車間主管工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇車間主管工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

述職報告屬于應用寫作，有著報告者陳述自己任職情況，評價自己工作能力，接受上級領導檢驗和各部門監督的功能，主要具有具有匯報性、總結性和理論性的主要特點。下面就讓小編帶你去看看車間主管年終工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

車間主管述職報告1各位領導：

在過去的一年里，我裝置在添加劑車間的領導下，取得了可喜的成績。一年以來，我們克服了生產管理中一個又一個的困難，在202產品市場疲軟的情況下，加強管理，從降低生產成本入手，為添加劑車間全面完成全年生產任務做出了貢獻。

下面是我一年來的工作的簡單回顧：

一、思想政治方面：

一年來自己堅持貫徹執行黨和國家方針政策及分公司、車間的決定。遵守黨紀國法及公司、車間規章制度，認真做好本職工作。思想政治工作的好壞直接關系到員工隊伍的穩定。過去的一年添加劑車間變化很大，經歷了組織機構及人員調整，員工思想活躍，員工思想波動大，影響隊伍的穩定。在這種情況下我注意及時發現發現員工的思想問題，有針對性的做好員工思想穩定工作。一年來我裝置沒有發生過一起違法、違紀事件。

對于裝置的工作環境艱苦，我能夠處處為員工考慮。通過解決具體問題來解決思想問題。改造操作間、修建水池、安裝熱水器及空調、改善裝置照明。隨著環境的逐步改善，員工心態不穩的問題也有所解決。

在員工中堅持堅持開展有針對性的形式教育。向員工講形勢、講任務、提要求。使員工認清形勢，明確方向，調動了員工的工作積極性，為完成全年的任務打下了良好的基矗

黨支部積極配合公司在黨員中開展“三先一優”活動，爭創先進黨支部活動。開展黨員身邊無違章、無違紀活動，極大的推動了黨員先鋒模范作用的發揮。加大對黨員的教育力度，定期組織黨員學習，并有記錄，從整體上提高黨員的素質。

自己在工作中始終嚴格要求自己，團結同志，不搞幫派，廉潔自律，杜絕去各種娛樂場所。裝置獎金公開化，不留余額。為員工起表率作用。

二、安全方面：

始終把安全工作放在第一位，認真貫徹執行安全生產責任制。在職工中開展安全教育，堅持每周一開調度會，經常參加四點半班組安全學習活動，首先年初裝置制定一系列安全管理制度，平日裝置領導采取日巡檢、周檢查等手段做好安全工作，并對查出問題要求按期整改，使裝置每次檢查成為職工做好安全工作的促進劑和推動力;安全教育是一項長期工作，是提高職工安全意識和安全素質的重要文件，因此，我還利用調度會、班組安全活動會對職工進行安全意識教育，并通過事故案例教育大家，使職工的安全思想不能松懈，同時根據裝置生產特點對硫化氫防毒進行重點教育，使職工的防毒能力和緊急事故處理能力顯著提高;在動火管理上，每次發火票我都本著嚴謹的態度用科學方法去處理問題，堅持每一級人員在火票上簽字不相信別人匯報，相信自己到現場檢查，使每一張火票無漏洞。

查找安全隱患，并積極進行整改。對于硫磷化加料時，加料間存在著較高濃度的硫化氫氣體，易產生事故。根據上述情況，我經過研究、分析，在加料間兩側加裝了風機，使加料間的硫化氫氣體濃度大大降低。對于加料過程中開桶蓋等操作，對桶的敲擊極易產生火花，引起五硫化二磷著火。車間給每班配發了一套銅制工具，避免了因開桶蓋造成的火災隱患。

三、生產方面：

我裝置是建成較早的裝置，生產工藝比較落后，設備陳舊，再加上裝置多年未大修，所以在管理方面造成很大的困難。面對困難，我沒有被嚇倒，從各方面做工作，強化裝置的管理，分析生產中存在的問題，緊密圍繞降低成本、減虧和完成全年生產任務的中心做好工作。堅持向管理要效益的原則，加強裝置內部管理，控制材料費的使用。在技術方面改進工藝配方，提出了在不影響產品質量的前提下，適量降低氧化鋅的加入量，由原來的每釜加入300公斤改為260公斤。此項節約40噸氧化鋅，全年節約氧化鋅268000元。回收渣子酸18噸，創造效益168000元。改進過濾的生產工藝，增加氮氣吹掃工藝，提高產品收率5%，每年可回收20噸產品，創造效益184000元。能耗下降了10%，創造效益28000元。其中節水方面：硫磷化冷凝器上水安裝閥門，使冷凝器給水形成規范操作，減少水的跑損。將工段水池改建到工段休息室內，杜絕長流水現象。生活用水改路，將檢修班、裝置生活用水由裝置供水改建到辦公樓供水，減少冬季排凝點。嚴格管理水環真空泵及壓縮機的給水量和給水時間，避免延時操作，減少機泵耗水量。加強浴池管理，將女浴池取消，減少噴頭6個，并在余下的每個噴頭上安裝控制閥，達到隨洗隨開，按時開停。節汽方面：減少堿吸收裝置的梳水器數量，減少排放點。工藝管理上，利用皂化、硫磷化反應為放熱反應的特點，指導操作工在操作中盡量用反應熱升溫，以減少蒸汽、水的使用量。節電方面：改變不合理操作。以前，皂化收酸后立即開攪拌機，人為增加攪拌時間1小時，為了改變這一不合理操作，規定只能在攪拌前半小時開攪拌機，減小了電力消耗。停產期間停運六十米煙囪的鼓風機，每小時可節電22千瓦。

車間主管述職報告2尊敬的公司領導您們好!

我是生產車間領班呂志剛，自20____年12月份進入公司以來，在公司領導的幫助、培養下，圍繞以生產為中心、抓質量、重效率，不斷強化車間基礎管理工作，經全體員工的共同努力，圓滿完成了生產任務，現將20____年工作總結和20____年工作計劃匯報如下，如有不當之處，敬請指正。

一、人員管理

1、由于我們車間人員較少情況下，在工作相對比較繁雜中，我積極調動各班組員工的積極性，有目標有方向地安排完成領導下達的各項任務，在一年的工作之中，沒有因為人員卻少而給車間生產、和領導帶來麻煩，在全車間員工的努力配合下，使我們的各項工作都基本能順利完成。

2、強化車間內部管理，提高工作效率

作為一線的車間，面對新的環境和新的員工，為了提高工作效率，充分發揮每個人的潛能，在部門領導的指導下，對每道工作流程進行了細化，把合適的人放在合適的崗位上，特別是針對關鍵設備的操作上，根據工作開展需求，通過業務培訓，從而大大提高了工作效率并培養了一批操作熟練的員工。

3﹑依據銷售計劃制訂生產計劃，配合品控部門檢驗工作，以確保客戶訂單能夠按時完成出貨;依倨生產計劃制定物料需求計劃，以保證在生產過程中不因缺料而停產;結合成品倉庫現有庫存和車間生產能力制定月、周生產計劃，并下達生產任務單;管理好生產，跟進生產訂單完成生產進度，并向部門領導匯報進度。

二、存在的主要問題與不足

雖然在本年度工作中取得了一定的績效，但是仍有許多不足之處仍需改正和加強。由于我在工作中缺乏較強的主動性與各部門的協調、溝通還有待進一步的提高。針對這一點，我在今后的工作中要積極改進，盡量做到“人事協調發展”。其次是我在管理水平上的不足和管理方法上的欠缺，所以提高自身水平也至關重要。我將深入學習公司管理理念，提高工作質量，更一步提高自身綜合素質，在平時的學習中不斷提高自己業務水平能力，積累經驗，使自己更加出色，讓領導更加放心，以適應公司快速發展的潮流，為公司的發展貢獻出自己應有的力量。

三、20____年的工作計劃

俗話說有壓力才會有動力，有責任才會有進步，有計劃才會有將來，展望20____年我們信心滿滿。我們的團隊將會以全新的面貌投入工作中。首先我將以身作則，做好以下各項工作：

1、在原有的管理模式上不斷創新，與車間實際情況相結合，實行制度化，規范化，有序化的管理操作模式，提高車間的作業效率和質量。

2、利用早會加強員工內部培訓，提高員工自身素質修養，增強員工的責任心，樹立“工廠是我家，進步靠大家”的思想意識，與員工共學習，樹立良好的團隊精神氛圍。

3、繼續認真貫徹落實公司各項管理工作，不斷創新，積極進取，進一步規范車間的環境管理和日常工作管理，努力提高工作效率。

4、加強與各部門的溝通和協調工作，發現問題及時反饋，出現差錯能及時更正并及時總結，保障生產工作順利開展。

5、嚴格按照上級部門的要求，落實安全生產工作，將生產安全當做重點來抓，加?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇吶嘌島徒逃岣呷鋇陌踩饈丁?/p>6、嚴格控制車間的物料、設備、工器具的使用狀況，在保證質量的前提下努力做到開源節能、節能降耗工作;

做好回收工作，提高物料的利用率。

四、意見與建議

1、建立產品質量等級制，

由于現在車間生產時成品回收率較大，造成后續浪費較大(物料污染.人工.水電費)片材利用率比較低成品率也較低，按同行業作法把成品分為合格品與二級品，根據合算成品回收費用，把二級品在出售時與成品價格形成階梯，這樣成品率就會大大提高，片材利用率也會提高相應成本也會大幅度降低。

2、安全生產

各個工段員工根據自身崗位找出本崗位的安全隱患，并提出解決辦法，由于都是自己找出的安全隱患會印象深刻并會在以后的生產時加以防范。

3、車間可視化管理

做一些公司產品名稱的標牌和設備正常與檢修的標牌，(要醒目一些)在設備生產時貼上相應產品的標牌，這樣無論是有客戶參觀還是公司領導下車間時都會對所生產的產品一目了然。

我的述職到此結束，如有不足之處還請領導批評指正。

車間主管述職報告3我是______，于20____年10月10日入職本公司____部。首先，感謝公司給我提供的工作機會，讓我在______公司認識這么多新同事，讓我在此工作、學習。謝謝。

今日是我入職公司第______天。通過這段時間的工作，我對注塑部的工作以及公司的經營方式、人員結構、生產情況和設備狀況有了初步了解，對以后的工作也有一些自己的想法，現在我對這段時間的工作作以總結并對以后的工作作以展望和規劃。

工作總結與未來工作規劃思路

生產型企業管理，在IE工程角度來說，從七個方面著手：人、機、料、法、環、測、士氣。

一、人：

人是企業的核心，是企業生產經營活動的本源，首先要管理好團隊、員工，因為每件事都是由人去完成的。我入職半月以來，注重與部門內部的管理干部、其他部門的各級領導建立以順利組織生產活動為宗旨的溝通工作。

凡是涉及到注塑部的人員、質量、生產等事項的，我都會認真對待，積極配合相關單位去解決相關問題，正確對待各方面提出的問題，并致力于建設順暢溝通、懂執行、懂管理、負責任的管理班子。

只有優秀的團隊，沒有優秀的個人。在工作中，我個人發揮的作用，更多是溝通、配合與協調的作用，大家分工合作、取長補短、相互支持。

二、機：

俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。設備是生產活動的基石。入職公司以來，在車間開早會時不斷強調，加強設備管理，加強三級保養，杜絕：“跑、冒、滴、漏、松、臟、缺、銹”等現象的發生，維修保養要做到“三清退場”。

設備點檢、作業指導書、維修保養記錄等，在前幾天卡舒驗廠時已經完善起來，后續堅持做好。良好的設備狀態，是生產工作正常進行的保障。近幾天早會時已經與設備管理的周工陸續提到，比如：關于批鋒批缺的事宜，昨天與楊部長溝通過，會同周工看是否能在刀具上作些改進，以控制批缺現象。

三、料：

注塑部的產品質量是注塑部的生命線。配料房使用的原料、輔料、再生料質量、色粉配比等，是影響產品質量和顏色的重要因素，如果材料有問題，會導致產品出現諸如：黑點、雜質、料花、色差等問題，生產出不合格產品，導致材料、工時、設備、人力、能源的浪費。

按照精益生產要求，配料房根據每天的《注塑機生產安排表》及時準確地備料，破碎班根據《注塑機生產安排表》安排破碎機生產順序，配合生產排程組織材料配備、配合生產工作。

四、法：

就是規章制度。就生產車間現場而言，主要包括：《工藝指導書》、《設備操作規程》、《首件確認表》、《產品檢驗標準》等。只有正確的方法加正確的過程，才能保證正確的結果。按照作業指導書執行生產過程，出現問題及時分析原因，制訂糾正預防措施，避免同類問題重復發生。

另外，法，還包含公司的程序文件、規章制度，再好的制度，不落實等于零。所以，在工作中，要嚴格執行，長期跟蹤，注重實效。用于部門內部管理的制度性文件，注重簡單、直接、有效。

五、環

指現場環境。現場看得見摸得著的，比如：現場衛生、設備、人的精神風貌等，車間現場創造清爽有序的環境，有利于提升產品質量，提高員工士氣，提高目視化管理水平，提高工作效率，減少各種浪費，節約成本，目前注塑部逐步開展6S現場管理活動，每天早班、晚班交接時包含設備衛生、現場衛生、工具等交接內容。

六、測

就是生產現場所用的檢測產品的標準。首先要站在終端消費的角度看產品，然后再看訂貨客戶對產品質量要求的標準。開早會時已經多次強調產品質量，主要通過：

1、領班、員工在生產時，要主動、及時與跟班質檢及時溝通，發現質量問題及時解決;

2、領班加強責任心，加強過程檢驗的頻率;

3、培訓新員工，學會生產過程中對產品質量自檢，發現問題，及時與跟班質檢或領班溝通。

七、士氣

有句話說：“不怕狼一樣的對手，就怕羊一樣的隊友”。一個團隊，如果沒有士氣，那將是一個烏七八糟的團隊，沒有凝聚力，更沒有執行力。作為部門的管理者，要深刻理解：“厚德才能聚人，量寬才能得人，律已才能服人，身先才能率人”的道理。領導干部要言行一致，以身作則。

不能搞個人英雄主義，要帶領一個團隊，必須做到公平、公正、公開、合情、合理、合法。必須多聽取團隊成員的意見與建議，集思廣益，博采眾智，讓每個人感覺到自己在這個團隊中都有自己相應的責任。布置好的工作，有指導、有跟蹤、有檢查、有落實。形成積極、正念、健康、向上的團隊文化，從而提高員工士氣。

缺點與不足

一、數據分析做的不到位

主要是對生產報表、質量數據、成本控制等數據分析不到位。后續在這些方面需要加強。

二、對生產、設備熟悉速度比較慢

對于公司的產品、生產、設備產能不夠熟悉，只能從生產日報表中得到一些信息，后續這些方面需要加強。

以上是我的述職報告，在以后的工作中，請公司領導、同事多多批評、指導。謝謝。

車間主管述職報告4下面就是我這一年來做生產主管的一些個人體驗與心得。生產主管，簡單地說就是公司內部的生產管理，按照公司生產流程，我具體進行了生產主管述職報告范文如下：

1、依據銷售計劃制訂生產計劃，配合品質經理的檢驗工作，以確保客戶訂單能夠按時完成出貨;

2、依倨生產計劃制定物料需求計劃，以保證在生產過程中不因缺料而停產;

3、結合倉庫現有庫存和車間生產能力制定月、周生產計劃，并下達生產訂單;

4、管理好生產工，監控生產訂單完成生產進度，并向總經理匯報進度。

我覺得要想成為公司一各合格的生管員，必須做到以下三點：

首先，工作時必須做到四個字：認真細心。因為我們所做的物料需求計劃和生產計劃，關系到全公司生產工作的正常運轉。如果所做的的物料需求在某個地方出了差錯，公司急用的物料沒有請購，卻請購了我們暫時不用的物料，那么必將造成該來的不來，不該來的卻來了一堆。生產車間也會因為物料不足而停滯待料;又或者我們下達的生產訂單沒有按照出貨日期排序，車間按照計劃訂單生產了暫時不出貨的產品，而等著出貨的產品卻未能完成，這樣到了出貨日期不能按時出貨，必將引起客戶抱怨，降低公司信譽，給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時都盡量保持清醒地頭腦，確保每一份計劃都能準確無誤，把生產效率提高到點。

其次，做為生管，必須要有堅定不移、不厭其煩的跟催精神。有人說：計劃反正已經做了，東西到沒到就不管我的事了。其實不然，要想成為一個好的生管員，必須要有堅韌、堅持的態度。計劃是下了，但還要經常到倉庫查看這些物料究竟不有沒有到。倘若已經快到出貨日期，而有的物料卻還是沒有按時到達，就一定要督促采購部門，并與供應商溝通，以保證生產計劃能順利進行。在這個過程中關鍵一點就是不要讓計劃與生產脫節，變成你計劃你的，我生產我的，從而造成生產秩序的混亂。所以跟催物料是非常重要的。

最后，做為生管，必須要與各部門這間處理好人際關系。一個人的力量是有限的，但一個團隊的力量卻是巨大的。工作過程中，同事之間磕磕碰碰有時也在所難免，但我始終抱著一種平和的心態來對待這些問題，并找出問題關鍵之所在，解除誤會，化解矛盾，從而營造一個和諧的工作環境。只有心情好，才能在工作中發揮自己的潛能。一個團隊，最重要的就是同心協力，只有做到這一點，公司的發展才能越來越好。

回顧過去，雖然有了一些可喜的成績，但同時也發現自身存在的不少問題。在工作中，有的時候開拓、創新意識不夠，事業的發展需要不斷地創新，但自己卻總是求穩怕亂，在有些問題的'處理上瞻前顧后，不夠果斷。另外在生產過程中出現突發狀況時，有時卻未能即時向領導匯報。針對自身存在的這些問題，我將認真總結經驗，發揚成績，克服不足，進一步加強理論學習和工作實踐，不斷地提高自己的業務能力和管理水平。

車間主管述職報告5尊敬的領導：

您好!

車間主任是生產一線的指揮員，負有組織生產、協調經營、帶好隊伍的重要使命，其職責包括如下內容：編制并落實生產計劃，進行作業研究、生產管理(產量、進度)、質量控制、成本控制、設備管理、安全管理、環境管理以及對班組進行管理、培訓與考核部下、激勵部下等等。下面是我對20____年工作述職如下。

一、生產管理

1.保證本車間的一切生產行為完全按照生產管理文件規定進行。

2.根據生產部門下達的生產計劃，保證計劃按期完成。

3.主持召開每天生產作業例會，安排布置車間生產。

4.制訂及編寫生產用工藝規程、原始記錄、及用于記錄的各種表式交有關部門審核，經企業負責人批準實施。

并確保有關生產操作的指令能嚴格執行。

5.負責建立自查制度，對生產全過程進行監控。

二、質量管理

1.車間主任對本車間的產品質量負責。

2.堅持“質量第一”方針，正確處理好進度與質量的關系。

3.認真執行各項質量制度和質量控制程序，嚴肅工藝紀律，對本車間人員違反工藝紀律造成的質量問題負領導責任。

4.組織好車間內部的均衡生產和工序管理，把車間質量管理目標分解到班組和個人，對車間質量指標的完成負責。

5.定期召開質量分析會，及時組織不合格品的質量分析會，對質量事故及不合格品按“三不放過”的原則進行分析，及時向有關部門反饋質量信息。

三、成本控制

1.預算控制人力資源和物質資源的消耗。

2.建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。

3.應用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。

4.建立項目月度財務收支計劃制度，按計劃控制成本費用支出。

5.加強質量管理，控制質量成本。

6.堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞。

四、安全管理

1.認真執行勞動保護和安全生產方針、政策、法令、規章制度以及本企業的指示、通知、決定、對車間范圍的“三產”工作負責。

(安全生產、文明生產、有效生產)

2.做到計劃、布置、檢查、評比、總結、評比安全工作。

3.按時提出車間，班組安全措施項目，經上級批準后，負責對措施項目的實施;

在工作中制訂作業和工藝規程，做到符合勞動安全衛生要求。

4.積極認真工作.按時完成和超額完成廠部下達的生產任務，并保質保量。

5.制訂和修訂本車間、班組的安全技術操作細則，經安全科審核，提出意見.企業管理委員會批準后，負責貫徹執行.

6.定時或不定期檢查生產現場的建筑物，機器設備、安全設備、原材料、成品、工作地點和生活用房等有關安全衛生發現問題及時分析解決.或向上級反映.請求幫助解決。

7.經常向職工進行安全生產知識、安全技術規程和勞動紀律的教育，提高職工安全生產的思想認識和專業知識水平.同時對新調入車間、班組的職工進行現場安全教育.對特種作業人員要按規定進行培訓.堅持有證操作的規定。

8.對本車間或班組的傷亡事故報告、統計、調查的及時性和正確性負責。

并分析事故原因，故育職工、吸取教訓，擬訂整改措施，督促檢查有關方面貫徹執行。

五、班組進行管理

1.素質管理

由于班組成員所接受的教育程度各不相同，人員的素質也因此參差不齊，這就需要培訓、引導。首先，管理者的綜合素質要達到一定的高度，否則無法以身作則。其次，培訓、引導要有針對性，對不同的人要采取不同的方式進行培訓。再者，人員的素質不是培訓兩天就能提高的，這是一個日積月累的過程，持之以恒很重要。

2.紀律管理

要使班組成員能夠自覺地遵守勞動紀律，班組必須有一套比較完善的考核制度。廠有廠規，班有班規，班規是廠規的延續和細化，且更具針對性。考核要公平，透明度要高。考核公平是避免管理者與被管理者矛盾激化的首要條件，考核及時可對應受到教育的人起到良好的警示和促進作用，考核透明就是要讓班組的每個成員都知道，從而提高對勞動紀律的認識。

3.思想管理

思想管理是利用正確的輿論導向引導班組成員在思想和行為上向良好、健康的方向發展，思想管理是班組管理的基礎，加強思想管理可以提高人員的思想素質，提高班組人員的自覺性，使班組成員和睦相處。

部下能按規章制度進行操作，而且取得了成績，車間主任有權對其進行物質或精神方面的獎勵。目的是激勵下屬做得更好，同時起到示范作用以期有效帶動其他員工都能積極主動地做好工作，使全車間的工作做得更好。

此致

敬禮!

篇2

這次會議主要任務是交流全市企業安全生產標準化建設經驗，安排部署下一步工作任務，推進全市安全生產標準化工作深入開展,提高企業本質安全水平。剛才，傳銀局長宣讀了2011年第一批三級安全生產標準化企業名單，向獲得三級安全生產標準化稱號的部分企業頒發了匾牌，4個安全生產標準化創建先進企業從不同角度做了經驗介紹，會議還邀請市信如注冊安全工程師事務所的專家就標準化創建的有關問題作了講解，同時會議印發了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟（）有限公司4個企業的書面交流材料，這些企業的做法都很好，值得大家學習借鑒。下面就我市企業安全標準化建設講三點意見：

一、安全生產標準化建設工作進展情況

今年以來，市委、市政府高度重視企業安全生產標準化建設工作，市委常委會議、市政府常務會議定期聽取安全生產匯報，趙潤田書記在全市領導干部會議上親自對企業安全生產標準化建設等四項重點安全生產工作進行安排部署。市政府將企業安全生產標準化工作列入《政府工作報告》，作為十件民生實事之一。年初，市政府把企業安全生產標準化建設作為“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作，列入了對縣區的考核內容，提出了明確要求和完成時限。各縣區各部門周密部署，試點帶動，扎實推進，取得了階段性成果。今年以來，全市已完成了38家危險化學品生產企業、25家工貿企業的三級標準化驗收，截止目前全市共完成了128家危險化學品生產企業、43家工貿企業的三級以上標準化驗收，10家煙花爆竹批發經營企業二級標準化驗收。通過安全生產標準化建設，規范了企業安全基礎管理，提高了企業經濟效益，有效防范了事故發生，促進了全市安全生產形勢持續穩定。1-8月份，全市共發生各類事故185起，死亡98人，同比分別下降14.4%、13.3%，危險化學品和工商貿領域沒有發生一起造成人員死亡的安全生產責任事故，為全市經濟社會又好又快發展營造了安全、和諧的環境和氛圍。

雖然我們在安全生產標準化建設工作中取得一些進展和成效，但是我們應當清醒地看到，工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區和部門對這項工作重視不夠，沒有把企業標準化作為治本的措施來抓，缺乏工作的主動性，工作指導不到位，不能及時發現和解決問題，推動、引導創建工作的能力差；有的企業認為安全標準化創建工作是一種負擔，積極性不高，有畏難情緒，存在觀望、等靠等現象。二是進展很不平衡。從縣區看，開發區、曹縣、巨野、成武等縣區進展較快，已完成任務的90%以上，但有的縣區推進力度不大，起步較晚，進度緩慢。三是宣傳培訓不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳，企業對標準化建設理解不透、把握不準，想抓不會抓，工作進展慢。四是有的企業存在搞形式、走過場，重形式、輕內容，重表象，輕實質的現象，為創建而創建，為達標而達標。五是有的企業重創建、輕運行，在創建成功后放松管理，降低標準，不能建立持續改進的長效機制。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，并認真加以解決。

抓好企業安全生產標準化建設，是落實企業安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，有效防范事故發生的重要手段，是安全生產基礎性、長期性和全局性的工作，也是促進我市安全生產狀況根本好轉的有效途徑。推動企業安全生產標準化建設，是今年“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作，也是今后一個時期安全生產工作的總抓手。我市現有規模以上企業2000多家，規模以下企業3萬多家，按照市政府關于開展安全生產標準化建設的要求，危險化學品、煙花爆竹企業要在2011年底前實現企業達標，其它建材、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在2013年底前，建材、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在2015年底前實現企業達標，在規定時限內全面完成標準化建設，任務相當繁重。各縣區各部門各企業要進一步統一思想，堅定信心，切實提高認識，采取有力措施，加強督促檢查，確保圓滿完成安全標準化工作任務。

二、強化措施，扎實推進安全標準化建設工作

根據市政府年初工作安排，2011年內全市所有危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業全部實現三級以上標準化，目前，危險化學品生產企業還有51家，煙花爆竹批發企業還有4家，30家試點工商貿企業還有5家沒有達標。按照年初計劃，10月底企業要全部完成，11月進行統一驗收，時間非常緊迫，各縣區必須采取措施，強力推進。

（一）加強工作指導。各縣區要高度重視，加強監督檢查和工作指導，根據創建方案，及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區，要學習借鑒先進縣區的做法，逐個企業分析存在的問題，研究解決的具體辦法和措施，對沒有完成的企業要落實責任，明確專人負責，列出進度表，深入企業現場指導，制定有針對性的管用措施，確保在規定時間內完成任務。

（二）加強宣傳教育培訓。一是各企業要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度，通過會議、簡報、專欄等形式，積極宣傳國家、省、市關于開展安全生產標準化建設工作的一系列方針政策和創建標準化的意義作用，營造濃厚氛圍。二是要加強培訓。各級各部門要把安全生產標準化建設工作的宣傳培訓工作列為本部門、本企業安全教育培訓工作的一項重點內容，以培訓促進工作的順利開展。要按照職責分工，制定培訓計劃、方案，分級別、分層次、分行業、分專業組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓，使其真正理解安全標準化工作的內涵，掌握安全標準化工作的相關知識、工作要領和步驟，推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術支撐。要發揮專家和安全工程師事務所的作用，聘請有關專家現場講課、指導，分析原因，制定對策，分類指導，及時研究解決安全生產標準化建設工作遇到的問題，為創建單位提供指導服務。

（三）嚴格標準，確保創建成效。創建企業要高度重視安全生產標準化建設，堅持高標準、嚴要求，組織專門班子，聘請熟悉達標建設的單位和專家開展技術咨詢，對照相關評定標準，建章立制，自查自糾，強化現場安全管理和措施落實，確保企業通過自評達到評定標準要求，確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準，堅決防止搞形式、走過場，保質保量地完成工作任務。

（四）嚴格檢查，確保運行質量。對已經創建達標的企業，各有關部門要加強指導和督促檢查，抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業要對照標準，定期進行自查自糾，檢驗標準化運行質量，及時整改存在的問題，進一步完善制度，強化管理措施的落實，確保標準在執行中得到有效貫徹，鞏固達標建設成果，建立持續改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。

（五）建立、落實激勵機制。各縣區、各有關部門要將安全生產標準化建設作為年度安全生產目標責任考核的一項重要內容，與行政許可、監管執法、評優評先、獎懲考核相結合，推動工作的開展。凡在今年年底內未實現達標的危化企業，明年要依法取消安全生產許可證。凡在規定時間內未實現達標的一般工商貿企業，要列入重點監管范圍，加大檢查頻次，對個別經整改仍不具備安全生產條件的企業，要依法責令其停產整改直至依法關閉取締。要將達標結果向國資部門及銀行、證券、保險、擔保等金融部門通報，作為企業績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據。

三、加強領導，落實責任，確保完成今年工作任務

（一）加強領導，明確職責。各縣區各部門要進一步提高對安全生產標準化建設工作的認識，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，切實把各項工作落到實處，抓出成效。安監、經信、機電協會、輕紡協會等部門負責組織實施危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿行業（領域）的安全達標工作；商務部門負責組織實施流通企業安全達標工作；建設部門負責組織實施建筑施工企業安全達標工作；交通運輸部門負責交通運輸企業安全達標工作；工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創新能手”，開展“安康杯”創建活動，促進企業安全生產標準化建設工作深入開展；共青團要深化“青年安全生產示范崗”、“青年文明號”等創建活動，促進企業安全生產標準化建設；其它有關部門要按照職責分工，協調配合，齊抓共管。各企業要抓好安全生產標準化建設各項工作的落實，把達標創建工作作為提升企業安全生產水平的重要舉措，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。要結合企業工作實際，著眼于建立安全生產長效機制，抓住關鍵環節，制定具體措施，要統一步調，協調行動，充分發揮車間、班組和廣大員工的作用，確保安全生產標準化工作扎實推進。

（二）強化督導，確保實效。各縣區各部門要把安全標準化作為當前和今后的一項重要任務來抓。要加強對安全達標工作的指導、檢查和監督，及時研究掌握進展情況，及時研究解決安全達標工作中的新情況、新問題；要進一步轉變作風，深入企業，搞好服務，把安全標準化工作不斷引向深入。

篇3

新型城鎮一定是智慧的、綠色的、低碳的、生態的、宜居的。

在河南省，濟源市正在將智慧、綠色、低碳、生態、宜居新型城市建設的夢想一步一步變成現實。

濟源因濟水發源地而得名，曾是夏王朝的都城，中華民族許多神話故事和歷史傳說，如愚公移山、黃帝祭天、女媧補天、鯀禹治水、后羿射日等均產生在這里。

濟源建設智慧城市的條件得天獨厚。

這個面積1931平方公里，人口70萬的河南省省轄市，已經發展成為重要的新型有色、裝備制造、能源工業基地，也是河南省城鄉一體化建設試點市，蘊含著巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。多年來，濟源市先后榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環境范例獎城市、全國科技進步先進市、全國水土保持示范城市、全國文化模范城市、國家水土保持生態文明市等多項榮譽和稱號，濟源一直走在建設智慧、綠色、低碳新型城市的路上。

智慧城市 破解經濟問題的密鑰

隨著現代科技和工業化進程的飛速發展，信息技術已成為創新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高新技術之一。信息化作為覆蓋現代化建設全局的重大戰略舉措，成為提升地區綜合競爭力的重要手段，成為衡量一個地區現代化程度的重要標志。而傳統的城市管理手段和辦法已無法解決城市化進程中產生的交通擁堵、能源消耗、環境污染、災難應對、突發應急、信息遺失及不暢等瓶頸問題。

根據資料顯示，英國倫敦大學教授麥金托什的研究指出：“現今，與微電子芯片的研制和生產有關的就業人口已達到全球人口的3%，與科技發展形成良性循環。”據世界銀行測算，一個百萬以上人口的智慧城市建設，當其超過實際應用程度的75%時，該城市的GDP在投入不變的條件下將增加2.5倍。這意味著智慧城市可促進經濟增長翻兩番，完全有可能實現“四倍躍進”的城市可持續發展目標。

由此可見，智慧城市是工業化向信息化全面轉換的跨越式發展之魂，智慧城市也是創建財富倍增器的蛙跳式的發展之機。

隨著智慧城市的實現，將能更加優化配置城市的自然資本、貨幣資本、生產資本、人力資本、社會資本和政治資本，達到大力節省資源和能源，提高整體效率，促進經濟協調、推動社會進步，改善生態質量的基本要求，將城市的可持續發展大大向前推進一步。

所謂智慧城市，就是集自我創新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、智慧管理功能于一身的高度數字化、網絡化、精準化、智能化的信息集合體。如何才能把工業化、信息化融合在一起，智慧城市無疑是一個非常好的選項。

智慧城市將實現兩大革命：一是生產方式、生活方式、流通方式和公共服務的巨大變革；二是政府決策、市政管理、公共服務和社會民生的革命性進展。所以，在發展方式轉變的要求下，智慧城市是恰逢其時的選擇。

這正是濟源市選擇智慧、綠色、低碳城市建設的初衷。

建設智慧城市 濟源市基礎堅實

濟源市經濟社會的快速發展為開展智慧城市建設夯實了基礎。

在經濟上，2013年全市生產總值完成460億元，規模以上工業增加值完成295億元，財政總收入完成56.4億元，城鎮居民人均可支配收入達23 152元，農民人均純收入達11 926元，城鎮化水平、城鄉一體化水平、人均財力、人均生產總值、城鄉居民收入等多項指標繼續保持全省前列。城鎮化率達到55%。

濟源工業支撐強勁，始終堅持“工業強市”戰略，工業經濟結構優化提升。至2013年，工業增加值占全市GDP的比重提高到72.9%；規模以上工業增加值年均增長19.5%，高新技術產業增加值年均增長22.6%；裝備制造業增加值比重提高到15.4%。產業集聚區建設從零起步，累計完成基礎設施投資55億元，入駐規模以上企業68家，占全市工業比重達到54.4%，成為轉型升級的新載體、經濟增長的新引擎，創造了濟源速度。單位GDP能耗累計下降28%，公共機構人均綜合能耗下降21.1%，二氧化硫和化學需氧量分別下降23.4%和33.1%，連續5年躋身環境質量良好城市行列。市財政累計投入涉農資金18.4億元助推“三農”發展，成為全國首批國家現代農業示范區。

濟源市是河南省城鄉一體化試點市，自2005年被確定為河南省城鄉一體化試點市以來，濟源市始終堅持以城鄉一體化統攬經濟社會發展全局、發展思路，大幅度提升城鄉基礎設施。中心城區建成區面積由26.5平方公里增加到34平方公里，成功創建國家園林城市、國家節水型城市。城鎮組團建設深入推進，小城鎮建成區面積由41.6平方公里增加到89平方公里。基礎設施建設居河南省前列。

在信息化方面，濟源基礎雄厚。“十一五”以來，濟源市累計投入7億元，著力推進信息化基礎建設、電子政務和兩化融合工作，取得了明顯的建設與應用成效。

完成基礎投入3.9億元，實現了廣播網絡100%全覆蓋，光纖網絡100%鄉鎮全覆蓋，互聯網帶寬入戶率達到了12.56%，有效地促進和服務了本地信息化發展。2012年，無線城市建設累計投資1億元，改造3G基站14個，光纜220公里，無線接入點（AP）1 853個，駐地網戶線11 000戶；“無線城市”門戶網站系統開通運行，移動“警務通”、無線電量采集系統、“農信通”系統等行業無線應用穩步推進。

電子政務建設及應用穩步推進。高標準完成了國家基于互聯網電子政務信息安全保障試點工作，探索出的成本低、覆蓋廣、效果好的電子政務建設“濟源模式”在全國推廣。電子政務內外網及服務集群系統建設已完成投資近2 000萬元，已基本覆蓋全市各市直單位、各鎮（街道）等黨政機關及部分二級機構和企業。充分利用河南省已開展的中原數據基地，積極探索適合濟源的云計算中心建設模式。企業基礎信息共享系統功能得到完善，2011年至今利用該平臺增加稅收3 300萬元。

數字化城市管理工作順利啟動，投資1 000多萬元啟動了數字化城市管理建設項目，創新性將數字化城市管理監督指揮中心與12345市長熱線辦公室進行整合，實現辦公場所、工作人員、硬件設備、工作機制等四位一體化管理。數字濟源地理空間框架建設項目通過驗收，2012年8月，數字濟源地理空間框架建設項目通過了國家測繪地理信息局的驗收，建立了覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎地理信息數據庫，建立了數字濟源地理信息公共平臺，完成了國土資源管理、森林防火應急指揮、大地基準管理、120應急指揮等行業應用和公眾服務等領域的應用示范系統，為“智慧濟源”建設奠定了基礎。

兩化融合工作成效顯著，企業信息化累計投入1.5億元，60%的大中型企業基本實現生產自動化和管理信息化。豫光、濟鋼、聯創等一批大中型企業建設了ERP系統、辦公OA系統、自動化控制系統。豫光、濟鋼兩家企業連續4年入選“中國企業信息化500強”。豫光集團應邀參加2012年6月份的全國兩化融合成果獎。

注重資源整合，農業農村信息化建設穩步推進。農村黨員遠程教育接收站點506個，開通比例達91.8%。整合涉農服務資源，建成了“市有中心、鎮鎮有站、村村有點”的三級新農村信息服務平臺，率先在全省實現了信息服務站點100%行政村全覆蓋，提前四年實現了省定規劃目標。正在建設的農業農村綜合服務平臺包含組建農村綜合信息網、農業農村信息資源數據庫、涉農地理信息系統、農產品質量追溯、數字鄉鎮等內容，有利于完善市、鎮（街道）、村農業信息體系，構建現代農業信息發展架構，從加快推進農村信息化建設進程，提升農村綜合信息服務水平，目前項目已進入實施階段。

建設智慧城市 濟源市蓄勢待發

世界銀行指出，整個20世紀的100年，人類消耗了2 650億噸的石油和天然氣、1 420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新的世紀，財富積累和增長大約是上世紀的3～4倍，如果還用這種方式創造財富，地球能不能承受？

在新形勢下，節能減排、環境友好成為21世紀的整體趨勢，也是未來可持續的要求。而智慧城市正是適應了可持續發展的要求。事實上，也只有借助智慧城市，才能實現綠色發展的整體目標。

由此看來，綠色智慧城市的基本元素，數字式的、智慧式的都是要體現綠色本質，為發展提供“動力”，其中包括觀念創新、制度創新、科技創新、管理創新、文化創新，通過五大創新共同構成智慧城市的發展動力。當然還要體現發展的“質量”。同時，智慧城市還要支撐發展的“公平”，這個表現在共建共享、共同發展、機會平等、社會和諧、宜居幸福幾個方面。

在摸清家底的同時，濟源市也根據城市發展情況，總結開展智慧城市所具備的優勢條件。

首先，市委、市政府對智慧城市建設高度重視。2011年濟源市就提出要建設“智慧濟源”，并將建設任務列入了2012年政府工作報告。市政府相繼出臺了系列文件，開展“四項整治、六項規范”活動，加強中心城區的建設，明確要求要實施智慧化管理，實現管理全過程的制度化、信息化、智慧化。領導重視，為開展智慧城市建設提供了良好的氛圍。

其次。濟源市信息化發展已經累積了深厚的基礎。2005年以來，濟源市先后被確定為“國家信息化專家資源委員會中西部地區信息化調研基地”和“國家電子政務信息安全保障試點”，推動了全市信息化的快速發展，創造了電子政務的“濟源模式”，在河南省政府信息化目標考核中連續幾年都位列第二名。2012年，濟源市又啟動了農業農村信息化示范市創建工作、兩化融合信息平臺建設工作，完成《智慧濟源總體規劃剛要》編制工作。全市信息化發展已具備了廣泛的基礎。

第三，濟源市面臨的資源整合的難度相對較小。智慧城市建設的難點在于資源整合和信息共享，需要全市各部門的主動建設和通力配合。目前濟源市在信息化建設上已初步形成了頂層設計、資源整合的格局，率先在河南省出臺了《濟源市人民政府關于進一步加強電子政務工作的意見》（濟政〔2010〕31號）文件，形成全市信息化項目統一管理的工作格局，成效明顯。同時由于濟源市面積小、人口少、系統少，整合的難度也相對較小，在還未建設的項目方案設計上，從一開始就統籌考慮，按照共享的原則進行建設，這相對進行多個大型系統的整合困難要小很多。

第四，信息化體制機制比較完善，從2006年開始，濟源市將原設在發改委的市信息中心與市行政審批便民服務信息中心進行整合，成立市信息化工作辦公室，統籌全市信息化工作。2010年，在機構改革工作中，市信息化工作辦公室更名為市電子政務辦公室，加掛市信息中心牌子，并承擔市信息化工作領導小組辦公室職責，負責全市信息化工作。雖然經歷了機構改革，但是全市信息化工作機構從未拆分過，這為濟源市信息化健康發展提供了強有力的組織保證，避免了多重管理、政出多門的問題。

根據新形勢的要求，濟源市委、市政府審時度勢，適時提出建設智慧城市，提高城市管理水平，實現跨越式發展的目標。

建設智慧城市 意義深遠重大

資本主義新興以來，困擾世界的兩大難題一直未解決，那就是增長停滯以及中等收入陷阱。全世界不同地區的國家，包括英國、美國、日本、墨西哥都經歷了相同的困境。

中國的經濟自1978年改革開放以來，已經高速增長了30多年，未來中國經濟還能否繼續保持高速增長？中國經濟同樣會陷入增長停滯、中等收入陷阱困境嗎？如何破這個難題，應該尋找怎樣的抓手？

智慧城市的提出和推行是破解經濟增長停止魔咒的一個選項和抓手。

開展“智慧城市”建設，就是充分利用各種先進的信息技術，改善城市發展環境，提升城市服務功能。濟源信息化基礎廣泛，具備了加快推進的條件。創建國家級“智慧城市”試點，加快推進“智慧濟源”建設，對濟源來講意義重大。

開展“智慧城市”建設，是現代城市發展的必然趨勢。城市建設是衡量一個國家發展水平的重要標志之一，世界各國都非常重視城市建設，也都在利用信息化手段來提升城市發展水平。城市的快速發展，在推動物質文化繁榮的同時，也帶來了環境污染、交通堵塞等發展難題。當前，信息技術在各領域已得到廣泛應用。針對這種情況，世界各國也都在積極探索利用信息技術來推動城市發展，并提出了“智慧城市”這一現代化的城市發展模式。從一些發達國家的建設經驗來看，將信息技術引入城市管理，開展“智慧城市”建設，能夠有效解決城市發展難題。因此，開展“智慧城市”建設，已成為現代城市發展的必然趨勢。

開展“智慧城市”建設，是貫徹落實國家、河南省發展戰略的具體體現。“智慧城市”建設在我國雖然剛剛起步，但已經呈現出了很強的發展勢頭。在《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（國發〔2011〕32號）中明確提出，河南省要“實施數字河南、智慧中原、無線城市、中原數據基地和光網城市等重大工程”。河南省委省政府也明確提出，要在全省開展“智慧城市”建設試點。因此，開展“智慧城市”建設，積極創建國家級“智慧城市”試點，也是貫徹落實國家、省有關戰略部署的具體體現。

開展“智慧濟源”建設，是濟源經濟社會發展的歷史選擇。近年來，濟源信息化基礎設施進一步完善，信息化建設應用也取得了顯著成效。但是，隨著濟源經濟社會發展水平的不斷提升，整個城市對信息技術應用的需求也越來越迫切。特別是隨著濟源中原經濟區“三化”協調發展先行區創建工作的開展，以及濟源“城鄉一體化”示范市建設的穩步推進，如何加快新型工業化發展，提升中心城區發展水平，已成為迫切需要解決的問題。充分利用信息技術，大力開展城市建設，無疑是解決以上問題的有效手段。

建設智慧城市 關鍵在頂層設計

目前我國智慧城市建設總體上還處于探索階段，尚未形成對智慧城市的統一認識。由于各地對智慧城市建設的理解和認知水平參差不齊，在信息化基礎設施建設投入、信息化開發能力等方面還存在很大差異，智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距，有可能造成各個城市盲目建設、城市間應用形成更多孤島和難以連通的問題，導致“智慧城市”不智慧的局面。

而建設智慧城市有五大戰略要點：一是智慧城市的頂層設計與總體規劃（智慧城市建設的戰略設計）；二是基礎框架的布設、融合、標準（智慧城市建設的戰略基礎）；三是數字生產、數字流通、數字分配、數字消費建設（智慧城市建設的戰略核心）；四是全方位物聯網、監測網、計量網建設（智慧城市建設的戰略主導）；五是市政管理與家庭智能生活建設（智慧城市建設的戰略啟動）。

濟源市根據智慧城市建設規律，設計了智慧城市規劃文本。有了規劃文本，接著就是進入標準統一融合的設計文本，最后進入到多元智慧的運行文本，從制度文本、設計文本一直到運行文本，并以此來設計濟源市智慧城市的整體藍圖。

在文本規劃中，濟源市堅持按照“四化同步”的相關要求：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，緊緊圍繞濟源爭當中原經濟區“四化”協調發展先行區和加快城鄉一體化發展的戰略目標，以信息化為引領，從整合各類數據、信息、知識和服務的角度入手，深化信息技術在智慧城市各領域的應用，提供面向領導科學決策服務、面向各政務部門的業務協同服務和面向社會公眾的便民公共服務，全面提高濟源市城市管理水平，提升信息化發展水平。

為確保“智慧城市”建設的前瞻性、先進性、實用性，發揮其引導和規范作用，規劃建設過程中堅持統一規劃、加強協調，統一標準、統籌建設，互聯互通、資源共享的原則，并做好夯實基礎、保障安全，政府主導多元投資諸多事項。

“智慧城市”建設是一項跨部門、跨行業的綜合性系統工程，必須堅持科學統籌規劃、高標準設計。正確把握基礎設施與應用系統、硬件與軟件、專業數據與信息共享、當前應用與擴展應用、成本與效益的關系，提高整體建設應用效益。

智慧城市建設，不僅要進一步完善信息基礎設施，加大光纖網絡、無線網絡和電子政務網絡的建設力度，積極開展物聯網、車聯網的建設，搭建全市云計算中心。還要強化信息安全保障體系建設，在做好“智慧城市”基礎設施和應用系統建設的同時，同步加強網絡與信息安全建設，不斷完善網絡與信息安全保障措施。

建立與經濟社會發展相適應的信息化投融資體制是智慧城市建設的關鍵因素之一。在智慧城市建設中，政府對信息基礎設施不斷加大投入，積極探索電子政務建設、服務、運維外包模式，進一步提高政府信息化資金使用效率。在社會化應用方面，還要發揮政府組織推進、政策導向作用，不斷運用市場規律，鼓勵社會資金多元化投資“智慧城市”建設。

從濟源市實際出發，依據住房和城鄉建設部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》（建辦科〔2012〕42號）和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》相關要求，濟源市通過構建“1個共享庫、3大體系、5個平臺、9+X行業應用”的統一架構，實現創建國家智慧城市的目標。

“1個共享庫”指的是：城市公共基礎共享資源庫，包括了城市基礎空間數據庫、人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、宏觀經濟數據庫、建筑物基礎數據庫等公共基礎共享資源庫。

其中，“3大體系”分別是：面向領導的科學決策體系、面向政務部門的業務協同體系和面向社會公眾的公共服務體系。

智慧城市的發展首先需要科學的決策，科學的領導決策對于提高政府工作的效果和質量具有非常重要的作用。領導的日常行政管理中的決策工作可以按照行政決策的影響時間和范圍，分為長期戰略決策、日常管理決策和突發應急決策三類。

長期戰略決策是針對具有宏觀性、全局性、方向性和原則性等特征問題的決策，比如全市國民經濟和社會發展規劃、計劃、政策、方案等，這種工作難以照章行事，既需要有長期跟蹤研究的經驗，又需要有符合時代的創造性思維。對此，可利用信息化手段對歷史文件、數據進行整理和分析，以制定明確具體、現實可行的區域發展的方向、目標和思路等。

日常管理決策指政府在日常性、常態化管理中的決策，它需要規范、穩定、配套的制度和推動這些制度正常運行的組織管理流程，如決策、執行、協調、績效考核、督查等。對于此類管理決策需求，應按照業務流程組織決策、執行、協調、考核、督查等各類信息，以保障城市管理持續不斷地運行，并通過長期而有效的改進，讓城市日常管理步入制度化、規范化、標準化的軌道。

突發應急決策是指政府在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和事后善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。對此，信息化可在事前事件報警、事發輔助決策、事中實時監控、事后善后處理等方面進行全面支撐，以保證對突發應急事件進行決策的實效性。

智慧城市的建設，政府還需要協調機制來實施決策結果。隨著城市的發展，迫切需要解決發展中的一些綜合性問題，如城市運行管理、環境保護、智能交通、流動人口管理、外籍人口管理、食品藥品監督管理、社會保障管理與服務、公共衛生、土地房屋管理、中小企業服務、地下綜合管線管理、企業信用、個人信用、城管執法、文化執法、衛生執法等。這些跨部門、跨層級的問題，是單個政務部門難以獨立解決的，既需要同級部門間的跨部門合作，也需要上下級部門間的跨層級協同。

針對此類綜合性問題，首先需要領導做出決策，同時也需要利用信息技術手段固化領導的決策，如果缺乏信息技術的支撐，則決策結果難以落實。通過建設統一的政務協同體系，可以在領導決策的基礎上，支撐現有政務部門之間的關聯工作，實現部門間的互聯互通、資源共享和業務協同，實現電子政務由“信息孤島”、“信息煙筒”、“縱強橫弱”到“縱橫并行”，解決各政務部門各自為政的問題。協同體系所支持的協同模式則有多種，如信息交換、信息共享、基準數據、數據比對、數據核實、流程控制等。

智慧城市的重要體現是智慧的公共服務。

智慧城市的公共服務目標應包括：

政府一站式服務：要真正實現政府面向公眾的一站式服務，而不是公眾到各個政府部門辦事。

規范的辦事途徑：政府應規范辦事途徑，為公眾提供辦事咨詢呼叫中心、物理辦事大廳、網上辦事大廳等合理、方便的辦事途徑。

由公眾對政府服務進行績效考評，由目前政府所提供的服務大都在政府進行內部考核轉變為由公眾進行考評，考評結果應對政務部門的設置和經費有一定影響。

針對這些目標，可以采用信息技術集成、整合全市政府部門和社會機構可以提供的電子化公共服務資源，實現統一有效管理，讓市民、企業輕松方便地獲取所需的“一站式”信息和服務，提升政府服務使用率和滿意度。

“5個平臺”分別是：濟源市統一的呼叫平臺、統一的地理信息服務平臺、統一的視頻監控平臺、數據交換平臺和應急調度平臺。

“9+X行業應用”：9指的是智慧醫療、智慧交通、智慧城市管理、智慧社區管理、智慧教育、智慧農業、智慧政務、智慧城鎮、智慧安全九個行業應用，“X”指的是提升智慧城市建設的其他行業應用。

建設智慧城市 濟源市精心勾畫

充分利用濟源現有城市資源優勢和信息化基礎，按照濟源市經濟社會發展水平和十二五整體規劃要求，遵循“高起點、高標準、高質量、嚴要求”的總體要求，運用新一代互聯網、云計算、物聯網、地理空間信息等技術，以信息資源開發為主線，以資源整合和業務協同為重點，有層次、有重點地推進信息技術在經濟社會各領域中的應用，著力促進信息技術對傳統行業的升級改造和技術創新，努力促進區域信息產業和信息化同步互動發展，以構建科學高效的智慧化城市管理體系、智慧化社會服務體系、打造全國一流智慧城市為目標，突出特色、高點定位、注重實效，全力推進智慧城市建設，著力打造精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行模式，促進城市管理水平和政府服務水平全面提升。

深化“一個融合”：深化信息化、工業化、城市化、農業現代化四者的高度融合。

實現“兩個跨越”：城市管理模式的跨越、大眾生活方式的跨越。

提升“三個水平”：提升物聯網和互聯網應用水平、政府決策支撐水平和公共信息服務水平。

構建“四個體系”：構建“智慧濟源”基礎信息網絡體系、資源共享體系、安全保障體系、政策支撐體系。

建設智慧城市 濟源市追求卓越

智慧城市的基本建設，按照我們現在國內發展水平來講，還沒有達到應有的高度，因此必須注重三個方面最基本的要求。

中國很多城市進行的智慧城市推廣還僅僅停留在一些簡單的運用或者某一項技術的運用，沒有達到智慧城市的整體要求。

雖然智慧城市的概念提出了，但它要服從整體設計的總方案，智慧城市要代表整體城市建設邁上一個新臺階。比如數字人口管理、數字地籍管理、數字經濟管理、數字政府管理、數字環境管理等，所以智慧城市能夠達到這種功能和運用的能力，才能說智慧城市進入到現代信息的基本融合。

濟源市在規劃中，不但要進行告便準基礎設施建設，而且將設施和應用緊密結合，與生活宜居，產業發展內融合。

在數字化城市管理方面，完成對數字化城市管理系統的升級改造，設立高位監管的數字城管專職機構；拓寬數字城管信息采集渠道；建立聯席會議及市領導點評工作機制，并基于濟源實情，建設物聯網監管系統（渣土車、混凝土運輸車等管理）、工地管理子系統、地下管網智能監管子系統等，進一步整合其他政府部門的相關業務數據和資源，打造大城管格局。

在建筑節能方面，通過信息技術手段的應用，提升城市在建筑節能監督、評價、控制和管理等方面的工作水平，完成濟源市建筑節能信息化監測工程。

在城市功能提升方面，加快供水系統智慧化建設應用。在城市水源地、泵房、處理車間、主管網等主要供水設施上，在城市供熱鍋爐房、換熱站、壓力管線等重點設施上，在城市供氣站、減壓箱、供氣管線等重點設施上加裝監控、壓力感應、報警等智能化設施，全面顯示運行狀態，對管線爆裂等險情及時報警并有效處置。同時搭建平臺方便用戶繳費、查詢相關信息。加強排水節水系統智慧化建設。改造提升中心城區基礎設施建設，大力推進濟源東區、小浪底北岸灌區基礎設施建設，加強城市功能區建設。重點建設在道路建設、污水處理設施建設、供水管網工程、供熱管網工程、燃氣管網工程、環衛設施工程、生態綠化工程、節能建筑工程、垃圾焚燒發電項目、綠化景觀項目、低碳節能建筑工程等方面大力開展建設及智慧化提升工程，為智慧城市建設提供支撐。

加強地下管線與空間綜合管理智慧化。按照“十二五”規劃，建設各種地下管線的基礎設施。同步利用物聯網技術、傳感技術等建設地下管線綜合管理信息系統，形成地下管線的智能監測體系。

在管理與服務方面，提供決策支持。建設領導決策智能支持平臺；基于公共數據庫、通過城市運行監測平臺，開展數據統計與挖掘應用，實現對城市運行情況的及時掌握，智能化地提供高發問題、頻發問題等綜合分析，服務領導決策。

通過“濟源之窗”政務門戶網站，建設政府信息公開系統，主動接受群眾監督；建設信息公開與公共服務工程，開展若干信息公開與信息服務項目建設，實現政務信息公開和對公眾的信息服務。

通過“濟源之窗”政務門戶網站，建設網上虛擬辦事大廳，拓寬辦事渠道，建立流水化辦事流程，提升網上辦事的效率及市民滿意度。

在政務服務體系建設方面，完成智慧政務協同辦公平臺建設，建立覆蓋城鄉的一體化政務服務平臺，整合各部門服務數據，建立政民互動平臺，實現覆蓋全市各級政府實時在線交流，實現用戶和網站的交流，意見建議信息的反饋與處理，增加互動性。

在基本公共服務智慧化建設方面，大力開展濟源市教育城域網基礎設施，加大中小學教育信息化基礎設施建設力度，強化實施遠程教育、多媒體教學，實現教育均衡化發展。同時，以基于健康檔案的區域衛生信息化平臺為支撐，形成縱向貫穿市鎮村，橫向覆蓋公安、民政、人社、計生等社會保障部門以及全部醫療衛生機構，確保各業務系統信息實現網上交換、集中管理、資源共享。該項目將重點建設市級衛生信息平臺、數字化醫院、一卡通以及統一標準的公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物和綜合管理等應用系統，全面推進無線醫療技術，逐步推進物聯網技術的行業應用。

在智能交通方面，建設包含“4大工程、15個具體建設項目”：一是“交通信息智能監管工程”，包括智能交通指揮中心，低碳交通運輸綜合數據中心，交通運輸終端設備物聯網工程，交通運輸行業視頻聯網監控平臺和智能交通指揮中心深化應用；二是“綜合執法信息化工程”，包括交通運輸綜合執法管理平臺，路上不停車稱重技術監察平臺，源頭治超監管平臺；三是“智能管理運營工程”，包括交通運輸綜合業務信息平臺，基于RFID技術的城鄉一體化公交車輛跟蹤管理平臺，出租車智能調度與電召信息系統，基于RFID技術的水上救援平臺，交通監察對講指揮平臺，交通運輸行業辦公系統；四是“公眾出行智能信息服務工程”，包括公眾出行信息服務平臺項目，嘗試推行“公共自行車租賃”工程，構建步行、自行車、公交、出租等相互補充、協調運轉的城市客運體系，發展以步行交通和自行車交通為主的慢行交通體系，有效降低城市交通能耗。

在智慧安全方面，將公安、住建、規劃、交通、消防、環保、安全等各個部門所在管轄范圍內布置的視頻監控資源進行有效的整合和管理，同時打造“護城河”工程，對市一環、二環及市區主要道路實現卡口系統全覆蓋，搭建統一的城市管理智能監控平臺，進一步擴大城市視頻采集及監控范圍，利用固定監控探頭和移動信息采集車等多種方式實現對城市部件和事件的全面可視化、自動化監控及問題上報，形成基本覆蓋政治中心區、軌道交通、公交車輛、公共場所、在建工地、餐飲企業、地下空間、公園森林等重點場所的監控網絡，并可根據實際需要，將視頻資源查看、控制等權限進行分級分對象管理，實現視頻資源的統一調度管理，避免重復建設和部門間難協調等問題，最終實現城市管理社會化、精細化、流程化。

在智慧社區方面，建設智慧社區服務平臺，達到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的目標。以構建和諧社區為目標，創新服務方式，增強服務功能，滿足居民日常生活需要。著力完善社區商業、文化休閑、醫療、健身等基礎設施，重點發展社區衛生、家政、托幼、修理、食品配送等便民服務。高度重視養老產業發展，加快整合養老資源，建立社區、養老院、家庭等多層次的養老體系，推動養老服務業快速發展壯大，滿足人口老齡化的需求。社區管理和服務體系的建設，需結合物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術進行融合應用，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務，實現遠程監控、安全管理等功能，使居民生活向智能化方向發展。

在產業與經濟智能化方面，出臺濟源市產城一體化規劃，依托現有優勢產業，拉長產業鏈條，提高產品附加值，增強自主創新和產業配套能力，向集約化、系統化和精深加工發展，深入開展兩化融合等方面的法規和制度建設，調整產業結構。推進濟源市鋼鐵、鉛鋅、能源等傳統產業的改造步伐，促進兩化深度融合，通過新興產業、高科技產業的帶動及自身科技創新等推動傳統產業改造升級。重點建設虎嶺、玉川、高新三個產業集聚區信息化建設，搭建智慧園區綜合平臺，提高監管水平和服務能力。

智慧城市建設需要重點項目支撐，濟源市將在智慧城市建設中，擬定信息基礎設施建設項目、城市公共平臺項目、智慧衛生醫療信息系統、智慧交通信息管理系統、智慧城市管理信息系統、智慧社區管理信息系統、智慧教育管理信息系統、智慧農業管理信息系統、智慧政務管理信息系統、智慧城鎮管理信息系統、智慧安全管理信息系統等幾十個項目，來實現智慧城市建設目標的目的。

濟源智慧城市建設的美麗夢想

理想城市是人類永恒的追求。我們的理想城市應該是經濟高速發展，同時又低碳、生態、綠色、智慧、宜居，讓人有美麗幸福的感受。

而標準體系建設是智慧城市建設的重要環節，是避免智慧城市建設無序發展的保障條件。

據了解，智慧城市標準體系歸納起來由五大類別的標準組成，即智慧城市基礎標準、智慧城市支撐技術標準、智慧城市建設管理標準、智慧城市信息安全標準、智慧城市應用標準。當前，對于智慧城市標準化工作需要在三個方面發力：一是如何遵循現有標準；二是如何針對智慧城市建設需要重點研制新標準；三是如何根據智慧城市不同場景需求，制定標準實施指南。

智慧城市不只是物聯網建設，還應打破交通信息孤島，形成多方面的信息數據共享聯動。智慧城市是一個長期目標，仍需不斷探索創新。

建設低碳、生態、綠色、智慧、宜居，經濟高速發展，又讓人有美麗幸福的感受城市是濟源智慧城市建設的目標。同時濟源也極力在智慧城市建設形成一系列標準，為其他的智慧城市建設提供有益的借鑒。