業(yè)務(wù)骨干建立了學(xué)科教研大組，明確大組長職責(zé)，召開大組長會議，落實學(xué)期教研重點，制訂大組活動計劃并嚴(yán)格組織實施。并以教研大組為載體，整合教學(xué)教研優(yōu)勢資源，立足課堂，以研促教。

注重實際，加強課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題制度，擬訂立項方案，經(jīng)學(xué)校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學(xué)規(guī)劃課題申報推薦工作，2項課題批準(zhǔn)為市級規(guī)劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學(xué)教育論文，制訂2009年高新區(qū)教學(xué)論文評比活動方案，全面發(fā)動認(rèn)真組織，取得較好的效果。

2、積極做好師訓(xùn)工作，提高教師整體素養(yǎng)。加強對校本培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，督查各校校本培訓(xùn)制度和校本研修計劃，督促各校切實組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規(guī)范校本研修的學(xué)分管理；加強骨干教師培養(yǎng)，組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學(xué)科課題”教學(xué)三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓(xùn)工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強青年教師的培養(yǎng)，做好新教師試用期培訓(xùn)考核工作，督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”，做細(xì)做好師徒結(jié)對活動；加強教師全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織2009年教師全員培訓(xùn)工作，基本完成344名教師暑期培訓(xùn)的報名和組班工作，加強教師繼續(xù)教育，統(tǒng)一學(xué)分管理辦法，檢查各校教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學(xué)分，既做好服務(wù)，又把好關(guān)。

3、加強教學(xué)質(zhì)量管理，提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。以考促研，強化評價。組織好區(qū)初三學(xué)生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學(xué)業(yè)考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學(xué)實驗考試；組織好小學(xué)畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學(xué)質(zhì)量檢測工作，加強命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。

加強學(xué)校管理，增強教育發(fā)展的軟實力

1、規(guī)范辦學(xué)行為，明確辦學(xué)方向。出臺了《關(guān)于開展2008學(xué)年度中小學(xué)評估考核的通知》等3個規(guī)范學(xué)校管理、推進教育教學(xué)工作的規(guī)范性文件。要求各校加強學(xué)校內(nèi)部的制度建設(shè)，鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進一步完善，學(xué)校管理、教學(xué)管理得到明顯加強。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化，努力辦出特色。。

2、強化學(xué)校安全，創(chuàng)建平安校園。在教育體制進一步調(diào)整，教育布局進一步優(yōu)化過程中，我局高度重視教育穩(wěn)定工作，全面落實全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育安全責(zé)任制。我區(qū)教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發(fā)事件應(yīng)急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發(fā)生，無安全責(zé)任事故發(fā)生，更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件，全區(qū)各個學(xué)校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學(xué)安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學(xué)校安全工作的檢查。印發(fā)《關(guān)于做好2009年高新區(qū)平安校園建設(shè)工作的實施意見》，推進了各中小學(xué)、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設(shè)；積極預(yù)防甲型H1N1流感，普及預(yù)防知識，全面監(jiān)控疫情，督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境進行了綜合整治，取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序，打擊了擾亂學(xué)校秩序的社會青年，有效地改善了學(xué)校周邊環(huán)境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作，制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》，建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發(fā)郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區(qū)教育。

加快推進學(xué)前教育，努力構(gòu)建全民教育體系。

1、加強對學(xué)前教育的指導(dǎo)，出臺了《關(guān)于加快高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實施意見》，明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標(biāo)和措施；積極指導(dǎo)萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標(biāo)的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費情況進行檢查，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設(shè)，組織開展教育教學(xué)研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》推介會，幫助幼兒園全面領(lǐng)會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》（第2版）作好準(zhǔn)備；統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》，進一步規(guī)范幼兒園保教工作。

2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學(xué)校的作用，在做好原有失土農(nóng)民培訓(xùn)、外來務(wù)工、企業(yè)職工的上崗技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)上，拓寬思路，積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作，增強服務(wù)功能，更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學(xué)習(xí)需求。上半年，失土農(nóng)民培訓(xùn)共五期，受訓(xùn)人數(shù)296人，有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務(wù)工者、企業(yè)職工的培訓(xùn)共二期，受訓(xùn)人數(shù)164人并取得培訓(xùn)證書。

做好流動人口子女就學(xué)工作，奏響教育發(fā)展的和諧音符。

對區(qū)域流動人口子女學(xué)校布局進行了調(diào)整，確定樹人學(xué)校搬遷至原鹽場小學(xué)，做到每個街道各有一所流動人口學(xué)校，使流動人口子女也能就近上學(xué)。加大了對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和支持的力度，加強了對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo)，開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)教研在原有的基礎(chǔ)上，有了一定的提升。加強了日常監(jiān)管和指導(dǎo)，不定期檢查學(xué)校管理狀況，特別是學(xué)校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學(xué)校的管理更為規(guī)范。

（二）衛(wèi)生事業(yè)

加強衛(wèi)生服務(wù)硬件建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓工程，經(jīng)有關(guān)單位驗收合格，投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診和進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，同時，選派業(yè)務(wù)骨干去一一三醫(yī)院培訓(xùn)和進修。

順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生的免費體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計，我區(qū)共有6000余名在校學(xué)生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已完成體檢任務(wù)，共計體檢4591人。

應(yīng)對迅速，妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報告制度，落實發(fā)熱門診，加強不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告；通過參加全市的統(tǒng)一培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)組織的專項培訓(xùn)和各單位

內(nèi)部再培訓(xùn)，落實了醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)，做了衛(wèi)生工作人員相關(guān)防控知識的全覆蓋；購入防護服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區(qū)應(yīng)急物質(zhì)儲備庫；加強群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份，我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員立即趕赴現(xiàn)場，到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實各項防控措施，并派出應(yīng)急機動隊伍到現(xiàn)場進行調(diào)查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應(yīng)的消毒措施和落實了相關(guān)人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn)，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期，如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作。“兩會”期間我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況，順利完成保障任務(wù)。我區(qū)今年的中考考點設(shè)在寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部，為確保該考點中考期間的衛(wèi)生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學(xué)校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生，計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等衛(wèi)生機構(gòu)提前介入，對寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部的考場、食堂進行了一次全面的檢查，重點檢查了考場的通風(fēng)情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進行審查并備案，對所有考場進行了嚴(yán)格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進駐考點，從考生進考場前的體溫監(jiān)測、考點食堂原料采購到供應(yīng)各環(huán)節(jié)進行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。首日的考試結(jié)束后，對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱，食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件，圓滿完成了保障工作。

愛國衛(wèi)生工作逐步推進。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合治理，組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。

（三）人口與計劃生育事業(yè)

計衛(wèi)合一、“三進”活動，婚育新風(fēng)福萬家。結(jié)合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點，于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務(wù)三進（進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校）”活動，并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實現(xiàn)了有機結(jié)合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益。“一進社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設(shè)“兩免”宣傳專欄；各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生走進社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區(qū)，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風(fēng)內(nèi)容的公益廣告。“二進學(xué)校”——兩街道以獨生子女社會行為教育為主題，結(jié)合計生協(xié)會青春期教育，分別在老廟小學(xué)、梅墟中心小學(xué)舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學(xué)生收聽了講座。“三進企業(yè)”——5月31日-6月4日，社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關(guān)愛企業(yè)外來女工免費生殖健康體檢活動”，組織免費巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務(wù)中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達到市婦兒工委指定標(biāo)準(zhǔn)。

推進計生協(xié)會工作，落實計生利益導(dǎo)向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制，建立長效節(jié)育避孕激勵機制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫(yī)生的激勵，提高當(dāng)年長效節(jié)育率；建立村居聯(lián)絡(luò)員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯(lián)絡(luò)員為輔的工作隊伍，增強戰(zhàn)斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設(shè)，推進村居網(wǎng)絡(luò)延伸工作，撥出專項經(jīng)費鼓勵基層開通網(wǎng)絡(luò)、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。

（四）文化體育事業(yè)

做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復(fù)印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的拆除工作。

加強文化隊伍建設(shè)。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負(fù)責(zé)的區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進行普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場管理的相關(guān)政策和法規(guī)，并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗，彌補了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點。

指導(dǎo)街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導(dǎo)街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農(nóng)民趣味運動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。

（五）民政事業(yè)

進一步推進實施社區(qū)建設(shè)工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設(shè)規(guī)范》，以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設(shè)的檔次。二是起草《關(guān)于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》，動員區(qū)級各有關(guān)部門開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。

加強社會救助工作，確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，共發(fā)放保障金14.1萬元；享受老年人生活補助金93人，發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實施醫(yī)療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補助,發(fā)放補助金額15.39萬元；同時及時調(diào)整老年人生活補助金標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關(guān)保障手續(xù)，發(fā)放保障金6.136萬元。

（六）殘聯(lián)、慈善事業(yè)

全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作，至目前已發(fā)放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準(zhǔn)備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發(fā)放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復(fù)工程，為50位精神病人發(fā)放精防卡，為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。

精心組織全國

第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關(guān)愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”的主題，走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童；在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務(wù)，參檢率達到70%。舉辦了一期康復(fù)員培訓(xùn)班，全區(qū)各社區(qū)（村）康復(fù)聯(lián)絡(luò)員參加積極，指導(dǎo)新明街道籌辦殘疾人康復(fù)中心。

組織開展“慈惠童心”、“復(fù)明行動”等慈善活動。到6月底，共發(fā)放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫(yī)15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。

（七）民宗事業(yè)

依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應(yīng)急預(yù)警預(yù)案》，維護宗教平安穩(wěn)定。

（八）內(nèi)部建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，社管局扎實開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持學(xué)習(xí)先行并貫穿始終，進一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會提出的主要任務(wù)。社管局全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強了干部作風(fēng)建設(shè)。

有效推進部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務(wù)信息透明公開；配合做好辦公室有關(guān)檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀(jì)工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。

二、存在的主要困難與問題

盡管近幾年來，在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，并取得了一定進展。但從總體上看，我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要，在一定程度上落后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上，有些基層服務(wù)水平仍基本處于農(nóng)村水平。

（二）各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實。

（三）人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點，亟需加強綜合治理工作。

三、2009年下半年工作思路

（一）繼續(xù)深入教育體制改革，積極打造區(qū)域品牌學(xué)校，盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。

進一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學(xué)校的建設(shè)工程，完成外國語學(xué)校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用學(xué)校現(xiàn)有的特色和優(yōu)勢，明確各校發(fā)展定位，創(chuàng)品牌學(xué)校，促均衡發(fā)展；積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動機制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識，促進區(qū)域人力資源合理流動，優(yōu)化配置。

進一步完善和加大對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作，切實規(guī)范招生、財務(wù)管理等辦學(xué)行為。二是要加強對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo)，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監(jiān)管和指導(dǎo)，不定期的檢查學(xué)校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導(dǎo)意見，使民工子弟學(xué)校的管理逐步向公辦學(xué)校靠近。

進一步發(fā)展學(xué)前教育。落實高新區(qū)關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準(zhǔn)辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質(zhì)量；正式組建區(qū)域早教中心；加大對各類幼兒園教學(xué)教研工作的指導(dǎo)力度，加強師資隊伍建設(shè)，提升學(xué)前三年教育質(zhì)量。

（二）認(rèn)真工作，積極推進高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系，探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務(wù)體系和社會醫(yī)療保障體系。

盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，做到合理規(guī)劃、科學(xué)配置，要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關(guān)政策，明確各級衛(wèi)生機構(gòu)的布局、職責(zé)、功能等。

理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理體制，做到人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)的管理統(tǒng)一，提高工作效率。

加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進度。起草關(guān)于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的若干意見”提交管委會討論，內(nèi)容包括服務(wù)站設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、如何解決服務(wù)站用房、基本裝修及設(shè)備、人員配備及考核等問題。

繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（三）繼續(xù)指導(dǎo)和組織高新區(qū)各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續(xù)加強對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制，緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理，創(chuàng)造良好的社會成效。