社區火災防控工作總結范文
時間:2023-03-20 11:34:35
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篇1
根據本社區結合實際所制的今冬明春火災防控工作方案,本次行動的防控工作有條不紊的進行著。通過在轄區內全面發動,不斷強化了消防安全責任主體意識,增強了干部職工消防安全素質,加大了火災隱患排查整治力度,進一步提升了整體抗御火災能力。現具體工作總結如下:
(一)整治火災隱患。本社區認真組織開展綜合評估,找出影響本地消防安全的根本性、突出性問題,部署開展了有針對性消防安全專項整治。對于本轄區消防安全整治難點問題,領導小組積極探索解決問題的方式方法,明確責任和措施,進行了有效整治。
(二)組織開展了消防宣傳。利用社區宣傳欄共張貼24張宣傳畫、宣傳櫥窗共一條長幅宣傳圖以及LED屏幕共播放48次宣傳標語,定期宣傳消防安全常識,充分發揮社區消防宣傳大使作用,組織了消防安全入戶宣傳活動。
(三)強化了滅火和應急救援準備。針對冬春季節災害特點,加強應急裝備物資的儲備。對現有的消防設備進行維護檢查。嚴格落實值班備勤制度,提高火災多發時段和重點單位場所力量調派等級和初戰指揮層次,及時調整滅火救援一線能力,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
篇2
一、組織機構
區人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領導小組。
領導小組下設消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設在區消防大隊,杜成昆同志兼任辦公室主任,汪碧寬、楊靜、冉松為成員,主要職責是提供消防法律法規咨詢、技術支持,搜集和通報各鎮(街)階段性工作情況、擬寫工作總結、編發簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務。
同時領導小組并下設3個工作督導組,檢查督導全區消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。
全區檢查督導時間,每季度檢查督導不得少于1次;每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室,由專項行動辦公室匯總上報區人民政府。各區直部門參與檢查督導小組的人員名單請電傳區消防大隊辦公室。
二、工作任務和目標
(一)強化政府責任,構筑“責任盾”
1、各鎮(街)針對本地消防安全的突出問題,及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動,在重大節假日期間以及冬春火災多發季節組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作,對影響公共安全的重大火災隱患上報區人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(街)每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次,鎮(街)鎮長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次,分管領導每月帶隊不少于1次。
2、大力推動消防安全網格化管理工作。各鎮(街)務必將消防網格精細化管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理,建立以鄉鎮街道為單元劃分“大網格”,逐一建立消防管理組織;以行政村社區為單元劃分“中網格”,逐一明確專職人員;以居民樓院、村組、生產經營單位為單元劃分“小網格”,逐一建立群眾性自治組織,落實隱患排查和自查自糾。其次,全區推行政府、相關職能部門領導分包“大網格”,鎮(街)工作人員分包“中網格”,行政村、社區人員分包“小網格”,公安機關、消防部門人員定點聯系三級網格的工作模式,實行“網格定位、領導定點、全員定責”,全面建立推行網格化排查治理機制。
3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設工作。深入推進社會單位消防設施標識化管理工作,消防監督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監管,全程指導“四個能力”建設達標復核工作;確保轄區消防安全重點單位達標率為100%;各鎮(街)督促轄區人員密集場所一般單位“四個能力”建設達標率80%。社會單位實施消防責任人管理人變更、消防設施維護保養、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%;督促轄區公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災公眾責任保險率100%。
4、整治重點領域火災隱患。各鎮(街)結合城鎮改造、農村危房改造和校舍安居工程,集中整治城鄉結合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學校、農村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉消防安全環境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(街)必須完成年初目標責任書消防安全管理專職人員招聘任務,督促每個社區、行政村100%落實農村社區(農村社區以下簡稱“農村”)消防工作“十個一”活動;組織開展“消防優秀社區(村寨)”創建活動,爭取年內每個鎮(街)創建1個“消防優秀社區(村寨)”。
(二)全面清剿火患,構筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農村重點村寨以及其他影響本地區公共消防安全的區域和行業開展全面檢查。火災高危單位和區域的消防安全檢查率達100%,“清剿火患”戰役期間未整改的一般火災隱患督促整改率達90%。
2、加大執法力度,強化火災隱患整治。建立完善網格化消防安全監管模式,明確分包人員職責任務、量化工作標準,專項行動期間,凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;凡違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患,實行人民政府掛牌督辦。
(三)落實宣傳培訓,構筑“宣傳盾”
1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育,深入開展消防宣傳教育“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進黨校、進景區”工作,探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網吧、進歌廳、進課堂”新途徑;督促中小學校、幼兒園將消防安全知識納入教學、培訓內容;區教育行政主管部門應督促各中小學、幼兒園每學期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動,實現初中以上班班有“小小消防員”,并實現學校與家庭聯動,由“小小消防員”與父母一起,開展家庭火災隱患查找行動,全力實施“家庭消防安全計劃”,深入推進“全國消防安全教育示范學校”達標創建活動,組織開展互聯網網上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次,消防安全教育示范學校建設完成率達100%。
2、廣泛開展“聘任社區消防宣傳員”活動。確保每個社區落實1名消防督導員,每個小區落實1名消防管理員,每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。
3、加強各行各業從業人員培訓教育。全區各級各部門要加強行業系統和社會單位責任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓,普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求,普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。9月底以前,轄區社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協會消防安全管理教育和技能培訓,消防行業特有工種職業技能培訓率達50%;鎮長、辦事處主任、村居“兩委”負責人消防安全培訓率達80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設。9月底以前,各鎮(街)依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風景名勝區、重點單位和農村、社區設立消防安全標識或者粉刷消防宣傳標語不少于10幅,各行政村、社區、小區必須有1塊固定的消防宣傳場地,全區農村、社區消防宣傳教育覆蓋率80%,實現“村村有宣傳陣地”;各社會單位消防設施100%達到標識化管理。
(四)強化安全保衛,構筑“平安盾”
1、做好社會面火災事故防控。鞏固“清剿火患”戰役戰果,建立常態化火災隱患排查機制,深入推進消防安全“五大”活動和構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力抓好各類場所火災隱患排查整治工作,確保轄區不發生有重大影響火災,全力打好黨的“十”消防安全保衛戰。
2、做好滅火救援準備工作。全區各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻,隨時做好應急救援準備工作,尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求,科學性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預案,強化實戰演練,提高首戰控制和攻堅能力,切實做到聞警即動、有備而戰、每戰必勝,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、工作步驟
(一)動員部署階段。全區各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區“防火墻”工程的一項重要措施,結合實際細化制定方案,逐級召開專題會議進行動員部署,迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。
(二)工作開展階段。各級各部門要針對本地區“防火墻”工程、火災隱患排查等工作中存在的問題,認真總結梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動,全面進行整改,量化任務,責任到人,明確時限,確保高質量、高效率地整改完畢;區消防、安監、文廣、工商、質監等部門要組成聯合執法組,對各類場所進行集中整治,確保檢查整改和聯合執法落實到位。
(三)總結評估階段。區人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收,總結經驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。全區各級各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度,把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置,細化明確工作任務,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,各職能部門要深入基層抓落實,全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作,力保全區不發生“小火亡人”火災事故。
(二)依法整治,確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間,全區各級各部門要樹立“一盤棋”的思想,深入重點部位和薄弱環節開展細致排查檢查,加大聯合執法力度,嚴格執行有關法律法規,對發現的重大問題,要堅決依法整治,該改則改,該處則處、該停則停、該關則關,絕不手軟;千方百計消除各種致災因素,最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。
(三)嚴格獎懲,激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間,區政府3個檢查督導組將適時組織開展明查暗訪工作,一經發現工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮(街)以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”,全區點明通報,對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場,發生亡人火災的實行責任倒查,嚴肅追究責任。
篇3
一、指導思想
深入貫徹落實國務院、公安部以及省政府公安廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的指示精神,我鎮以人員密集場所、出租房、廠礦宿舍、學校學生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結構老屋、舊屋、菇棚及冬季易發生火災的單位和場所為重點,扎實開展消防安全大檢查,督促相關單位全面落實消防安全責任制,加快社會單位檢查消除火災隱患,組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設工作,切實提高全社會防控火災的意識和能力,有效預防和減少火災事故的發生,為全鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確保冬季防火工作落實,鎮政府成立冬季防火工作領導小導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、工作步驟
以推進構筑社會消防安全“防火墻”工程為基礎,以開展系列宣傳活動、冬季消防安全大檢查及火災隱患大排查為抓手,全面認真排查火災隱患,及時加強整治。冬季消防安全大檢查從年月日起至年月日結束。
四、重點檢查場所
人員密集場所、出租房、廠礦宿舍、學校學生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結構老屋、舊屋、菇棚及冬季易發生火災的單位和場所為重點。
五、工作措施
1.加強對疏散通道、消防車通道、防火分隔設施的檢查。
2.各行政村按“防火墻”工程建設要求建立公共消防器材配置點,配備消防泵等滅火器材并加強對原有的消防設施和消防器材的檢查整治。
3.加強對用火用電設施和易燃易爆危險化學物品的檢查。
4.加強對重大火災安全隱患的排查整治。
5.加強對人員密集場所易燃易爆裝修材料的檢查。
6.加強對節慶、重大活動期間的消防安全檢查。
7.加強對村莊、社區火災安全隱患的檢查治理。廣泛發動群眾開展冬防季防火工作,制定村(居)民防火公約,建立多戶聯防等村(居)民自我管理機制,督促村民加強柴草等燃料的堆放和管理,嚴格爐灶、煙囪和室外用火的管理,預防火災事故的發生。
8.加強消防水源建設。要對本村或本單位消防水源進行一次排查登記,對存在的問題要及時進行維修保養,確保遇到火災時消防水源充足。
9.加強消防宣傳教育,有針對性地抓好“”消防月活動。
六、任務分工
1.綜治辦負責全鎮冬防期間日常工作。
2.鎮經濟發展(工辦)負責督促落實好全鎮工礦企業消防安全責任制,整改火災隱患。
3.各線負責人負責督促落實好本線管轄范圍內落實好消防安全責任制,整改火災隱患。
4.各駐村領導及駐村干部負責督促落實好本村消防安全責任制,整改火災隱患。
七、工作要求
1、加強領導,落實責任。
篇4
一、指導思想
深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《*市消防條例》,全面實施構筑*區“*防火墻”工程,深入推進消防安全工作社會化進程,進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作體系,努力提升消防工作社會化水平,最大限度減少火災事故的發生。
二、總體目標
構筑*區“*防火墻”工程,以提高社會單位消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)、落實政府部門消防工作“四項責任”(領導責任、監管責任、設施建設責任、檢查考評責任)、夯實居民社區火災防控“四個基礎”(組織建設基礎、設施建設基礎、群防群治工作基礎、隊伍建設基礎)、提高公安機關消防監督管理“四個水平”(火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平)為著力點,力爭通過三年努力,使消防工作社會化水平明顯提升,全區消防安全環境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制,確保全區火災形勢的持續穩定。
三、組織機構
為做好構筑“*防火墻”工程,區政府成立以區消防工作聯席會議總召集人、分管消防工作的副區長姜德志為組長,區消防工作聯席會議召集人、區政府辦公室副主任張瑾和公安*分局副局長戴文志為副組長,區消防工作聯席會議各成員單位領導為成員的構筑*區“*防火墻”工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區消防工作聯席會議辦公室。
四、任務措施
(一)堅持以實施“*”工程為抓手,推動社會單位消防安全“四個能力”建設。
各部門要推動各單位落實*市《單位消防安全管理標準》,全面推行“*”工程,即:一完善,完善消防安全管理制度;二確定,確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位;三規范,滅火和應急疏散預案規范、消防檔案規范、消防安全標識規范;四落實,落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實員工消防安全教育培訓。
一是提高檢查消除火災隱患能力。各部門要推動社會單位按照“*”工程的要求,進一步完善單位消防安全管理制度,確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門,具體負責本單位的消防安全管理;消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查,公眾聚集場所在營業期間每兩小時開展一次防火巡查,每季度組織一次防火檢查,其他社會單位每月組織開展防火檢查,督促落實崗位消防安全責任;對檢查發現的火災隱患能立即消除的要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金和整改限期,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
二是提高組織撲救初起火災能力。各部門要推動應當建立專職消防隊的企事業單位建立專職消防隊,其他單位至少要組織員工和保衛人員建立一支志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要按照“*”工程的要求,進一步規范滅火和應急疏散預案,消防安全重點單位每半年組織一次消防應急疏散演練,其他社會單位每年至少組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗,熟悉消防設備,熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法,定期對消防設施進行維護保養,切實做到“火情發現早、小火滅得了”。
三是提高組織人員疏散逃生能力。各部門要加大消防安全培訓,使單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施器材,會查改火災隱患;懂消防安全知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業特有職業資格證書,持證上崗,達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。
四是提高消防宣傳教育培訓能力。各部門要推動單位按照“*”工程要求,規范消防設施標識化管理,消防設施器材要設置規范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度,公眾聚集場所至少每半年組織一次消防安全培訓,其他單位每年至少組織一次消防安全培訓。員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
去年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標;今年所有消防安全重點單位要全部達標;明年屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
(二)堅持以消防工作聯席會議制度為依托,落實政府部門落實消防工作“四項責任”。
一是落實組織領導責任。去年,要將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標,并推動各項工作落實到位。要落實消防工作聯席會議和消防工作例會制度,每季度召開消防工作聯席會和消防工作例會,對構筑“*防火墻”工程工作進行階段總結,研究解決消防工作重大問題,并結合實際組織實施本地區、本部門的達標驗收工作。每年要組織公安*分局、區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區建委等部門開展消防安全專項治理,去年,全區要開展建筑消防設施、消防產品、建筑施工工地等消防安全專項治理。要針對重點地區、重點行業存在的消防安全問題,每年要不間斷地開展消防安全專項整治,對影響公共安全的重大火災隱患要實施掛牌督辦。在重大節日、重大活動期間,區政府和各部門要組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。去年,要做好夏季達沃斯論壇舉辦期間的消防安全保衛工作,確保全區不發生重特大火災事故發生。
二是落實監管責任。要按照《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、市人民政府《批轉市公安局關于進一步加強消防工作實施意見的通知》和《*市消防安全責任制規定》的要求,依托消防工作聯席會和消防工作例會,進一步完善消防工作部門信息溝通制度和聯合執法機制,公安*分局、區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區房管局、區規劃分局、區衛生局、區人防辦、區建委等部門要認真落實監管責任,對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理;去年,各部門要將消防工作納入本行業系統管理內容,落實消防工作責任,推動本部門每年開展消防安全檢查和消防知識教育培訓;要建立與消防支隊執法信息共享機制,嚴格依法審核涉及消防安全的項目,特別是對列入消防支隊行政許可范圍的項目,有關部門要根據消防支隊的審核意見,加強消防安全源頭控制,杜絕各類消防安全隱患。
三是落實設施建設責任。要在去年編制完成“十二五”消防事業發展專項規劃,確保消防工作與我區經濟社會發展相適應。同時,政府以及區發展改革委、區建委、區市容委、區財政局等有關部門依據消防規劃,落實公共消防設施建設和維護管理,增加、改建、配置公共消防設施,到明年,全區公共消防設施建設要達到國家有關消防技術標準的要求。
四是落實檢查考評責任。要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容,每年各部門、街道和消防安全重點單位層層簽訂消防安全工作責任書,要按照《*市消防安全責任制規定》的要求,將落實消防安全工作納入年終責任制考核的內容,每年組織考評驗收。各部門要組織本部門、本系統每年對落實消防安全工作情況進行考評。消防支隊要推動各部門落實消防安全責任制考評工作,對消防工作存在問題的實行一票否決,取消評優評先資格。
(三)堅持以開展居民社區消防安全工作為重點,不斷夯實居民社區火災防控“四個基礎”。
一是夯實組織建設基礎。去年,各街道辦事處要成立消防安全領導組織或消防工作專門機構,每季度召開消防工作例會,部署消防工作,研究和解決消防安全重大問題。今年,各社區要確定一名消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,并定期參加區政府、街道辦事處消防安全工作例會。
二是夯實設施建設基礎。各街道辦事處要結合各自實際,推動各社區建立義務消防組織,配備火災撲救必須的人員、車輛、器材和裝備,以承擔本社區滅火救援任務,提高自防自救能力。有條件的社區盡快完成,其他社區力爭在明年完成。
三是夯實群防群治工作基礎。去年,各居民委員會制定防火安全公約,組織開展群眾性消防工作。去年底,50%的社區要實行消防安全區域聯防制度,對社區內的小場所開展消防安全互查互督,保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救;居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任,每日開展防火巡查、每月開展防火檢查,整改消除火災隱患,維護管理好共用消防設施,保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設施、器材完好有效,提供消防安全防范服務。無物業管理單位的居民住宅區,居民委員會要定期組織開展防火檢查,消除火災隱患。
四是夯實隊伍建設基礎。要根據區經濟發展和消防工作需要,依法建立志愿消防隊,承擔火災撲救任務。去年,要按照《*市去年度消防安全工作目標責任書》的要求,完成文職雇員的招募工作;設有治安巡防隊的社區要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊;其他社區要建立群眾參加的志愿消防隊。明年前,所有社區要按照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)堅持以爭創執法示范單位為核心,提高公安機關消防監督執法“四個水平”。
一是提高火災隱患排查整治水平。去年,要建立消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,明確相關警種及公安派出所的消防工作職責,細化工作任務,落實績效考核,形成整治火災隱患合力。消防*支隊要嚴格履行消防監督職責,主動分析研判轄區內的消防安全形勢,針對突出問題確定火災隱患排查整治重點。嚴格落實執法工作例會制度,定期召開執法工作例會,解決影響消防安全的突出問題。同時,加強建設工程消防監督管理,依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為,堅決遏制較大以上特別是群死群傷火災事故的發生。各公安派出所要堅持開展消防監督檢查工作,加大消防監督檢查力度。
二是提高消防監督執法規范化水平。要根據轄區消防工作特點和消防警務需要,統一調配和充實一線消防監督員。特別是要充分發揮大胡同商貿區消防警務室的作用;要督促有關部門建立健全合同制消防文職雇員工作制度,制定各項合同制消防文職雇員的管理制度,推動轄區招聘消防文職雇員,經過培訓合格后從事消防宣傳教育培訓工作,并試行協助消防執法工作;要加強消防監督執法規范化建設,信息錄入、執法程序流轉、執法活動監督、執法質量考評要全部實現網上運行;要深化警務公開,利用多種媒體向社會公開消防行政許可和行政處罰的情況;要加強消防執法廉政建設,及時辦理舉報、投訴和案件,防止纏訪和復議、訴訟案件發生,案件辦結率達到100%,消防執法滿意率到達100%,無被撤銷、變更具體行政行為的行政復議案件,無行政敗訴案件,無承擔國家賠償案件;要加強對公安派出所消防監督工作的業務指導,明確專人每季度至少對轄區派出所進行一次培訓指導,推動公安派出所消防監督工作的深入開展。
三是提高消防宣傳教育水平。區教育局、區勞動保障局、區文化旅游局、區安全監管局等有關單位和街道辦事處、居民委員會,要按照《中華人民共和國消防法》、《*區消防條例》、《機關、團體、企事、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)等消防法律法規的要求,開展經常性消防宣傳教育培訓,普及消防法律法規,宣傳消防安全常識。要繼續深化推動開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進家庭”活動,積極聯合民政部門實施社區消防安全宣傳教育示范工程,指導社區建立工作示范點;要推動區教育局、區民政局、區勞動保障局、區文化旅游局、區安全監管局等部門全面落實《社會消防安全教育培訓規定》(公安部第9部門令第109號),依法組織消防安全教育培訓;要推動各部門建立協作機制,每季度召開會議,研究做好消防安全教育培訓工作;充分發揮消防隊(站)等教育基地的作用,加大社會宣傳力度。去年,要建立互聯網公共消防服務平臺。
四是提高社會管理創新水平。要針對新時期消防工作出現的新情況、新問題,定期組織召開會議,認真研究對策,創新社會消防安全管理機制和模式,不斷推出便民利民措施,積極開展消防技術咨詢服務,指導社會單位開展消防安全工作;全面推行消防行業特有職業技能培訓鑒定工作,對消防技術人員進行消防行業特有職業技能培訓;對單位消防安全責任人、消防安全管理、專兼職消防安全管理人員、易燃易爆和公共娛樂等場所的從業人員進行社會消防安全教育培訓;鼓勵試行消防安全檢查師制度,為社會單位提供消防技術服務;積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織;充分發揮市場機制和經濟杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容,推動單位自覺做好消防工作。
五、實施步驟
構筑*區“*防火墻”工程的工作歷時3年。共分4個階段實施。
第一階段為動員部署階段:(從即日起至去年6月底)
各部門、各單位和街道辦事處,要按照《實施意見》的要求,結合工作實際,制定具體實施方案,印發文件、召開會議,全面動員部署構筑*區“*防火墻”工作任務。
第二階段為典型推廣階段:(從去年7月至去年底)
各部門、各單位和街道辦事處,要按照《實施意見》的要求,培養工作試點,適時召開現場會,推廣典型工作經驗,以點帶面,推動工作開展。
第三階段為全面開展階段:(從今年至明年6月底)
各部門、各單位和街道辦事處,要按照《實施意見》的要求,結合工作的實際,深入開展構筑*區“*防火墻”工作。區政府將適時召開構筑“*防火墻”工作階段性推動會,交流工作經驗,推廣先進作法,促進工作深入發展。
去年底,區政府及區消防聯席會議辦公室將對動員部署、典型培養、工作開展情況進行考核。
今年底,區政府將對開展構筑*區“*防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。
第四階段為總結驗收階段:(從明年7月至明年底)
區政府組織有關部門對開展構筑*區“*防火墻”工程工作進行總體驗收,對3年工作進行總結,對取得成績的部門、單位和街道予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,統一部署。構筑*區“*防火墻”工程,是適應新時期消防工作的需要,是推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各部門、各單位和街道辦事處要逐級簽訂消防安全工作責任狀;各部門要將構筑“*防火墻”工程納入行業系統管理內容,建立和完善聯動工作機制,形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”的工作格局;消防*支隊要按行業、系統和單位分類制定具體建設標準和考核驗收標準,明確各部門、各單位及社區的工作職責、目標任務和措施要求,確保此項工作有法可依、有章可循,迅速全面啟動。
(二)部門聯動,形成合力。公安機關、消防機構要充分發揮四個作用,推動此項工作的深入開展。一是充分發揮參謀助手作用。結合轄區實際提出工作建議,積極提請區政府召開會議、印發文件、部署工作;二是要充分發揮主力軍作用。消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所要多警聯勤,廣泛開展消防安全檢查,提高消防監督檢查的覆蓋面,確保消防工作不留死角;三是要充分發揮專業部門作用。積極會同區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區建委、區市容委等部門開展聯合執法,同時加強對各部門和公安派出所的消防專業培訓,提高火災隱患的發現率;四是要充分發揮業務指導作用。加強對消防監督人員和公安派出所民警的業務培訓,指導單位扎實開展消防安全“四個能力”建設,對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓,確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”和責任人。通過各部門之間的通力協作,形成工作合力,確保此項工作持續開展。
(三)加強培訓,廣泛宣傳。在構筑“*防火墻”工作中,要推動街道、單位設立消防宣傳(站)點,廣泛利用標志性建筑、高樓外墻、過街天橋、本單位門前、大型廣告牌、路燈燈箱、電子屏幕等處,以懸掛消防標語、橫幅,張貼宣傳畫開展宣傳;消防支隊要利用*消防教育館、*市紅領巾消防警校、*消防博物館、消防隊(站)全面向市民開放,深入普及消防安全理念,利用各種新聞媒體向社會宣傳構筑“*防火墻”工作的重要性,做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街道有標語、社區有專欄,全方位、多角度地向群眾宣傳構筑“防火墻”工作;各單位要設立固定的消防宣傳欄,對構筑“*防火墻”工作進行大張旗鼓的宣傳,使構筑“*防火墻”的觀念深入人心。各部門、各單位要注重培養工作典型,及時總結工作經驗加以推廣,促進工作全面展開。
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一、工作目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,在深入開展消防安全“五大”活動的基礎上,深入排查消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、大型活動場所,機關團體及企事業單位,社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,確保一般隱患100%整改,重大隱患100%掛牌督辦,有效遏制較大以上火災事故,杜絕發生亡人火災,為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作重點
(一)未排查整治的區域和單位、場所。對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經消防安全檢查便投入使用、營業的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(二)小單位及“三合一”場所。排查社區、鄉村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所的消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)其他影響公共消防安全的區域和行業。針對本地實際情況,將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入“清剿火患”戰役范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
(一)政府全面主導。各鄉鎮政府要對“清剿火患”戰役逐級部署,組織社區、行業部門成立檢查組,充分發動社區、居(村)民,深入排查火災隱患。要組織有關行業部門,實行部門聯動,落實逐級責任制,建立領導分片、分行業包干制度,切實把各項工作落到實處。
(二)實行戶籍化管理。各鄉鎮要以社區和村為基本單元,逐一劃分排查網格,逐一明確網格責任人員,對清剿范圍和整治重點中的建筑、單位或場所進行全面摸排。要采取排查一個、登記一個的方式,為每一棟建筑、每一個單位、每一個場所建立“戶口檔案”,逐一明確隱患整改的牽頭部門和責任人員,實行火災隱患“戶籍化”管理,切實做到隱患底數清、情況明。
(三)采取鐵腕整治。各鄉鎮要按照“六個一律”剛性措施,鐵腕整治消除隱患。對不及時消除火災隱患、嚴重威脅公共安全的單位、“三合一”場所,一律依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執行;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,或指使、強令他人違反消防安全規定冒險作業的,一律實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,一律從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,一律由縣政府實施掛牌督辦。
(四)強化宣傳攻勢。縣電視臺、《報》要加大對消防宣傳報道力度,每周要有跟蹤報道。縣防火委員會辦公室每月要在黨政網上通報“清剿火患”戰役情況。縣、鄉兩級都要結合實際,建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至9月30日)。各單位要結合本方案,結合本單位工作實際制定具體實施方案,召開動員會,全面進行動員部署,著力推動社會單位、居(村)民委員會開展火災隱患排查整治,迅速打響“清剿火患”戰役。
(二)清剿火患階段(年10月1日至2012年2月6日)。各單位要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上,將“清剿火患”戰役的目標任務細化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務,做到不漏一個社區、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結階段(2012年2月7日至2月29日)。縣防委會辦公室要對各階段工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果,并將對戰役成果進行通報。
五、工作要求
(一)加強領導。縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,縣防火安全委員會成員單位主要負責人為成員的“清剿火患”專項行動領導小組,具體負責對專項行動工作的組織、領導。領導小組下設辦公室(在縣防火安全委員會辦公室),由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任,朱建國擔任辦公室信息聯絡員,負責收集、整理資料并上報工作開展情況。各社會單位也要成立相應的“清剿火患”整治工作領導機構,要在國慶、元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷推動戰役向縱深發展。
(二)強化督查。“清剿火患”戰役期間,縣公安局分管消防安全的領導要每周帶隊督查指導工作,公安消防大隊領導每周要帶隊檢查一定數量的單位或場所。對火災多發、高發地區和工作落實不力的單位,縣政府要實行掛牌督辦,限期整改存在的火災隱患,并跟蹤督導驗收。
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一、上半年總結評估
(一)基本情況
2013年上半年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件,無安全生產傷亡事故,無突發性食品安全事故,無消防安全事故。
1、安全生產和重大事故
2013年2月16日中信實業內一出租區域發生火災事故,沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓,街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人,召開專題會議進行動員部署,下發整治方案,明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時,街道組織召開專項整治推進會。針對出租區重大消防隱患問題,安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會,推進整治落實,目前,各區域整改推進情況良好。
2、防汛工作
共發生居民受淹2起,分別是:5月16日16:45,桃源社區上蔣巷29至37號,共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中,造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法:軌道辦孫經理組織區市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經清除路面障礙物并且已經摸清楚具體堵塞方位,等水位下降、管道壓力減小后,組織人員下去進行管道清淤。5月16日17:30,榮巷社區榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時,老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法:①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾,下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發生6起山林火災,過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節期間上墳燒紙所致,另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致,6起事情均未有人員及財產損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強,加之清明期間林間枯枝殘葉較多,天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度,進一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發生人感染H7N9禽流感疫情,農辦召開疫情緊急排查會議,要求各社區重點針對農貿市場及活禽交易市場開展排查,重點排查家禽有無批量死亡、突發死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記,不漏過一個養殖場戶、不遺留一個死角盲點,活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區服務衛生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發熱門診、加強醫務人員的培訓、加強社區宣傳等各項防控工作。禽流感事件發生至今,街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作,街道范圍內未發生一例人感染禽流感病例。
5、衛生應急
上半年轄區內某幼兒園發生手足口病聚集性病例2起,某小學發生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區衛生服務中心接到以上傳染病病例報告后,第一時間向中心領導、街道分管領導、衛生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案,組織醫務人員對發病學生進行流行病學調查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛生老師加強晨檢,對患病學生采取居家隔離措施,要求嚴格執行管理制度。對發生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗,共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗,起到了應急預防的效果。
(二)主要特點
1、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全。
我們在應急管理體制建設過程中,始終堅持“三個結合”原則,即夯實基礎工作與注重創新創特相結合,強化危機意識與提高處置能力相結合,加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組,調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍,各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個,專項應急預案10個,部門應急預案2個,社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制,形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。
2、強化投入,健全體系,應急管理基礎進一步加強。
加大資金投入力度,為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備,是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員,配齊裝備,目前,全街道應急管理和應急處置救援人員共129人,應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規模,實行動態管理,保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設,加強指導,提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源,形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。
3、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化。
應急管理責任重大、涉及面廣,街道從增強應急隊伍素質入手,著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍,積極開展各類應急業務培訓,不斷提高隊伍素質和水平,為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳,街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳,在街道上下營造氛圍,普及應急管理法律法規和應急知識,著力提高居民避險自救意識。
4、強化創新,有效整合,民防應急能力進一步增強。
今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式,在上級的指導下,將民防工作和應急管理工作創新整合,不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站,實行機構兼設、人員兼職,由社區黨委書記兼民防工作站站長,社居委主任兼副站長,下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準,明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓,制定民防應急救援方案,負責人防設施維護,建立應急救援分隊,戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求,結合自身實際,建立器材室,添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材,明確專人負責。同時,為部分居民配備民防應急包,組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際,制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度,將社區民防工作與應急管理工作有機結合。
5、強化責任,突出重點,應急管理措施進一步落實。
應急管理工作千頭萬緒,街道立足自身特點,著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點,扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任,確保應急管理各項措施落到實處,實行統一調度、責任分解的管理辦法,充分調動各社區、各職能部門的積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練,形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制,通過開展演練,發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域,重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練,近年來街道范圍內發生森林火警多起,但過火面積一般都在300平方米以下,可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防,及時搜集和上報信息,扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用,及時發現各類突發事件苗頭,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
(三)應對工作總結評估
今年以來,街道應急工作總體形勢平穩,無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大,開放景點多,客流量大,山間枯枝殘葉清理不到位,一遇火種變如干柴烈火,難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。
三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍,但是人員普遍年齡較高,最大的近65歲高齡,這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預防。企業自主租給其他企業,但是不會上報,造成信息不對稱,街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制,使得各部門進一步中式應急管理工作。
(四)主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設。配足應急隊伍,提升管理水平和運作效率。
三是繼續完善預案。進一步細化各項預案,完善各項政策機制。
四是加強責任考核。加強考核,調動各方工作積極性。
五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機,督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動,按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作,進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治,切實指導和督促企業搞好自查自改工作,街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次,重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和危化品經營為重點,采取聯合執法的形式,依法打擊和取締無證無照生產經營行為。
篇7
關鍵詞:微型消防站;機制;實例
一、概念
微型消防站是按照公安部標準,整合重點單位、社區、鄉鎮等社會層面的消防力量,著力提高小范圍重點區域或單位的自查自糾、自防自救的能力,以“有人員、有目標、有戰斗力”為標準,依托社會志愿消防隊伍、消防控制室人員和社會消防力量,配備基本的防護器材、滅火器材,具有救早、滅小和“3分鐘”到達初起火災現場和日常防火巡查,消防宣傳能力的基層消防義務組織,在本職工作外承擔一定的社會化消防工作職能。
二、現行發展
目前,朝陽市依據工作要求,已經督促建立了273個微型消防站(其中市區范圍內129個),硬件設施均達到了標準要求,為了充分發揮微型消防站的職能,激發隊員的工作熱情,我們建立了四大運行機制:即保障機制、激勵機制、培訓機制和考評機制。并逐個分析確定每個微型消防站特點和工作定位,實現今后建設標準微調,典型引領、扎實推進的工作總結方案。通過精準調研,科學部局,我們建立起了具有朝陽特色的微型消防站。
三、微型站目前的建設情況和下一步打算
1、支隊下轄市區的六個中隊:雙塔一中隊、雙塔二中隊、龍城中隊、鞍凌鋼中隊、向陽中隊、機場中隊。
2、雙塔一中隊;轄區面積約200平方公里;7個微型站。
3、雙塔二中隊:轄區面積約1000平方公里;97個微型站。
4、龍城中隊:轄區面積約680平方公里;20個微型站。
5、鞍凌鋼中隊:轄區面積約32平方公里;附近都是農村,無微型消防站。
6、向陽中隊:轄區面積約224平方公里;2個微型站。
7、機場中隊:具體負責機場內部的消防工作。
我市在市區范圍內已建設了129 個微型站,與現役消防中隊形成了互聯互動,信息共享,同步調度,指揮一體化,解決了路況復雜、火災救援不能3分鐘到達的情況,科學構建了一張較為嚴密的火災防控體系網絡。
四、建立四大運行機制
(一)保障機制
在人員保障上,給隊員上個人意外傷害保險,配備必要的個人防護裝備;在器材保障上,微型站撲救本單位以外的滅火器材消耗,由市消防部門向火災發生地政府申請出資補充。
(二)激勵機制
對社會單位內部,單位履行獎勵;對工作,分為物質和精神獎勵。物質獎勵,對于獲評的先進站點和個人,給予相應的物質獎勵。精神獎勵,對于在滅火救援中涌現出的先進集體個人,市消防部門將向市委宣傳部、政法委推舉為“朝陽好人”和“見義勇為”等相關榮譽稱號。
(三)培訓機制
培訓上崗制度,所有微型站隊員必須經過消防專業培訓,熟練掌握消防器材使用技能,開展火災隱患巡查和消防宣傳工作;熟悉演練制度,即微型站隊員定期與轄區中隊開展“六熟悉”和滅火救援演練,組織引導人員疏散和撲救初起火災等工作。
(四)考評機制
日常工作完成情況,消防部門將抽調精干力量,采取平時抽查和集中比武方式,對微型消防站人員崗位職責和訓練標準進行考評;在對外履職情況,按照微型消防站參與撲救本單位以外火災、社會救助等履職情況進行考評。
實例1:
比如興隆大家庭商場,正好位于城區樞紐位置,商業網點密集,周邊有黨政機關、老舊小區、學校等,火災特點較為突出,因此,我們通過縝密調研后,在興隆大家庭和興隆D7街專門設立了微型消防站,形成了互聯互通,共同協防。興隆微型消防站配有滅火隊員14名,基本都是退伍消防兵,且經過專業培訓,取得了消防資格證,設施上配備了常規滅火器材、消防電動巡邏車、消防控制室,對內加強巡查檢查、消防宣傳等工作。對外肩負著附近商業網點、周邊道路車輛火情等快速處置工作。在報警系統上,我們在興隆設立了與政協、人大、學校等值班室、老舊小區固定點的直連電話,只要這些區域發生火情,就可拿起電話報警,興隆微型站完全可在3分鐘內趕到現場,進行火災先期處置。
實例2
朝陽豪德貿易廣場是市政府與香港豪德集團共同開發建設的,始建于2008年,豪德貿易廣場分為東區、西區,共建有90棟3層建筑,每棟設置商業網點20戶、28戶、36戶不等,每戶網點面積100平方米左右,東區建有1棟大賣場,為2層建筑,共有528個單間式店鋪。豪德貿易廣場建成后,豪德貿易廣場開發公司將各網點出售給個人,現各業戶為獨立法人經營,注冊商戶2000余戶。目前,豪德貿易廣場日常安全工作由朝陽宇德物業管理有限責任公司負責,該公司2014年11月接管豪德貿易廣場,2015年末,根據“微型消防站”建設工作要求,宇德物業成立豪德貿易廣場微型消防站,并購置消防車1臺,載水量5噸,站房依托物業辦公樓設置,消防站人員共11人,其中駕駛員1人,消防員10人。由于場地所限,宇德物業搭建1個簡易棚用于停放消防車,現正向區政府請示建設消防站用房。由于經費不足,滅火器材及個人防護裝備存在配備不全的情況,轄區消防大隊正積極溝通協調為其配備器材裝備,確保其滅火戰斗的順利開展。3月27日晚間,豪德貿易廣場內一家電動車經銷部發生火災,該微型站接到指令后,在第一時間趕赴現場,對火災初起控制起到了關鍵作用。
實例3
雙塔區站南街道在街道層面成立了12人的機動巡邏隊,建立了6個社區微型消防站,并全部配備專業電動車、滅火器、防毒面罩等,在住宅樓,把樓道保潔員、居家養老人員公益崗人員吸收到信息隊伍中來。街道還投入80余萬元成立了信息指揮中心,確保指令的上傳下達,為進一步打牢城鄉消防工作基礎,有效遏制火災事故的發生提供了強有力的信息保障。同時,街道領導干部包片定期組織街道消防辦、安監辦、環衛辦、社保所等部門深入轄區開展火災隱患排查工作。年初以來,街道清除火災隱患15起,移交公安機關處理較大火災隱患3起。
實例4
按照消防安全重點單位“位置相鄰”或“行業相近”等原則,確定了雙塔區轉盤街商業中心區為區域聯防試點,制定了聯防制度,建立了聯防機制,明確區域牽頭單位,對相關工作提出了確切要求。試點共包含朝陽新華時尚購物廣場、朝陽新瑪特購物廣場、朝陽商業城有限公司、朝陽市燕都國際酒店、朝陽大潤發商業有限公司、朝陽盤龍麗Z家具有限公司麗Z店、朝陽義利物業管理有限公司等7家單位,每月開展一次消防安全互查,召開一次消防安全聯席會議,開展一次消防安全宣傳教育活動,每季度組織一次對從業人員的集中消防培訓,每年組織開展至少一次消防應急救援演練,在重要節日節點,區域聯防組實行值班制度,由當時聯防組組長總值班,其余成員要做到不缺崗、不漏崗,24小時保持通迅暢通,一旦發生火情,在第一時間啟動撲火預案,有效提升了重點區域社會火災防控和消防管理水平。
我們把1+N模式融入到微型消防站建設中的做法,有效提升了應急救援能力,降低了火災發生率。通過精準調研,科學部局,初步完善了城市火災防控體系,開創了具有新時期城市消防工作特色的新局面。今后,我們將繼續著眼微型消防站發展實際,以城市擴延農村的總體戰略,跟進時展要求,全力構建更加科學、更加嚴密的消防安全網絡。
篇8
安全知識,充分利用現場及車間板報、宣傳櫥窗、安全標語等宣傳陣地,開展消防安全教育活動,營造消防安全教育氛圍,讓防火意識真正深入人心。認真組織開展消防安全培訓和消防演練,使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散,能做到撲救初起火災。切實提高員工的安全意識及自我保護、自我救護能力,杜絕消防事故的發生。接下來是小編為大家整理的關于119消防宣傳活動致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
119消防宣傳活動 致辭1消防安全關系到社會的穩定和經濟的發展,且消防事故多是因思想松懈、熟悉不高、重視不夠而引發。為了切實作好消防安全工作,在街道黨工委、辦事處的領導下,上級領導的指導和支持下,以科學發展觀重要思想為指導,落實貫徹黨的x大精神,樹立經濟社會協調、安全、和諧發展的理念,把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,全年未發生重、特大火災事故。現將我街道消防安全工作總結如下:
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定,責任重于泰山。為此,街道把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。街道專門成立了以主任為組長,分管安全的領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,由安監辦主任兼辦公室主任。為增強社區的消防安全責任意識,把消防安全工作任務層層分解到社區和企事業單位,并實行隱患事故排查責任制,健全了防火制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設來規范、推動各項工作的開展。街道針對階段性任務,召開社區居委會書記、主任參加的專項會議,通報火災事故情況,深入學習防火工作各項法律、法規及條例,進一步提高社區的安全意識。
建立健全消防安全管理的長效機制和消防安全管理制度及基本工作制度,構建起了消防安全管理、應急救援、危險源監控等消防安全網絡。完善了消防安全管理各項規章制度和消防基礎檔案。建立了24小時值班制度,確保信息暢通和及時。用制度管人,按制度辦事,保障了消防安全工作進一步落實。
二、創新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料,過于單調和表面化。針對這些問題,街道在確保搞好以上活動的同時,采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。積極開展“119”消防宣傳日活動,組織開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。通過深入的宣傳工作,排查整改社區火災隱患,完善消防安全防控體系,提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力,提升轄區消防安全防控水平,降低轄區火災總量,遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為全街經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造優良的消防安全環境。
三、組建消防隊伍,積極發揮社會消防力量的作用
在抓消防工作中,街道認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本街實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全街范圍內建立了群防群治隊伍,全力構筑“網絡化”的消防防控體系。完善了社區義務消防隊建設。
四、深入開展防火隱患排查工作,確保不發生重特大消防安全事故
街道不定期召開防火工作會議,部署消防安全工作,要求各社區居委會組織社區居民每季度開展“安全消防、安全生活從我做起”的隱患排查活動,動員廣大居民積極查找自家在使用液化氣、用電器過程中的安全隱患,做到早發現早預防,減少乃至杜絕火災事故的發生。各社區居委會每季度組織社區居民、志愿者和黨員對社區環境進行一次綜合整治,清理社區衛生死角,減少乃至杜絕社區火災事故的發生。在機關以及社區各辦公場所范圍內開展安全生產狀況自查工作,對各種用電器和各種易燃物品進行細致排查,把安全檢查、整改隱患工作做細、做實。繼續作好加強安全消防檢查,保證各項防范措施到位。一是辦事處安監辦定期和不定期對各社區進行檢查,發現問題及時處理;二是要求各社區嚴格執行消防檢查制度,有專人對安全防火工作進行檢查,排查隱患,并做好記錄。
五、下一步工作打算
1、繼續深入貫徹落實上級有關文件精神,下大力氣抓好重點行業、部門的消防安全工作。
2、完善管理制度,實現安全工作規范化、制度化。
建立“以目標管理制度攬總、以崗位職責管人、以工作制度管事、以懲戒為保障”的安全監管制度體系。
3、繼續開展安全教育培訓,努力提高全民安全意識。
以“綜合治理,保障平安”為主題,以宣傳消防安全法律法規和安全常識為主線,普及安全生產知識,傳播安全生產文化,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍。
4、加大隱患排查治理力度,確保消防安全。
認真開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作,進一步落實企業消防安全主體責任。進一步完善重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。有效防范和遏制重特大事故的發生。
5、加強消防安全應急救援工作,提高應急處理能力。
進一步完善應急救援隊伍建設,落實應急裝備、器材、定期開展應急救援演練,切實增強抗災救災能力。
119消防宣傳活動 致辭2尊敬的各位領導、同志們:
剛才x局長明確了本次消防安全工作會議的宗旨、目的及重要意義,為我們今后的消防安全工作指明了方向。x紀檢對我局當前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解,再次敲響了消防安全工作的警鐘,并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我們認識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為x公司負責人更深刻地認識到,企業是安全生產責任主體,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。結合我公司實際情況,我認為我們在搞生產經營的同時,應該認真從以下幾個方面做好消防安全工作。
一、思想認識務必高度重視
我們都知道一句話,叫做“星星之火,可以燎原”。這句話的本意也說明,燎原大火往往由星星之火所引發。大多的重特大惡性火災事故也反復驗證,麻痹大意、放松警惕、細小的失誤,往往造成重大的生命和財產損失。盡管我們一直重視消防工作,近年來沒有發生大的消防事故,但這并不代表沒有隱患,我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環節。公司科室及下屬部門的部分負責人思想認識不到位,認為只要抓好生產就萬事大吉;有些甚至錯誤地認為,我這么多年還不是這樣過來的,從來都未發生過什么事故,心理上存在嚴重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視,導致有的部門負責人消防安全的責任意識不強、措施不到位。思想是行動的先導,我們必須充分認識到消防安全無小事,必須引起高度重視,只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認識做好這項工作的極端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進一步增強做好消防工作的責任心和緊迫感,切實將消防工作向深層次推進,從根本上消除隱患、遏制消防事故的發生。
二、措施上務必落實到位
消防安全工作涉及到我們企業的方方面面,貫穿于生產經營的每個環節,涉及面廣,工作量大,任務艱巨,極易疏漏。為此,我們要突出重點,統籌兼顧,狠抓落實。
(一)強化全員消防意識,筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領導擔心,僅靠個別人走走過場。我們的辦公區域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區域,一旦發生火災,后果不堪設想。必須動員每一個員工,高度強化消防安全意識,重視消防安全,學習消防安全知識,掌握相應的消防技能,把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環節。公司和各部門負責人必須要牢固樹立消防法律意識、危機意識和責任意識,自覺克服僥幸心理和麻痹思想,時刻繃緊消防安全這根弦,以對員工生命和企業財產安全高度負責的態度,重視和抓好消防安全工作。
(二)深入開展專項排查,集中消除消防隱患。各科室及下屬生產部門要明確目標責任,制定專項排查方案,采取有力措施,深入開展消防安全排查活動,確保整治取得實效。一是“抓重點”,辦公區域(辦公室火桶隱患)、職工宿舍(電爐等取暖器)、生產車間(易燃易爆物資)、建筑工地(活動板房工棚隱患、火工材料、動用明火隱患)、等公共場所的檢查。必須加強各重點部位的消防管理,設臵必要的消防器材,保障消防通道暢通,對于易燃易爆物品,要專庫存放;生產區域內不違章動用明火,不亂扔可燃物,不吸煙等;堅決制止在施工場地、生產車間、生活區等場所隨意安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關、在電源線路上亂加負載以及使用未經批準的各種電器設備的情形,一旦發現必須立即停業整改,直至安全合格。二是“抓薄弱”,相對消防安全隱患少的地區往往是最輕易被忽略的地區,但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同,后者只會發生在特定的時間和地點,但前者卻可能出現在生產、生活的每一個角落。三是“抓細節”,火災的防范要從大處著眼,但應該從小處做起。細節不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
119消防宣傳活動 致辭3大家好!
今天我演講的題目是《珍愛生命,關注消防》。
人的生命只有一次,當你來到這個世界上的時候,你是幸運的,但同時你也開始了一趟沒有回頭重來的旅程,因為生命不可以輪回!生命對于每一個人而言都是寶貴的,只有珍愛生命,我們的生活才能幸福美滿。
“119”這個數字讓我們想起了火警電話,所以,我們也把這一天作為消防安全的教育日。提到“消防”二字,我們必然會聯想到“火災”,腦海里便會出現濃煙、毒氣和熊熊烈火這樣一些場景。有人在火場死里逃生,有人葬身火海……
現在社會生活中,火災已經成為威脅公共安全,危害人們生命財產的一種多發性災害。據統計,全世界每天發生火災10000起左右,死亡x多人,傷3000—4000人,造成直接損失達10億多元。給國家和人民群眾的生命財產造成巨大損失。x年海寧“2·15”特大火災造成39人當場燒死,4人受傷(其中一人因傷勢過重醫治無效死亡)的嚴重后果。事后查明是有一伙老人,搞迷信活動,在一個違章建筑里面點火,結果火燒起來了。1994年新疆克拉瑪依友誼館發生特大火災,致使325人被燒或窒息死亡,其中中小學生288人,干部、教師及工作人員37人,受傷住院者130人。傾刻間,五光十色的劇場成了火魔肆掠的人間地獄,其狀真是慘不忍睹。造成火災的直接原因是由于克拉瑪依友誼館人員及其主管部門負責人嚴重違反消防安全管理規定、玩忽職守,匯報演出活動的組織者嚴重失職、瀆職造成的。令人痛心的是,火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。
縱觀這些奪走無數人生命的火災事故,有幾起不是我們消防安全意識淡薄釀成的惡果?有幾起不是對我們漠視生命,追求一時利益的懲罰呢?其實很多的安全隱患并不是我們沒有看到,但為什么卻沒有及時地處理好?究其原因還是人們在內心深處缺乏對生命的關愛,對生命的珍惜。
當然,假如真的遇上火情,也不要慌亂。因為世界上沒有絕望的處境,只有絕望的人。面對滾滾濃煙和熊熊烈焰,只要保持冷靜,機智的運用火場自救逃生知識,就有極大可能拯救自己,甚至他人的生命和財產。
在消防安全教育周來臨之際,希望大家能夠關注消防安全,珍愛生命,不要玩火,學會保護自己和尊重他人的生命。
我的演講完畢,謝謝大家!
119消防宣傳活動 致辭4根據倉山區政府關于開展夏季消防安全工作的部署,對湖街道黨工委、辦事處認真地貫徹執行,現將街道8月份組織各社區開展夏季消防檢查工作的情況小結如下:
一、認真部署,落實責任
8月17日上午,街道召開黨工委、辦事處班子成員聯席會議,傳達學習全國安全生產電視電話會議精神,專題部署安全生產大檢查工作。對湖派出所、消防大隊等單位領導應邀出席了會議。會議認真傳達學習了全國、全省、全市、全區安全生產電視電話會議精神。會議強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局,街道各班子成員、各社區、各部門要高度重視,時刻緊繃安全生產的“弦”,進一步強化安全生產紅線意識、憂患意識,堅決克服麻痹大意思想,始終把安全工作放在突出位置;要全面深入開展安全生產大檢查,重點排查危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業,堅決落實安全生產責任制,切實做到“黨政同責、一崗雙責”;要切實提升事故應急處置能力,進一步完善應急預案,建立責任明晰、運轉高效的應急聯動機制,不斷提高應急處置能力。
會議要求:1、各社區要嚴格按照此次會議部署要求,全面深入開展安全生產大檢查,重點排查危化品、液化氣等易燃易爆物品,對存在的安全隱患問題要第一時間整治,避免出現安全生產事故。2、各社區、各部門要高度重視各項安全防御工作,做好防臺風、防汛等應急預案準備和搶險救災物資準備等相關工作。
二、認真開展排查,整治隱患
街道由包社區領導指導,5個社區組成5個檢查組,深入到轄區重點企業、人員密集場所、中小餐館、賓館、酒樓、超市、市場、沿街店面、公眾娛樂場所、網吧、KTV、盲人生活區、幼兒園,圍繞著用電、用氣安全、消防設施配置及完好情況、消防通道的暢通情況、“三合一”場所等開展夏季消防大排查整治。
(一)8月份,5個社區對轄區89家小餐館、小吃店燃氣安全使用情況進行排查,未發現使用黑氣。新營業的三福清湯面店和韓美味兩家餐飲店使用的燃氣沒有供氣協議,程厝社區已經督促店家進行整改。
(二)各社區深入到轄區木屋區、舊城區和出租屋,對居民戶和出租房用電用氣安全進行檢查,其中出租房檢查109戶暫未發現違規使用燃氣和亂拉亂接電線的情況。
(三)各社區排查了225家沿街店面,10家企業、4家幼兒園,23家賓館、酒樓、網吧、KTV等人員密集場所,被檢查店面、生產企業及人員密集場所消防設施配置、應急疏散標志、應急疏散通道均正常,暫未發現有“三合一”場所。程厝社區檢查組檢查永輝超市首山店,發現部分應急疏散通道存在不同程度的堆放雜物情況,已要求超市負責人立即清理,社區將跟蹤永輝超市首山店的隱患整改情況,確保整改落實到位。
(四)首山路10號蟹風暴餐廳未配置滅火器,經師大社區發放整改通知、反復上門督促,現已配置5組滅火器。上三路康山里新開店面黃燜雞米飯餐館還未辦理各類證件、未配置滅火器,經社區督促和復查,目前已配備滅火器,證件正在辦理中。
(五)本月街道對轄區粉塵企業興智電子有限公司開展重點檢查工作,主要檢查安全管理機構、規章制度、安全教育培訓、生產車間操作規程、設備除塵裝置、粉塵清理及防護措施等內容。檢查發現該企業存在各項安全生產規章制度不健全,加工產生的木粉塵清理不及時、油漆使用安全規定不落實等問題,街道和社區要求企業限期整改,經過反復督促,目前上述問題已經基本整改到位。
三、區包街領導帶隊開展安全生產、消防安全檢查
根據倉山區委、區政府的統一部署,8月19日上午,區包街領導區人大劉玉卿副主任、區政府陳謨雄副區長帶領由對湖街道黨、政主要領導及街道分管安全和包社區副科級以上領導,街道相關部門、社區負責人組成的檢查組,深入到街道轄區人員密集場所、生產企業等處開展安全生產檢查。
區包街領導一行實地察看了位于上三路的時代游俠網吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永輝超市首山店,重點檢查了消防設施、消防監控室、應急疏散通道和特種設備電梯等安全情況。劉玉卿副主任和陳漠雄副區長指出:人員密集場所要高度重視消防安全和應急疏散工作,要做好消防器材如滅火器、室內消防栓的日常維護,確保應急時第一時間撲救使用。消防控制室要做到設備24小時正常監控到位,值班人員24小時值守到位,確保第一時間能及時發現并報告監控部位的突況,以保證第一時間撲救處置。要24小時保持疏散通道應急燈明亮,逃生指示明顯、清晰,通道暢通無阻,確保緊急時第一時間能夠順利疏散逃生。在永輝超市首山店自動扶梯(電梯)進出口處,區包街領導向該店負責人了解自動扶梯年檢及日常維保情況,當場要求電梯操作人員現場演示應急情況下電梯緊急制動設施的操作及制動的效果,要求超市負責人要高度重視自動扶梯(電梯)的安全監管,確保按時年檢和日常維保到位,同時要開展安全乘梯常識的宣傳,確保超市自動扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。
福州第一織布廠廠區內,入駐有8家生產企業。區包街領導向第一織布廠黨、政領導了解該廠對入駐企業開展安全生產、消防安全監管的情況,指出第一織布廠作為出租廠房的業主單位,要落實安全生產的主體責任,更要配合街道督促入駐的8家企業把安全生產主體責任落實到位。日常要督促生產企業認真做好安全生產、消防安全工作,特別要督促廠區內1家小微粉塵企業按照國家規定做好防塵、防爆工作,要督促廢舊物資回收站把好回收廢舊物資種類的關口,嚴禁危化品廢舊包裝物體進場,同時要縮短廢舊紙箱打包出場的時間,嚴禁囤積場內,要嚴密監控,做好防火工作,確保安全。
包街領導對被檢查單位提出的需要加強防范及整改的事項,街道安辦已經在檢查記錄表中一一登記,限期要求相關被檢單位進行整改,由所屬社區跟蹤整改全過程,街道安辦對整治情況進行復查,以確保整治到位。
四、與轄區企業簽訂安全用電承諾書
根據《倉山區安全生產委員會辦公室關于開展企業用電安全隱患排查的緊急通知》(倉安辦〔20x〕57號)文件精神,街道立即在轄區開展企業用電安全隱患排查整治工作的同時,向轄區內的企業、超市、賓館、酒店、大型餐館、網吧、建筑施工單位、居民小區物業單位等發放并簽訂《對湖街道轄區企業安全用電承諾書》,要求各家單位要立即開展用電安全自查,發現不安全用電的隱患要認真開展整改,切實消除用電隱患,確保用電安全;要對員工開展安全用電常識及自防自救技能的宣傳、教育和培訓,提高員工安全用電的意識。截止8月21日,共有x0家單位簽訂了安全用電承諾書,將安全用電工作落實到位。
五、繼續開展消防安全常識宣傳教育活動
本月街道各社區利用LED電子顯示屏滾動播放方式,宣傳安全生產、消防安全常識。各社區在排查的同時對居民群眾宣傳安全知識,利用對出租房檢查時,對出租戶在用電、用氣方面進行安全宣傳,并在棚屋區、居民住宅樓等處張貼消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示,利用小廣播走街串巷,認真開展安全生產、消防安全法律法規及常識方面的宣傳。
119消防宣傳活動 致辭5同志們:
經縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20x消防工作會議,主要任務是:總結全縣20x年消防工作,安排部署20x年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20x年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20x年消防工作目標考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉鎮簽訂了20x年目標責任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任,深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容,明確政府主要負責人是消防工作第一責任人,分管負責人是消防工作主要負責人,股室負責人為具體責任人,切實保障消防經費投入,加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設,整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作。縣住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查,規范建設工程施工現場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴格落實各項消防安全措施。縣安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管,依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。縣公安消防大隊要嚴格履行職責,加強消防安全監管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責,保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度,并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度,確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設,夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作,完善公共消防基礎設施建設,消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設,夯實農村消防基礎,有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制,抓好消防組織、制度、設施建設,夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管,提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴格按照消防技術標準把好源頭關,嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構,縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級。縣質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設,加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態化火災隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制,充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用,發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理,構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,實施更加嚴格的消防安全監管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務,建立整治火災隱患責任機制,以人民群眾為主體的社會監督整改機制,進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓,提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制,普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓,實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度,增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
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20xx企業年度消防工作計劃1一、按照 誰主管、誰負責 和屬地管理原則,部門經理對本部門消防安全工作全面負責,負責簽定和落實逐級消防安全責任制,明確各單位、崗位消防安全職責,確定各班組、部門、班組、重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員,明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案,從源頭上預防火災隱患產
生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責任(每日要進行防火巡查、單位至少每季度進行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發現的火災隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患,要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到 火情發現早、報告早,小火滅得了 。
5、公司由保安隊員建立 保消合一 的消防隊,各咳嗽弊槌梢邐消防隊。
6、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進行一次演練,其他部位至少每年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業特有工種職業資格證書,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
8、加強疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到 能火場逃生自救、會引導人員疏散 。
9、督促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓,著力提高公司消防宣傳教育培訓能力,做到 消防設施標識化、消防常識普及化 。
1、督促各部門及倉儲客戶規范消防設施器材標識,落實消防安全 三提示 要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置 提示 和 禁止 類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到 懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散 的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工;關鍵防火環節和重點防火區域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環節和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、動火、廠區車輛、用電防護等產生火花的嚴格監控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
2、完善規范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展 消防月 活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節消防安全專項檢查;
2、 五、一 節前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、 十、一 節前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查;
20xx企業年度消防工作計劃2為確保生產的安全、持續、穩定,維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,努力提高分廠所轄區域內變配電、供電設施、機泵、安全設施、儀表、測量和監測設備、消防器材及防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測報警系統等裝置運行、維護、檢修服務質量,確保生產裝置的安全、持續、穩定運行,有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,擬定20XX年度消防安全工作計劃:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,督促分廠所屬各單位深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,明確各級人員消防安全主體責任,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升分廠員工隊伍消防安全的“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育培訓能力),最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作目標:
1、火災事故為零。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、進行消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保110KV變電站等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
4、建立群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡,預防火災和減少火災危害,保護員工身體健康、家庭幸福和公司財產的安全,實施、保持和持續改進群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡。
5、員工年度消防安全教育考試率≥100%;入廠二、三級教育、轉崗、復工、火災事故發生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防護用具完好率達100%、員工會使用率100%。
7、可燃氣體自動器、火災報警器、視屏監視設備完好率≥100%。云南云維股份有限公司電儀分廠20XX年度消防安全工作計劃
8、變配電、供電設施、機泵、儀表關鍵裝置每年舉行1~2次突發事件應急預案演練。
9、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
三、主要措施:
(一)落實消防安全責任制、不斷提高消防安全管理水平。
1、逐級簽定20XX年消防安全目標管理責任狀。
2、優化電儀分廠義務消防員隊伍力量。
3、實施消防安全標準化管理。
(二)嚴格執行消防安全檢查制度,杜絕消防安全隱患,做到“消防安全自查,火災隱患自除”。
1、月查:由廠長帶領分廠安全員、技術組長、工段長進行全面檢查,檢查情況由分廠安全環保員匯總并作出當月安全環保工作總結和下月安全環保工作計劃報云維股份公司安全環保部。
2、周查:由副廠長帶領分廠安全員、技術組長和工段長進行重點檢查。
3、日查:由工段長班前和班后對各班組所轄區域內變配電、供電設施及機泵、儀表、安全設施、監視和測量設備裝置、消防、防護器材進行檢查,班組長進行班前檢查,組員按規定時間、路線、頻次進行班中檢查。
4、巡回檢查:由各崗位員工按規定時間、路線、地點、項目進行檢查。
5、做好消防安全檢查工作,狠抓消防安全隱患整改。加強“三違”、“習慣性違章”等知識的宣傳教育,加大現場反違章力度,定期進行安全生產檢查、做好日常的、季節性的、專業性、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前的安全檢查工作,加強領導值班、確保節日安全,根據季節性變化開展各項專項安全生產的檢查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防小動物,發現安全隱患后定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄,對各類安全隱患整改項目進行監督管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
6、分廠級的消防安全隱患由安全環保員在分廠安全業務工作會上通報,各工段對于存在的消防安全隱患需持續改進的項目務必及時進行整改,因技術、備品配件等原因限制暫時不能整改的采取防范措施及時反饋上報分廠協調解決。
(三)抓好消防安全管理工作,加強消防安全應急救援預案演練,努力提高義務消防員隊伍組織撲救初起火災的能力,做到“火情發現早、報告早,小火滅得了”。
1、根據云維集團防火辦公室和云維股份公司安全生產管理委會辦公室防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防器材及安全防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測、聯鎖報警、火災報警系統裝置檢查,做好檢查、維護、校驗和檢定工作。
3、健全和完善電儀分廠義務消防員隊伍組織,積極開展消防安全應急演練活動,提高員工隊伍防火應急自救能力。
4、定期組織突發事件應急救援預案演練(重點部位至少每半年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置,突發事件救援應急預案適時得到評審修訂,確保有效、適用。
(四)樹立教育為本,開展全員消防安全教育培訓,努力提高義務消防隊伍宣傳教育培訓能力,做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促檢查各部門、工段、班組規范消防設施器材標識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點作業場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、督促檢查各部門、工段、班組完善消防教育培訓制度,加強對員工進行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工 、新入電儀分廠員工和轉崗、復工員工,關鍵防火環節和重點防火區域人員參加公司舉辦的消防安全培訓教育。
3、組織各部門、工段、班組的消防安全責任人、專兼職消防管理人員、電氣、儀表控制室值班操作人員參加公司舉辦的消防安全專門培訓。
四、實施計劃:
一月份:
1、組織開展春節前安全大檢查工作,確保春節期間生產安全。
2、召開20XX年四季度安全業務工作會議,總結20XX年度消防安全工作,兌現20XX年度消防安全管理目標責任狀考核,布置20XX年度消防安全工作,討論研究電儀分廠20XX年度消防安全目標、指標、工作計劃、崗位績效薪酬管理制度實施細則考核辦法、消防安全管理目標責任狀,與各部門、工段簽訂“安全環保工作責任狀”和“消防安全工作責任狀”。
3、按照云維股份公司有關部門的要求,組織有關人員編制完成電儀分廠20XX年度消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表;根據員工隊伍敢為變化調整情況,調整20XX年防火領導小組及義務消防隊員,并上報云維集團公司防火組、消防二中隊、安全環保部20XX年消防安全資料。
4、完成其它臨時性消防安全工作。
二月份:
1、組織完成電儀分廠“三標一體”管理工作環境因素、危害因素的識別評價,云南云維股份有限公司電儀分廠并對評價出的重要環境因素采取有正對性的監控措施,落實責任人
2、組織開展春季安全大檢查和完成防雷、防靜電接地系統的檢測、檢驗工作并上報有關部門備案。
20xx企業年度消防工作計劃3為加強單位消防安全基礎管理工作,落實單位的消防安全主體責任,提高單位消防安全管理的科學化、規范化水平,筑實單位消防安全“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力),有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞保護員工人身、單位財產安全,維護單位穩定的總要求,督促單位所屬各單位深入貫徹《消防法》、《云南省消防條例》、公安部令第61號等法規文件,進一步規范本單位消防安全管理機制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升單位消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求。“一明確”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規程,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制室管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防,一般員工達到“懂滅火設備使用,會撲救初起火災;懂自救逃生技能,會組織人員疏散”的“兩懂”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施設備,會查改火災隱患;懂消防知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。
三、消防安全管理原則
1、消防安全 “遵守國家法律、標準”的原則。
2、“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則。
3、“以防為主、防消結合”的原則。
4、“誰主管,誰負責”的原則。
5、實行消防安全“屬地管理”原則。
6、實行“動態隱患排查”,“持續改進”的原則。
7、實行消防安全工作“各級行政首長負責”的原則。
8、實行“風險控制”的原則。
9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。
四、消防安全指標
1、火災事故為0。
2、新建項目消防設施預評價審查率、消防設施設計審核率、法定設施檢測率、竣工驗收率100%。
3、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
4、進行火災危險評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保煤氣生產裝置、危險化學品貯存區、充裝站、油品庫等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
5、建立消防安全管理體系,預防火災和減少火災危害,保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全;實施、保持和持續改進消防安全管理體系。
6、員工年度消防安全教育考試率≥98%;入廠三級教育、轉崗、外協施工、民工、火災事故發生后教育率100%。
7、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。
8、可燃氣體自動檢測儀、火災報警器完好率100%。
9、消防設施操作規程編制率100%,員工掌握率100%。
10、重大危險源及關鍵裝置每年1~2次火災事故滅火和疏散演練。
11、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季及春節消防安全專項檢查;
2、“五、一”節前消防安全專項檢查;
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一、戰役目標
按照省、市、區政府開展消防安全“五大”活動的部署,推動各村(居)、企業單位前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎上,深入排查社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治火災隱患,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕發生重特大火災,不發生有影響的火災,火災穩中有降,為鎮經濟建設創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切災加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,經鎮政府研究,決定成立鎮“清剿火患”戰役工作指揮部,由鎮政府副鎮長任指揮長,派出所副所長、安辦主任任副指揮長、成員由鎮政府辦、派出所、紀委監察、安辦、企業辦、工商所、城建辦、供電所等分管領導組成。指揮部辦公室設在鎮安辦,主要負責組織實施和督促指導“清剿火患”戰役的日常工作,辦公室主任由鎮安辦主任兼任,工作人員由派出所、紀委監察、安辦、宣傳辦、城建辦、企業辦、工商所、供電所等部門參加。
同時,為了促進“清剿火患”戰役工作的開展,指揮部下設3個組,由1個綜合組、1個檢查組、1個督查組。其中:綜合組負責戰役具體方案的制定、進度安排、信息匯部、戰報編輯、聯絡協調區直有關部門等工作,由鎮安辦負責;檢查組負責各村(居)(共計31個村(居))被檢查村(居)應主動配合檢查組檢查工作;由同志負責督查組負責督促整治工作的落實,由紀委領導任組長,并配備監察、效能辦工作人員參加。
各村(居)、企業單位及各行業主管單位要切實加強對“清剿火患”戰役工作的組織領導,要成立相應的組織和辦事機構,抽調專門工作人員,明確職責分工,把“清剿火患”工作責任落實到村(居)、村(居)和公安派出所,并認真組織、推動、落實好本行政區域、本部門內的“清剿火患”工作。
三、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的區域和單位場所。對年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(二)各類小型場所、“三合一”場所、作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房。全面排查社區、鄉村的小旅館(房間數在50間以下)、小餐館(就餐人數在200人以下)、小洗浴、美容美發店(建筑面積在200平方米以下)、小生產加工作坊(生產車間員工在100人以下),儲存、經營易燃易爆物品商店,以及生產性、經營性“三合一”場所,作為生產、儲存、經營使用的鐵皮房等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安合出口、違規設置員工宿舍等“三合一”隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)其他影響本地區公共消防安全的區域和行業。要將火災隱患和消防違法行為突出的城鄉結合部、城中村、木屋毗連區等重點區域,以及電子、制衣、玩具等勞動密集型的生產企業,易燃易爆化學危險品生產、經營場所等重點行為納入“清剿火患”戰役范圍。各地要根據當地的實際確定重點區域和行業進行集中整治,著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(9月29日至10月13日)。研究制訂工作方案和工作流程,召開全鎮動員部署。各村(居)及有關部門動員部署,成立相應組織,建立火災隱患舉報投訴中心,宣傳部門聯系新聞媒體,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。
(二)逢查整改階段(10月14日至10月21日)。各村(居)、企業單位,公安派出所召集對已經明確的納入檢查范圍的單位業主發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表(附件1),各村(居)對本轄區內納入檢查范圍的單位全面排查,摸清底數,由各村(居)建立排查臺帳(附件2),各村(居)收集形成村(居)臺賬,并發放“清剿火患”戰役單位自查整改情況報告表,督促期按照《中華人民共和國消防法》等國家法律、法規認真開展自查整改,同時收集納入檢查范圍的單位所有消防審批手續復印件。
(三)“清剿火患”階段(10月22日至2月6日)。以1個檢查組為主,各村(居)、派出所配合檢查組按照此次“清剿火患”戰役的范圍和重點內容,進行按村(居)劃分逐家檢查整治到位,并填寫好“清剿火患”戰役檢查表(附件3)。同時,督查組要對“清剿火患”戰役工作開展情況進行督查。各村(居)要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎上,將“清剿火患”戰役的目標任務細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務,做到不漏一個村(居)、不漏一個自然村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經排查過單位和場所的要開展“回頭看”。要按先易后難的原則,制定戰役工作階段性目標,年10月31日、11月30日、12月31日應分別至少完成35%、70%、90%的村(居)、行政村為單元填寫“清剿火患”戰役檢查單位臺賬表(附件4)。
(四)總結階段(2012年2月7日至2月20日)。指揮部辦公室要認真總結經驗做法,召集各村(居)、各部門及時對工作情況進行匯總分析,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果,同時對全鎮戰役工作情況進行檢查、通報。
五、工作原則、措施和要求
(一)工作原則
“清剿火患”戰役按照“屬地管理,依法嚴管,確保安全”的原則,嚴格落實行業監管、屬地為主的工作責任,明確分工密切配合,采取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法,各村(居)為排查具體工作單位,開展網格化排查,并會同檢查組開展拉網式檢查。
(二)工作措施
1、堅持政府主導,實行部門聯動。鎮政府各職能部門、村(居)、企業單位要召開會議進行動員和部署,并組成檢查組,深入排查火災隱患。要建立領導分片包干制度,實行逐級排查清剿火患工作責任制,把各項工作落到實處。各部門要按《市人民政府關于加強城市消防安全工作的實施意見》(政[]1號)、《市人民政府印發關于落實政府及其部門消防安全責任制若干規定的通知》(政綜[]107號)的規定,依法對負有行業管職責和監管對象進行排查整治。
2、實行網格化排查,拉網式檢查,建立健全檔案。要以村(居)為基本單元劃分火災隱患排查整治網格,每個網格內各“清剿”的范圍和重點要明確責任、任務,落實排查檢查人員,排查檢查進度,檢查嚴格按檢查流程(附件5)開展檢查,并填寫檢查記錄(附件6),整改通知書(附件7),復查意見書(附件8),排查檢查的村(居)、單位場所,要建立工作檔案,做到單位場所及火災隱患底數清楚。
3、嚴格執法,依法查處火災隱患和消防違法行為。各村(居)、企業單位和2個檢查組對排查和群眾舉報的火災隱患要堅決整治,要用足用好法律手段,決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對違法規定生產、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的,對阻礙執行公務與暴力抗法的,對擅自拆封或使用被查封場所、部位的,對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,公安機關要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,要書面提請鎮政府掛牌督辦。
4、加大宣傳力度,發動群眾舉報隱患。指揮部、宣傳部門、各村(居)宣傳辦、派出所要利用主流媒體加大消防宣傳報道力度,“清剿火患”戰役期間每周都要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災隱患和典型火災案例的宣傳。鎮政府及時“清剿火患”戰役戰況,形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。鎮火災隱患舉報投訴中心建設要在年10月20日前完成。舉報箱設鎮安辦門口。
(三)工作要求
1、提高認識,加強領導。各級各部門要充分認識開展“清剿火患”戰役的重要性、必要性,正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系,切實把“清剿火患”戰役納入重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實施。各級領導同志要進一步轉變作風,深入一線,靠前指揮,切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。要再元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷掀起“清剿火患”戰役。
2、落實責任,注重實效。“清剿火患”戰役由指揮部及辦公室負責組織實施,鎮包村領導負責對所包的本轄區內負責檢查,鎮政府及公安派出所開展排查,同時積極配合檢查組,逐個村居拉網過濾,不留死角,綜合運用法律、行政、輿論、經濟、技術、教育、文化等手段,在法律和政策允許的范圍內,需追究治安責任。拘留責任人員,取締、吊銷執照,關閉停業的,由檢查組或提交指揮部協調執行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。
3、建立制度,落實保障。各級各有關部門要加大“清剿火患”戰役的工作投入,在人員、經費、培訓、制度建設等方面予以充分保障。“清剿火患”戰役期間,要建立三項工作制度:一要建立獎懲制度。要對“清剿火患”戰役開展情況實施嚴格獎懲制度。對“清剿火患”戰役工作成效突出的單位和個人給予獎勵;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評;對失職、瀆職造成轄區內重點整治消防安全隱患沒有及時被發現并依法督促整改的,要依照有關規定嚴肅追究有關負責人和直接責任人的責任;對排查整治走過場,發生影響較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴格按照“四不放過”(即:事故原因不查清不放過、事故責任者不處理不放過、整治措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,對相關人員嚴肅追究法律及行政責任。二要建立“清剿火患”戰役聯絡員制度。各級各有關部門要確定集中整治聯絡員,實現兩級和部門之間的聯系暢通、快捷(各村居、各有關部門的聯絡員名單于10月13日前報“清剿火患”戰役工作指揮部)。三要建立“清剿火患”戰役信息交流制度。要編寫整治工作簡報,反映工作進展動態,及時報告重要信息、重大火災隱患及查處情況。
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