事故應急救援預案范文
時間：2023-03-29 08:05:57
導語：如何才能寫好一篇事故應急救援預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
為了積極應對可能發生的重大安全事故，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故危險急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。維護正常的社會生產、生活秩序，依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《河南省安全生產監督管理規定》的要求，結合我鄉實際，特制定本鄉重大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。
一、重大安全事故應急救援預案啟動范圍和條件
本《預案》所稱重大安全事故，是指在本鄉區域內發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重產生重大影響的事故。
（一）重大安全事故應急救援的范圍
1、爆炸事故。發生爆炸事故后，如不采取措施，可能
導致嚴重后果的；
2、一次造成死亡3人以上或直接經濟損失100萬元以上火災事故的；
3、一次造成10人以上急性中毒事故的；
4、公路和交通運輸發生一次死亡6人以上事故的；
5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設施嚴重損壞引起事故的；
6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；
7、化學危險品生產、運輸、銷售、儲存中發生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
9、一次造成死亡3人以上的企業安全事故的；
10、其它各類重大惡性事故的。
（二）重大安全事故應急救援預案啟動條件：
1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的；
2、雖不屬于重大安全事故，但在事故發生過程中，情
況發生突然變化，有可能造成嚴重后果的；
3、總指揮認為有必要啟動應急救援預案的。
符合上述三個條件之一的，均由總指揮啟動應急救援預案的命令。
（三）本《預案》重點適用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火災爆炸事故，建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故，突發公共衛生事件，電力事故，化學危險品重大事故等。其它事故有相關部門按照相應的規定及預案組織實施。
二、重大安全事故應急指揮組織機構
（一）重大安全事故應急搶險救災工作實行鄉政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
（二）鄉政府成立重大安全事故應急搶險救災總指揮部。總指揮由鄉長擔任，如鄉長不在本鄉境內時，總指揮由分管副書記代任，副總指揮由分管安全的領導干部擔任；成員由鄉安委、安監站、企業辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮建設、衛生、供電、民政等部門主要負責人組成。總指揮部下設辦公室，辦公室在鄉安監站，辦公室主任由安監站站長兼任，副主任由指揮部成員單位的主要負責人擔任。重大安全事故發生后，總指揮、副總指揮未到現場前，根據事故類別，由各實施方案的指揮者組織，協調搶險救災工作。
（三）重大安全事故應急搶險救災總指揮部下設警戒保衛、搶險救災、醫療救護、物資供應、善后處理五個指揮組，其主要職責是：
1、警戒保衛指揮組：負責事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其它措施保護危險區域內的其它人員。根據事故現場情況，調協警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸。具體實施工作由岳村派出所負責、鄉武裝部協助。
2、搶險救災指揮組：搶險救災指揮組辦公室分別在以下部門：民用爆炸物品、道路交通、火災事故由派出所負責，危險化學品事故由企業辦負責，工程建設事故由小城鎮建設辦公室負責；鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備事故由安監站負責，突發公共衛生事故由鄉防保所、岳村鄉衛生院負責；電力事故由供電所負責；其它事故分別由鄉有關站所或鄉政府指定部門負責。
3、醫療救護指揮組：負責組織搶救隊伍，緊急調動救護所需藥品，利用各種醫療設施，具體實施工作由鄉衛生院負責。
4、環境監測指揮組：根據事故發生的類別，利用各種環境監控措施，對有毒有害物質對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成危害和可能產生的其它危害，及時采取與區環保局聯系等相應措施，防止事故危害進一步擴大。具體實施工作由安監站負責。
5、物資供應指揮組：根據事故類別，協調有關部門及村、企提供各類應急器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保搶險救災工作的順利進行。具體實施工作由民政所負責。
6、善后處理指揮組：根據實際情況，協調派出所、民政所、勞動和社會保障所、保險公司及其它相關部門、村、企，組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導事故單位及所在村、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理的動態。具體實施工作由鄉綜治辦負責。
三、重大安全事故應急搶險救災總指揮部及其辦公室的職責
（一）總指揮部職責
1、啟動重大安全事故應急救援預案的命令；
2、按照《預案》程序組織、協調、指揮重大應急救援預案的實施；
3、隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
（二）辦公室職責
1、協調各指揮組的工作形成有效指揮體系；
2、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災；
3、根據事故發生的狀態，統一部署應急預案的實施；
4、緊急調用各種物資、設備、人員和可用場地；
5、根據事故動態情況，有危及周邊單位和人員的險情時，及時組織人員和物資疏散；
6、配合上級部門進行事故調查處理；
7、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；
8、適時公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
9、組織對《預案》的演練，對演練中暴露的問題及時
進行修正、補充和完善；
10、處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其它事項。
四、重大安全事故報告和現場保護
（一）通訊聯絡
鄉政府辦公室值班電話：
鄉安監站辦公室值班電話：
（二）事故報告
重大安全事故發生后，事故單位必須做到：
1、立即將發生重大安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告歸口管理部門、鄉政府辦公室和鄉安監站辦公室。
2、事故報告應包括以下內容：
①發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人；
②事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失和初步估計；
③事故原因、性質的初步判斷；
④事故搶救的情況和采取的措施；
⑤需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
3、重大安全事故的對外報告和公布，由鄉政府重大安全事故應急搶險救災總指揮部辦公室統一扎口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。事故報告由總指揮部辦公室填寫報告單位。
（三）鄉政府辦公室、值班室接到重大事故報告后，應立即報告總指揮、副總指揮及相關分管領導，同時通知派出所迅速趕赴事故現場，負責事故現場的保護和證據收集工作，鄉安監站接報后，也應立即前往事故發生地，了解事故情況，組織救援和調查處理等事宜。
五、事故應急處理方案
本《預案》分設八類事故處理方案。
1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場所的火災、爆炸事故按派出所制定的應急救援預案先預實施；
2、民房火災事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會等部門的應急救援預案先預實施；
3、工程建設事故按小城鎮建設辦公室的應急救援預案先預實施；
4、鍋爐、壓力容器和其它特種設備事故，按企業辦制定的應急救援預案先預實施；
5、突發公共衛生事件，按照鄉防保所、衛生院的
應急救援預案實施；
6、電力事故按照供電所制定的應急救援預案實施；
7、化學危險品重大事故及其它事故按鄉安委會制定的預案組織相關部門配合實施搶險救災工作。
六、事故應急措施
（一）重大安全事故發生后，鄉重大安全事故應急處理總指揮部應立即投入動作，總指揮部及各指揮組有關負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報上級有關部門。
（二）交通、通信、供電、供水等公用設施管理部門應當盡快恢復損壞的相關設施，確保應急救援工作的順利開展。
（三）派出所及時加強事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會穩定。對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
（四）由衛生部門及時組織急救隊伍，利用各種醫療設施、搶救傷員。
（五）黨政綜合辦公室在總指揮和鄉分管常務工作的領導指揮下，做好應急救援物資的供應和運輸。
七、其它事項。
（一）本《預案》是鎮政府對鎮區域內發生重大安全事故實施搶救處理的一種應急辦法，在實施過程中，如遇不同情況應隨機進行其它方法的處理。
（二）各站所及村、企單位應結合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全社會預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
（三）任何組織和個人都有參加重大安全事故搶險救災的義務。
（四）各村委會、企事業單位應結合實際和本行業特點，制定出相應而有切實可行的重大安全事故應急救援預案，并適時組織演練，對演練中暴露出的問題應及時進行修改，補充和完善。重大事故應急救援預案應報鄉安委會辦公室備案。
（五）在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。有關部門接到總指揮部下達的任務后，因玩忽職守而延誤時機，使物資、人員不能按時到達指定地點的，造成事故進一步擴大的，將追究有關責任人的法律責任。
篇2
施工現場的傳染性疾病主要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強的疾病。其中以SARS、禽流感為最可能復發的疾病。
1.組織機構及職責
1.1應急組織體系
為了應對突發公共衛生事故的發生，項目經理部成立了應急組織機構（見圖）。
組織機構框圖
事故現場總指揮：
事故現場副總指揮：
應急辦公室主任：
現場臨時醫療組
組長
后勤供給組
組長
應急物資供應組
組長
保衛疏導組
組
長
通
訊
組
組長
事故調查組
組長
應急領導小組聯系電話：
組
長：
（
聯系電話：
）
副組長:
（
聯系電話：
）
應急辦公室主任
（
聯系電話：
）
1.2指揮機構及其職責
1.2.1事故現場總指揮
a.分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；
b.直接監察應急操作人員行動；
c.最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
d.協調后勤方面以支援應急反應組織；
e.應急反應組織的啟動；
f.通報外部機構，決定請求外部援助；
g.決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
1.2.2應急辦公室
a、協助事故現場總指揮工作；
b、負責緊急情況的上傳下達。
1.2.3事故現場副總指揮
a、所有事故現場操作的指揮和協調；
b、現場事故評估；
c、保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；
d、控制緊急情況；
e、現場應急反應行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；
g、做好醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
1.2.4通訊組
a、隨時掌握現場事態，及時向應急辦公室匯報；
b、迅速將辦公室的有關指示準確傳達到各個有關部門。
1.2.5保衛疏導組
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；
c、及時聯系120等有關部門。
1.2.6應急物資供應組
a、迅速調配搶應急資器材至事故發生點；
b、提供和檢查應急人員的裝備和安全配備；
c、及時提供后續的搶險物資。
1.2.7后勤供給組
a、迅速組織后勤必須供給的物品；
b、及時輸送后勤供給物品到應急人員手中。
1.2.8現場臨時醫療組
a、對患者作簡易的搶救工作；
b、及時轉移患者到醫療機構就醫。
1.2.9事故調查組
a、負責事故現場保護；
b、查明事故原因，提出防范措施；
c、提出對事故責任者的處理意見。
2.傳染性疾病事故應急響應
2.1事故目擊人第一時間報告離事故突發地最近的項目領導，各級項目領導及現場臨時醫療組迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯系項目經理并啟動應急機制，同時撥打報警電話，急救中心電話120。
2.2
一但應急工作展開，必須保證信息24小時暢通，各相關部門主要負責人要保證手機24小時開機；
2.3在現場均安裝有固定電話，一線工人每人均配備有移動電話，一但發生事故，保證其與外界能夠聯系、求援。
2.4應急值班電話：
3.傳染性疾病事故應急流程及措施
3.1傳染性疾病事故應急工作流程：發現第一病人（基本特征：高燒38.5度以上，腹瀉）要第一時間報告工地醫療組，醫療組迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開工地，并迅速報告項目經理及書記，同時撥打外部急救電話120，確定疾病性質，啟動應急機制，項目應急小組將事件迅速上報市政府、業主和監理。
3.2防非典（SARS）措施
3.2.1施工隊伍進場時“SARS”防控措施。
a.進駐施工現場的工人必須是經市或區醫療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。
b.工人進駐現場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應的消毒預防措施。
3.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。
a.在通告期間，不進行工地之間人員的流動調配。
b.在通告期間，外地施工人員不準擅自離開，每日對工地人員進行清點和登記。發現人員有變化時，及時向市建委報告，并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員，離開工地前，必須經市或區醫療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開。
c.工地建立獨立的隔離房間，減少交叉感染
3.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染
a.工地圍擋嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。
b.加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、監理單位指定專人進行接待。加強工地保衛工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。
3.2.4對施工人員居住條件嚴格管理
a.施工人員宿舍必須通風良好。
b.每間房屋居住人員不超過12人，保持屋內通風良好，同時做好消防、保衛工作預案。
c.定期對職工進行體溫測量，防止“SARS”傳播，加強對職工衛生常識的教育，培養職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛生習慣，不斷提高職工的衛生素質。
3.2.5加強工地防疫措施
a.配備專職衛生監督員，負責對工地防疫工作進行監督檢查。
b.每天對居住和飲食環境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。
c.完善施工人員的洗浴設施，并配置相應的衛生用品。飯前便后必須洗手。
d.加強食品衛生安全管理，對施工現場人員用餐實施統一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。
e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。
3.2.6加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識。
a.廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“SARS”知識教育，普及防控“SARS”知識，確保每個施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法，消除恐慌心理。發現疫情采取果斷措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
b.如果“疫情”發生，堅持按當地政府、防疫部門的要求做好隔離控制工作。
3.3防禽流感措施
3.3.1管理傳染源
a.對受感染動物應立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒；
b.患者隔離治療，轉運時應帶口罩；
3.3.2消除傳染源
a.早發現：早發現禽流感病禽和病人；
b.早報告：早向衛生防疫部門報告禽流感病禽和病人；
c.早隔離：病人要至少隔離至退熱后兩天，病禽要封閉或封鎖；
d.早治療：要早治病人，早殺滅病禽。
3.3.3切斷傳播途徑
a.接觸患者或患者分泌物后應洗手；
b.處理患者血液或分泌物時應戴手套；
c.被患者血液或分泌物污染的的醫療器械應消毒；
d.發生疫情時，應盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應戴上手套和口罩，穿上防護衣；
e.戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩；
f.換氣：辦公室加強通風換氣；保持室內空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；
g.遠離易感染場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；
h.消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規定進行）；消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同，禽流感病毒對高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感；
i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道排水順暢；
j.吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經煮熟的雞、鴨；
k.勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
4.
信息報告程序
傳染性疾病事故發生以后，施工隊必須在10分鐘內報告項目經理部，項目經理部30分鐘內將情況利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報地鐵公司和監理項目部。按有關規定，必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的，為確保報告的全面規范性，報告內容應經項目部應急領導小組審核后上報。在事故發生后1小時內，由項目經理部向青島市安全生產監督管理局上報。
按以上報告程序，傳染性疾病事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報，書面報告內容應符合相關規定的要求。重大觸電事故的對外報告和公布，由項目經理部應急領導小組辦公室統一管理。
事故分級：根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故分為以下等級：
a．特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
b．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
c．較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
d．一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
匯報程序：特別重大事故、重大事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。
較大事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。由青島市安全生產監督管理局逐級向上匯報。
一般事故在事故發生后1小時內，由項目經理部按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向青島市安全生產監督管理局上報。
發生傳染性疾病事故時，應采用電話向上級領導報告，同時應采取相應的應急措施，保證與相關部門24小時聯絡。
5.應急保障
項目部需派專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的備戰狀態。
項目部需配備的應急救援裝備清單如下：
序號
設備名稱
數量
用途
1
救援車輛
2輛
急救、指揮車
2
擔架
2付
急救
3
其它常用藥品及消毒劑
若干
應急治療
4
急救箱
1套
急救
5
繃帶、無菌敷料
若干
急救
6
安全禁示、指令、提示標志牌
若干
警示
7
應急燈、手電
2個
搶修
8
氧氣袋
若干
急救
9
口罩
若干
預防病毒
6.經費保障
項目部專門劃撥了安全生產措施費用，保障了項目部在裝備配置，預案培訓、演練，實施救援等方面的費用。
7.培訓與演習
7.1培訓
由項目部安質部協調組織，聘請衛生防疫部門人員對應急救援組織成員進行培訓，使其掌握并且具備現場救援救護和對急救器材設備的日常維修、保養的基本技能，從而確保在一旦發生事故時，應急救援體系能夠正常運轉。
7.2演練
項目部針對可能發生的安全事故危險源，組織每年至少進行一次應急演練，保證一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。每次演練結束后，及時做出總結，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。
7.3演練目的
7.3.1使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事故危險和應急責任；
7.3.2測試預案的充分程度，提高預案的可操作性和實用性；
7.3.3測試預案的有效性和應急人員的熟練性；
7.3.4測試應急的反映裝置、設備和其它資源的充分性；
7.3.5通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。
8.獎勵與責任
本預案的應急處置工作實行責任追究制。
篇3
1.1目的
積極應對可能發生的全市轄區內水上（內河）交通事故，高效、有序地組織應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區域內所發生的水上（內河）交通事故。
本預案作為《漢中市生產安全事故應急救援預案》的分預案，完全服從總預案。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構及職責
漢中市水上（內河）交通事故應急救援領導小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關人員為成員。領導小組的主要職責：研究確定全市水上交通事故應急救援工作重大決策和指導意見；指導全市水上交通事故應急救援工作，并檢查落實；在發生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應急預案，并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應急救援領導小組下設辦公室，作為其日常辦事機構，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構設在市地方海事局。市水上交通事故應急救援領導小組辦公室的主要職責是：執行市水上交通事故應急救援領導小組的決定，負責全市水上交通事故應急救援管理和組織協調工作；督促、檢查本市水上交通事故應急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應急救援信息綜合管理系統，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應急救援領導小組，承擔本預案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣（區）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應急救援工作體制，建立水上交通事故應急組織機構，明確工作職責，組建搶險救援隊伍，保證搶險設備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉（鎮）人民政府及縣（區）有關部門按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負其責，不斷完善應急救援工作的基礎建設，組建水上交通事故應急救援專業隊伍，不斷提高轄區水上交通事故應急救援綜合能力。
3、預警和預防機制
3.1事故監測及報告
（一）一旦發生事故征兆或發生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉（鎮）政府或當地海事機構報告；鄉鎮人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構報告，縣級地方海事機構在接到事故報告后1小時內，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構。市地方海事機構在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內按規定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構。全市水上交通事故的報告時效從發生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規定控制在24小時以內。
（二）漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：2212019傳真：2212019
3.2緊急救援行動
（一）發生事故的船舶或設施要組織進行自救，過往船舶及現場人員必須積極參與搶險救助。
（二）船舶單位和鄉鎮人民政府、縣（區）地方海事機構、縣區人民政府、市地方海事機構在接到事故報告后，應立即組織人員趕赴事故現場，組織調度救助船舶和就近船舶及搶險設備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域實施交通管制，轉運事故現場人員，搜救落水人員，接應遇險人員上岸，協助醫護救助傷者；保護事故現場，維護現場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協助有關部門分析、制定打撈方案，并監督實施，及時清理事故現場礙航物體，疏通航道，恢復水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進行救援的同時，市、縣級地方海事機構要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規則》進行事故證據的收集和事故取證，分析包括人為因素在內的與事故有關的所有因素，研究水上交通事故發生的各個細節；查明事故原因，判明當事各方及有關人員責任。由水上（含內河）交通事故應急領導小組宣布結束事故搶險救援工作的同時，立即進入事故全面調查階段。
3.3水上交通事故應急救援保障及宣傳培訓
（一）全市各級海事系統要建立健全水上交通事故應急救援的通訊保障體系，各縣區地方海事機構要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉鎮政府要配備必要的通訊設備，確保信息暢通。
（二）縣（區）人民政府應保證水上交通事故應急救援專項經費。在通航水域比較發達、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應急救援提供交通和物資保障。
（三）各縣（區）地方海事機構要大力宣傳水上安全法規，對船舶業主、船員、乘客開展水上交通事故的預防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
（四）市、縣（區）地方海事機構和各鄉鎮人民政府、船舶單位要組建水上應急救援隊伍，配備必要的設備，定期組織應急救援人員培訓和應急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責，新聞內容由辦公室正副主任按國家規定審查。
3.5應急結束
水上交通事故應急結束由各級水上交通事故應急救援領導小組決定，水上交通事故應急救援領導小組辦公室。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統一負責。
5、附則
5.1制定與解釋
本預案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應急救援領導小組辦公室負責解釋。
篇4
關鍵詞：橋梁；事故；應急救援預案；保障
Abstract: The emergency rescue plan of bridge construction accidents should be reaction procedure a standardization degree is high, so the rapid response, timely and effective rescue is the basic guarantee of integrity.
Key words: bridge; accident; emergency plan; security
中圖分類號：U445.1文獻標識碼：A文章編號：
應急救援通常是指針對突發、具有破壞力的緊急事件采取預防、預備、響應和恢復的活動與計劃。其主要目的是對緊急事件做出預警后，進一步控制事件造成危害的擴大，并快速、高效展開救援，降低減小損失。
1、應急救援機制原則
應急救援的機制和原則反映了橋梁施工期間發生事故后救援工作的組織分配、總體目標，策劃和準備以及預案的制定實施，還有事故現場的恢復，以上都都應當圍繞救援機制原則展開。應急救援基本原則確定如下：
（1）搶救人員生命。為第一要則
搶救人員生命不僅是本項目應急救援行動的第一要則，任何救援行動都應優先考慮人員生命的搶救和人員的及時疏散。
（2）救援以橋梁施工管理單位為主，地方救援單位為輔
橋梁施工過程中發生危險時，施工管理單位可對事故進行快速處理和控制，利用本身的救援減災設施設備進行處理，情況嚴重時等待地方救援力量的支持。有時交通擁堵等實際狀況嚴重影響了其他救援單位處理的時效性。因此在應急救援過程中以橋梁施工管理單位為危險初期處理的主力和首要單位，依賴其他救援單位為輔助手段[1]。
（3）救援路線的合理安排
施工現場受困、受傷人員應及時按安全路徑避難。外部救援人員在前往事故發生地點時應選擇交通狀況好的路線行駛。如發生火災情況下，各方面人員均應處在上風方向進行疏散或救援，以免濃煙、粉塵、高溫氣的傷害。
（4）確保聯絡通訊的通暢
現場人員、物資受損情況的程度匯報，為救援隊伍的安排、設備的調配有很高的借鑒意義。聯系不暢，導致救援方案的不合理、行動時緩性，影響救援效果。因此在處理危險是應確保各救援單位之間、單位內部之間通訊聯絡的暢通[2]。
（5）應急救援演習培訓
針對橋梁施工的實際狀況，施工管理單位應定期與交管、警務、路政及消防單位等聯合實施應急救援演習，并及時總結演習暴露出的缺點，并不斷修改完善應急救援程序、流程。
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓，熟悉應急預案和所有消防設施，明確自己的工作職責。
2、應急救援組織結構
專業化的應急救援組織和結構是保證事故等及時進行專業救援的前提條件。建立統一的指揮、協調機制，有力于迅速有效地進行響應決策，指揮協調組織開展應急疏散和救援行動，合理地調配和使用應急資源，有效地避免施救過程中的盲目性，減少救援過程中的傷亡和損失，并能降低救援成本。
橋梁施工過程中應急救援管理工作涉及到橋梁施工管理中心、路政、交通、醫療部門。消防等多個管理部門。這些機構應在統一完善的指揮體系下，對自己承擔的任務和責任都有明確的認識。
橋梁施工監控中心設立在橋梁施工現場附近，能目視查看整個場地的工況，在監控中心組建的監控人員和中心服務器則為橋梁施工安全信息進行收集、處理、調配，是信息的樞紐。施工中如發生危險時，監控中心可以調配內部配置的救援隊伍進行處理，又可以協調交警、路政等隊伍進行現場處理[3]。
在橋梁施工過程中，如果發生危險，橋梁施工現場監控中心對下屬的各相關部門進行統一指揮和調配。各部門在接到中心的指令后，按各自的職責分頭執行，并保持實時通訊聯絡，達到高效的一致配合，在最短時間內達到救援效果。
3、應急救援相應流程
應急救援通常處理的是突發而且具有破壞力的緊急事件，救援活動的開展是根據危險事件的不同而有區分，根據危險事件的發展而動態更新的，因此要制定出高效的應急救援流程，必須要依據危險發生的時間、地點，并綜合考慮各救援部門的職責而分派進行。
（1）事故的發生與報警
當橋梁施工期間發生事故或者危險時，可以有多種方式進行報警。人工巡檢人員和現場工作人員可以直接通過手機撥打110、119報警；也可以利用無線采集系統，將事故的準確描述和圖片上傳到橋梁施工監控中心。
（2）危險確認
接到危險報警后，監控中心監控人員可通過監控攝像機或者由無線采集系統上傳來的圖片，準備了解危險事故的地點、類型、狀態等信息。當確認發生的危險等級后，立即啟動相應的應急預案，發出警報、請求支援、疏散人員等。
（3）事故與應急隊伍組建
監控中心告知有關領導，必要時向地方部門交警、路政、消防、醫療等部請求支援。同時監控中心可通過廣播系統，引導施工人員避險。
（4）實施救援
危險等級較低，橋梁施工內部能應付的情況下，由施工管理單位組建救援隊伍，并對危險進行排除，直至完全消除恢復正常。
危險超出本單位應付范圍之外時，當地方消防、路政、醫療抵達現場后，現場指揮權轉移給地方有關領導。如果存在重物墜落情況，勢必造成江面水運受阻，還要在水運交管部門的協調下，封閉水上運輸。醫療部門派遣救護車到達現場，在現場緊急救護受傷人員，并及時送往醫院[4]。
（5）危險處理后恢復
危險事故排除之后，進入到現場秩序恢復的階段。這個階段要注意潛在危險，如火災的復燃、受損建筑的倒塌等。交警部門進行人員受損情況調查；路政、交管、水源部門對交通管制的管理、交通設施損害情形的勘察，散落物等障礙的清除；橋梁施工勘查橋梁受損情況，修復受損結構和設備；醫療部門報告送醫記錄；環保部門也進行環保評估。
5、結論
本文介紹了橋梁工程施工事故應急救援工作的特殊性，只有各個部門緊密配合才能提高應急救援的有效性和可靠性。在明確橋梁施工期應急救援的機制原則下，依據橋梁內部管理單位和地方各職能單位的職責，對應急救援的組織結構和相應處理流程進行編制，從理論和程序上給予應急救援一個明確的認識[5]。
參考文獻：
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[3]隋鵬程，陳寶智，隋旭.安全原理[M].北京:化學工業出版社，2005
篇5
一、適用范圍
本《預案》適用于我市網吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂茶座、臺球廳、影劇院等公共文化娛樂場所范圍內突發的、可能導致多個人員傷亡或財產較大損失的火災、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產安全事故。
二、公共娛樂場所應急救援指揮組織
成立全市公共文化娛樂場所重大生產安全事故應急救援工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：
副組長：
成員：
領導小組設立辦公室，辦公室設在市文化局文化市場管理科，辦公室主任由侯愛玲同志兼任。
三、事故應急救援工作職責
（一）領導小組
！、負責組織《預案》的制定和修訂，并組織實施；
2、負責做好全市公共文化娛樂場所事故應急救援的組織、配合、協調工作；
3、及時掌握事故救援工作的開展情況，對重大問題作出決策；
4、及時做好事故救援的信息傳遞工作；
5、組織做好事故預防的宣傳、教育、檢查等工作。
（二）組長
負責指揮、組織、協調事故發生公共文化娛樂場所的應急救援工作，配合協調消防、安監、衛生急救等單位做好各自的救授工作。
（三）副組長
具體負責事故現場應急救援的指揮、組織、協調工作。
（四）成員
市文化局文化市場管理科負責落實市直管公共文化娛樂場所制定本場所具體的《重大安全事故應急預案》，組織對市直管公共文化娛樂場所安全事故預防進行檢查，發生事故及時電話向領導小組報送信息，并配合消防、安監、衛生急救等單位組織救援。
市文化局秘書科負責為安全事故應急救援工作落實救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。
各縣市區文化局負責落實管轄的公共文化娛樂場所《重大安全事故應急預案》的制定及安全事故預防的宣傳、教育和檢查工作，發生事故及時向當地安全生產主管部門及市公共文化娛樂場所事故應急救援工作領導小組報送信息，并在當地安全生產事故應急救援工作領導小組領導下，積極配合當地有關部門組織救援和事故調查。
四、事故應急救援工作程序
（一）信息報告
事故發生后，最早發現者根據事故類型立即撥打火警119或急救120電話，同時向事故發生場所負責人及市文化局文化市場管理科報告。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，縣市區文化局接消息后應立即報告當地重大生產安全事故應急救援工作領導小組，同時電話向市領導小組辦公室報告。
（二）信息傳遞
領導小組辦公室接報告后，立即向領導小組負責人報告。若事故發生在市直管公共文化娛樂場所，領導小組負責人、辦公室工作人員在15分鐘內趕到現場配合消防、安監、衛生急救等單位就地組織場所人員做好應急救援工作。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，由縣市區文化局配合當地有關部門組織救援工作，領導小組辦公室隨時與縣市區文化局聯系，掌握事故應急救援工作的開展情況，如有必要，領導小組辦公室經領導小組負責人同意后，安排人員趕赴縣市區協助應急救援工作。
（三）實施救援
1、在撥打消防等國家開設的應急電話及向主管部門報告后，事故發生的公共文化娛樂場所應立即啟動本場所制訂的《重大安全事故應急預案》，實施內部自救，并對本場所事故的性質和后果嚴重程度進行快速分析，必要時請求外援。
2、領導小組接公共文化娛樂場所發生事故的報告后，立即啟動本《預案》，及時開展應急救援。各縣市區文化局負責指揮轄區內的事故應急救援，領導小組協調救援工作。市文化局文化市場管理科負責市直管公共娛樂場所的事故應急救援，領導小組具體指揮、組織、協調應急救援工作。
（四）事故應急處置
火災、爆炸事故：立即撥打火警119電話，若有人員受傷同時撥打急救電話120，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在消防隊未到現場之前，在保證人身安全的前提下，事故發生的公共文化娛樂場所應立即控制事故的發展，迅速疏導顧客從安全通道撤離場所，電氣火災先切斷電源，無法切斷電源的，立即通知氣、電管站；油類火災及時將可燃物品搬離火場。
中毒事故：立即撥打急救120電話，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在實施救援時，應特別注意搶險人員必須配戴好防護用具，及時切斷氣源、電源，防止事故范圍擴大和火災爆炸事故發生。
（五）事后處理
1、應急救援結束后，領導小組成員據職責劃分，督促事故發生公共文化娛樂場所組織有關人員對事故現場進行認真檢查，消除隱患，防止二次事故發生。
2、協助、配合消防、安監、衛生部門進行事故調查、處理工作。
五、責任追究
公共文化娛樂場所重大安全生產事故發生之后，領導小組對不能按本《預案》要求及時報告傳遞信息、不能在規定時限趕到事故現場參加應急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過調查核實，將按有關規定追究其相應的責任。
六、工作要求
（一）各成員單位要按本《預案》中的職責分工，督促管轄的公共文化娛樂場所制定本場所《重大安全事故應急預案》，成立事故應急小組，明確責任和分工，以確保重大事故應急救援工作能夠順利開展。
篇6
街道地處中心城區，人員密集場所多，生產經營單位多，應對各類公共突發事件的壓力大，街道黨工委、辦事處歷來高度重視應急管理工作。近年來特別是今年區政府成立應急管理指揮部和應急管理辦公室以來，我們重點從以下幾個方面進一步加強了應急管理工作：
一是加強了應急救援指揮機構建設。成立了由辦事處主任為組長、相關部門主要負責人為成員的街道應急管理指揮部，設立了辦公室，并根據各部門業務職責，切分了應急救援事故調查技術服務組、醫療救護組、安全保衛組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組，明確了職責，制定了相關規章制度，做到機構、職責、人員、經費“四落實”，形成了統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對公共突發事件的合力。
二是完善了應急預案體系。根據國家和省、市、區安全生產事故有關應急預案，制定了《街道重特大安全生產事故應急救援總體預案》，并分行業、分領域進行了細化，制定了《街道非煤礦山重特大安全生產事故應急救援預案》、《街道危險化學品重特大安全生產事故應急救援預案》、《街道特種設備重特大安全生產事故應急救援預案》、《街道重特大火災事故應急救援預案》、《街道建筑工程及公共設施重特大安全生產事故應急救援預案》、《街道中小學重特大安全生產事故應急救援預案》、《街道重大疫情、食物中毒應急救援預案》和《街道重特大農機安全生產事故應急救援預案》等八個應急救援預案。各人員密集場所、生產經營單位也根據各自的行業特點，制定了應急救援預案。同時，強化了應急救援預案演練，每年至少組織企業開展一次演練活動。
篇7
一、建立健全了應急管理制度及應急管理機構
為加強處理煤礦突發事件的應對能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負責人為組長，各部門負責人為成員的應急管理機構，明確了相關人員的工作職責，按上級部門要求組建礦山輔助救護隊，建立了應急值班管理制度、隱患排查制度、事故應急處置制度、事故信息報告制度、應急救援物資器材管理制度、應急檔案管理制度等一系列規章制度，為事故的應急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產事故應急預案
針對煤礦可能發生的各種事故，我礦制定了安全生產事故應急預案，事故應急救援預案體系主要針對礦井各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂了綜合應急預案和專項應急預案，現場處置方案融合在專項應急預案之中，明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責，為防止礦井各種災害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產損失起到積極推動作用。主要有水災事故應急預案、火災事故應急預案、頂板事故應急預案、瓦斯爆炸事故應急預案、雨季“三防”應急預案等專項應急預案。
三、做好應急宣教培訓和應急演練工作
篇8
1.1編制目的
為了確保重特大安全事故發生后，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規及有關規定，結合本區實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區下列安全事故的應對工作：
造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經濟損失1000萬元以上的事故。
2組織體系及相關機構職責
區重特大安全事故應急處理救援組織體系由區重特大安全事故應急處理救援指揮部及其下設的辦公室、事故現場指揮組、事故現場施救組、事故調查組和善后處理保障組組成。
2.1區重特大安全事故應急處理救援指揮部
總指揮：區政府區長
副總指揮：主管安全生產工作的副區長
成員：區安委會各成員單位和各鎮辦主要負責人
主要職責：在上級政府的領導下，負責事故統一指揮、調度，組織相關單位、協調轄區部隊迅速趕赴現場施救，遏制事態擴大，妥善處理善后工作，參與事故調查，總結事故教訓，維護社會穩定。
2.2辦公室
主任：區委區政府辦公室主任
副主任：公安分局局長
區監察局局長
區人勞局局長
區安監局局長
成員：區交通局、區建設局、交警大隊、陳陽交警大隊、區總工會、質監分局、國土分局、消防大隊等單位負責人。
主要職責：負責重特大安全事故應急處理的日常工作。做好事故處理情況的信息匯總及、向上級政府及有關部門報告事故情況。
2.3事故現場指揮組
組長：區政府區長
副組長：主管安全生產工作的副區長
區武裝部部長
成員：公安分局、交警大隊、陳陽交警大隊、區人勞局、區發展計劃局、區經濟發展局、區建設局、區安監局、質監分局、國土分局、環保分局主要負責人
主要職責：負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，做好事故現場指揮工作。
2.4事故現場救援組
組長：公安分局局長
副組長：區衛生局局長
成員：交警大隊、陳陽交警大隊、消防大隊以及轄區各有關醫院主要負責人
主要職責：負責事故現場監護、維護交通秩序和社會治安、排除現場險情、搶救傷員、人員疏散等工作。
2.5事故調查組
組長：主管安全生產工作的副區長
副組長：區安監局局長
成員：公安分局、區總工會、區人勞局、區監察局、檢察院以及事故單位主管部門負責人
主要職責：負責參與事故現場勘察和事故調查取證工作，撰寫事故調查報告，提出對事故責任者的處理意見和防止類似事故再次發生所應采取的措施。
2.6善后處理保障組
組長：公安分局局長
副組長：區人勞局局長
區民政局局長
成員：區總工會、事故單位以及事故所在鎮辦主要領導
主要職責：負責傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補償工作。
3預警預防機制
各鎮辦、有關部門應當加強對重大危險源的監控，對可能引發重特大安全事故的重要信息應及時上報區委區政府辦公室，以便采取相應行動預防事故發生。
4事故報告機制
重特大安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告所在地鎮辦或直接上報區政府及主管部門。市屬以上企業在上報區政府的同時應當同時上報市政府及其主管部門。所在地鎮辦接到報告后應當立即報告區政府以及有關部門，區政府在接到報告后30分鐘內向市政府報告。
5應急響應
5.1響應
凡屬于本預案適用范圍的安全生產事故均啟動本預案，并在啟動預案同時按規定及時上報市政府。超出區政府應急救援處置能力時，及時報請市應急救援指揮機構啟動市應急預案實施救援。
5.2指揮協調處置
現場應急救援指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，重特大安全事故發生地鎮辦負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故（事件）發生。
在區重特大安全事故應急處理救援指揮部的統一領導下，各應急組按照職責積極開展事故應急救援處理。
5.3應急人員和群眾的安全防護
在開展應急救援的同時，要根據事故現場的實際情況，確保群眾安全疏散及應急人員的安全。
5.4信息
區重特大安全事故應急處理救援指揮部辦公室具體負責重特大安全事故信息的工作。
5.5應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場指揮組確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由區政府宣布應急結束。
6后期處置
6.1善后處置
由事故善后處理保障組負責組織重特大安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。
6.2保險
重特大安全事故發生后，由事故善后處理保障組聯系保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
6.3事故調查報告、經驗教訓總結及改進建
由事故調查組負責進行事故調查。在重特大安全事故善后處置工作結束后，由區重特大安全事故應急處理救援指揮部辦公室召集各事故組分析總結應急處理救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
7宣傳和演習
7.1公眾信息交流
在區政府的統一領導下，有關部門應積極組織安全應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民的危機意識。企業、社區建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
7.2演習
區重特大安全事故應急處理救援指揮部辦公室每兩年至少組織一次安全事故應急救援演習。各企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
8附則
8.1預案管理與更新
區重特大安全事故應急處理救援指揮部辦公室要隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數。
8.2獎勵與責任追究
嚴格按照國務院、省政府《關于重大安全事故行政責任追究的規定》中的有關規定執行。
篇9
為有效應對安全生產突發事件，加強對突發事故處置的綜合指揮能力，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，以及省、市、縣的有關要求，結合我鎮的實際情況，制訂本應急救援預案。
一、基本原則和適用范圍及目的
（一）安全生產事故應急救援基本原則：安全第一，預防為主；
統一指揮，分級負責；自救與社會救援、區域協調相結合；快速反應，高效處置。
（二）預案適用于本鎮行政區域內發生的各類重特大安全生產事故（重、特大火災安全事故；
重、特大交通安全事故；重、特大建筑質量安全事故；民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重、特大安全事故；其他重、特大安全事故）。
（三）預案的目的：將事故范圍局部化，并盡可能予以消除；
盡量減少事故對人身和財產的影響；降低事故后果，如營救、急救、疏散和恢復正常秩序，并及時通知周邊居民。
二、應急救援組織機構及職責
（一）成立我鎮安全生產事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），在鎮黨委、政府的統一領導下，負責組織指揮、協調和救援處置。
總指揮：由鎮黨委書記擔任
副總指揮：由鎮黨委副書記、鎮長及分管安全生產工作的領導擔任
成員單位：由鎮黨政辦公室、派出所、安全辦、衛生院、民政科、財政所、司法所、城建站、國土資源所、供電所、各行政村、社區等相關部門組成。
指揮部下設辦公室和五個應急救援專業組，職責分工為：
（一）指揮部辦公室：由鎮黨政辦公室、安監辦人員組成。
其主要任務：接受指揮部指示，傳達指揮部意見；負責召集各專業組按照應急救援預案的分工，開展搶險救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；適時將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；辦理指揮部交辦的其它事項。
（二）五個事故應急救援專業組：
1、安全警戒組：牽頭單位為鎮派出所。其主要任務：①負責事故現場警戒；②組織現場及周圍人員的轉移和物資的疏散；③維護事故現場及周圍地區治安，確保現場應急救援秩序。
2、搶險救災組：牽頭為指揮部及相關救援技術隊伍。其主要任務：①在技術專家的指導下，盡快控制危險源；②營救受害人，搜尋遇難人員和重要財物；③控制和穩定事故現場。
3、醫療救護組：牽頭單位鎮衛生院。其主要任務：①負責組織救護車輛及醫護人員，醫療器材進入指定地點；②負責對事故現場的受傷人員的急救處置；③負責對受傷人員向有條件的醫療單位轉送和醫治。
4、物資供應組：牽頭單位鎮黨政辦、民政辦，相關部門協助。其主要任務：①及時提供事故現場所需的搶險救災物資、勞動保護用品和事故現場施救所需的特種設施（如鏟車、吊車設施等）；②保障事故搶險救援急需的資金和交通、水電、通訊器材暢通；③負責保障參加救援人員的飲食、飲水供應及提供休息場所。
5、善后處理組。牽頭單位鎮安全生產工作領導小組和民政辦、安監辦。其主要任務：①協助事故單位做好事故傷亡人員家屬的接待、安撫工作；②穩定家屬情緒；③負責事故遇難者應享受待遇的政策咨詢。
三、事故報告及現場保護
（一）事故報告
任何單位或個人在發現安全生產事故后，應迅速、準確報告事故情況，報告程序如下：
1、發生事故單位負責人要用快速辦法立即報告應急救援指揮部辦公室及有關職能部門（報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等）；
2、救援指揮部辦公室立即報告書記、鎮長（總指揮長）；
3、救援指揮部辦公室按照書記、鎮長（總指揮長）的指示，及時報告縣人民政府政府、安委會、同時通知有關部門；
（二）現場保護
安全生產事故發生后，事故發生地有關單位和個人必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
四、事故應急救援處置
安全生產事故發生后,有關部門單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則，迅速開展救援工作。
（一）事故單位自救
安全生產事故發生后，事故單位（或業主）及現場人員應立即啟動本單位的事故應急救援預案，積極采取自救措施，防止事故擴大，并積極爭取社會救援措施提供必要的技術支持和幫助。
（二）啟動救援
指揮部辦公室和鎮政府有關管理部門接到事故報告后，按照指揮部的指令緊急啟動本預案，迅速通知鎮應急救援指揮部成員單位,并根據事故性質和發生程度,派出救援隊伍。同時，將事故情況及事故救援情況及時報告上級政府及有關部門。
(三)趕赴事故現場
各專業組以及應急救援涉及到的有關部門接到參與事故搶險的指令后，迅速組織應急救援專業隊伍，備足搶險設備、器材、物資等，以最快迅速趕赴現場，向現場指揮部報到，接受任務，了解現場情況，便于統一實施救援工作。
(四)現場救援處置
應急救援指揮部迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等，迅速制定事故處理方案并組織指揮實施。進入現場的救援隊伍按照各自職責和任務，在做好自身防護的基礎上，控制危險源，快速實施救援工作，減少事故損失；搶救受災人員，做好現場急救和安全轉送工作；指導群眾防護，組織群眾疏散；做好現場清除工作，消除危險源；查清事故原因，估計危害程度。
救援工作結束后，各救援隊伍撤離現場之前必須取得現場指揮部的同意。撤離前要做好現場的清理工作并注意安全，要做好總結工作。
五、其它
（一）本預案是作為安全生產事故發生后，鎮政府及有關部門實施社會救援工作，并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見。
在實施過程中可根據不同情況進行處理。
（二）各地各有關單位要結合實際制定出相應切實可行的安全生產事故應急預案，熟悉掌握預案的內容和相關措施，并根據條件和環境的變化及時修改、補充和完善預案的內容.
（三）各有關單位、部門應按照各自職能，隨時充分保證各專業組成員和有關物資的落實。
結合自身特點，加強宣傳教育工作，提高鎮人民群眾預防重特大安全生產事故的意識，采取有效的防范措施，組織預案演練，做到事故發生后冷靜沉著，穩妥處理。
（四）任何單位和公民都有參加安全生產事故搶險救災的義務。
對于在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人不得阻攔或拒絕。
（五）在安全生產事故應急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，鎮政府將給予表彰、獎勵。
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（一）深化監管系統應用，進一步推進安全監管信息化
1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點，在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上，進行修訂并下發，更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。
一是各級安監人員，要充分利用監管系統，研究、指導日常工作；
二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容，更新、完善“企業基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業按期完成整改；
三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網，便于監管系統與省局各系統的互通。
2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。
3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。
一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監管系統的信息錄入質量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現象；
二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度，定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓，規范企業填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題，逐步降低錯報率。
4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。
（二）深化應急預案管理，大力提升應急救援演練水平
1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。
一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監管部門應急預案，抓好應急預案體系建設。
二是要加大對重大危險源預案的管理，做到每一重大危險源都有預案，且可靠、實用。
三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。
2、按照《生產安全事故應急演練指南》要求，大力提升應急救援演練水平。
一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關企業觀摩、學習。
二是各企業從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結分析，及時發現問題，不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節，年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點，模擬事故狀態下，員工自救、互救和逃生的演練。
三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。
四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。
3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關人員，加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間，應急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業盡快整改。
（三）多管齊下，增強事故應急處置能力
1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、危化品應急救援中心、非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制，推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設，整合資源優化布局，加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系，增強安監部門的事故現場協調、處置能力。
