施工隱患整改措施范文
時間:2023-03-16 22:36:34
導語:如何才能寫好一篇施工隱患整改措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】臨時用電;隱患;整改
安全才能生產,生產必須安全,這是當前所有建筑施工單位的共識,而建筑施工安全的重要措施之一就是現場臨時用電的安全管理及其相關工作,每個基本建筑工程開工之前、施工過程中都必須做好的一項安全措施保證工作。據不完全統計:臨時用電是施工現場最容易發生安全事故的單項作業。因此筆者認為:在建筑施工過程中必須嚴格執行施工現場臨時用電的安全監督管理工作。以下是本人結合自己多年的現場施工經驗,對臨時用電容易發生的安全隱患進行淺要的分析。
1 施工現場臨時用電事故實例
觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌上述五類事故是建筑工地最容易發生的導致人身傷害的事故,基本占現場發生的事故總數的90%以上,而臨時用電產生的傷害總數高居第一位。可見臨時用電在建筑施工過程中作用之大,地位之重要!任何一個工序的完成都與其息息相關。
2010年國慶節前,某市一工地(正在進行人工挖孔樁施32)發生了一起觸電傷亡事故。事故前該市刮了兩天臺風,臺風過后,有幾名工人進入兩個井開始施工。在分配電箱的進線電纜在進線口相線外皮磨損嚴重,形成相線對地短路,造成金屬電箱及其他金屬物體(包括正使用的提升機)帶電,通過保護零線,使保護零線帶電。造成漏電開關失效,使兩名在井下施工的工人在于鋼絲繩接觸時瞬間發生觸電,直接造成兩人死亡的事故。
2009年7月,下午剛剛下了一場雨,某市建筑工程公司李某在施工現場焊接筏板鋼筋時,由于筏板鋼筋潮濕(帶水)手觸及自制焊把的金屬部分,二次電壓瞬間通過李某的身體形成完整回路造成李某當場觸電死亡。
2 建筑施工現場常見臨時用電隱患
2.1外電防護不嚴
在某些施工現場我們經常會見到由于作業面狹窄,且靠近外高壓線路,根本沒有采取任何防護措施,或者只是做了很簡陋的防護。這樣往往會發生高壓電傷人的安全事故。其原因主要是施工企業忽視安全生產,跟人們對高壓電的認識不足也有很大的關系。因此安全距離應該讓更多人知道,即在建工程的外邊緣與場地外的外架空線路間,少務必要保留一個安全距離,并且在兩者之間要采取有效的防護措施。
2.2保護零線引出點錯誤
建筑施工現場的用電采用的三相五線制,是由市政電網的三相四線的基礎上增設一專用保護零線,該保護零線我們稱之為“PE線”,下面我們就研究一下PE線應該由何處引出。部分工地PE線是從分配電箱的接地處引出的,部分工地則從第一級漏電保護器的負荷側引出,上述做法都是不符合安全生產規范要求的。正確的連接方法應為由工作接地或配電室的工作零線,或者是第一級漏電保護器電源側的工作零線處進行外引。PE線引出點似乎對很多施工企業的安全管理人員、專業電工而言,不是什么大事,沒人給予重視,這也從一個方面說明他們不懂得|fN s系統的工作原理,并且對該原理有誤解,PE線引出點的錯誤是很嚴重的安全隱患進而會造成很嚴重的安全事故。
2.3部分設備保護接地,部分設備保護接零。
部分施工現場對一些用電設備作保護接地,其他的則作保護接零,其實此類做法是非常錯誤的。因為施工現場內的所有用電設備都規于同一個用電系統(某些特別大的工地有一個以上的用電系統除外),如果保護接地的設備漏電,會造成中性點接地線電位快速提升,進而使所有采用保護接零的設備外殼帶電,引起更為嚴重的觸電事故。
2.4重復接地數量不足
這里所指的重復接地數量不足即為,在配電線路的中間處沒有重復接地,末端也沒有,或是這兩處都沒有,上述設置方法是施工現場常能見到的較為普遍的安全隱患。重復接地工作十分重要,作為現場的管理人員應忽略,重復接地其最大安全效用是可以有效降低故障點的對地電壓,大大降低保護零線斷路時的危險程度。
2.5電箱進出線設置在箱體的側面或上項面或后面。
按照要求電箱進出線必須設置在箱體的底面,而不是現場常見的箱體的側面、上頂面和后面。部分現場的電箱進出線,出于方便和習慣,常常設在箱體側面或上頂面的,上述電箱都是通用電箱,即其他行業也是用,絕非施工現場專用。這樣,出線位置的情況就造成了在雨天極容易造成雨水從電線進入而引起短路的巨大隱患。
2.6辦公生活設施用電未設置PE保護和漏電保護器
建筑施工單位的工人素質相對較低,在生活區亂拉亂接用電現象比較比較普遍,如果生活區沒有按照要求做好PE保護、漏電保護也很容易發生較大的用電事故。因此對于辦公生活區域也不能掉以輕心,所有設施用電必須嚴格按照三相五線制TN S系統來嚴格要求,務必做好PE保護和漏電保護等相關措施。
3 產生臨時用電隱患的原因分析
3.1沒有健全的崗位責任制度
本人參與過多次現場,幾乎各個施工現場都有崗位責任制度,但是要么是不健全,要么是沒有專人來認真落實,造成施工現場包括現場管理人員、施工作業的工人都是責任心不強,沒有以積極認真的態度對待自己的工作,管理混亂,沒有較強的紀律性。
3.2教育和培訓不到位
很多現場一般都是重視質量和進度,極大的輕視安全。幾乎所有的工人沒有接受過電氣基礎理論知識,即是面對著安全隱患也認識不到,幾乎沒有臨電隱患的自我保護意識。即使是專業的電工,其業務能力也只是一般,對通行的標準規范和操作規程都比較陌生。
3.3安全用電管理基礎工作做的較差
沒有健全的安全用電管理制度;沒有重視施工安全用電技術交底工作;沒有人來認真落實安全用電檢修制度;沒有現場用電方案或有用電方案,但只是樣子,而不按照方案所開展施工。
3.4無專職電工,多工種交叉作業
現場不設專職電工,導致作業工人私自隨意亂接、亂拉電線、電纜,如果施工員提前認真部署,相關單位、工種相互協調好,這樣就可以大大降低因環境因素造成的用電事故。
4 針對所提隱患的應對措施
加強安全用電管理,完善安全用電條件。繼續加強和建立以法人代表為首的現場分級負責的安全保障體系,向健全專管成線,群管成網的安全管理目標模式發展,安全管理部門和工程項目部以項目經理為安全生產的第一責任人。并且,制定嚴格的可操作的責任考核獎罰制度和安全生產值日制度。
4.1按照項目部發展的需要,成立了各個班組長兼職安全員的二級安全管理制度,采用定期和不定期相結合的頻率,對每位兼職安全員進行安全用電知識的培訓,使其能從根本上掌握施工現場的安全用電管理制度和大部分臨時用電的技術要求。
4.2對每位具體的施工作業人員進行不間斷的安全生產知識的培訓和考核,每周至少一次,每月不低于四次。未經培訓或考核不合格者,停止后續施工作業資格,直至合格為止。
4.3對新參加施工作業的工人進行必不可少的三級(分公司、項目部、班組)安全教育,還要對他們進行電氣基礎理論知識的文化課培訓。
4.4提高專業電工業務素質,對他們進行更為專業的培訓,并且形成培訓考核相結合的培訓模式。
篇2
年月,全縣連續發生兩起安全事故,造成了一定的人員財產損失。為了迅速扭轉當前安全生產的被動局面,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內開展安全生產集中整治。現將有關事項通知如下:
一、集中整治的重點與主要目標
這次集中整治的重點是水陸交通、礦山、在建水電工程、學校、重點工業企業、公共娛樂場所的安全生產秩序。通過拉網式排查,全面落實整改措施,徹底消除安全隱患,力爭使全縣安全生產形勢得到根本好轉。
(一)學校安全整治。以中小學校和幼兒園校舍、接送學生車輛、學校食堂、宿舍、學校周邊環境為重點,加大對在用校舍的安全檢查力度,及時排查危房,落實整改措施,嚴防校舍倒塌事故發生;加大學校周邊治安整治力度,改善校園周邊環境,嚴厲打擊無牌無證、報廢車輛接送學生及超員、超載接送學生行為,杜絕安全事故發生。
(二)重點工業企業、公共娛樂場所安全整治。督促有關企業依法做好對危險化學品生產、儲存裝置工作,杜絕危險化學品泄漏、擴散事故發生。認真落實鍋爐壓力容器使用許可證制度,加強對在用鍋爐壓力容器的檢測、檢驗和使用單位安全管理人員及操作人員的培訓,保證鍋爐壓力容器檢測率和作業人員持證上崗率達到100%,杜絕重大鍋爐壓力容器安全事故發生。突出抓好生產、銷售兩個環節的治理,按照“嚴格條件、規范經營、總量控制、適度發展”的原則,提高煙花爆竹行業安全生產水平,嚴厲打擊非法生產經營行為,杜絕重大爆炸傷亡事故發生。以火災隱患排查整治和人員密集場所配備消防設施、疏通安全通道為重點,突出抓好重點工業企業、商場、歌舞廳、游戲廳、網吧、醫院等公共娛樂場所的消防安全整治,改善公眾聚集場所消防安全條件,杜絕火災事故發生。
(三)水陸交通安全整治。對不符合安全生產要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶,要立即停業停運;經整改仍然不合格的,要依法吊銷其營業執照和運輸工具牌照。加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經營、農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違法違規行為。加大事故多發路段重大隱患的治理力度。清理整頓違章占用道路的情況,加大對客運車輛和出租車輛的管理和整治力度。做好對客運車輛“三品”和超載的出站檢查和路檢路查。加強對中小學生道路交通安全的防范措施和宣傳教育。依法取締不符合資質規定的客運船舶,嚴肅查處農(漁)用船舶非法載客行為,強制報廢已達到報廢年限仍在運營的船舶,杜絕水上交通事故的發生。
(四)在建水電工程安全整治。督促各在建水電工程認真落實防汛預案,加強工程安全生產監管,落實安全生產責任制,提高從業人員安全意識和防護自救能力,杜絕水電工程建設中發生坍塌、墜落等安全事故。
(五)礦山安全整治。繼續依法關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦和各類非煤小礦山,嚴厲查處已關閉取締小煤礦和各類非煤小礦山擅自恢復生產的違法行為,嚴防死灰復燃。對證照不全的煤礦和非煤礦山企業堅決進行停產整頓,督促企業完善安全生產設施,改善安全生產條件,提高安全技術裝備水平,落實隱患整改和災害防治措施,增強防災抗災能力。督促各地對境內地質災害及危險隱患點進行拉網式排查,對發現的危險點和群眾提供的險情線索,迅速作出危險性判斷,采取必要的應急措施,做好防治工作。
(六)建筑工程安全整治。以建筑機械施工安全設施配備、勞動防護用品、施工人員安全意識為整治重點,加強建筑施工項目安全管理,杜絕重大傷亡事故,減少一般事故。
二、集中整治的時間與步驟
自年月15日起至年月15日止,全縣上下集中力量打一場安全生產隱患整治的殲滅戰。整個整治工作共分為三個階段。第一階段:查隱患,制定整改措施,落實整改責任人;第二階段:落實整改措施;第三階段:整改驗收。集中整治結束后,縣委、縣政府將聽取集中整治的專項匯報,通報整改情況,研究處理意見。
三、集中整治的職責分工
(一)學校安全整治組
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:
四、集中整治的要求
(一)實行整治工作責任制和責任追究制。集中整治實行責任單位和組長負責制。各檢查整治工作組要對所檢查的單位逐一填寫安全生產檢查表,各被檢查單位要認真排查隱患,制定整改措施,落實責任人員和隱患整改的時限。檢查工作完畢后,檢查組長、成員、被檢查單位負責人都要在檢查表上簽字。凡這次整治不徹底,造成責任事故的,一律追究從事檢查整治工作的責任單位主要負責人和直接責任人的責任。
(二)認真貫徹《安全生產法》,加大安全生產違法行為的查處力度,建立健全安全生產保障體系。在整治中凡發現有嚴重違反《安全生產法》及有關法律、法規行為的,要堅決追究有關責任人員的責任。同時,通過集中整治,督促企業完善安全生產管理體系,制定各項規章制度和操作規程,逐步建立安全生產監督管理的長效機制;依照有關法律法規規定,督促企業為職工投保。
篇3
對審計查出的問題,我公司高度重視,制定相應的整改方案,明確工作職責,確定專人負責,對報告指出的問題進行了深刻的剖析和認真細致的研究,并逐條進行整改。現將相關工作匯報如下:
一、具體問題的整改情況
1、關于現場缺少安全警示、溫馨標語
經查,我公司部分現場警示標識及溫馨提示標語缺失,未達到該有的警示效果。針對檢查出的安全隱患問題,及時制定整改措施、落實責任人,限期進行整改。做好安全生產專項整治、檢查和日常巡查工作
2、關于公交車停車場的滅火器未規范擺放
消防設施定期巡查,并按期填寫巡查表,進項消防培訓工作,保證消防用具正確使用無阻礙,從而提高消防安全意識,加強消防設施器材維修保養及合理安置點,并按期為滅火器完成年度檢測 。
3、關于西拓公交車停車場未設置欄桿,存在安全隱患
嚴格要求施工組織對西拓公交車停車場進行欄桿的設計及位置的規劃,規范審批程序。對照方案中制定的安全技術措施,著重檢查落實的請況。
二、整改措施
(一)提高思想認識。今后的工作中,我們將做好安全事故防范工作,定期進行的安全隱患自查自糾活動,杜絕各類事故的發生,
(二)嚴明工作紀律。把工作做到制度化、規范化、標準化。在檢查中提出的安全隱患問題要監督加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
篇4
在過去的一年中,我經歷了三個項目,2019年1月-3月在金科天宸花園項目,項目處于收尾階段,主要管理工作為外架拆除,大型設備拆除。4月至8月在安徽省立醫院項目參與前期安全管理工作;2019年9月份調到合肥醫藥產業園項目。一年來在工作中我盡自己最大的努力做好本職工作,現場督促隱患消除及專業間的配合協調。為了做好本職工作,首先我按照公司的各項規章制度和對施工安全的整體要求,與專職安全管理的職責結合起來,在實際工作中我到施工現場巡查、了解現場安全情況,并在工作中旁站監督指導安全生產,以發文形式的方法做好項目部與勞務公司之間的聯系與溝通,以國家安全檢查標準(59-2011)為依據對施工現場進行檢查并提出隱患整改。現將本年度的工作情況做一總結,匯報如下:
一、做好安全教育培訓工作
入場人員安全培訓和交底達到100%。利用農民工學校累計安全教育培訓1200余人次;累計安全技術交底70余份;開展消防應急演練2次、高處墜落演練1次,防汛演練一次,受教育面400余人次;督促勞務各班組每天開展班前安全教育。
特種作業人員持證上崗率達到100%。對塔吊司機、塔吊指揮、電梯司機的特種作業操作資格證進行審核,定期組織特種作業安全培訓,加強特種作業人員管理。
二、提高全員安全意識,營造良好的安全生產氛圍
1.定期組織工人觀看安全教育視頻,現場對工人講解安全操作規程及安全注意事項,現場張掛安全宣傳條幅和安全警示漫畫。
2.加強現場的管理力度,讓人人懂安全,人人抓安全,做到全員參與,齊抓共管的安全氛圍。
3.不定期對現場安全進行拉網式排查,發現問題通過下發《安全生產隱患整改通知單》限期施工隊整改,做到每個施工部位的安全在可控狀態。
4.利用“行為安全之星”活動,充分調動所有工人的積極性。
三、加強大型機械設備管理
組織現場大型設備進行定期檢查及維修保養。機械出現故障后及時聯系維保人員進場維修,保證機械不“帶病運轉”。
四、嚴抓驗收程序
對于現場所有腳手架、模板支架、卸料平臺、安全防護設施履行驗收程序,驗收不合格即下發整改通知單限期整改后復查。
五、加強安全文明施工管理
1、認真貫徹落實公司三大攻堅戰方案
2、認真落實“可視化”項目管理方案
3、狠抓局“十項零容忍”安全隱患。
六、對施工活動進行各種安全技術交底
簽訂《安全生產協議書》、《安全用電管理協議書》,讓各勞務、各班組把安全當頭等大事來抓,不斷提升安全生產效率,在現場利用早班會開展安全教育和交底,更好地讓施工人員牢記安全無小事。針對檢查結果中存在的違章違紀行為和現場較差的施工班組進行處罰并進行有針對性的教育。
七、消防安全
建立健全安全消防領導小組,重點部位設專人監控,真正做到安全消防工作齊抓共管。組織項目管理人員及工人進行消防演練,提高全員消防安全意識,掌握四個消防能力。定期對消防設施進行檢查,對于不合格的滅火器及時進行更換。
八、臨時用電管理
按《施工現場臨時用電安全技術規范》落實,對現場臨時用電系統實現了總配電箱、分配電箱下設開關箱的分級設置,實現了三級配電兩級保護,實行了“一機、一閘、一漏、一箱”制,實現了臨電分路設置(大型設備與中小型設備用電分開、照明與動力分開)。
九、做好安全隱患整改監督
每天深入到生產一線了解施工狀況及存在的不安全因素,做到心中有數。消除施工中存在的各種大小事故隱患及重大事故源是安全專業人員的主要工作,也是安全總監的主要工作。在施工中由于生產人員行為都是處在動態下進行活動的,又由于每個人完成的工作任務有所不同,各專業施工會出現交叉作業,往往造成事故隱患就比較多,這些隱患不但對施工現場造成危害,而且對作業人員也有危害。這就要求專業安全人員在檢查中能及時發現隱患,并能按照有關規定下發隱患整改通知單。共組織開展安全檢查49次,查出隱患286條,下發整改單53份,督促全部整改消除隱患,全年共下發罰款單多份。但由于現場情況比較復雜,往往得到的效果不是很理想,有時會遇到一些阻力。如果匯報給項目經理強行進行處理,對重大隱患可以起到一定作用,而不可能對每一件隱患都得匯報項目經理來處理,但諸多的不安全隱患不得到及時整改,事故就難以控制。這就需要安全總監從業務上、技術上指出隱患的危害和構成隱患的因素,講清道理后施工人員會主動的進行整改,在這同時對仍拒不進行整改的再進行匯報。在今年的安全管理中,我把主要精力全部放在了安全隱患消除管理當中,掌握了大量的隱患整改措施,從而使隱患得到了有效的控制,隱患的整改更及時更徹底。
2020年工作計劃
今年我的工作重點是創建安徽省安全生產標準化示范工地及現場重大危險源監控,加強現場動態監控管理,對現場安全情況信息及時反饋給項目領導,做好和業主、監理、分包等外部單位的溝通工作。
健全安全生產規章制度并嚴格執行。健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗制度、應急預案、安全例會、安全檢查、安全生產費用使全管理水平。
加強全員安全教育培訓工作。認真落實公司早班會制度,認真排查治理安全生產隱患。建立安全生產隱患全員排查、登記、報告、限期整改制度,開展經常性的隱患排查治理,采用明查與暗訪相結合的督查機制,隱患排查率達到100%,隱患整改率達到99%。對排查出的隱患實施登記管理,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。發現重大事故隱患,要采取緊急撤人避險措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。
完善應急預案,開展各種應急演練。建立健全應急演練領導小組,重點部位設專人監控,真正安全工作齊抓共管。組織項目管理人員及工人進行消防演練、高處墜落演練、觸電急救演練。提高全員安全意識,掌握救援能力。
篇5
本文在分析電力施工企業安全隱患排查信息化管理重要性的基礎上,就如何構建電力施工企業安全隱患排查信息化體系進行了闡述。
【關鍵詞】
電力施工;企業;安全隱患排查信息化
1.問題的提出
電力施工企業作為建設施工高風險行業,在強化安全生產基礎管理的同時,大力開展隱患排查,及時消除現場安全風險是各企業的重要工作,也是實現企業安全生產的重要基石。筆者在分析近年來電力施工企業安全隱患排查工作時,發現存在的主要問題有:1)施工項目部安全監督人員未能對各區域、各部位所有作業項目開展日常隱患巡查;2)施工項目部未能按“五落實”原則落實整改措施、責任、資金、時限和預案,現場風險未得到有效消除;3)企業總部缺乏各項目日常隱患排查工作信息,不能有效督導各單位隱患排查工作。
2.安全隱患排查信息化體系主要內涵
利用信息化手段開展安全隱患排查工作監控,實現各基層單位隱患排查數據的及時上報、統計與匯總,數據實時共享,做到工作有計劃,過程有控制,事后有統計分析、積累和反饋。運用PDCA思想,將信息化貫穿于整個安全隱患排查工作,達到以最有效、最科學的手段促進安全工作的可控、在控。
3.推行電力施工企業安全隱患排查信息化體系建設意義
(1)是落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等上級重要文件的保證。國發〔2010〕23號要求“企業要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案‘五到位’。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和企業相關負責人的責任”。原國家安全生產監督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)、原國家電力監管委員會電監安全〔2013〕5號《電力安全隱患監督管理暫行規定》等上級及行業主管部門也對電力施工企業隱患排查提出具體要求,隱患排查工作是各企業主要負責人、安全保證體系和監督體系人員的重要工作職責。(2)是深化安全生產管理的重要保證。電力施工企業均建立了完善的職業健康安全與環境管理體系,規章制度和操作規程完善。但在基層施工中普遍存在制度不落實,規程不遵守現象。通過常態的隱患排查,透過現象追溯管理原因,從本質、從基礎管理上消除現場違章隱患,真正踐行“安全生產,預防第一,綜合治理”的原則要求。(3)是提升安全監管效能的重要保證。眾所周知,在電力施工現場,主要領導、保證體系和監督體系對保證現場安全生產發揮著重要作用,通過隱患排查信息化系統實現數據的公布、分析、統計與獎懲運用,能有效扭轉主要管理人員隱患排查工作的走馬觀花、敷衍塞責的監管不作為現象,真正肩負起對現場違章隱患的查處、督促整改職責。
4.淺析企業安全隱患排查信息化體系構建
電力施工企業安全隱患排查信息化體系可按照如下思路進行構建:(1)確定使用對象:確定隱患排查信息化系統數據錄入、審批、使用、匯總、統計與分析、對象等人員。(2)確定使用功能:按照不同專業和部門的需求進行功能劃分,具體包括兩部分的功能:項目管理功能和企業本部管理功能,流程圖和功能圖如下:(3)與WBS(項目工作分解結構)工作相結合:隱患排查工作細分到每個施工作業的WBS中去。在企業層面,結合企業的WBS模版進行控制,將隱患排查工作貫穿于整個企業的WBS作業中去,以達到公司重大安全風險防范的管理預期。同時,各項目依據企業的WBS模板進行細分,得到項目的WBS,項目依據自己的WBS開展隱患排查工作,以達到項目風險防控的預期。(4)與危險源識別相結合。隱患排查工作與WBS作業過程控制相結合,項目先進行WBS危險源識別與上報,系統對危險源和重大風險進行提示,管理人員有目標地開展過程控制。(5)關注整改封閉。隱患排查信息管理模塊包括問題登記、問題整改、問題檢查等,其目的是針對管理過程中遇到的問題進行及時反饋,將日常需要解決的安全問題納入系統進行及時流轉、溝通與處理,由相關責任人整改。項目部無法督促整改的隱患,由企業協調,組織各專業和部門合力解決。(6)結合PDCA實現全過程管控。企業層面可先對企業WBS危險源進行分析策劃,把每一個危險源分解到對應的施工作業的WBS中,做到危險源的事先策劃管理。當項目進行施工作業時,若該施工作業的WBS有與企業WBS危險源中對應的信息時,項目在施工過程中需進行危險源辨識和特有危險源上報。安全管理人員對施工過程進行檢查時發現有不符合安全管理要求的作業,可對存在的隱患信息進行上報,可達到對作業過程的檢查處理;最后如果企業管理人員對隱患上報的情況進行檢查時,若發現存在長期未整改的隱患,又可在問題管理模塊進行登記,形成整改通知單,以更嚴格的要求督促其進行整改,直至達到消除隱患的要求。從整個信息化設計中不難看出,安全隱患信息化遵循了PDCA的管理思路,即事前有策劃,事中有監控,事后有檢查和反饋。(7)實現數據共享。安全隱患排查數據能夠及時進入系統實現數據實時共享,便于管理人員及時檢查和發現問題。(8)實現數據利用。通過對長期積累的數據進行采集、分析處理和潛在信息挖掘,為公司決策者和職能部門提供管理依據和決策支持。
5.安全隱患排查信息化體系運行初步成效
從2013年10月份開始,我公司安全隱患排查信息化體系正式投入試運行階段。各項目安全員將每日隱患排查信息、專項安全等各類排查信息(如圖1),依據基礎數據庫中的填報單位信息,對其進行系統自動匯總生成“隱患信息日報匯總表”,經項目主管人員審批后上報公司本部。公司安全部門專人負責對各項目安全隱患信息每日審核、匯總、,在時做到把修改的隱患記錄信息提醒給相關填報人或負責人,并對需提請各部門和專業關注的隱患信息在時一并進行信息提示,督促整改封閉。
6.結束語
篇6
確保景區財產和游客生命免受危害,景區為加強旅游景區的安全生產管理。根據縣安監局的要求認真組織學習和貫徹落實國家、省、市、區有關安全法規(細則)和景區、景點安全規章制度,把安全工作貫穿于每個工作環節。節前開展了自查,并進行了整改。
教育員工自覺遵守旅游安全法規和各項規章制度,1召開會議。時時防范,處處注意,增強“憂患意識”把安全教育、職工培訓制度化、經常化,培養職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;
配備安全管理人員;建立并完善安全規章制度,2進一步明確了安全管理工作的職責:調整了安全管理機構。并組織實施;建立安全管理責任制,將安全管理的責任落實到每個崗位、每個職工;接受縣安監部門、縣旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查、監督。
及時了解景區安全現狀,3落實安全督導檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查等形式。發現事故隱患,以便及時采取整改措施,將危險消除在萌芽狀態。檢查了景區內旅游設備設施、安全設施以及游覽環境、安全標志和救生用具、違章操作和違反安全制度的行為等,對發現的問題提出具體整改意見,根據有關規定對違反安全制度者給予批評,嚴重者依照制度給予處分。
重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞,堅持日常的安全檢查工作。及時消除不安全隱患;經常對景區內的電源、易燃、易爆物品和電器設備進行安全檢查或重點檢查,發現隱患及時消除,并落實整改措施。景區區域內進行維修、改造等施工且不停止營業時,景區與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議,明確安全責任;施工區域與其他營業區域相隔離,并采取安全措施,確保安全。
篇7
一、全市百日督查專項行動開展情況
安全生產百日督查專項行動開展以來,各地、各部門、各單位高度重視,行動迅速,措施有力,進展順利,主要表現有以下幾個方面:
(一)領導重視,周密安排百日督查專項行動
市長*在《*日報》專門發表了“治理隱患,防范事故”的署名文章,對安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產工作會議,研究部署安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動。市委常委、副市長沈堅更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上,親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日,市政府辦公廳下發了《關于開展安全生產百日督察專項行動的的通知》(杭政辦發電〔2009〕18號),要求全市全面部署開展安全生產百日督查專項行動,切實做到四個100%,即市政府13個區、縣(市)督查100%,各區、縣(市)政府對轄區內的鄉鎮(街道)督查100%、鄉鎮(街道)對轄區內的村(社區)督查100%,對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日,市安委會辦公室又下發了《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的通知》(杭安委辦〔2009〕20號),對各重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動進行了部署。5月14日,市安委會辦公室召開各區、縣(市)安委會辦公室及市級有關部門安全生產工作負責人會議,通報國務院安委會安全生產百日督查專項行動督查組在杭督查情況,并對下一階段安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動進行再部署在動員。各相關職能部門根據行業領域的特點,嚴格按照全市隱患排查治理分組部署情況,加強部門之間協調配合,加大聯合執法和隱患治理力度,保證了隱患問題及時發現、及時整改和落實到位,形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關部門均成立了領導小組,制訂了工作方案,由主要領導親自負責督查行動的組織實施,分管領導深入一線開展督查,有力推動了百日督查全方位開展。在百日督查專項行動期間,市政府兩次召開安委會(擴大)工作會議,對百日督查專項行動進行專題研究和部署。
(二)突出重點、扎實開展百日督查專項行動
根據市政府對安全生產百日督查工作的要求,市安委會辦公室下發《關于開展安全生產督查工作的通知》(杭安委辦〔2009〕24號)和《關于安全生產綜合督查工作具體安排的通知》(杭安委辦〔2009〕27號),制定了我市百日督查專項行動方案。根據方案的總體部署,全市開展了三個層面的督查行動:
一是區、縣(市)綜合督查。各區、縣(市)根據全市督查行動安排,全力推進轄區督查行動的開展。各區、縣(市)由安委會牽頭,各相關部門參與開展了對街鄉政府、行業部門的督查。如上城區對全區32家責任制簽約單位進行安全生產百日督查,對3家未及時進行整改的行業主管單位通報批評。江干區圍繞“三個百分百”組成3個督查組,在交通安全、危化企業、特種設備、建筑施工等重點行業領域開展安全生產百日督查專項行動,蕭山區從6月11日起,組成9個督查組到各鎮街場,進行高標準、嚴要求的監督檢查。6月16-20日,臨安市政府組成10個督查組對全市各鄉鎮街道的安全生產工作進行綜合督查。市城建投資組成8個督查組,對系統內重點單位和重點工程進行督查,對發現的22處隱患進行通報批評。市商業資產經營公司對所屬21家重點公司近30個重點部位進行安全生產專項督查,及時消除隱患。
二是各部門專項督查。如市安監局于6月26日在全市組織開展“安全生產行政執法聯動日”活動,嚴厲查處一批非法生產、存儲、經營危險化學品的行為。市質監局組織開展了特種設備的執法檢查,共組成21個檢查組,檢查326家單位,發現隱患36處,開具《特種設備安全監察指令書》33分,對問題嚴重的3家企業實施處罰。市建委系統針對汛期建筑施工的特點,加強了以防雷電和強降雨為重點的執法檢查,共檢查233次,檢查企業515家,發現隱患5786條,整改5668條。市交通系統加強汛期期間重點水域、水上在建橋梁、重點渡口安全檢查和專項暗訪,保持每月不少于10天巡查。市交警支隊以工程運輸車整治為抓手,進一步貫徹落實“五整頓”“三加強”工作,查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起,暫扣車輛2200余輛;停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會綜合督查。6月下旬,市安委會在各地、各部門、各企業普查、自查的基礎上,組成3個綜合督查組,對各區、縣(市)政府、重點鄉鎮、重點行業和重點企業進行了認真抽查,重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況,重點行業和重點領域安全生產隱患排查治理情況和安全生產百日督查專項行動部署開展情況,共檢查生產經營單位20家,發現問題89項,截至目前,各企業已落實整改檢查發現的問題,各有關部門已經進行復查驗收,并對隱患嚴重的企業進行了嚴肅處理。
(三)認真整改,確保百日督查專項行動的效果
針對督查中發現的問題,各地、各部門加強督促整改,切實消除事故隱患。
一是督促落實國務院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見,我市認真進行梳理,及時研究整改措施,并以市安委辦名義下發通知,督促有關區、縣(市)從政府和企業兩個層面分別制定整改計劃,落實整改措施,特別是對督查組反映的企業層面的的問題,要求各地安監部門及時下發整改指令書,明確整改內容、整改要求和期限;對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患,要求召開現場治理專題會議,研究采取有效措施予以整改;對到期沒有整改的,要求采取強制措施,堅決予以消除。截至目前,全市下發責令整改通知書54份,立案查處1家,停產整頓1家,罰款6萬元。國務院安委辦督查組指出的380條問題和隱患,已整改落實341條,列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患,我市將結合繼續進行重點檢查督促,確保整改到位。
二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎上,逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿企業重點隱患整改督辦單位(其中列入省級督辦2家)和143家區、縣(市)級工礦商貿企業重大隱患整改督辦單位,通過明確整改責任、整改期限、治理要求和督辦單位,并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前,列入省、市、區(縣、市)三級掛牌督辦的173個工礦企業重大事故隱患中,已有1個省級、15個市級和81個區、縣(市)級完成或基本完成整改。尚未完成整改的,采取了全部或局部停產整頓,一時不能停產整頓的企業作出了安全承諾,并加快了治理進度。確保萬無一失。
(四)廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍
在不斷推進督查工作的同時,各級、各部門十分重視督查信息的報送工作,把安全生產宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎,一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進經驗和先進方法,提高我們排查治理的水平,特別是在國務院安委辦安全生產百日督查組在杭督查期間,各新聞媒體進行了全程跟蹤報道,積極宣傳百日督查的重要意義和成效,提升市民對安全生產百日督查專項行動的知曉度,擴大了安全生產百日督查專項行動影響力。另一方面,積極做好信息報送和宣傳工作,設立安全生產隱患排查治理專欄,及時總結各地、各部門百日督查先進經驗、做法以及存在的主要問題,以更好的服務百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間,全市還充分利用競賽、培訓班等形式,大力宣傳百日督查專項行動。如市安監局組織開展生產安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽,市旅委、商業資產、園文局等單位舉辦以《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》為主要內容的企業負責人培訓班,宣傳學習隱患排查治理知識,取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實不夠有力,臺帳不齊全規范。一些地方的領導對隱患排查治理和百日督查專項行動認識不足,沒制定相關的工作計劃和建立領導機構,將百日督查等同于一般檢查,沒有把它作為一項重要工作來抓,工作停留在開會、發文件以及一般的號召和要求上,缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規范,沒有分門別類進行規范管理,摸底排查建檔企業數量較少,企業隱患排查率仍然較低,特別是對面大量廣的中小企業的排查還存在一些盲區和死角。
二是部分企業隱患排查不徹底、不深入。一些企業負責人法律意識、責任意識薄弱,對自己的法定職責不甚了解,存在應付思想和走過場現象,甚至對存在的隱患視而不見;有的企業對隱患排查避重就輕,怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力;有的企業沒有專門的安全管理人員,缺乏安全管理知識和技能,對存在的隱患不能及時發現。1-6月份,全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加,但平均每家企業排查出隱患數仍只有1條左右,其中8個區、縣(市)平均每家企業排查出的隱患數不足1條,個別的甚至不到0.5條。
三是督促落實整改措施不夠有力,一些事故隱患沒有得到及時有效整改。部分單位對排查發現生產經營單位的安全隱患,雖下達了安全隱患整改指令書,但大都沒有復查意見書和整改反饋書,整改措施落實不到位。從全市隱患治理統計數據來看,一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高,全市排查出的一般事故隱患中,仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改,列入省、市、區(縣、市)三級掛牌督辦的173個工礦企業重大事故隱患中,尚有1個省級、14個市級和62個區、縣(市)級尚未完成整改。個別單位在整改期間安全防范措施不落實,導致邊整改邊發生事故。
三、下一步工作
一是強化安全生產督查責任。針對存在問題,改進督查方式方法,深入實際、深入基層、深入現場,督促指導基層和企業進一步搞好隱患排查治理,特別是對各類重大事故隱患要抓住不放,死盯死守。對前期隱患排查中,沒有上報事故隱患的單位和企業以及近期事故多發的領域和單位要重點檢查,及時發現問題,督促整改,對不具備安全生產條件的企業,該退出的要堅決退出,該關閉的要堅決關閉。同時要進一步加大宣傳力度,采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作,加大輿論監督和群眾監督力度,調動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創造性,增強責任感,確保百日督查行動的連續性和持續性,鞏固督查成果。
二是繼續以隱患排查治理為主線,加大隱患排查治理工作的力度。組織發動專家、技術人員、企業職工和社會群眾廣泛參與隱患排查,深挖細掘每一個隱患,同時對排查出來的隱患制訂整改措施,明確整改時限,落實政改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。對一般隱患做到發現一個,整治一個;對尚未完成治理的省、市、區(縣、市)級重大隱患,要加快治理進度,嚴格落實整改,該停產整頓的要停產整頓,不能停產整頓的,要督促企業制定安全措施,落實安全承諾,確保萬無一失。
篇8
一、提高認識,進一步加強學校及周邊建筑安全管理工作。
學校安全責任重于泰山,做好學校安全工作關系到學生的生命安危和身心健康,關系到千家萬戶的切身利益,關系到我市社會發展和穩定工作的大局。開展學校及周邊建筑安全整治活動,是構建和諧社會的重要內容和堅實基礎,是堅持用科學發展觀統領教育改革發展,建設高質量高水平連云港教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意教育的必然要求。各地、各部門要充分認識開展學校及周邊建筑安全整治活動的重要意義,牢固樹立安全第一的思想,不斷增強工作責任感和緊迫感,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,進一步加強學校及周邊建筑安全管理和整治工作。
二、全面排查,確保學校及周邊建筑安全管理和整治工作取得成效。
各縣區、各有關部門要進一步加強對學校及周邊建筑安全管理和整治工作,立即組織開展對學校及周邊建筑安全隱患大排查活動,全面了解學校及周邊建筑安全情況,并制定整改措施切實加以整治,確保學校及周邊環境安全穩定。整個活動分為三個階段進行:
第一階段:全面排查學校及周邊建筑安全隱患(*月*日前)。
各地各校要制訂周密的隱患排查工作方案,對學校及周邊環境進行全面排查。排查的重點是:學校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設施,學校及附近正在施工的建設工程,生產、經營和儲存有毒、有害和危險化學品的企業,并對學校周邊地區的公共安全環境進行全面評估,對學校所處自然地理環境進行風險勘察。各單位要排查出的安全隱患報市教育局匯總后,上報市政府和省教育廳。
第二階段:對學校及周邊建筑安全隱患進行集中整治(*月**日至*月*日)。
對排查出的各類安全隱患,各責任主體要抓緊進行梳理分類,制訂整改措施,明確整改責任,并認真落實。各級安全監管部門要加強指導和監督。屬于一般隱患的要立即整改到位,對于重大隱患的要限期整改。各級各類學校對存在安全隱患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相應資質的單位進行質量安全鑒定,根據鑒定結果制定加固方案,限期完成改造。對學校重點部位和設施,要采取多種形式進行安全改造,確保安全達標。對易發生危險的校內水井、水池、樓梯等,要設置警示標志或者采取加蓋、加裝防護欄等措施。重點加固學校圍墻尤其是毗鄰公路的學校圍墻,改建學校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設施設備,增設逃生通道,防患于未然。不得將學校場地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動,不得將校園內場地開放用于停放社會機動車輛。學校及周邊各類生產經營單位,要切實履行安全生產主體責任,按照保障在校師生安全的要求,提高隱患治理標準,強化作業現場安全管理,落實有效安全防范措施。開展工程建設等活動,應事先向附近學校通報,并告知有關安全防范知識。要根據學校師生活動范圍等實際情況,合理設置警示標志、繞行指示標志等,引導師生避讓危險。學校周邊有關企業在師生上下班(課)、舉辦活動等時段,以及建筑施工活動不能保證學生(幼兒)在校(園)期間安全的,要停止有關生產活動。學校也要根據建筑工程的安全情況,采取暫時調整課時等必要的防范措施。
第三階段:對安全隱患治理情況進行全面督查(月*日至*月*日)。
各地要對學校及周邊安全隱患排查及整改情況進行跟蹤檢查,確保整改方案落實到位。對排查出的安全隱患,安全監管部門要會同相關單位立即督促整改治理,通過下達整改指令、現場監督整改、嚴格整改驗收等措施,確保整改效果。建設等部門要加強對建筑工程施工工地安全隱患治理的監督檢查,對整改治理中不能保證安全的,要采取暫時停工停產措施;安全隱患嚴重的,一律責令停產停工,整改不合格,不得復產復工;對非法違規建設項目,要堅決予以取締。安全監管等部門要加強對生產經營有毒有害物品和危險化學品企業的監督,指導監督企業采取有效措施,防止危及師生安全;不能保證安全的,要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗收等工作,要充分聽取當地教育部門和學校的意見,當地教育部門要積極參與相關工作。市政府將在適時組織有關部門對學校及周邊建筑安全隱患的整治情況進行全面督促檢查。
篇9
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【正文】
2019年7月28日下午16時04分左右,在市中區十六里河街道辦事處順河高架南延施工現場山東魯進建筑工程有限公司發生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經濟損失約145萬元。
事故發生后,區政府依法組成事故調查組,開展事故調查。事故調查報告經區政府批復依法進行了公示。根據《山東省生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》(魯安發〔2020〕15號)有關規定,山東魯進建筑工程有限公司“7.28”一般高處墜落事故等事故防范和整改措施落實情況評估組(以下簡稱“評估組”)對事故整改措施落實情況進行了評估。
一、評估工作組織及開展情況
2020年9月30日,市中區政府批復同意由區應急局牽頭,組織公安市中分局、區總工會、區市政設施運行中心、十六里河街道辦事處等部門有關人員成立事故評估組,并邀請區紀委監察委、區檢察院派員參加。依據《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故(以下簡稱“7.28”事故)調查報告》,評估組對事故責任追究落實情況、整改措施落實情況,采取調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現場檢查和聽取匯報等方式,深入開展評估工作。2020年10月26日,評估組召開會議,經充分討論,形成評估意見。
二、事故責任追究落實情況
“7.28”事故發生后,各相關部門按照區政府關于《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求,對事故責任單位和責任人員落實了責任追究措施。
(一)對事故責任單位責任追究落實情況。
區應急局按照事故責任認定及處理建議對山東魯進建筑工程有限公司給予罰款32萬元的行政處罰。責成山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司作出書面深刻檢查。目前均已按要求落實到位,相關文件資料已全部歸檔。
(二)對事故責任人員責任追究落實情況。
按照事故責任認定及處理建議,區應急局對山東魯進建筑工程有限公司法人代表邱興剛處2.61萬元罰款。責成濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司對有關責任人做出嚴肅處理,并報市中區應急管理局。
以上事故相關責任人和責任單位的責任追究和行政處罰,均已按要求落實到位,相關文件資料已全部歸檔。
三、事故整改措施落實情況
“7.28”事故發生后,各相關單位按照《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》要求,積極落實事故整改措施。
(一)事故發生單位整改措施落實情況。
事故發生后,山東魯進建筑工程有限公司、濟南德鑫恒利建筑勞務有限公司、濟南黃河路橋建設集團有限公司、山東恒信建設監理有限公司為了加強安全生產管理,采取了以下安全措施:
一是全面落實生產經營單位安全生產主體責任,根據《安全生產法》等有關法律法規、國家標準和行業標準的規定,進一步強化安全生產意識,排查消除各類事故隱患,確保企業生產安全。
二是全面開展安全生產教育培訓,做好企業員工三級教育培訓,強化員工安全意識,確保員工熟悉掌握生產環境安全生產規章制度和安全操作規程,提高全員預防事故和自我保護能力。
三是企業全面開展安全生產隱患排查和風險管控雙重預防體系建設,嚴格要求從業人員執行安全生產規章制度和操作規程,對違章作業的從業人員,加大教育處罰力度;制定完善《生產安全事故應急預案》,保障企業安全生產事故應急處置能力,提高事故應對能力,防止類似事故的發生。
事故報告中提出的整改措施已基本落實到位。
(二)事故發生單位及行業領域有關人員受教育情況。
“7.28”事故發生后,調查組向區政府匯報,批復結案后,對事故調查報告在濟南市市中區政府網站進行了公開,接受全社會的監督,對全區建筑領域生產經營單位及全社會起到了很好的警示教育作用。事故發生相關單位一年來加強生產安全教育培訓學習,開展隱患排查和風險管控雙重預防體系建設,總結事故教訓,進一步強化企業主體責任意識,不斷提醒員工時刻銘記事故教訓,做到安全警鐘長鳴,使事故責任者和企業員工從事故中汲取經驗,提高全員安全生產法制意識,增強自我保護意識和防范能力。
綜上,事故報告中提出的整改措施基本落實。
四、評估組評估意見
從“7·28”事故整改措施落實總體情況看,評估組認為山東魯進建筑工程有限公司等相關企業因事故受到相關處理,能認真吸取此次事故教訓,基本落實了《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告的批復》和《山東魯進建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調查報告》中有關事故責任人和責任單位及事故防范和整改措施的各項要求。
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1.1安全基礎管理工作閉環管理
管理流程:安全管理制度、作業規程、施工措施及政府或上級部門的文件、工作部署等相關要求貫徹學習組織執行監督檢查問題反饋。2.2.2管理要求:各職能部門根據上級文件要求結合礦井實際負責制定各項安全管理制度;各生產及生產輔助單位根據工作任務結合現場實際編制作業規程、施工措施,并根據實際情況變化及時修訂;礦辦公室及時傳達政府或上級部門下達的文件、工作部署等。各責任單位負責管理制度、規程措施、政府或上級部門文件精神、工作布署的貫徹學習落實,并形成記錄備查。職能部門對各單位貫徹學習落實情況進行監督檢查,對檢查結果進行通報。
1.2風險預控閉環管理
1.2.1管理流程:辨識培訓危險源辨識風險評估預測預警風險控制。1.2.2管理要求:各專業副總工程師負責本專業風險預控相關業務知識的培訓。每年初,根據礦井生產計劃、接續布局和生產要素的變化,總工程師組織人員從“人、機、環、管”四個方面對風險進行辨識排查、評估分級、預測、預警、預控,形成《龍東煤礦安全風險預控手冊》,同時對每個崗位風險進行辨識,修訂《龍東煤礦崗位風險預控卡》。每月25日前,針對下月生產計劃及生產要素的變化,總工程師組織人員對風險進行辨識排查、評估分級、預測、預警、預控,形成《龍東煤礦安全風險預控單》。各單位每月對自管范圍內的風險進行辨識,及時更新風險預控單,各生產班組每班進行辨識并建立記錄清單。各單位進入新施工點前,必須先熟悉作業環境,發動職工全面進行危險源辯識,然后分析原因、制定措施、落實責任、報專業副總工程師審批后組織職工學習、簽字。各單位主要負責人是安全風險預控管理的第一責任人,認真落實風險預控措施,確保各類安全風險處于可控狀態。
1.3隱患排查治理閉環管理
1.3.1管理流程:隱患排查分類定級建檔掛號落實整改復查驗收信息反饋隱患銷號。1.3.2管理要求:班組(車間)每班進行現場隱患排查,制定整改措施,落實整改人員,將整改情況記錄在班前會記錄本和驗收單上。生產及生產輔助單位每旬進行一次隱患排查,每旬第一天將上一旬隱患治理情況及本旬可能出現的隱患上報安監科,本單位留存一份備查。每月23日前由分管礦領導負責對本系統進行一次全面的安全生產隱患排查,對查出的隱患分類定級、明確整改措施、整改時間、整改資金及整改責任人,并報安監科匯總,形成《礦井月度隱患排查匯總表》。責任單位對排查出的隱患按要求進行整改治理,不能按期整改需延期治理的隱患說明原因報安監科,對整改完畢的隱患報安監科進行銷號。安監科負責對各單位隱患排查治理情況進行匯總和監督檢查。
1.4安全責任閉環管理
1.4.1管理流程:責任分工責任落實責任跟蹤聯責考核責任終止。1.4.2管理要求:礦級領導在負責分管專業安全生產的同時,按照《龍東煤礦領導干部聯系點制度》的要求,承包聯系單位的安全生產工作,分管專業及聯包單位在作業環境、設備設施和質量標準化方面出現問題時一起進行聯責考核。對于危險較大的作業場所進行重點聯責監管。黨委工作科每半年對礦領導聯系點制度的執行情況進行一次檢查,并將檢查情況匯總報礦黨委、行政。
1.5事故處理閉環管理
1.5.1管理流程:事故匯報事故調查分析事故處理制定措施事故通報落實措施、吸取教訓。1.5.2管理要求:事故發生后,事故現場人員要立即將事故情況向礦調度室報告,礦調度室立即按程序進行匯報,開展救援。安全事故由安監站長、生產事故由分管生產礦領導組織按照“四不放過”的原則進行分析調查處理,做到一事故、一分析、一處理,一通報。安監科對事故防范措施的落實情況進行跟蹤檢查。
1.6“三違”幫教閉環管理
1.6.1管理流程:“三違”事實“三違”處罰拍照家訪公開曝光安全培訓座談幫教重新上崗。1.6.2管理要求:安監員及各級管理人員發現“三違”,首先要制止,根據違章性質、情節對“三違”人員進行現場教育,使違章者對自己行為可能造成的后果有一個明確的認識。檢查人員升井后在井口信息站或安監科詳細登記“三違”人員的姓名、單位及違章事實,并按照礦管理制度的相關規定對其進行處罰。嚴重“三違”人員在經過處罰、公開曝光、安全培訓、座談幫教,如確實接受教訓,經家屬簽字確認后,方允許重新上崗。
1.7安全培訓閉環管理
1.7.1管理流程:制定培訓計劃培訓計劃實施培訓考試考核合格持證上崗培訓效果評價。1.7.2管理要求:培訓中心、人力資源科和安監科分別負責普通工種人員、管理人員和特殊工種人員的培訓工作。各職能部門指導基層單位根據工作需要編制上報本單位培訓需求計劃,并對上報的計劃分類、匯總,結合礦年度生產經營目標及上級對于培訓的要求,形成礦年度培訓計劃。在培訓中,按照“干什么、學什么、考什么”的原則,進行應知應會、“三大規程”及相關安全知識的學習,嚴格執行教考分離,考試合格取證后持證上崗。培訓結束上崗初期三個月內,安監科牽頭職能部門和用人單位聯合對員工培訓質量進行跟蹤考察,對考察不合格的人員重新培訓,并聯責考核礦培訓單位和培訓教師。
1.8監督檢查閉環管理
1.8.1管理流程:監督檢查發現的問題落實責任制定措施落實整改復查驗收信息反饋安全核查。1.8.2管理要求:各級管理人員和安監員嚴格按照《龍東煤礦安全檢查制度》進行監督檢查,對查出的隱患或問題及時填寫《整改通知單》反饋給責任單位,由責任單位按照“三定”(即定措施、定人員、定時間)要求進行整改落實。整改完畢后,責任單位將整改落實情況反饋相關職能部門,職能部門負責對整改情況核查。1.8.3嚴格考核閉環管理與經濟責任掛鉤,發揮經濟杠桿作用,嚴格考核,獎懲兌現。閉環管理那一個環節沒有達到標準要求,檢查人員按礦管理制度的相關規定給予考核,考核結果當天在礦局域網進行公示。礦職工的安全收入占總收入40%以上,有效增強了職工做好安全工作的責任感。
2結論